Адвокатура экзамен кратко

Кочетов М.А. Шпаргалка по адвокатуре. Е.А. Ерикова, В. Булат ; под общ. ред. М.А. Кочетова – Тула, 2018. + дополнения 2019

---

---

Сущность и назначение адвокатуры

 Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности

Адвокатура – негосударственное некоммерческое профессиональное общество квалифицированных юристов-адвокатов, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатура – институт правовой системы РФ и гражданского общества, обеспечивающий защиту прав, свобод и законных интересов ФЛ и ЮЛ, а также доступ к правосудию.

Адвокат – лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Адвокатура не входит в систему органов государственной власти или органов местного самоуправления, сохраняя при этом баланс между государственными интересами и интересами отдельных граждан и организаций. Такая независимость гарантирует любому лицу реальную защиту его прав, свобод и интересов в суде, в частности при оспаривании действий и решений должностных лиц и государственных органов.

Основным источником, регулирующим деятельность адвокатуры, является ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Под адвокатской деятельностью понимается квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также доступа к правосудию.

[reklama]

Таким образом целями адвокатской деятельности являются:

• Защита прав, свобод и законных интересов доверителей;
• Обеспечение доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность довольно многообразна и осуществляется в различных видах, например:

• Консультирование и выдача справок по правовым вопросам;
• Составление документов правового характера (жалоб, заявлений, ходатайств);
• Участие в качестве представителя доверителя в конституционном, уголовном, административном, гражданском производстве, в третейский судах, в международном коммерческом арбитраже;
• Участие в качестве защитника в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
• Представление интересов доверителя в органах власти и иных организациях, например, исполнительного производства.

Данный перечень не является исчерпывающим. Адвокаты имеют право оказывать любую иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

• Работниками юридических служб ЮЛ, органами государственной власти и местного самоуправления;
• Участниками и работниками юридических организаций, оказывающих юридические и правовые услуги, а также ИП;
• Нотариусами и патентными поверенными (кроме случаев, когда патентным доверенным выступает адвокат).

Однако адвокатская деятельность не является предпринимательской. Гонорары, поступающие в адвокатское образование за оказание правовой помощи, используются для оплаты труда адвокатов, содержания технического аппарата, хозяйственные расходы, страховые и пенсионные платежи и для оплаты иных расходов. Адвокаты не праве заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Также они не могут занимать государственные и муниципальные должности.

[reklama2]

Принципы организации и деятельности адвокатуры

Принцип законности – проявляется в том, что создание и иные организационные вопросы адвокатуры, в том числе регламентация членства адвокатов, их права и обязанности должны осуществляться в строгом соответствии с законодательством.

Соблюдение данного принципа, разумеется распространяется не только на профессиональное общество адвокатов в целом, но и на отдельных его членов. Адвокаты также обязаны соблюдать закон использовать только законные средства. В своей деятельности он прежде всего руководствуется Конституций, законом и Кодексом профессиональной этики адвоката.

Принцип независимости – включает независимость сообщества в целом и независимость каждого адвоката. Независимость проявляется, во-первых, в том, что деятельность адвокатуры регламентируется законом, а, во-вторых, тем, что адвокатура не входит в структуру государственных органов и органов местного самоуправления и не подчиняется ни на федеральном ни на местном уровне органам законодательной, исполнительной или судебной власти либо иным органам и организациям.

Гарантии независимости закреплены в законе и заключаются в следующем:

• Запрет на вмешательство либо препятствование адвокатской деятельности;
• Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выражение им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только решением суда не будет установлена виновность адвоката.
• Не допускается истребование от адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи
• Адвокаты, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства
• Установлена специальная процедура привлечения адвоката к уголовной ответственности, осуществления в отношении него мер уголовного преследования и оперативно-розыскной деятельности

[reklama3]

Принцип самоуправления – заключается в том, что вопросы организации и деятельности адвокатуры решаются адвокатским сообществом. Государственные органы осуществляют лишь функцию контроля в виде ведения реестров адвокатов и работе квалификационных комиссий.

Принцип корпоративности – принцип, в соответствии с которым адвокатура организована и осуществляет свою деятельность в качестве добровольного объединения лиц, имеющих общие интересы и цели. Каждый адвокат должен соблюдать правила сообщества, уважительно относиться к коллегам и быть ответственным за квалифицированность и добросовестность осуществляемой им деятельности.

Принцип равноправия адвокатов – заключается в том, что все адвокаты обладают единым статусом, равными правами и обязанностями при осуществлении профессиональной деятельности и решении вопросов внутренней жизни адвокатского общества.

---

Возникновение и развитие адвокатуры в России

Появление адвокатуры в России связывают с Судебной реформой 1864 г., хотя и до ее проведения представительство все же существовало.

Историю развития адвокатуры условно можно разделить на следующие периоды:

• Адвокатура в период до Судебной реформы 1864 г.;
• Адвокатура России в период с 1864 -1917 гг.;
• Адвокатура советского периода 1917-1991 гг.;
• Современный период адвокатуры.

[reklama4]

Адвокатура в период до Судебной реформы 1864 г.;

Первые упоминания прообраза адвоката, а именно поверенного, в письменной форме содержатся в законодательных актах (в Псковской и Новгородской ссудных грамотах) 15 века.

Судебные представители делились на 2 вида:

• Естественные представители, то есть родственники лица;
• Наемные поверенные, которыми могли быть все правоспособные граждане, за исключением тех, кто состоял на государственной службе.

По Псковской грамоте услугами поверенных могли воспользоваться лишь женщины, дети, монахи, старики и глухими, а по Новгородской любые любой желающий.

Слово адвокат, как термин, впервые появился в России в Воинских уставах Петра I 1716 г. Одна из глав имела название «Об адвокатах и полномочных» и определяла их полномочия и задачи. С этого момента и по 1864 предпринимались меры по упорядочиванию деятельности адвокатов.

Требования к адвокату были следующие: адвокат должен быть природным дворянином; иметь поместье; не быть замеченным ни в каком пороке; знать законы; выполнять данную присягу. Молодые люди, которые посвящали себя адвокатуре назывались аппликатами (учениками) и готовились к званию адвоката под непосредственным руководством старших, опытных адвокатов.

[reklama5]

Адвокатура России в период с 1864 -1917 гг.

После отмены крепостного права в России был осуществлен ряд реформ, в том числе и судебная. В результате ее проведения был создан полноценный институт адвокатуры. Все основные положения были закреплены в законодательном акте «Учреждение судебных установлений».

Институт создавался в качестве особой корпорации, состоявшей при судах. Несмотря на существование судебного контроля, адвокатура являлась самоуправляемой организацией. Требования к адвокатам (присяжным поверенным) фактически совпадали с требованиями, предъявляемыми к судьям (высшее образование, опыт работы и т.п.).

Кто мог быть присяжным поверенным:

• Имевшие дипломы университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук или о выдержанных экзаменах по этим наукам (экстернат);
• Прослужившие не менее 5 лет по судебному ведомству на должностях, позволяющих приобрести практические навыки в производстве судебных дел.

Не могли быть присяжными поверенными женщины, иностранцы, лица моложе 25, несостоятельные граждане, граждане, находящиеся под следствием и некоторые другие лица. Присяжные поверенные также не могли быть государственными служащими.

[reklama6]

Адвокатура советского периода 1917-1991 гг.

После Октябрьского переворота 1917 г. в институт адвокатуры были внесены кардинальные изменения. В роли защитников или поверенных могли выступать все неопороченные граждане обоих полов, которые пользуются гражданскими правами. То есть были допущены лица, которые не имеют юридического образования.

При революционных трибуналах были образованы коллегии правозащитников. В них мог вступить любой, кто хочет помощь правосудию и предоставивший характеристику от Советов рабочих, солдатский и крестьянских депутатов. Члены коллегии могли осуществлять как обвинение, так и защиту, но по сути никакой правовой помощи не оказывали.

Закон запрещал обращаться за юридической помощью непосредственно к адвокату. Необходимые ходатайства должны были быть направлены в суд.

Позже происходили некоторые изменения, например, обязательным условием стало наличие высшего юридического образования, наличие стажа работы. Также постоянно сменялись органы, осуществляющие контроль за коллегией адвокатов.

[reklama7]

Правовые основы современной адвокатуры

Современное аконодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре включает:

• Конституцию РФ — основной закон, имеющий высшую юридическую силу и прямое действие на территории всего государства;
• Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» № 63-ФЗ от 2002 г. является основным нормативно-правовым актом, регулирующим правоотношения, возникающие как с адвокатурой, так и в ней;
• Иные федеральные законы. Разновидностью Федеральных законов являются кодексы. Для адвокатуры основное значение имеют отечественные процессуальные кодексы (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, а также раздел КоАП РФ, посвященный административному процессу), которые закрепляют права и обязанности адвоката при его участии в уголовном, гражданском, арбитражном и административном судопроизводстве;
• Нормативно-правовые акты Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти.
• Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ;
• Кодекс профессиональной этики адвокатов, другие нормативно-правовые акты, утвержденные ФПА.

Особую роль играют международные акты, касающиеся адвокатов:

• Основные положения ООН о роли адвокатов;
• Рекомендации Совета Европы государствам-членам по вопросам адвокатуры.

---

Организация адвокатуры и виды адвокатской деятельности

[reklama2]

Приобретение, приостановление и прекращение статуса адвокатов

Статус адвоката в РФ вправе приобрести лицо:

• Имеющее высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.;
• Имеющее стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо прошедшее стажировку в адвокатском образовании в сроки, установленные ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» (1-2 года).

В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

• в качестве судьи;
• на требующих высшего юридического образования государственных и муниципальных должностях;
• на требовавших высшего юридического образования должностях в государственных органах СССР, РСФСР, находившихся на территории Российской Федерации;
• на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;
• на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;
• в качестве преподавателя юридических дисциплин в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
• в качестве помощника адвоката;
• в качестве нотариуса;
  и др.

Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

• признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена.

[reklama]

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения.

Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае, если претендент на получение статуса адвоката соответствует указанным требованиям, то он вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ с заявлением о присвоении ему статуса адвоката. Помимо заявления он должен предоставить следующие документы:

• Копию документа, удостоверяющего личность;
• Анкету, содержащую биографические сведения;
• Копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности;
• Копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование.

После завершения проверки указанных документов квалификационная комиссия принимает решение о допуске к квалификационному экзамену, который проводится в 2 этапа (письменных вопросов или тестирования и собеседования. Претендент, не сдавший экзамен допускается к повторному его прохождению не ранее, чем через год.

Квалификационная комиссия в течении 3 месяцев со дня подачи заявления претендентом учитывает результаты пройденного экзамена и принимает решение о присвоении статуса адвоката либо об отказе в присвоении статуса. Вступление решение квалификационной комиссии вступает в силу со дня принятия присяги претендента.

[reklama]

Адвокат в трехесячный срок со дня присвоения статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования. В случае отсутствия в адвокатской палате в течение четырех месяцев сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате.

Основания приостановления статуса адвоката:

• избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления;
• неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
• призыв адвоката на военную службу;
• признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.

Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных ФЗ, за исключением гарантии независимости адвоката.

Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение положений настоящего пункта влечет за собой прекращение статуса адвоката.

Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.

После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.

[reklama]

Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Совет адвокатской палаты в десятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр.

Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

Основания прекращения статуса адвоката:

• подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;
• вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
• смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
• вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
• выявление обстоятельств, в силу которых лицо не вправе было приобретать статус адвоката
  и др.

Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате.

Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:

• неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
• нарушении адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката;
• незаконном использовании и (или) разглашении информации, связанной с оказанием адвокатом квалифицированной юридической помощи;
• неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
• установлении недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию при прохождении квалификационного экзамена;
  и др.

Решение совета адвокатской палаты, принятое по данным основаниям может быть обжаловано в суд.

Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката

Права и обязанности адвоката

[reklama3]

Адвокат вправе:

• собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления;
• опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
• собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами;
• привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
• беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
• фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
• совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Адвокатский запрос

Адвокат также вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов вопросам о предоставлении:

• справок;
• характеристик;
• иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

В предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если:

• субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями;
• нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке;
• запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

[reklama]

Адвокат не вправе:

• принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
• принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
  а) имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
  б) участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
  в) состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
  г) оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
• занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
• делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
• разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
• отказаться от принятой на себя защиты.

Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

[reklama]

Адвокат обязан:

• честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;
• исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве;
• постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный;
• соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, принятые в пределах их компетенции;
• ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты;
• осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Адвокатская тайна

Также адвокат обязан сохранять адвокатскую тайну. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Проведение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для осуществления адвокатской деятельности) допускается только на основании судебного решения.

Полученные в ходе оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения, предметы и документы могут быть использованы в качестве доказательств обвинения только в тех случаях, когда они не входят в производство адвоката по делам его доверителей. Указанные ограничения не распространяются на орудия преступления, а также на предметы, которые запрещены к обращению или оборот которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дополнительный материал:

1. Кто такой адвокат
2. Что такое адвокатура

[reklama]

Профессиональные объединения адвокатов (адвокатские образования)

Адвокат вправе осуществлять деятельность только в одном адвокатском образовании, причем, адвокат не состоящий в одной из форм адвокатской деятельности не имеет права заниматься адвокатской деятельностью. При присвоении, возобновлении статуса, если адвокат не выберет одну из форм в течение 4 мес., то статус прекращается.

Формами адвокатских образований являются:

• адвокатский кабинет;
• коллегия адвокатов;
• адвокатское бюро;
• юридическая консультация.

Адвокат вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палат.

Адвокатский кабинет

[reklama4]

АК – форма адвокатского образования, учреждаемого адвокатом, имеющим стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет, принявшим решение осуществлять свою адвокатскую деятельность индивидуально. Адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление об учреждении кабинета, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой, иной связи между советом и адвокатом. Необходимо отметить, что кабинет не является юридическим лицом. Адвокат, который учредил кабинет, обязан открыть счета в банках согласно действующему законодательству РФ, имеет печать, штамп и бланки с адресом и наименованием кабинета, содержащим указание на субъект России, на территории которого учрежден кабинет.

Работа двух или более адвокатов в одном АК не допускается, учредитель кабинета вправе нанимать сотрудников (помощников, стажеров).

Соглашение об оказании юридической помощи в таком кабинете заключается между адвокатом и доверителем и регистрируется в документации кабинета.

Для размещения кабинета адвокат может использовать жилые помещения, принадлежащие на праве собственности самому адвокату или членам его семьи (при использовании жилых помещений членов семьи требуется их согласие). Если жилые помещения занимаются адвокатом и членами его семьи по договору найма, то эти помещения могут использоваться адвокатом для размещения кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.

Коллегия адвокатов

Коллегия адвокатов – это коллективная форма адвокатского образования, представляющая собой некоммерческую  организацию, учрежденную двумя и более адвокатами, основанную на членстве и действующую на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими же учредительного договора.

Необходимо обратить внимание на то, что учредителями и членами коллегии могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр. Коллегия считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Учредители коллегии направляют в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление об ее учреждении, в котором указывают сведения об учредителях, место нахождения коллегии, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией. К уведомлению прилагаются нотариально заверенные копии устава и учредительного договора.

[reklama4]

Цель создания КА – не извлечение прибыли, а содействие ее членам в осуществлении АД.

Устав и учредительный договор являются учредительными документами.

Устав должен содержать, в частности, следующие сведения:

• наименование коллегии;
• место нахождения коллегии;
• предмет и цели деятельности коллегии;
• источники образования имущества коллегии и направления его использования;
• порядок управления коллегией;
• сведения о филиалах коллегии;
• порядок реорганизации и ликвидации коллегии;
• порядок внесения в устав изменений и дополнений;
• иные положения не противоречащие закону.

В учредительном договоре определяются:

• условия передачи КА своего имущества;
• порядок участия в ее деятельности;
• порядок и условия приема новых членов;
• права и обязанности учредителей;
• порядок и условия выхода из состава КА.

Требования учредительных документов обязательны для исполнения самой коллегией и всеми ее учредителями и членами.

КА – является:

• юридическим лицом, имеющим самостоятельный баланс и открывающее счета в банках согласно действующему законодательству России, имеющее печать, штампы, бланки с адресом и наименованием коллегии, содержащим указание на тот субъект России, на территории которого учреждена коллегия;
• налоговым агентом адвокатов, являющихся ее членами по полученным им доходам в связи с осуществлением адвокатской деятельности;
• представителем по расчетам с доверителями и третьими лицами, по другим вопросам, предусмотренным учредительными документами коллегии.

[reklama5]

Коллегия адвокатов может создавать филиалы на всей территории России и на территории иностранного государства. Адвокаты филиалов являются членами коллегии, создавшей данный филиал. Сведения об адвокатах филиала коллегии, расположенного на территории России, вносятся в региональный реестр того субъекта России, на территории которого создан филиал.

Имущество, внесенное учредителями в качестве вкладов, принадлежит коллегии на праве собственности. Члены коллегии и коллегия не отвечают по обязательствам друг друга.

Адвокат (член) в отношениях с клиентом выступает от своего имени. Соглашение об оказании помощи заключается между адвокатом и доверителем.

Коллегия в своей документации регистрирует соглашения об оказании юридической помощи, заключаемые между адвокатами и доверителями.

Коллегия не может преобразовываться в какую-либо коммерческую или некоммерческую организацию, кроме преобразования в адвокатское бюро.

Адвокатское бюро

Адвокатское бюро – это форма адвокатского образования, которое учреждается двумя и более адвокатами, заключающими между собой партнерский договор в простой письменной форме. Адвокаты, являющиеся партнерами, обязаны соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. В отношениях учреждения и осуществления деятельности АБ применяются правила организации КА.

В данном договоре должны указываться:

• срок действия договора;
• порядок принятия адвокатами-партнерами решений;
• порядок избрания управляющего адвоката-партнера и его компетенция.

Управляющий адвокат-партнер осуществляет ведение общих дел бюро, однако иное может быть установлено договором. Управляющий адвокат-партнер или иной адвокат-партнер заключает с доверителями от имени всех адвокатов-партнеров на основании выданных ими доверенностей соглашения об оказании юридической помощи. В названных доверенностях указываются все ограничения компетенции адвоката-партнера, заключающего сделки с доверителями и третьими лицами (причем данные ограничения доводятся до сведения доверителей и третьих лиц).

[reklama6]

Основаниями для прекращения партнерского договора являются следующие:

• истечение срока действия договора;
• прекращение или приостановление статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если договором не установлено сохранение действия договора между остальными адвокатами-партнерами;
• расторжение договора по требованию одного из адвокатов-партнеров, если договором не установлено сохранение действия договора между остальными адвокатами-партнерами.

С момента прекращения договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц. Если один из адвокатов-партнеров выходит из договора, то он обязан передать управляющему адвокату-партнеру производство по всем делам, по которым он оказывал юридическую помощь. Вышедший из договора адвокат отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в договоре.

После прекращения договора адвокаты заключают между собой новый партнерский договор, отсутствие которого в течение месяца после окончания действия прежнего договора влечет преобразование бюро в коллегию адвокатов либо ликвидацию.

В течение периода времени с момента прекращения действия договора и до момента преобразования бюро в коллегию адвокатов или заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи. Бюро может преобразовываться только в коллегию адвокатов. Преобразование АБ в коммерческую, некоммерческую организацию запрещено.

Отличая АБ от КА: большая сплоченность, взаимозависимость и взаимозаменяемость ее членов при осуществлении деятельности. Адвокаты партнеры осуществляют деятельность совместными усилиями.

Юридическая консультация

Юридическая консультация – это форма адвокатского образования, некоммерческая организация, создаваемая в форме учреждения.

ЮК занимает особое место среди форм образований т.к. ЮК создаются Советом адвокатской палаты в случае если на территории субъекта одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории одного судебного района составляет менее двух на одного судью.

Цель создания – обеспечение доступности для населения квалифицированной юр помощи.

[reklama2]

Представление органа исполнительной власти субъекта о создании ЮК включает сведения:

• о судебном районе, где требуется создать ЮК
• о числе судей данного района
• о необходимом числе адвокатов
• о материально-техническом обеспечении деятельность ЮК (помещение, организационные средства, источники финансирования для оплаты труда).

После согласования организационного обеспечения деятельности, Совет АП:

• принимает решения об учреждении ЮК
• утверждает кандидатуры адвокатов
• направляет заказным письмом уведомление об учреждении в орган исполнительной власти субъекта РФ.

АП может предусматривать выплату адвокатам ЮК, дополнительное вознаграждение за счет собственных средств. Собрание (конференция) адвокатов ежегодно определяет размер вознаграждения, выплачиваемого адвокатской палатой адвокату.

---

Адвокат в уголовном судопроизводстве

[reklama5]

Общие положения

Адвокат – лицо, которое получило в установленном законодательством порядке статус адвоката, а также право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам

Защитник – лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых лиц и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. В качестве защитников в основном участвуют адвокаты.

Также адвокат может выступать и в качестве представителя:

• Лиц, вызванных на допрос в качестве свидетеля по уголовному делу;
• Потерпевших лиц;
• Лиц, в помещении которого производится обыск.

Защитник допускается к участию в деле с момента:

• Вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
• Возбуждения в отношении конкретного лица уголовного дела;
• Фактического задержания лица, который подозревается в совершении преступления, в случаях, его задержания и применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;
• Вручения уведомления о подозрении в совершении преступного деяния;
• Объявления лицу, который подозревается в совершении преступления, постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
• Начала осуществления иных мер процессуального принуждения или других процессуальных действий, которые затрагивают права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления;
• Начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении.

Защитник вступает в уголовное дело в предусмотренный законодательством момент времени при наличии ордера конкретного адвокатского образования и удостоверения адвоката, а также при отсутствии оснований для отвода.

[reklama]

УПК предусмотрены случаи обязательного участия защитника в уголовном судопроизводстве. Его участие обязательно, если:

• Обвиняемый, подозреваемый не отказался от защитника в порядке, установленном УПК;
• Обвиняемый, подозреваемый является несовершеннолетним лицом;
• Обвиняемый, подозреваемый в силу психологических или физических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
• Судебное разбирательство проводится в отсутствие подсудимого, который находится за пределами РФ или уклоняется от явки в суд;
• Обвиняемый, подозреваемый, не владеет языком, на котором ведется уголовное производство;
• Лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь;
• Дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
• Подозреваемый заявил ходатайство о производстве дознания в сокращенной форме;
• Когда дело рассматривается в особом порядке при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением;

Адвокат в процессе досудебного производства

Адвокат в уголовном судопроизводстве чаще всего выступает в качестве защитника, являющегося одной из основных фигур, благодаря которой осуществляется охрана прав и законных интересов обвиняемого либо подозреваемого лица.

В процессе досудебного производства адвокат как правило участвует на стадии возбуждения уголовного дела и на стадии предварительного расследования:

Случаи участия адвоката на стадии возбуждения уголовного дела

• При проведении проверки сообщений преступлениях следователь вправе брать объяснения. При этом важно учитывать, что гражданин может отказаться от дачи объяснений, так как за это не предусмотрена никакая ответственность. Для того, чтобы узнать данный факт гражданин может обратиться к адвокату, что уже может толковаться как участие адвоката на стадии возбуждения уголовного дела. Если же лицо согласно дать объяснения, то адвокат может давать консультации и во время дачи объяснений;
• Задержание лица. Реализация права на использование помощи защитника осуществляется путем его приглашения непосредственно подозреваемым, другими лицами по поручению либо с его согласия. По просьбе подозреваемого участие защитника должно быть обеспечено следователем (дознавателем);
• Также адвокат может участвовать в следственных действиях, которые производятся на стадии возбуждения уголовного дела, например, осмотр места происшествия и освидетельствование в случаях, если его производство не терпит отлагательств, а также при назначении судебной экспертизы;
  При участии в данных следственных действиях адвокату необходимо обращать внимание следователя на нарушения прав своего доверителя, ходатайствовать о занесении в протоколы дополнительных сведений и давать письменные замечания по поводу полноты и правильности записей, а также обжаловать действия следователя.

[reklama3]

Участие в следственных действиях и иные действия адвоката

1. Допрос. До начала допроса следует проконсультировать подзащитного и совместно с ним определить наиболее выгодную позицию по делу. Основная же роль адвоката в допросе состоит в обеспечении его проведения в рамках закона, недопущения применения грубости, угроз, психологического или физического насилия, даче консультаций и др.

Если подзащитный и защитник перед допросом сомневаются в правильности выбранной позиции по изложению обстоятельств произошедшего события, то в таком случае стоит отказаться от дачи показаний и воспользоваться правом, закрепленным в ст. 51 Конституции РФ. Также обвиняемый может заявить ходатайство о повторном допросе, отказать в проведении которого, следователь не вправе.

2. Обыск. В данном случае адвокату в первую очередь необходимо обращать внимание на надлежащее процессуальное оформление следственного действия. Ст. 182 УПК РФ закрепляет, что обыск производится на основании постановления следователя. Обыск в жилище может производиться только на основании судебного решения. Отсутствие такового может быть главным доводом при подаче жалобы защитником касательно результатов данного следственного действия.

Также защитнику необходимо полностью контролировать процесс изъятия каждой вещи, постоянное присутствие понятых и иные обстоятельства. Например, в случае, когда понятые находились в другой комнате и не наблюдали за процессом изъятия следователем какой-либо вещи, адвокат может внести по этому поводу дополнение и замечание в протокол. По итогам обыска, адвокат должен осмотреть все ли предметы, изъятые в ходе обыска, отражены в протоколе с обязательным указанием их индивидуальных признаков.

Далее проверяется соблюдение временного промежутка производства обыска и отражение иных обстоятельств в протоколе следственного действия.

3. Предъявление для опознания. В данном следственном действии опознающий путем сравнения мысленного образа ранее наблюдавшегося и предъявляемых ему лиц, делает вывод о их тождестве, сходстве либо различии. Защитнику здесь стоит обратить внимание на внешность статистов, которые должны иметь сходство с опознаваемым, в частности по чертам лица, по национальности, возрасту, телосложению, росту, цвету волос и т.п. При наличии несоответствий по сходству защитнику необходимо внести замечания в протокол данного следственного действия.

4. Производство судебной экспертизы. При производстве экспертизы, роль адвоката заключается в том, чтобы ознакомиться с заключением эксперта и подвергнуть его проверке, во-первых, на законность действий при ее назначении, а во-вторых на законность привлечения именно этого эксперта.

[reklama5]

Защитник от имени подозреваемого или обвиняемого имеет право:

• Знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы;
• Заявлять отвод эксперту либо ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в ином экспертном учреждении;
• Ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту;
• Ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов, указанных защитником и подозреваемым (обвиняемым) лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении;
• Присутствовать с разрешения следователя при производстве судебной экспертизы, давать объяснения эксперту;
• Знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также с протоколом допроса эксперта.

Также защитник вправе ходатайствовать о допросе эксперта, о назначении повторной и дополнительной экспертизы.

5. Собирание доказательств. Защитник вправе собирать доказательства путем:

а) опроса лиц, при наличии их согласия;
б) получения документов, предметов и других сведений;
в) истребования характеристик, справок, иных документы от общественных объединений и организаций, органов местного самоуправления и государственных органов. Указанные субъекты в обязательном порядке обязаны предоставить адвокату запрашиваемые документы либо их копии.
и др.

[reklama]

6. Предъявление для обвинения. Данное процессуальное действие состоит в том, что следователь объявляет обвиняемому и его защитнику постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Следователь также разъясняет обвиняемому суть предъявленного обвинения, и его права, предусмотренные законом. Постановление удостоверяется подписями следователя, обвиняемого и защитника. Им в обязательном порядке вручается копия постановления.

Основным нарушением при производстве этого следственного действия является несвоевременное извещение о дне предъявления обвинения, что исключает возможность тщательно подготовиться нему либо возможность участия защитника в следственном действии в назначенное время. В таких случаях адвокат может ходатайствовать о перенесении следственного действия на другой день либо на другое время.

Прежде всего, защитник должен ознакомиться с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, уяснить его сущность, проверить соответствие этого процессуального акта по форме и содержанию требованиям уголовно-процессуального закона. Ознакомившись с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, адвокат может заявить ходатайство о переквалификации действий своего подзащитного, если для этого имеются основания. Подобное ходатайство может служить убедительным доводом для органов расследования при решении вопроса об избрании меры пресечения.

7. Ознакомление с материалами уголовного дела. На данном этапе все без исключения материалы дела предоставляются обвиняемому и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде. Также должны быть предоставлены все вещественные доказательства. По просьбе обвиняемого или его защитника могут быть представлены материалы звукозаписи и видеозаписи и иные приложения к протоколам следственных действий. Если после ознакомления с делом было проведено какое-либо дополнительное следственное действие, то все материалы дела снова предъявляются для ознакомления. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь должен вынести об этом постановление.

Обвиняемый и его защитник не должны ограничиваться во времени, при ознакомлении с материалами дела. Но если они явно затягивают время ознакомления, то на основании судебного решения устанавливается определенный срок для совершения указанных действий.

Участие адвоката в судебном разбирательстве

[reklama6]

При подготовке к судебному разбирательству адвокату-защитнику следует очень тщательно ознакомиться с обвинительным заключением, выяснить у подзащитного обстоятельства, не нашедшие отражения в собранных материалах уголовного дела, подготовить подзащитного к даче показаний, разъяснить его права и обязанности, а также психологически настроить подзащитного к участию в процессе, особо оговорив манеру его повеления в судебном заседании.

На данной стадии адвокат вправе:

• Заявлять ходатайства и отводы;
• Приносить жалобы на действия суда и участвовать в их рассмотрении;
• Участвовать в исследовании обстоятельств и материалов дела;
• Излагать суду свое мнение по существу обвинения и его доказанности;
• Излагать мнение об обстоятельствах, смягчающих наказание подсудимого или оправдывающих его;
• Излагать мнение о мере наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства.
• Знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания

Судебные прения

Одним из важнейших этапов судебного производства являются судебные прении, состоящие из речей обвинителя и защитника.

Убедительность защитительной речи основывается в первую очередь на анализе доказательств и непогрешимости аргументации, а успешность речи заключается в ее краткости и содержательности. Обращаясь к суду в своей речи, адвокат стремится оказать психологическое и юридическое воздействие на участников процесса при изложении выводов в пользу подзащитного.

Защитительная речь состоит из вступительной (описательной) части, анализа и оценки доказательств, как по отдельности, так и в совокупности с другими, характеристики личности подсудимого, анализа причин, способствовавших совершению преступления, а также заключения.

При отсутствии оснований для оспаривания доказанности обвинения и квалификации содеянного адвокат выбирает позицию о смягчении наказания. При этом в защитительной речи защитник особое внимание уделяет обстоятельствам, характеризующим личность подзащитного, и обстоятельствам, смягчающим его ответственность. В заключительной части адвокат должен четко сформулировать просьбу, обращенную к суду, о назначении того или иного вида наказания.

По окончании прений сторон, но до удаления суда в совещательную комнату, адвокат вправе представить суду в письменном виде предлагаемые им формулировки решений по ряду вопросов, разрешаемых судом при постановлении приговора.

[reklama7]

Неявка защитника

При неявке защитника и невозможности его замены судебное разбирательство откладывается.

В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника в порядке, определенном советом Федеральной палаты адвокатов.

В случае замены защитника суд предоставляет вновь вступившему в уголовное дело защитнику время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена защитника не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в суде. По ходатайству защитника суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия.

Участие адвоката в производстве по пересмотру судебных постановлений

Судебные решения, не вступившие в законную силу, адвокат вправе обжаловать в апелляционном порядке.

До начала составления апелляционной жалобы адвокату необходимо ознакомиться с приговором или иным решением суда и протоколом судебного разбирательства. Если адвокат не принимал участия в разбирательстве дела по существу в первой инстанции, то ему необходимо ознакомиться и с материалами уголовного дела.

Ознакомление с приговором необходимо с точки зрения его соответствия требованиям законности, обоснованности и справедливости.

Основаниями отмены или изменения приговора являются:

• несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции;
• существенное нарушение уголовно-процессуального закона;
• неправильное применение уголовного закона;
• несправедливость приговора.

Если обстоятельства и доказательства, имеющие значение для защиты осужденного, были выяснены в ходе судебного разбирательства, но не отражены в протоколе судебного заседания, то адвокат вправе и обязан принести на него замечания. Для суда вышестоящей инстанции протокол судебного заседания является одним из основных документов, способствующих выявлению процессуальных ошибок, допущенных судом первой инстанции.

[reklama3]

Уголовно-процессуальный закон установил форму и содержание апелляционной жалобы, в которой должно содержаться:

• наименование суда апелляционной инстанции, в который подается жалоба;
• данные о лице, подавшем жалобу, указание на его процессуальный статус;
• наименование суда и указание на его приговор или иное обжалуемое решение;
• доводы о неправосудности обжалуемого решения;
• перечень материалов, прилагаемых к жалобе;
• подпись липа, подавшего жалобу.

Жалоба подается через суд, постановивший приговор или вынесший иное решение, в вышестоящую инстанцию в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда. Подача апелляционной жалобы приостанавливает приведение приговора в исполнение.

Участвуя в рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке, адвокат вправе заявлять отводы и ходатайства, поддерживать жалобу, поданную им либо его подзащитным, в подтверждение своих доводов представлять дополнительные доказательства, задавать вопросы иным участникам процесса, излагать суду свое мнение о законности, обоснованности и справедливости обжалованного судебного решения, участвовать в прениях сторон.

Законом предусмотрено также право адвоката обжаловать вступившие в законную силу приговор, определения, постановления суда в кассационном и надзорном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.

Производство по уголовному делу в суде кассационной и надзорной инстанций по ныне действующему законодательству практически аналогичны, за исключением некоторых особенностей, предусмотренных в УПК.

Деятельность адвоката в суде с участием присяжных заседателей

Судебное производство с участием присяжных заседателей ведется только по некоторым видам преступлений (ч. 2 ст. 105, посягательство на жизнь гос деятеля и др.) и по ходатайству обвиняемого.

Судебное следствие в суде с участием присяжных заседателей начинается со вступительных заявлений государственного обвинителя и защитника.

Защитник высказывает согласованную с подсудимым позицию по предъявленному обвинению и мнение о порядке исследования представленных им доказательств.

[reklama2]

На данной стадии адвокат вправе:

• Участвовать в формировании коллегии присяжных заседателей. В частности, сторона защиты первой проводит опрос кандидатов в присяжные заседатели, с целью выяснения обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя;
• Дать немотивированный отвод присяжного заседателя;
• Поставить вопросы о наличии по уголовному делу фактических обстоятельств, исключающих ответственность подсудимого за содеянное или влекущих за собой его ответственность за менее тяжкое преступление;
• Участвовать в судебных прениях и иметь иные права, предусмотренные УПК.

Адвокат в гражданском судопроизводстве

Общие положения

В гражданском процессе адвокат выступает в качестве представителя. Основанием для представления интересов доверителя в процессе гражданского судопроизводства является заключенное между адвокатом и доверителем соглашение на оказание юридической помощи доверителю или назначенному им лицу.

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия представителя также могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания или в письменном заявлении доверителя в суде.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

[reklama4]

Деятельность адвоката на стадии подготовки дела к судебному разбирательству

При обращении физического или юридического лица к адвокату за оказанием юридической помощи, адвокату необходимо установить психологический контакт с обратившимся лицом, разобраться в существе его претензий и оказать квалифицированную юридическую помощь.

Убедившись в законности поручений клиента, адвокат принимает на себя веление дела в суде и осуществляет подготовку к судебному разбирательству, при этом в беседе с доверителем выясняет его намерения и требования, изучает обстоятельства дела, дает правовую оценку проблеме, раскрывает возможные пути разрешения правового спора, определяет тактику ведения дела в суде.

При подготовке к судебному разбирательству адвокату-представителю необходимо разъяснить своему доверителю порядок рассмотрения дела в суде, его процессуальные права и обязанности, дать советы и рекомендации о манере поведения, о том, что и как следует говорить в ходе дачи объяснений и при ответах на вопросы суда и других лиц, участвующих в деле.

Для возбуждения судопроизводства адвокат также должен:

• Грамотно составить все процессуальные документы;
• Подать исковое заявление.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству адвокат должен:

• Определить законодательство, которым он будет руководствоваться при участии в деле;
• Выявить круг лиц, подлежащих к привлечению к участию в деле;
• Собрать и предоставить необходимые доказательства;
• Заявить ходатайства об истребовании доказательств, об обеспечении иска или обеспечении доказательств;
• Передать ответчику копии доказательств, обосновывающие фактические основания иска;
  И совершить иные действия, необходимые для своевременного разрешения дела.

Завершающим этапом подготовки адвоката к ведению дела является предварительное судебное заседание, которое имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу.

[reklama4]

Адвокаты-представители в предварительном судебном заседании имеют право:

• Давать объяснения суду;
• Представлять доказательства;
• Приводить доводы;
• Возражать против заявлений и доводов противной стороны;
• Заявлять ходатайства.

Соблюдение адвокатом требований закона позволит ему в кратчайшие сроки возбудить производство по делу в суде и предотвратить возникновение препятствий в движении дела, а значит, с самого начала наилучшим образом представить интересы доверителя.

Участие адвоката в судебном разбирательстве в уголовном процессе

В подготовительной части судебного разбирательства лица, участвующие в деле, вправе заявлять мотивированные ходатайства по вопросам, связанным с разбирательством дела:

• Об исключении из процесса представленных письменных и вещественных доказательств, не относящихся к делу;
• О приобщении к делу письменных и вещественных доказательств, аудио- или видеозаписи; об истребовании доказательств и др.

Ходатайства разрешаются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения. Адвокат должен разъяснить своему доверителю значение и правовые последствия отказа от иска, признание иска ответчиком и заключение мирового соглашения.

После доклада дела суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле. Адвокату следует подготовить доверителя к даче объяснений, которые должны быть убедительными и касаться лишь фактических обстоятельств дела, при этом убедить, что в объяснениях следует избегать ненужных подробностей и добавлений, а тем более исключить эмоциональные высказывания. Давать объяснения может и адвокат-представитель, подчеркивая юридически значимые обстоятельства и высказывая позицию своего доверителя по делу.

[reklama4]

Адвокат, участвующий в деле, вправе задавать вопросы другой стороне спора, выявляя противоречия и необоснованность позиции противной стороны. Судья имеет право задавать вопросы лицам, участвующим в деле, в том числе адвокату, в любой момент дачи ими объяснений.

Затем суд с учетом мнений лиц, участвующих в деле, устанавливает последовательность исследования доказательств.

При установлении порядка исследования доказательств адвокату следует выбрать определенную последовательность представления доказательств для подтверждения своей позиции и обоснованности требований его доверителя. Исследование доказательств предполагает ознакомление с ними, их анализ, установление связей между отдельными доказательствами, а также оценка их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Выступление в прениях невозможно заранее подготовить в окончательном виде в отличие от речи в объяснениях. В своей речи адвокат должен еще раз донести до суда согласованную с доверителем правовую позицию по делу, проанализировать и оценить исследованные судом доказательства, указать на то, какие обстоятельства дела, по его мнению, можно считать доказанными, какие обстоятельства так и не получили подтверждения.

Также адвокат вправе знакомиться с протоколом судебного заседания и подать на него замечания, указав на допущенные в нем неточности или его неполноту.

Участие адвоката в производстве по пересмотру судебных постановлений

Вынесенное по делу решение, не отвечающее интересам доверителя, адвокат-представитель с согласия доверителя вправе обжаловать в вышестоящую инстанцию.

В процессе обжалования судебных решений основная роль адвоката сводится к проверке оснований для обжалования, грамотного составления жалобы. Для этого адвокат должен:

• Изучить материалы дела;
• Протоколы судебного заседания;
• Выяснить, правильно ли применялись нормы материального и процессуального права, полно ли были исследованы обстоятельства дела;
• Сопоставить доводы сторон и доказательства, выдвинутые ими в обоснование своей позиции по делу, с их оценкой судом;
• Произвести анализ выводов суда в отношении фактических обстоятельств дела и их правовой интерпретации.

На решения всех судов в Российской Федерации, принятые по первой инстанции, сторонами и другими лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба. Апелляционная жалоба может быть подана через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК.

Жалоба как процессуальный документ должна содержать наименование суда, в который она адресуется, наименование лица, ее подающего. его место жительства или места нахождения, указание на решение суда, которое обжалуется, требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым он считает решение суда неправильным, перечень прилагаемых к жалобе доказательств.

[reklama5]

В жалобе, исходя из фактических обстоятельств и материалов дела, дается оценка судебного решения как акта правосудия, излагаются доводы о его законности и обоснованности. При этом требования лица должны быть четкими и ясными, мотивированными, законными и обоснованными.

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда РФ, могут быть обжалованы адвокатом с согласия доверителя в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Адвокат при обращении в кассационную инстанцию должен учитывать, что основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и зашита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также зашита охраняемых публичных интересов.

Судебные постановления по гражданским делам, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Адвокат при производстве по вновь открывшимся обстоятельствам должен помнить, что вновь открывшиеся обстоятельства — это факты, а не судебные доказательства по делу, предназначенные для установления этих фактов.

Заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня установления обстоятельств, являющихся основанием пересмотра.

Обстоятельства, послужившие основанием к пересмотру постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, должны быть доказаны, поскольку суд, разрешающий ходатайство о пересмотре постановления, должен быть убежден в наличии оснований для пересмотра. Основная роль адвоката на данной стадии процесса заключается в том, чтобы доказать суду необходимость, законность пересмотра.

[reklama6]

Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами в сфере предпринимательской деятельности

К наиболее распространенным видам правовой помощи предпринимателям следует отнести:

1. Участие адвоката в выборе организационно-правовой формы создаваемых обществ, товариществ, юридических лиц других организационно- правовых форм(заключается в определении условий создания юридических лиц,цели, вида деятельности и др условий);
2. Участие адвоката в переговорах с контрагентами клиента(при согласовании условий заключаемых договоров или порядка их исполнения, при разработке совместных проектов позволяет клиенту избежать многих правовых ошибок);
3. Подготовка правовых заключений (дается по сложным вопроса, содержит перечень вопросов, поставленных для разрешения, описание правовой ситуации с ссылкой на нормативные акты, выводы которые следуют из проведенного анализа и соответствующие рекомендацию клиенту);
4. Договорно-претензионная работа, юридические услуги по сопровождению исполнения сделок (подготовка проектов договоров и юридическое сопровождение порядка их исполнения сторонами);
5. Представление адвокатом интересов клиента в качестве «уполномоченного представителя» перед фискальными органами (правовой анализ налоговых ситуаций, дача консультаций по вопросам налогообложения, представление интересов с налоговыми и таможенными органами и т д.);
6. Представление интересов клиента в отношениях с правоохранительными органами ( заключение соглашения на предоставление интересов организации в отношениях с ПО, участие при проверках в качестве представителя).

[reklama]

Договор о юридическом обслуживании. Структура и содержание.

В зависимости от характера принятого поручения с клиентом могут заключаться:

1. либо соглашение на комплексное правовое обслуживание,
2. либо соглашение на исполнение конкретного поручения (подготовка заключений по конкретным вопросам, представительство в судебных инстанциях).

В заключаемом соглашении об оказании правовой помощи должны быть ясно определены виды юридической помощи, порядок ее исполнения и оплаты, иначе могут возникнуть сложности при установлении сторонами объема оказанных адвокатом услуг.

При определении стоимости оказываемой юридической помощи при представлении интересов клиента в судебных органах часто используется ссылка на то, что оплата по соглашению производиться в случае разрешения дела в пользу клиента.

При этом независимо от исхода дела оказанная клиенту юридическая помощь должна быть оплачена, но вместе с тем размер вознаграждения может увеличиваться или уменьшаться на определенную сумму в зависимости от исхода дела.

Вместе с тем стоимость юридической помощи может включаться в стоимость затрат относимых на себестоимость продукции. Для подтверждения обоснованности затрат по оплате юридической помощи адвокатов данные расходы организации должны быть обоснованными и документально подтвержденными. Условием отнесения таких затрат на себестоимость продукции является их непосредственная связь с управлением производством и производственной деятельностью.

В связи с этим договоры о правовой помощи не должны содержать положений о консультировании работников клиента, оказания иных услуг, что позволяет сделать вывод о том, что юридическая помощь оказывалась не непосредственно клиенту, и не в связи с его производственной деятельностью.

[reklama]

Адвокатура Германии

В Германии деятельность и построение адвокатуры регламентирует специальное законодательство. Это Федеральный закон об адвокатуре, принятый 1 августа 1959 г. и Федеральное положение об оплате услуг адвокатов, принятое 26 июля 1957 г.

На адвокатов в Германии возложены следующие функции в соответствии с Федеральным законом:

1. дача советов и консультаций (информации) по юридическим вопросам;
2. представительство клиентов, выступающих в качестве сторон в гражданском процессе (в суде и во внесудебных органах);
3. защита обвиняемого или подсудимого по уголовному делу (это также считается формой представительства клиента, но уже в рамках уголовного процесса) в суде, и/или органах следствия. В рамках уголовного процесса адвокат может выступать и в качестве представителя интересов потерпевшего.
4. закон предоставляет адвокату право заключить договор с клиентом на управление имуществом последнего;
5. адвокат может выполнять функции юрисконсультов, но по специальному договору, т. к. официально он не может работать юрисконсультом в соответствии с Федеральным законом, который определяет адвокатуру как «независимый орган правосудия» (имеется в виду правосудие в широком смысле слова – правоохранительная деятельность, юстиция).

Для адвокатов и судей установлены одинаковые требования к уровню образования. Соискатель, имеющий высшее юридическое образование, должен прослушать курс права в течении 6 семестров в одном из университетов в Германии. Затем он должен успешно сдать два специальных экзамена.

Первый экзамен можно назвать «выпускным», поскольку сдаётся он в том учебном заведении, в котором обучался будущий судья или адвокат.

Следующий этап – стажировка (от трёх с половиной до четырёх лет) в органах суда, прокуратуры, нотариата или адвокатуре. Оплата стажировки – за счёт казны.

После окончания стажировки наступает время для сдачи второго экзамена. Этот экзамен проводится под эгидой министерства юстиции соответствующей административной территории (земли). Это экзамен на практические навыки.

Коллегии адвокатов образуются по территориальному принципу и объединяют адвокатов, «приписанных» к суду одной и той же земли. Министерство (управления) юстиции земли может дать согласие на образование второй коллегии на территории данного округа, но лишь в том случае, когда количество практикующих там адвокатов превысит 500 человек. Все существующие в Германии коллегии адвокатов объединяются в единую Федеральную палату адвокатов.

[reklama]

Адвокатура США

Выпускник юридического вуза вместе с дипломом и степенью не обретает автоматического права заниматься адвокатской практикой. Для того чтобы получить патент на адвокатскую практику, ему необходимо пройти дополнительную аттестацию.

Причём патент выдаётся на право заниматься адвокатской практикой не вообще, повсеместно в США, а только на территории того штата, где собирается практиковать данный кандидат в адвокаты. Условия допуска к адвокатской практике устанавливаются обычно верховным судом штата, однако вопрос о самом допуске решается специальной комиссией по допуску в адвокатуру, формируемой либо ассоциацией адвокатов штата, либо по назначению суда или губернатора штата. Как правило, эта комиссия состоит из практикующих юристов.

При решении вопроса о допуске к адвокатской практике комиссия исходит из моральных качеств кандидата и результатов проводимого ею экзамена. Экзамен состоит из устного собеседования и письменной работы. Письменная работа, как правило, продолжается несколько дней, в течение которых претендент должен ответить на 20-30 вопросов, касающихся знания, толкования и применения правовых норм штата, в котором сдаётся экзамен. В каждом штате имеется ассоциация адвокатов штата.

В большинстве штатов установлено обязательное членство в ассоциации для всех лиц, допущенных к адвокатской практике. Однако в ряде штатов для занятия адвокатской деятельностью не обязательно быть членом ассоциации адвокатов. В задачи ассоциации входит установление норм профессиональной этики, содействие адвокатов, принятие дисциплинарных мер, разработка стандартов адвокатской деятельности, содействие совершенствованию права и осуществление правосудия и т.п.

Ассоциации юристов являются чисто профессиональными объединениями и не ведут никакой практической юридической деятельности. Членские взносы в ассоциации юристов никак не связаны ни с доходами юристов, ни с тем, в каком юридическом ведомстве или фирме они работают.

Более половины адвокатов в США работает в одиночку либо вместе с двумя, тремя адвокатами. Однако основной по значимости американского адвокатского общества формой адвокатской деятельности являются крупные (более пятидесяти адвокатов) адвокатские фирмы. Такие фирмы, как правило, не занимаются уголовными делами и предпочитают вести дела обеспеченных клиентов, преимущественно корпораций. Владельцами таких фирм являются партнёры.

Партнёр – адвокат, имеющий обширную практику, высокий доход и право на часть прибыли адвокатской фирмы; вторая группа адвокатов – ассоциатор, адвокат, имеющий небольшую собственную клиентуру, либо не имеющий таковой вообще. Ассоциатор получает жалование от фирмы. Часть адвокатов работает в ведомствах «публичных защитников» – организациях, состоящих на государственном бюджете штата и обслуживающих на бесплатной основе обвиняемых из числа не имущих граждан.

Существуют и аналогичные службы юридической помощи не имущим, финансируемые из федерального бюджета. Головной организацией этих служб является «Корпорация по оказанию юридической помощи», учреждённая и финансируемая Конгрессом.

[reklama5]

Адвокатура Франции

Условия доступа к адвокатской профессии во Франции определены декретом 1972 г. Прежде всего необходимо

• иметь французское гражданство
• и диплом по специальности высшего учебного заведения (как минимум магистра права).

Кроме того, лицо, желающее стать членом ассоциации адвокатов, должно не иметь судимости, а также взысканий за серьёзные дисциплинарные или административные проступки, не быть соучастником банкротства по линии какой-либо фирмы или предприятия.

Лицо, соответствующее указанным требованиям, должно пройти вступительный экзамен в Центре профессиональной подготовки (два письменных и устный), проучиться там год, пройти теоретический курс и практическую стажировку, а затем сдать выпускной экзамен (1 письменный и 3 устных).

При соблюдении этих условий юрист принимается в ассоциацию адвокатов и принимает присягу. После этого он уже в качестве адвоката проходит двухгодичную стажировку по специальности и получает свидетельство.

Адвокаты Франции объединены в ассоциации (ордена). В каждом судебном регионе существует только одна ассоциация. Существует 181 региональный суд и соответственно столько же адвокатских ассоциаций. Ассоциации различны по своему количественному составу.

Ответственность адвоката гарантируется законом в форме обязательного страхования профессиональной ответственности. Кроме гражданско-правовой ответственности адвокат может быть подвергнут и дисциплинарным санкциям со стороны ассоциации адвокатов в виде предупреждения, выговора, временного запрещения заниматься адвокатской деятельностью сроком не более чем на три года, или как крайняя мера – исключение из адвокатской ассоциации. Причём исключённый из списков ассоциации адвокат не может быть принят на работу в другую ассоциацию адвокатов

Основные принципы адвокатской деятельности

К основным принципам адвокатской деятельности традиционно относят: 1) законности; 2) независимости; 3) самоуправления; 4) корпоративности; 5) равноправия адвокатов; 6) нравственных начал профессии адвоката.

Принцип законности основополагается на ст. 4 «Закона об адвокатуре», согласно которому законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре опирается на Конституцию РФ. Принцип законности проистекает как из самого закона, так и из других федеральных законов, а также принятых в согласии с федеральными законами иных нормативных правовых актов. Если рассматриваемый случай подпадает под действие норм международного права, адвокат вправе опираться на нормы международного права.

Принцип независимости заключается в том, что адвокатура не является составной частью системы органов государственной власти и органов местного самоуправления, она не подчиняется властным структурам и обладает экономической независимостью и особым статусом, защищающим адвоката от давления или привлечения к суду.

Принцип самоуправления гласит, что адвокатура не может быть создана, управляема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами, т. е. этот принцип носит сугубо профессиональный признак.

Принцип корпоративности означает, что адвокаты самоорганизуются и объединяются для ведения своей деятельности в профессиональный союз, имеющий корпоративные правила поведения и иные нормы, в процессе деятельности объединение адвокатов решает вопросы, связанные с профессиональной деятельностью согласно нормам права РФ.

Принцип равноправия регламентирует взаимоотношения в самой среде адвокатов, исключая возможность образования кастовости или иерархичности, поскольку при получении статуса адвоката предъявляются ко всем одинаковые требования; все адвокаты обладают равными правами и обязанностями; а данные права и обязанности не зависят от давности получения адвокатского статуса. Единственным исключением в ограничении прав адвокатов является запрещение для адвокатов иностранных государств оказывать на территории РФ правовую помощь по делам, относящимся к государственной тайне.

Принцип нравственности включает три составляющих — моральной чистоты, безукоризненного поведения и квалифицированности каждого адвоката.

41.
Общественные объединения адвокатов.

Адвокаты
вправе создавать общественные
объединения адвокатов и (или) быть
членами (участниками) общественных
объединений адвокатов в соответствии
с законодательством Российской
Федерации. Общественные объединения
адвокатов не вправе осуществлять
предусмотренные настоящим Федеральным
законом функции адвокатских образований,
а также функции адвокатских палат
субъектов Российской Федерации или
Федеральной палаты адвокатов либо их
органов.  

40.
Всероссийский съезд адвокатов.

1)
принимает устав Федеральной палаты
адвокатов и утверждает внесение в
него изменений и дополнений;  
2)
принимает кодекс профессиональной
этики адвоката, утверждает внесение
в него изменений и дополнений;  
3)
формирует состав совета Федеральной
палаты адвокатов, в том числе избирает
новых членов и прекращает полномочия
членов совета, подлежащих замене, в
соответствии с процедурой обновления
(ротации) совета, предусмотренной
пунктом 2 статьи 37 настоящего Федерального
закона, принимает решения о досрочном
прекращении полномочий членов совета,
а также утверждает решения совета о
досрочном прекращении полномочий
членов совета, статус адвоката которых
был прекращен или приостановлен;  

4) определяет размер отчислений
адвокатских палат на общие нужды
Федеральной палаты адвокатов исходя
из численности адвокатских палат;  

5) утверждает смету расходов на
содержание Федеральной палаты
адвокатов;  
6) утверждает отчеты
совета Федеральной палаты адвокатов,
в том числе об исполнении сметы расходов
на содержание Федеральной палаты
адвокатов;  
7) избирает членов
ревизионной комиссии Федеральной
палаты адвокатов сроком на два года
и утверждает ее отчет о результатах
финансово-хозяйственной деятельности
Федеральной палаты адвокатов;  

утверждает регламент Съезда;  
9)
определяет место нахождения совета
Федеральной палаты адвокатов;  

10) осуществляет иные функции,
предусмотренные уставом Федеральной
палаты адвокатов.  

4.
Государство
и адвокатура : взаимодействие в
обеспечении прав и законных интересов
граждан.

Адвокатура
является профессиональным сообществом
адвокатов и как институт гражданского
общества не входит в систему органов
государственной власти и органов
местного самоуправления.
2. Адвокатура
действует на основе принципов
законности, независимости, самоуправления,
корпоративности, а также принципа
равноправия адвокатов.
3. В целях
обеспечения доступности для населения
юридической помощи и содействия
адвокатской деятельности органы
государственной власти обеспечивают
гарантии независимости адвокатуры,
осуществляют финансирование деятельности
адвокатов, оказывающих юридическую
помощь гражданам Российской Федерации
бесплатно в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации,
а также при необходимости выделяют
адвокатским образованиям служебные
помещения и средства связи.
4. Каждому
адвокату гарантируется социальное
обеспечение, предусмотренное для
граждан Конституцией Российской
Федерации.

18.
Порядок назначения на должность
стажера адвоката. Их права и обязанности.

1.
Адвокат, имеющий адвокатский стаж не
менее пяти лет, вправе иметь стажеров.
 
Стажерами адвоката могут быть
лица, имеющие высшее юридическое
образование, за исключением лиц,
указанных в пункте 2 статьи 9 настоящего
Федерального закона. Срок стажировки
— от одного года до двух лет.  
2.
Стажер адвоката осуществляет свою
деятельность под руководством адвоката,
выполняя его отдельные поручения.
Стажер адвоката не вправе самостоятельно
заниматься адвокатской деятельностью.
 
3. Стажер адвоката обязан хранить
адвокатскую тайну.
4. Стажер адвоката
принимается на работу на условиях
трудового договора, заключенного с
адвокатским образованием, а в случае,
если адвокат осуществляет свою
деятельность в адвокатском кабинете,
— с адвокатом, которые являются по
отношению к данному лицу работодателями.
 
5. Социальное страхование стажера
адвоката осуществляется адвокатским
образованием, в котором работает
стажер, а в случае, если адвокат
осуществляет свою деятельность в
адвокатском кабинете, — адвокатом, в
адвокатском кабинете которого работает
стажер.  

19.
порядок назначения на должность
помощника адвоката, Их права и
обязанности.

1.
Адвокат вправе иметь помощников.
Помощниками адвоката могут быть лица,
имеющие высшее, незаконченное высшее
или среднее юридическое образование,
за исключением лиц, указанных в пункте
2 статьи 9 настоящего Федерального
закона.  
2. Помощник адвоката не
вправе заниматься адвокатской
деятельностью.  
3. Помощник
адвоката обязан хранить адвокатскую
тайну.  
4. Помощник адвоката
принимается на работу на условиях
трудового договора, заключенного с
адвокатским образованием, а в случае,
если адвокат осуществляет свою
деятельность в адвокатском кабинете,
— с адвокатом, которые являются по
отношению к данному лицу работодателями.
Адвокатское образование вправе
заключить срочный трудовой договор
с лицом, обеспечивающим деятельность
одного адвоката, на время осуществления
последним своей профессиональной
деятельности в данном адвокатском
образовании.  

5.
Социальное страхование помощника
адвоката осуществляется адвокатским
образованием, в котором работает
помощник, а в случае, если адвокат
осуществляет свою деятельность в
адвокатском кабинете, — адвокатом, в
адвокатском кабинете которого работает
помощник.  

6/
Гарантии независимости адвокатской
деятельности

Принцип
независимости деятельности адвокатуры
включает в себя два аспекта: независимость
в целом сообщества адвокатов и
независимость каждого адвоката.Независимость
адвокатуры как сообщества обеспечивается
тем, что основы ее построения и
функционирования определяются
законами, в связи с чем никакие органы
не могут путем принятия каких бы то
ни было нормативных или
индивидуально-распорядительных актов
вопреки закону вмешиваться в деятельность
адвокатуры. В своем организационном
построении адвокатура в целом и
отдельные формы адвокатских образований
не подчиняются ни на федеральном, ни
на местном уровне органам законодательной,
исполнительной или судебной власти
или каким-либо иным органам или
организациям. Высшими органами
адвокатского сообщества являются: в
Российской Федерации — Всероссийский
съезд адвокатов, а в субъектах Российской
Федерации — собрание (конференция)
адвокатов. Все вопросы организационной
стороны деятельности адвокатских
палат и адвокатских образований
(численный состав, смета доходов и
расходов, избрание руководящего
состава и т.д.) решаются в рамках самой
адвокатуры. Определенной гарантией
независимости адвокатуры является
также автономность ее бюджета, в целом
не зависящего ни от государства или
органов местного самоуправления, ни
от каких бы то ни было организаций.Независимость
адвоката обеспечивается:запретом
вмешательства в адвокатскую деятельность;
недопустимостью привлечения адвоката
к какой-либо ответственности за
выраженное им при осуществлении
адвокатской деятельности мнение, если
только вступившим в законную силу
приговором суда не будет установлена
виновность адвоката в преступном
действии (бездействии);невозможностью
истребования сведений, связанных с
оказанием помощи по конкретным делам,
а также запретом допрашивать адвоката
по вопросам, ставшим ему известными
в связи с оказанием юридической
помощи;установлением специальной
процедуры привлечения адвоката к
уголовной ответственности, осуществления
в отношении него мер уголовного
преследования и оперативно-розыскной
деятельности;гарантированием защиты
адвоката, членов его семьи и их имущества
со стороны государства.

12.
Требования, предъявляемые к лицам,
претендующим на право заниматься
адвокатской деятельностью.

1.
Статус адвоката в Российской Федерации
вправе приобрести лицо, которое имеет
высшее юридическое образование,
полученное в имеющем государственную
аккредитацию образовательном учреждении
высшего профессионального образования,
либо ученую степень по юридической
специальности. Указанное лицо также
должно иметь стаж работы по юридической
специальности не менее двух лет либо
пройти стажировку в адвокатском
образовании в сроки, установленные
настоящим Федеральным законом.  

У лиц, высшее юридическое образование
которых является впервые полученным
высшим профессиональным образованием,
стаж работы по юридической специальности
исчисляется не ранее чем с момента
окончания соответствующего
образовательного учреждения.  
2.
Не вправе претендовать на приобретение
статуса адвоката и осуществление
адвокатской деятельности лица:  
1)
признанные недееспособными или
ограниченно дееспособными в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке;  
2) имеющие непогашенную
или неснятую судимость за совершение
умышленного преступления.  
3.
Решение о присвоении статуса адвоката
принимает квалификационная комиссия
адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации (далее — квалификационная
комиссия) после сдачи лицом, претендующим
на приобретение статуса адвоката
(далее также — претендент), квалификационного
экзамена.  
4. В стаж работы по
юридической специальности, необходимой
для приобретения статуса адвоката,
включается работа:  

1)
в качестве судьи;

2)
на требующих высшего юридического
образования государственных должностях
в федеральных органах государственной
власти, органах государственной власти
субъектов Российской Федерации, иных
государственных органах;  
3) на
требовавших высшего юридического
образования должностях в существовавших
до принятия действующей Конституции
Российской Федерации государственных
органах СССР, РСФСР и Российской
Федерации, находившихся на территории
Российской Федерации;
4) на требующих
высшего юридического образования
муниципальных должностях;  
5) на
требующих высшего юридического
образования должностях в органах
Судебного департамента при Верховном
Суде Российской Федерации;  
6) на
требующих высшего юридического
образования должностях в юридических
службах организаций;  
7) на
требующих высшего юридического
образования должностях в
научно-исследовательских учреждениях;
 
в качестве преподавателя
юридических дисциплин в учреждениях
среднего профессионального, высшего
профессионального и послевузовского
профессионального образования;  

9) в качестве адвоката;  
10) в
качестве помощника адвоката;  
11)
в качестве нотариуса.
5. Адвокат
вправе осуществлять адвокатскую
деятельность на всей территории
Российской Федерации без какого-либо
дополнительного разрешения.  
6.
Иностранные граждане и лица без
гражданства, получившие статус адвоката
в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом, допускаются к
осуществлению адвокатской деятельности
на всей территории Российской Федерации
в случае, если иное не предусмотрено
федеральным законом.  

31.
Адвокатская палата субъекта РФ.

1.
Адвокатская палата является
негосударственной некоммерческой
организацией, основанной на обязательном
членстве адвокатов одного субъекта
Российской Федерации.  
2. Адвокатские
палаты действуют на основании общих
положений для организаций данного
вида, предусмотренных настоящим
Федеральным законом.
3. Адвокатская
палата имеет свое наименование,
содержащее указание на ее
организационно-правовую форму и
субъект Российской Федерации, на
территории которого она образована.
 
4. Адвокатская палата создается
в целях обеспечения оказания
квалифицированной юридической помощи,
ее доступности для населения на всей
территории данного субъекта Российской
Федерации, организации юридической
помощи, оказываемой гражданам Российской
Федерации бесплатно, представительства
и защиты интересов адвокатов в органах
государственной власти, органах
местного самоуправления, общественных
объединениях и иных организациях,
контроля за профессиональной подготовкой
лиц, допускаемых к осуществлению
адвокатской деятельности, и соблюдением
адвокатами кодекса профессиональной
этики адвоката.
5. Адвокатская палата
образуется учредительным собранием
(конференцией) адвокатов.  
Адвокатская
палата является юридическим лицом,
имеет самостоятельный баланс, открывает
расчетный и другие счета в банках в
соответствии с законодательством
Российской Федерации, а также имеет
печать, штампы и бланки со своим
наименованием, содержащим указание
на субъект Российской Федерации, на
территории которого она образована.
 
6. Адвокаты не отвечают по
обязательствам адвокатской палаты,
а адвокатская палата не отвечает по
обязательствам адвокатов.  

7.
Адвокатская палата подлежит
государственной регистрации, которая
осуществляется на основании решения
учредительного собрания (конференции)
адвокатов и в порядке, установленном
федеральным законом о государственной
регистрации юридических лиц.  
7.1.
Адвокатская палата не подлежит
реорганизации. Ликвидация адвокатской
палаты субъекта Российской Федерации
может быть осуществлена на основании
федерального конституционного закона
об образовании в составе Российской
Федерации нового субъекта в порядке,
который устанавливается федеральным
законом.  
8. На территории субъекта
Российской Федерации может быть
образована только одна адвокатская
палата, которая не вправе образовывать
свои структурные подразделения,
филиалы и представительства на
территориях других субъектов Российской
Федерации. Образование межрегиональных
и иных межтерриториальных адвокатских
палат не допускается.  
9. Решения
органов адвокатской палаты, принятые
в пределах их компетенции, обязательны
для всех членов адвокатской палаты.

10. Адвокатская палата не вправе
осуществлять адвокатскую деятельность
от своего имени, а также заниматься
предпринимательской деятельностью.
 

26. Основные
формы адвокатской деятельности.

1.
Адвокатской деятельностью является
квалифицированная юридическая помощь,
оказываемая на профессиональной
основе лицами, получившими статус
адвоката в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом,
физическим и юридическим лицам (далее
— доверители) в целях защиты их прав,
свобод и интересов, а также обеспечения
доступа к правосудию.

2.
Адвокатская деятельность не является
предпринимательской.

3.
Не является адвокатской деятельностью
юридическая помощь, оказываемая:

работниками юридических служб
юридических лиц (далее — организации),
а также работниками органов
государственной власти и органов
местного самоуправления;

участниками
и работниками организаций, оказывающих
юридические услуги, а также индивидуальными
предпринимателями;

нотариусами,
патентными поверенными, за исключением
случаев, когда в качестве патентного
поверенного выступает адвокат, либо
другими лицами, которые законом
специально уполномочены на ведение
своей профессиональной деятельности.

4. Действие настоящего Федерального
закона не распространяется также на
органы и лиц, которые осуществляют
представительство в силу закона.

37.
Федеральная палата адвокатов РФ.

1.
Федеральная палата адвокатов Российской
Федерации является общероссийской
негосударственной некоммерческой
организацией, объединяющей адвокатские
палаты субъектов Российской Федерации
на основе обязательного членства.  

(п. 1 в ред. Федерального закона от
20.12.2004 № 163-ФЗ)  

2. Федеральная
палата адвокатов как орган адвокатского
самоуправления в Российской Федерации
создается в целях представительства
и защиты интересов адвокатов в органах
государственной власти, органах
местного самоуправления, координации
деятельности адвокатских палат,
обеспечения высокого уровня оказываемой
адвокатами юридической помощи.  

Федеральная палата адвокатов
является организацией, уполномоченной
на представление интересов адвокатов
и адвокатских палат субъектов Российской
Федерации в отношениях с федеральными
органами государственной власти при
решении вопросов, затрагивающих
интересы адвокатского сообщества, в
том числе вопросов, связанных с
выделением средств федерального
бюджета на оплату труда адвокатов,
участвующих в уголовном судопроизводстве
в качестве защитников по назначению
органов дознания, органов предварительного
следствия, прокурора или суда.  

(абзац введен Федеральным законом
от 20.12.2004 № 163-ФЗ)  

3. Федеральная
палата адвокатов является юридическим
лицом, имеет смету, расчетный и другие
счета в банках в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
печать, штампы и бланки со своим
наименованием.  

4. Федеральная
палата адвокатов образуется Всероссийским
съездом адвокатов. Образование других
организаций и органов с функциями и
полномочиями, аналогичными функциям
и полномочиям Федеральной палаты
адвокатов, не допускается.  

5.
Устав Федеральной палаты адвокатов
принимается Всероссийским съездом
адвокатов.  

6. Федеральная
палата адвокатов подлежит государственной
регистрации в порядке, установленном
федеральным законом о государственной
регистрации юридических лиц.  

6.1. Федеральная палата адвокатов
не подлежит реорганизации. Ликвидация
Федеральной палаты адвокатов может
быть осуществлена только на основании
федерального закона.  

(п. 6.1
введен Федеральным законом от 20.12.2004
№ 163-ФЗ)  

7. Решения Федеральной
палаты адвокатов и ее органов, принятые
в пределах их компетенции, обязательны
для всех адвокатских палат и адвокатов.

43.
Соглашение об оказании юридической
помощи.

1.
Адвокатская деятельность осуществляется
на основе соглашения между адвокатом
и доверителем.  
2. Соглашение
представляет собой гражданско-правовой
договор, заключаемый в простой
письменной форме между доверителем
и адвокатом (адвокатами), на оказание
юридической помощи самому доверителю
или назначенному им лицу.  
Абзацы
второй — третий утратили силу. Вопросы
расторжения соглашения об оказании
юридической помощи регулируются
Гражданским кодексом Российской
Федерации с изъятиями, предусмотренными
настоящим Федеральным законом.  

3. Адвокат независимо от того, в какой
региональный реестр внесены сведения
о нем, вправе заключить соглашение с
доверителем независимо от места
жительства или места нахождения
последнего.  
4. Существенными
условиями соглашения являются:  

1) указание на адвоката (адвокатов),
принявшего (принявших) исполнение
поручения в качестве поверенного
(поверенных), а также на его (их)
принадлежность к адвокатскому
образованию и адвокатской палате;  

2) предмет поручения;  
3) условия
выплаты доверителем вознаграждения
за оказываемую юридическую помощь;
 
4) порядок и размер компенсации
расходов адвоката (адвокатов), связанных
с исполнением поручения;  
5) размер
и характер ответственности адвоката
(адвокатов), принявшего (принявших)
исполнение поручения.  
5. Право
адвоката на вознаграждение и компенсацию
расходов, связанных с исполнением
поручения, не может быть переуступлено
третьим лицам без специального согласия
на то доверителя.  
6. Вознаграждение,
выплачиваемое адвокату доверителем,
и (или) компенсация адвокату расходов,
связанных с исполнением поручения,
подлежат обязательному внесению в
кассу соответствующего адвокатского
образования либо перечислению на
расчетный счет адвокатского образования
в порядке и сроки, которые предусмотрены
соглашением.  
7. За счет получаемого
вознаграждения адвокат осуществляет
профессиональные расходы на:  
1)
общие нужды адвокатской палаты в
размерах и порядке, которые определяются
собранием (конференцией) адвокатов;
 
2) содержание соответствующего
адвокатского образования;  
3)
страхование профессиональной
ответственности;  
4) иные расходы,
связанные с осуществлением адвокатской
деятельности.  
8. Труд адвоката,
участвующего в качестве защитника в
уголовном судопроизводстве по
назначению органов дознания, органов
предварительного следствия, прокурора
или суда, оплачивается за счет средств
федерального бюджета. Расходы на эти
цели учитываются в федеральном законе
о федеральном бюджете на очередной
год в соответствующей целевой статье
расходов.  
Размер и порядок
вознаграждения адвоката, участвующего
в качестве защитника в уголовном
судопроизводстве по назначению органов
дознания, органов предварительного
следствия, прокурора или суда,
устанавливаются Правительством
Российской Федерации.  
9.
Материально-техническое и финансовое
обеспечение оказания юридической
помощи в труднодоступных и малонаселенных
местностях является расходным
обязательством субъекта Российской
Федерации.  
Порядок компенсации
расходов адвокату, оказывающему
юридическую помощь гражданам Российской
Федерации бесплатно в порядке,
установленном статьей 26 настоящего
Федерального закона, определяется
законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации.
 
10. Размер дополнительного
вознаграждения, выплачиваемого за
счет средств адвокатской палаты
адвокату, участвующему в качестве
защитника в уголовном судопроизводстве
по назначению органов дознания, органов
предварительного следствия, прокурора
или суда, и порядок выплаты вознаграждения
за оказание юридической помощи
гражданам Российской Федерации
бесплатно устанавливаются ежегодно
советом адвокатской палаты.  

16.
Приостановление и возобновление
статуса адвоката.

1.
Статус адвоката приостанавливается
по следующим основаниям:  
1)
избрание адвоката в орган государственной
власти или орган местного самоуправления
на период работы на постоянной основе;
 
2) неспособность адвоката более
шести месяцев исполнять свои
профессиональные обязанности;  

3) призыв адвоката на военную службу;
 
4) признание адвоката безвестно
отсутствующим в установленном
федеральным законом порядке.  
2.
В случае принятия судом решения о
применении к адвокату принудительных
мер медицинского характера суд может
рассмотреть вопрос о приостановлении
статуса данного адвоката.  
3.
Приостановление статуса адвоката
влечет за собой приостановление
действия в отношении данного адвоката
гарантий, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, за исключением
гарантий, предусмотренных пунктом 2
статьи 18 настоящего Федерального
закона.  
3.1. Лицо, статус адвоката
которого приостановлен, не вправе
осуществлять адвокатскую деятельность,
а также занимать выборные должности
в органах адвокатской палаты или
Федеральной палаты адвокатов. Нарушение
положений настоящего пункта влечет
за собой прекращение статуса адвоката.
 
4. Решение о приостановлении
статуса адвоката принимает совет
адвокатской палаты того субъекта
Российской Федерации, в региональный
реестр которого внесены сведения об
этом адвокате.  
5. После прекращения
действия оснований, предусмотренных
пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус
адвоката возобновляется по решению
совета, принявшего решение о
приостановлении статуса адвоката, на
основании личного заявления адвоката,
статус которого был приостановлен.  

5.1. Решение совета адвокатской палаты
о приостановлении статуса адвоката
или об отказе в возобновлении статуса
адвоката может быть обжаловано в суд.
 
6. Совет адвокатской палаты в
десятидневный срок со дня принятия
им решения о приостановлении либо
возобновлении статуса адвоката
уведомляет об этом в письменной форме
территориальный орган юстиции для
внесения соответствующих сведений в
региональный реестр, а также лицо,
статус адвоката которого приостановлен
или возобновлен, за исключением случая
приостановления статуса адвоката по
основанию, предусмотренному подпунктом
4 пункта 1 настоящей статьи, и адвокатское
образование, в котором данное лицо
осуществляло адвокатскую деятельность.
 
Территориальный орган юстиции
в 10-дневный срок со дня получения
указанного уведомления вносит сведения
о приостановлении либо возобновлении
статуса адвоката в региональный
реестр.  

21.
Полномочия адвоката и его обязанности.

Полномочия
адвоката, участвующего в качестве
представителя доверителя в
конституционном, гражданском и
административном судопроизводстве,
а также в качестве представителя или
защитника доверителя в уголовном
судопроизводстве и производстве по
делам об административных правонарушениях,
регламентируются соответствующим
процессуальным законодательством
Российской Федерации.  
2. В случаях,
предусмотренных федеральным законом,
адвокат должен иметь ордер на исполнение
поручения, выдаваемый соответствующим
адвокатским образованием. Форма ордера
утверждается федеральным органом
юстиции. В иных случаях адвокат
представляет доверителя на основании
доверенности. Никто не вправе требовать
от адвоката и его доверителя предъявления
соглашения об оказании юридической
помощи (далее также — соглашение) для
в 1. Адвокат обязан:  
1) честно,
разумно и добросовестно отстаивать
права и законные интересы доверителя
всеми не запрещенными законодательством
Российской Федерации средствами;  

2) исполнять требования закона об
обязательном участии адвоката в
качестве защитника в уголовном
судопроизводстве по назначению органов
дознания, органов предварительного
следствия, прокурора или суда, а также
оказывать юридическую помощь гражданам
Российской Федерации бесплатно в
случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом;  
(в ред.
Федерального закона от 20.12.2004 № 163-ФЗ)
 
3) постоянно совершенствовать
свои знания и повышать свою квалификацию;
 
4) соблюдать кодекс профессиональной
этики адвоката и исполнять решения
органов адвокатской палаты субъекта
Российской Федерации, Федеральной
палаты адвокатов Российской Федерации,
принятые в пределах их компетенции;

5) ежемесячно отчислять за счет
получаемого вознаграждения средства
на общие нужды адвокатской палаты в
порядке и в размерах, которые определяются
собранием (конференцией) адвокатов
адвокатской палаты соответствующего
субъекта Российской Федерации (далее
— собрание (конференция) адвокатов), а
также отчислять средства на содержание
соответствующего адвокатского
кабинета, соответствующей коллегии
адвокатов или соответствующего
адвокатского бюро в порядке и в
размерах, которые установлены
адвокатским образованием;  
Подпункт
6 пункта 1 вступает в силу с 1 января
2007 года (пункт 1 статьи 45 данного
документа). До вступления в силу
подпункта 6 пункта 1 адвокат вправе
осуществлять добровольное страхование
риска своей профессиональной
имущественной ответственности. При
этом страховые взносы, уплачиваемые
адвокатом страховщику по договору
страхования, относятся к средствам,
отчисляемым адвокатом в соответствии
с пунктом 7 статьи 25 данного документа
(пункт 3 статьи 45 данного документа).
 
6) осуществлять страхование
риска своей профессиональной
имущественной ответственности.  

2. За неисполнение либо ненадлежащее
исполнение своих профессиональных
обязанностей адвокат несет
ответственность, предусмотренную
настоящим Федеральным законом.  
ступления адвоката в дело.  

38.
Совет федеральной палаты.1.
Совет Федеральной палаты адвокатов
является коллегиальным исполнительным
органом Федеральной палаты адвокатов.2.
Совет Федеральной палаты адвокатов
избирается Всероссийским съездом
адвокатов тайным голосованием в
количестве не более 30 человек и подлежит
обновлению (ротации) один раз в два
года на одну треть.  
При очередной
ротации президент Федеральной палаты
адвокатов вносит на рассмотрение
совета Федеральной палаты адвокатов
кандидатуры членов совета на выбытие,
а также кандидатуры адвокатов для
замещения вакантных должностей членов
совета Федеральной палаты адвокатов.
После утверждения советом Федеральной
палаты адвокатов представленные
президентом кандидатуры вносятся на
рассмотрение Съезда для утверждения.
 
В случае если Съезд не утверждает
представленные кандидатуры, президент
Федеральной палаты адвокатов вносит
на утверждение Съезда новые кандидатуры
только после их рассмотрения и
утверждения советом Федеральной
палаты адвокатов.  
3. Совет
Федеральной палаты адвокатов:  
 Действие подпункта 1 (в редакции
Федерального закона от 20.12.2004 № 163-ФЗ)
в части ограничения сроков пребывания
президентов адвокатских палат и
Федеральной палаты адвокатов в
должности не распространяется на
отношения, возникшие до вступления в
силу Федерального закона от 20.12.2004 №
163-ФЗ (статья 3 Федерального закона от
20.12.2004 № 163-ФЗ).   1) избирает из своего
состава президента Федеральной палаты
адвокатов сроком на четыре года и по
его представлению одного или нескольких
вице-президентов Федеральной палаты
адвокатов сроком на два года, определяет
полномочия президента и вице-президентов.
При этом одно и то же лицо не может
занимать должность президента
Федеральной палаты адвокатов более
двух сроков подряд;   2) в период
между съездами принимает решения о
досрочном прекращении полномочий
членов совета, статус адвоката которых
прекращен или приостановлен. Данные
решения вносятся на утверждение
очередного Съезда;   3) представляет
Федеральную палату адвокатов в органах
государственной власти, органах
местного самоуправления, общественных
объединениях и иных российских
организациях и за пределами Российской
Федерации;  
4) координирует
деятельность адвокатских палат;  

5) содействует повышению профессионального
уровня адвокатов, разрабатывает единую
методику профессиональной подготовки
и переподготовки адвокатов, помощников
адвокатов и стажеров адвокатов;  
6) защищает социальные и профессиональные
права адвокатов;   7) участвует в
проведении экспертиз проектов
федеральных законов по вопросам,
относящимся к адвокатской деятельности;
  организует информационное
обеспечение адвокатов;   9) обобщает
дисциплинарную практику, существующую
в адвокатских палатах, и разрабатывает
в связи с этим необходимые рекомендации;
  10) осуществляет методическую
деятельность;  
11) созывает не
реже одного раза в два года Всероссийский
съезд адвокатов, формирует его повестку
дня;  
12) распоряжается имуществом
Федеральной палаты адвокатов в
соответствии со сметой и с назначением
имущества;  
13) утверждает норму
представительства от адвокатских
палат на Съезд;   14) утверждает
регламент совета Федеральной палаты
адвокатов и штатное расписание аппарата
Федеральной палаты адвокатов;   15)
определяет размер вознаграждения
президента и вице-президентов, других
членов совета Федеральной палаты
адвокатов, членов ревизионной комиссии
Федеральной палаты адвокатов в пределах
утвержденной Съездом сметы расходов
на содержание Федеральной палаты
адвокатов;  
16) осуществляет иные
функции, предусмотренные уставом
Федеральной палаты адвокатов.   4.
В случае неисполнения советом
Федеральной палаты адвокатов требований
настоящего Федерального закона
полномочия совета Федеральной палаты
адвокатов мо-гут быть прекращены
досрочно на Всероссийском съезде
адвокатов. Внеочередной Всероссийский
съезд адвокатов созывается советом
Федеральной палаты адвокатов по
требованию одной трети адвокатских
палат субъектов Российской Федерации.
 
5. Заседания совета Федеральной
палаты адвокатов созываются президентом
Федеральной палаты адвокатов по мере
необходимости, но не реже одного раза
в три месяца. Заседание считается
правомочным, если на нем присутствуют
не менее двух третей членов совета
Федеральной палаты адвокатов.  
6.
Решения совета Федеральной палаты
адвокатов принимаются простым
большинством голосов членов совета
Федеральной палаты адвокатов,
участвующих в его заседании.  7.
Президент Федеральной палаты адвокатов
представляет Федеральную палату
адвокатов в отношениях с органами
государственной власти, органами
местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями,
а также с физическими лицами, действует
от имени Федеральной палаты адвокатов
без доверенности, выдает доверенности
и заключает сделки от имени Федеральной
палаты адвокатов, распоряжается
имуществом Федеральной палаты адвокатов
по решению совета Федеральной палаты
адвокатов в соответствии со сметой и
с назначением имущества, осуществляет
прием на работу и увольнение с работы
работников аппарата Федеральной
палаты адвокатов, созывает заседания
совета Федеральной палаты адвокатов,
обеспечивает исполнение решений
совета Федеральной палаты адвокатов
и решений Всероссийского съезда
адвокатов.   8. Президент и
вице-президенты, а также другие члены
совета Федеральной палаты адвокатов
могут совмещать работу в совете
Федеральной палаты адвокатов с
адвокатской деятельностью, получая
при этом вознаграждение за работу в
совете Федеральной палаты адвокатов
в размере, определяемом советом
Федеральной палаты адвокатов.  
9.
Совет Федеральной палаты адвокатов
не вправе осуществлять адвокатскую
деятельность от своего имени, а также
заниматься предпринимательской
деятельностью.

35.
Квалификационная комиссия.

1.
Квалификационная комиссия создается
для приема квалификационных экзаменов
у лиц, претендующих на присвоение
статуса адвоката, а также для рассмотрения
жалоб на действия (бездействие)
адвокатов.  
2. Квалификационная
комиссия формируется на срок два года
в количестве 13 членов комиссии по
следующим нормам представительства:
 
1) от адвокатской палаты — семь
адвокатов, включая президента
адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации. При этом адвокат — член
комиссии должен иметь стаж адвокатской
деятельности не менее пяти лет;  

(п.п. 1 в ред. Федерального закона от
20.12.2004 № 163-ФЗ)  
2) от территориального
органа юстиции — два представителя;  

3) от законодательного (представительного)
органа государственной власти субъекта
Российской Федерации — два представителя.
При этом представители не могут быть
депутатами, государственными или
муниципальными служащими. Порядок
избрания указанных представителей и
требования, предъявляемые к ним,
определяются законами субъектов
Российской Федерации;  
4) от
верховного суда республики, краевого,
областного суда, суда города федерального
значения, суда автономной области и
суда автономного округа — один судья;
 
5) от арбитражного суда субъекта
Российской Федерации — один судья.  

3. Председателем квалификационной
комиссии является президент адвокатской
палаты по должности.  
4.
Квалификационная комиссия считается
сформированной и правомочна принимать
решения при наличии в ее составе не
менее двух третей от числа членов
квалификационной комиссии,
предусмотренного настоящим пунктом.
 
5. Заседания квалификационной
комиссии созываются председателем
квалификационной комиссии по мере
необходимости, но не реже четырех раз
в год. Заседание считается правомочным,
если на нем присутствуют не менее двух
третей членов квалификационной
комиссии.  
Решения, принятые
квалификационной комиссией, оформляются
протоколом, который подписывается
председателем и секретарем. В случае,
если при голосовании у члена
квалификационной комиссии существует
особое мнение, отличное от решения,
принятого большинством голосов
присутствующих на заседании членов
квалификационной комиссии, данное
мнение представляется в письменной
форме и приобщается к протоколу
заседания.  
6. Решения квалификационной
комиссии по вопросу о приеме
квалификационных экзаменов у лиц,
претендующих на присвоение статуса
адвоката, принимаются простым
большинством голосов членов
квалификационной комиссии, участвующих
в ее заседании, путем голосования
именными бюллетенями. Форма бюллетеня
утверждается советом Федеральной
палаты адвокатов. Бюллетени для
голосования, тексты письменных ответов
на вопросы (тестирование) приобщаются
к протоколу заседания квалификационной
комиссии и хранятся в документации
адвокатской палаты как бланки строгой
отчетности в течение трех лет. Решение
квалификационной комиссии объявляется
претенденту немедленно после
голосования.  
7. Квалификационная
комиссия по результатам рассмотрения
жалобы дает заключение о наличии или
об отсутствии в действиях (бездействии)
адвоката нарушения норм кодекса
профессиональной этики адвоката, о
неисполнении или ненадлежащем
исполнении им своих обязанностей.  

Заключение квалификационной комиссии
принимается простым большинством
голосов членов квалификационной
комиссии, участвующих в ее заседании,
путем голосования именными бюллетенями.
Форма бюллетеня утверждается советом
Федеральной палаты адвокатов. Адвокат
и лицо, подавшее жалобу на действия
(бездействие) адвоката, имеют право
на объективное и справедливое
рассмотрение жалобы. Указанные лица
вправе привлечь к рассмотрению жалобы
адвоката по своему выбору.  
8.
Адвокаты — члены квалификационной
комиссии могут совмещать работу в
квалификационной комиссии с адвокатской
деятельностью, получая при этом
вознаграждение за работу в квалификационной
комиссии в размере, определяемом
советом адвокатской палаты.  

33.
Совет адвокатской палаты.

1.
Совет адвокатской палаты является
коллегиальным исполнительным органом
адвокатской палаты.  
2. Совет
избирается собранием (конференцией)
адвокатов тайным голосованием в
количестве не более 15 человек из
состава членов адвокатской палаты и
подлежит обновлению (ротации) один
раз в два года на одну треть. При этом
положения пункта 6 статьи 41 настоящего
Федерального закона не применяются.
 
При очередной ротации президент
адвокатской палаты вносит на рассмотрение
совета кандидатуры членов совета на
выбытие, а также кандидатуры адвокатов
для замещения вакантных должностей
членов совета адвокатской палаты.
После утверждения советом адвокатской
палаты представленные президентом
кандидатуры вносятся на рассмотрение
собрания (конференции) адвокатов для
утверждения.   В случае если собрание
(конференция) адвокатов не утверждает
представленные кандидатуры, президент
адвокатской палаты вносит на утверждение
собрания (конференции) адвокатов новые
кандидатуры только после их рассмотрения
и утверждения советом адвокатской
палаты. 3. Совет адвокатской палаты:  

Действие подпункта 1 (в редакции
Федерального закона от 0.12.2004 № 163-ФЗ)
в части ограничения сроков пребывания
президентов адвокатских палат и
Федеральной палаты адвокатов в
должности не распространяется на
отношения, возникшие до вступления в
силу
1) избирает из своего состава
президента адвокатской палаты сроком
на четыре года и по его представлению
одного или нескольких вице-президентов
сроком на два года, определяет полномочия
президента и вице-президентов. При
этом одно и то же лицо не может занимать
должность президента адвокатской
палаты более двух сроков подряд;  
2) в период между собраниями (конференциями)
адвокатов принимает решения о досрочном
прекращении полномочий членов совета,
статус адвоката которых прекращен
или приостановлен. Данные решения
вносятся на утверждение очередного
собрания (конференции) адвокатов; 3)
определяет норму представительства
на конференцию и порядок избрания
делегатов;   4) обеспечивает доступность
юридической помощи на всей территории
субъекта Российской Федерации, в том
числе юридической помощи, оказываемой
гражданам Российской Федерации
бесплатно в случаях, предусмотренных
настоящим Федеральным законом. В этих
целях совет принимает решения о
создании по представлению органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации юридических
консультаций и направляет адвокатов
для работы в юридических консультациях
в порядке, установленном советом
адвокатской палаты; 5) определяет
порядок оказания юридической помощи
адвокатами, участвующими в качестве
защитников в уголовном судопроизводстве
по назначению органов дознания, органов
предварительного следствия, прокурора
или суда; доводит этот порядок до
сведения указанных органов, адвокатов
и контролирует его исполнение
адвокатами;6) определяет порядок
выплаты вознаграждения за счет средств
адвокатской палаты адвокатам,
оказывающим юридическую помощь
гражданам Российской Федерации
бесплатно; 7) представляет адвокатскую
палату в органах государственной
власти, органах местного самоуправления,
общественных объединениях и иных
организациях;
содействует повышению
профессионального уровня адвокатов,
в том числе утверждает программы
повышения квалификации адвокатов и
обучения стажеров адвокатов, организует
профессиональное обучение по данным
программам;   9) рассматривает жалобы
на действия (бездействие) адвокатов
с учетом заключения квалификационной
комиссии;   10) защищает социальные
и профессиональные права адвокатов;
 
11) содействует обеспечению
адвокатских образований служебными
помещениями;   12) организует
информационное обеспечение адвокатов,
а также обмен опытом работы между
ними;  
13) осуществляет методическую
деятельность;   14) созывает не реже
одного раза в год собрания (конференции)
адвокатов, формирует их повестку дня;
  15) распоряжается имуществом
адвокатской палаты в соответствии со
сметой и с назначением имущества;  
16) утверждает регламенты совета и
ревизионной комиссии, штатное расписание
аппарата адвокатской палаты;  
17)
определяет размер вознаграждения
президента и вице-президентов, других
членов совета адвокатской палаты и
членов ревизионной и квалификационной
комиссий в пределах утвержденной
собранием (конференцией) адвокатов
сметы расходов на содержание адвокатской
палаты;   18) ведет реестр адвокатских
образований и их филиалов на территории
соответствующего субъекта Российской
Федерации;   19) дает в пределах своей
компетенции по запросам адвокатов
разъяснения по поводу возможных
действий адвокатов в сложной ситуации,
касающейся соблюдения этических норм,
на основании кодекса профессиональной
этики адвоката.   4. В случае
неисполнения советом адвокатской
палаты требований настоящего
Федерального закона полномочия совета
могут быть прекращены досрочно на
собрании (конференции) адвокатов. В
случае систематического неисполнения
советом адвокатской палаты решений
органов Федеральной палаты адвокатов,
принятых в пределах компетенции данных
органов, в том числе в случае неуплаты
обязательных отчислений на общие
нужды Федеральной палаты адвокатов
более шести месяцев, внеочередное
собрание (конференция) адвокатов
созывается советом Федеральной палаты
адвокатов.  
В решении совета
Федеральной палаты адвокатов должны
быть указаны основания для созыва
внеочередного собрания (конференции)
адвокатов, время и место проведения
собрания (конференции) адвокатов,
норма представительства и порядок
избрания делегатов на конференцию.  
5. Заседания совета созываются
президентом адвокатской палаты по
мере необходимости, но не реже одного
раза в месяц. Заседание считается
правомочным, если на нем присутствуют
не менее двух третей членов совета.  
6. Решения совета принимаются простым
большинством голосов членов совета,
участвующих в его заседании, и являются
обязательными для всех членов
адвокатской палаты.  

17.
Прекращение статуса адвоката.

1.
Статус адвоката прекращается советом
адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации, в региональный реестр
которого внесены сведения об адвокате,
по следующим основаниям:  
1) подача
адвокатом заявления о прекращении
статуса адвоката в совет адвокатской
палаты;  
2) вступление в законную
силу решения суда о признании адвоката
недееспособным или ограниченно
дееспособным;  
3) смерть адвоката
или вступление в законную силу решения
суда об объявлении его умершим;  

4) вступление в законную силу приговора
суда о признании адвоката виновным в
совершении умышленного преступления;
 
5) выявление обстоятельств,
предусмотренных пунктом 2 статьи 9
настоящего Федерального закона;  

6) нарушение положений пункта 3.1
статьи 16 настоящего Федерального
закона.  
2. Статус адвоката может
быть прекращен по решению совета
адвокатской палаты субъекта Российской
Федерации, в региональный реестр
которого внесены сведения об адвокате,
на основании заключения квалификационной
комиссии при:  
1) неисполнении
или ненадлежащем исполнении адвокатом
своих профессиональных обязанностей
перед доверителем;  
2) нарушении
адвокатом норм кодекса профессиональной
этики адвоката;  
3) неисполнении
или ненадлежащем исполнении адвокатом
решений органов адвокатской палаты,
принятых в пределах их компетенции;
 
4) установлении недостоверности
сведений, представленных в квалификационную
комиссию в соответствии с требованиями
пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального
закона;  
5) отсутствии в адвокатской
палате в течение четырех месяцев со
дня наступления обстоятельств,
предусмотренных пунктом 6 статьи 15
настоящего Федерального закона,
сведений об избрании адвокатом формы
адвокатского образования.  
3.
Лицо, статус адвоката которого
прекращен, не вправе осуществлять
адвокатскую деятельность, а также
занимать выборные должности в органах
адвокатской палаты или Федеральной
палаты адвокатов. Нарушение положений
настоящего пункта влечет за собой
ответственность, предусмотренную
федеральным законом.  
4. О принятом
в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей
статьи решении совет в десятидневный
срок со дня его принятия уведомляет
в письменной форме лицо, статус адвоката
которого прекращен, за исключением
случая прекращения статуса адвоката
по основанию, предусмотренному
подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи,
соответствующее адвокатское образование,
а также территориальный орган юстиции,
который вносит необходимые изменения
в региональный реестр.  
5. Решение
совета адвокатской палаты, принятое
по основаниям, предусмотренным пунктами
1 и 2 настоящей статьи, может быть
обжаловано в суд.  
6. Территориальный
орган юстиции, располагающий сведениями
об обстоятельствах, являющихся
основаниями для прекращения статуса
адвоката, направляет представление
о прекращении статуса адвоката в
адвокатскую палату. В случае, если
совет адвокатской палаты в трехмесячный
срок со дня поступления такого
представления не рассмотрел его,
территориальный орган юстиции вправе
обратиться в суд с заявлением о
прекращении статуса адвоката.  

10.
Адвокатской тайной
являются любые сведения, связанные с
оказанием адвокатом юридической
помощи своему доверителю.2. Адвокат
не может быть вызван и допрошен в
качестве свидетеля об обстоятельствах,
ставших ему известными в связи с
обращением к нему за юридической
помощью или в связи с ее оказанием.3.
Проведение оперативно-розыскных
мероприятий и следственных действий
в отношении адвоката (в том числе в
жилых и служебных помещениях,
используемых им для осуществления
адвокатской деятельности) допускается
только на основании судебного
решения.Полученные в ходе
оперативно-розыскных мероприятий или
следственных действий (в том числе
после приостановления или прекращения
статуса адвоката) сведения, предметы
и документы могут быть использованы
в качестве доказательств обвинения
только в тех случаях, когда они не
входят в производство адвоката по
делам его доверителей. Указанные
ограничения не распространяются на
орудия преступления, а также на
предметы, которые запрещены к обращению
или оборот которых ограничен в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.Адвокатская
тайна является непременным условием
эффективной деятельности адвокатуры
и важной гарантией обеспечения права
граждан на получение квалифицированной
юридической помощи. С учетом специфики
тех правовых ситуаций, в которых у
граждан возникает необходимость
обратиться за юридической помощью к
адвокату, в отсутствие адвокатской
тайны трудно было бы рассчитывать на
доверительность отношений между
адвокатом и его доверителем, а
следовательно, и на то, что адвокат
сможет эффективно осуществлять свою
деятельность.К адвокатской тайне
отнесены любые сведения, связанные с
оказанием адвокатом юридической
помощи своему доверителю. Эти сведения
могут быть получены адвокатом как от
самого доверителя в ходе встреч
наедине, так и от его родственников и
близких, они могут быть также почерпнуты
из различного рода документов или из
опыта совместного участия в тех или
иных процессуальных действиях. Причем
эти сведения вовсе не обязательно
должны касаться только обстоятельств
того дела, для участия в котором адвокат
приглашен: они могут относиться к
ставшей известной адвокату характеристике
отношений доверителя с другими людьми,
его материального благосостояния,
состояния здоровья, особенностей
характера, поведения в период
предварительного расследования и
т.д. Так, например, статьей 6 упомянутого
выше Кодекса профессиональной этики
адвоката к предмету адвокатской тайны
относятся:»факт обращения к адвокату,
включая имена и названия доверителей;все
доказательства и документы, собранные
адвокатом в ходе подготовки к
делу;сведения, полученные адвокатом
от доверителей;информация о доверителе,
ставшая известной адвокату в процессе
оказания юридической помощи;содержание
правовых советов, данных непосредственно
доверителю или ему предназначенных;все
адвокатское производство по делу;условия
соглашения об оказании юридической
помощи, включая денежные расчеты между
адвокатом и доверителем;любые другие
сведения, связанные с оказанием
адвокатом юридической помощи»

34.
Президент адвокатской палаты

7.
Президент адвокатской палаты
представляет адвокатскую палату в
отношениях с органами государственной
власти, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными
организациями, а также с физическими
лицами, действует от имени адвокатской
палаты без доверенности, выдает
доверенности и заключает сделки от
имени адвокатской палаты, распоряжается
имуществом адвокатской палаты по
решению совета в соответствии со
сметой и с назначением имущества,
осуществляет прием на работу и
увольнение с работы работников аппарата
адвокатской палаты, созывает заседания
совета, обеспечивает исполнение
решений совета и решений собрания
(конференции) адвокатов.  
Президент
адвокатской палаты возбуждает
дисциплинарное производство в отношении
адвоката или адвокатов при наличии
допустимого повода и в порядке,
предусмотренном кодексом профессиональной
этики адвоката.   8. Президент и
вице-президенты, а также другие члены
совета могут совмещать работу в совете
адвокатской палаты с адвокатской
деятельностью, получая при этом
вознаграждение за работу в совете в
размере, определяемом советом
адвокатской палаты.   9. Совет
адвокатской палаты не вправе осуществлять
адвокатскую деятельность от своего
имени, а также заниматься предпринимательской
деятельностью.  

Понятие адвокатуры

Под понятием «адвокатура» подразумевается сообщество адвокатов. Здесь объединены лица, которые получили статус адвоката, а также органы, принадлежащие к адвокатскому управлению и различные адвокатские образования.

Когда речь заходит о профессионализме подобного сообщества, то ожидается наличие у его членов полного юридического образования, а также непосредственного осуществления ими деятельности адвокатского характера. Последняя направлена на оказание абсолютно квалифицированной юридической помощи юридическим либо физическим лицам. Именно такой момент отличает саму адвокатуру от иных общественных объединений, которые по статье 13, 30 Конституции РФ были созданы для протекции личных интересов. Адвокатура вовсе не является политической организацией, поскольку она определяет права, свободы и интересы лиц, вне зависимости от их идеологии юридическими средствами и определенными способами защиты.

Деятельность адвокатов имеет прямое публичное начало, так как она направлена на защиту интересов социума. Но, при этом адвокатура не входит в базовую систему органов государственной власти и органов муниципального самоуправления. Также, подобная деятельность является институтом гражданского общества. Призвание ее кроется в обеспечении реализации конституционного права абсолютно каждого гражданина на оказание юридической помощи. По этому, адвокатура, как вид правозащитного института являет собой негосударственный орган правоохранительного характера.

К слову, если сравнивать государственные органы и адвокатуру, то первые оказывают полноценную правовую помощь гражданам в рамках осуществления своих основных функций, а вторая была специально создана с целью протекции прав и законных интересов физических и юридических лиц. То, что существует необходимость профессионального адвокатского общества было отмечено Конституционным Судом РФ.

Адвокатура не имеет никакого отношения к некоммерческим образованиям, потому что деятельность адвокатов не может быть предпринимательствой. За предоставление профессиональной помощи адвокаты не получают абсолютно никакой прибыли, они получают вознаграждение, что и является их оплатой труда.

Адвокатура представляет собой институт гражданского общества. Она являет собой профессиональное адвокатское сообщество, которое обеспечивает предоставление квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, с целью защиты их прямых прав, личных свобод и интересов, а также в целях протекции возможности доступа к правосудию.

Правовая основа деятельности адвокатуры

Правовую базу процесса организации и деятельности адвокатуры составляют Конституция и Закон о деятельности адвокатов. Базовый закон адвокатуры создает понятие и содержание следующих моментов:

• адвокатская деятельность;
• базовые права и обязанности адвоката;
• порядок и условия получения адвокатского статуса;
• организационную и правовую структуру организации адвокатуры.

Когда речь идет о законах и нормативных актах права, которые регламентируют отношения в сфере деятельности адвокатов, стоит выделить два пункта:

1. отраслевое процессуальное законодательство, которое устанавливает права процессуального характера;
2. обязанности определенных участников процесса, в качестве которых могут выступать сами адвокаты.

Кодекс профессиональной этики адвоката регламентирует обязательные для абсолютно каждого адвоката базовые правила поведения. Согласно статьи 1 вышеуказанного Кодекса, к деятельности адвокатуры правового характера относится Общий кодекс правил для адвокатов. Последний был принят на заседании в городе Страсбург в октябре 1998 году.

Основные задачи, которые возложены на адвокатуру, строго обусловлены положениями Конституции об обеспечении каждому гражданину полного права на квалифицированную помощь юридического характера. Разнообразие правовых проблем, которые появляются у физических и юридических лиц, порождают постановку перед адвокатурой задач на оказание разных видов юридической помощи.

Непосредственные задачи адвоката

Посредством выполнения задач, которые возложены на адвоката, он обязан:

• предоставлять консультации и справки по правовым вопросам, как в форме устного изложения, так и в письменной;
• составлять различные правовые документы, такие как: жалобы, заявления, ходатайства;
• представлять прямые интересы доверителя в судопроизводстве Конституции;
• участвовать в качестве представителя доверителя в судопроизводстве гражданского и административного судопроизводства;
• выступать в роли представителя или защитника доверителя в судопроизводстве уголовного характера, относительно дел административных правонарушений;
• выступать в роли представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, коммерческом суде международного характера и других органах решения конфликтных моментов;
• представлять интересы от лица доверителя в органах власти государственного вида, органах местного управления, общественных объединениях и иных организациях;
• выступать в качестве представителя доверителя в органах государственной власти, судах и органах правоохранительного характера иностранных государств, судебных органах международного характера;
• играть роль представителя доверителя в исполнительном производстве, и при прямом исполнении уголовного наказания;
• выступать, как представитель доверителя в правоотношениях налогового характера.

Вышеуказанные виды помощи юридического характера не являются исчерпывающими. Закон дает адвокату прямое право оказывать иную юридическую помощь, которая не запрещена федеральным законом. В осуществлении адвокатом прямой юридической деятельности есть строгие ограничения. Адвокат не имеет никакого права воплощать полномочия государственных правоохранительных органов. Он не будет заниматься детективной деятельностью частного характера или предоставлять нотариальные услуги, которые также имеют юридические особенности.

Принципы адвокатской деятельности

Организация и деятельность адвокатуры исходят из определенных принципов, которые содержат нормативный характер и обеспечивают нужное выполнение стоящих перед самим адвокатами заданий. К подобным заданиям относятся:

• абсолютная законность;
• полная независимость;
• строгое самоуправление;
• слаженная корпоративность;
• прямое равноправие адвокатов.

Стоит заметить, что Кодекс этики профессионализма адвоката говорит о том, что сотрудничество с органами, осуществляющими деятельность оперативно-розыскного характера, в ходе осуществления самой адвокатской деятельности, категорически несовместимо с адвокатским статусом.

Вне рамок адвокатской деятельности может осуществлять деятельность по урегулированию спорных моментов. Сюда входят также третейские судьи, в качестве медиатора, а также участие их в благотворительных проектах других институтов гражданского общества, которые прямо предусматривают оказание юридической помощи на абсолютно безвозмездной основе.

Действия со стороны законности, как базового общеправового принципа подразумевает точнейшее и строгое исполнение законов, а также иных нормативных и правовых актов адвокатами.

Адвокат представляет собой независимого профессионального советника по вопросам права. Он может принимать поручение на оказание юридической помощи, если оно имеет заведомо противозаконный характер. Для оказания помощи юридического характера адвокат вправе действовать различными методами, если они не противоречат закону. Однако, участвуя в самом процессе судопроизводстве в роли представителя либо защитника, адвокат ограничен в своих возможностях и может использовать исключительно те полномочия, которые прямо предусмотрены законом процессуального характера. Закон требует, чтобы, в обязательном порядке, адвокатская деятельность осуществлялась на базе появившегося между адвокатом и доверителем соглашения об юридической помощи. Лишь в случаях, перечисленных в законодательных документах, адвокатские услуги могут оказываться абсолютно бесплатно без заключения соответствующего договора.

Для адвокатуры одним из критериев законности является полнейший профессионализм ее деятельности, который означает строгую обязанность адвоката честно, добросовестно, квалифицированно, и активно выступать с протекцией прав, свобод и законных интересов доверителей, опираясь на Конституцию, законы и Кодексы профессиональной этики адвокатов.

Абсолютная независимость представителей адвокатуры подразумевает запрет любого вмешательства или препятствия процессам законной адвокатской деятельности. Подобный принцип имеет как международное, так и правовое начало. В своей профессиональной деятельности адвокату нужно действовать в интересах своего доверителя, и в этом смысле он зависим от его волеизъявления. Но, зависимость подобного рода не является категорически безусловной. Закон и профессиональная нравственность адвоката гораздо выше воли доверителя. Никакие пожелания, требования или указания доверителя, направленные на несоблюдение закона или правил профессиональной этики, не могут быть воплощены адвокатом. Хотя, адвокат и вовсе не может занимать позицию и действовать вопреки воле доверителя, он может отступить от этого пункта. Такой принцип может иметь место исключительно если он убежден в наличии самооговора своего подзащитного. Кодекс профессиональной адвокатской этики рассматривает независимость относительно профессионализма адвоката как абсолютно необходимое условие доверия к нему, а также убежденность доверителя в порядочности, честности и добросовестности адвоката, как необходимые условия доверия к нему.

Независимость деятельности адвокатуры

Независимость адвокатуры проявляется посредством достаточно обширного круга базовых и полномочий самого адвоката в делах процессуального характера, а также гарантиями независимости каждого адвоката, которые были строго предусмотрены законом:

• абсолютной невозможностью привлечения адвокатского лица к каким-либо ответственным действиям за выраженное мнение, которое прозвучало при осуществлении адвокатской деятельности;
• недопущение требования от адвокатов прямых сведений, которые имеют связь с оказанием юридической помощи по каждому конкретному делу (адвокатская тайна);
• пребывание адвоката, членов его семьи и личного имущества под протекцией государства.

В ходе своей профессиональной деятельности адвокат обязан проводить свои действия в прямых интересах своего доверителя. Именно в подобном смысле он полностью является зависимым от волеизъявления последнего.Такая зависимость вовсе не является безусловной. Закон и понятие нравственности в адвокатской профессии выше воли самого доверителя. Ни одни пожелания, требования либо указания доверителя, которые направлены на грубое несоблюдение закона или правил профессиональной этики, не могут быть приведены в исполнение адвокатом. Но, адвокатское лицо не имеет права занимать позицию и выполнять действия против воли доверителя. Юрист вполне вправе отступить от вышеуказанного правила, в том случае, если он убежден в наличии самооговора для своего подзащитного. Кодекс профессиональной адвокатской этики рассматривает независимость в профессиональном плане, как необходимое условие доверия к нему.

Независимость в адвокатской системе связана со следующими ключевыми моментами:

• несуществующая возможность привлечения адвокатского лица к какому-либо виду ответственности (кроме гражданско-правовой перед доверителем) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение;
• попытки недопущения требования от адвокатов сведений, которые связанные с оказанием юридической помощи по специфическим делам (иными словами-адвокатская тайна);
• случаи, когда адвокат, члены его семьи и имущества пребывают под защитой государства;
• иммунитетом процессуального характера, при условии уголовного преследования.

Самоуправление адвокатуры

Процесс самоуправления адвокатуры проявляет себя в существовании и деятельности специально созданных для этого органов регулирования управленческих моментов адвокатурой, которые, зачастую, образуются из уже давно действующих юристов. Данные органы в абсолютно индивидуальном порядке вправе принимать решения относительно закрытых вопросов адвокатского сообщества, а также имеют связь с делами адвокатуры. Полноценное участие органов власти государственного характера в процессе управлении юридическими моментами ограничивается выполнением регистрационной функции (ведение реестра адвокатов, выдача удостоверения адвоката, регистрация адвокатских образований и т.п.).

Понятие корпоративности как базовый принцип организации и деятельности адвокатуры определяет ее как специфический вид профессионального общества, обладающего особой внутренней организацией, которая строго объединяет адвокатов.

Для всех адвокатов общим фактором представляется строгая преданность интересам профессионального характера. Последняя подразумевает квалифицированное оказание правовой помощи в целях сохранения прав, свобод и интересов физических и юридических лиц. Сама же корпоративность адвокатского сообщества обеспечивается полнейшей добровольностью приобретения и прекращения адвокатского статуса, дисциплиной в коллективах и профессиональной этикой.

Корпоративность адвокатуры

Одна из базовых задач адвокатуры, как отдельной корпорации кроется в протекции общих интересов и полной целостности сообщества адвокатского характера. Для обязательного обеспечения приведения в действие задачи такого рода, органы непосредственного управления адвокатурой наделены функцией представления и протекции адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях. От них зависит контроль за адвокатской подготовкой профессионального характера и, при необходимости, ведение дисциплинарного производства.

Для поддержания единой сплоченности корпоративного характера Кодекс профессиональной этики адвокатов предполагает, что адвокаты обязательно должны выстраивать свои отношения в коллективе на базе уважения друг к другу и соблюдения всех профессиональных прав. Адвокат должен упускать употребление выражений, которые не описывают честь, достоинство или репутацию другого адвокатского лица, а также нужно отходить от критики того, насколько правильными являются действия и консультации коллег.

Базовые положения принципа адвокатского равноправия, в первую очередь, распространяются на их деятельность, как профессионалов.

К примеру, сегодня законодательство устанавливает абсолютное единообразие правового статуса адвоката относительно правового объема и сферы его применения. Это происходит на всей территории Российской Федерации, абсолютно вне зависимости от места регистрации адвоката.

Принято считать, что практически все адвокаты имеют специализацию на предоставлении юридических услуг в каких-либо отраслях права или на ведении специфических категорий дел, таких как: дтп, преступления экономического или общеуголовного характера, дел, которые касаются семейных разбирательств или наследства, арбитражных судов. Вне зависимости от специализации, общего стажа работы, иных признаков, которые являются отличительными, все адвокаты имеют равные процессуальные права.

Принципы адвокатского равноправия

Внутри адвокатского социума существует равноправие адвокатов. Проявляется последнее на различных конференциях, где абсолютно каждый адвокат имеет равные возможности в отношении обсуждения и решения вопросов разного рода. Все адвокаты, которые занимают должности в структуре управления адвокатурой, наделены дополнительным набором полномочий, которые необходимы для функций управления.

Стоит заметить, что исключение из правил составляет положение о том, что только адвокат, имеющий стаж более пяти лет, может обладать правом привлечения стажера для выполнения конкретных поручений. Последние происходит исключительно на договорной основе.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, Федеральной палате адвокатов Российской Федерации, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ», физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

1. работниками юридических служб юридических лиц, а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
2. участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
3. нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

Виды юридической помощи, которые оказывает адвокат:

1. дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2. составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3. представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4. участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5. участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6. участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8. представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
9. участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10. выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

 Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвокатуры, осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией Российской Федерации.

Т.Н. Рассецкая
Ответы на экзаменационные вопросы по адвокатуре

ВОПРОС 1
История развития адвокатуры

Адвокатурой принято называть совокупность юристов-профессионалов, которые объединены в коллегии адвокатов с целью оказания юридической помощи населению. Такая помощь может выражаться, например, в участии в различных видах судопроизводства в качестве защитников либо представителей потерпевшего, истца, ответчика и других лиц, отстаивающих свои интересы.

Профессиональная адвокатура начала формироваться во время реформ 1864 г. Именно тогда зародился суд присяжных, который не мог функционировать без обеспечения профессиональной защиты.

Устав уголовного судопроизводства 1864 г. закреплял равные права между прокурором или частным обвинителем и подсудимым или его защитником. Они пользовались следующими правами:

– представлять в подтверждение своих показаний доказательства;

– отводить по законным причинам свидетелей и сведущих людей, предлагать им с разрешения председателя суда вопросы, возражать против свидетельских показаний и просить, чтобы свидетели были передопрошены в присутствии или в отсутствие друг друга;

– делать замечания и давать объяснения по каждому действию, происходящему на суде;

– опровергать доводы и соображения противной стороны.

Адвокат оказывал помощь при составлении и подаче им апелляционной или кассационной жалобы, в судебных прениях он имел возможность объяснять в защитительной речи все те обстоятельства и доводы, которыми опровергалось или ослаблялось выведенное против подсудимого обвинение.

В 1917 г. после Октябрьской революции судебная система и адвокатура были упразднены вплоть до утверждения первого Положения об адвокатуре 26 мая 1922 г.

Правовую помощь в судах оказывали тогда члены коллегий правозаступников, которые осуществляли функции и защиты, и обвинения, и представительства в гражданском судопроизводстве.

С 1922 г. началась реорганизация коллегий правозаступников в профессиональную адвокатуру Советской России. Началось создание республиканских, областных, краевых коллегий адвокатов с их юридическими консультациями на местах. Таким образом, «неопороченные граждане» и иные правозащитники были вытеснены профессионалами с высшим, как правило, юридическим образованием.

К 90-м гг. адвокатура России представляла собой чисто советское учреждение, так как существовали определенные требования с учетом идеологических установок КПСС, а также была некоторая особенность во взаимоотношениях адвокатуры с государственными органами и общественными организациями.

К этому времени основной задачей адвокатуры являлось оказание юридической помощи гражданам и организациям, а «коллегии адвокатов были основаны на принципе добровольности объединений лиц, занимающихся адвокатской деятельностью».

Упоминание об адвокатуре как органа «для оказания юридической помощи гражданам и организациям» было в Конституции РСФСР 1978 г. Однако в законодательстве о судоустройстве указывалось лишь то, что адвокат участвует только в двух формах судопроизводства – гражданском и уголовном – с целью оказания юридической помощи гражданам и организациям.

Таким образом, те основы о свободе и добровольности объединений органов адвокатуры не были реализованы в действительности, а также не скрывалась руководящая роль государства: «Министерство юстиции РСФСР, Министерства юстиции автономных республик, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, городских советов народных депутатов в пределах своей компетенции контролируют соблюдение коллегиями адвокатов требований Закона СССР «Об адвокатуре в СССР» и других актов законодательства Союза ССР и РСФСР, регулирующих деятельность адвокатуры; устанавливают порядок оказания адвокатами юридической помощи гражданам и организациям; заслушивают сообщения председателей президиумов коллегий адвокатов о работе коллегий; издают инструкции и методические рекомендации по вопросам деятельности адвокатуры; осуществляют другие полномочия, связанные с общим руководством адвокатурой…»

Специальные исследования последних десятилетий роли адвоката в уголовном судопроизводстве показывали, что адвокаты слабо использовали даже те возможности, которые им представлял уголовно-процессуальный закон, многие адвокаты при осуществлении защиты на предварительном следствии и в суде не могли полностью выложиться, для того чтобы достичь необходимого результата, так как в то время от деятельности защитника почти ничего не зависело и многие решения выносились вопреки мнению защитника.

На деятельности адвокатов в уголовном судопроизводстве отрицательно сказывались, разумеется, недостатки их процессуального статуса, ограничивавшего возможности активного участия в доказывании.

В России при становлении новых экономических отношений поменялись и требования к характеру, объему и качеству правовых услуг, и советская адвокатура не смогла приспособиться к новым рыночным отношениям.

В условиях рыночных отношений правовые услуги становятся необходимы практически повсеместно, и, не дожидаясь реформ, на рынке правовых услуг стали появляться юридические кооперативы, «альтернативные коллегии адвокатов».

Тогда родилась идея о создании системы частнопрактикующих адвокатов путем выдачи лицензий.

Однако с учетом того, что не все слои населения смогут оплатить услугу частнопрактикующего адвоката, стали появляться благотворительные агентства по защите бедных. Создатели бесплатной адвокатуры считали, что адвокаты, не получающие оплаты от своих клиентов и, значит, не зависимые от них, должны руководствоваться в первую очередь интересами не клиентов, а правосудия.

Проводимая в стране судебная реформа уже внесла вклад в укрепление адвокатуры, повышение ее роли в правовой жизни страны.

«Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения, а в случае задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, или применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу до предъявления обвинения – с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении этой меры пресечения, но не позднее 24 часов с момента задержания».

У подозреваемого и обвиняемого с ранних этапов расследования появлялся профессиональный защитник, который получил право «присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого или обвиняемого, а также иных следственных действий, производимых с их участием; знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения… с момента допущения к участию в деле защитник вправе также после первого допроса задержанного или находящегося под стражей подозреваемого или обвиняемого иметь с ним свидание наедине без ограничения их количества и продолжительности».

Позиции адвоката в уголовном судопроизводстве существенно укреплялись, появлялись новые средства для активной защиты обвиняемого.

Нормы Конституции РФ 1993 г. в разделе «Права и свободы человека и гражданина» говорят о судебном порядке применения важнейших мер процессуального принуждения, и требованиях к доказательствам, допустимым при осуществлении правосудия, и о принципах презумпции невиновности, и о праве каждого на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь.

Среди полномочий адвоката имеются ознакомление с мотивами и основаниями задержания и ареста, возможность обжалования процессуальных актов надзирающему прокурору и в суд, участие в судебном рассмотрении жалоб по поводу законности ареста и продления срока содержания под стражей.

При дознании адвокат имел возможность использовать весь арсенал средств защиты, которыми он располагал.

Конституция РФ, помимо гражданского и уголовного судопроизводства, провозгласила новые ветви власти – Конституционный суд, Арбитражный суд по экономическим спорам. И в этих процессах адвокат стал полноправным участником.

К концу 1995 г. в России наряду с традиционными коллегиями адвокатов субъектов Федерации официально было зарегистрировано около 40 «параллельных» коллегий. Часть из них объявили себя «юридическими центрами», часть объединилась в «Гильдию российских адвокатов».

Законодательство стало ориентироваться на мировую судебную практику и нормы международного права.

Результатом работы судебной реформы стал Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

ВОПРОС 2
Характеристика Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» был подписан Президентом РФ 31 мая 2002 г. и уже с 1 июля вступил в силу.

Закон преследует решение задачи по расширению правовых и организационных возможностей адвокатов в оказании квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам.

В Законе отражены все основные понятия и направления деятельности органов адвокатуры.

Согласно Закону адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

В Законе закрепляется регламентация условий приобретения, прекращения и приостановления статуса адвоката; признание права адвоката на выбор формы организации; осуществление своей профессиональной деятельности индивидуально, открывая адвокатский кабинет, либо в составе некоммерческих организаций (адвокатских бюро); расширение возможностей граждан Российской Федерации получать бесплатную юридическую помощь; определение органов адвокатского самоуправления и их основных функций.

При принятии Закона предполагалось, что он позволит демократизировать действующие объединения адвокатов, выстроить в их рамках новые структуры для оказания квалифицированной юридической помощи гражданам и обеспечения их права на выбор адвоката.

Так как данный Закон был принят в сжатые сроки, основные вопросы, которые были рассмотрены, – концептуально важные положения, не оговаривались при этом второстепенные, но не менее важные моменты, например о помощниках адвоката: ими могут быть лица с неоконченным высшим юридическим образованием, однако адвокату может потребоваться помощник, относящийся к другой профессии, а потому подобную норму следует считать не соответствующей интересам адвокатского сообщества, не прописаны достаточно четко процесс и механизм сдачи экзаменов адвокатами в Министерстве юстиции.

Также законодатель не учел того, что на многих территориях России передача права организации структурных подразделений адвокатуры партнерам, создающим адвокатские бюро, лишит население огромных территорий России квалифицированной юридической помощи.

Характеризуя Закон в целом, можно сделать вывод, что в нем достаточно мало императивных норм, многие статьи диспозитивны, так как адвокат должен иметь право выбора.

ВОПРОС 3
Понятие адвокатуры

Адвокатская деятельность – это осуществляемая на профессиональной основе квалифицированная юридическая помощь, оказываемая специально уполномоченными на то лицами.

Конституция РФ гарантирует каждому независимо от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств право на получение квалифицированной помощи.

Адвокатская деятельность включает в себя: проведение консультаций; представление интересов в судах или иных органах; подготовку юридических документов.

Под проведением консультаций понимается оказание юристом помощи в решении конкретной задачи по проблеме, волнующей клиента с юридической точки зрения, а именно: консультация заключается в даче совета, как поступить в той или иной ситуации клиенту, какой путь решения проблемы выбрать.

Представление интересов, как правило, – вторая стадия предоставления услуг адвокатом после дачи им консультации, но не обязательная и заключается в том, что адвокат в различных органах государственной и судебной власти выступает во имя интересов своего клиента от своего имени и за счет клиента. Эта услуга является очень распространенной, так как наиболее часто к такой услуге обращаются лица, которым необходима защита своих прав в судебных спорах.

Подготовка юридических документов необходима в случаях, когда простой обыватель в силу незнания юридических аспектов при составлении документа не может составить его сам. Это могут быть, например, различного рода договоры. Следует сказать, что адвокат не удостоверяет такие документы, а лишь может помочь при их составлении.

Помощь, оказываемая государственными служащими в рамках исполняемых ими должностных обязанностей, не может считаться адвокатской.

Государственной службой является должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, с установленными кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

К адвокатской не относится также деятельность по оказанию юридической помощи военнослужащим, которая оказывается бесплатно: органами военного управления и органами военной юстиции в пределах своих функциональных (должностных) обязанностей – всем военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с прохождением военной службы; органами предварительного следствия, прокурором и судом, в производстве которых находится уголовное дело.

ВОПРОС 4
Предмет адвокатской деятельности

Предметом адвокатской деятельности являются права, свободы и интересы, которые не неотчуждаемы и присущи всем без исключения физическим и юридическим лицам и находятся под охраной закона.

Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права, свободы и интересы граждан, закрепленные на высшем законодательном уровне. В данном случае адвокатура является важнейшим структурным элементом в механизме социального контроля за деятельностью государства и призвана осуществлять защиту конкретных лиц.

Наиболее важными правами и свободами, защита которых осуществляется на высшем государственном уровне, являются: равенство перед законом и судом; право на жизнь; право на соблюдение государством достоинства личности; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; право на неприкосновенность жилища; право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства; свобода совести, свобода вероисповедания; свобода мысли и слова; право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов; право собраний; право участвовать в управлении делами государства; право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления; право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности; право частной собственности; право на свободное распоряжение своими способностями к труду, на выбор рода деятельности и профессии; право на охрану материнства и детства; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением; право на образование; свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания; право на получение квалифицированной юридической помощи.

В права обвиняемого в совершении уголовного преступления входят следующие права: быть незамедлительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании предъявленного ему обвинения; иметь достаточное время и возможности для подготовки своей защиты; защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему защитника бесплатно, когда того требуют интересы правосудия; допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него; пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на этом языке.

Из этого следует, что деятельность адвоката должна обеспечивать свободный доступ к правосудию не только тех лиц, в отношении которых ведется уголовное судопроизводство, но и жертв преступлений и иных лиц, которым требуется защита их прав.

ВОПРОС 5
Отличие адвокатской деятельности от иных видов деятельности

Адвокатскую деятельность следует отграничивать от деятельности нотариусов, патентных поверенных, законных представителей. Такое разграничение закреплено на законодательном уровне.

Нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами нотариальных действий, которые производятся от имени Российской Федерации.

Отличие состоит и в правах, которые имеет нотариус при осуществлении своей деятельности, а именно:

– совершать нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

– составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

– истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий.

Также деятельность адвоката следует отграничивать от деятельности органов, в компетенцию которых также входит разрешение вопросов, связанных с оказанием юридической помощи. К ним относятся, в частности, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, сотрудники Рострудинспекции, таможенных, налоговых органов и др.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации рассматривает жалобы и заявления граждан на решения или действия государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Лица, которые специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности в области, связанной с юриспруденцией, осуществляют такую деятельность строго в рамках, предусмотренных законом или иными актами, регламентирующими деятельность соответствующих лиц.

То есть оказание помощи вне пределов своих полномочий является нарушением и в ряде случаев может свидетельствовать о злоупотреблении своим служебным положением, разглашении служебной информации и т. д.

На органы Государственной налоговой службы не возложена обязанность консультировать предприятия, учреждения, организации и граждан – хозяйствующих субъектов и налогоплательщиков по вопросам налогообложения или иным правовым вопросам, возникающим в их хозяйственной, предпринимательской и другой практической деятельности, однако они могут давать консультации, исходя из их целесообразности, для наиболее полного исполнения возложенных на данные органы функций.

Законным представителем является лицо, которое в силу закона выступает во всех государственных и иных учреждениях в защиту личных и имущественных прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных либо лиц, которые являются дееспособными, но в силу своего физического состояния не могут осуществлять свои права и выполнять свои обязанности.

Законными представителями в уголовном судопроизводстве являются родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший. Законные представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же права, что и представляемые ими лица.

Законный представитель в ходе досудебного производства по уголовному делу вправе:

– знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;

– присутствовать при предъявлении обвинения;

– участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя – в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;

– знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;

– заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;

– представлять доказательства;

– по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме. В судебном заседании представитель несовершеннолетнего подсудимого вправе:

– заявлять ходатайства и отводы;

– давать показания;

– представлять доказательства;

– участвовать в прениях сторон;

– приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда;

– участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.

Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

В арбитражном процессе права и законные интересы недееспособных граждан защищают их законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители.

Законные представители осуществляют защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права. Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом. Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц.

Права несовершеннолетних осуществляются в исполнительном производстве законными представителями – их родителями, усыновителями, опекунами или попечителями.

Таким образом, можно сказать, что адвокат является принципиально иной фигурой, нежели другие лица, выступающие представителями интересов своих подопечных.

Что такое адвокатура

Адвокатура — это социально-правовой институт, занимающийся защитой прав, свобод и интересов доверителя в суде и иными законными способами.

Хотелось бы напомнить, что конституция каждому гарантирует свободу мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Адвокатура является важнейшим институтом гражданского общества. Зарождение адвокатуры принято связывать со становлением гражданского общества в Древней Греции и Древнем Риме. Прототипом адвокатуры являлись так называемая родственная адвокатура и патронат, которые со временем превратились в отдельный вид профессиональной юридической деятельности.

История адвокатуры

В России элементы судебного представительства упоминаются в достаточно ранних источниках — Псковской судной грамоте (1467 г.), Судебнике Ивана Грозного (1550 г.) и Соборном уложении царя Алексея Михайловича (1649 г.). Однако формирование института адвокатуры принято связывать с судебными реформами Александра II (1864 г.).

Деятельность современной российской адвокатуры регламентируется в первую очередь Федеральным законом от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон об адвокатуре), нормы, связанные с участием адвоката в разных видах процессов, содержатся в соответствующем процессуальном законодательстве.

Справочно: Кто такой адвокат.

Понятие и структура адвокатуры РФ

В течение всего периода становления адвокатуры ее роль в государстве и системе органов государственной власти была особой. Этот институт не является государственным, но при этом невозможно представить систему правосудия без адвокатуры. Закон об адвокатуре предусматривает, что адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления (п. 1 ст. 3 Закона об адвокатуре).
Определение понятия адвокатской деятельности содержится в п. 1 ст. 1 Закона об адвокатуре. Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Законом об адвокатуре, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Необходимость адвокатуры закреплена конституционно: ч. 1 ст. 48 Конституции РФ гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи, а также предоставление такой помощи бесплатно в установленных законом случаях.
Применительно к уголовному процессу Конституция РФ предусматривает, что каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48 Конституции РФ).

Реализация указанного права заключается в том, что даже в случае, если у гражданина нет возможности оплатить помощь адвоката (защитника), такой защитник предоставляется ему в порядке ст. 51 УПК РФ. Отказ от защитника возможен только в порядке ст. 52 УПК РФ.

В целом можно утверждать, что основными признаками института адвокатуры являются его независимость от государства, законодательное признание необходимости данного института, осуществление деятельности квалифицированными специалистами на профессиональной основе.

С вопросом независимости адвокатуры связано понятие адвокатской тайны. Любые сведения, полученные адвокатом в связи с предоставлением юридической помощи, составляют адвокатскую тайну (ст. 8 Закона об адвокатуре). Адвокатскую тайну можно рассматривать и как гарантию доверия к адвокату со стороны доверителя, и как гарантию независимости адвоката — никто не может требовать разглашения адвокатской тайны.

Адвокатура существует как отдельный, независимый от государства институт, но при этом законодательно предусмотрено ведение реестра адвокатов и система самоуправления адвокатуры.

Реестр адвокатов ведется территориальным органом исполнительной власти в области юстиции (п. 1 ст. 14 Закона об адвокатуре). Все лица, которым присвоен статус адвоката, включаются в указанный реестр. Таким образом, всегда возможно проверить наличие статуса адвоката у конкретного лица.

Предусмотрено обязательное объединение адвокатов в рамках негосударственной некоммерческой организации — адвокатской палаты субъекта РФ (ст. 29 Закона об адвокатуре). В каждом субъекте РФ может быть организована только одна палата. Все адвокатские палаты субъектов РФ объединены в Федеральную палату адвокатов РФ (ст. 35 Закона об адвокатуре).
Каждый адвокат, являясь членом адвокатской палаты субъекта РФ, может осуществлять деятельность в одной из предусмотренных законом форм (ст. ст. 20 — 24 Закона об адвокатуре): адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация.

Будучи членом только одной адвокатской палаты, адвокат при этом вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения (п. 5 ст. 9 Закона об адвокатуре).

Адвокат как общественный институт

Адвокатура это единственный закрепленный законом институт гражданского общества в России. Свобода выражения мнения и убеждения, недопустимость какого-либо идеологического диктата, насилия или контроля над личностью, фундаментальная ценность гражданского общества.

Подобно судейской, адвокат есть общественная должность, задача которой заключается в том, чтобы оберегать права частного лица. Но в то время, когда судья оберегает эти права в силу своей государственной власти, адвокат может помочь только тем, что он предоставляет свое знание законов в распоряжение клиента и старается дать тяжбе благоприятное для последнего направление. Отсюда понятно, что везде, где знание права перестает быть общим достоянием и для этого образуется особое сословие юристов, там и адвокатура должна сомкнуться в тесный кружок юридически образованных защитников.

Понятие адвокатура представляет собой организованное определенным образом сообщество юристов-профессионалов, основной функцией которого является предоставление профессиональной юридической помощи всем нуждающимся.

На сегодняшний день перед адвокатурой поставлены официальные задачи по охране прав и личных интересов всех юридических и физических лиц, соблюдению и установлению законности, осуществлению правосудия, политики, направленной на неуклонное соблюдение законодательства, уважения к существующим правам, свободам, достоинству и чести других лиц.

Главные направления деятельности

Выполнению поставленных задач подчиняются главные направления адвокатской деятельности:

• предоставление консультаций и пояснений по юридическим вопросам в соответствии с действующим законодательством;
• предоставление услуг в судах и других государственных структурах по гражданским и административным делам
• оформление жалоб, заявлений и других документов правовой направленности;
• участие адвокатов при процедуре дознания и предварительного следствия, осуществление защиты подозреваемых в суде;
• предоставление правовой помощи трудовым составам и другим органам, которые ведут борьбу с правонарушениями;
• активное участие в правовой пропаганде и толковании законодательства населению.

Применения законодательства —  основа

Консультация по вопросам применения законодательства является важным моментом работы адвоката.

Чаще всего она состоит в разъяснении существующего гражданского, трудового, семейного, уголовного и административного законодательства. Огромное место в этой работе занимает консультация по судебным делам. Другим участком деятельности адвоката является юридическое обслуживание учреждений, предприятий, организаций, которые не имеют юридических консультантов. Между участниками составляется договор, который предусматривает все обязанности сторон. Адвокат, работающий на данные структуры, контролирует законность издаваемых приказаний и остальных решений, принимает участие в договорных операциях, осуществляет претензионную деятельность, консультирует персонал предприятия по вопросам правового характера.

Присутствие адвоката в уголовном судопроизводстве является важной составляющей адвокатской деятельности. Общество проявляет особую заинтересованность в том, чтобы никто не привлекался к уголовной ответственности без наличия веских оснований. Закон предусматривает предоставление подозреваемым и подсудимым права на защиту. Оно, в большей степени, предоставляется адвокатами, которые обладают достаточно широкими возможностями.

Уголовно-процессуальное законодательство обладает внушительным спектром полномочий, которые предоставляются адвокату-защитнику во время судебного разбирательства, на предварительном следствии или при процедуре дознания. Полномочия, предоставляемые адвокату, постоянно расширяются. На сегодняшний момент, адвокаты-защитники привлекаются к делу с момента задержания подозреваемого, предоставления ему обвинения и заключения под стражу. Адвокат имеет право изучать протокол задержания, видеться с подзащитным неограниченное количество времени и принимать участие в его допросах.

В большинстве случаев, лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, обязано иметь защиту. Если подсудимый или его родственники по каким-либо причинам не заинтересованы в услугах адвоката, он обязан быть назначен по предложению судьи, прокурора или следователя. Такой адвокат обладает абсолютно одинаковыми правами, что и адвокат, которого пригласили родственники подсудимого. Его услуги обязаны полностью оплачиваться за счет государственного бюджета. Участвуя в уголовном процессе, адвокат обязан использовать все законные средства и методы защиты для оправдания обвиняемого или смягчения его вины.