Егэ конституция 1936 года

23 задание. ЕГЭ-2020. История.

Конституция СССР, принятая 5 декабря 1936 г., известна как «Сталинская» или «Конституция победившего социализма». Какие обстоятельства позволяли советскому руководству утверждать, что социалистический строй в СССР победил? Укажите не менее трех обстоятельств.

Разбор задания

1. Отсутствие в СССР частной собственности и «эксплуататорских классов» (вследствие огосударствления собственности как «всенародного достояния» или ее обобществления на правах «кооперативно-колхозной»).

2. Существование в СССР плановой социалистической системы хозяйства.

3. Лидерство ВКП(б) и коммунистической идеологии в различных сферах государственной и общественной жизни, отсутствие в СССР легальной политической оппозиции правящей партии.

Опубликовано: 11.05.2020
Обновлено: 11.05.2020

Причины свёртывания новой экономической политики

Первые попытки свёртывания НЭПа имели место уже во второй половине 1920-х гг. В промышленности происходила ликвидация синдикатов. С помощью мер административного характера сужалась сфера применения частного капитала. Появление хозяйственных наркоматов свидетельствовало о переходе в управлении экономикой к жёстко централизованной системе.

К концу 1920 х гг. руководство большевистской партии окончательно решило отказаться от продолжения курса новой экономической политики. Юридически прекращение НЭПа было оформлено 11 октября 1931 г., после выхода постановления, полностью запрещавшего частную торговлю в СССР.

Причины свёртывания НЭПа:

• изначальная оценка данной политики лидерами большевиков как переходного этапа от капитализма к социализму;
• возникновение в 1923 г. кризиса «ножниц цен», при котором цены на промышленные товары значительно превышали цены на сельскохозяйственную продукцию;
• хлебозаготовочные кризисы 1925 и 1927 гг., связанные с нежеланием крестьянства сдавать государству сельскохозяйственную продукцию по явно заниженным ценам. Кризис 1927 г. даже заставил И. Сталина выехать в Сибирь, чтобы на месте разобраться с возникавшими проблемами;
• недостаточно быстрые темпы развития экономики;
• отсутствие реформ в политической сфере;
• рост безработицы, распространение в обществе девиантных форм поведения — преступности, алкоголизма, наркомании и др.;
• начало нового социального расслоения;
• несовместимость НЭПа с жёсткими командно-административными методами управления экономики, которых придерживался И. Сталин.

Противоречия и проблемы, порождённые НЭПом, подтолкнули к началу системного переустройства всего народного хозяйства и переходу к командно-административным методам управления экономикой. Ключевое место в этом отводилось политике индустриализации.

Индустриализация — комплекс мероприятий по ускоренному развитию промышленности, одобренный XIV съездом ВКП(б) (1925). Делегаты съезда подчёркивали важность превращения СССР из страны, которая закупает машинное оборудование, в страну-производителя машин. В его постановлениях акцент делался на необходимости первоочередного развития отраслей т.н. группы «А» (производство средств производства), что могло обеспечить экономическую независимость государства. На законодательном уровне переход к политике индустриализации был закреплён в ходе IV съезда Советов СССР, состоявшегося в апреле 1927 г.

После принятия первого пятилетнего плана обрела форсированный (ускоренный) характер. Отличительной чертой советской индустриализации было приоритетное развитие тяжёлой промышленности и военно-промышленного комплекса. Основные преобразования народно‑хозяйственного комплекса должны были быть осуществлены в рамках 1‑й (1928–1932) и 2‑й (1933–1937) пятилеток. Старт 1-й пятилетки обнадёживал. Используя основу, заложенную в годы НЭПа, темпы развития большинства отраслей промышленности не только соответствовали плановым показателям, но даже превышали их. Однако с начала 1930-х гг. наблюдается падение темпов промышленного роста. Так, к 1933 г. они едва достигли 5%, тогда как в первые два года пятилетки составляли почти 24%. Постоянное взвинчивание темпов индустриализации требовало притока всё новых капиталовложений.

Источники финансирования индустриализации:

• «перекачка» средств из деревни в город и из лёгкой и пищевой в тяжёлую промышленность;
• увеличение налогообложения и использование внутренних займов;
• денежная эмиссия;
• водочная монополия;
• увеличение экспорта нефти, леса, хлеба;
• бесплатный труд рабочих и крестьян;
• эксплуатация заключённых ГУЛАГа.

Особенности советской индустриализации:

• сверхвысокие темпы и завышенные планы, которые партийное руководство объясняло как необходимость укрепления обороноспособности страны перед возможной внешней экспансией;
• тотальная милитаризация экономики;
• масштабные преобразования охватывали огромную территорию, что остро ставило вопрос о развитии транспортной инфраструктуры, состояние которой не соответствовало потребностям;
• производство средств производства существенно опережало производство предметов потребления;
• использование трудового энтузиазма людей путём организации «социалистического соревнования» — формы внеэкономического стимулирования участников производственного процесса в годы индустриализации, являвшейся своего рода альтернативой капиталистической конкуренции. 9 мая 1929 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О социалистическом соревновании заводов и фабрик». Наиболее известным примером социалистического соревнования стало стахановское движение (с августа 1935 г.). Оно объединяло последователей шахтёра А. Стаханова среди рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, которые многократно превышали установленные производственные нормы.

Итоги. Создан мощный военно-промышленный комплекс, введено в строй 35 индустриальных гигантов — Днепрогэс, Туркестанско-Сибирская железная дорога (Турксиб), тракторные заводы в Харькове и Челябинске, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде, «Запорожсталь» в Запорожье и др. Изменилась социальная структура населения: вдвое выросла численность рабочих, сформировались советский пролетариат и техническая интеллигенция. Индустриализация способствовала усилению централизации управления промышленностью, утверждению командно-административных методов управления. Промышленный потенциал страны формировался диспропорционально. В целом форсированная индустриализация не привела к повышению жизненного уровня населения, сохранялась карточная система на основные продовольственные товары. Несмотря на заявления партийного руководства о досрочном выполнении пятилеток, многие статистические данные были сфальсифицированы и не соответствовали действительности.

Коллективизация. «Великий перелом» (фразеологизм И. Сталина, использующийся для обозначения курса на форсированную индустриализацию и сплошную коллективизацию, принятого в СССР в конце 1920‑х гг.) в развитии хозяйственной системы страны требовал решительных мер не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве.

Коллективизация предусматривала создание крупных коллективных хозяйств на основе отдельных крестьянских дворов. Охватив максимум крестьянских хозяйств, она должна была ликвидировать в деревне институт частной собственности.

Целью коллективизации было обеспечение потребностей страны в сельскохозяйственной продукции; получение финансовых средств для проведения индустриализации; раскулачивание крестьянских хозяйств и подчинение крестьянства интересам государства.

На XV съезде ВКП(б) (декабрь 1927 г.) произошло принятие специальной резолюции касательно основ партийного курса о работе в деревне. В качестве прерогативы резолюция утверждала необходимость продолжения кооперации села, так как на тот момент кооперативы уже объединяли третью часть крестьянских хозяйств. Переход к колхозной системе рассматривался как перспективная задача. Подчёркивалось, что его осуществление должно было происходить постепенно. Однако уже спустя три месяца партийное руководство подкорректировало своё отношение к этому вопросу, и в местные парторганизации было направлено циркулярное письмо ЦК партии с требованием укреплять действующие и создавать новые колхозы и совхозы. Решение о сплошной коллективизации было принято в ноябре 1929 г. Вслед за этим Сталин провозглашает политику «ликвидации кулачества как класса». Это нашло своё отражение в резолюции ЦК ВКП(б) «О повышении темпов коллективизации и раскулачивания». Кулаками называли зажиточных крестьян, использовавших наёмный труд, а также занимавшихся перепродажей готовой сельхозпродукции, ростовщичеством, посредничеством.

Порядок раскулачивания разработала специальная комиссия во главе с В. Молотовым. Результатом её работы стало постановление ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. «О мерах в деле ликвидации кулаческих хозяйств в районах сплошной коллективизации». Оно предполагало деление кулаческих хозяйств на три категории: первая — участники антисоветских выступлений и организаторы террористических актов, они подлежали изоляции в тюрьмах и лагерях; ко второй относили тех, кто не оказывал вооружённого сопротивления коллективизации, но агитировал против вступления в колхозы. Их выселяли в северные районы страны. В третью группу попадали все остальные. Они, как правило, получали участки неплодородной земли вне колхозов. Раскулачивание привело к ликвидации более 1 млн обособленных хозяйств, что составляло 15% крестьянских дворов.

Ввиду отсутствия у значительной части крестьян энтузиазма в отношении политики коллективизации, в сёла стали отправлять отряды так называемых «двадцатипятитысячников», собранные из «сознательных» рабочих-партийцев. Совместно с представителями местных партийных ячеек и спецслужб они должны были убедить крестьян принять колхозную систему. При этом не исключались и силовые методы воздействия.

Крестьянское сопротивление заставило Сталина приостановить коллективизацию, опубликовав в марте 1930 г. в газете «Правда» статью «Головокружение от успехов», в которой негативные аспекты коллективизации связывались с недопониманием её целей чиновниками на местах. Местным партийным организациям предлагалось отказаться от административного давления на крестьян с целью образования колхозов.

Однако уже спустя несколько месяцев продолжавшаяся индустриализация потребовала увеличения объёмов продаж зерновых, вследствие чего хлебозаготовительные планы снова резко возросли. Колхозы лишались почти всего урожая, что заставляло крестьян отказываться от работы на земле, породив массовую неконтролируемую урбанизацию. Для борьбы с этим явлением в СССР были введены внутренние паспорта.

Продовольственное положение сёл ухудшалось. 7 августа 1932 г. появилось постановление ВЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и об укреплении общественной (социалистической) собственности», более известное как «Закон о трёх колосках». Хищение имущества колхозов наказывалось расстрелом, а при «смягчающих обстоятельствах» — лишением свободы на срок не менее 10 лет.

Для осуществления бесперебойных хлебозаготовок, несмотря на голод в ряде регионов (Украина, Казахстан, Поволжье, Кубань), унёсший жизни более 7 млн человек, осенью 1932 г. решением Политбюро ЦК ВКП(б) в основных хлебозаготовительных районах были созданы Чрезвычайные хлебозаготовительные комиссии, силой экспроприировавшие сельскохозяйственную продукцию и загонявшие крестьян в колхозы.

Результатом данной политики стало то, что к 1935 г. 98 % крестьянских дворов страны было коллективизировано. Было ликвидировано кулачество, увеличились показатели среднегодового производства зерна, но насильственные методы, которыми проводилась коллективизация, привели к многочисленным жертвам и утрате у крестьянина чувства собственника. Административно-командная система управления колхозами, завышенные размеры обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству на фоне заниженных заготовительных цен препятствовали экономическому развитию хозяйств.

Партийные дискуссии о путях и методах построения социализма в СССР

В последних своих работах В. Ленин последовательно отстаивал концепцию движения к социализму через государственный капитализм в условиях пролетарского государства. Суть этой системы сводилась к однопартийному режиму в политико-идеологической области и административно-рыночной системе хозяйствования в экономике. Однако из-за резкого ухудшения здоровья к 1923 г. В. Ленин уже практически не принимал активного участия во внутрипартийных дискуссиях о путях и методах строительства социализма.

С учётом этих обстоятельств основное противостояние развернулось между Л. Троцким и триумвиратом в составе Г. Зиновьева, Л. Каменева и И. Сталина. Несмотря на обнародование накануне XIII съезда РКП(б) вдовой В. Ленина Н. Крупской «Письма к съезду», написанного основателем советского государства ещё в 1922 г. и содержавшего нелицеприятные оценки И. Сталина, последнему удалось не только сохранить за собой пост генерального секретаря ЦК, но и подорвать авторитет своего главного конкурента, ближайшего соратника В. Ленина Л. Троцкого. Под давлением И. Сталина на съезде было принято постановление, осуждавшее позицию Л. Троцкого, отстаивавшего возможность внутрипартийных дискуссий, как «грубую политическую ошибку», которая «послужила сигналом к появлению фракционной группировки (заявление 46-ти)», что наносило удар по монолитности партии.

После смерти 21 января 1924 г. В. Ленина произошло новое обострение борьбы между его соратниками за гегемонию в партии. На XIV съезде партии весной 1925 г. И. Сталин уже выступал в качестве главного интерпретатора «ленинского наследия». Пользуясь этим, он выдвигает идею «построения социализма в одной отдельно взятой стране при отсутствии мировой социалистической революции», которая якобы полностью согласуется с ленинским видением социализма. Для её успешного осуществления необходимо было в кратчайшие сроки осуществить индустриализацию, коллективизацию, культурную революцию, решить национальный вопрос.

Попытки бывших союзников — Л. Каменева и Г. Зиновьева — выступить с критикой данного плана и не позволить И. Сталину монополизировать ленинское наследие закончились их осуждением как «новой оппозиции» на XIV съезде партии. Этим попытался воспользоваться Л. Троцкий, выступив инициатором создания «троцкистско-зиновьевского блока» или «объединённой оппозиции», критиковавший бюрократизацию и антидемократизм в партии, вождистские замашки И. Сталина, требуя сместить последнего со всех постов.

В данной ситуации И. Сталин, заручившись поддержкой Н. Бухарина, А. Рыкова и М. Томского, добивается в октябре 1926 г. от лидеров оппозиционеров признания ошибочности их политической линии. После чего произошёл вывод членов блока из Политбюро ВКП(б) (с декабря 1925), а позже и исключение их из партии. Вскоре Л. Троцкий был выслан за пределы СССР. Об усилении позиций И. Сталина говорило принятие на XV партконференции его тезиса о «построении социализма в одной отдельно взятой стране».

В условиях свёртывания НЭПа, перехода к насильственной коллективизации и форсированной индустриализации, И. Сталин столкнулся с сопротивлением группы Н. Бухарина, выступавшей за продолжение новой экономической политики, временные закупки хлеба за рубежом, делающей ставку на индивидуальные крестьянские хозяйства и умеренные темпы индустриализации — «правый уклон в ВКП(б)». Сторонники Н. Бухарина также потерпели неудачу в борьбе с И. Сталиным в апреле 1929 г., что означало и окончательный отказ от курса на новую экономическую политику. Новый лидер к концу 1920‑х гг. уже обладал практически неограниченной властью как в партии, так и в государстве.

Культ личности И. Сталина

Несмотря на сохранение внешних атрибутов демократии (съезды Советов, коллективные органы власти), к концу 1920‑х гг. ВКП(б) окончательно утвердила свою монополию на власть в государстве. Была создана широкая сеть общественных организаций, находившихся под жёстким партийным контролем (профсоюзы, комсомол, профессиональные организации людей творческой сферы и др.). Произошло переплетение партийного и государственного аппарата управления государством. Формировался культ личности И. Сталина — возвеличивание его личности через средства массовой пропаганды, произведения культуры и искусства, государственные документы, законы и др.

Иосиф Сталин (Джугашвили) (1879–1953) — участник российского революционного движения, крупный политический, государственный, военный и партийный деятель. С конца 1920‑х гг. и до своей смерти Сталин единолично стоял во главе СССР и руководил коммунистической партией.

Конституция СССР 1936 г

Существенные изменения в государственном устройстве и общественных отношениях, произошедшие с момента принятия Конституции СССР 1924 г., обусловили появление 5 декабря 1936 г. новой редакции главного документа страны. В ней говорилось о ликвидации частной и создании государственной и колхозно-кооперативной собственности. Политической основой СССР были признаны Советы депутатов трудящихся. Компартия провозглашалась руководящей силой общества. Все граждане СССР были наделены равными правами и свободами, хотя воспользоваться ими на практике не представлялось возможным. Новая Конституция зафиксировала падение значения Съездов Советов, которые с 1927 г. созывались раз в два года. Реальной властью обладали лишь партийные органы.

В Конституции были отражены наиболее характерные черты уже сложившейся к тому времени в стране командно-административной системы. Она провозглашала СССР социалистическим государством.

Массовые репрессии

Утверждение в СССР однопартийного режима и культа личности Сталина сопровождалось массовыми репрессиями и террором против инакомыслящих, который был возложен на Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). Внесудебным органом в системе госбезопасности стало особое совещание. Вынесенные им решения не подлежали контролю и не могли быть оспорены в суде. Такой же принцип лёг в основу работы и других внесудебных неконституционных органов, известных как «тройки» и «двойки» НКВД. В отношении дел о политическом терроризме действовал ряд особых правил. Они рассматривались в течение десяти дней без привлечения защиты и обвинения. Подобные методы находили полную поддержку у тогдашнего генерального прокурора СССР А. Вышинского, подводившего «научную базу» под сталинские репрессии 1930-х гг.

Первые политические процессы начались ещё в конце 1920‑х гг. В июне 1928 г. резонанс получило Шахтинское дело. Его жертвами стали специалисты-инженеры Донбасса с дореволюционной подготовкой. Их обвинили во вредительстве, организации взрывов на шахтах и преступных связях с их прежними владельцами. По процессу проходило 53 человека, 11 были приговорены к смертной казни. В начале 1930‑х гг. огласку приобрели процессы по делам Промпартии, Союза освобождения Украины, Трудовой крестьянской партии, Союзного бюро меньшевиков, Союза защиты ленинизма, созданного М. Рютиным. Большинство обвинений по всем процессам было сфабриковано сотрудниками ОГПУ.

Новая волна репрессий стала подниматься после убийства 1 декабря 1934 г. видного партийного функционера С. Кирова. Уже 28–29 декабря состоялся закрытый процесс по делу членов «Ленинградского центра», а 5–16 января 1935 г. аналогичный «контрреволюционный» центр был разгромлен в Москве. Это положило начало серии политических процессов, которые превратились в расправу над «троцкистско-зиновьевским блоком» (Г. Зиновьев, Л. Каменев, Н. Бухарин и др.). Бывших лидеров партии обвиняли в создании контрреволюционной организации с целью осуществления террористических актов и «идеологическом пособничестве» убийцам С. Кирова. Практически все фигуранты процесса были приговорены к смертной казни.

Серьёзной чистке подверглись армия и органы НКВД (М. Тухачевский, И. Якир, В. Блюхер, А. Корк, И. Уборевич, Г. Ягода, Н. Ежов и др.). Репрессиям так же были подвергнуты деятели культуры и науки. При НКВД СССР в 1930 г. было создано Главное управление лагерей (ГУЛАГ), включавшее около 250 исправительно-трудовых учреждений. Численность узников постоянно росла. Если, по официальной статистике, в 1930 г. в лагерях содержалось 179 тыс. человек, то к концу 1937 г. их уже было не многим менее миллиона.

1937–1938 гг. в истории советского государства известны как годы «большого террора», когда массовые репрессии достигли своего апогея. В ходе третьего московского процесса был ликвидирован «правотроцкистский блок», к которому причислили Бухарина, Рыкова, Раковского, Крестинского и др. Им вменяли убийство Кирова, отравление Куйбышева и Горького, подготовку покушения на Сталина. 17 обвиняемых расстреляли.

Ещё одним резонансным процессом этого периода стало дело «параллельного антисоветского троцкистского центра». Членами «центра» являлись видные деятели, представлявшие наркоматы тяжелой и лесной промышленности — Ю. Пятаков и Г. Сокольников. Им вменялись попытки подрыва экономической мощи СССР, вредительство, сознательная организация аварийных ситуаций на предприятиях, саботаж выполнения государственных планов. Из семнадцати обвиняемых тринадцать приговорили к расстрелу.

К концу 1930‑х гг. СССР имел все признаки тоталитарного государства. Тоталитаризм — политический режим, характеризующийся всесторонним контролем государства над разнообразными аспектами личной и общественной жизни граждан.

Идеологические основы советского общества в 1920–1930‑х гг

Советское общество строилось на марксистско-ленинской идеологии, ставившей во главу угла классовый подход в отношении абсолютно всех явлений общественной жизни. Марксизм-ленинизм — леворадикальное течение в марксизме. Его сторонники стремятся к социально-политическому и философскому обоснованию необходимости борьбы пролетариата против капиталистического строя с целью построения коммунистического общества.

Сфера культуры оказалась под ощутимым идеологическим прессингом. Его отличительными чертами были:

• контроль партийных органов над духовной жизнью общества;
• манипулирование сознанием людей;
• искоренение инакомыслия;
• физическое уничтожение части российской интеллигенции.

«Культурная революция». Новые тенденции в культурной жизни страны. Совокупность изменений в духовной жизни советского общества межвоенного периода получила название «культурной революции». Среди её целей: «перевоспитание» масс в духе марксизма-ленинизма и создание особой «пролетарской культуры»; «советизация» массового сознания и разрыв с традициями дореволюционного культурного наследия. Массовость новой культуры достигалась благодаря ориентации на малообразованные слои общества. Строились библиотеки, дворцы культуры, дома творчества, кинотеатры, концертные залы, стадионы.

После прихода большевиков к власти многие представители российской интеллигенции не приняли революцию и эмигрировали (И. Бунин, С. Рахманинов, К. Бальмонт и др.). Широкую известность получил так называемый «философский пароход» (1922), подразумевавший насильственную высылку неугодных новой власти деятелей культуры. Некоторые из них, как Н. Гумилёв, были расстреляны. В то же время, среди тех, кто позитивно отнёсся к изменениям в стране, были В. Маяковский, А. Блок, К. Малевич, К. Станиславский и др.

Введение НЭПа, снятие многих радикальных лозунгов времён революции и военного коммунизма привели к временному ослаблению идеологического контроля над интеллигенцией. Некоторые эмигранты вернулись на Родину (А. Толстой, А. Куприн, М. Цветаева и др.). Символом этого периода стало так называемое «сменовеховство» — идейно-политическое течение, возникшее в 1920-е гг. в среде русских эмигрантов под воздействием изменений в политическом курсе советского государства в период НЭПа. Сменовеховцы считали возможным признание большевистской власти и сотрудничество с ней.

Советская власть, пропагандируя атеистические взгляды, вступила в открытый конфликт с Русской православной церковью (РПЦ), который привёл к репрессиям против церковных деятелей (с 1925 г. запрет на выборы патриарха), закрытию и разрушению сооружений культа, экспроприации церковного имущества.

В 1930‑х гг. контроль партийных органов над культурой был восстановлен в полном объёме. Культура и искусство стали лишь одним из ретрансляторов марксистской идеологии. Всё, что выходило за её рамки, жёстко преследовалось.

Для развития гуманитарных наук определяющим стало появление «Краткого курса истории ВКП(б)» И. Сталина (1938). Как лженауки были заклеймены психология, генетика, социология.

Успехи советской науки 1930‑х связаны с именами физиков А. Иоффе, И. Курчатова, химиков С. Лебедева и А. Баха, биолога Н. Вавилова.

В искусстве преобладал социалистический реализм, который преследовал цель прославления успехов социалистического строительства, несомненных преимуществ советского общественного строя. Представители других направлений были вытеснены на обочину культурной жизни и репрессированы (О. Мандельштам, В. Мейерхольд и др.).

Открытием в литературе 1930‑х стали произведения М. Шолохова, А. Твардовского. Важнейшими составляющими советской культуры были театр и кинематограф. Популярностью пользовались постановки московских театров им. Е. Вахтангова, им. Моссовета, Сатиры и др. Фабриками кино стали киностудии Мосфильма, Ленфильма, Киевская киностудия. Новые художественные формы воплощались в фильмах А. Довженко, С. Эйзенштейна.

Ликвидация неграмотности, создание системы образования

Перед Октябрьской революцией почти 70 % взрослого населения оставалось неграмотным. Большевиками в 1920 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности. Её деятельность имела позитивные результаты. К середине 1920‑х гг. количество грамотного населения выросло вдвое, составив 60,9 %. Однако разрыв в уровне грамотности между городом и деревней, мужчинами и женщинами всё ещё сохранялся.

В конце 1930‑х гг. завершилось формирование советской системы образования. Её основой стала всеобщая 7-летняя средняя школа (с 1937 г.), также существовало среднее специальное образование. Университеты стали доступными для всех социальных групп. Для рабочей молодёжи открывались специальные рабочие факультеты — рабфаки.

Спрятать пояснение

Спрятать критерии

Основные предпосылки

Происходившие в стране события требовали подведения законодательной базы. Принятие второй Конституции СССР 1936 года кратко основывалось на следующих причинах:

1. Страна утрачивала черты аграрного государства, превращаясь в промышленную державу.
2. Экономика полностью перешла на социалистические рельсы.
3. Окончательно утвердилась социалистическая собственность на средства производства.
4. Эксплуататорские классы прекратили свое существование.
5. Сформировалось колхозное хозяйство.
6. Начала происходить демократизация избирательной системы.

Принятие Конституции, с точки зрения мировой политики, можно охарактеризовать как способ привлечения внимания общественности к объединению усилий против фашизма. В этот период такая идеология начинала набирать силу.

Работа съезда

На основании информации из интернета известно, что VIII съезд Советов начал свою работу 5 декабря 1936 года. В первый день с докладом выступил Сталин. В нем он дал анализ изменений, произошедших за последние годы в СССР, и предложил принять новый законодательный документ.

Конституционный проект сначала был принят только за основу. Утверждение окончательного текста документа состоялось после того, как в него были внесены все поправки и дополнения. С этой целью произошло формирование Редакционной комиссии.

После того как окончательный текст документа был составлен, его утверждение состоялось на последнем заседании съезда. Конституция 36 года кратко гласила, что страна получила документ, отражающий законы победившего социализма.

Органы управления

Для принятия новых законов использовались разработки Конституции 1924 года. Отмечалось, что в состав СССР входило 15 советских союзных республик. Они сохраняли свой суверенитет. При этом органы власти подчинялись центру в Москве. Других ограничений не было. Они имели права вести переговоры с другими государствами и содержать свою армию. На деле это все носило декларативный характер, поскольку реальная власть находилась в Москве.

Особенность Конституции 1936 состояла в том, что на основании документа власть в стране принадлежала Верховному Совету. На самом же деле она была сосредоточена в руках ЦК.

Вся система органов власти в СССР имела структуру:

1. Верховный Совет — высший орган власти.
2. Совет народных комиссаров — исполнительный и распорядительный орган.
3. Суды и прокуратура.

На бумаге Совет народных комиссаров, суды и прокуратура подчинялись Верховному Совету. В действительности дело обстояло совсем иначе. СНК осуществлял руководство страной.

Судебная система

По Конституции была изменена судебная система. Вводился принцип иерархии. Каждое судебное дело рассматривало определенное учреждение.

Суды разделялись в зависимости от иерархической лестницы:

• Народный;
• Окружной;
• Краевой;
• Верховный.

Каждое из судебных заведений вело дела своего уровня. В Верховном суде рассматривались только преступления, совершенные на государственном уровне.

Вне зависимости от иерархии каждый судья выбирался на срок 5 лет. Все разбирательства дел проходились с участием народных заседателей, которые были выходцами из народных коллективов. Избирались они на 2 года. На время трудовой деятельности в суде люди освобождались с места основной работы.

Несмотря на то что суды считались независимыми, в действительности они контролировались прокуратурой. Возглавлял ее Генеральный прокурор, который назначался Верховным Советом. Срок его полномочий составлял 5 лет. Прокуратура уже не подчинялась никаким органам власти.

Права и обязанности

Согласно Конституции граждане СССР имели определенные права и обязанности.

Краткое описание прав включало следующие пункты:

1. На труд. Это означало, что каждому гражданину СССР гарантировалось рабочее место. Практически безработица равнялась нулю.
2. На отдых. Рабочий день каждого человека составлял 8 часов. Раз в год людям предоставлялся отпуск.
3. На образование. Вводилось бесплатное образование в школах и вузах. При этом изучение программы 8 классов считалось обязательным.

Каждый гражданин получал равные права вне зависимости от пола. Всем людям обеспечивалась неприкосновенность и безопасность.

При этом на граждан накладывались обязанности:

1. Защита своего Отечества. Вводилась обязательная служба в армии.
2. Соблюдение законов. Это касалось и дисциплины на производстве.
3. Защита социалистической собственности. Нанесение ей вреда или хищение преследовалось по закону.

Все эти гражданские положения содержались в 10 главе Конституции. Благодаря этому, Основной свод законов носил демократический характер.

Выборы в органы власти

Во время выборов каждый человек, достигший возраста 18 лет, имел право голоса. Это касалось как мужчин, так и женщин. Никаких дополнительных ограничений не было.

В депутаты мог выдвигаться человек, достигший возраста 23 лет. Однако неофициальным условием для занятия такой должности было членство в партии. В Конституции присутствовал пункт, который обязывал депутатов отчитываться каждый квартал перед избирателями о своей трудовой деятельности. Поскольку депутаты избирались от трудовых коллективов, то перед ними они и вели отчет.

На тот период не существовало понятия депутатской неприкосновенности, поэтому трудовой коллектив мог снять своего представителя с должности в любой момент. Для этого достаточно было простого голосования. Большинство голосов играло решающую роль.

Все последующие изменения, которые вносились в документ, могли быть сделаны только по инициативе Верховного Совета. Конституция 1936 года просуществовала до 1977 года. Затем был принят новый Основной свод законов, когда Генеральным секретарем Коммунистической партии был Брежнев.

Предпосылки принятия Конституции 1936 г.:

• государство все больше превращалось в мощную промышленную державу, утрачивались черты именно аграрно-индустриального государства;
• капиталистические черты экономики теперь были заменены социалистическими;
• социалистическая собственность на орудия и средства производства утвердилась окончательно и бесповоротно;
• исчезли эксплуататорские классы;
• образовалось колхозное крестьянство;
• наметилась демократизация всей избирательной системы.

Особенности Конституции СССР 1936 г.: включены новые главы: об общественном устройстве, о местных органах государственной власти, о суде и прокуратуре, об основных правах и обязанностях граждан, об избирательной системе и т.д.

Нормами Конституции 1936 г. подробно регулировалось государственное устройство СССР, образование и функционирование системы высших органов власти СССР и союзных республик, таких как:

1. Высший орган власти — Верховный Совет, его Президиум (формировался на основе всеобщего избирательного права и прямого тайного голосования на четыре года);
2. Совет Народных Комиссаров (высший исполнительный и распорядительный орган), наркомат — оба эти органа подотчетны Верховному Совету;
3. Система судов и прокуратуры. Она состояла из Вер­ховного Суда СССР, Верховных Судов союзных республик, краевых, областных, окружных судов. Народные суды — выборные органы, срок их полномочий три года.

В общественном устройстве было установлено наличие в обществе двух дружественных классов: рабочих и крестьян. В Конституции 1936 г. закреплялась политическая основа СССР — Советы депутатов трудящихся. Этим законодательно оформилась единая политическая идеология.

Экономической основой данная Конституция сама называла социалистическую систему хозяйства и социалистическую собственность на орудия и средства производства; закреплялись две формы собственности: государственная (земля, воды, шахты, транспорт, средства связи) и кооперативно-колхозная (общественные предприятия в колхозах и кооперативных организациях с их инвентарем, продукцией, общественными постройками), а также личная собственность колхозников на приусадебный участок (дом, скот, мелкий инвентарь).

Вся хозяйственная жизнь страны была подчинена государственному народно-хозяйственному плану.

Труд конституционно объявлялся обязанностью и делом чести каждого трудоспособного гражданина СССР.

Принципы государственного устройства по Конституции: советский и социалистический федерализм; добровольность и объединение республик, их равноправие и суверенитет.

Центральные органы власти СССР обладали наибольшим объемом полномочий, а именно: представительство страны в международных отношениях; решение таких важнейших вопросов, как вопросы войны и мира; принятие в состав СССР новых республик; составление народно-хозяйственных планов СССР.

Правовой статус граждан по данной Конституции включал: право собственности на трудовые доходы; трудовую обязанность; право на отдых, на материальное обеспечение в старости, при болезни, потере трудоспособности и т.д.

Вторая Конституция Союза ССР

Конституция 1936 года содержала общие положения государственного устройства, положения, о суде, прокуратуре и символах государственной власти. Целых три раздела были посвящены распределению полномочий между союзными и республиканскими властями.

Органы государственной власти и управления

Совет Народных Комиссаров включал восемь союзных наркоматов и представительства девяти республиканских наркоматов. Ему также подчинялись плановая комиссия и три комитета. Правительство формально было подотчётно Верховному Совету, а не партии.

Национально-государстенное устройство СССР по конституции 1936 г. Союзные республики

Из четырёх республик-основательниц СССР, в 1936 г. существовали три: РСФСР, УССР и БССР. Закавказская Федерация была расформирована, и её три её бывших члена вошли непосредственно в СССР. Также было образовано несколько республик в Средней Азии.

Национально-государственное устройство СССР по конституции 1936 г. Автономные республики и области в составе РСФСР

В состав некоторых республик Советского Союза входили автономные национальные образования. Больше всего их было в РСФСР. В 1936 году она включала 16 автономных республик, шесть автономных областей, а также ряд национальных округов и районов.

Из истории создания Конституции 1936 г.

ЦИК СССР 7 февраля 1935 года сформировал Конституционную комиссию, которую возглавил Генеральный Секретарь ЦК ВКП(б) Сталин И.В. и 12 подкомиссий. По замыслу авторов новая Конституция должна была отобразить важнейший этап в истории государства – построение социализма.

Проект Конституции был опубликован 12 июня 1936 года, после чего обсуждался на всех уровнях в течении полугода.

Онлайн-репетитор для вашего ребенка

Подтянем знания школьной программы, подготовим к ЕГЭ и ОГЭ по индивидуальному плану

Выбрать программу

Историк Хлевнюк О.В. указывает, что более демократическая природа новой конституции (по сравнению с Конституцией 1924 года) была обусловлена желанием привлечь к новому социалистическому государству симпатии международной общественности с целью противостояния зародившемуся и развивающемуся фашизму.

Впервые в обсуждении Конституции 1936 года принимало участие 75 млн. человек, в его ходе было внесено почти 1,5 млн. различного рода дополнений, поправок, предложений, которые публиковались в периодической печати. Те предложения, которые не соответствовали политическому курсу коммунистической партии, не публиковались. Они сохранились в архивах под наименованием «враждебные отклики».

Над текстом Конституции 1936 года работали И.В. Сталин и Н.И. Бухарин, последний являлся автором основной части Закона.

Конституцию окончательно приняли 5 декабря, а опубликовали 6 декабря 1936 года в «Известиях ЦИК СССР и ВЦИК» (№ 283).

Структура и содержание Конституции 1936 г.

Конституция 1936 года включала 13 глав, содержащих 146 статей.

«Конституция СССР 1936 г.» 👇

Отдельные главы Конституции рассматривали:

• вопросы общественного и государственного устройства (гл. I, II);
• полномочия и структуру высших органов государственной власти СССР (гл. III), высших органов государственной власти республик (гл. IV), высших органов государственной власти автономных республик (гл. VII);
• полномочия и структуру органов государственного управления СССР (гл. V) и органов государственного управления республик (гл. VI);
• структуру и функции местных органов управления (гл. VIII);
• полномочия судов и прокуратуры (гл. IX);
• основные права и обязанности граждан (гл. X);
• особенности избирательной системы (гл. XI);
• утверждение государственной столицы, герба и флага (гл. XII);
• вопросы порядка изменения Конституции (гл. XIII).

Экономической основой нового государства была плановая социалистическая система хозяйства, социалистическая собственность на средства производства. Средства производства имели форму государственной собственности или форму кооперативно-колхозной собственности (собственность кооперативных объединений и отдельных колхозов).

Земля и ее недра, леса, водные ресурсы, рудники, шахты, фабрики, заводы, наземный, железнодорожный, воздушный, водный транспорт, средства связи, банки, крупные государственные сельскохозяйственные предприятия (машинно-тракторные станции, совхозы и др.), основной жилой фонд в промышленных пунктах и городах являлись государственной собственностью, или всенародным достоянием. Занимаемая колхозами земля передавалась в вечное пользование.

В Конституции рассматривались вопросы организации государственного единства, закреплялся статус СССР как государства союзного, определялась компетенция государства и подтверждался суверенитет республик, входящих в СССР.

В Конституции 1936 г. закреплялись главные политические права и свободы:

• на образование;
• на труд и отдых;
• печати;
• свободы слова;
• собраний, митингов, демонстраций и уличных шествий;
• тайна переписки;
• неприкосновенность личности и жилища.

В Конституции закреплялись основные обязанности гражданина перед государством и обществом.

В новой избирательной системе страны были убраны классовые ограничения, неравенство городских и сельских жителей в избирательных правах, внедрялся переход к тайному голосованию. Производственно-территориальный принцип выборов сменил территориальный принцип.

Общие положения Конституции 1936 года

Конституция 1936 года:

• провозглашала победу социализма в СССР;
• закрепляла руководящую роль Коммунистической партии;
• определяла партию в виде монополиста в области государственного управления;
• ввела понятие «Советы депутатов трудящихся» (для Советов всех уровней).

Произошли изменения в статусе и структуре органов власти и управления. Единственным законодательным органом и высшим органом власти Союза стал Верховный Совет СССР. Верховный Совет получил права, принадлежавшие ранее Всесоюзным съездам Советов и ЦИК.

Верховный Совет состоял из двух равноправных палат: Совета Национальностей и Совета Союза. Верховные Советы избирались на 4 года и работали в сессионном порядке. Совет Народных Комиссаров СССР был сохранен, но лишен законодательных прав. Совнарком мог издавать распоряжения и постановления во исполнение и на основе действующих законов.

К органам отраслевого управления относились разного рода комиссариаты:

• общесоюзные;
• республиканские;
• союзно-республиканские.

Были внесены изменения в конституцию местных советских органов: в районах, краях, областях избирались просто Советы. Исполкомы Советов стали выполнять роль исполнительно-распорядительных органов. Конституция 1936 г. отказалась от системы съездов Советов на всех уровнях, была упрощена систему Советов, которая стала более четкой и конкретной. Конституция 1936 г. разрешала вопросы создания, организации и деятельности высших представительных органов государственной власти автономных и союзных республик, определяла полномочия и систему органов государственного управления, прокуратуры и суда.

Осень
1935 г. — решение: нужна новая Конституция.

В.Почему
нужна была новая Конституция, а
Конституция 1924 г.устарела?

Ответ:

• изменение
  социально-экономической основы;

• результаты
  социалистической индустриализации

• результаты
  коллективизации

• изменения
  социально-классовой структуры (например,
  нет теперь категорий населения, которых
  лишали избирательных прав)

• ликвидация
  многоукладности

• изменения в
  нац.-гос. устройстве

Глава комиссии —
И.В.Сталин, замы.- М.И.Калинин, В.М.Молотов.
Разработана к маю 1936 г.( большую роль в
её разработке сыграл Бухарин) и
опубликована для всенародного обсуждения.
Обсуждение — 5,5 месяцев. Масса замечаний.
Не учтены ( агитационно-пропагандистская
роль роль обсуждения , но не более)

Конституция
СССР,
принятая
на VIII
Чрезвычайном съезде Советов 5 декабря
1936 г. и
действовавшая до 1977 г. Конституция 1936
г. тут же была объ­явлена официальной
пропагандой «Конституцией победив­шего
социализма».

Основные положения Конституции 1936 г.:

1)Политическая
основа.

-Победа
«социализма » в СССР.

-Советы
— «Советы депутатов трудящихся» —
политическая основа об-ва.

-Руководящая
роль(«руководящее ядро») компартии в
жизни гос-ва и об-ва- «передовой отряд
трудящихся в их борьбе за построение
коммунистического общества».

2)Экономическая
основа.

-Конституция
провозглашала ликвидацию частной
собственности на средства производства,
эксплуатацию человека чело­веком.

-Социалистическая
собственность — государственная и
кооперативно-колхозная;

—
При этом допускалось «мелкое частное
хозяйство единоличных крестьян и
кустарей, основанное на личном труде и
исключающее эксплуатацию чужого труда».

4)Социально-классовая
структура:

СССР-
государство рабочих и крестьян , также
существует «трудовая прослойка»-советская
интеллигенция

5)Национально-
административное устройство : республик
7 
11.

«Добровольное
объединение равноправных советских
социалистических республик» в федерацию.

За
каждой республикой сохраняется право
свободного выхода из СССР

-Казахская,
Киргизская АССР — союзные республики.

-упразднение
ЗСФСР; Азербайджанская, Армянская,
Грузинская ССР

***Со
времени принятия первой Конституции
СССР и до Конституции 1936 г. шел процесс
национально-государственного строительства
по следующим направлениям:

— образование
новых союзных республик;

— изменение
государственно-правовой формы некоторых
респуб­лик и автономных областей;

— административно-территориальные
изменения (упразднение прежнего деления
на губернии, уезды, волости и введение
новых ад­министративных единиц:
края, области, национальные округа,
районы).

В 1924
г. в
результате национально-государственного
размежева­ния в Средней Азии, где
границы не совпадали с этническими
границами расселения народов, были
образованы Туркменская
и Узбек­ская ССР в составе СССР (1925),
в
1929
г. —
Таджикская
ССР. В
1936
г. образовались Киргизская и Казахская
ССР в составе СССР. В
том же году была упразднена Закавказская
Федерация, и
Арме­ния,
Азербайджан, Грузия вошли
в состав СССР как союзные респуб­лики.
В 1939 г., после подписания советско-германского
Пакта о не­нападении и подписания
дополнительного секретного протокола
(подробнее см. тему 67), к СССР были
присоединены Западная Укра­ина и
Западная Белоруссия. После завершения
войны с Финляндией (март 1940 г.) и
присоединения новых территорий к
Карельской АССР последняя была
преобразована в Карело-Финскую
ССР. Летом
1940 г. в составе СССР оказались Латвия,
Литва, Эстония, а
также Бессарабия, которая была присоединена
к вновь образованной Молдав­ской
ССР, и
Северная Буковина, вошедшая в состав
УССР. В 1944 г. в состав Союза ССР на правах
автономной области РСФСР была при­нята
Тувинская Народная Республика.

6)Государственная
основа.

-высший
орган гос. власти – Верховный Совет
СССР = Совет Союза + Совет Национальностей
(равноправные палаты),а
между его сессиями — Президиум Верхов­ного
Совета.

7)Права
и свободы граждан.

Конституция

-право
на труд;

-право
на отдых;

-право
на материальное обеспечение старости,
в случае болезни или потери трудоспособности;

-право
на образование(«это право обеспечивается
всеобще- обязательным восьмилетним
образованием», , бесплатность и т.п.)

-свобода
совести;

-свобода
печати;

-свобода
собраний ,свобода митингов и демонстраций(
для обеспечения этих прав трудящиеся
д.б. получить все необходимое-печать в
типографиях ,места проведения ,материальные
средства и т.п.)

-неприкосновенность
личности(«никто не мог быть подвергнут
аресту иначе как по постановлению суда»)
и жилища граждан.

—
право объединения в общественные
организации(для развития «самодеятельности
и политической активности»)

Всеобщая
воинская повинность.

9)Новая
избирательная система:

-всеобщие,
равные, прямые выборы через тайное
голосование.
-НО : выборы безальтернативные

-Формальное право избирателей отозвать
депутатов, не оправдавших доверие.

Сталин
называл Конституцию 1936г. «самой
демократичной из всех конституций».Так
ли это ?

ЗАДАНИЕ:

1)Доказать
двойственность , противоречивость новой
Конституции , её несоответствие реальной
действительности.

— в социально-классовой

—
в политической системе (обратите также
внимание на изменение в структуре
органов власти и управления по сравнению
с 1924г.)

—
в экономической системе

-в
национальном устройстве

—
в правах граждан

—
в избирательной системе

2)
В
1939 г. на XVIII
съезде ВКП(б) было заявлено «о
по­беде социализма в основном» и
о «переходе к развернутому стро­ительству
коммунизма».Докажите , что построенный
«в основном» социализм был «государственным
социализмом».

Ответы:

Основные положения Конституции 1936 г.:
1)Политическая основа. -Победа «социализма » в СССР. -Советы — «Советы депутатов трудящихся» — политическая основа об-ва. -Руководящая роль(«руководящее ядро») компартии в жизни гос-ва и об-ва- «передовой отряд трудящихся в их борьбе за построение коммунистического общества». 2.Гос. основа -высший орган гос. власти – Верховный Совет СССР = Совет Союза + Совет Национальностей (равноправные палаты),а между его сессиями — Президиум Верхов­ного Совета	-Партийные органы ведали назначением и смещением должностных лиц в стране, выдвигали кандидатов в депутаты Советов различных уровней. Только члены ВКП(б) занимали все ответственные государственные посты, стояли во главе армии, правоохранительных и судебных органов, руководили народным хозяйством. Ни один закон в стране не мог быть принят без предварительного одобрения его в Политбюро. Многие государственные и хозяйственные функции были переданы партийным органам. Политбюро определяло внешнюю и внутреннюю политику государства, решало вопросы планирования и организации производства. На нужды партии тратились не только партийные средства, но и деньги из государственного бюджета, в том числе часть из них направлялась за границу на нужды мировой революции. В 30-е гг. в стране сложилось положение, когда было совершенно невозможно разграничить, где начинается государство и где кончается партия (и наоборот). Пи­рамида высших руководителей ВКП(б) и Советского государства замыкалась на генеральном секретаре ЦК И. В. Сталине, решения которого должны были беспрекословно выполняться -Сущность политической системы в СССР определял тоталитарный ре­жим , личная власть И. В. Сталина, заменившей коллектив­ную диктатуру старой большевистской гвардии ленинского пе­риода. -За фасадом чисто декоративной официальной власти (Советов всех уровней — от Верховного Совета до районного и сельского) скрывался режим личной диктатуры -две системы , наход. под личным контролем Сталина: партийные органы и органы госбез­опасности. Первые подбирали кадры для различных управлен­ческих структур государства и контролировали их работу. Еще более широкие контрольные функции, включавшие надзор за самой партией, осуществляли органы госбезопасно­сти.
3)Экономическая основа. -Конституция провозглашала ликвидацию частной собственности на средства производства, эксплуатацию человека чело­веком. -Социалистическая собственность — государственная и кооперативно-колхозная; — При этом допускалось «мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде и исключающее эксплуатацию чужого труда».	Сложившаяся к тому времени экономика ныне определяется как директивная , АКС. Она характеризовалась: — фактически полным огосударствлением средств производства, хотя формально- юридически устанавливалось наличие двух форм социалис­тической собственности: государственной и групповой (кооперативно-колхозной); — свернутостью товарно-денежных отношений (но не их полным отсут­ствием в соответствии с социалистическим идеалом), деформированностью объективного закона стоимости (цены определялись в кабинетах чиновников, а не на основе рыночного спроса и предложения); — предельно жестким централизмом в управлении при минимальной хо­зяйственной самостоятельности на местах (в республиках и областях); административно-командным распределением ресурсов и готовой про­дукции из централизованных фондов. — мощных рычагов внеэкономического принуждения. К концу 30-х гг. директивная экономика в результате массовых репрес­сий все отчетливее приобретает «лагерный» облик. В 1940 г. централи­зованная картотека ГУЛАГа включала данные почти на 8 млн лиц трех категорий: находившихся в то время в заключении; отбывших срок и вы­шедших на свободу; умерших в лагерях и тюрьмах. Иначе говоря, за 10 лет существования ГУЛАГа за колючей проволокой перебывало более 5% всего населения страны, причем около 3 млн человек находились в мес­тах лишения свободы одновременно. Лагеря и колонии давали около по­ловины добываемого в СССР золота и хромоникелевой руды, не менее трети платины и древесины. Заключенные производили примерно пятую часть общего объема капитальных работ. Их усилиями строились целые города (Магадан, Ангарск, Норильск, Тайшет), каналы (Беломорско-Балтийский, Москва — Волга), железные дороги (Тайшет — Лена, БАМ — Тында, Комсомольск-на-Амуре — Советская Гавань и др.). -В августе 1932 г. ЦИК СССР одобрил Закон «Об укреплении социалистической собственности». Согласно ему, граждане, на­чиная с 12-летнего возраста, например, подбирающие колос­ки на колхозном поле, объявлялись «врагами народа» и мог­ли получить срок не менее 10 лет. -На рубеже 1932—1933 гг. вводится паспортный режим, отделявший административной стеной деревню от города, ибо паспорта выдавались лишь го­рожанам. Крестьяне, таким образом, были лишены права сво­бодного перемещения по стране и фактически прикреплялись к земле, к своим колхозам.
4)Социально-классовая структура: СССР- государство рабочих и крестьян , также существует «трудовая прослойка»-советская интеллигенция	-Интеллигенция: в активную общественную жизнь вступила новая интеллигенция. Ее появление было результатом двух взаимосвязанных процессов: уничтожения значительной части старых специалистов, скептически относившихся к грандиозным сталинским планам, и ускоренной подготовки «пролетарской» интеллигенции, проходившей в рамках провозглашенной «культурной революции».Началом расправы с беспартийной интеллигенцией, старыми специалистами стало Шахтипское дело и далее см. репрессии. — Современные обществоведы в группе служащих и интел­лигенции выделяют еще один социальный слой — номенкла­туру. В нее входили ответственные работники партийно-госу­дарственного аппарата разного уровня и массовых обществен­ных организаций, вершившие все дела в СССР от имени народа, отчужденного на практике от власти и собственности. В первое десятилетие советской власти ядро управлен­цев составляла старая большевистская гвардия. К концу 20-х гг. ее позиции были серьезно потеснены молодыми вы­движенцами И. В. Сталина. После «большого террора» 1935— 1938 гг. они целиком заполняют номенклатуру. Номенклатура — это перечень руководящих должностей, замещение которых производит не начальник данного ведомства, а вышестоящий партийный или государственный орган. —«Спецконтингент». Дно советского общества составляли заключенные. Их число постоянно росло, причем круг арестованных был весьма широк: от лидеров партии и государства до рядовых рабочих и колхозников. Власть почувствовала не только политический результат массовых репрессий — страх, удерживавший население от проявления активного недовольства, но и экономический — она получала в свое распоряжение бесплатную рабочую силу
5)Национально- административное устройство : республик 7  11. «Добровольное объединение равноправных советских социалистических республик» в федерацию. За каждой республикой сохраняется право свободного выхода из СССР -Казахская, Киргизская АССР — союзные республики. -упразднение ЗСФСР; Азербайджанская, Армянская, Грузинская ССР ***Со времени принятия первой Конституции СССР и до Конституции 1936 г. шел процесс национально-государственного строительства по следующим направлениям: — образование новых союзных республик; — изменение государственно-правовой формы некоторых респуб­лик и автономных областей; — административно-территориальные изменения (упразднение прежнего деления на губернии, уезды, волости и введение новых ад­министративных единиц: края, области, национальные округа, районы). В 1924 г. в результате национально-государственного размежева­ния в Средней Азии, где границы не совпадали с этническими границами расселения народов, были образованы Туркменская и Узбек­ская ССР в составе СССР (1925), в 1929 г. — Таджикская ССР. В 1936 г. образовались Киргизская и Казахская ССР в составе СССР. В том же году была упразднена Закавказская Федерация, и Арме­ния, Азербайджан, Грузия вошли в состав СССР как союзные респуб­лики. В 1939 г., после подписания советско-германского Пакта о не­нападении и подписания дополнительного секретного протокола (подробнее см. тему 67), к СССР были присоединены Западная Укра­ина и Западная Белоруссия. После завершения войны с Финляндией (март 1940 г.) и присоединения новых территорий к Карельской АССР последняя была преобразована в Карело-Финскую ССР. Летом 1940 г. в составе СССР оказались Латвия, Литва, Эстония, а также Бессарабия, которая была присоединена к вновь образованной Молдав­ской ССР, и Северная Буковина, вошедшая в состав УССР. В 1944 г. в состав Союза ССР на правах автономной области РСФСР была при­нята Тувинская Народная Республика.	2.1.С конца 20-х гг. в условиях форсированных методов индустриализации начался процесс жесткой централизации управления во всесоюзном масштабе. -В результате объем полномочий и прав центральных органов власти по вопросам руководства промышленностью и финансами менялся в сторону их расширения. Многие республиканские предприятия были переданы в непосредственное подчинение союзных органов, компетенция которых значительно расширилась в связи с ликвидацией в 1932 г. ВСНХ. С 1930 г. все кредитование сосредоточилось в Госбанке СССР. -Произошла централизация судебной системы. -Одновременно происходило ограничение законодательной инициативы республик (в 1929 г. отменялось право республик непосредственно ставить вопросы в ЦИК СССР — предварительно они должны были выноситься в СНК СССР). При этом продолжился рост числа союзных и союзно-республиканских наркоматов. 2.2. С середины 1930-х годов начинается отказ от прежней национальной политики, выразившийся в ликвидации культурной (а в ряде случаев и политической) автономии отдельных народов и этнических групп, в развитии нац. культуры и языков и усиливаются русификаторские тенденции. В.И. Ленин лишь констатировал, что придет время, когда наций не будет, а национальные различия еще сохранятся. И.В. Сталин же неправомерно отождествил эти явления. Таким образом, практическую национальную политику с 30-х гг. XX в. И.В. Сталин начал направлять уже по новому руслу. Он утверждал свой, отличный от Н.И. Бухарина, “национальный большевизм” как попытку превращения населения страны в некую новую общность людей, главной ценностью которой была бы реабилитированная в 1934 г. своеобразная разновидность патриотизма, высокое понятие «Родина». Русскость”, проступавшая в отличительных чертах утверждаемой “новой общности”, допускались по необходимости. Вокруг русского народа сплотить новую общность было легче, чем на его отрицании и дискредитации его прошлого. Поэтому уже в конце 30-х гг. утверждаются представления о русском языке как языке интернациональной культуры. Иные оценки давались и русской культуре. Отмечалось, что она “обогащает культуру других народов. Русский язык стал языком мировой революции. На русском языке писал Ленин, на русском языке пишет Сталин. Русская культура стала интернациональной, ибо она самая передовая, самая человечная, самая гуманная. Таким образом, формирующаяся “новая историческая общность людей” благодаря гигантскому весу русской составляющей начала окрашиваться в явно русские национальные тона: язык межнационального общения, советская русскоязычная культура и т.д. И.В. Сталин видел единую общность, сложившуюся преимущественно на русской основе. Для него это была грядущая объективная реальность, теоретическая неизбежность. — Впервые стало говориться о бескорыстной помощи России и русских другим республикам и народам страны. “РСФСР, — отмечалось, например, в передовице “Правды” от 16 января 1937 г., — является первой среди равных республик в советской семье. Ее индустрия дает 70% промышленной продукции всего Союза… Всей силой своего могущества РСФСР содействует бурному росту других братских советских республик. Далее констатировалось, что “если раньше у других народов, населяющих Россию, со словом “русский” часто ассоциировалось представление о царском гнете, то теперь все нации, освобожденные от капиталистического рабства, питают чувство глубочайшей любви и крепчайшей дружбы к русским собратьям»… В передовице “Правды” от 1 февраля 1936 г. так и провозглашалось: «В созвездии союзных республик первой величиной является Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика». Для него русские — этническая основа его власти, политический стержень, скрепляющий в единое целое все народы. Всякое другое понимание исторического предназначения русских, подразумевавшее отстаивание ими собственных прав на национальную самобытность, И.В. Сталин пресекал решительно и беспощадно. В чем проявлялась эта тенденция? -I Всесоюзный писательский съезд берёт курс на возрождение классических канонов русского искусства. -1937 г.- постановление «О русских газетах на Украине» предписывало резко поднять удельный вес русской прессы и одновременно закрыть издающиеся в Киеве газеты на немецком и болгарском языках. В постановлении «О национальных школах» объявлялось вредным «существование особых национальных школ (финские, эстонские, немецкие, английские, греческие и др.)». Одновременно со школами подлежали закрытию национальные педагогические техникумы, дома просвещения и другие культурно-просветительные учреждения. К 1938 г. в РСФСР (за исключением Еврейской АО) были закрыты все еврейские школы, на Украине и в Белоруссии осталось всего несколько таких школ, просуществовавших вплоть до самой Отечественной войны. -в 1938 года было принято постановление ЦК и СНК о введении обязательного обучения русскому языку в школах национальных республик. -С особой настойчивостью тенденции великодержавного шовинизма внедрялись во второй половине 30-х годов в идеологию. Это нашло выражение, в частности, в возвеличивании русских князей, царей и генералов, одерживавших победы в войнах, направленных на расширение границ российского государства. Среди царей особое внимание было уделено Ивану Грозному и Петру Первому. 2.3.Выселение ряда национальностей из приграничных районов: в 1935 г.на северо-западе были принудительно выселены местные жители, основная часть из которых были финны-ингерманландцы ,15 тысяч семей лиц польской и немецкой национальностей (около 65 тыс. человек) были выселены с Украины, территорий, прилегающих к польской границе, в Северо-Казахстанскую и Карагандинскую области ; в 1937 года 172 тысячи этнических корейцев были выселены из приграничных районов Дальнего Востока. Выселение некоторых наций с пограничных территорий иногда связывается с военными приготовлениями. 2.4 Репрессии в отношении национальных кадров В 30-е годы среди коммунистов и беспартийной интеллигенции союзных и автономных республик были широко распространены оппозиционные антирусификаторские настроения. Этот протест против сверхцентрализма и великодержавного шовинизма был переквалифицирован Сталиным в «буржуазный национализм», ставший дополнительным обвинением в адрес коммунистов коренной национальности этих республик. В каждой из них были искусственно сфабрикованы, помимо «правотроцкистских», ещё и буржуазно-националистические организации, якобы стремившиеся к отделению своей республики от СССР. Во всех национальных республиках была истреблена значительная часть творческой интеллигенции. Трое из украинских партийных деятелей (Косиор, Чубарь и Постышев) были в середине 30-х годов отозваны из Украины и спустя некоторое время арестованы и расстреляны. Уцелеть удалось одному Петровскому, лишённому всех своих постов. 2.5 Для национальной политики сталинизма характерно то, что в сталинское Политбюро никогда не входил ни один из руководителей союзных республик, за исключением Украины.
6)Права и свободы граждан. Конституция 1.право на труд 2.право на отдых; 3.право на материальное обеспечение старости, в случае болезни или потери трудоспособности; 4.право на образование(«это право обеспечивается всеобще- обязательным восьмилетним образованием», , бесплатность и т.п.) 5.свобода совести; 6.свобода печати; 7.свобода собраний ,свобода митингов и демонстраций( для обеспечения этих прав трудящиеся д.б. получить все необходимое-печать в типографиях , места проведения ,материальные средства и т.п.) 8.неприкосновенность личности(«никто не мог быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда») и жилища граждан. 9. право объединения в общественные организации(для развития «самодеятельности и политической активности»)	1.реально осуществлялось 2.осуществлялось 3.неполучали пенсий колхозники 4. да бесплатное образование , но семилетнее 5.гонения на церковь 6.не т свободы печати , только то , что разрешено партией и в духе марксизма –ленинизма 7. свобода собраний ,свобода митингов и демонстраций- на практике не осуществимо было (митинги и демонстрации только организованные партией) 8. Это только декларация в условиях массовых репрессий : -С ноября 1934 г. при наркоме внутренних дел было образовано Особое совещание, которое наделялось правом в административном порядке отправлять «врагов народа» в ссылку или в исправительно-трудовые лагеря на срок до пяти лет. Особому совещанию предоставлялось право рассматривать дела в отсутствии обвиняемого, без участия свидетелей, прокурора и адвоката. — Через несколько часов после этого убийства был принят закон о введении «упрощенного порядка» рассмотрения дел о террористических актах и организациях. Согласно ему следствие должно было вестись ускоренным порядком и заканчивать свою работу в течение десяти дней; обвинительное заключение вручалось обвиняемым за сутки до рассмотрения дела в суде; дела слушались без участия сторон — прокурора и защитника; просьбы о помиловании запрещались, а приговоры о расстреле приводились в исполнение немедленно после их оглашения. —Появились и другие законы, ужесточающие наказания и расширяющие круг лиц, подвергающихся репрессиям. Постановление ЦИК и СНК от 7 апреля 1935 г. предписывало «несовершеннолетних начиная с 12-летнею возраста, уличенных в совершении краж, в причинении насилия, телесных повреждений, в убийстве или попытках к убийству, привлекать к уголовному суду с применением всех мер уголовного наказания», включая смертную казнь. 9.Каждый член советского общества был вовлечен в иерар­хическую систему идеологизированных организаций , наход. под контролем партии и органов госбезопасности : избран­ные, самые надежные, с точки зрения властей, — в партию (выше 2 млн человек) и Советы (3,6 млн депутатов и активистов), молодежь — в комсомол (9 млн человек), дети — и пионерские дружины, рабочие и служащие — в профсоюзы (27 млн человек), литературная и художественная интелли­генция — в «творческие» союзы.
7)Всеобщая воинская повинность-обязанность каждого гражданина	Да
Новая избирательная система: -всеобщие, равные, прямые выборы через тайное голосование.	НО : -выборы безальтернативные — в условиях однопартийности — в условиях массовых репрессий -лишь формальное право избирателей отозвать депутатов, не оправдавших доверие.

ВЫВОДЫ:

Общество
«государственного социализма». Сейчас
мно­гие задаются вопросом: какая
социальная система в конечном счете
образовалась в СССР к исходу 30-х гг.?
Думается, правы те историки и социологи,
кто определяет ее как «государ­ственный
социализм».

Социализм
— так как произошли обоб­ществление
производства, ликвидация частной
собственности и базировавшихся на ней
общественных классов.

Государст­венный
— так как обобществление было не
реальным, а ил­люзорным: функции по
распоряжению собственностью и
по­литическая власть осуществлялись
партийно-государственным аппаратом,
номенклатурой и в определяющей степени
ее вож­дем.

При
этом «государственный социализм» в
СССР приоб­рел отчетливо выраженный
тоталитарный характер. Помимо отмеченного
выше полного (тотального) контроля
государства над экономикой присутствовали
и другие признаки тоталита­ризма:
огосударствление политической системы,
включая об­щественные организации,
всепроникающий идеологический контроль
в условиях монополии властей на средства
массовой информации, фактическая
ликвидация конституционных прав и
свобод, репрессии в отношении оппозиции
и инакомысля­щих вообще.

РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
КУЛЬТУРЫ В КОНЦЕ 1920-х —1930-е гг.

(1)ПОЛИТИКА
ПАРТИИ БОЛЬШЕВИКОВ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ

1В 30-е
г.г.особое значение приобрела идеологизация
всех направлений культурного развития

2.30-е
гг. пошли в историю нашей страны как
период
завершения культурной революции
( к 1939 г.- на XVIII
съезде констатировали данный факт)

3.
Усилился
авторитарно-бюрократический стиль
руководства наукой,
литературой, искусством.

Наряду
с государственными орга­нами отраслевого
управления культурой — Союзкино
(1930г.),
Всесо­юзный
комитет по радиофикации и радиовещанию
(1933), Всесоюз­ный комитет по делам
высшей школы (1936), Всесоюзный комитет
по делам искусств (1936) и др. — создавались
формально обществен­ные, но фактически
огосударствленные Союзы писателей,
компози­торов и т.д.

4.
Проводилась
унификация
и регламентация культуры, ее
под­чинение общим идеологическим, а
подчас и творческим принципам. Унификации
подверглись национальные особенности
культуры на­родов СССР.

5.Отражение
культа личности Сталина средствами
культуры

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #