Изучая правила приема вузов, абитуриенты сталкиваются с понятием «приоритет при поступлении», которое используется в разных ситуациях. Первая из них – когда идет речь о преимущественном зачислении льготников, вторая – если говорится о выборе направления подготовки, которое надо обозначить, подавая заявление. В чем же состоит разница и что значит приоритет при поступлении в вузы – обо всем по порядку.
Содержание
- Кому предоставляются преимущества при зачислении
- Приоритет при ранжировании списков
- Приоритет специальности
- Видео по теме
- Комментарии
Кому предоставляются преимущества при зачислении
Законодательство устанавливает три категории абитуриентов, имеющих льготные основания для поступления в вузы:
- те, кто получил право поступать БВИ – в обход общего конкурса;
- поступающие по квотам;
- имеющие право на преимущественное зачисление при равенстве баллов.
Абитуриенты первых двух категорий получают приоритет при поступлении в вуз – их зачисляют в первую очередь, еще до начала основного конкурса.
В первую группу входят победители и призеры Всероса, они зачисляются БВИ. По решению вуза такая же возможность может быть предоставлена и победителям олимпиад I–III уровней из перечня Минобрнауки. Олимпиадники могут подавать заявления в несколько учебных заведений, но использовать свое право на поступление БВИ им разрешается только в одном вузе. Эта привилегия доступна для них в течение 4 лет после участия в олимпиаде, но вузы имеют право сокращать этот срок до года, поэтому надо внимательно читать правила приема каждого учебного заведения.
Рейтинговые учебные заведения проводят для школьников свои интеллектуальные конкурсы, не все они входят в перечень РСОШ, утвержденный Минобрнауки. Тем не менее вузы-организаторы предоставляют их победителям особые права при поступлении (обычно зачисление БВИ), но только на специальности, соответствующие предметному профилю олимпиады.
Поступление БВИ возможно также для членов сборных команд РФ, принимавших участие в международных интеллектуальных конкурсах, если выбранное направление соответствует профилю состязания. Без экзаменов студентами вузов становятся и те, кто относится к категории льготников, указанных в п. 33 приказа Минобрнауки № 1147.
Вторую группу составляют абитуриенты, имеющие право претендовать на поступление в вуз по особой квоте, – это те, кто перечислен в п. 34 приказа Минобрнауки № 1147.
Внутри этой категории проводится отдельный конкурс, по итогам которого абитуриентов, набравших проходной балл, зачисляют на бесплатные места.
Третья группа – это те, кто получает приоритет поступления в вуз, участвуя в общем конкурсе. В случае равенства баллов и равноценности других оснований в первую очередь зачислят абитуриентов, которые входят в перечень, зафиксированный в 7 и 9 пунктах 71 статьи закона об образовании и в 35 пункте приказа № 1147 Минобрнауки. Это внушительный список из 13 категорий льготников, к которым относятся:
- сироты;
- инвалиды;
- «чернобыльцы» и участники ликвидаций последствий ядерных аварий;
- дети погибших военнослужащих, сотрудников силовых структур;
- военнослужащие-контрактники, непрерывно отслужившие не меньше трех лет;
- служащие силовых структур, воевавшие в горячих точках или участвовавшие в антитеррористических операциях, и др.
Кто именно относится к каждой из категорий, подробно перечислено в приказе № 1147.
Приоритет при поступлении в военные вузы или на направления для подготовки госслужащих отдается выпускникам кадетских корпусов, Нахимовских и Суворовских училищ. Преимущества при зачислении в армейские академии и институты получают дети штатных или демобилизованных военных, прослуживших минимум 20 лет.
В целом у этой делящейся на три категории большой группы льготников есть приоритет перед остальными абитуриентами, но и обладающих особыми правами тоже зачисляют в определенной очередности с учетом «веса» их преимущества.
Приоритет при ранжировании списков
С 20 июня по 26 июля в вузах идет прием документов. 27 июля публикуется ранжированный список абитуриентов по убыванию общей суммы конкурсных баллов. 28 июля завершается срок подачи оригиналов, а на следующий день, 29 июля, подписываются и выкладываются на сайтах приказы о зачислении. На этом, условно говоря, нулевом этапе поступления приоритет отдается абитуриентам с преимущественными правами на зачисление:
- поступающим БВИ;
- претендентам на особую квоту;
- целевикам.
Вне конкуренции – абитуриенты, получившие право поступать без вступительных экзаменов. Они становятся студентами раньше всех остальных кандидатов. Но и списки поступающих БВИ тоже ранжируют, делают это в следующем порядке:
- члены сборных команд РФ, принимавшие участие в международных ученических предметных олимпиадах (между собой абитуриенты называют их «межнарами»;
- победители Всероса;
- призеры Всероса;
- чемпионы и призеры соревнований по олимпийским видам спорта;
- победители школьных олимпиад;
- занявшие второе-третье место на олимпиадах для школьников.
Дальше начинается борьба за бюджетное место среди поступающих по особым и целевым квотам, среди них проводятся отдельные конкурсы. В пределах каждой категории будут зачислены абитуриенты с более высокими баллами, подавшие подлинники аттестатов и заявления о согласии.
На оставшиеся бесплатные места проводится основной конкурс. Списки поступающих на общих основаниях ранжируются по убыванию суммы конкурсных баллов. При банальном математическом равенстве итоговых показателей приоритетом при поступлении пользуются абитуриенты с более высокими оценками:
- за внутренние дополнительные вступительные испытания (если они предусмотрены);
- дальше – с более высокими баллами за приоритетную дисциплину, которую вуз считает профильной для определенной специальности;
- по предмету, следующему за профильным.
Если и эти критерии равноценны, в ранжировании учитывается преимущественное право зачисления (социальная льгота).
Из списка выбывают те абитуриенты, которые не подали или забрали оригиналы и заявления о согласии. Если останутся свободные места, то снова происходит ранжирование списка до полного набора.
Приоритет специальности
При поступлении в вузы абитуриенты сталкиваются еще с одним приоритетом – специальности/направления. Его надо указать в заявлении о приеме или отдельной анкете – где именно, зависит от правил приема каждого учебного заведения, и об этом обязательно информируют всех поступающих. При подведении итогов конкурса зачисление будет проходить в соответствии с обозначенным приоритетом.
Что же такое этот еще один приоритет при поступлении? К преимущественным правам на зачисление, установленным федеральными законами, он не имеет никакого отношения. Это личный рейтинг направлений/специальностей/профилей/программ, который абитуриент составляет для того, чтобы указать приемной комиссии, куда он хотел бы поступить больше всего, а какие варианты рассматривает как запасные.
Абитуриент по своему усмотрению расставляет приоритеты для направлений подготовки или специальностей по условиям поступления (по льготам или без них), формам обучения (дневная или заочная, контракт или бюджет):
- первый приоритет – это направления/формы обучения, на которые абитуриент хочет быть зачисленным прежде всего;
- второй приоритет – альтернативные варианты зачисления, которые устроят, если на свою приоритетную специальность в первой волне не получилось попасть;
- третий – то, что называется «на крайний случай»: специальности, формы обучения, на которые абитуриент согласен поступить, если первые два варианта отпали по самым разным причинам – не прошел по конкурсу, не осталось мест после зачисления льготников, передумал и т. д.
Если поступающий в первую волну проходит на специальность/форму обучения, указанную как первый приоритет, он автоматически выбывает из конкурса по остальным своим предпочтениям. В ситуации, когда до 3 августа не удалось пройти на самую желаемую специальность, а на запасные – вторую и третью – абитуриент рекомендован к зачислению, он не обязан отказываться от дальнейшего участия в конкурсе по своему первому приоритету. Автоматически его не зачислят туда, куда он прошел: без письменного согласия это запрещено. Можно дождаться выхода списков тех, кто попадает на бюджетные места во второй волне, и, если в этот раз всё сложилось, нести в приемную комиссию оригинал аттестата и заявление на зачисление. Если нет, то довольствоваться вариантами, оставшимися по второму и третьему приоритету.
Итак, при поступлении в вузы есть два вида приоритета. Первый, объективный, – это законодательно установленное для определенных категорий абитуриентов право на преимущества при зачислении. Второй, субъективный, – это выбор направления подготовки, который в зависимости от своих предпочтений делает сам поступающий. И если объективный приоритет – фактор, зачастую никак не зависящий от самого абитуриента, то, правильно воспользовавшись возможностями расставлять субъективные приоритеты, можно выстроить победную стратегию поступления в вуз.
Поступая в вуз, вы гарантированно встретитесь с упоминанием «этапа приоритетного зачисления». Приоритет при поступлении подразумевает «предпочтительность» и «первоочерёдность» зачисления в вуз. Расскажем, кому и когда можно на него рассчитывать.
В этой статье:
.png)
Правила приоритетного зачисления в вузы
Преимущества при зачислении: для кого
На льготные основания могу рассчитывать следующие группы абитуриентов:
Поступающие по особой квоте
- Дети-инвалиды, инвалиды с детства всех групп инвалидности, инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы;
- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Поступающие по целевой квоте
Абитуриенты, поступающие в вуз по направлению от предприятий — будущих мест их работы. Абитуриент, вуз и организация, за счёт которой будет происходить обучение, заключают договор. Он предписывает, что будущий молодой специалист должен отработать в направившей его организации не менее трёх лет, или же выплатить неустойку в размере стоимости своего обучения. К слову, в качестве будущего работодателя могут выступать как государственные, так и частные предприятия.
Поступающие без вступительных испытаний (БВИ)
Призёры и победители престижных олимпиад тоже зачисляются в вуз в приоритетном порядке. Как правило, речь идёт о победах на последних этапах Всероссийских олимпиад, а также вузовских и международных олимпиад. Перечень подобных испытаний обновляется каждый год, и каждый вуз вправе утверждать свои критерии отбора.
Поступающие по специальной квоте БВИ
К ним относятся абитуриенты-дети военнослужащих и сотрудников федеральных органов, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, в том числе погибших при исполнении обязанностей военной службы.
Когда и как происходит ранжирование списков
Зачисление абитуриентов в приоритетном порядке происходит в период с 28 по 30 июля. Если быть точными, 28 июля завершается приём заявлений о согласии на зачисление, а также оригинала документа об образовании. 30 июля публикуются списки поступивших на приоритетном этапе.
Распределение контрольных цифр приёма на программы бакалавриата и специалитета между упомянутыми группами поступающих выглядит так: сначала места распределяются между абитуриентами, поступающими по особой и специальной квотам (не менее 10% мест на каждую), затем между абитуриентами, поступающими по целевому направлению. Оставшиеся места уходят поступающим БВИ.
Основные принципы распределения контрольных цифр приема на программы бакалавриата, специалитета между отдельными категориями поступающих
А с 3 по 9 августа проходит основной этап зачисления на оставшиеся места. К 3 августа вузы ожидают согласия на зачисление и оригиналы документов от абитуриентов, участвующих в основном конкурсе.
Не только нас выбирают, но и мы выбираем: приоритет специальности
При подаче документов у всех абитуриентов, в том числе поступающих на общих основаниях, есть возможность выбрать приоритетные для себя направления подготовки и профили. У каждого университета свой формуляр для заполнения, и эта графа может выглядеть по-разному. Как правило, в каждом вузе (максимум – в пяти) абитуриенту предлагается ранжировать желаемые направления подготовки от одного до трёх. Если он поступает на специальность, обозначенную в качестве приоритетной, в первую волну, то выбывает из конкурса по остальным. Но не волнуйтесь, без вашего письменного согласия вас автоматически никто и никуда не зачислит.
Поделиться
Комментарии
Статьи
Среднее общее образование
Внеурочная деятельность
Система поступления: Как повысить шансы на бюджет?
На пути к университету мечты подростки сталкиваются с большим количеством предрассудков и мифов о системе поступления. Психолог-профориентолог и эксперт проекта ГЕРОИ Мария Польская рассказала, как построена система поступления в университеты, в какие мифы все еще верят абитуриенты, и как увеличить свои шансы в зачислении на бюджет.
Встреча с Марией Польской прошла в прямом эфире «Родительского университета».
Изображение: School photo created by pressfoto — www.freepik.com
25 февраля 2022
Путь абитуриента:
- Начало учебного года
- Обязательное сочинение
- ЕГЭ
- Подача документов в вузы
- Дополнительные вступительные испытания (ДВИ)
- Появление рейтинговых списков
- Нулевая волна (зачисление льготников, олимпиадников)
- Первая волна
- Поступление на платное обучение
Не всегда достаточно хороших результатов ЕГЭ для поступления в университет мечты. На некоторые специальности вузы проводят ДВИ. Большинство из них — творческие, связанные с изобразительным искусством, журналистикой, музыкой, театром и т.п.
В 20-х числах июня школьник сдал ЕГЭ, и после этого все вузы единовременно открывают прием документов на поступление.
Мифы о поступлении
Миф первый: чем раньше подадите документы в университет, тем выше шансы на поступление.
На самом деле совершенно неважно, как скоро вы принесете документы в приемную комиссию, в какой конкретно день. Главное — уложиться в период, который отведен на подачу документов. Завершение приема документов во всех вузах также осуществляется в один определенный день.
Как только сданы все ДВИ и единовременно во всех университетах закончился прием документов, вузы вывешивают рейтинговые списки. Начинается «нулевая волна», где в университет проходят льготники и победители, призеры олимпиад, которые занимают 10% от общего числа бюджетных мест.
Миф второй: чем раньше принесете оригинал аттестата, тем больше шансов поступить на бюджет.
В реальности зачисление происходит исключительно в порядке рейтингового списка, где абитуриенты размещаются согласно тому, сколько баллов они набрали.
Помимо результатов ЕГЭ и ДВИ, которые составляют основную сумму баллов для поступления в вуз, стоит обратить внимание на еще одну категорию — «индивидуальные достижения», за которые начисляются дополнительные баллы. В каждом университете есть свои категории достижений, за которые они дают дополнительные баллы. Например:
- Золотой значок «Готов к труду и обороне» (ГТО) и удостоверение установленного образца. Многие университеты дают дополнительные баллы, если поступающий является мастером спорта, кандидатом в мастера спорта, или имеет высшие статусы: чемпион мира, Европы, Олимпийских (Паралимпийских) игр;
- Аттестат с отличием;
- Олимпиады и иные интеллектуальные состязания Финансового университета, подтвержденные сертификатом Управления по работе с абитуриентами: участие в отборочном этапе; участие в заключительном этапе.
- Обязательное сочинение;
- Волонтерская деятельность. В случае с волонтерством нужно иметь опыт волонтерства по определенному количеству часов и за определенный период (10-11 классы), это долгосрочный вид деятельности. Для того чтобы стать волонтером, необходимо завести волонтерскую книжку. Рекомендовано заняться волонтерством после 9-10 класса в летний период, чтобы эта деятельность не наносила вред подготовке к ЕГЭ.
Именно поэтому лучше предупредить подростков, чтобы они заранее заходили на сайты вузов, которые им интересны, и смотрели условия поступления. Всего максимально в категории «дополнительные достижения» можно набрать 10 баллов.
Каждый университет сам устанавливает, за какие из этих категорий давать дополнительные баллы и сколько.
Шаги на пути к дополнительным баллам:
- Изучать сайты вузов
- Выписывать все возможности
- Оценивать свои силы
- Получить дополнительные баллы
Важный источник дополнительных баллов — олимпиада
В России три вида олимпиад:
- Всероссийская олимпиада школьников (победителям, призерам дает возможность поступить в вуз без вступительных испытаний).
- Олимпиады из перечня министерства образования РФ (победителям, призерам все равно необходимо сдать ЕГЭ не менее чем на 75 баллов, чтобы олимпиаду засчитали при поступлении).
- Вузовские и межвузовские олимпиады и мероприятия для школьников (у каждого вуза есть перечень мероприятий за участие или победу в которых даются дополнительные баллы).
Миф третий: в каждой олимпиаде побеждает только 1 человек.
На самом деле в них побеждает определенный процент участников от общего числа. Как правило школы отправляют учеников на олимпиады, и ученики не имеют представления для чего это нужно. Школьники не понимают как этот опыт может помочь, и что он может послужить отправной точкой поступления на бюджет. На самом деле результаты олимпиад могут засчитать как вступительное испытание или дать преимущество в конкурсе на поступление среди других абитуриентов.
О минимальных баллах
Также у абитуриентов часто возникает замешательство в понимании какой существует минимальный балл при поступлении в университет. Здесь важно разобраться.
Каждый вуз имеет право установить минимальный балл, который должен быть набран по каждому предмету, чтобы абитуриент имел возможность подать документы в этот университет на бюджет. Его устанавливают, чтобы «отсеять» тех, кто точно не поступит и не сможет учиться в этом вузе.
При этом есть минимальный балл, который устанавливается Рособрнадзором. Это тот минимальный балл, при котором ЕГЭ считается пройденным.
О проходных баллах
Следующая важная категория — проходной балл, и он заранее неизвестен. Это та цифра, которая ежегодно меняется и неизвестна до момента, пока все абитуриенты не принесут свои документы. Но и на эту цифру нельзя ориентироваться на 100%.
Чем меньше бюджетных мест, тем выше проходной балл. По сути это показатель суммы баллов последнего человека в списке, поступившего на бюджет в прошлом году. Поскольку эта категория изменяема, то все больше университетов выкладывают информацию о среднем балле по каждому предмету, что помогает абитуриентам лучше ориентироваться при поступлении.
Когда публикуют рейтинговые списки, абитуриент может увидеть свою позицию и понять, в какой из университетов он проходит. Время сделать осознанный выбор и принять решение, куда относить свои документы.
Перед поступлением в вуз важно понять как устроена система. Тогда школьник сможет построить конкретный план действий.
- Чем раньше школьник включится в процесс профориентации, тем легче ему будет ориентироваться в образовательной системе, тем больше времени на получение дополнительных баллов.
- Чем больше усилий прикладывает школьник в 10-11 классах, тем легче при поступлении.
- Чем четче выстроена система и план действий, тем меньше стресса при сдаче и поступлении.
Приказ Минобрнауки с поправками в действующий порядок приёма опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, после приёмных кампаний 2021 (когда отменили вторую волну зачислений) и 2022 годов новый порядок приёма подвергся жёсткой критике: его даже называли лотереей из-за того, что абитуриент, если он не льготник и не олимпиадник, до последнего момента не может реалистично оценить свои шансы в конкурсе. В прошлом году была петиция об отмене нового порядка, а в этом году его раскритиковали специалисты СПбГУ и предложили более прозрачный вариант. Уже в августе стало известно, что в Минобрнауки прислушались к критике и собираются внести коррективы.
И вот порядок обновили. Правда, нельзя сказать, что изменения кардинальные. Новая редакция будет действовать в приёмную кампанию 2023 года. Она вступает в силу с 1 марта 2023-го и действует до 1 сентября 2027-го.
Во-первых, уменьшили количество направлений подготовки, по которым можно одновременно участвовать в конкурсе на бакалавриат и специалитет. Если раньше их было десять, то теперь всего пять. То есть поступающие смогут подать заявления в пять разных университетов, выбрав в каждом не более пяти направлений подготовки. Но при этом университеты, как и раньше, могут установить ещё меньшее количество специальностей или направлений подготовки. Например, в ведущих вузах лимит обычно составляет не более трёх направлений. Именно потому, что университеты и раньше могли ограничивать это количество, поправка не кажется такой уж существенной. Много ли было абитуриентов, которые подавались сразу на десять направлений в рамках одного вуза, неизвестно. А от ответа на этот вопрос зависит, заметно ли теперь снизятся количество подаваемых заявлений и ажиотаж конкурса.
Во-вторых, теперь, подавая в вуз заявление о приёме на обучение (то есть на старте всего процесса поступления), абитуриент должен указать свои приоритеты зачисления по различным условиям поступления, если он участвует в нескольких конкурсах:
- в головной вуз и его филиалы;
- на разные формы обучения (очная, очно-заочная, заочная);
- на разные профили образовательных программ;
- на бюджетные места и по договору.
Приоритет целевой и специальной квот (если абитуриент поступает по квоте) тоже надо указывать.
Приоритеты будут обозначаться порядковыми номерами.
Зачисление будет проводиться в соответствии с указанными в заявлениях приоритетами, согласно конкурсным спискам. Поступающий на бюджетные места зачисляется в соответствии с наиболее высоким приоритетом зачисления, по которому он проходит по конкурсу на эти места. А поступающие на платные места (по договору) зачисляются в соответствии с одним или несколькими приоритетами зачисления.
На каждом этапе зачисления вуз определяет наиболее высокий приоритет, по которому поступающий проходит по конкурсу.
Как и раньше, для зачисления важно, чтобы на момент дедлайна абитуриент предоставил вузу свой документ об образовании (у школьников это аттестат). А вот подавать отдельное заявление о согласии на зачисление порядок теперь не требует. То есть хотя бы в этой части бумажной волокиты станет меньше. Для зачисления на бюджетное место достаточно, чтобы на день издания приказа о зачислении поступающий не отозвал представленный в вуз оригинал документа об образовании (или отметку о представлении оригинала на «Госуслугах», если он поступает через портал). Кстати, в обновлённом порядке подробнее урегулировано, как подаются документы через «Госуслуги».
Всё бы хорошо, но абитуриент может изменить проставленные в заявлении приоритеты до дня завершения приёма документов. Отозвать свои документы и отказаться от зачисления (и отправить их в другой вуз и на другую программу) тоже по-прежнему можно на любом этапе до этого дня. Человек, уже принятый на этапе приоритетного зачисления по квоте, может отказаться и участвовать в общем конкурсе. В том числе — в конкурсе, который объявляется дополнительно (то есть за пределами обычных сроков приёмной кампании, если в вузе остались свободные места).
С учётом того, что сохраняется возможность всё переиграть вплоть до последнего момента, а приоритеты устанавливаются заранее лишь в рамках каждого вуза отдельно, но не касаются выбора между несколькими вузами, вряд ли новый порядок поможет абитуриентам лучше сориентироваться в своих конкурсных шансах.
Срок начала приёма заявлений на обучение и документов — не позднее 20 июня.
Срок завершения прима заявлений:
- от поступающих с прохождением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности — не ранее 7 июля и не позднее 20 июля;
- от поступающих с прохождением иных вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, — не ранее 10 июля и не позднее 20 июля;
- от поступающих без прохождения вступительных испытаний — не ранее 20 июля и не позднее 25 июля;
- срок завершения вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, — 25 июля.
Теперь публикация конкурсных списков и зачисление поступающих в бакалавриат и специалитет будут проходить в одни и те же дни вне зависимости от формы обучения (раньше даты для очно-заочных и заочных форм определяли сами вузы). В 2023 году будут следующие даты:
- публикация конкурсных списков — 27 июля;
- приоритетное зачисление — 28–30 июля;
- основной этап зачисления — 3–5 августа.
Дни завершения приёма оригиналов документов от поступающих:
- на этапе приоритетного зачисления (для тех, кто идёт по квотам) — 29 или 30 июля;
- на основном этапе зачисления — не ранее 4 августа и не позднее 9 августа.
Установлено предельное время подачи оригиналов документов (и для проставления отметок на «Госуслугах» тем, кто подаёт их через эту платформу) — в 12:00 по московскому времени последнего дня приёма.
Установлены сроки для дополнительного зачисления на бюджетные места бакалавриата и специалитета, которые остаются незаполненными по итогам приёмной кампании. Дополнительный приём завершается не позднее 29 августа.
Дополнительное зачисление на платные места и в магистратуру, а также правила дополнительного зачисления вуз устанавливает самостоятельно.
Квоты для детей военнослужащих применялись уже в последнюю приёмную кампанию (в соответствии с указом президента РФ от 09.05.22 №268 «О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов»), но в действующем порядке приёма в вузы процедура заполнения этих квот не регулировалась. Теперь для этого появилась новая подробная глава — «Особенности приёма на места в пределах специальной квоты».
То есть в новой реальности получается три вида квот — целевая, особая и специальная:
- для поступающих на целевое обучение;
- для имеющих особое право на приём (абитуриенты с инвалидностью, сироты и т. д.) — эту особую квоту устанавливает вуз, и она должна быть не менее 10% от контрольных цифр приёма по каждой специальности или направлению подготовки;
- для имеющих право на специальную квоту в соответствии с указом президента РФ от 09.05.22 №268 — она составляет 10% от объёма контрольных цифр по каждой специальности или направлению подготовки с округлением по правилам математики.
Как и раньше, по каждому из этих оснований вуз проводит отдельный конкурс (ведь льготников может оказаться больше, чем мест для них), и места для обычного поступления тех, кто не имеет льгот и не претендует на целевое обучение, — это то, что остаётся после выделения квот.
Если имеющегося количества бюджетных мест в рамках контрольных цифр приёма окажется недостаточно для выделения всех квот в полном объёме, то вуз самостоятельно выделяет квоты, в том числе он может выделить одну совмещённую квоту (то есть обычного конкурса для поступающих без льгот и без договора о целевом обучении в таком случае не будет). Тогда очерёдность зачисления на места в пределах совмещённой квоты вуз устанавливает самостоятельно.
Если после выделения квот бюджетных мест не остаётся, но места в пределах квот не заполняются, то на эти свободные места можно принимать по обычному конкурсу среди нельготников и нецелевиков. Но на практике так было и раньше.
У абитуриентов теперь больше способов подтвердить, что у них есть знак ГТО, который даёт дополнительные баллы. Раньше таким абитуриентам надо было представить удостоверение к этому знаку или выписку из приказа Минспорта, заверенную должностным лицом регионального органа исполнительной власти. Теперь, кроме этих вариантов, можно представить соответствующие сведения, размещённые на официальных сайтах Минспорта или самого конкурса.
Кроме того, появилось уточнение, что баллы за наличие знака ГТО начисляются однократно.
А ещё теперь в документе говорится, что если для поступления нужен ЕГЭ по иностранному языку, то вуз должен указать в правилах приёма и на сайте, какой именно язык имеется в виду (их может быть несколько).
Наконец, ещё одно значимое изменение касается приёма по программам бакалавриата и специалитета в области искусств, по которым установлены вступительные творческие испытания. Вузы теперь смогут проводить по ним предварительные слушания (туры). Порядок и сроки их проведения установят сами образовательные организации.
Так, вузам разрешено устраивать единый конкурс на так называемые «укрупненные группы специальностей». Можно установить «ЕГЭ по выбору» на конкретное направление, а абитуриент решит, результаты какого экзамена представить. Отсутствует разделение олимпиад на разные уровни. Вузы будут самостоятельно принимать решение о том, какие соревнования смогут принести абитуриентам бонусы при поступлении.
Почему все так кардинально поменялось именно сейчас? И какие есть подводные камни?
Правовые аспекты образования эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
По словам профессора Высшей школы экономики Ирины Абанкиной, новые правила направлены, в целом, на поддержку автономии университетов.
А один из пунктов — единый конкурс на общие направления, без разделения на специализации — шаг к более продуманному выбору профессии для абитуриентов и студентов.
Выбрать профессию по уму
— Во многих вузах идет реорганизация, связанная с укрупнением факультетов, — говорит Ирина Всеволодовна. — Мы помним: президент предложил сделать обучение в вузах в первые два года базовым, а уже потом разделять потоки по специализациям. Так что это изменение — как раз ко времени. Более того, думаю, что и контрольные цифры приема будут в скором времени формироваться укрупненно. Все это позволит студенту более обдуманно выбрать углубленную программу после второго курса.
Вообще, сегодня многие ведущие университеты дают своим студентам на первом и втором курсе взять отдельные дисциплины из других программ.
— Например, выделяется специальное время, допустим, среда, вторая половина дня. Это время факультет не может занимать своими программами, потому что студенты должны знакомиться с курсами других факультетов: брать отдельные модули, чтобы выявить свои способности и, если нужно, скорректировать свой профессиональный выбор, — рассказывает Абанкина.
С одной стороны, все так, но если абитуриент поступит на укрупненное направление, а с третьего курса ему придется выбирать узкую специальность или программу, — что, нужно будет снова проходить конкурс? Как будет организовано распределение? Есть вопросы и пока нет ясности.
На равных
Еще одно знаковое нововведение: в правилах отсутствует разделение олимпиад на разные уровни. Решать, какие олимпиады из федерального или другого перечня смогут принести абитуриентам бонусы при поступлении, вуз будет сам.
У талантливых школьников должно быть несколько путей для поступления в вуз. Однако олимпиад стало слишком много, и это минус
— В нынешних условиях нужно быть гибкими, поэтому минимум согласований с министерством на этом уровне — то, что нужно, — считает Ирина Абанкина. — Сам университет знает, каких студентов ему целесообразно принять.
Тем более, что в этом году из-за пандемии всех, кто прошел в заключительный этап Всероссийской олимпиады, признали призерами, и вузы обязаны были их зачислить… В итоге кому-то не хватило мест, поднялась волна недовольства.
От двух до десяти
С 2021 года вузы смогут сами устанавливать максимальное количество специальностей и направлений подготовки, по которым можно подать документы на поступление: не менее двух и не более десяти.
До этого действовало правило, которое любой абитуриент рассказал бы даже во сне: не более пяти вузов по три направления в каждом. Но десять? Не многовато ли? Ведь если кто-то решит использовать правило на полную катушку, то подаст на всякий случай и пятьдесят заявлений. И лишь одно из них в итоге сработает.
— Эта мера, конечно, немного распыляет внимание абитуриента, особенно для поступления на какие-то направления, где нужны специальные экзамены, — комментирует Ирина Абанкина. — Я к этому отношусь как к эксперименту. Думаю, если будут негативные последствия, норму скорректируют. Но в любом случае абитуриентам дают выбор. И это лучше, чем жесткие ограничения.
Опрос
Приживутся ли новые правила в вузах?
Справятся ли приемные комиссии с валом заявлений, если абитуриент решит воспользоваться правом: подать документы на 10 направлений в каждом из пяти вузов?
Нужно ли менять правила каждый год?
«РГ» запускает в соцсетях опрос о плюсах и минусах новых правил.
Ждем ваших комментариев.
Инфографика «РГ»/ Леонид Кулешов/ Мария Агранович
Между тем
Правила ЕГЭ могут измениться
Рособрнадзор рассмотрит идею о том, чтобы ЕГЭ сдавали только те выпускники школ, которые будут поступать в вузы. Напомним, в этом году из-за пандемии коронавируса ЕГЭ для тех, кто после школы решил не получать высшее образование, отменили. Это позволило сократить количество школьников в пунктах проведения экзамена и не допустить распространения вируса. Но по итогам ЕГЭ-2020 в Рособрнадзор поступили предложения и дальше сохранить Единый только для тех, кто поступает в вузы. Сейчас Рособрнадзор завершил сбор и анализ предложений по совершенствованию Единого госэкзамена, которые поступили от участников экзаменов, их родителей и учителей.
Комментарии
Виктор Кокшаров, ректор Уральского федерального университета:
— Изменения, предложенные министерством, кажутся своевременными и для вузов, и для старшеклассников, у которых начался ключевой для подготовки к поступлению год. Значительно расширяются возможности абитуриентов: это и решение о проведении единого конкурса по нескольким направлениям внутри укрупнённой группы, и выбор вступительных испытаний поступающим. Новый порядок приёма позволяет ждать дополнительного притока в вузы из колледжей.
УрФУ готов к новым изменениям и ряд технологий, внедренных в образовательных процесс, — в частности, индивидуальные образовательные траектории — этому способствует. Прошедшая приёмная кампания показала, что новые формы позволяют расширить географию поступления и принять больше талантливых и подготовленных ребят из региона. А действующие в университете цифровые сервисы ускоряют процесс: так обновление конкурсных списков в УрФУ происходит в режиме реального времени.
Владимир Зернов, ректор Российского нового университета (РосНОУ):
— То, что вузы будут теперь сами принимать решение о том, какие олимпиады имеют вес при поступлении, — палка о двух концах. Еще в Советском Союзе были четкие правила: победитель областной олимпиады по математике, физике, биологии и ряду других предметов мог поступить без экзаменов в региональный вуз. Если же олимпиада была Всероссийской (такие обычно проводил МГУ), то у победителей существенно увеличивались шансы поступить на мехмат или физфак МГУ.
Сегодня ситуация сложная. Олимпиада фактически стала альтернативой ЕГЭ. Если ты живешь в маленьком городе и не являешься победителем олимпиады, твои шансы поступить существенно уменьшаются. Безусловно, у талантливых молодых людей должно быть несколько путей для поступления в вуз. Однако олимпиад стало слишком много, и это минус. Наверное, имеет смысл дать вузам возможность самим устанавливать вступительные испытания по нескольким предметам по выбору абитуриентов. Но при этом нужны какие-то рамки. При поступлении, например, на прикладную математику, должно быть понимание уровня подготовки абитуриента по основным предметам курса — математике, физике, информатике. Раньше почти все абитуриенты сдавали русский язык и математику. Но математика везде была разная. Мехмат МГУ, Физтех, МИФИ, Бауманка предлагали абитуриентам самый сложный вариант математики, политехнические вузы — совсем другую математику, со своей спецификой, а педагогические вузы проверяли общий уровень знаний. Каждая разновидность такого экзамена по математике решала свою задачу.
Выбор от 2 до 10 специальностей на этапе подачи документов тоже вызывает вопросы. Не стоит бросаться из одной крайности в другую, десять специальностей — это все же перебор. Я бы ограничился тремя-четырьмя. Если разрешить подавать документы на десять направлений подготовки сразу, то обязательно найдутся люди, которые на все десять и подадут, запутаются сами и запутают приемную комиссию. Сейчас такого рода путаницу мы наблюдаем с согласиями на зачисление в вуз. В итоге страдает сам абитуриент, потому что он либо поступает сразу в несколько вузов, а потом никак не может принять решение, где остаться, либо, наоборот, никуда не попадает из-за несвоевременного отзыва согласия из другого вуза.
Надеюсь, что очередные изменения пойдут на пользу. Правда, ни у кого нет уверенности, что эти правила окончательные и снова не будут изменены к следующему приему. Часто менять правила приема в вузы — тенденция нехорошая. Абитуриенты и их родители из-за этого путаются и не знают, к чему быть готовым. Хорошо бы сделать так, чтобы правила менялись не ежегодно, а хотя бы раз в несколько лет, и люди могли привыкнуть к ним, к уровню требований. Кстати, в Советском Союзе правила приема не менялись десятилетиями, абитуриенты привыкали к требованиям, при этом качество образования было одним из лучших в мире.
Анатолий Александров, ректор МГТУ им. Баумана:
— Мы видим, что появляется современный комплекс мер: единый конкурс по нескольким родственным специальностям, дистанционная подача документов, вступительные испытания по нескольким предметам по выбору поступающих. Новые правила приема безусловно дают большую свободу для абитуриентов. Конечно, вузу предстоит перестроить приемную кампанию, адаптироваться. Единый конкурс на укрупненные смежные направления подготовки позволит ввести систему индивидуализации образовательных треков для студентов с 2-3 курсов. В Бауманском университете большой выбор направлений подготовки прикладных IT-специалистов. Если сегодня мы вынуждены изначально ставить условия, что абитуриент должен сдавать из ЕГЭ физику или информатику, то в соответствии с новым документом сможем дать возможность молодому человеку самому определить, с каким предметом он будет поступать в университет, а какой сможет глубже освоить уже в ходе обучения в вузе.
Поступление в одну волну — это скорее возвращение к традициям. Раньше именно так и было, конкурсная ситуация была максимально понятная на первом этапе для всех: университета, абитуриентов и их родителей. У абитуриентов появляются более выгодные условия поступления, а у вуза становится больше свободы во время приема.