Форма правления — это способ устройства верховной государственной власти, выражающий источник происхождения данной власти, ее принадлежность и порядок перехода (передачи) верховной власти от одного правящего субъекта к другому.
В зависимости от того, кто и как осуществляет государственную власть, различают монархии и республики.
В свою очередь монархии подразделяются на два вида: 1) абсолютная (вся полнота власти принадлежит монарху); 2) конституционная (власть монарха ограничивается представительным органом, действующим на основе конституции).
При республиканской форме правления источником власти является народ. Различают три вида республики: президентская, парламентская и смешанная (президентско-парламентская или парламентско-президентская).
Монархия — это форма правления, при которой верховная государственная власть формально или фактически принадлежит одному лицу, которое получает эту власть в порядке престолонаследия.
Само слово «монархия» греческого происхождения, означает буквально: единовластие (от лат: monos — один, единый, единственный и archе — начало, главенство, власть). Власть монарха продолжается практически пожизненно, не ограничена каким-либо сроком (исключения составляют чрезвычайные обстоятельства — дворцовый переворот, отречение и т.п.).
Можно выделить следующие признаки монархии:
- Бессрочность и несменяемость
Существует единоличный глава государства, который пользуется властью пожизненно. Власть монарха суверенна и верховна и включает в себя все три ветви власти.
- Наследуемость
Монарх передает власть по наследству, население не имеет никакого отношения к передаче власти.
- Отсутствие юридической ответственности
Монарх не несет юридической ответственности: за принимаемые решения несут ответственность лица, действующие от имени монарха.
Абсолютная монархия – это форма правления, при которой вся государственная власть принадлежит монарху, отсутствуют представительные органы и принцип юридической ответственности монарха, ограничивающие его власть. Правительство формируется
монархом и несет перед ним ответственность Народ при такой форме правления политически пассивен. (Саудовская Аравия, Бруней и некоторые др.)
Абсолютная монархия обычно сочетается с авторитарным режимом, при котором существенно ограничены права личности, народ полностью отстранен от власти или различными способами принуждается к выражению одобрения любых действий правителя, демонстрируя «всеобщее одобрение».
Конституционная монархия — это форма правления, при которой власть монарха ограничена представительным органом — парламентом, что фиксируется в конституции, которую монарх не вправе изменить.
Разновидности конституционной монархии:
Парламентская монархия – форма правления, при которой законодательная власть принадлежит парламенту, исполнительная власть – правительству во главе с премьер-министром, монарх выполняет представительную функцию. Обычно монарх номинально сохраняет определенные полномочия, однако воспользоваться этими полномочиями он может только по инициативе правительства. Обычно этими полномочия монарх пользуется в случае какого-либо политического кризиса. В частности, право налагать вето на законодательные акты парламента, на практике, как правило, не применяется (Великобритания, Бельгия, Дания, Нидерланды, Испания)
Дуалистическая монархия – форма правления, при которой власть разделяется между правительством, которое формирует монарх и которое несет ответственность перед ним, и парламентом, который избирает народ.
Монарх также может обладать правом абсолютного или отлагательного вето в отношении решений парламента и выполнять ряд представительских и внешнеполитических функций (Марокко, Иордания, Кувейт и др.).
|
Виды монархической формы правления |
|||
| Признаки монархии | Абсолютная | Дуалистическая | Парламентская |
| Законодательная власть принадлежит | монарху | монарху и парламенту | парламенту |
| Главой исполнительной власти является | монарх | монарх | формально монарх, фактически — премьер-министр |
| Судебная власть осуществляется | фактически монархом | от имени монарха | независимым судом |
| Глава правительства назначается | самостоятельно монархом | самостоятельно монархом | монархом с участием парламента |
| Правительство отвечает | перед монархом | перед монархом и парламентом | перед парламентом |
| Парламент может быть распущен | монархом по своей воле | монархом самостоятельно | монархом по требованию правительства |
| Парламент созывается | по воле монарха | монархом в соответствии с конституцией | в соответствии с конституцией |
В странах Западной Европы и в Британском содружестве монархия — это, скорее, дань традиции, сохранение преемственности поколений. Свои главные функции по стабилизации общества, легитимации политического режима монархия выполняет в доиндустриальных и частично индустриальных странах Востока.
Республика — форма правления, при которой высшие органы власти (в ряде случаев и высшие должностные лица) избираются народом на определенный, ограниченный конституцией срок.
- Выборность, сменяемость органов власти: население выбирает высшие органы государственной власти на определенный срок;
- Государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Каждая ветвь власти выполняет различные функции по управлению государством;
- Глава государства несет юридическую ответственность в случаях, предусмотренных конституцией.
Парламентская республика — это форма правления, при которой единственный демократический законный институт — парламент, правительство находится в зависимости от парламентского вотума доверия; выборы решают одновременно вопрос о составе парламента и правительства, которое формируется из членов победившей партии или коалиционно; глава правительства входит в нижнюю палату парламента и имеет право ее роспуска; правительство имеет право законодательной инициативы, а в некоторых случаях — право вето на законопроекты; президент избирается прямым народным голосованием либо депутатами парламента и выполняет в основном представительские функции (Германия, Венгрия, Польша и др.).
Президентская республика — это форма правления, при которой президент — глава исполнительной власти, наделен значительными конституционными полномочиями, президент и парламент избираются отдельно прямым голосованием на определенный срок, поэтому они взаимонезависимы; жесткое конституционно закрепленное разделение властей; президент политически ответственен перед народом, а правительство перед президентом; парламент не имеет права отзыва правительства, но у него вся полнота законодательной власти, бюджетные и контрольные полномочия; президент, как правило, не вправе распустить парламент (США), но у него есть право вето, которое может быть преодолено 2/3 голосов; парламент вправе выдвинуть обвинения против президента и начать процедуру импичмента (дело Клинтона).
Смешанная республика — это форма правления, при которой правительство ответственно как перед президентом, так и перед парламентом; глава государства — президент, но он не является главой правительства; президент вправе распускать парламент и объявлять досрочные парламентские выборы в случаях, предусмотренных конституцией; партийная принадлежность президента, премьера и членов парламентского большинства может не совпадать; у президента есть право вето на решения парламента и право законодательной инициативы, кроме того, все законы вступают в силу после подписания их президентом, а его указы и распоряжения также имеют силу закона. У президента и парламента могут быть разные сроки полномочий (Франция). Считается, что в смешанной республике президентская власть более сильная, чем в президентской республике. Современная Россия представляет собой тип смешанной республики.
В отдельных президентских республиках в условиях преобладающего влияния правящей партии президент, являющийся ее лидером, переизбирается на данный пост неограниченное количество раз и занимает пост фактически пожизненно. Он сосредоточивает в своих руках и государственное, и партийное руководство, использует авторитарные методы властвования. В этом случае республика превращается в суперпрезидентскую.
| Признаки республик | Виды республик | ||
| Президентская | Смешанная | Парламентская | |
| Глава государства | Президент | Президент | Президент |
| Глава правительства | Президент | Премьер-министр | Премьер-министр |
| Глава государства избирается | Населением | Населением | Парламентским способом |
| Правительство формируется | президентом | президентом | парламентом |
| Правительство отвечает перед | президентом | президентом и парламентом | парламентом |
| Право вето у президента | есть | есть | как правило, нет |
| Право роспуска парламента (одной из палат) у президента | нет | есть | есть |
К самостоятельной форме правления можно отнести теократическое государство.
Теократия представляет собой такую форму правления, при которой государственная власть сосредоточена у духовенства или главы церкви.
В настоящее время имеется два вида теократических государств: теократическая монархия — Ватикан, Саудовская Аравия (отдельные черты теократического государства присущи также султанату Бруней) и теократическая республика — например, Исламская Республика Иран, Исламская Республика Пакистан.
Есть и такие формы правления, которые сочетают в себе черты монархии и республики. Глава государства избирается, но из числа лиц, наследующих властные полномочия. Например, Объединенные Арабские Эмираты — федерация, состоящая из эмиратов. Эмиры получают власть в порядке престолонаследия. Каждые пять лет эмиры избирают из своего круга главу государства — президента страны. Аналогичная форма существует в Малайзии. Есть примеры республик, где власть фактически перешла к сыновьям умерших лидеров (КНДР, Сирия, Азербайджан), хотя выборы здесь и имели место, но значительную роль сыграла ментальность населения, видевшего правителя в представителе данного клана (семьи).
Обществознание. 11 класс.
Государство. Формы правления.
Форма правления — организация государственной власти, характеризующаяся способом образования и правовым положением высших органов власти, а также статусом главы государства (КТО у власти).
Формы правления:
- монархия,
- республика.
Монархия.
Монархия — форма правления, при которой верховная власть полностью или частично принадлежит монарху, передается по наследству, не ограничивается временными рамками, то есть бессрочная.
Виды монархии.
Неограниченная (абсолютная) монархия – вся полнота государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной) юридически и фактически находится в руках монарха. Существующие органы власти полностью подотчётны монарху.
Страны: Саудовская Аравия, Оман.
Ограниченная монархия:
- дуалистическая,
- парламентская.
Дуалистическая монархия – монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, но монарх формально или фактически сохраняет большие властные полномочия.
Признаки дуалистической монархии:
- государственная власть юридически принадлежит парламенту, подчинённому монарху;
- монарх сосредотачивает в своих руках исполнительную власть, формирует правительство, ответственное перед ним;
- монарх обладает правом вето на принимаемые парламентом законы.
Страны: Иордания, Марокко, Кувейт.
Парламентская (конституционная) монархия — монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией (властью парламента) , он фактически не обладает властью и выполняет преимущественно представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства.
Признаки:
- «монарх царствует, но не правит»;
- власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти; все исходящие от монарха акты нуждаются в одобрении министров;
- исполнительная власть осуществляется правительством, которое несёт ответственность перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства.
Страны: Великобритания, Нидерланды.
Республика.
Республиканская форма правления — эта такая форма правления, при которой власть осуществляется выборными органами, избираемые на определенный срок. В республике главой государства является президент, выбирается народом.
Признаки республики:
- существование единоличного или коллегиального главы государства;
- выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти;
- обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов;
- преимущественная защита интересов граждан государства,
- взаимная ответственность личности и государства;
- разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Президентская республика.
Признаки президентской республики:
- Президент формирует Правительство;
- Президент является главой исполнительной власти;
- Правительство несёт ответственность только перед президентом, а не перед парламентом, так как только президент может отправить его в отставку;
- Президент не может распустить парламент.
Страны: США, Аргентина, Мексика.
Парламентская республика.
Признаки парламентской республики:
- правительство несет ответственность перед парламентом,
- правительство формируется партией, имеющей большинство в парламенте,
- Президент имеет право роспуска парламента.
Страны: Германия, Италия, Австрия.
Смешанная республика.
Признаки смешанной республики:
Страны: Россия, Франция, Румыния.
в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах
Категория:
Атрибут:
Всего: 118 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Добавить в вариант
Какое определение монархии даёт автор? Какой тип монархии соответствует определению, данному автором?
Показать
1
Какие три признака республики указаны в тексте? Используя факты общественной жизни и личный социальный опыт, приведите пример того, как каждый из этих признаков воплощается в конституционном строе Российской Федерации.
2
Используя текст и обществоведческие знания, укажите три способа изменения формы правления различных государств в процессе исторического развития.
3
Назовите три фактора, обуславливающие специфику конкретной формы государства, указанные автором. Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё один фактор, не указанный в тексте.
Установите соответствие между характеристиками монархий и их видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ХАРАКТЕРИСТИКА
А) Монарх выполняет преимущественно представительные функции.
Б) Монарх имеет право роспуска парламента.
В) В стране отсутствуют конституция и парламент.
Г) Монарх имеет право вето в отношении законов, принятых парламентом.
Д) Правительство формируется партией, победившей на парламентских выборах.
ВИД МОНАРХИИ
1) абсолютная
2) дуалистическая
3) парламентарная
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
| А | Б | В | Г | Д |
После смерти короля страны Z главой государства стал его старший сын. Какие дополнительные признаки позволят сделать вывод, что государство Z — парламентская монархия? Запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) В государстве действует Конституция, которой обязаны подчиняться все без исключения граждане страны, включая монарха.
2) В руках монарха сосредоточена исполнительная, законодательная и судебная власть.
3) Монарх назначает министров.
4) В стране отсутствует государственная религия.
5) В стране Z федеративное государственное устройство.
6) Монарх выполняет свои функции номинально.
Найдите в приведенном списке характеристики конституционной монархии. Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) глава государства — наследственный монарх, обладающий представительскими функциями
2) высшую судебную власть осуществляет монарх
3) законодательную власть осуществляет выборный парламент
4) исполнительная власть принадлежит правительству
5) представительские функции осуществляет председатель верхней палаты парламента
Предметная область: Политика. Государство и его функции
В стране Z главой государства является наследственный монарх. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод, что страна Z – парламентарная монархия?
1) Монарх утверждает в качестве главы правительства лидера партии, победившей на выборах в представительный орган власти.
2) Закон о престолонаследии предусматривает передачу престола только по мужской линии.
3) В государстве сложилась двухпартийная политическая система.
4) Монарх принимает верительные грамоты послов иностранных держав.
Предметная область: Политика. Государство и его функции
Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2013 по обществознанию.
В соответствие с Конституцией страна N — унитарное государство, в котором верховная власть принадлежит единоличному правителю — монарху. Какие из приведённых признаков характеризуют форму правления в стране N? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) государство состоит из объединившихся на добровольной основе административно-территориальных образований, сохранивших свои органы власти
2) нормативно-правовые акты принимаются монархом
3) назначение министров является сферой полномочий монарха
4) в стране существует одноуровневая налоговая система
5) в стране функционируют законодательные органы власти отдельных территориально-административных единиц
6) верховная власть может передаваться по наследству
В стране Z глава государства получает власть по наследству. Какие признаки позволяют сделать вывод о том, что в стране Z существует абсолютная монархия? Запишите соответствующие цифры.
1) Глава государства получает власть по наследству.
2) В стране отсутствует конституция.
3) Власть главы государства не ограничена законом.
4) Глава государства осуществляет свои полномочия пожизненно.
5) В стране отсутствует парламент.
6) Местные власти назначаются главой государства.
В ряде стран Европы короли и королевы, получающие свою власть по наследству, выполняют лишь представительские функции, не оказывая существенного влияния на деятельность законодательной, судебной и исполнительной властей. Какая форма правления установлена в этих странах?
1) абсолютная монархия
2) конституционная монархия
3) парламентская республика
4) президентская республика
Предметная область: Политика. Государство и его функции
В государстве Z власть передаётся по наследству. Власть короля ограничена законами страны. Выборы в парламент происходят регулярно, на альтернативной основе. Жители государства обладают всей полнотой гражданских прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Государство Z включает в себя территории, не обладающие политической самостоятельностью. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) унитарное государство
2) федеративное государство
3) конституционная монархия
4) демократическое государство
5) абсолютная монархия
6) президентская республика
Предметная область: Политика. Государство и его функции
Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2015 по обществознанию.
В соответствии с Конституцией страна Z — унитарное государство, в котором верховная власть принадлежит единоличному правителю — монарху. Какие из приведённых признаков характеризуют форму правления в стране Z? Запишите цифры, под которыми они указаны. Цифры укажите в порядке возрастания.
1) Верховная власть может передаваться по наследству.
2) Монарх является символом государственности.
3) Законодательные акты подписываются монархом.
4) Государство состоит из объединившихся на добровольной основе административно-территориальных образований, сохранивших свои органы власти.
5) Государство контролирует все сферы общественной жизни.
6) Глава государства избирается парламентом.
Задания Д14 № 15 
В стране Z главой государства является наследственный монарх. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод, что страна Z – парламентарная монархия?
1) Монарх утверждает в качестве главы правительства лидера партии, победившей на выборах в представительный орган власти.
2) Закон о престолонаследии предусматривает передачу престола только по мужской линии.
3) В государстве сложилась двухпартийная политическая система.
4) Монарх принимает верительные грамоты послов иностранных держав.
Предметная область: Политика. Государство и его функции
Конституция провозглашает государство Z федеративной парламентарной монархией. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государственного правления в государстве Z?
1) Органы власти всех регионов государства формируются местным населением по результатам свободных выборов.
2) Глава государства получает власть в порядке наследования.
3) Регионы имеют собственное законодательство, не противоречащее федеральной Конституции и федеральным законам.
4) Исполнительная власть принадлежит правительству, которое формируется парламентом и назначается монархом.
5) Никакой акт монарха не может иметь силы, если он не утверждён министром, который несёт за него ответственность.
6) В государстве соблюдаются гражданские и политические права.
В государстве Z существует наследственная передача королевской власти. Регулярно на альтернативной основе происходят выборы в парламент, выполняющий законодательные функции. Граждане обладают всей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Государство Z включает в себя территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) конституционная монархия
2) президентская республика
3) абсолютная монархия
4) унитарное государство
5) федеративное государство
6) демократическое государство
Главой государства Z является наследственный правитель, власть которого не имеет ограничений. Он издаёт законы, руководит правительством, влияет на принятие важнейших судебных решений. Какая форма правления установлена в этом государстве?
1) парламентская республика
2) конституционная монархия
3) президентская республика
4) абсолютная монархия
Предметная область: Политика. Государство и его функции
В государстве Z законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый глава государства формирует правительство и возглавляет исполнительную власть. Граждане обладают всей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Государство Z включает в себя территории субъектов, которые обладают определённой политической самостоятельностью. Парламент имеет двухпалатную структуру. Найдите в приведённом списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) конституционная монархия
2) президентская республика
3) федеративное государство
4) демократическое государство
5) абсолютная монархия
6) унитарное государство
В государстве Z власть передаётся по наследству. Власть короля ограничена законами страны. Выборы в парламент происходят регулярно, на альтернативной основе. Жители государства обладают всей полнотой гражданских прав и свобод, развиты институты гражданского общества.
Государство Z включает в себя территории, не обладающие политической самостоятельностью.
Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) унитарное государство
2) федеративное государство
3) конституционная монархия
4) демократическое государство
5) абсолютная монархия
6) президентская республика
Источник: Демонстрационная версия ЕГЭ—2015 по обществознанию.
Пётр I узаконил самовластный характер абсолютизма, включив в главу III артикулов «Устава воинского» положение о принуждении почитания низшими чинами высших, о принятии монархом самостоятельных решений и наказании за оскорбление его Величества. Какая дополнительная информация свидетельствует о том, что в царской России сложился авторитарный режим? Выберите верные положения и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Во главе государства монарх, который передает власть по наследству.
2) Выборы в Государственную думу Российской империи I созыва прошли в 1906 году согласно избирательному закону от 11 декабря 1905 года.
3) Дума обсуждала два проекта по аграрному вопросу: от кадетов и от депутатов Трудовой группы.
4) Государственная дума II созыва работала с 20 февраля по 2 июня 1907 года.
5) В царской России отсутствовали возможности самостоятельного участия граждан в определении государственной политики.
6) Права политической оппозиции были нарушены, её издания подвергались цензуре, её лидеры — арестам.
В государстве Z законодательную власть осуществляет парламент, а всенародно избираемый глава государства формирует правительство и возглавляет исполнительную власть. Граждане обладают всей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Государство Z включает в себя территории субъектов, которые имеют право принятия собственных конституций. Парламент имеет двухпалатную структуру. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) федеративное государство
2) демократическое государство
3) абсолютная монархия
4) конституционная монархия
5) президентская республика
6) унитарное государство
В государстве Z существует наследственная передача власти. Власть короля ограничена законами страны. Выборы в парламент происходят регулярно на альтернативной основе. Граждане обладают всей полнотой прав и свобод, развиты институты гражданского общества. Государство Z включает территории субъектов, обладающих частичным суверенитетом. Парламент имеет двухпалатную структуру, субъекты вправе принимать собственные конституции. Найдите в приведённом ниже списке характеристики формы государства Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) унитарное государство
2) федеративное государство
3) конституционная монархия
4) демократическое государство
5) абсолютная монархия
6) президентская республика
Что из перечисленного относится к формам государственного устройства?
1) федерация, унитарное государство
2) федерация, авторитарное государство
3) монархия, республика
4) монархия, демократия
Предметная область: Политика. Государство и его функции
Источник: ЕГЭ по обществознанию 05.05.2014. Досрочная волна. Вариант 1.
Всего: 118 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
5
Занятие №18 по теме «Формы правления»
|
№ п/п |
ПРОБЛЕМА |
||||||||||||||||||||
|
1 |
Форма правления: понятие и виды |
||||||||||||||||||||
|
Форма правления – способ организации верховной государственной власти Различают две основные формы правления: монархическую и республиканскую. |
|||||||||||||||||||||
|
2 |
Монархия |
||||||||||||||||||||
|
Монархия — форма правления, при которой верховная власть в государстве юридический принадлежит одному лицу, представителю правящей династии (король, царь, султан, император). Виды монархии: неограниченные (абсолютные) и ограниченные (конституционные)
|
|||||||||||||||||||||
|
3 |
Республика |
||||||||||||||||||||
|
Республика — такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок. Признаки республики:
Виды республики: парламентские, президентские, смешанные.
|
Тренинг по теме «Формы правления»
Часть 1
|
№ п/п |
Задание |
||||||||||||
|
1 |
Выберите верные суждения о форме государства и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Форма государства основывается на представлениях о территории и государственных границах. 2) По форме правления выделяют демократические, авторитарные и тоталитарные государства. 3) Политический режим отражает особенности взаимодействия политической власти и общества. 4) По форме государственно-территориального устройства различают монархии и федерации. 5) К форме государства относится способ формирования политической власти. |
||||||||||||
|
2 |
Установите соответствие между формами государства и критериями классификации, по которым они выделены: ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ А) федеративное 1) политический режим Б) демократическое 2) государственное устройство В) авторитарное 3) форма правления Г) унитарное Д) республиканское
|
||||||||||||
|
3 |
Запишите слово, пропущенное в таблице.
|
||||||||||||
|
4 |
Запишите слово, пропущенное в таблице Формы государственного правления
|
||||||||||||
|
5 |
Глава государства Z является верховным главнокомандующим вооружёнными силами государства. Какие иные признаки свидетельствуют о том, что государство Z монархия? Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) глава государства получает власть по наследству. 2) глава государства пользуется своей властью пожизненно. 3) при вступлении в должность глава государства приносит присягу. 4) государство состоит из нескольких административных единиц. 5) наиболее знатные люди входят в число советников главы государства. 6) законы принимает избранный населением парламент. |
||||||||||||
|
6 |
Найдите в приведенном списке характеристики конституционной монархии. Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) глава государства — наследственный монарх, обладающий представительскими функциями 2) высшую судебную власть осуществляет монарх 3) законодательную власть осуществляет выборный парламент 4) исполнительная власть принадлежит правительству 5) представительские функции осуществляет председатель верхней палаты парламента |
||||||||||||
|
7 |
Конституция провозглашает государство Z федеративной парламентарной монархией. Какие из приведённых признаков характеризуют форму государственного правления в государстве Z? 1) Органы власти всех регионов государства формируются местным населением по результатам свободных выборов. 2) Глава государства получает власть в порядке наследования. 3) Регионы имеют собственное законодательство, не противоречащее федеральной Конституции и федеральным законам. 4) Исполнительная власть принадлежит правительству, которое формируется парламентом и назначается монархом. 5) Никакой акт монарха не может иметь силы, если он не утверждён министром, который несёт за него ответственность. 6) В государстве соблюдаются гражданские и политические права. |
||||||||||||
|
8 |
B государстве Z президент является главой исполнительной власти. Какие признаки свидетельствуют о том, что форма правления государства Z — республика? Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) глава государства обладает широкими полномочиями. 2) в стране существует свободная конкуренция политических партий. 3) правительство страны разрабатывает и исполняет государственный бюджет. 4) в стране действует конституция. 5) президент‚ депутаты парламента избираются на основе равного избирательного права. 6) срок полномочий парламента строго оговорен. |
||||||||||||
|
9 |
В государстве Z провозглашено, что государство Z – демократическая федеративная парламентская республика. Какие из приведенных признаков характеризуют форму правления Z. Запишите цифры, под которыми они указаны 1) двухпалатная структура парламента для обеспечения представительства субъектов 2) наличие в парламенте нескольких партийных фракций 3) действие конституций субъектов при верховенстве общей конституции 4) правительство обеспечивает правопорядок и обороноспособность страны 5) глава государства избирается парламентом 6) правительство ответственно перед парламентом |
||||||||||||
|
10 |
Найдите в приведенном списке положения, характеризующие парламентскую республику. Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) формирование правительства парламентом 2) прямое всенародное избрание президента 3) отсутствие у президента права роспуска парламента 4) ответственность правительства перед парламентом 5) наделение президента представительскими полномочиями |
||||||||||||
|
11 |
В государстве Z президент избирается членами обеих палат парламента. Какая дополнительная информация свидетельствует о том, что государство Z является парламентской республикой? Выберите из списка нужные позиции и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) парламент является постоянно действующим органом. 2) парламент может отправить правительство в отставку. 3) правительство несет ответственность перед президентом. 4) главой правительства становится лидер победившей на выборах в парламент партии. 5) парламент избирается на основе всеобщего и равного избирательного права. 6) главной функцией правительства является разработка и принятие законов. |
||||||||||||
|
12 |
В ст. 3 Конституции Итальянской Республики указано, что задачей государства является устранение препятствий, которые фактически ограничивают свободу и равенство граждан, мешают полному развитию человеческой личности. Какие выводы позволяет сделать данное конституционное положение? Запишите цифры, под которыми эти выводы указаны. 1) республика провозгласила ценности демократического социального государства. 2) республика отличается стабильными социальными отношениями. 3) республика является государством благосостояния с высокими жизненными стандартами. 4) республика является современным государством с развитым законодательством. 5) республика провозгласила суверенитет народа. 6) республика признает человека, его права и свободы высшей ценностью. |
||||||||||||
|
13 |
Государство N является парламентской республикой. Какие из приведённых признаков характеризуют форму правления в государстве N? Запишите цифры, под которыми они указаны. 1) президент государства определяется процедурой всенародного голосования. 2) формирует правительство глава фракции, имеющей парламентское большинство. 3) правительство несёт ответственность перед парламентом. 4) президент сохраняет за собой представительские функции, имеет право формального утверждения состава кабинета министров. 5) президент имеет право роспуска парламента. 6) парламент может вынести вотум недоверия правительству. |
||||||||||||
|
14 |
Выберите верные суждения о формах правления и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) в парламентской республике происходит всенародное избрание президента. 2) в парламентской республике правительство несет ответственность за свою деятельность перед парламентом. 3) в президентской республике отсутствует ответственность президента перед парламентом за проводимую политику. 4) в смешанной республике президент объединяет полномочия главы государства и главы правительства. 5) в смешанной республике правительство несёт ответственность одновременно и перед президентом, и перед парламентом. |
||||||||||||
|
15 |
Выберите верные суждения о смешанной форме республики и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Президент возглавляет правительство. 2) Президент выполняет преимущественно представительские функции. 3) Президент имеет право распускать парламент. 4) Правительство несёт ответственность перед парламентом и перед президентом. 5) Президент избирается путём всенародного голосования. |
||||||||||||
|
16 |
Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить вместо пропусков. «Форма государства, независимо от того, как она выражается, всегда имеет непосредственную связь с государственной __________ (А). Формы правления различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному __________(Б). В первом случае мы имеем монархию, во втором ___________(В). Парламентская монархия отличается тем, что_________ (Г) монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть принадлежит__________ (Д), исполнительная —_________(Е). Парламентские монархии в научной литературе зачастую именуют конституционными монархиями».
Список терминов:
5) статус 6) выборный орган 7) политика
|
властьЧасть 2
|
№ п/п |
Задание |
|
21-24 |
Прочитайте текст и выполните задания №21-24 Форма государства — это сложное понятие, включающее три элемента: форму правления, государственное устройство и политический режим. Форма государства — это не простая совокупность составляющих ее элементов, а единство целостной системы, обусловленное ее внутренними связями и отношениями. Форма каждого конкретного государства как единство указанных элементов (формы правления, формы государственного устройства и политического режима) складывается исторически под влиянием целого ряда факторов. Несомненное воздействие на нее оказывает уровень экономического развития, достигнутый обществом на определенном этапе своего развития, и отношения между основными политическими силами в обществе. Поэтому в разные исторические эпохи преобладали те формы государства, которые в большей степени соответствовали ступени экономического роста и соотношению политических сил в стране. Этим объясняется то, что в Средние века, например, наиболее распространенной формой правления была монархия (разных видов). А после буржуазных революций в некоторых странах монархическая форма правления либо претерпела существенные изменения, либо была заменена республиканской (тоже разных видов). Такое разнообразие объясняется тем, что, помимо указанных выше факторов, на форму государства могут оказывать влияние также иные условия, в частности, географическое положение страны, исторические традиции, присущие населяющим ее народам, и др. Государство — это форма осуществления суверенной власти. В зависимости от того, кто является носителем суверенной власти, можно говорить о различных формах правления. Под формой правления понимается организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их компетенция и взаимоотношение с населением, степень участия населения в формировании этих органов. По формам правления государства подразделяются на монархии и республики. Монархическая форма правления складывается еще в рабовладельческом обществе и до сих пор сохраняется в некоторых странах. Конечно, при этом монархия как форма правления не оставалась неизменной. Она претерпевала весьма значительные изменения в зависимости от условий развития общественно-политических институтов и расстановки социально-политических сил общества. Главой такого государства является монарх, его деятельность не ограничена определенным сроком, т.е. он исполняет свои обязанности пожизненно Республика — это такая форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом на основе всенародного голосования, т.е. источником власти выступает суверенный народ. В республиках высшие органы государственной власти коллегиальные и в основном выборные (глава государства — президент, парламент), которые избираются на определенный срок. Должностные лица выборных органов государственной власти несут политическую ответственность перед своими избирателями. Она может выражаться в таких формах, как досрочный отзыв депутата, роспуск парламента, уход в отставку правительства, отрешение от должности президента.
|
|
25 |
Используя обществоведческие знания
– одно предложение, содержащее информацию о разновидностях форм правления – одно предложение, характеризующее одну из этих разновидностей Предложения должны быть распространенными и содержать корректную информацию о соответствующих аспектах понятия |
В ЕГЭ — как в первой, так и во второй части — часто встречаются задания, для решения которых нужны знания о форме государства. Вспомним основные термины, связанные с этой темой. Начнём со схемы.
Форма государства – определённая модель внутреннего устройства государства, включающая в себя форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
Форма правления – способ организации высших органов государства, порядок их образования и взаимоотношений.
Монархия – форма правления, при которой глава государства занимает свой пост в порядке престолонаследия.
Абсолютная монархия – разновидность монархической формы правления, при которой власть монарха не ограничена никакими законами или учреждениями.
Ограниченная монархия – разновидность монархической формы правления, при которой власть монарха ограничена законом, представительным (выборным) законодательным органом.
Дуалистическая монархия – разновидность монархической формы правления, при которой существует представительный законодательный орган (парламент), власть монарха ограничена конституцией, но он сохраняет в своих руках контроль над исполнительной властью (правительством).
Парламентская монархия – разновидность монархии, при которой формирование исполнительной власти (правительства) контролируется законодательной (парламентом), монарх сохраняет лишь представительскую и резервную власть.
Республика – форма правления, при которой высшие органы власти избираются на определённый срок.
Президентская республика – разновидность республиканской формы правления, при которой президент – глава государства – одновременно является главой исполнительной власти (назначает правительство и руководит им).
Парламентская республика – разновидность республиканской формы правления, при которой правительство формируется фракцией большинства в парламенте (партией или коалицией партий, получивших большинство мест в парламенте в результате выборов).
Смешанная республика – разновидность республиканской формы правления, при которой президент и парламент имеют возможность влиять на формирование правительства.
Форма государственно-территориального устройства – внутренняя территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.
Унитарное государство – форма государственного устройства, при которой его составные части не имеют статуса государственного образования (автономии, определённой политической самостоятельности), подчиняются центральным органам власти; на территории государства действует единая система законодательной, исполнительной и судебной власти.
Федерация – форма государственного устройства, при которой части государства являются государственными образованиями, обладают юридически определённой политической самостоятельностью; формируются два уровня территориальной организации государственной власти: федеральная государственная власть и государственная власть субъектов федерации.
Конфедерация – союз суверенных государств, которые координируют свои действия для достижения определённой цели.
Политический режим – совокупность средств и способов осуществления государственной власти.
Демократия – политический режим, признающий народ единственным источником власти в государстве.
Авторитаризм – политический режим, при котором власть принадлежит одному человеку или группе лиц, политические права и свободы граждан ограничены, оппозиция преследуется, однако сохраняется определённая автономия населения в неполитических сферах.
Тоталитаризм – политический режим, при котором государство контролирует и жёстко регламентирует все сферы общественной жизни.
Определение формы правления
Прежде чем мы узнаем, какие бывают формы правления, рассмотрим основные определения из школьной программы по обществознанию.
Форма государства — это устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование.
У государства есть три измерения, которые определяют его сущность: форма правления, тип государственного устройства и вид политического режима.
Форма государственного правления — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением и степень участия населения в их формировании.
- В узком смысле — это организация высших органов государственной власти (способ организации верховной власти в государстве).
- В широком смысле — это способ организации и взаимодействия всех органов государства.
Формы власти показывают:
- как создаются высшие органы власти в государстве,
- их структуру,
- какие принципы лежат в основе взаимодействия между государственными органами,
- как строятся взаимоотношения между верховной властью и рядовыми гражданами,
- в какой мере организация органов государства позволяет обеспечивать права и свободы граждан.
В современном мире каждое государство отличается набором специфических черт и характеристик, которые сложились в процессе его исторической эволюции, под влиянием природных факторов, особенностей социально-экономического развития, религии и пр.
Из многообразия форм государственного правления на уроках обществознания обсуждают две основные — монархию и республику. Рассмотрим эти виды правления.
Получай лайфхаки, статьи, видео и чек-листы по обучению на почту
Полезные подарки для родителей
В колесе фортуны — гарантированные призы, которые помогут наладить учебный процесс и выстроить отношения с ребёнком!
Монархия
Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу — монарху (королю, царю, императору, султану, эмиру) и обычно передается по наследству.
Монархия — одна из самых древних форм правления. Самой ранней формой монархии была деспотия. При деспотии вся верховная государственная власть сконцентрирована в руках у абсолютного правителя или узкой группы лиц, которые вправе свободно распоряжаться судьбой своих подданных. Классическими деспотиями были государства Древнего Востока: Древний Египет, Индия, Китай, Ассирия, Вавилон, Персия. Также деспотической была власть в Золотой Орде, государстве Великих Моголов в Индии и Османской империи.
Параллельно шло развитие теократических представлений о природе монархии. В теократической традиции правитель (монарх) мыслился как живой бог или наместник бога. В разное время элементы теократической монархии можно было встретить в Древнем Египте, Китае, античной Греции (Александр Македонский), Римской империи (начиная с династии Августов). Более поздней формой теократии считают власть Папы Римского.
На теократическую традицию опирались и византийская автократия, и московское самодержавие. Самодержавие возникло в России в связи с принятием великим князем Иваном III титула «Государь Всея Руси» после его женитьбы на племяннице последнего византийского императора Константина XI, Софье Палеолог. А с обретением полной независимости от ханов Золотой Орды Иван III в дипломатической переписке с главами других государств начинает именовать себя царем и самодержцем.
На рубеже XVI−XVII вв. в Европе сложилось представление об абсолютной монархии, под которой понимали такую форму правления, при которой юридически и фактически вся полнота государственной (законодательной, исполнительной, судебной), а иногда и духовной (религиозной) власти концентрировалась в руках монарха, за которым признавалось право лучше всех разбираться в этих вопросах. Классический образец абсолютной монархии того времени: Франция во времена Людовика XIV («короля-солнца»).
Далее появилась идея просвещенной монархии, или просвещенного абсолютизма. Теория просвещенного абсолютизма заключалась в идее светского государства, то есть в стремлении поставить выше всего центральную власть. Просвещенный абсолютизм внес новое понимание государства, которое наложило обязанности на государственную власть, пользующуюся правами. То есть монарх стал пониматься не просто как единоличный властитель государства, а как наиболее образованный представитель своей страны, который должен всестороннее заботиться о благе своих подданных и процветании своего государства.
Современные монархии разделяют на два вида — абсолютные и конституционные.
Абсолютные монархии отличаются всевластием главы государства, не ограниченного конституционными учреждениями. Монарх соединяет в себе функции главы государства и правительства, главнокомандующего вооруженными силами и верховного судьи. Также он назначает правительство и другие органы власти, которые ответственны лишь перед ним как главой государства, а парламент в ряде случаев вообще отсутствует или является лишь совещательным органом при правителе (царе, короле и пр.). В редких случаях монарх выполняет и функции духовного главы. Примеры современных абсолютных монархий: Саудовская Аравия, Бруней, Катар, Оман, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), отчасти княжество Лихтенштейн, Ватикан.
В конституционных монархиях полномочия главы государства строго лимитированы. Реальная законодательная власть в таком государстве принадлежит парламенту, а исполнительная — правительству. По степени ограничения конституционные монархии бывают дуалистическими и парламентскими.
Дуалистическая монархия — конституционная монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, но монарх формально и фактически сохраняет обширную власть. Он обладает правами назначения и смещения кабинета министров, абсолютного или отлагательного вето в отношении решений парламента, а также выполняет ряд представительных и внешнеполитических функций. Примеры: Иордания, Марокко, Свазиленд, отчасти королевство Бутан, где присутствуют также и черты абсолютной монархии.
Парламентарная монархия — конституционная монархия, в которой монарх выполняет свои функции номинально. При парламентарной монархии власть монарха не распространяется на сферу законодательной деятельности и значительно ограничена в сфере управления. Законы принимает парламент, которому принадлежит формальное верховенство среди других органов государства. Он же назначает правительство, которое перед ним ответственно. В отдельных случаях (в Великобритании, Бельгии, Нидерландах и др.) у монарха остаются определенные полномочия, как, например, право вето на законодательные акты парламента, но на практике оно давно нигде не применялось. По сути, монарх выполняет чисто представительские функции.
Примеры: все европейские монархии, за исключением Лихтенштейна и Ватикана. Наиболее известные — Великобритания, Испания, Швеция, Дания, Норвегия, Нидерланды и др. В Азии — Бахрейн, Камбоджа, Кувейт, Таиланд, Япония и с некоторыми оговорками Малайзия. В Африке — Лесото.
Готовиться к ОГЭ на курсах по обществознанию в Skysmart — это увлекательно и эффективно!
Республика
Республика — форма государственного правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, которые избираются населением (или государственными органами) на определенный срок.
Есть две основные формы республики: президентская и парламентская. Еще существуют смешанные (полупрезидентские) республики.
Президентская республика — президент наделен очень большой властью: он совмещает функции главы государства и главы правительства, формирует правительство. Президента избирают все граждане через прямое голосование (пример — США, страны Латинской Америки).
Парламентская республика — ведущим органом власти выступает избираемый гражданами парламент. Именно парламент формирует правительство, которое обязано перед ним отчитываться (пример — Индия, Италия, ФРГ, Швейцария).
Смешанная республика — власть президента значительна, но формирование правительства происходит с участием парламента (пример — Австрия, Россия, Франция).
Основные виды республик и их признаки
Это
первоначальная форма ограниченной,
или конституционной, монархии.
Здесь мы наблюдаем уже возникающее или
даже довольно развитое разделение
властей, во всяком случае отделение
законодательной власти от исполнительной.
Законодательная
власть принадлежит в принципе парламенту,
который избирается подданными или
определенной частью их, если избирательное
право – цензовое (см. п. 2 § 2 гл. VII).
Исполнительная власть принадлежит
монарху, который может осуществлять ее
непосредственно или через назначаемое
им правительство. Судебная власть
принадлежит монарху, но может быть и
более или менее независимой.
Однако
разделение властей при данной форме
правления обычно урезанное. Хотя законы
принимаются парламентом, монарх
пользуется правом абсолютного,
или резолютивного, вето,
то есть без его утверждения закон в силу
не вступит (лат. veto
– запрещаю). Кроме того, монарх обычно
может издавать чрезвычайные
указы,
имеющие силу закона и даже более высокую,
а главное, может
распускать парламент,
заменяя фактически дуалистическую
монархию абсолютной. Например, в Иордании
после роспуска парламента в 1974 году
очередные парламентские выборы состоялись
лишь в 1989-м.
Правительство,
если таковое есть, за свою деятельность
несет
ответственность
лишь перед монархом,
но отнюдь не перед парламентом. Последний
может воздействовать на правительство,
только используя свое право устанавливать
бюджет
государства. Рычаг этот, хотя и достаточно
мощный, может, однако, использоваться
лишь раз в году, а кроме того, депутаты,
вступая в конфликт с правительством и
через него – с монархом, не могут не
ощущать постоянной угрозы роспуска
парламента.
Как и
для абсолютной монархии, для монархии
дуалистической типичен авторитарный
политический режим. Государственный
же режим может характеризоваться как
ограниченный
дуализм власти.
Дуалистическая монархия есть выражение
компромисса между властвующей феодальной
верхушкой общества и остальной его
частью, в котором преобладание все же
остается за монархом и его окружением.
4. Парламентарная монархия
Эта форма правления
существует обычно в высокоразвитых
государствах, где переход от аграрного
строя к индустриальному сопровождался
преимущественно не коренной ломкой
прежних институтов власти, а постепенным
их преобразованием и приспособлением
к новым условиям (Великобритания, Япония,
Нидерланды, Швеция, Канада, Австралия
и др.).
Здесь
мы наблюдаем развитое разделение
властей
при признании принципа верховенства
парламента
над исполнительной властью, демократический
или, по крайней мере, либеральный
политический режим.
Верховенство
парламента выражается в том, что
правительство,
которое обычно назначается монархом,
должно пользоваться доверием парламента
(или его нижней палаты),
а монарх, следовательно, вынужден
назначать главой правительства лидера
партии, имеющей в парламенте (нижней
палате) большинство мест, либо лидера
коалиции партий, таким большинством
располагающей.
Монарх
при данной форме правления «царствует,
но не правит». Правом вето в отношении
законов, принятых парламентом, даже
когда оно ему принадлежит, он либо на
практике не пользуется, либо осуществляет
это право по указанию правительства.
Как правило, он лишен возможности
действовать самостоятельно, и все
исходящие от него акты обычно
подготавливаются правительством и
контрасигнуются
(скрепляются) его главой или соответствующим
министром, без чего не имеют юридической
силы. Тем самым глава правительства или
министр принимают на себя ответственность
за данный акт монарха, ибо сам монарх
неответствен
(в Великобритании это выражается
принципом «Король не может быть неправ»).
Главный
отличительный признак парламентарной
монархии – политическая ответственность
правительства перед парламентом (нижней
палатой) за свою деятельность.
Если парламент (нижняя палата) выразит
правительству недоверие
или откажет
в доверии
(ниже – в п. 6 § 6 гл. VIII в связи с парламентским
контролем за правительством и его
ответственностью перед парламентом –
мы покажем, в чем тут разница), правительство
должно уйти в отставку либо должно быть
уволено в отставку монархом. Однако
обычно это полномочие парламента
уравновешивается правом правительства
предложить монарху распустить
парламент (нижнюю палату)
и назначить новые выборы, с тем чтобы
конфликт между законодательной и
исполнительной властью разрешил народ:
если он поддержит правительство, то в
результате выборов в парламенте
образуется большинство из его сторонников,
если же избиратели с правительством не
согласны, то и состав парламента окажется
соответствующим, а правительство будет
сменено.
Изложенная
система отношений между монархом,
парламентом и правительством характеризует
парламентарный
режим,
или парламентаризм.
Однако этот государственный режим
действует только при условии, что в
парламенте ни одна политическая партия
не имеет абсолютного большинства и не
может сформировать однопартийное
правительство. Такая ситуация традиционно
существует, например, в Дании, Нидерландах
и некоторых других странах. Чем шире
партийная коалиция, сформировавшая
правительство, тем это правительство
менее устойчиво, ибо тем сложнее достигать
согласия между партнерами по коалиции
относительно различных политических
вопросов. Подчас стоит какой-либо партии
отозвать своих представителей из
правительства, как оно утрачивает
необходимое большинство в парламенте
(нижней палате) и зачастую вынуждено
уйти в отставку.
Напротив,
в странах, где существует двухпартийная
система (Великобритания, Канада, Австралия
и др.) или многопартийная система с одной
доминирующей партией (Япония в 1955–1993
гг.) и правительства в принципе
однопартийные, парламентарная модель
отношений между парламентом и
правительством практически превращается
в свою противоположность. Юридически
парламент осуществляет контроль за
правительством, однако на деле
правительство, которое состоит из
лидеров партии, обладающей в парламенте
(соответственно в его нижней палате)
большинством, через эту партийную
фракцию полностью контролирует работу
парламента. Такой государственный режим
получил название системы
кабинета, или
министериализма.
Следовательно,
при одной и той же форме правления –
парламентарной монархии – возможны
два государственных режима: парламентаризм
и министериализм. Это зависит от
существующей в стране партийной системы.
Из развивающихся
стран к числу парламентарных монархий
можно отнести Малайзию, Таиланд, Непал,
однако в последнем, учитывая реальное
влияние монарха, приходится констатировать
наличие элементов дуалистического
государственного режима.