КонсультантПлюс: примечание.
Требования о сдаче квалификационного экзамена и наличии квалификационного аттестата временно не распространяются на аудиторов, призванных по мобилизации или заключивших контракт о службе в ВС РФ или добровольном содействии (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).
1. Квалификационный аттестат аудитора выдается саморегулируемой организацией аудиторов при условии, что лицо, претендующее на его получение (далее — претендент):
(в ред. Федерального закона от 01.07.2010 N 136-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) сдало квалификационный экзамен;
2) имеет на дату подачи заявления о выдаче квалификационного аттестата аудитора стаж работы, связанной с осуществлением аудиторской деятельности либо ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности, не менее трех лет. Не менее двух лет из последних трех лет указанного стажа работы должны приходиться на работу в аудиторской организации.
(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 403-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Порядок проведения квалификационного экзамена, предусматривающий в том числе порядок участия претендента в квалификационном экзамене, порядок определения результатов квалификационного экзамена, устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов по согласованию с уполномоченным федеральным органом. Перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене, устанавливается единой аттестационной комиссией.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. К квалификационному экзамену допускается претендент, получивший высшее образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
Единая аттестационная комиссия обязана не позднее 01.01.2023 привести свою деятельность в соответствие с требованиями данного документа (в ред. ФЗ от 02.07.2021 N 359-ФЗ).
4. Квалификационный экзамен проводится единой аттестационной комиссией. Учредительные документы единой аттестационной комиссии, а также вносимые в них изменения до их утверждения согласовываются с уполномоченным федеральным органом. В состав коллегиального высшего органа управления единой аттестационной комиссии должны быть включены представители уполномоченного федерального органа, а также члены, независимые от единой аттестационной комиссии и саморегулируемой организации аудиторов. Деятельность единой аттестационной комиссии основывается на принципах независимости, объективности, открытости и прозрачности, самофинансирования.
(в ред. Федеральных законов от 01.12.2014 N 403-ФЗ, от 30.12.2020 N 498-ФЗ, от 02.07.2021 N 359-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. За прием квалификационного экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой устанавливается единой аттестационной комиссией.
6. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата аудитора принимается в случае, если:
1) претендент не соответствует требованиям части 1 настоящей статьи;
2) после сдачи квалификационного экзамена обнаруживается несоответствие претендента требованию части 3 настоящей статьи;
3) со дня принятия единой аттестационной комиссией решения о сдаче квалификационного экзамена до дня получения саморегулируемой организацией аудиторов от претендента заявления о выдаче квалификационного аттестата аудитора прошло более одного года.
(п. 3 введен Федеральным законом от 01.07.2010 N 136-ФЗ)
7. Квалификационный аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия. Порядок выдачи квалификационного аттестата аудитора и его форма устанавливаются саморегулируемой организацией аудиторов. Саморегулируемая организация аудиторов не вправе выдвигать какие-либо требования или условия при выдаче квалификационного аттестата аудитора. Саморегулируемая организация аудиторов вправе взимать плату за выдачу квалификационного аттестата аудитора, размер которой не должен превышать затраты на его изготовление и пересылку. Датой выдачи квалификационного аттестата аудитора считается дата принятия саморегулируемой организацией аудиторов решения о выдаче аттестата аудитора.
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2010 N 136-ФЗ, от 30.12.2020 N 498-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Решение об отказе в выдаче квалификационного аттестата аудитора может быть оспорено в суде.
КонсультантПлюс: примечание.
Требование о прохождении обучения по программам повышения квалификации временно не распространяется на аудиторов, призванных по мобилизации или заключивших контракт о службе в ВС РФ или добровольном содействии (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).
9. Аудитор обязан в течение каждого календарного года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение по программам повышения квалификации, утверждаемым саморегулируемой организацией аудиторов. Минимальная продолжительность такого обучения устанавливается саморегулируемой организацией аудиторов и не может быть менее 120 часов за три последовательных календарных года, но не менее 20 часов в каждый год.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 359-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Аудитор, назначенный руководителем аудита общественно значимой организации из числа указанных в пунктах 3 — 5 части 1 статьи 5.1 настоящего Федерального закона или претендующий на назначение руководителем такого аудита, обязан проходить обучение по программам повышения квалификации по тематике экономической деятельности соответствующего вида общественно значимых организаций из числа указанных в пунктах 3 — 5 части 1 статьи 5.1 настоящего Федерального закона. Минимальная продолжительность такого обучения не может быть менее 40 часов за три последовательных календарных года. Обучение, предусмотренное настоящей частью, засчитывается в счет обучения, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
(часть 10 введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 359-ФЗ)
Квалификационный экзамен на получение квалификационного аттестата аудитора проводит Автономная некоммерческая
организация «Единая аттестационная комиссия», созданная саморегулируемыми организациями аудиторов в порядке,
установленном приказом Минфина России от 27 мая 2010 г.
№ 51н.
С целью проведения квалификационного экзамена Автономная некоммерческая организация «Единая аттестационная
комиссия»:
- обеспечивает подготовку вопросов, предлагаемых претендентам, на квалификационном экзамене, и устанавливает
перечень таких вопросов; - осуществляет регистрацию претендентов;
- обеспечивает оборудованные помещения для проведения квалификационного экзамена, а также необходимые
технические средства проведения квалификационного экзамена; - осуществляет допуск претендентов на квалификационный экзамен;
- осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения квалификационного экзамена;
- обеспечивает определение результатов квалификационного экзамена;
- обеспечивает сохранность информации и документов, связанных с проведением квалификационного экзамена, в том
числе с определением его результатов.
Порядок проведения квалификационного экзамена установлен приказом Минфина
России от 19 марта 2013 г. № 32н.
Вопросы, предлагаемые претендентам на квалификационном экзамене, устанавливает Автономная некоммерческая
организация «Единая аттестационная комиссия». Области знаний, по которым разработаны вопросы, одобрены Советом
по аудиторской деятельности: «Право», «Бухгалтерский учет и бухгалтерская (финансовая) отчетность», «Налоговое
законодательство Российской Федерации», «Финансы, финансовый анализ, основы финансового менеджмента, управление
рисками, внутренний контроль», «Аудиторская деятельность». Перечень вопросов, предлагаемых претендентам на
квалификационном экзамене, систематически обновляется с учетом изменений, внесенных в законодательные и иные
нормативные правовые акты, а также международные стандарты финансовой отчетности и международные стандарты
аудита.
К квалификационному экзамену на получение квалификационного аттестата аудитора допускается претендент, получивший
высшее образование по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Регистрация претендента
для участия в квалификационном экзамене осуществляется в электронном виде на официальном Интернет-сайте
Автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия».
Квалификационный экзамен состоит из компьютерного тестирования и выполнения письменной работы.
На компьютерном тестировании претендент получает индивидуальный набор тестов, который состоит из 50 вопросов (по
10 вопросов из каждой области знаний). Для ответов на все вопросы индивидуального теста претенденту
предоставляется не более 2 часов 30 минут. За каждый правильный ответ на вопрос в форме теста претендент
получает 2 балла, за неправильный ответ или отсутствие ответа — 0 баллов.
Претендент, сдавший экзамен в части компьютерного тестирования (набрав не менее 86 процентов максимально
возможного количества баллов), вправе сдавать квалификационный экзамен в части письменной работы, если с даты
объявления результатов компьютерного тестирования прошло не более двух лет. По истечении этого срока результаты
компьютерного тестирования аннулируются Автономной некоммерческой организацией «Единая аттестационная
комиссия».
Письменная работа квалификационного экзамена выполняется во время экзаменационной сессии. Экзаменационные сессии
проводятся два раза в год одновременно во всех местах их проведения. Каждая экзаменационная сессия продолжается
два календарных дня подряд. Претендент может выполнять письменную работу единовременно в одну экзаменационную
сессию (основная экзаменационная сессия) либо в несколько экзаменационных сессий (дополнительная экзаменационная
сессия). Общее количество экзаменационных сессий для претендента не может превышать четырех, в том числе
количество дополнительных экзаменационных сессий — трех.
Индивидуальный экзаменационный билет состоит из 5 вопросов (по 1 вопросу из каждой области знаний) и 1
практической задачи. В каждый день проведения письменной работы проверяется квалификация претендента не более
чем в 3 областях знаний. Для ответа на один вопрос экзаменационного билета претенденту предоставляется не более
45 минут, а на практическую задачу не более 2 часов. За каждый ответ на вопрос экзаменационного билета
претендент получает 10, либо 8, либо 6, либо 4, либо 2, либо 0 баллов в зависимости от того, в какой степени
претендент ответил на вопрос экзаменационного билета. За решение практической задачи претендент получает 50,
либо 40, либо 30, либо 25, либо 20, либо 10, либо 0 баллов в зависимости от того, в какой степени претендент
решил практическую задачу.
Претендент считается сдавшим квалификационный экзамен если по результатам основной (дополнительной)
экзаменационной сессии получил за ответы на все вопросы экзаменационного билета и решение практической задачи
суммарно не менее 67 процентов максимально возможного количества баллов (при условии получения за ответы на все
вопросы экзаменационного билета не менее 84 процентов максимально возможного количества баллов). Претендент, по
результатам основной экзаменационной сессии не получивший необходимого количества баллов для признания его
сдавшим квалификационный экзамен, допускается к участию в дополнительных экзаменационных сессиях при оценке 10
баллов хотя бы за один ответ на вопрос экзаменационного билета. При этом данному претенденту засчитываются как
сданные те ответы на вопросы экзаменационного билета, оценка по которым составляет не менее 8 баллов, и решение
практической задачи с оценкой не менее 25 баллов. Зачтенные баллы заносятся в протокол подведения промежуточных
результатов письменной работы и учитываются при определении окончательных результатов по итогам всех
дополнительных экзаменационных сессий. Если претендент по результатам основной экзаменационной сессии не получил
10 баллов ни за один ответ на вопросы экзаменационного билета, он считается не сдавшим квалификационный
экзамен.
За прием квалификационного экзамена с претендента взимается плата, размер и порядок взимания которой
устанавливается Автономной некоммерческой организацией «Единая аттестационная комиссия».
Квалификационный аттестат аудитора выдается саморегулируемой организацией аудиторов, при условии, что лицо,
претендующее на его получение:
- сдало квалификационный экзамен;
- имеет на дату подачи заявления о выдаче квалификационного аттестата аудитора стаж работы, связанной с
осуществлением аудиторской деятельности либо ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской
(финансовой) отчетности, не менее трех лет. Не менее двух лет из последних трех лет указанного стажа работы
должны приходиться на работу в аудиторской организации.
Квалификационный аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия.
Сведения об Автономной некоммерческой организации «Единая аттестационная комиссия»:
- почтовый адрес: 109012, г. Москва, а/я 48, АНО «ЕАК»;
- официальный Интернет-сайт: http://www.eak-rus.ru;
- адрес электронной почты: eak@eak-rus.ru;
- телефон: 8 (495) 221-61-61.
Документы по теме: Аттестация аудиторов
Аддитивность — это
Арбитражный суд г. Москвы является
Аудитор дает заключение о достоверности ________________ отчетности
Аудитор получил квалификационный аттестат в марте 2001 г., но к работе по этой специальности приступил в апреле 2004 г. В этом случае действие аттестата
Аудиторское заключение подписывается
Аудиторской деятельностью может заниматься
В договор на проведение аудиторской проверки включаются следующие разделы:
В отношении аудитора (аудиторской организации), представивших третьим лицам без разрешения собственника полученные в ходе аудита сведения, могут быть применены следующие санкции
В России первая хозрасчетная аудиторская фирма была создана в
В случае осуществления юридическим лицом аудиторской деятельности без лицензии с иском о ликвидации данного юридического лица вправе обратиться в арбитражный суд
В случае разглашения сведений, составляющих аудиторскую тайну,
В ходе аудиторской проверки выявить все недочеты в работе и злоупотребления экономического субъекта аудитор
В штате аудиторской организации должно состоять не менее ____________ аудиторов
Важнейшим законодательным актом, регулирующим аудиторскую деятельность в России, является
Внутренний аудит — это
Возникновение первых аудиторских организаций в СССР было вызвано необходимостью проведения независимых проверок
Государственным органом, в котором разрешаются споры экономических субъектов и аудиторских фирм, является
Государственным органом, который одобряет и утверждает стандарты аудиторской деятельности, является
Единые программы, по которым проводятся квалификационные экзамены аудиторов, утверждает
Если в штате аудиторской фирмы есть два аттестованных аудитора, то получать лицензию на занятие аудиторской деятельностью юридическому лицу
Если проверка качества выданного аудиторской организацией аудиторского заключения назначена органом, выдавшим лицензию, по заявлению экономического субъекта, то она проводится за счет
Если проверка качества выданного аудиторской организацией аудиторского заключения назначена органом, выдавшим лицензию, по собственной инициативе, то она проводится за счет
За достоверность аудиторского заключения, если оно было составлено на основании умышленно искаженных заказчиком бухгалтерских документов, аудитор
Заключение аудитора об отсутствии ошибок в отчетности экономического субъекта зависит от
Заниматься аудиторской деятельностью самостоятельно аудитор, получивший квалификационный аттестат, может
Интересы аудиторов в международных профессиональных организациях аудиторов представляет
Иск на взыскание штрафных санкций за осуществление юридическим или физическим лицом аудиторской деятельности без лицензии предъявляет
Иск на взыскание штрафных санкций с аудитора (аудиторской фирмы) за неквалифицированное проведение аудиторской проверки, приведшее к убыткам для государства или экономического субъекта, предъявляет
К аттестации на право осуществления аудиторской деятельности допускаются лица, проработавшие по экономической или юридической специальности не менее _____ лет
К аудиторскому заключению аудитор должен представить
Квалификационные аттестаты аудиторов выдаются
Квалификационный аттестат аудитора теряет силу, если лицо, получившее аттестат, не приступило к работе в качестве аудитора в течение
Контрольно-счетная палата г. Москвы является органом государственного финансового контроля
Коэффициент текущей ликвидности определяется как отношение
Кроме итоговой части аудиторского заключения передавать государственным органам другие материалы аудиторской проверки экономический субъект
Лицензии на право осуществления аудиторской деятельности выдаются на срок
Меры административной ответственности за нарушение налогового законодательства применяют органы
Методологическое руководство бухгалтерским учетом в кредитных организациях осуществляется
На заводе «Кристалл» снятие показаний счетчиков по выпуску готовой продукции в конце каждой смены является формой контроля
Началом деятельности аудиторской организации является
Несистематические записи — это записи, которые
Нетипичные операции — это операции, которые
Обращения и ходатайства аккредитованных профессиональных аудиторских объединений рассматривает
Орган(ы) внешнего контроля качества работы аудиторов — это
Основанием для перечисления средств экономическим субъектом на счет аудиторской организации по окончании аудиторской проверки является
Отчетность экономического субъекта, подлежащая аудиторской проверке, в обязательном порядке должна быть предварительно
Оферта — это
Первые аудиторские организации в СССР возникли в
Письменная информация аудиторской организации (самостоятельного аудитора) является
По итогам обучения аудиторов в учебно-методических центрах выдаются
Помимо аудиторских проверок аудиторские организации могут оказывать услуги
Порядок возмещения ущерба, нанесенного по вине аудитора экономическому субъекту, регулируется
Порядок составления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности утвержден
Правила (стандарты) аудиторской деятельности подразделяются на
Предельный срок представления итоговой части аудиторского заключения при обязательном аудите
Предприятие считается неплатежеспособным, если коэффициент текущей ликвидности составит меньше
Представительство аккредитованных профессиональных аудиторских объединений в Совете по аудиторской деятельности должно составлять не менее _______% общего состава совета
Предупреждение незаконных операций — это функция __________ контроля
Проведение ревизии отделом внутреннего аудита является
Проверка качества аудиторского заключения может быть назначена органом, выдавшим лицензию по
Проверка проектов договоров, смет, контрактов, приказов, положений, штатных расписаний является
Программа аудита — это
Профессия независимого аудитора возникла
Процесс получения лицензии начинается с
Разработка проекта федерального бюджета является обязанностью
Регистрация аудиторских организаций производится
Репрезентативность — это
Составление заведомо ложного аудиторского заключения влечет ответственность в виде
Срок проведения аудиторских проверок составляет
Структура баланса может быть признана неудовлетворительной, если коэффициент обеспеченности собственными средствами на конец отчетного периода имеет значение
Уклонение лица, подлежащего обязательному аудиту, от его проведения влечет взыскание штрафа в размере
Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование аудиторской деятельности, является
Управление Министерства по налогам и сборам РФ по г. Москве является органом государственного финансового контроля
Условием начала аудиторской проверки является
Федеральное казначейство
Формы и методы проведения аудиторской проверки определяются
Характер работы, выполняемой аудиторской организацией, определяется
Целью аудита является
Центральная аттестационно-лицензионная аудиторская комиссия Минфина РФ является
Через несколько дней после начала аудиторской проверки заказчик отказался в одностороннем порядке от договора. В этом случае понесенные аудиторской фирмой затраты заказчик возмещает
Штрафные санкции на аудитора (аудиторскую фирму) за неквалифицированное проведение аудиторской проверки, приведшее к убыткам для государства или экономического субъекта, налагает
Штрафные санкции на экономические субъекты, уклонившиеся от обязательной аудиторской проверки, налагает
Экстраполяция — это
После 2020 года систему аттестации аудиторов ждут масштабные изменения. В силу вступит новая модель Единого квалификационного экзамена – испытание, которое должен пройти любой претендент на должность аудитора. К чему готовиться претендентам и как изменится качество кадров после этого нововведения?
Действующий экзамен и предпосылки к его изменению
Как рассказали нам в Единой аттестационной комиссии – организации, занимающейся проведением экзамена, действующая модель квалификационного экзамена работает с 2011 г. и включает в себя 2 этапа: компьютерное тестирование и письменную работу.
За семь лет экзамен претерпел ряд значительных изменений. Так, у претендентов появилась возможность получать зачет успешно сданных частей письменной работы и в отдельных случаях продлевать срок прохождения этого этапа. Существенно расширились опции, предлагаемые порталом Единой аттестационной комиссии претендентам. В частности, на сайте претендент найдет не только рекомендуемые источники информации для сдачи экзамена, примеры экзаменационных заданий, но также сможет воспользоваться интерактивным online-тренажером. Последний полностью имитирует процедуру компьютерного тестирования.
С 2016 г. претенденты, успешно сдавшие квалификационный экзамен, получили дополнительные бонусы в виде зачета 5 бумаг экзамена АССА и 6 бумаг экзамена ACA. Единая аттестационная комиссия продолжает работу по зачету других бумаг (модулей) международных квалификационных аттестаций для претендентов, успешно сдавших квалификационный экзамен в ЕАК.
Необходимость введения новой модели квалификационного экзамена обусловлена потребностью отвечать вызовам современной экономики, которым должны соответствовать бизнес и аудиторское сообщество.
В этой связи на основании Поручения Правительства РФ Единая аттестационная комиссия приступила к разработке принципиально новой модели квалификационного экзамена.
Кто и как разрабатывал модель нового экзамена
Для решения задачи были привлечены в первую очередь представители профессионального сообщества, которые осуществляют свою деятельность в интересах как государственных, так и частных структур, работают с международными компаниями в России и за рубежом, авторитет которых не вызывает сомнения. Также отдельное внимание разработчики уделили взаимодействию с научным сообществом, преподавателями ведущих вузов страны, которые внесли значительный вклад в создание новой модели экзамена.
Разработка новой модели сопровождалась бурным обсуждением необходимости включения того или иного блока в программу экзамена, дискуссии велись и о форме сдачи; так или иначе в разработке экзамена приняли участие около 50 специалистов. При создании перспективной модели важно было учесть и международный опыт.
Главные отличия новой модели
Главное изменение заключается в самом подходе к экзамену. В отличие от действующей новая модель будет ориентирована на оценку компетенций претендентов в шести установленных областях аттестации, в разрезе 12 модулей, сгруппированных по трем уровням. Такой подход соответствует основным международным сертификациям и наиболее полно отвечает интересам будущих работодателей. Ведь необходимо, чтобы претендент не только хорошо ориентировался в законах и нормативных актах, но и мог наилучшим образом применить эти знания для решения конкретных задач.
Претенденту будет куда сложнее «зазубрить» законы и получить положительную оценку за экзамен, проводимый по новой модели.
Будущий экзамен на базовом уровне будет иметь преференции для претендентов, получивших профильное экономическое образование в виде зачета отдельных модулей, если аналогичные программы изучались ими ранее в вузе.
Для реализации новой системы зачетов модулей базового уровня Единая аттестационная комиссия активно взаимодействует с ведущими российскими вузами, изучает опыт международных квалификаций и на основе этого разрабатывает специальный регламент, который позволит организовать процесс зачета на высоком качественном уровне.
В новом экзамене будут оцениваться с помощью кейсов также профессиональные навыки и ценности, в том числе профессиональная этика аудитора.
Модульный формат нового квалификационного экзамена позволит привлечь к сдаче экзамена на базовом уровне представителей смежных с аудитом профессий и еще больше повысить престиж квалификационного экзамена.
Переход на новую модель
При введении новой модели экзамена предусматривается переходный период, согласно которому претендент, начавший сдавать экзамен по действующей модели, будет иметь два года для успешного завершения процедуры сдачи экзамена в удобном для него формате.
В нормативной базе пока не предусмотрено изменений, согласно которым претендент, успешно сдавший экзамен по действующей модели, будет вынужден пересдавать или досдавать модули нового экзамена.
В настоящее время Единая аттестационная комиссия также ведет активную работу с учебными центрами, направленную на то, чтобы адаптировать их образовательные программы для сдачи как действующего, так и перспективного квалификационного экзамена.