Административная юрисдикция это егэ обществознание

Обществознание, 11 класс

Урок 7. Особенности административной юрисдикции

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

1. Особенности административной юрисдикции.
2. Понятие административной юрисдикции.
3. Органы, осуществляющие административную юрисдикцию.
4. Участники административного процесса.
5. Обязанности должностного лица, осуществляющего административную юрисдикцию.
6. Санкции административного права.

Тезаурус:

Юрисдикция (от лат. jurisdictio — судить) — полномочия юридически оценивать факты, назначать наказания.

Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административная ответственность — вид юридической ответственности, который определяет обязанности субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения.

Административное правонарушение (проступок) — противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, на которого возложена административная ответственность.

Объект административного правонарушения – это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности, на которые посягает административный проступок.

Административная юрисдикция — установленная правовыми нормами деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном порядке.

Субъекты административной ответственности — физические и юридические лица.

Основная и дополнительная литература по теме урока:

1. Боголюбов Л.Н., Городецкая Н.И, Лазебникова А. Ю. и другие. Обществознание. 11 класс. — М.: Просвещение, 2017 г.
2. Боголюбов Л.Н., А. Ю. Лазебникова, К. Г. Холодковский. Обществознание . 11 класс. – М.: Просвещение, 2018 г.

Открытые электронные ресурсы:

• http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/f214c94ac8d077460330dbe4ab3d6677b3635a79/

Теоретический материал для самостоятельного изучения

Административная юрисдикция – деятельность органов государственного управления, а также должностных лиц по рассмотрению и разрешению административных дел, установленная нормами права. Административная юрисдикция также предусматривает применение соответствующих юридических санкций в административном порядке. Сами по себе административные правонарушения не обладают признаком существенной опасности для общества. Этим они и отличаются от преступлений. Административные правонарушения также принято называть проступками. Административными правонарушениями считаются: нарушение правил дорожного движения, курение в общественном месте, продажа некачественного товара, безбилетный проезд и многое другое.

Признаки административной юрисдикции:

— наличие в конкретном деле правового спора или признаков правонарушения;

-состязательная процедура разрешения дел, которая обусловлена необходимостью установления и доказывания его фактических обстоятельств;

— издание юрисдикционного акта по соответствующему делу.

Виды административных правонарушений

• Правонарушения против личности
• Правонарушения, посягающие на собственность
• Правонарушения, посягающие на общественный порядок
• Правонарушения в области окружающей среды и памятников истории и культуры

Административная ответственность является видом юридической ответственности, которая наступает за совершение административного правонарушения.

Субъекты административной ответственности:

• Граждане с 16 лет
• Должностные лица
• Юридические лица

Закон наделил правами на рассмотрение административных дел следующих органов: суды; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы внутренних дел; налоговые органы; таможенные органы; военные комиссары и другие. Так же к числу участников производства по делу об административном правонарушении относятся: нарушитель (имеющий право знакомиться с делом, нанимать адвоката, заявлять ходатайство); потерпевший (которому действия нарушителя нанесли вред); привлекаемые лица (свидетели, эксперты, понятые, переводчики).

Естественно, за каждым совершённым административным правонарушением следует административное наказание. Штраф является самой распространённой формой административного наказания, но так же предусматриваются и иные меры: предупреждение, лишение специального права или административный арест, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Если, после выявления административного правонарушения возникает необходимость в осуществлении экспертизы или прочих процессуальных воздействий, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии с Кодексом об Административном Правонарушении РФ. Уполномоченное должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурор, уже после выявления факта совершения административного проступка, составляет протокол в виде постановления. Расследование ведётся там же, где и было совершено преступление.

При проведении административного расследования сроки не могут затягивать данный процесс более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. И после окончания административного расследования выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении подразделяются на следующие виды: доставление и административное задержание, которое допускается до 3 часов и лишь иногда до 48 часов; личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, документов, при условии, что действия производятся при участии понятых; арест товаров, транспортных средств, при обязательном составлении протокола.

К функциям административной юрисдикции относятся: охранительная функция – обусловлена ее принадлежностью к правоохранительной деятельности; регулятивная функция – юрисдикция как правоприменительная деятельность участвует в индивидуальном правовом регулировании; воспитательная функция направлена на процесс воспитания уважения существующему закону.

Примеры и разбор решения заданий

1. Что из перечисленного не относится к мерам административного наказания?

Варианты ответов:

1) лишение специальных прав;

2) арест на год;

3) штраф

4) предупреждение.

Правильный вариант/варианты: 2) арест на год.

1. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

Административные ______________(А) отличаются от преступлений тем, что их совершение не наносит _____________(Б) вреда обществу

Варианты ответа:

• • • 1. мера наказания;
      2. большой;
      3. существенный;
      4. правонарушения.

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово может быть использовано только один раз.

Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов): А – 4 (правонарушения); Б – 3 (существенный).

Всего: 25    1–20 | 21–25

Добавить в вариант

Всего: 25    1–20 | 21–25

Административное право — это отрасль права, которая регулирует общественные отношения, возникающие в сфере управления и охраны общественного порядка.

Административное право относится к публичному праву и регулирует сферу управленческой, исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, общественных организаций и должностных лиц (правительства, министерств, ведомств, президентских структур, предприятий, учреждений, местных администраций).
Административное право включает правовые нормы, регулирующие организацию исполнительной власти, государственную службу, охрану общественного порядка, налоговые отношения и др. Для осуществления своих оперативных функций все субъекты указанной деятельности наделяются необходимыми полномочиями, компетенцией.

Принципы административного права:

• принцип равенства перед законом;
• принцип презумпции невиновности закреплен;
• принцип приоритетности интересов личности в жизни общества;
• принцип разделения властей;
• принцип законности;
• принцип гласности;
• принцип ответственности.

Основные источники административного права:

• Конституция РФ;
• Кодекс об административных правонарушениях

Особенности административных правоотношений:

• непременное участие в них какого-либо органа государственной власти 
• исключение юридического равенства сторон

Административное правонарушение (проступок) — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого предусмотрена административная ответственность.

Виды административных правонарушений против личности:

1) против избирательных прав (вмешательство в работу избирательной комиссии);
2) против вероисповедания (оскорбление религиозных чувств граждан);
3) против здоровья (потребление наркотических средств);
4) против собственности (мелкое хищение);

Виды административных правонарушений против общественной жизни:
1) экологические (незаконная вырубка деревьев);Статья 8.29. Уничтожение мест обитания животных
Уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.Кодекс РФ об административных правонарушениях (ред. от 18.07.2017)
2) в области промышленности (нарушение требований промышленной безопасности);
3) в области строительства (строительство зданий и сооружений без разрешения);
4) в области энергетики (повреждение электрических сетей);
5) на транспорте (безбилетный проезд);
6) в области дорожного движения (превышение скорости);
7) против общественного порядка (мелкое хулиганство).

Виды административных правонарушений против государства:

1) против государственной собственности (нарушение правил использования объектов культурного наследия);
2) в области предпринимательской деятельности (занятие предпринимательством без государственной регистрации);
3) налоговые (нарушение сроков подачи налоговой декларации);
4) таможенные (незаконное перемещение товаров) и др.

Умышленные и совершенные по неосторожности административные правонарушения.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначается во всех случаях от имени государства, а лицо, совершившее правонарушение, обязано претерпеть неблагоприятные ограничения и лишения.

Административная ответственность — вид юридической ответственности, наступающей за совершение административного проступка, предусматривается Кодексом об административной ответственности, Правилами дорожного движения, Правилами пожарной безопасности, нормами СанПина и т. д.

Административная ответственность наступает с 16 лет.

Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Признаки административной ответственности:

• Основанием для её возникновения является административное правонарушение.
• Субъекты привлечения к административной ответственности: суды, судьи, органы административной власти: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы внутренних дел; налоговые органы; таможенные органы; военные комиссары; органы рыбоохраны; органы, осуществляющие государственный пожарный надзор и др.
• К административной ответственности могут привлекаться индивидуальные субъекты (граждане, должностные лица, индивидуальные предприниматели) и коллективные субъекты (организации, предприятия, учреждения, трудовые коллективы)
• Применение к субъектам административных правонарушений взысканий менее суровых, чем уголовное наказание
• Урегулировано нормами административного права

Виды административного наказания:

• предупреждение — официальное порицание физического или юридического лица в письменной форме;
• административный штраф — денежное взыскание;
• возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета, назначается судьёй;
• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения — принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей, назначается судьёй;
• лишение специального права, предоставленного физическому лицу — устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения не может быть менее 1 месяца и более 2 лет, назначается судьёй;
• административный арест — содержание нарушителя в условиях изоляции от общества; устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до 30 суток, назначается судьёй;
• административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства — принудительное и контролируемое перемещение указанных лиц за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина и лица без гражданства из РФ. Назначается судьёй, а при въезде в РФ — должностными лицами;
• дисквалификация — лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом. Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет. Назначается судьёй.
• административное приостановление деятельности;
• обязательные работы;
• административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Участники производства по делу об административном правонарушении:

1. Орган, рассматривающий дело
2. Нарушитель, имеющий право знакомиться с делом, приглашать адвоката, заявлять ходатайства
3. Потерпевший, которому действиями нарушителя причинен вред
4. Привлекаемые свидетели, эксперты, понятые, переводчики.

Стадии производства по делу об административном правонарушении:

• Административное расследование
• Возбуждение дела; установление его фактических обстоятельств; процессуальное оформление результатов расследования; направление материалов для рассмотрения по подведомственности
• Рассмотрение дела (сбор и анализ информации)
• Подготовка дела к рассмотрению и слушанию: должностное лицо обязано проверить законность и достаточность материалов.Прежде всего проверяется законность протокола, и если он незаконен, составлен с существенными изъянами, то возвращается составителю. Назначается время и место рассмотрения дела, запрашиваются дополнительные материалы, вызываются свидетели и т. д.
• Анализ собранных материалов, обстоятельств дела. Рассмотрение происходит, как правило, в том районе, где совершено правонарушение, а иногда, по просьбе нарушителя, по месту его жительства. На заседании объявляется, какое дело рассматривается, кто и на основании какого закона привлекается, проверяется явка, разъясняются права участникам, оглашается административный протокол, заслушиваются предполагаемый нарушитель, потерпевший, свидетели, исследуются доказательства и пр. Обязательно ведётся протокол заседания.
• Принятие постановления, которое может быть двух видов:

1) о назначении административного наказания
2) о прекращении производства по делу.

• Доведение постановления до сведения

Пересмотр постановления
Обжалование, опротестование решения: может быть обжаловано в течение 10 дней вышестоящему должностному лицу либо в суд. Решение (постановление) по жалобе также можно обжаловать вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящий суд; проверка законности постановления; вынесение решения; его реализация

Исполнение постановления (материалам дела даётся ход)
Обращение постановления к исполнению; фактическое исполнение; окончание исполнения (дела)
При ускоренных производствах все стадии «сливаются» в один процесс.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

1. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонаруше- ние, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административ- ном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим госу- дарственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;
совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или жен- щиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномочен- ных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;
4) совершение административного правонарушения группой лиц;
5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Административное право — отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти органами государства. Источниками российского административного права наряду с Конституцией РФ являются: международные правовые акты, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), федеральные законы; законодательные акты субъектов РФ; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; приказы и инструкции министерств и ведомств; акты руководителей аппаратов Государственной Думы и другие.

Нормы административного права включают правила организации государственных органов, разъясняют обязанности и права этих органов и их служащих, обеспечивают соблюдение и охрану общественного порядка.

Административные правоотношения — правоотношения, в которых субъекты обладают властью, а их взаимоотношения основываются на началах «руководство-подчинение».

Административное принуждение выступает как часть государственного принуждения вместе с уголовным, дисциплинарным, гражданским и представляет собой психическое, физическое, экономическое воздействие на сознание и поведение людей, применяемое в сфере государственного управления в целях привлечения виновных лиц к административной ответственности, пресечения и предупреждения административных правонарушений.

Административное принуждение применяют такие органы, как суды, административные комиссии, различные инспекции, органы милиции и т. д.

Административное правонарушение — противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) физического или юридического лица, за которое будет установлена административная ответственность.

Виды административных правонарушений:

• посягающие на права граждан;
• посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;
• в области охраны собственности;
• в области охраны окружающей природной среды и природопользования;
• в промышленности, строительстве и энергетике;
• на транспорте;
• в области дорожного движения;
• проступки в области связи и информации, в области предпринимательской деятельности;
• правонарушения против порядка управления;
• правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;
• правонарушения в области воинского учета. 

Административная ответственность — применение к физическому или юридическому лицу, совершившему административное правонарушение, мер административного наказания.

К административной ответственности могут привлекаться индивидуальные субъекты (граждане с 16 лет, должностные лица, индивидуальные предприниматели), юридические лица, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане (в соответствии с дисциплинарными воинскими уставами); сотрудники органов внутренних дел (в соответствии с нормативными актами, регламентирующими порядок прохождения службы в данных органах); иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения.

Виды административных наказаний:

• предупреждение;
• административный штраф;
• возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
• конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• административный арест;
• административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства;
• дисквалификация.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

• доставление (принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения);
• административное задержание (кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении). Срок административного задержания не должен превышать 3 часа, в отдельных случаях 48 часов.
• личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов.
• изъятие вещей и документов (допускается изъятие вещей и документов, которые явились орудием совершения правонарушения и служат доказательством совершения правонарушения).
• отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида.
• медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
• задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.
• арест товаров, транспортных средств и иных вещей.
• привод.

Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны; если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

Законодательством определены органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях:

• судьи районных (городских) судов, мировые судьи;
• комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
• органы внутренних дел (полиция);
• органы и учреждения уголовно-исполнительной системы;
• налоговые органы, органы налоговой полиции;
• органы, ответственные за исполнение федерального бюджета;
• федеральная инспекция труда, государственные инспекции труда;
• органы и войска пограничной службы;
• органы и должностные лица, осуществляющие административно-надзорные функции (таможенные органы, различные инспекции и надзоры);
• военные комиссары;
• административные комиссии и иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов РФ (для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания. Свидетель вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, обязательно присутствие педагога или психолога, в случае необходимости — в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. В качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств. В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в суде:

• объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
• устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
• проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
• выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
• разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
• если необходимо, выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;
• выносится постановление по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

• должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
• дата и место рассмотрения дела;
• сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
• обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
• статья КоАП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
• мотивированное решение по делу;
• срок и порядок обжалования постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано: в вышестоящий суд; в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; в районный суд по месту рассмотрения дела — в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест. 1

Услуги репетитора

Качественная, профессиональная подготовка к ОГЭ, ЕГЭ по истории и обществознанию, подготовка к урокам и олимпиадам по авторским методикам от финалиста Всероссийского конкурса «Учитель года», обладателя премии Президента РФ «Лучшие учителя России»
Разработанные мной курсы представляют собой пошаговые инструкции, выполнение которых приводит к эффективному результату. Слушатели курсов получают все необходимые дидактические и методические материалы для успешного прохождения ГИА. Дистанционные занятия (Скайп) не уступают по качеству очным занятиям.

Заказать курс или услуги репетитора: WhatsApp, тел. 8(950)-794-21-89, e-mail: onlainrepetitor@gmail.com

С уважением: Историк.RU (об авторе)

Заказать курс или услуги репетитора

Кодификатор по обществознанию. ЕГЭ — 2022 год

(Перейти к кодификатору)

Кодификатор по обществознанию. ОГЭ — 2022 год

(Перейти к кодификатору)

ЕГЭ

5.11 Особенности административной юрисдикции

ОГЭ

Каталог материалов

Лекции

• — Административное и административно-процессуальное право
• — Виды административных наказаний

Схемы и таблицы

• — Меры обеспечения административной юрисдикции
• — Участники производства по делу об административном правонарушении
• — Виды административного наказания

Видео и аудиоматериалы

• — Особенности административной юрисдикции (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)

Проверь себя!

• — Право. Карточки с терминами
• — Выбор лишних позиций из списка
• — Задание на составление сложного плана

Литература для самоподготовки

• — Учебники, учебные пособия, справочники, энциклопедии, задания, тесты

Лекции

Административное и административно-процессуальное право

Административное право — это отрасль, которая призвана регулировать права и обязанности юридических и физических лиц, их отношения с органами местного управления и с органами исполнительной власти.

К основным источникам административного права относятся Конституция РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, указы и распоряжения Президента РФ, акты субъектов РФ и др.

Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) содержит основные принципы и порядок привлечения к административной ответственности. Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) регулирует порядок осуществления административного судопроизводства по делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

Административное правонарушение (проступок) — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность — вид юридической ответственности, наступающей за совершение административного проступка (правонарушения).

Особенности административной ответственности:

— Основанием для ее возникновения является административное правонарушение.

— Применение к субъектам административных правонарушений взысканий менее суровых, чем уголовные наказания.

— К административной ответственности привлекают органы, которым такое право предоставлено законом (суды, многие органы административной власти: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы внутренних дел; налоговые органы; таможенные органы; военные комиссары; органы рыбоохраны; органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, и др.).

— К административной ответственности могут привлекаться индивидуальные субъекты (граждане с 16 лет: граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, должностные лица, индивидуальные предприниматели, военнослужащие, беженцы, вынужденные переселенцы, инвалиды) и коллективные субъекты (организации, предприятия, учреждения, трудовые коллективы).

— Существует особый порядок привлечения к административной ответственности, который отличается сравнительной простотой, а поэтому он оперативен и экономичен.

— Урегулирована нормами административного права, которое содержит исчерпывающий перечень административных нарушений, взысканий и органов, уполномоченных их применять, собранных в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) РФ.

Стадии производства по делу об административном нарушении:

1. Административное расследование — возбуждение дела; установление его фактических обстоятельств; процессуальное оформление результатов расследования; направление материалов для рассмотрения по подведомственности.

2. Рассмотрение дела (сбор и анализ информации) — подготовка дела к рассмотрению и слушанию: должностное лицо обязано проверить законность и достаточность материалов.

— Прежде всего проверяется законность протокола, и если он незаконен, составлен с существенными изъянами, то возвращается составителю. Назначается время и место рассмотрения дела, запрашиваются дополнительные материалы, вызываются свидетели и т. д.

— Анализ собранных материалов, обстоятельств дела. Рассмотрение происходит, как правило, в том районе, где совершено правонарушение, а иногда — по просьбе нарушителя — по месту его жительства. На заседании объявляется, какое дело рассматривается, кто и на основании какого закона привлекается, проверяется явка, разъясняются права участникам, оглашается административный протокол, заслушиваются предполагаемый нарушитель, потерпевший, свидетели, исследуются доказательства и пр. Обязательно ведется протокол заседания.

3. Принятие постановления, которое может быть двух видов:

— о назначении административного наказания;

— о прекращении производства по делу.

5. Пересмотр постановления — обжалование, опротестование решения: может быть обжаловано в течение 10 дней вышестоящему должностному лицу либо в суд. Решение (постановление) по жалобе также можно обжаловать вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящий суд; проверка законности постановления; вынесение решения; его реализация.

6. Исполнение постановления (материалам дела дается ход) — обращение постановления к исполнению; фактическое исполнение; окончание исполнения (дела).

— При ускоренных производствах все стадии сливаются в один процесс.

Административное наказание — установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вернуться к каталогу материалов

Источник: Фоксфорд.Учебник по обществознанию

Центр онлайн-обучения «Фоксфорд»

Вернуться к каталогу материалов

Виды административных наказаний

Административное наказание– установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Виды административных наказаний установлены статьей 3.2. КоАП РФ:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) обязательные работы

4) конфискация орудия совершения или предмета административного
правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица
без гражданства;

дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности.

10) административный запрет на посещение мест проведения спортивных
соревнования в дни их проведения

В отношении юридического лица могут применяться административные наказания,
перечисленные в пунктах 1-3,4. Административные наказания, перечисленные в
пунктах 3-10, могут быть установлены только КоАП РФ.

Основные наказания: предупреждение, административный штраф, лишение
специального права, предоставленного физическому лицу, обязательные работы,
административный запрет на посещение мест проведения спортивных соревнований в
дни их проведения, административный арест и дисквалификация.

Конфискация
орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишения
права управления транспортным средством, а также административное выдворение
иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и
применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного
наказания.

Источники:

П.Г.Абдулазизова
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
ПО КУРСУ
«АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»

КоАП РФ Глава 3. АДМИНИСТРАТИВНОЕ НАКАЗАНИЕ

Вернуться к каталогу материалов

Схемы и таблицы

Меры обеспечения административной юрисдикции

?

Вернуться к каталогу материалов

Участники производства по делу об административном правонарушении

?

Вернуться к каталогу материалов

Виды административного наказания

?

?

Вернуться к каталогу материалов

Видео аудиоматериалы

Особенности административной юрисдикции (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)

Источник: (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»)

Вернуться к каталогу материалов

Проверь себя!

Право. Карточки с терминами

Вернуться к каталогу материалов

Выбор лишних позиций из списка

Ниже приведен перечень терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию «административная юрисдикция»:

1) Арест транспортного средства. 2)Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. 3) Подсудимый. 4) Адвокат. 5) Подписка о невыезде. 6) Личный досмотр.

Найдите два термина, относящиеся к другому понятию, и запишите цифры, под которыми они указаны.

Ответ

Вернуться к каталогу материалов

Задание на составление сложного плана

Используя видеоматериалы «Особенности административной юрисдикции» (ГБУ ЦОКО ЧР. Цикл уроков в рамках регионального проекта «Я сдам ЕГЭ. Обществознание»), составьте сложный план,
позволяющий раскрыть по существу тему «Административная юрисдикция в РФ». Сложный
план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно
раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы
в подпунктах.

(Количество подпунктов каждого детализированного пункта
должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения
общественных наук возможны только два подпункта.)

Ответ

Вернуться к каталогу материалов

Литература для самоподготовки

Учебники, учебные пособия, справочники, энциклопедии, задания, тесты

ЕГЭ

— ЕГЭ. Обществознание в таблицах и схемах, Р. В. Пазин, И. В. Крутова

— Обществознание. Полезная книга о том, как сдать ЕГЭ, Для школьников и поступающих в вузы, Динаев А.М.

— Обществознание. 11 класс: учеб. для общеобразоват. организаций: базовый уровень /
Л.Н. Боголюбов и др.; под ред. Л. Н. Боголюбова, А.Ю. Лазебниковой. – М. Просвещение

— Обществознание. 10-11 классы. Модульный триактив-курс. Татьяна Лискова, Ольга Котова

— Обществознание. 40 вариантов. Типовые варианты экзаменационных заданий от разработчиков ЕГЭ / А. Ю. Лазебникова, Т. В. Коваль

— ЕГЭ по обществознанию, О. А. Котова, Т. Е. Лискова. 30 экзаменационных тренировочных вариантов (задания и ответы)

ОГЭ

— ОГЭ. Обществознание. Блицподготовка: схемы и таблицы / Р. В. Пазин, И. В. Крутова

— Обществознание. Новый полный справочник для подготовки к ОГЭ — Баранов П.А.

— Обществознание. 8-9 классы. Модульный триактив-курс. Татьяна Лискова, Ольга Котова

— Обществознание. 12 вариантов. Типовые тестовые задания от разработчиков ОГЭ / А. Ю. Лазебникова, Т. В. Коваль

— Обществознание ОГЭ. Типовые экзаменационные варианты. 10 вариантов. Котова О.А., Лискова Т.Е.

Вернуться к каталогу материалов