Егэ конституция 1977 года

Спрятать пояснение

Спрятать критерии

Код элемента ЕГЭ: 3.2.13. «Застой» как проявление кризиса советской модели развития. Конституционное закрепление руководящей роли КПСС. Конституция СССР 1977 г.

Решающую роль в системе управления страной играла КПСС (Коммунистическая партия Советского союза). Несмотря на рост численности членов партии — с 12,5 млн в 1966 г. до 19 млн в 1985 г. — авторитет КПСС падал. На съездах и конференциях партии все делегаты голосовали «единогласно» за спущенные «сверху» решения. Выборы в партийные органы практически исчезли. На тот или иной пост выдвигался только один кандидат.

Генеральными секретарями ЦК КПСС были: с 1966 г. по 1982 г. — Л. И. Брежнев, с ноября 1982 г. по февраль 1984 г. — Ю. В. Андропов, с февраля 1984 г. по март 1985 г. — К. У. Черненко.

Руководители СССР

В 1967 г. на Торжественном заседании в честь 50-летия Октябрьской революции Л. И. Брежнев заявил, что в СССР построено развитое социалистическое общество.

Выдвижение концепции развитого социалистического общества вызвало необходимость внесения поправок в Конституцию СССР.

7 октября 1977 г. состоялось принятие новой Конституции. Основное внимание было уделено статье 6, которая провозглашала ведущую роль КПСС в государстве как ядра политической системы, руководящей и направляющей силы общества. Таким образом, конституционно закреплялась руководящая роль партии. Кроме того, Конституция провозглашала равенство граждан СССР независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования и др.

Однако Конституцию 1977 г. нельзя было считать действующим законом, так как государство по-прежнему управлялось высшими партийными органами с применением авторитарных методов руководства. В таком виде Конституция существовала до 1991 г. В историю вошла как «конституция развитого социализма».

Конспект урока по истории «Конституция СССР 1977 г.». Выберите дальнейшее действие:

• Вернуться к Списку конспектов по истории России
• Перейти к Списку конспектов по Всеобщей истории
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по истории
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по истории

По своей структуре новая Конституция отличалась от предшествующих ей (1918,1924,1936гг.).

Она состояла из преамбулы, которая содержала некоторые положения политического, научного и практического значения, и 174-х статей. В преамбуле Конституции констатировалось построение “развитого социалистического общества” и создание “общенародного государства”, а в качестве цели указывалось построение “бесклассового коммунистического общества”, базирующегося на общественном самоуправлении.

Конституция состояла из следующих разделов: 1) Основы общественного строя и политики; 2) Государство и личность; 3) Национально-государственное устройство; 4) Советы народных депутатов и порядок их избрания; 5) Высшие органы власти и управления; 6) Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках; 7) Правосудия, арбитражи и прокурорский надзор; Герб, флаг, гимн и столица; 9) Действие Конституции и порядок ее применения.

Конституция СССР 1977 года подчеркивала свою преемственность (1918,1924,1936гг.), но имела и определенные отличия. Впервые в Кон-ции появился специальный раздел об основах общественного строя и политики СССР. Термин “общественное устройство” был заменен понятием “основы общественного строя”. К общественному строю Конституция относила политическую и экономическую системы. Кон-ция 77г. определяла СССР как социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.

В Конституции впервые была дана характеристика политической системы и составляющих ее компонентов. Подчеркивалось, что в СССР вся власть принадлежит народу. Политической основой СССР выступили Советы народных депутатов, что соответствовало сложившимся в СССР общественным отношениям. Подчеркивалась роль КПСС как руководящей и направляющей силы советского общества. Высшим органом государственной власти СССР являлся Верховный Совет СССР, состоявший из двух равноправных палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Высшим судебным органом в СССР яв-ся Верховный Суд. Все судьи и народные заседатели должны быть независимы и подчиняться только закону. Впервые вводится понятие “презумпции невиновности”, т. е. никто не может быть призван виновным в совершении преступления иначе как по приговору судьи.

Новая Конституция значительно расширила полномочия профсоюзных и других общественных организаций.

Для Конституции СССР 1977г. характерна преемственность положений об экономической системе социалистического общества. Важное значение имело указание на то, что никто не вправе использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных интересах.

Новый раздел в К-ции “Государство и личность”. Существенные изменения общественных отношений обусловили необходимость выдвижения на одно из первых мест в Основном Законе регулирование взаимоотношений государства и личности.

Конституция закрепляла новые формы “непосредственной демократии”: всенародное обсуждение и референдум; новые гражданские права; право на обжалование действий должностных лиц; на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство гражданина; критику действий государственных и общественных организаций и т. д. Впервые были закреплены права на охрану здоровья, на жилище, на пользование достижениями культуры, свободу творчества. В законе подчеркивалась “неразрывная связь” прав и обязанностей. Конституция закрепляла за каждой союзной республикой право выхода из состава СССР, а также право законодательной инициативы в высших органах власти Союза. Конституция с большой определенностью подчеркивала значение личности, декларируя уважение и охрану ее прав и свобод.

«Застой» как проявление кризиса советской модели развития.
Конституционное закрепление руководящей роли КПСС. Конституция СССР 1977 г.

1964-1985 гг. — период «застоя», его характеризуют как
«неосталинизм»: восстановление экономической, политической, репрессивной
системы, культа личности с некоторым учетом современного развития. Суть
«застоя» в том, что советскую власть охватил системный и структурный кризис,
который проявлялся во всех сферах жизни: экономике, политике, социальной сфере,
общественной морали и т. п.

Проявления
экономического кризиса: дефицит товаров; отказ или
медленное внедрение новых технологий; невысокое качество большинства товаров;
продовольственный кризис, кризис сельского хозяйства; скрытая инфляция;
преимущественно экстенсивный путь развития экономики; высокая затратность
производства, энергоемкость и материалоемкость продукции; появление теневой
экономики («цеховики»).

Проявления
политического кризиса: военные авантюры (Афганистан,
Эфиопия, Ангола); неспособность высшего руководства реагировать на новые
тенденции развития мира; «старение» партийно‑государственного руководства
страны; полная бюрократизация власти; диктат партийно‑государственного
управления; коррупция в высших эшелонах власти, криминализация; усиление
репрессий против инакомыслящих (диссидентов).

Проявления
идеологического кризиса: разочарование в правильности
выбранного пути развития; различие между идеологическими догмами и реалиями
жизни; осознание нереальности достижения цели построения коммунизма; рост
диссидентского движения и настроения в обществе; усиление идеологического
давления на общество.

Экологический
кризис: бездумная эксплуатация природных ресурсов; отсутствие научного
обоснования размещения производственных мощностей; разрушение природной среды;
рост детских заболеваний, сокращение рождаемости и т. д.

Этапы
периода «застоя»

І
этап: 1965-1970 гг. — попытка проведения экономической реформы (1965, А. Н.
Косыгин)

Содержание
реформы:

— В промышленности: совершенствование системы планирования и
повышения самостоятельности предприятий; усиление экономического стимулирования
и повышения материальной заинтересованности трудовых коллективов.

— В сельском хозяйстве: уменьшение планов обязательных поставок
зерна, установление твердых планов закупки продукции на пять лет, повышение
закупочных цен, введение надбавок за сверхплановую продукцию, гарантированной
оплаты труда колхозников; отмена ограничений относительно личных подсобных
хозяйств, укрепление материально‑технической базы колхозов и совхозов, дотации
и капитальные вложения в сельское хозяйство.

— В управлении: восстановление системы министерств.

Все меры дали лишь временный результат, особенно положительно они
сказались на выполнении плановых задач 8‑й пятилетки (1966-1970), которую
назвали «золотой».

Причины
неудач реформы: отсутствие поддержки со стороны
партийного руководства; приоритет идеологии над экономикой; противоречия между
директивным управлением и элементами самостоятельности предприятий.

На XXIII съезде КПСС (1966) была осуществлена первая попытка
официальной реабилитации Сталина. Из учебников были изъяты тексты о культе
личности Сталина. Начали появляться книги, фильмы, которые показывали особую
роль Сталина в истории.

ІІ
этап: 1970-1982 гг. — нарастание кризиса, «консервация» существующей в СССР
системы

В 1979 г. советское руководство осуществило еще одну попытку
оживить экономику страны за счет совершенствования хозяйственного механизма и
повышения роли партийного руководства ею. Не дали положительного результата
создание крупных агропромышленных комплексов (АПК), принятие «Продовольственной
программы» (1982).

III
этап: 1982-1985 гг. — изменения в партийном руководстве. Осознание кризисного
состояния советского общества

1982-1984 гг. — «маятник надежды» (Ю. В. Андропов): борьба с
коррупцией, внедрение мер по укреплению трудовой, плановой и государственной
дисциплины, серьезные кадровые перестановки. Цель этих преобразований — реанимировать
существовавшую общественную систему при помощи чрезвычайных мер.

1983 г. — последняя попытка осуществить «широкомасштабный
экономический эксперимент» (послабление централизованного планирования и
распределения, некоторые изменения в ценообразовании на уровне отдельных
предприятий и регионов). Этот эксперимент проводился на фоне жестких мер по
наведению трудовой дисциплины с помощью силовых ведомств.

1984-1985
гг. — «мини‑застой» (К. У. Черненко): возврат
к брежневским традициям, развертывание идеологической кампании
«совершенствования развитого социализма», существенное снижение большинства
экономических показателей.

Кризисные
явления в социальной сфере в 1965-1985 гг.

·                         
Преобладание уравнительного принципа распределения.

·                         
Остаточный принцип выделения средств на здравоохранение и другие
социальные программы.

·                         
Сокращение жилищного строительства.

·                         
Рост негативных явлений в социальной сфере (коррупция,
взяточничество, пьянство и др.).

·                         
Обострение продовольственной проблемы (в 1970‑е гг. стали
появляться продовольственные карточки).

Идеологическая
концепция. Конституция 1977 г.

С
отстранением Хрущева от власти происходит постепенный отход от провозглашенного
курса на непосредственное строительство коммунизма. В 1967 г. была выдвинута
концепция «развитого социалистического общества». Появился еще один термин —
«реальный социализм», которым объясняли трудности, существующие в обществе. Как
следствие возникла необходимость изменения Конституции СССР. 7 октября
1977 г. новая Конституция была принята на внеочередной сессии
Верховного Совета СССР:

·                         
Преамбула содержала общие положения и отличалась высоким уровнем
юридической техники и хорошо продуманным построением.

·                         
В своей основе Конституция имела доктрину «общенародного
государства». Политической основой советского общества признавались Советы
народных депутатов. Изменение названия Советов отразило достигнутую социальную
однородность советского общества.

·                         
Основой построения государственности провозглашался принцип
демократического централизма, особое внимание уделялось соблюдению
«социалистической законности».

·                         
Статья 6 провозглашала руководящую роль КПСС в государстве как
ядра политической системы, руководящей и направляющей силы общества.

·                         
Основой экономической системы СССР называлась социалистическая
собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и
колхозно‑кооперативной собственности.

·                         
Конституция признавала и личную собственность граждан, основу
которой составляли трудовые доходы.

·                         
Устанавливалось равенство граждан СССР независимо от происхождения,
социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности,
пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места
жительства и др.

·                         
Впервые конституционно закреплялись права граждан СССР на труд, на
отдых, на охрану здоровья, на материальное обеспечение в старости, на жилье, на
образование, на участие в управлении делами государства.

Конституция 1977 г., как и все предыдущие, не являлась действующим
законом, поскольку реально государство управлялось высшими партийными органами.

Конституция СССР 1977 года —
основной
закон СССР,
принятый 7
октября 1977
года Верховным
советом СССР взамен Конституции
СССР 1936 года. Эта конституция
закрепляла однопартийную политическую
систему Вошла в историю как «конституция
развитого социализма».

Конституция не вносила каких-либо
кардинальных изменений в существующие
общественный строй, форму государственного
устройства, государственный механизм.
Ее принятие было вызвано скорее
идеологическими и субъективными
причинами, но содержались и нововведения.

Целью
деятельности
Советского
государства,по
К, являлось создание бесклассового
самоуправляемого коммунистического
общества.

Политическую
основу
государства составляли Советы
народных депутатов

(переименованные из Советов депутатов
трудящихся).

Экономическую
основу
государства составляла
социалистическая собственность на
средства производства в форме
государственной и колхозно-кооперативной
собственности. Подчеркивался общенародный
характер государственной собственности.

К закрепляла роль Коммунистической
партии в качестве руководящего звена
политической системы. Изменения,
касающиеся высших
органов
государственной
власти
и
управления
СССР касались уточнения их
полномочий и более четкого определения
их компетенции. Были расширены полномочия
Верховного Совета

СССР, согласно К, он мог решать любые
вопросы, входящие в компетенцию СССР.

Срок полномочий Верховного Совета СССР
был увеличен до 5 лет, а местных Советов
— до 2,5 лет, закреплялась их обязанность
регулярно отчитываться перед избирателями.

К изменила порядок формирования Совета
Министров СССР, разрешив участие в нем
руководителей ведомств и других органов,
уточнила и детализировала его полномочия.
К расширила систему социально-экономических
и политических прав
граждан
(К впервые закрепляла право на
жилище, на охрану здоровья, на пользование
достижениями культуры, на участие в
управлении государственными и
общественными делами, подачу предложений
в государственные органы об улучшении
их деятельности, судебное обжалование
действий должностных лиц).К устанавливала
следующую систему обязанностей
граждан:

-соблюдать К и советские законы;

-уважать правила социалистического
общежития;

-с достоинством нести высокое звание
гражданина

СССР;

-добросовестно трудиться и соблюдать
трудовую дисциплину;

-беречь и укреплять социалистическую
собственность;

-оберегать интересы Советского
государства, способствовать укреплению
его могущества и авторитета;

-бороться с расточительством и
содействовать охране общественного
порядка.

На основе К СССР были приняты соответствующие
К союзных и автономных республик.

121. Государственный строй ссср по конституции 1977 года.

Конституция СССР 1977 года —
основной
закон СССР,
принятый 7
октября 1977
года Верховным
советом СССР взамен Конституции
СССР 1936 года. Эта конституция
закрепляла однопартийную политическую
систему Вошла в историю как «конституция
развитого социализма».

Конституция не вносила каких-либо
кардинальных изменений в существующие
общественный строй, форму государственного
устройства, государственный механизм.
Ее принятие было вызвано скорее
идеологическими и субъективными
причинами, но содержались и нововведения.

Первый
раздел Конституции закреплял общие
принципы социалистического строя и
основные черты развитого социалистического
общества.

Статья
1 обозначала, что СССР «есть
социалистическое общенародное
государство, выражающее волю и интересы
рабочих, крестьян, интеллигенции,
трудящихся всех наций и народностей
страны».

Статья
6 законодательно закрепляла руководящую
и направляющую роль КПСС,
являвшейся ядром политической системы
СССР. Законодательно закреплялась
важная роль в политической системе
профсоюзов, комсомола и других массовых
общественных организаций, что было
значительным отличием от прежних
Конституций: в Конституции
1936 года ВКП(б) была «руководящим
ядром всех организаций трудящихся, как
общественных, так и государственных»
(ст. 126), а в Конституции
1924 года не упоминалась вовсе.

О
возможности существования других партий
в Конституции ничего не говорилось;
Конституция признавала лишь право
граждан «объединяться в общественные
организации» (ст. 51).

Раздел
Раздел III определял национальное и
государственное устройство Союза, а
также, как и все предыдущие Конституции
СССР, закреплял право республик Союза
на на
свободный выход из состава
СССР. Данное положение сыграло заметную
роль в распаде
СССР в 1991 году.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Подготовка проекта новой всесоюзной Конституции началась в 1962 г. Проект готовился специальной конституционной комиссией. Окончательный проект был разработан к маю 1977 г. По этому проекту было проведено всенародное обсуждение.

Конституция СССР 1977 г. принята на внеочередной сессии Верховного Совета СССР 7 октября.

• I раздел — Основы общественного строя и политики;
• II раздел — Государство и личность;
• III раздел — Национально-государственное устройство;
• IV раздел — Советы народных депутатов и порядок их избрания;
• V раздел — Высшие органы власти и управления;
• VI раздел — Основы построения органов государственной власти и управления в союзных республиках;
• VII раздел — правосудие, арбитраж и прокурорский надзор;
• VIII раздел — О гербе, флаге, гимне и столице государства;
• IX раздел — Действие Конституции и порядок ее применения.

Особенности Конституции СССР 1977 г.

• Утверждала впервые в истории СССР окончатель­ное построение развитого социалистического общества и создание общенародного государства;

• Общегосударственная цель поданной Конституции — формирование бесклассового коммунистического общества, где все будут равны и по правам, и по обязанностям;

• Впервые данная Конституция вводила некоторые формы непосредственной демократии, а именно: всенародное обсуждение законопроектов и референдум по важнейшим вопросам; гражданские права (право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство), но, естественно, всем этим правам всегда сопутствовали обязанности;

• Коммунистическая партия по-прежнему была проводником официальной политической идеологии, ей принадлежала руководящая и направляющая роль;

• Конституция 1977 г. провозглашала принцип демократической централизации органов власти, что означало их выборность на всех уровнях, подотчетность народу, их вертикальную соподчиненность, подконтрольность нижестоящих органов вышестоящим.

Устанавливалась обязанность органов Советского государства соблюдать социалистическую законность.

Устанавливались трудовые гарантии и гарантии трудовым и профессиональным союзам — например, право коллективов организации участвовать в решении и обсуждении общественных и государственных дел.

Конституционные основы СССР

1. Политическая основа: СССР — социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочего класса;
2. Экономическая основа: социалистическая собственность (государственная собственность) на средства производства и землю;
3. Социальная — нерушимый союз рабочих, крестьян, интеллигенции.

Система государственных органов по Конституции 1977 г.

• Народ являлся единственным источником власти в государстве;

• Советы народных депутатов — единая система органов государственной власти: Верховный Совет, Союзный Совет, Совет автономных республик — выс­шие органы власти (срок их полномочий — пять лет; в составе Верховного Совета формировался также Президиум); местные Советы народных депутатов (срок их полномочий — 2,5 года);

• Высший исполнительно-распорядительный орган — Совет министров СССР. Компетенция Верховного Совета СССР — это все вопросы, отнесенные Конституцией к ведению СССР.

Полномочия Совета Союза и Совета автономных республик — право законодательной инициативы в Верховном Совете.

Схемы

Третья конституция Союза СССР

Как и предыдущие Конституции, Конституция 1977 года распределяла полномочия между союзными и республиканскими органами власти. В Основном законе также были гарантированы важнейшие права человека и гражданина и регламентированы основы правосудия.

Осуществление государственной власти СССР

Формально высшим органом власти в СССР был Верховный Совет. Однако фактически и Верховный Совет, и Совет министров выполняли решения Политбюро и Центрального комитета партии. Во всех эшелонах власти дублировались функции парткомов и исполкомов.

Органы государственной власти и управления СССР по конституции 1977 г.

Высшим органом каждой республики и автономной республики был Верховный Совет. Ему соответствовал исполнительный орган – Совет министров. При областных, краевых, окружных, районных, городских и сельских советах депутатов действовали исполкомы.

Национально — государственные устройство СССР по конституции 1977 г. Союзные республики

Четырнадцать советских республик были унитарными, хотя некоторые из них и включали автономные территориальные образования (АО и АССР). Единственной федерацией в составе СССР была Россия. Число республик оставалось неизменным до 1991 года.

Национально — государственные устройство СССР по конституции 1977 г. Автономные республики и области в составе РСФСР

АССР обладали признаками государственности. Автономные области и округа входили в состав областей и краёв и не имели признаков государственности, хотя были образованы по национальному признаку. Все они были представлены в Совете Национальностей.

Национально — государственные устройство СССР по конституции 1977 г. Автономные республики и области в составе других союзных республик

В составе Грузии существовали две АССР и одна автономная область, в составе Азербайджана – одна АССР и одна автономная область. В составе Таджикской СССР существовала Горно-Бадахшанская АО, а в составе Узбекистана – Каракалпакская АССР.

Судебная система СССР по конституции 1977 г.

Основными кассационными инстанциями были верховные суды союзных республик. Наивысшей кассационной инстанцией был Верховный Суд СССР, которому в обход системы республиканских, областных, краевых и окружных судов подчинялись военные трибуналы.