Административное право для егэ

Административное право – отрасль права, которая
регулирует отношения, связанные с деятельностью органов государственной и
местной власти по исполнению ими управленческих функций; различные отношения в
обществе, подлежащие управлению со стороны органов власти

Особенности
административно-правовых отношений:

·                   
предмет
– отношения, связанные с государственным управлением

·                   
властный
характер деятельности органов государственного управления

·                   

отсутствие
юридического равенства сторон, в отличие от гражданско-правовых отношений

Источники
административного права:

·                   
Принципы
и нормы международного права и международные договоры РФ

·                   
Конституция
РФ

·                   
Конституции
и уставы субъектов РФ

·                   
Законы
– федеральные конституционные, федеральные, законы субъектов РФ

·                   
Указы
Президента РФ и нормативно-правовые акты глав субъектов РФ

·                   
Постановления
Правительства РФ и нормативно-правовые акты правительств (администрации)
субъектов РФ

·                   
Нормативно-правовые
акты федеральных и региональных органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления

·                   
Административный
кодекс РФ – основной источник в правоприменении

·                   
Дисциплинарные
уставы

Характер
административного правонарушения:

·                   
посягательство
на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы
граждан (то, что государство обязуется защищать).

Признаки
административного правонарушения:

·                   
наличие
деяния (либо бездействия)

·                   
противоправность

·                   
виновность

·                   
причинно-следственная
связь противоправного деяния и его общественно вредных последствий –
юридическая ответственность

·                   
административная
ответственность

Виды
административных взысканий:

· предупреждение

· штраф

· возмездное изъятие имущества,
конфискация имущества

· лишение специальных прав (лишение
водительских прав на срок не меньше 1 месяца, не больше 2 лет)

· исправительные работы на срок до 2
месяцев с удержанием до 20% заработной платы

· административный арест до 15 суток
с выполнением общественно полезных работ (запрещено применять к лицам, имеющим
детей до 12 лет, беременным, инвалидам I и II групп, несовершеннолетним

· дисквалификация – лишение права
занимать руководящую должность в исполнительном органе от 6 месяцев до 3 лет

· административное приостановление
деятельности до 90 суток

· административное выдворение за
пределы РФ (не граждан РФ)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/

https://pravovedus.ru/practical-law/administrative/administrativnoe-pravonarushenie/

https://studfile.net/preview/6323474/page:8/

в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах

Категория:

Атрибут:

Всего: 248    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …

Добавить в вариант

Всего: 248    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …

Право — один из разделов ЕГЭ по обществознанию. У многих школьников он вызывает вопросы, так как задания довольно сложные. В статье мы разберем основные вопросы административного права на ЕГЭ. Это позволит вам решать тестовые задания и даже писать план из второй части. 

Особенности административного права по обществознанию

Начнем с определения из обществознания. Административное право — это особая отрасль права. Она возникает, когда органы государства выполняют задачи исполнительной власти. Напомним, что исполнительная власть занимается реализацией принятых законопроектов, выполняет управленческие функции и организует внутреннюю и внешнюю деятельность государства. Источники такого права: 

• международные правовые акты;
• Конституция РФ;
• федеральные законы;
• законодательные акты субъектов РФ;
• постановления правительств;
• приказы министерств и ведомств и др.

Правонарушения

Административное правонарушение в ЕГЭ по обществознанию трактуется как любое деяние, за которое будет вынесена административная ответственность. Основным условием является противоправность действия. Совершать его может юридическое или физическое лицо. Виды правонарушений: 

• посягающее на права граждан;
• посягающее на здоровье людей, нравственность и санитарно-эпидемиологическую обстановку;
• связанные с охраной собственности;
• связанные с охраной окружающей среды;
• связанные с дорожным движением и транспортом;
• связанные промышленностью, строительством, энергетикой;
• в области связи и информации;
• в области предпринимательской деятельности;
• против порядка управления;
• посягающие на общественный порядок и безопасность;
• связанные с воинским учетом. 

Главная особенность правонарушения: оно не имеет наиболее опасных последствий, не приносит серьезного вреда имуществу, здоровью людей. Для выполнения заданий ЕГЭ требуется знать признаки правонарушений: 

• им может быть любое деяние: действие или бездействие;
• противоправность. Нарушаются общественные нормы, закрепленные административным правом;
• наказуемость. За поступком следует понесение наказания, определенного административным кодексом;
• виновность. Человек, совершивший правонарушение, сделал это по умыслу или неосторожности
• общественная опасность. Нарушение в определенной степени вредит обществу или создает угрозу такого вреда.

Ответственность

За нарушением следует наложение ответственности. В теории по обществознанию административная ответственность определяется как мера наказания, применяемая к физическому или юридическому лицу. Субъектами могут быть не только компании, но и должностные лица, и простые граждане старше 16 лет. Административная ответственность мягче уголовной, она налагается как судьями, так и исполнительными органами власти. Дела, связанные с такими правонарушениями, рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел (обычно полиция), мировые и районные судьи, органы уголовно-исполнительной системы. Виды наказаний: 

• предупреждение;
• административный штраф;
• конфискация объекта, использованного для совершения правонарушения;
• лишение определенного права (например, водить машину) на срок до 3 лет;
• административный арест до 15 (в некоторых случаях — до 30) суток;
• выдворение за пределы РФ иностранцев и лиц без гражданства;
• дисквалификация;
• обязательные работы и др. 

Теперь вы знаете чуть больше о праве. Изученная теория ЕГЭ поможет вам в выполнении заданий из первой и второй части. А если вы хотите практиковаться вместе с опытными преподавателями, записывайтесь на курсы подготовки к ЕГЭ в центре «Уникум» при Российском университете дружбы народов. Они подразумевают: 

• очные занятия в аудиториях РУДН;
• дистанционные уроки с использованием учебного портала;
• скидку на первый год обучения в РУДН для слушателей. 

Административное
право – это отрасль права,
регулирующая общественные отношения, которые возникают в процессе организации и
осуществления государственного управления, так называемые административные
правоотношения.

Административные
правоотношения возникают в следующих случаях:

·        в связи с реализацией гражданами их законных
прав или в связи с исполнением гражданских обязанностей. Например, прав на
получения образования или обязанности платить установленные налоги и сборы;

·        в связи с нарушением должностными лицами или
органами исполнительной власти прав и законных интересов граждан. Например,
права проводить митинги, пикеты или демонстрации;

·        в связи с нарушением гражданами их
административно-правовых обязанностей. Это также называется ответственностью за
административные правонарушения. 

Административные
правоотношения имеют две основные особенности:

·        
Непременное участие в них какого-либо
исполнительного органа государственной власти.

·        
Исключение юридического равенства сторон.

Административное право занимает своё особое
место в правовой системе и взаимодействует с целым рядом отраслей права, таких
как конституционное, гражданское, уголовное, трудовое и другими отраслями
права.

Нормы
административного права регулируют порядок организации государственных органов,
разъясняют обязанности и права этих органов и их служащих, обеспечивают
соблюдение и охрану общественного порядка.

С
помощью административного права осуществляется защита личности, прав и свобод
человека и гражданина. Оно охраняет здоровье граждан, защищает общественный
порядок и безопасность, окружающую среду, собственность.

Административное право выполняет следующие функции:

·       
устанавливает порядок образования, реорганизации и ликвидации органов
государственного управления, объединений, предприятий, учреждений, их
компетенцию и структуру;

·       
определяет взаимоотношения органов управления с другими государственными
органами, предприятиями и учреждениями, общественными объединениями и
гражданами;

·       
определяет правовое положение общественных объединений и отдельных
граждан;

·       
 правила поведения граждан, организаций и должностных лиц
(например, правила торговли, противопожарные, санитарные и т. д.);

·       
устанавливает формы и методы государственного управления и порядок его
осуществления;

·       
определяет правовой статус государственных служащих, регулирует порядок
прохождения государственной службы;

·       
устанавливает основания и порядок привлечения к административной и
дисциплинарной ответственности;

·       
закрепляет способы и меры обеспечения законности в государственном
управлении, реализации прав и защите интересов граждан.

Задачами административного права являются:

·        защита личности,

·        охрана прав и свобод человека и гражданина,

·        охрана здоровья граждан, охрана
санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

·        защита нравственности,

·        охрана окружающей среды,

·        охрана порядка осуществления государственной
власти, охрана общественного порядка и общественной безопасности, охрана
собственности,

·        защита законных экономических интересов
физических и юридических лиц, общества и государства,

·        предупреждение административных
правонарушений.

Административное
правонарушение – это противоправное действие (бездействие)
физического или юридического лица, на которого возложена административная
ответственность.

Можно
выделить следующие виды административных правонарушений.

Административные
правонарушения против личности:

·        нарушения
законодательства о труде и правил охраны труда;

·        нарушения
санитарно-гигиенических норм;

·        проведение
агитации в период её запрещения;

·        распространение
ложных сведений о кандидате и другие.

Административные правонарушения, посягающие
на собственность:

·        нарушения прав государственной собственности
на недра, воды, леса, животный мир;

·        мелкие хищения государственной собственности
и общественного имущества;

·        уничтожение или повреждение чужого имущества
и другие.

Административные правонарушения, посягающие
на общественный порядок:

·        незаконное приобретение и хранение
наркотических средств в небольших размерах;

·        мелкое хулиганство;

·        азартные игры;

·        распитие спиртных напитков в общественных
местах, не предназначенных для этих целей;

·        появление в общественных местах в пьяном
виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

·        доведение несовершеннолетнего до состояния
опьянения;

·        безбилетный проезд на транспорте;

·        действия, угрожающие безопасности движения на
транспорте;

·        превышение установленной скорости движения;

·        незаконная продажа товаров;

·        обман потребителей;

·        нарушение таможенных правил и другие.

Административные правонарушения в области
охраны окружающей среды и памятников истории и культуры:

·        незаконная порубка и повреждение деревьев;

·        самовольный сбор дикорастущих плодов, орехов,
ягод, грибов в запрещённых местах;

·        засорение лесов бытовыми отходами и
отбросами;

·        нарушение правил пожарной безопасности в
лесах.

Как мы с вами уже говорили, за совершение
административного правонарушения наступает административная ответственность.
Под этим термином принято понимать разновидность юридической ответственности,
которая выражается в применении административного взыскания к лицу,
совершившему административное правонарушение.

Можно
выделить следующие особенности административной ответственности:

·        наступает за совершение административного
правонарушения независимо от того, есть ли непосредственные отрицательные
последствия от данного правонарушения или нет;

·        применение к субъектам административных
правонарушений взысканий менее суровых, чем уголовные наказания;

·        устанавливается не только законодательными
органами, но и органами исполнительной власти и местного самоуправления;

·        к административной ответственности привлекают
органы, которым такое право предоставлено законом (суды, многие органы
административной власти: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы внутренних дел; налоговые органы; таможенные органы; военные комиссары;
органы рыбоохраны; органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, и
другие),

·        к административной ответственности могут
привлекаться индивидуальные субъекты (граждане с 16 лет: граждане
Российской Федерации, иностранцы, лица без гражданства, должностные лица,
индивидуальные предприниматели, военнослужащие, беженцы, вынужденные
переселенцы, инвалиды) и коллективные субъекты (организации,
предприятия, учреждения, трудовые коллективы);

·        существует особый
порядок привлечения к административной ответственности, который отличается
сравнительной простотой, а поэтому он оперативен и экономичен;

·        административная ответственность
урегулирована нормами административного права, которое содержит исчерпывающий
перечень административных нарушений, взысканий и органов, уполномоченных их
применять, собранных в Кодексе об административных правонарушениях Российской
Федерации.

Участниками
производства по делу об административном правонарушении являются:

·        орган,
рассматривающий дело (суды, комиссии по делам несовершеннолетних,
административные комиссии, органы МВД, органы надзора, инспекции, ревизоры,
налоговые органы, гос. инспекции труда, органы и войска пограничной службы,
таможенные органы, военные комиссары);

·        нарушитель,
имеющий право знакомиться с делом, приглашать адвоката, заявлять ходатайства;

·        потерпевший,
которому действиями нарушителя причинён вред;

·        привлекаемые
свидетели, эксперты, понятые, переводчики.

Для
обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
соответствующие государственные органы и должностные лица могут осуществлять:

·        доставление
и административное задержание, т. е. кратковременное ограничение свободы;

Оно
допускается до 3 часов и лишь иногда до 48 часов. По просьбе задержанного в
кратчайшие сроки уведомляются его родственники, администрация по месту работы
или учёбы, а также защитник. О задержании несовершеннолетнего (то есть до 18
лет) уведомление его родителей либо законных представителей обязательно.

·        личный
досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, документов, медицинское
освидетельствование;

Эти
меры производятся при участии понятых, причём личный досмотр осуществляется
лицами того же пола.

·        арест
товаров, транспортных средств.    

Все
эти меры могут быть впоследствии обжалованы в вышестоящий орган, прокуратуру,
суд. О применении каждой указанной меры обязательно составляется протокол.
Заведомо незаконное задержание или арест являются преступлениями.

Административное
наказание – это установленная государством мера
ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в
целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим
правонарушителем, так и другими лицами.

Можно
выделить следующие виды административного наказания:

·        Предупреждение –
это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании
физического или юридического лица. Выносится в письменной форме.

·        Административный
штраф – это денежное взыскание, которое не может быть менее
одной десятой минимального размера оплаты труда. Размер штрафа, налагаемого на
граждан, не может превышать 25, на должностных лиц – 50, на юридических лиц –
1000 минимального размера оплаты труда соответственно.

·        Возмездное
изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения.
Содержание данного вида административного наказания состоит в принудительном
изъятии упомянутых выше объектов у их бывшего собственника с последующей
реализацией этого предмета. Реализация может проводиться и через
специализированные агентства (например, комиссионные магазины), и посредством
публичных торгов, и тому подобное. После чего происходит передача лицу (у
которого было изъято орудие или предмет административного правонарушения)
выручки от реализации орудия или предмета, уменьшенной на сумму понесённых
расходов.

·        Конфискация
орудия совершения или предмета административного правонарушения – это
принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в
собственность субъекта Российской федерации не изъятых из оборота вещей.

·        Лишение
специального права, предоставленного физическому лицу
(например, права управления транспортным средством, права охоты и другое).
Устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования
этим правом. Срок лишения такого права не может быть менее 1 месяца и более 2
лет.

·        Административный
арест – заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции
от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение
установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга,
демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлёкшего нарушение
общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения
граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного
положения или правового режима контртеррористической операции либо за
совершение административных правонарушений в области законодательства о
наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах – до 30
суток.

Административный арест устанавливается и назначается лишь
в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не
может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до
14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп,
военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к гражданам
имеющим специальные звания: сотрудникам Следственного комитета Российской
Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной
системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной
противопожарной службы и таможенных органов.

·        
Административное выдворение за пределы Российской
Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства – это
принудительное и контролируемое перемещение указанных лиц за пределы нашей
страны, а в случаях, предусмотренных законодательством, в контролируемом
самостоятельном выезде иностранного гражданина и лица без гражданства из
Российской Федерации.

·        
Дисквалификация – это лишение физического лица
права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления
юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет),
осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом.
Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Можно
выделить следующие общие правила наложения административных наказаний:

·        
Должны налагаться с соблюдением законодательства в пределах,
установленных нормативными актами, и лишь к лицу, совершившему правонарушение.
Необходимо учитывать характер проступка, личность виновного, его имущественное
положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную
ответственность.

·        
Может быть наложено в установленные сроки: не позднее 2 месяцев со дня
совершения проступка, а при длящемся правонарушении – не позднее 2 месяцев со
дня его обнаружения. За административные правонарушения, влекущие применение
административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено
к административной ответственности не позднее 1 года со дня совершения
проступка.

·        
За одно административное правонарушение может быть наложено основное
либо основное и дополнительное наказание.

·        
Каждый из уполномоченных органов рассматривает только те дела, которые
отнесены к его ведению, и может назначить административное наказание в пределах
своей компетенции:

§  только судья может назначить
наказание в виде административного ареста, возмездного изъятия или конфискации
орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишения
специального права, административного выдворения за пределы Российской
Федерации и дисквалификации;

·        
один и тот же вид административных правонарушений может быть
подведомствен нескольким органам (например, наказание за мелкое хулиганство
может назначить как судья, так и орган внутренних дел).

В конце нашего урока давайте попробуем ответить на следующие вопросы.

1.    
Что такое административное право, каковые его задачи и функции?

2.    
Что такое административные правоотношения?

3.    
Что такое административное правонарушение?

4.    
Какие существуют виды юридической ответственности?