в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах
Категория:
Атрибут:
Всего: 202 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 | 81–100 …
Добавить в вариант
В тексте говорится о стремлении основных субъектов экономики к экономическому росту. Используя обществоведческие знания, укажите три любых субъекта рыночной экономики и кратко поясните, каким образом каждый из них может способствовать интенсивному экономическому росту.
Показать
1
Когда, по мнению автора, возникают общественные потребности в каком-либо товаре? Какие два условия развития производственных возможностей названы в тексте? Как объясняет автор отставание производственных ресурсов и структуры выпуска от изменения потребностей?
2
Используя текст, обществоведческие знания и социальные факты, приведите примеры использования трёх любых различных факторов производства в условиях экстенсивного экономического роста. (Сначала укажите фактор, а потом приведите пример. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)
3
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «экономический рост». Какие два проявления интенсивного экономического роста характеризует автор? Как автор объясняет сущность реального экономического роста?
Задания Д22 C3 № 437
В тексте отмечено значение обеспечения социально-экономических гарантий населения как фактора экономического роста в стране. На основе текста укажите любые четыре социально-экономических эффекта, которые обеспечивают исполнение социально-экономических гарантий. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «экономический рост».
Показать
1
Автор подчеркивает противоречивость процессов глобализации и информатизации общества в XXI веке. Найдите два подтверждения этому выводу.
2
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «глобализация»;
— объясните связь названных автором процессов глобализации. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
3
Перечислите, опираясь на текст и обществоведческие знания, три государственные меры, направленные на обеспечение социальной защищенности и развитие человеческих ресурсов страны. Проиллюстрируйте каждую из них конкретным примером. Каждый пример должен быть развернутым.
4
Автор подчеркивает необходимость усиления социальной направленности бюджетной политики Российского государства. Назовите три направления расходов государственного бюджета России, направленные на развитие человеческого и интеллектуального потенциала нации.
5
Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «экономический рост».
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Задания Д22 C3 № 5758
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «наемный работник».В чём автор видит причину сложности отстаивания своих интересов наёмными работниками? Какой социально-экономический процесс повлёк за собой появление профсоюзов?
Показать
1
Какое определение гражданскому обществу даёт автор? Чьи действия корректирует гражданское общество, с точки зрения автора?
Предметная область: Политика. Гражданское общество и государство
2
Какой процесс в политической сфере общественных отношений, с точки зрения автора, сопровождается становлением институтов гражданского общества? Опираясь на знания обществоведческого курса, назовите три любых института гражданского общества, исключая профсоюзы.
Предметная область: Политика. Гражданское общество и государство
3
Опираясь на знания обществоведческого курса, назовите политический режим, в рамках которого ни при каких условиях невозможно развитие институтов гражданского общества. Назовите три любые функции гражданского общества, не упомянутые в тексте.
Предметная область: Политика. Гражданское общество и государство
4
Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «наемный работник».
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Предметная область: Политика. Гражданское общество и государство
Задания Д22 C3 № 770
Автор говорит о мерах проводимой государством политики, направленной на развитие Сибири. На основе текста назовите два фактора бурного экономического роста региона. Опираясь на знание обществоведческого курса, дайте определение понятия «экономический рост».
Показать
1
Какие показатели использует автор для анализа последствий экономического роста Омской области? (Укажите три из них).
2
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «командно-административная экономическая система»;
— объясните связь названных автором причин сохранения социальной стабильности. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
3
В условиях административно-командной экономики интересы развития отдельного региона нередко уступали узковедомственным целям. Какие проблемы вызвало интенсивное развитие Омской области в 1980-е годы? Назовите любые две проблемы, выявленные автором, и конкретизируйте любую из них с помощью примера.
4
Автор статьи подчеркивает, что в развитии Сибири акцент делался на ресурсно- промышленную политику при отставании социальных мер. Опираясь на знания экономического курса, назовите три направления расходов государственного бюджета, способствующих развитию социальной сферы.
5
Опираясь на знание обществоведческого курса, дайте определение понятия «экономический рост».
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Автор пишет об ответственности государства за денежную систему. Используя текст, обществоведческие знания и факты общественной жизни, укажите два возможных направления влияния государства на денежную систему. Проиллюстрируйте каждое из них конкретным примером деятельности государства.
Показать
1
Какие три «области экономики», в которых возникают затруднения, связанные с пониманием свободы, рассмотрел автор? Укажите их.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 05.05.2014. Досрочная волна. Вариант 4.
2
Автор пишет об опасности расширения государственных полномочий в экономической сфере. Используя обществоведческие знания, приведите три аргумента в поддержку этого тезиса.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 05.05.2014. Досрочная волна. Вариант 4.
3
Задания Д22 C3 № 5241
Чем, по мнению автора, характеризуется американская и континентальная традиции в понимании свободы предпринимательства? К каким экономическим последствиям ведёт каждая из этих традиций? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «предпринимательство».
Источник: ЕГЭ по обществознанию 05.05.2014. Досрочная волна. Вариант 4.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 05.05.2014. Досрочная волна. Вариант 4.
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Роль государства в рыночной экономике». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Дальний Восток. Вариант 4.
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Функции государства в смешанной экономике». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Совпадает ли позиция авторов по вопросу о роли государства в рыночной экономике? Приведите по одному положению из каждого текста, подтверждающему ваш вывод.
Показать
1
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «налог»;
— объясните взаимосвязь роли правительства и экономических спадов в государстве. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
2
Укажите три отрицательных последствия, к которым, по мнению автора первого текста, ведет государственное регулирование в условиях рынка. Опираясь на знания из курса обществоведения, попытайтесь доказать необоснованность одного из этих следствий.
3
Какие, на взгляд автора второго текста, полезные функции выполняет государство в условиях рынка? (Укажите три функции.) Опираясь на знания из курса обществоведения, приведите еще три любые экономические функции государства в условиях рыночной экономики.
4
Задания Д22 C3 № 1029
Как оценивает каждый из авторов значение государственного перераспределения доходов населения? Почему дает такую оценку? Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «налог».
Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.
1) Обоснуйте необходимость проведения в РФ государством политики направленной на ускорение темпов экономического роста. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях, раскрывать причинно-следственные и(или) функциональные связи.)
2) Какие существуют в РФ способы обеспеченья ускорения темпов экономического роста? (Назовите любые три способа.)
3) Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему способ ускорения темпов экономического роста. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различных способа.)
Показать
1
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Роль государства в рыночной экономике». План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
2
Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.
1) Обоснуйте необходимость проведения в РФ государством антиинфляционной политики. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях, раскрывать причинно-следственные и(или) функциональные связи.)
2) Какие существуют в РФ способы борьбы с инфляцией? (Назовите любые три способа.)
3) Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему способ борьбы с инфляцией. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различных способа.)
О каких двух способах воздействия государства на рыночный механизм рассказывает автор текста? Привлекая обществоведческие знания и используя социальный опыт, приведите два примера способов воздействия государства на рыночный механизм.
Показать
1
Как автор характеризует роль государственных институтов в едином рыночном пространстве? Какие, по мнению учёного, экономические функции государства способствуют стабильному развитию рыночной системы?
2
Автор документа подчёркивает роль государства в сохранении и развитии конкуренции. Используя текст и обществоведческие знания, приведите три объяснения значения конкуренции для рыночной экономики.
3
Задания Д22 C3 № 6179
Назовите три социально-экономических явления в жизни общества, которые, по мнению автора, находятся в прямой зависимости от активной роли государства в их регулировании. Привлекая обществоведческие знания, факты общественной жизни, назовите ещё одно социально-экономическое явление, зависящее от роли государства, не указанное в тексте.
Какие показатели использует автор для анализа последствий экономического роста Омской области? (Укажите три из них).
Показать
1
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «командно-административная экономическая система»;
— объясните связь названных автором причин сохранения социальной стабильности. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
2
В условиях административно-командной экономики интересы развития отдельного региона нередко уступали узковедомственным целям. Какие проблемы вызвало интенсивное развитие Омской области в 1980-е годы? Назовите любые две проблемы, выявленные автором, и конкретизируйте любую из них с помощью примера.
3
Автор статьи подчеркивает, что в развитии Сибири акцент делался на ресурсно- промышленную политику при отставании социальных мер. Опираясь на знания экономического курса, назовите три направления расходов государственного бюджета, способствующих развитию социальной сферы.
4
Задания Д22 C3 № 770
Автор говорит о мерах проводимой государством политики, направленной на развитие Сибири. На основе текста назовите два фактора бурного экономического роста региона. Опираясь на знание обществоведческого курса, дайте определение понятия «экономический рост».
Укажите три важнейшие задачи государства, по мнению автора текста. Проиллюстрируйте примером выполнение одной из этих задач законодательной ветвью власти.
Показать
1
Опираясь на мнение автора приведенное в тексте, а также на знание курса обществоведения объясните какую ключевую функцию выполняет каждая из ветвей?
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна.
2
Опираясь на содержание текста, знания обществоведческого курса приведите три примера системы сдержек и противовесов между ветвями власти.
Источник: РЕШУ ЕГЭ
3
Задания Д22 C3 № 8747
Почему так важно, чтобы государство следило за стабильным правопорядком и законностью? Опираясь на текст, укажите не менее трех причин. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «правопорядок».
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна.
Источник: РЕШУ ЕГЭ
Установите соответствие между мерами государственного регулирования экономики и его методами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
МЕРЫ
А) государство оказывает влияние на экономику своей денежной политикой.
Б) государство помогает товаропроизводителям, вводя таможенные пошлины
В) государство устанавливает правила экономического поведения для фирм-производителей
Г) государство способствует развитию производства, увеличивая или уменьшая размер налогов
Д) государство устанавливает условия заключения хозяйственных договоров, порядок регистрации фирм
МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1) финансово-экономические методы
2) правовые методы
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Установите соответствие между примерами и механизмами государственного регулирования рыночной экономики, которые они иллюстрируют: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕР
А) принятие закона о лицензировании отдельных видов бизнеса
Б) повышение нормы обязательных банковских резервов
В) расширение государственных закупок в период экономического спада
Г) сокращение государственного сектора в экономике
Д) изменение ключевой ставки (учётной ставки процента)
МЕХАНИЗМ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
1) прямое регулирование
2) косвенное регулирование
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Выберите верные суждения о государстве и его функциях и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) К внешним функциям государства относится определение общего направления экономического развития страны.
2) Государство обладает монопольным правом законно применять принуждение силами армии, органов охраны порядка и безопасности.
3) Требования, устанавливаемые государством по вопросам экологической политики, составляют основу экологической безопасности страны.
4) Государство создаёт нормативную и организационную основу деятельности государственных органов.
5) Основополагающим признаком государства любого типа является реализация принципа разделения властей.
Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.
1) Обоснуйте необходимость государственного регулирования экономических процессов в современном обществе. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях, раскрывать причинно-следственные и(или) функциональные связи.)
2) Какие государственные институты отвечают за регулирование экономических отношений в Российской Федерации? (Назовите любые три государственных института.)
3) Для каждого из указанных в пункте 2 институтов приведите по одному примеру, иллюстрирующему реализацию любой функции экономического регулирования. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различные функции.)
Показать
1
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Наука и её роль в развитии общества». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможно только два подпункта.)
Государство выполняет ряд функций в экономической жизни общества. Найдите в приведённом списке примеры производства общественных благ и запишите цифры.
1) государственное финансирование общеобразовательных учреждений
2) контроль над деятельностью финансовых организаций
3) проведение антиинфляционной политики
4) принятие закона о банковской деятельности
5) ликвидация последствий наводнения
6) организация работы государственного телеканала
Автор приводит ряд негативных последствий, которые возникли в результате чрезмерной концентрации производства в условиях административно-командной экономики. Укажите три из них.
Показать
1
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «предпринимательство»;
— объясните связь названных автором характеристик предпринимательства. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
2
Какова, на ваш взгляд, позиция автора в оценке возможностей развития малого бизнеса в решении экономических проблем в России? По каким положениям текста вы это определили? (Укажите любые два положения-аргумента.) Приведите пример решения конкретной экономической проблемы с помощью малого бизнеса.
3
Автор видит сильные и слабые стороны малого бизнеса. Опираясь на знания курса, назовите три позиции, по которым малый бизнес уступает крупному бизнесу.
4
Задания Д22 C3 № 178
Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «предпринимательство». Автор показывает, что сегодня в России созданы предпосылки для успешного развития малого предпринимательства. Назовите две из них.
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Влияние политических факторов на экономическое развитие общества». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Перечислите, опираясь на текст и обществоведческие знания, три государственные меры, направленные на обеспечение социальной защищенности и развитие человеческих ресурсов страны. Проиллюстрируйте каждую из них конкретным примером. Каждый пример должен быть развернутым.
Показать
1
Автор подчеркивает противоречивость процессов глобализации и информатизации общества в XXI веке. Найдите два подтверждения этому выводу.
2
В тексте упомянуты ключевые понятия социально-гуманитарных наук. Используя обществоведческие знания,
— укажите не менее трёх основных признаков понятия «глобализация»;
— объясните связь названных автором процессов глобализации. (Объяснение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
3
Автор подчеркивает необходимость усиления социальной направленности бюджетной политики Российского государства. Назовите три направления расходов государственного бюджета России, направленные на развитие человеческого и интеллектуального потенциала нации.
4
Задания Д22 C3 № 437
В тексте отмечено значение обеспечения социально-экономических гарантий населения как фактора экономического роста в стране. На основе текста укажите любые четыре социально-экономических эффекта, которые обеспечивают исполнение социально-экономических гарантий. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «экономический рост».
Всего: 202 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 | 81–100 …
2.12 Роль государства экономике.
I. Экономическая политика. Экономические цели и функции государства.
II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике.
III. Общественные блага.
IV. Фискальная и монетарная политика.
I. Экономическая политика. Экономические цели и функции государства.
Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.
Наиболее общие экономические цели государства в рыночной экономике следующие:
- стимулировать экономический рост;
- создавать условия экономической свободы (право хозяйствующих субъектов самим выбирать форму и сферу
- поддержание сбалансированного общественного производства
- повышение эффективности общественного производства
- экономической деятельности, методы её осуществления и использования дохода от неё;
- справедливое распределение дохода
- стабильность цен
- недопущение инфляции
- сохранение природной среды
- обеспечивать экономическую безопасность и экономическую эффективность (способность всей экономики получить максимальный результат из имеющихся ограниченных ресурсов);
- заботиться об обеспечении полной занятости (каждый, кто может и хочет работать, должен иметь работу);
- оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечить, и др.
В экономической политике выделяют, в частности, финансовую, инвестиционную, аграрную, научно-техническую, внешнеэкономическую политику.
Экономические функции государства:
1) Стабилизация экономики
2) Защита прав собственности, частной собственности, защита прав потребителей.
3) Регулирование денежного обращения
4) Перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и трансфертные платежи (например, пенсии, пособия, субсидии)
5) Регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками
6) Контроль над внешнеэкономической деятельностью
7) Производство общественных благ и т.д.(например, финансирование строительства медицинских центров, обеспечение охраны правопорядка, организация работы общественного транспорта
Компенсация внешних (побочных) эффектов
9) Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы
10) Финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды.
11) Финансирование национальной обороны, поддержания общественного порядка, общественно-нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания.
12) Защита конкуренции
13) Обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса.
Важнейшая функция государства в рыночной экономике — поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы. Обычно государству в экономике отводят роль компенсатора несовершенств рынка. Однако оно имеет функции, относящиеся к его исключительной компетенции. С усложнением отношений между государством и предпринимательством экономические задачи современного государства не только связываются с созданием условий для функционирования рынка, но и предполагают признание его роли в соблюдении баланса общественных интересов, социальной стабильности и защите общенациональных интересов.
II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике.
В государственной экономической политике можно выделить два главных направления: стабилизационное и структурное. Если стабилизационная политика направлена преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики, то структурная — на обеспечение её сбалансированного развития.
Стабилизационное направление включает в себя в основном бюджетно-налоговую (фискальную) и кредитно-денежную (монетарную) политику.
Структурное направление использует такие методы влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополий и др.
III. Общественные блага.
Благо — то, что удовлетворяет человеческую потребность.
Виды благ:
1. экономические — их запасы ограничены (нефть, газ)
2. неэкономические — к ним есть свободный доступ (солнце, воздух)
3. общественные — их предоставляет государство (транспорт, связь)
Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах.
Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим. К общественным благам относятся, например, оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др. Эти блага одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими, как правило, не взимается плата.
Производство общественных благ берёт на себя государство, потому что в большинстве своём это производство невыгодно для частных производителей, а развитие таких, например, сфер, как здравоохранение, образование, фундаментальные науки, охрана окружающей среды, не может происходить только на основе частного предпринимательства. Для производства общественных благ необходимы значительные финансовые средства, и государство получает их, собирая налоги. Тем самым все граждане вносят свой вклад в оплату общественных благ.
IV. Фискальная и монетарная политика.
Методы государственного регулирования
Финансово-экономические методы управления включают налоговые, бюджетные, инвестиционные, кредитные, венчурные, страховые, контрольные и целевые методы, а также систему государственно-частного партнерства и стимулирования роста доходов населения.
Правовые методы опираются на систему нормативных актов, требованиям которых в обычных условиях должны следовать все субъекты хозяйственной деятельности. Речь идет, например, о правовых нормах, определяющих условия заключения контрактов, функционирования предприятий; взаимных обязательствах в области трудовых отношений; нормативных требованиях к качеству и сертификации определенных технологий и продукции и т. п.
Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путём прямого и косвенного регулирования.
Прямое регулирование предполагает использование преимущественно административных методов, косвенное — экономических.
Проявлением прямого регулирования является прежде всего законодательная деятельность государства, расширение государственных заказов, развитие госсектора в экономике.
Косвенное регулирование рынка осуществляется с помощью методов фискальной и монетарной политики. Именно ему принадлежит приоритет в рыночной экономике.
Монетарная политика — экономическая политика государства, основанная на определяющей роли регулирования объёма наличной и безналичной денежной массы, находящейся в обращении, с целью обеспечения последовательного эволюционного роста национальной экономики.
Представители теории монетаризма придерживаются позиции сокращения влияния государства на экономику.
Проводником денежно-кредитной политики государства выступает центральный банк во взаимодействии с коммерческими банками.
Фискальная политика — деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета.
Она направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращение инфляции, обеспечение занятости населения.
3.12. Экономические цели и функции государства.
План.
- Экономическая политика государства.
- Экономические цели государства в рыночной экономике.
- Экономические функции государства.
Экономическая политика государства – процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей.
Экономические цели государства в рыночной экономике:
- стабилизация экономики – устранение или существенное ослабление резких спадов производства в кризисных ситуациях;
- обеспечение экономического роста;
- создание условий экономической свободы;
- обеспечение экономической безопасности;
- поддержание определённого уровня занятости с помощью мер государственного регулирования производства и рынка труда, что способствует достижению высоких конечных результатов в хозяйственной деятельности, повышению жизненного уровня населения
- достижение экономической эффективности.
- повышение благосостояния и качества жизни населения в России;
- усиление конкурентных позиций России и ее регионов в мире,
- улучшение экологической ситуации в регионах Российской Федерации для сбалансированности экономического развития.
Экономические функции государства:
- формирование эффективной экономической политики государства, воздействие на ход экономических процессов в стране с целью роста благосостояния граждан и предотвращения экономических кризисов;
- регулирование кредитно-денежной системы страны;
- поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы – государство разрабатывает и принимает антимонопольное законодательство, препятствующее свёртыванию конкуренции и росту финансовой мощи монополий; развитие и защита механизма конкуренции и предотвращение негативных последствий монополизма;
- защита и охрана всех видов собственности;
- формирование законодательной основы экономической деятельности и обеспечение судебной защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц;
- регулирование денежного обращения – стабилизация уровня цен и инфляции, создание условий для конкурентного рынка, при котором темп роста цент поддерживается на определённом уровне;
- перераспределение доходов — помощь беднейшим слоям населения и предотвращение перерастания проблемы бедности в социальное бедствие и причину политических конфликтов;
- регулирование трудовых отношений в стране – регулирование взаимоотношений между работодателями и наёмными работниками;
- охрана интересов потребителей и контроль за качеством товаров и услуг;
- производство общественных благ; общественные блага – это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах (например, оборона, бесплатное образование, медицина, посещение библиотек, парков и др.).;
- контроль за сферой внешней торговли, защита экономических интересов страны в международных отношениях, обеспечение успешной интеграции страны в мировую экономику; недопущение резких изменений объёма экспорта (вывоза) , импорта ( ввоза товаров), регулирование внешнеэкономических отношений: определение размеров государственного долга, валютного курса, денежного обращения и других процессов в национальной экономике;
- регулирование использования природных ресурсов и охрана окружающей среды;
- размещение заказов, приобретение товаров и услуг, необходимых для реализации функций государства;
- сбор и распространение информации об экономическом развитии страны.
Справиться с указанными задачами государству помогают различные методы и прежде всего механизм налогообложения.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна.
Янв 13
22
Экономическая политика государства
Экономическая политика – это совокупность предпринимаемых государством мер воздействия на экономические процессы для реализации общественно значимых целей. Государство является главным фактором влияния на экономику, оказывает регулирующее действие на экономику, регулирует отношения между потребителями и производителями, устанавливает налоги, регулирует рынок рабочей силы и пр.
На том или ином этапе экономического развития страны целями экономической политики могут быть:
1. Обеспечение стабильного роста национальной экономики;
2. Поддержание эффективного размера занятости;
3. Cтабилизацию уровня цен, борьба с инфляцией;
4. Обеспечение сбалансированного внешнеторгового баланса.
Существуют различные подходы и критерии классификации в сфере экономической политики. При подходе на основе отраслевых, институциональных критериев принято выделять следующие направления: промышленное, аграрное, социальное, транспортное, внешнеэкономическое и другие. Основываясь на функционально ориентированном подходе, можно выделить: финансовое, структурное, конъюнктурное, ценовое, валютное и другие направления экономической политики
Экономическая политика представляет собой совокупность различных направлений, элементов, которые в совокупности и формируют экономическую политику государства. Основными элементами, составляющими экономическую политику являются: денежно-кредитная политика; бюджетная политика; налоговая (фискальная) политика; инвестиционная политика; политика в области а труда и занятости, рынка рабочей силы, регулирования доходов; внешнеэкономическая политика.
Субъектами экономической политики могут выступать государство и негосударственные союзы и объединения. Государство- это определенная организация политической, государственной власти в обществе. Государство обладает властными полномочиями, используя которые, оно связывает интересы различных социальных групп и побуждает их действовать в направлении определённых целей.
К негосударственным союзам и объединениям относят институты, имеющие так называемый «общественно-правовой статус». Эти близкие к государству структуры также являются субъектами экономической политики. Им могут передаваться определённые задачи управления, которые изъяты из сферы деятельности государственных управленческих структур.
Экономическая политика делится на финансовую, инвестиционную, аграрную, научно-техническую и внешне- экономическую. Каждая из них действует в своих определенных рамках. Например, Социальная политика охватывает такие сферы, как образование, медицина, культура, оказание помощи многодетным семьям, регулирование отношений в области занятости.
В заключение хочется сказать, что экономическая политика, несомненно, играет важную роль в жизни общества, оказывает влияние на его развитие.
Экономическая политика государства
В государственной экономической политике можно выделить два направления:
1) структурное – использование таких методов влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополии.
2) стабилизационное – бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика.
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ (монетарная) ПОЛИТИКА (монетаризм) – это политика косвенного регулирования количества денег в экономике. Осуществляется через Центральный Банк. Инструменты монетарной политики – установление учетной ставки, установление нормы обязательных резервов и операции на открытом рынке.
Инструменты |
Содержание |
Результат |
1.Учетная ставка – это норма процента, по которой ЦБ дает кредиты коммерческим банкам |
Повышая или понижая учетную ставку, ЦБ делает кредит более дорогим или дешевым |
1) если кредиты становятся более дорогими, то уменьшается количество желающих их брать – это приводит к уменьшению денег в обращении и помогает снизить темпы инфляции, но усиливает спад производства. 2) более дешевые кредиты – стимулируют экономическую активность и подъем производства, но увеличение денежной в обращении массы ведет к инфляции |
2.Норма обязательных резервов – часть средств коммерческих банков (в %), которую они должны держать в виде резервов в ЦБ, чтобы осуществить выплаты клиентам |
Увеличение нормы обязательных резервов приводит к уменьшению денег у банков для кредитования, что делает кредит более дорогим. Уменьшение нормы резервирования позволяет увеличить объемы кредитования и делает кредиты более дешевыми |
|
3.Операции на открытом рынке |
Продажа и покупка государством ценных бумаг |
Продажа – изъятие свободных денег и сокращение денежной массы. Покупка – возвращение денег в обращение и увеличение денежной массы |
Основатели монетаризма – Давид Юм (Англия, 18 век) и Милтон Фридмен (США, 1976г – Нобелевская премия по экономике).
БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ (фискальная) ПОЛИТИКА – это прямое административное влияние государства на экономическую жизнь страны. Основной инструмент – налоги и расходы.
1) Налоги |
1) в условиях инфляции — государство увеличивает налоги, уменьшая денежную массу и снижая экономическую активность 2) в условиях спада – уменьшение налогов, в результате чего у фирм появляются средства для производства, а у потребителей – для приобретения. |
2) Расходы |
В кризисных ситуациях государство увеличивает расходы на поддержку особо нуждающихся отраслей экономики, расширяет государственную закупку товаров и услуг, стимулируя производителей в развитии производства и сокращая безработицу |
Основатели – Джон Кейнс (Англия, 1883-1946)
Экономическая политика государства
В государственной экономической политике можно выделить два направления:
1) структурное – использование таких методов влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополии.
2) стабилизационное – бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика.
ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ (монетарная) ПОЛИТИКА (монетаризм) – это политика косвенного регулирования количества денег в экономике. Осуществляется через Центральный Банк. Инструменты монетарной политики – установление учетной ставки, установление нормы обязательных резервов и операции на открытом рынке.
Инструменты |
Содержание |
Результат |
1.Учетная ставка – это норма процента, по которой ЦБ дает кредиты коммерческим банкам |
Повышая или понижая учетную ставку, ЦБ делает кредит более дорогим или дешевым |
1) если кредиты становятся более дорогими, то уменьшается количество желающих их брать – это приводит к уменьшению денег в обращении и помогает снизить темпы инфляции, но усиливает спад производства. 2) более дешевые кредиты – стимулируют экономическую активность и подъем производства, но увеличение денежной в обращении массы ведет к инфляции |
2.Норма обязательных резервов – часть средств коммерческих банков (в %), которую они должны держать в виде резервов в ЦБ, чтобы осуществить выплаты клиентам |
Увеличение нормы обязательных резервов приводит к уменьшению денег у банков для кредитования, что делает кредит более дорогим. Уменьшение нормы резервирования позволяет увеличить объемы кредитования и делает кредиты более дешевыми |
|
3.Операции на открытом рынке |
Продажа и покупка государством ценных бумаг |
Продажа – изъятие свободных денег и сокращение денежной массы. Покупка – возвращение денег в обращение и увеличение денежной массы |
Основатели монетаризма – Давид Юм (Англия, 18 век) и Милтон Фридмен (США, 1976г – Нобелевская премия по экономике).
БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ (фискальная) ПОЛИТИКА – это прямое административное влияние государства на экономическую жизнь страны. Основной инструмент – налоги и расходы.
1) Налоги |
1) в условиях инфляции — государство увеличивает налоги, уменьшая денежную массу и снижая экономическую активность 2) в условиях спада – уменьшение налогов, в результате чего у фирм появляются средства для производства, а у потребителей – для приобретения. |
2) Расходы |
В кризисных ситуациях государство увеличивает расходы на поддержку особо нуждающихся отраслей экономики, расширяет государственную закупку товаров и услуг, стимулируя производителей в развитии производства и сокращая безработицу |
Основатели – Джон Кейнс (Англия, 1883-1946)
План урока:
Основы экономической политики государства: понятие и цели
Обеспечение экономического роста и другие функции экономической политики
Какие министерства и ведомства России регулируют экономическую жизнь государства
Основы экономической политики государства: понятие и цели
Прежде чем рассматривать, что входит в экономическую политику государства, нужно дать определение термину «государство». Надо отметить, что в обществознании, экономике и других гуманитарных науках определение этого термина разное.
Государство – это такая организации власти на определенной территории, которая имеет независимость, свой аппарат управления, принимающий решения, обязательные для исполнения всем населением страны. Простыми словами: когда люди, наделенные властью, предпринимают определенные действия для благополучия других людей (граждан страны). В РФ это органы государственного управления (Президент, Государственная Дума, Совет Федерации и т.д.). Все перечисленные структуры регулируют экономическую политику государства на различных уровнях.
Основой любого государства является экономика, без нее не может существовать ни одна страна на планете. Дадим определение понятию экономической политики государства. Она подразумевает меры, которые направлены на организацию и управление экономической жизнью страны.
Говоря проще, суть экономической политики государства заключается в том, чтобы принимаемые решения и меры помогали ликвидировать социально-экономические проблемы, были согласованы с общим политическим курсом государства и отражали интересы населения.
Экономическая политика государства имеет следующие направления:
Государство проводит экономическую политику с помощью следующих методов:
- Денежно-кредитная политика. Она осуществляется ЦБ РФ, направлена на регулирование движения денег, установление процентной ставки, регулирование курса рубля;
- Социально-экономическая политика государства необходима для обеспечения определенного уровня жизни населения страны, поддержки малообеспеченных или маломобильных слоёв населения;
- Инвестиционная – направлена на финансирование отраслей и предприятий, существующих в экономике;
- Фискальная (или бюджетно-налоговая) направлена на формирование бюджета и распределения средств между отраслями и сферами (армия, здравоохранение, банковский сектор).
Перечисленные направления относятся к внутренней экономической политике государства.
Основными объектами такой политики являются: экономические циклы, производственный процесс, экологическая обстановка,занятость и доходы граждан. Значит, экономическая политика государства может быть направлена на обеспечение полной занятости населения, регулирования рынка труда.
Для укрепления положения страны в мире, поддержание ее независимости в экономической сфере, конкурентоспособности отечественных товаров на мировом рынке необходима внешняя экономическая политика государства.Объекты: торговый баланс, связи с другими государствами.Немаловажно и то, что торговля на мировом рынке способствует усилению экономического роста. Главным показателем эффективности такой политики является уровень чистого экспорта.
Сформулируем основные цели экономической политики государства.Их можно разделить на три вида:
- Общие или постоянные. Включают в себя снижение уровня безработицы, поступательный экономический рост и развитие;
- Текущие, которые требуют решения в данный момент. Пример текущих целей: нормализация и восстановление экономики страны после вынужденного простоя экономики из-за коронавирусной инфекции. Второй пример: на фоне падения цен на нефть, необходимо стабилизировать курс национальной валюты;
- Перспективные, которые направлены на будущее. Примером является развитие рыночных отношений в РФ или стремление укрепить в экономике социальную направленность (поддержку населения в виде пособий, пенсий).
Можно выделить общий перечень целей и задач, для которых необходима организация экономической политики государства:
- Рост национальной экономики РФ;
- Обеспечение полной занятости населения;
- Рост экономической эффективности хозяйственной жизни;
- Обеспечение стабильного уровня цен, низкого уровня инфляции и безработицы;
- Экономической свободы (выбора деятельности);
- Развитие социальных гарантий;
- Соблюдение положительного сальдо платежного баланса.
Существует несколько методов экономической политики государства. Они отличаются воздействием на экономику.
- Первые предполагают использование прямого регулирования. Они могут быть правовыми,к которым относят принятие законопроектов, регулирующих экономическую жизнь.Примерами являются закон о защите прав потребителей или закон о взимании НДС.К прямому экономическому регулированию относят:предоставление государственных заказов для предприятий, чтобы обеспечить их бесперебойную работу,увеличение государственных заказов для предприятий,установление минимальной заработной платы.
К прямым административным мерам относят: государственное предпринимательство, лицензирование[1] некоторых видов деятельности, штрафные санкции за нарушения. Эти методы дают быстрый результат и могут быть проведены в короткие сроки.
- Вторые методы называют косвенными. Все эти экономические методы способствуют развитию хозяйственной жизни, снижению безработицы, регулированию инфляции. Они реализуются через фискальную и денежно-кредитную политику. Государство с помощью этих методов создает стимулы, чтобы субъекты экономики принимали нужные решения. Например, учетная ставка ЦБ РФ. Если банк ее снижает, то банки вынуждены снижать проценты по вкладам и кредитам. Низкие ставки по кредитам (увеличение покупательской способности людей) стимулируют рост спроса на товары и услуги, что увеличивает совокупный спрос и рост производства товаров, а значит рост ВВП. Фискальная политика помогает стимулировать малый бизнес. Примером является то, что небольшие предприятия освобождаются от уплаты налогов в первый год своей деятельности.
Приведем примеры экономической политики государства в области безработицы.
- Открытие при Центре занятости населения курсов профессиональной переподготовки. Это необходимо для того, чтобы безработные могли получить новую профессию и трудоустроиться;
- Государство помогает развитию самозанятости. В некоторых регионах РФ есть специальные программы, когда безработные могут получить кредит на развитие своего дела. Для этого нужно предоставить бизнес-план[2] планируемой деятельности;
- Для того, чтобы сократить предложение труда (и уменьшить количество безработных предпенсионного возраста) разработаны специальные условия для некоторых категорий работников, которые позволяют выйти на пенсию досрочно;
- Создание специальных (квотируемых[3]) рабочих мест для молодежи после окончания учебных заведений.
Приведем еще примеры воздействия экономической политики государства,проводимой в других областях:
1.Субсидирование и доплаты. Государство с помощью субсидий и льгот может финансировать отрасли экономики, регионы и предприятия. Например,в 2020 году на фоне пандемии коронавируса было принято решение о выделении субсидий для авиаперевозчиков, которые пострадали из-за закрытия границ между странами. Кроме того, Правительством РФ был составлен список наиболее пострадавших от коронавируса отраслей, для них тоже предусмотрена помощь для восстановления функционирования бизнеса;
- Налоговые льготы. Для малого и среднего бизнеса были установлены налоговые льготы (снижение ставок по страховым взносам);
- Контроль качества. Чтобы население страны могло покупать только качественные продукты питания, для производителей продукции установлены специальные технические условия производства и контроль над качеством выпущенных изделий;
- Квоты на экспорт и импорт. Это делается для недопущения вывоза нужной продукции за рубеж. Например, когда стоимость доллара выросла, продавцам бензина стало выгоднее продавать его за границу. Таким решением государство обезопасило население и предприятия от дефицита.
Все эти примеры отражают функции экономической политики государства. Это некоторые действия, объединенные общей целью (рост производства, увеличение доли малого бизнеса, восстановление экономики), которые осуществляют государственные органы.
Обеспечение экономического роста и другие функции экономической политики
Существует несколько функций, которые реализуются в экономической политике государства.
Рассмотрим каждую из них более подробно.
Для населения страны наиболее важной является социальная функция. Она проявляется в социальной политике государства. Это политика, которая направлена на развитие человеческого капитала, формирование достойного уровня жизни для населения, социальной защиты для граждан, относящихся к незащищенным слоям (пенсионеры, инвалиды). К областям социальной политики относятся:
Простыми словами, социальная политика – это конкретные меры, которые предпринимаются для жизнеобеспечения людей. Этими вопросами занимается Министерство социальной политики РФ, которое подчиняется Правительству РФ, является органом,регулирующим социальную жизнь в стране. В области управления этого Министерства находятся различные направления социальной политики. В первую очередь это нормативное регулирование демографии, пенсионного обеспечения, образовательная деятельность и здравоохранение, пенсионное обеспечение граждан (через функционирование государственных и частных пенсионных фондов). Все эти меры опираются на законодательное регулирование прав граждан в РФ:
- Конституция, в которой закреплены основы жизни государства;
- Гражданский Кодекс РФ;
- Семейный Кодекс РФ;
- Федеральные законы, например, о социальной защите населения.
Примеры социальной функции: пенсии по старости или инвалидности, минимальный размер оплаты труда(МРОТ), который индексируется регулярно (то есть в 2020 году ни один гражданин,который занят полный месяц, не может иметь заработок менее 12130 рублей), если человек потерял работу, он будет обеспечен пособием по безработице, пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; компенсации и доплаты ветеранам боевых действий, пособия для многодетных семей.
В зависимости от инициатора этих мер направления социальной политики государства делятся на:
- Федеральные, которые исходят от государственных органов и применяются для всех граждан страны (выплата пособия работающим гражданам из-за временной нетрудоспособности или материнский капитал);
- Региональные, которые разработаны и применяются в определенном регионе страны (выплата дополнительных пособий семьям с детьми, например, за отсутствие места в детском саду, дополнительный региональный материнский капитал);
- Местные и корпоративные (меры поддержки населения в определенных городах или предприятиях).
Второй функцией является распределительная. Заключается в том, что государство применяет различные инструменты, в том числе законодательно-правовое регулирование, направленное на перераспределение доходов в стране, которое было бы социально справедливым. Примером распределительной функции является взимание налогов с граждан и фирм. Эти суммы направляются на разные цели, в том числе на выплату пособий, стипендий.
Третья функция – юридическая. Она состоит в том, что для стабильного развития страны и ее экономики главным является нормативная база. Поэтому в рамках этой функции государство занимается разработкой документов для законодательного регулирования различных сфер жизни общества. Правительство РФ постоянно ведет работу по совершенствованию законов, таким образом, регулируя экономику страны.
Четвертая функция – стабилизационная. Она направлена на удерживание цен на товары и услуги на стабильном уровне, поддержание занятости населения, стимулирование экономического развития страны. Также в рамках этой функции государство оказывает помощь разным отраслям производства, регулирует курс национальной валюты.
Цель любого государства –обеспечение экономического роста. Под ним понимается развитие экономики страны, постоянное наращивание объемов выпуска и продажи различных товаров и услуг.Поэтому одной из важнейших функций экономической политики является функция обеспечения экономического роста. Цели экономического роста показаны на рисунке:
Из целей вытекают задачи экономического роста. К ним относят: обеспечение полной занятости, борьба с бедностью, развитие медицинской и образовательной сфер, решение проблем населения с жильем и прочие.
Обеспечение устойчивого экономического роста невозможно без сокращения уровня бедности (для этого необходимо повышать доходы населения), развития образования и здравоохранения, что повышает качество жизни людей. Для этого строятся новые больницы и школы, изменяются стандарты оказания медицинской помощи.Важной составляющей является строительство нового жилья и ремонт старого жилого фонда.
Главными условиями обеспечения экономического роста являются:
- Увеличение среднедушевых доходов (то есть на одного гражданина страны);
- Улучшение распределения национального дохода между населением государства. Проявляется в социальной защите нетрудоспособных граждан. Если национальный доход растет, но его распределение ухудшается, то граждане страны не замечают экономический рост;
- Повышение качества выпускаемых товаров и оказанных услуг. Для этого государство законодательно регулирует деятельность производителей товаров и услуг.
Перечень целей и задач экономического роста очень широк и носит комплексный характер. Только государство с помощью экономической политики может обеспечить их решение и улучшить благосостояние граждан страны. Например, в 2008 году была принята концепция развития РФ до 2020 года. В ней были закреплены разные цели. Вот некоторые из них: уровень ВВП – 6,5%, рост реальных доходов населения на 70%, снижение бедности в 2 раза, увеличение количества людей, обеспеченных жильем. Однако достичь всех целей не удалось, на это повлияли разные факторы, и состояние экономики страны, и макроэкономические факторы.
Пятая функция – предоставления общественных благ.
Предоставление общественных благ доступно всем гражданам страны. Их нельзя разделить, ими пользуются коллективно, нельзя лишить какого-то человека правом пользования ими. Такое благо нельзя купить в магазине. Яркими примерами являются: общественный транспорт, медицинское обслуживание, культурная сфера (театры, музеи).
Например, только государство предоставляет такое общественное благо, как обеспечение обороны страны. Если государство строит новый больничный корпус или библиотеку, то это относится к организации предоставления общественных благ.
Частные блага производит частный сектор экономики, взимая за них плату. Количество произведенных частных благ зависит от спроса на конкретный товар или услугу. Общественные же блага производит государство. Но платежеспособный спрос на них не возникает. Это значит, что частные предприятия не заинтересованы в их производстве. В этом заключается проблема предоставления общественных благ.
Какие министерства и ведомства России регулируют экономическую жизнь государства
За организацию, достижение целей и выполнение функций экономической политики несут ответственность государственные структуры РФ. Они относятся к субъектам экономической политики. Под ними понимаются люди, которые вырабатывают определенную стратегию действия и осуществляют практические решения.Главным действующим лицом является Президент России.
То есть субъектами экономической политики являются: государство, правительство РФ, бизнес-структуры. Дадим им краткую характеристику:
- Государство представляет собой главный элемент экономической политики, потому что наделено властью;
- Правительство России является органом, исполняющим и реализующим различные меры, направленные на регулирование экономической ситуации в стране. Именно оно дает указания органам власти субъектов федерации Россиии местным органам власти, контролирует их деятельность. Важной частью работы является разработка планов дальнейшего развития страны;
- Бизнес-структуры – это крупные предприятия и банки, которые оказывают весомое влияние на развитие экономики, эффективность проводимой экономической политики. Так от предприятий государство получает средства в бюджет, которые расходует на различные цели (в том числе финансирование различных областей экономики), а банки помогают перераспределению средств, с помощью кредитов стимулируют большее потребление, а значит рост совокупного спроса.
В РФ управление экономической политикой осуществляется на основе деления по объектам управления. Например, управление федеральными организациями осуществляют федеральные органы, региональными – органы субъектов РФ, муниципальными – органы местного самоуправления.
Высшими органами на федеральном уровне являются: Президент и правительство России, которому подчиняются министерства и ведомства (Например, Министерство экономического развития, Министерство финансов и др.). Они необходимы для регулирования деятельности различных отраслей экономики. У каждого из них есть свой герб. Некоторые гербы министерств и ведомств России показаны на рисунке:
Деятельность президента России заключается в том, что он задает вектор развития всей страны. Это осуществляется с помощью издания распоряжений и указов, контроля их выполнения. То есть Президент ставит задачи, а подчиняющиеся ему органы должны предоставить планы их выполнения. Так, после выборов президента России 2018 года, Путин В.В. подписал Указ, в котором были определены долгосрочные цели развития РФ до 2024 года. В их числе:
- Рост доходов населения и пенсий выше инфляции;
- Поступательный экономический рост;
- Вхождение экономики РФ в число мировых экономик среди других стран;
- Сдерживание инфляции на уровне 4%;
- Создание новых рабочих мест на основе современных технологий;
- Развитие малого и среднего бизнеса в РФ.
При этом государственному правительству России необходимо было разработать План достижения этих целей и прогноз развития страны. Также орган издает постановления Правительства России, реализует общее руководство экономикой, принимает участие в разработке и рассмотрении новых законов, контролирует исполнение поставленных целей и задач.
От политики правительства России зависит экономическая ситуация в стране, потому что именно оно предлагает проект бюджета РФ, исполняет его, отвечает за проведение общей финансовой, кредитной и денежной политики в стране. Все это показывает, что роль правительства России среди других органов власти значительна.
Еще один орган, регулирующий экономическую жизнь в стране – Парламент РФ. Отличие между этими органами заключается в том, что Парламент – это законодательная власть, которая обеспечивает создание принятие новых законопроектов. Правительство России – исполнительная власть. В обязанности Парламента входит выработка общей стратегии экономической политики страны, утверждение госбюджета на конкретный период времени. Также в число функций входит разработка законопроектов. Органом, который контролирует целевое расходование средств, считается Счетная палата.
Состав правительства России формируется при участии Парламента РФ.
Все перечисленные органы относятся к федеральному уровню управления. Для того, чтобы реализовать поставленные цели в конкретном регионе предназначены органы исполнительной власти субъектов России. В их задачи входит исполнение законов РФ в конкретной области (Липецкая, Курская), республике (Татарстан, Крым) или крае (Хабаровский, Пермский).
Третьим уровнем, который отвечает за проведение экономической политики в муниципальном образовании, являются местные органы государственной власти. К их числу относятся управления министерств, которые участвуют в принятии экономических решений на конкретной территории. Нужно отметить, что политика, проводимая местными властями, не должна противоречить политике, проводимой исполнительной властью во всей стране.
Деятельность органов государственной власти местного самоуправления в области экономической политики направлена на эффективное использование тех ресурсов, которые имеются на территории конкретного муниципалитета.
Права органов местного самоуправления заключаются в том, что муниципалитеты имеют в собственности определённое имущество и собственный бюджет, что обеспечивает его хозяйственную самостоятельность. Это помогает экономическому развитию территории, созданию новых рабочих мест.
Основной целью функционирования системы местных органов государственной власти в экономике является обеспечение роста благосостояния людей, проживающих в муниципальном образовании.
Словарь
1. Лицензирование – получение разрешающего документа (лицензии) на право осуществления конкретного вида деятельности (банковские услуги, строительство, образование, общественное питание, услуги такси и других видов транспорта).
2. Бизнес-план – это документ, в котором описываются основные этапы развития фирмы, риски, продаваемый товар или услуга, потребитель, предполагаемая прибыль и затраты.Областей применения документа много, например, его может потребовать от предприятия банк при выдаче кредита на развитие.
3. Квотируемое рабочее место – это должность, на которую может быть трудоустроено лицо определенной социальной группы (выпускник техникума, инвалид).
Видеоурок: Роль государства в экономике
Лекция: Роль государства в экономике
Экономические функции государства
Роль государства в экономике определяется её функциями:
1. Правовое регулирование, т.е. издание нормативных актов:
- регламентирующих отношения собственности (Гражданский кодекс РФ);
- регулирующих отношения экономических субъектов (ФЗ «О правах потребителей»);
- конкретизирующих правила создания и ликвидации предприятий (ФЗ «Об акционерных обществах») и мн. др.
2. Перераспределение доходов:
- государство взимает налоги с предпринимателей и фирм и направляет их в сферу социального обеспечения (выплата пенсий, стипендий, пособий), создает и развивает общественные блага (образование и наука, здравоохранение, охрана окружающей среды).
3. Защита рынка от монополии:
- для этого создан специальный орган Федеральная Антимонопольная служба РФ (ФАС РФ);
- защита и поддержание конкуренции, которая, наряду с частной собственностью, является необходимым условием существования рыночной экономики.
4. Регулирование структурных изменений экономики:
- обеспечивает экономический рост в стране, через повышение показателей ВВП и ВНП, выявляет тенденции экономического развития (например, в России сфера услуг растет быстрее сферы производства товаров, импорт превышает экспорт и пр.) и прогнозирует их ход;
- регулирует вопросы занятости в борьбе с безработицей;
- осуществляет контроль цен для того, чтобы защитить население от инфляции.
5. Регулирование внешней торговли:
- стимулирует либо сдерживает экспорт и импорт, например, если нужно поддержать отечественное производство государство повышает таможенные пошлины, устанавливает квоты на импорт.
Методы регулирования экономики
Для реализации данных функций государство использует прямые и косвенные методы. К прямым относится правовое регулирование: издание законов, стандартов. К косвенным, проведение фискальной (бюджетно-налоговой) и монетарной (денежно-кредитной) политики.
Там где взимаются налоги или освобождаются от их выплаты речь идет о фискальной политике.
Монетарная политика заключается в выпуске денег, курсах валют, условиях кредитования.
Например, для того, чтобы стимулировать мелкое предпринимательство, государство освобождает от уплаты налогов на первый год – это фискальная политика и выдаёт кредиты под низкий процент – это монетарная политика.
Источником финансирования экономической деятельности государства является госбюджет.
Таким образом мы поняли, что государственное регулирование экономики – это целый ряд мер и действий в экономических процессах.
Автор: Абулова Б.Т.