Административный кодекс егэ обществознание

Кодекс об административных
правонарушениях КоАП РФ

Глава
2. Административное правонарушение и административная ответственность

Статья
2.1. Административное правонарушение

1. Административным
правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)
физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами
субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена
административная ответственность.

2.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного
правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для
соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами
субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность,
но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

3.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от
административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое
лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности
физического лица не освобождает от административной ответственности за данное
правонарушение юридическое лицо.

Статья
2.2. Формы вины

1.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо,
его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия
(бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких
последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

2.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если
лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий
своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно
рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности
наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Статья
2.3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность

1.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения
административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

2. С
учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем
административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет,
комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может
быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры
воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав
несовершеннолетних.

Статья
2.4. Административная ответственность должностных лиц

Административной
ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им
административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим
исполнением своих служебных обязанностей.

Статья
2.5. Административная ответственность военнослужащих, граждан, призванных на
военные сборы, и лиц, имеющих специальные звания

1. За
административные правонарушения, за исключением административных
правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие,
граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники
органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной
противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их
статус, несут дисциплинарную ответственность.

2. За
административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 — 5.26, 5.45 —
5.52, 5.56, 6.3, 7.29 — 7.32, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения
требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или
прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 3 статьи 14.32,
главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 — 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14,
статьями 17.15, 18.1 — 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7,
19.7.2, 19.7.4, частью 5 статьи 19.8 и статьей 20.4 (в части нарушения
требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или
прохождения военных сборов) настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1
настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.

Статья
2.6. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства
и иностранных юридических лиц

1.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица,
совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения,
подлежат административной ответственности на общих основаниях.

2.
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица,
совершившие административные правонарушения на континентальном шельфе, в
исключительной экономической зоне Российской Федерации, предусмотренные частью
2 статьи 8.16, статьями 8.17 — 8.20, частью 2 статьи 19.4 настоящего Кодекса,
подлежат административной ответственности на общих основаниях.

3.
Вопрос об административной ответственности иностранного гражданина,
пользующегося иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации в
соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской
Федерации и совершившего на территории Российской Федерации административное
правонарушение, разрешается в соответствии с нормами международного права.

Статья
2.6.1. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных
средств

1. К
административной ответственности за административные правонарушения в области
дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства
территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации,
совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих
административных правонарушений работающими в автоматическом режиме
специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки,
видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники
(владельцы) транспортных средств.

2.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной
ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об
административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи
28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том,
что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство
находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту
выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Статья
2.6.2. Административная ответственность собственников или иных владельцев
земельных участков либо других объектов недвижимости

1. К
административной ответственности за административные правонарушения в области
благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской
Федерации, в части содержания, эксплуатации, перемещения, переоборудования либо
разрушения объектов благоустройства в случае фиксации этих административных
правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими
средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами
фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники или иные владельцы
земельных участков либо других объектов недвижимости.

2.
Собственник или иной владелец земельного участка либо другого объекта
недвижимости освобождается от административной ответственности, если в ходе
рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном
правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего
Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент
фиксации административного правонарушения земельный участок либо другой объект
недвижимости находился во владении или в пользовании другого лица, либо о том,
что административное правонарушение совершено в результате противоправных
действий других лиц, при этом у собственника или иного владельца земельного
участка либо другого объекта недвижимости не имелось возможности предотвратить
совершение административного правонарушения либо им были приняты все зависящие
от него меры для предотвращения совершения административного правонарушения.

Статья
2.7. Крайняя необходимость

Не
является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым
законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения
опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других
лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта
опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред
является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Статья
2.8. Невменяемость

Не
подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время
совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии
невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и
противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие
хронического психического расстройства, временного психического расстройства,
слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Статья
2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при
малозначительности административного правонарушения

При
малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган,
должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном
правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное
правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным
замечанием.

Статья
2.10. Административная ответственность юридических лиц

Глава 3.
Административное наказание

Статья 3.1.
Цели административного наказания

1. Административное
наказание является установленной государством мерой ответственности за
совершение административного правонарушения и применяется в целях
предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так
и другими лицами.

2. Административное
наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства
физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение
ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации
юридического лица.

Статья 3.2.
Виды административных наказаний

1. За совершение
административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие
административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный
штраф;

3) утратил силу. —
Федеральный закон от 28.12.2010 N 398-ФЗ;

4) конфискация
орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение
специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный
арест;

7) административное
выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без
гражданства;

дисквалификация;

9) административное
приостановление деятельности;

10) обязательные
работы.

(п. 10 введен
Федеральным законом от 08.06.2013 N 65-ФЗ)

2. В отношении
юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в
пунктах 1 — 4, 9 части 1 настоящей статьи.

3. Административные
наказания, перечисленные в пунктах 3 — 10 части 1 настоящей статьи,
устанавливаются только настоящим Кодексом.

Статья 3.3.
Основные и дополнительные административные наказания

1. Предупреждение,
административный штраф, лишение специального права, предоставленного
физическому лицу, административный арест, дисквалификация, административное
приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и
применяться только в качестве основных административных наказаний.

2. Конфискация
орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного
гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в
качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

3. За одно
административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и
дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции
применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта
Российской Федерации об административной ответственности.

Статья 3.4.
Предупреждение

1. Предупреждение —
мера административного наказания, выраженная в официальном порицании
физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

2. Предупреждение
устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при
отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и
здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде,
объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов
Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного
ущерба.

Статья 3.5.
Административный штраф

1. Административный
штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для
граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей, в случаях, предусмотренных
статьей 14.1.2 настоящего Кодекса, — пятидесяти тысяч рублей, а в случаях,
предусмотренных статьями 5.38, 20.2, 20.2.2, 20.18, частью 4 статьи 20.25
настоящего Кодекса, — трехсот тысяч рублей; для должностных лиц — пятидесяти
тысяч рублей, в случаях, предусмотренных статьей 14.1.2 настоящего Кодекса, —
ста тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных статьями 5.38, частями 1 — 4
статьи 20.2, статьями 20.2.2, 20.18 настоящего Кодекса, — шестисот тысяч
рублей; для юридических лиц — одного миллиона рублей, а в случаях,
предусмотренных статьями 14.40, 14.42 настоящего Кодекса, — пяти миллионов
рублей, или может выражаться в величине, кратной:

2. Размер
административного штрафа не может быть менее ста рублей.

Статья 3.7.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

1. Конфискацией
орудия совершения или предмета административного правонарушения является
принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в
собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Конфискация назначается судьей.

2. Конфискация
охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или
рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство
является основным законным источником средств к существованию.

3. Не является
конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего
административное правонарушение, орудия совершения или предмета
административного правонарушения:

подлежащих в
соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

изъятых из оборота
либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное
правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в
собственность государства или уничтожению.

Статья 3.8.
Лишение специального права

1. Лишение
физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее
предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое
нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями
Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается
судьей.

2. Срок лишения
специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.

3. Лишение
специального права в виде права управления транспортным средством не может
применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с
инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений,
предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частями 2 и 3
статьи 12.27 настоящего Кодекса.

4. Лишение
специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к
лицам, для которых охота является основным законным источником средств к
существованию.

Статья 3.9.
Административный арест

1. Административный
арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и
устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного
положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати
суток. Административный арест назначается судьей.

2. Административный
арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные
виды административных правонарушений и не может применяться к беременным
женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не
достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим,
гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания
сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы,
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и
таможенных органов.

3. Срок
административного задержания включается в срок административного ареста.

Статья 3.10.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного
гражданина или лица без гражданства

1. Административное
выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без
гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных
граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы
Российской Федерации

2. Административное
выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания
устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и
назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без
гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию
— соответствующими должностными лицами.

3. Административное
выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к
военнослужащим — иностранным гражданам.

Статья 3.11.
Дисквалификация

1. Дисквалификация заключается
в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной
гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта
Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в
исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров
(наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по
управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо
осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных
услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское
обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Административное
наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

2. Дисквалификация
устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

Статья 3.12.
Административное приостановление деятельности

1. Административное
приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности
лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных
подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов,
объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности
(работ), оказания услуг.

Административное
приостановление деятельности назначается судьей.

2. Административное
приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок
административного приостановления деятельности исчисляется с момента
фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических
лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных
участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений,
осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Статья 3.13.
Обязательные работы

1. Обязательные
работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное
правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время
бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

2. Обязательные
работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не
более четырех часов в день.

3. Обязательные
работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте
до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на
военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов
внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы,
Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Всего: 25    1–20 | 21–25

Добавить в вариант

Всего: 25    1–20 | 21–25

Право — один из разделов ЕГЭ по обществознанию. У многих школьников он вызывает вопросы, так как задания довольно сложные. В статье мы разберем основные вопросы административного права на ЕГЭ. Это позволит вам решать тестовые задания и даже писать план из второй части. 

Особенности административного права по обществознанию

Начнем с определения из обществознания. Административное право — это особая отрасль права. Она возникает, когда органы государства выполняют задачи исполнительной власти. Напомним, что исполнительная власть занимается реализацией принятых законопроектов, выполняет управленческие функции и организует внутреннюю и внешнюю деятельность государства. Источники такого права: 

• международные правовые акты;
• Конституция РФ;
• федеральные законы;
• законодательные акты субъектов РФ;
• постановления правительств;
• приказы министерств и ведомств и др.

Правонарушения

Административное правонарушение в ЕГЭ по обществознанию трактуется как любое деяние, за которое будет вынесена административная ответственность. Основным условием является противоправность действия. Совершать его может юридическое или физическое лицо. Виды правонарушений: 

• посягающее на права граждан;
• посягающее на здоровье людей, нравственность и санитарно-эпидемиологическую обстановку;
• связанные с охраной собственности;
• связанные с охраной окружающей среды;
• связанные с дорожным движением и транспортом;
• связанные промышленностью, строительством, энергетикой;
• в области связи и информации;
• в области предпринимательской деятельности;
• против порядка управления;
• посягающие на общественный порядок и безопасность;
• связанные с воинским учетом. 

Главная особенность правонарушения: оно не имеет наиболее опасных последствий, не приносит серьезного вреда имуществу, здоровью людей. Для выполнения заданий ЕГЭ требуется знать признаки правонарушений: 

• им может быть любое деяние: действие или бездействие;
• противоправность. Нарушаются общественные нормы, закрепленные административным правом;
• наказуемость. За поступком следует понесение наказания, определенного административным кодексом;
• виновность. Человек, совершивший правонарушение, сделал это по умыслу или неосторожности
• общественная опасность. Нарушение в определенной степени вредит обществу или создает угрозу такого вреда.

Ответственность

За нарушением следует наложение ответственности. В теории по обществознанию административная ответственность определяется как мера наказания, применяемая к физическому или юридическому лицу. Субъектами могут быть не только компании, но и должностные лица, и простые граждане старше 16 лет. Административная ответственность мягче уголовной, она налагается как судьями, так и исполнительными органами власти. Дела, связанные с такими правонарушениями, рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних, органы внутренних дел (обычно полиция), мировые и районные судьи, органы уголовно-исполнительной системы. Виды наказаний: 

• предупреждение;
• административный штраф;
• конфискация объекта, использованного для совершения правонарушения;
• лишение определенного права (например, водить машину) на срок до 3 лет;
• административный арест до 15 (в некоторых случаях — до 30) суток;
• выдворение за пределы РФ иностранцев и лиц без гражданства;
• дисквалификация;
• обязательные работы и др. 

Теперь вы знаете чуть больше о праве. Изученная теория ЕГЭ поможет вам в выполнении заданий из первой и второй части. А если вы хотите практиковаться вместе с опытными преподавателями, записывайтесь на курсы подготовки к ЕГЭ в центре «Уникум» при Российском университете дружбы народов. Они подразумевают: 

• очные занятия в аудиториях РУДН;
• дистанционные уроки с использованием учебного портала;
• скидку на первый год обучения в РУДН для слушателей. 

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП)

Статья 1.6. Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.

 «1. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

2. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.

3. При применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство.»

Административное право – отрасль права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе осуществления исполнительной власти органами государства. Источниками российского административного права наряду с Конституцией РФ являются: международные правовые акты, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), федеральные законы; законодательные акты субъектов РФ; указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; приказы и инструкции министерств и ведомств; акты руководителей аппаратов Государственной Думы и другие.

Нормы административного права включают правила организации государственных органов, разъясняют обязанности и права этих органов и их служащих, обеспечивают соблюдение и охрану общественного порядка. Административные правоотношения – правоотношения, в которых субъекты обладают властью, а их взаимоотношения основываются на началах “руководство-подчинение”.

Административное принуждение выступает как часть государственного принуждения вместе с уголовным, дисциплинарным, гражданским и представляет собой психическое, физическое, экономическое воздействие на сознание и поведение людей, применяемое в сфере государственного управления в целях привлечения виновных лиц к административной ответственности, пресечения и предупреждения административных правонарушений. Административное принуждение применяют такие органы, как суды, административные комиссии, различные инспекции, органы милиции и т. д.

* Административно-предупредительные меры носят профилактический характер и направлены на предотвращение правонарушений.

* Меры административного пресечения направлены на принудительное прекращение противоправного поведения, создание условий для возможного привлечения виновных лиц к административной ответственности.

* Административное наказание представляет собой меры административной ответственности и применяется за совершение административного правонарушения, носит штрафной характер, т. е. лишает правонарушителя определенных прав, благ и возлагает на него специальные (штрафные) обязанности в воспитательных целях.

* Меры процессуального обеспечения направлены на выявление правонарушения, установления личности нарушителя, обнаружения и исследования доказательств, необходимых для установления истины по делу.

* Восстановительные меры применяются с целью возмещения причиненного ущерба, восстановления прежнего положения вещей (изъятие имущества и документов, принудительное прекращение права собственности, взыскание незаконно полученного, отмена незаконных актов и т. д.).

Административное правонарушение – противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) физического или юридического лица, за которое будет установлена административная ответственность.

Виды административных правонарушений: посягающие на права граждан; посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; в области охраны собственности; в области охраны окружающей природной среды и природопользования; в промышленности, строительстве и энергетике; на транспорте; в области дорожного движения; проступки в области связи и информации, в области предпринимательской деятельности; правонарушения против порядка управления; правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; правонарушения в области воинского учета.

Административная ответственность – применение к физическому или юридическому лицу, совершившему административное правонарушение, мер административного наказания. К административной ответственности могут привлекаться индивидуальные субъекты (граждане с 16 лет, должностные лица, индивидуальные предприниматели), юридические лица, военнослужащие и призванные на военные сборы граждане (в соответствии с дисциплинарными воинскими уставами); сотрудники органов внутренних дел (в соответствии с нормативными актами, регламентирующими порядок прохождения службы в данных органах); иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения.

Виды административных наказаний: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; административный арест; административное выдворение за пределы России иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении

1) доставление (принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения);

2) административное задержание (кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении). Срок административного задержания не должен превышать 3 часа, в отдельных случаях 48 часов.

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов.

4) изъятие вещей и документов (допускается изъятие вещей и документов, которые явились орудием совершения правонарушения и служат доказательством совершения правонарушения).

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида.

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

7) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации.

арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

9) привод.

Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны; если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.

Законодательством определены органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях: а) судьи районных (городских) судов, мировые судьи; б) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; в) органы внутренних дел (полиция); г) органы и учреждения уголовно-исполнительной системы; д) налоговые органы, органы налоговой полиции; е) органы, ответственные за исполнение федерального бюджета; ж) федеральная инспекция труда, государственные инспекции труда; з) органы и войска пограничной службы; и) органы и должностные лица, осуществляющие административно-надзорные функции (таможенные органы, различные инспекции и надзоры); к) военные комиссары; л) административные комиссии и иные коллегиальные органы, создаваемые в соответствии с законами субъектов РФ (для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами.

Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания. Свидетель вправе: не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников; давать показания на родном языке или на языке, которым владеет; пользоваться бесплатной помощью переводчика; делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 14 лет, обязательно присутствие педагога или психолога, в случае необходимости – в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. В качестве специалиста для участия в производстве по делу об административном правонарушении может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств. В качестве эксперта может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, обладающее специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения. В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода, необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении в суде

* объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

* устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

* проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

* выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

* разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

* если необходимо, выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела;

* выносится постановление по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья КоАП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано: в вышестоящий суд; в районный суд по месту нахождения коллегиального органа; в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; в районный суд по месту рассмотрения дела – в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу. Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест.