Экзамен на должность судьи ульяновской области

Контакты

ВККС РФ

Выбрать ККС субъекта

Квалификационная коллегия судей
Ульяновской области

Новости Вакансии Порядок подачи документов Анализ практики Вопросы-ответы Пресс-релизы Решения и заключения ККС Подача обращений

Календарь

  • Пн
  • Вт
  • Ср
  • Чт
  • Пт
  • Сб
  • Вс

    Будущие заседания

    Прошедшие заседания

    • Вакансии
    • Квалификационные экзамены
    • Архив

    Вакансии

    Сайт Экзаменационной комиссии Ульяновской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи

    Сайт Экзаменационной комиссии Ульяновской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи

    Карта

    Список

    Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации


    Алтайский край

    Амурская область

    Архангельская область

    Астраханская область

    Белгородская область

    Брянская область

    Владимирская область

    Волгоградская область

    Вологодская область

    Воронежская область

    Еврейская автономная область

    Забайкальский край

    Ивановская область

    Иркутская область

    Кабардино-Балкарская Республика

    Калининградская область

    Калужская область

    Камчатский край

    Карачаево-Черкесская Республика

    Кемеровская область

    Кировская область

    Костромская область

    Краснодарский край

    Красноярский край

    Курганская область

    Курская область

    Ленинградская область

    Липецкая область

    Магаданская область

    Москва

    Московская область

    Мурманская область

    Ненецкий автономный округ

    Нижегородская область

    Новгородская область

    Новосибирская область

    Омская область

    Оренбургская область

    Орловская область

    Пензенская область

    Пермский край

    Приморский край

    Псковская область

    Республика Адыгея

    Республика Алтай

    Республика Башкортостан

    Республика Бурятия

    Республика Дагестан

    Республика Ингушетия

    Республика Калмыкия

    Республика Карелия

    Республика Коми

    Республика Крым

    Республика Марий Эл

    Республика Мордовия

    Республика Саха (Якутия)

    Республика Северная Осетия-Алания

    Республика Татарстан

    Республика Тыва

    Республика Хакасия

    Ростовская область

    Рязанская область

    Самарская область

    Санкт-Петербург

    Саратовская область

    Сахалинская область

    Свердловская область

    Севастополь

    Смоленская область

    Ставропольский край

    Тамбовская область

    Тверская область

    Томская область

    Тульская область

    Тюменская область

    Удмуртская Республика

    Ульяновская область

    Хабаровский край

    Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

    Челябинская область

    Чеченская Республика

    Чувашская Республика

    Чукотский автономный округ

    Ямало-Ненецкий автономный округ

    Ярославская область

    Карта

    Список

    Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации


    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    совета судей Ульяновской области

    25 августа  2021 года                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               №67

    г. Ульяновск

    Об избрании члена в состав экзаменационной комиссии Ульяновской области
    по приему квалификационного экзамена на должность судьи

    В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», по результатам проведенного 25 августа 2021 года закрытого (тайного) голосования членов совета судей Ульяновской области об избрании члена в состав экзаменационной комиссии Ульяновской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи, совет судей Ульяновской области

                                                                                                                                                                                                     постановляет:

    1. Считать избранным большинством голосов членов совета судей Ульяновской области в состав экзаменационной комиссии Ульяновской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи Шлейкина Михаила Игоревича, заместителя председателя Железнодорожного районного суда г. Ульяновска.

    2. Направить в экзаменационную комиссию Ульяновской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи копию постановления совета судей Ульяновской области об избрании члена в состав данной комиссии.

    Председатель совета судей Ульяновской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                  П.А. Маслюков

    Квалификационный экзамен на должность судьи: к вопросу о путях его совершенствования

    Ракитина Л.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса ГОУ ВПО «Ульяновский государственный университет», член экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Ульяновской области.

    Автор статьи полагает, что актуальным направлением улучшения порядка кадрового отбора на должность судьи является совершенствование квалификационного экзамена на должность судьи. Чтобы убедиться в пригодности претендента к судейской работе, необходимо включить в экзаменационные вопросы помимо вопросов о действующем законодательстве вопросы из судебной практики, судейской этики и культуры поведения и из области общей и юридической психологии. В этой связи необходимо увеличить количество аудиторного времени, отводимого претенденту на подготовку к экзамену, и несколько изменить порядок формирования экзаменационной комиссии, которую предлагается формировать конференцией судей субъектов РФ. При таком подходе, по мнению автора, можно будет осуществить более тщательный отбор наиболее высокообразованных юристов, чей профессионализм будет адекватен высокой должности судьи.

    Выступая на VII Всероссийском съезде судей, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ А. Иванов подчеркнул важность кадровой проблемы формирования судейского корпуса, заявив: «Дальнейшее экстенсивное развитие судебной системы не поможет нам ответить на запросы общества. Мы должны заняться интенсификацией — брать лучших, избавляться от неквалифицированных кадров, провести ревизию процессуального законодательства и вернуть уважение общества к судам» <1>. Нацеленность на лучшие людские ресурсы для подбора из них судей является правильной и неоспоримой.

    <1> Российский судья. 2009. N 1.

    Путь к судейской карьере начинается со сдачи претендентом квалификационного экзамена на должность судьи, и очень важно этот экзамен построить таким образом, чтобы уже на данном этапе можно было бы выявить лучших кандидатов. Определенные резервы для совершенствования работы экзаменационных комиссий, несомненно, существуют, и они должны быть задействованы.

    Согласно Положению об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15 мая 2002 г. (далее — Положение) <2>, при квалификационной коллегии судей субъекта РФ создается экзаменационная комиссия, которая принимает экзамены у претендентов на должности мирового судьи, федерального судьи и судьи арбитражного суда.

    <2> Российская юстиция. 2002. N 8.

    Из пункта 3.1 названного Положения следует, что содержание экзаменационных билетов и письменного задания предопределяется тем, на должность судьи суда какого вида и уровня претендует кандидат; согласно пункту 4.2 Положения экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики. По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием по подготовке проекта процессуального документа.

    Как показывает практика работы экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Ульяновской области, экзаменующиеся нередко затрудняются с составлением проектов процессуальных документов по разным причинам, в том числе в связи с дефицитом времени, отведенного на экзамен, поэтому ответ на вопрос, содержащий предписание составить такой проект, зачастую ограничивается составлением лишь его резолютивной части. Однако до непосредственной проверки написанного претендентом текста дело не доходит, поэтому его грамотность остается за пределами проверки.

    Между тем, если исходить из Положения, цель квалификационного экзамена — установить наличие у претендента профессиональных знаний, необходимых для работы в суде определенного вида и уровня.

    В этой связи, чтобы иметь возможность дать объективную оценку знаний и умений лица, претендующего на занятие должности судьи, необходимо помимо вопросов, нацеленных на проверку знания претендентом российского законодательства, включить вопросы, направленные на проверку знаний претендента еще как минимум в трех областях: а) судебной практики; б) судейской этики и культуры поведения; в) общей и юридической психологии.

    Что касается знаний претендента на должность судьи в области судебной практики, это весьма актуально и заслуживает отдельного разговора, особенно в условиях постоянно меняющегося законодательства, когда без соответствующих разъяснений судебных органов и выяснения их позиции просто не обойтись не только судье, но и любому другому практикующему юристу.

    Более подробно хотелось бы остановиться на других направлениях совершенствования работы экзаменационной комиссии.

    Судейская этика и культура поведения представляют собой важную область знаний, без которой претенденту на должность судьи не обойтись. Здесь речь должна идти не только о знании им содержания Кодекса судейской этики, утв. VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004 <3>, что, конечно же, должно найти отражение в перечне вопросов в экзаменационных билетах, но и о проверке правильного понимания претендентом роли и места судьи в обществе, о публичности этой профессии, накладывающей отпечаток на все стороны жизни судьи, а также о культуре поведения судьи во всех ее проявлениях, начиная от культуры устной и письменной речи до общего уровня развития и правильного понимания происходящих в мире процессов и явлений.

    <3> Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2005. N 2.

    С целью выявления правильного понимания указанных моментов можно включать в экзаменационные вопросы вопросы оценочного характера, предлагающие претенденту обозначить линию поведения судьи применительно к конкретной ситуации, задания по правильному построению предложений в документе, отысканию ошибок в написании тех или иных слов; можно предложить найти ошибки в тексте какого-либо судебного решения. К сожалению, уровень грамотности наших судей (и претендентов на эти должности) не проверяется вообще, поэтому их решения нередко изобилуют множеством ошибок и описок. Однажды довелось увидеть судебное решение, где мировой судья на трех страницах текста допустил 117 ошибок (отсутствие или наличие лишних запятых, других знаков препинания, несогласование слов в предложении, незаконченные предложения и т.п.). В этой связи представляется очень важной проверка в первую очередь именно культуры письменной речи претендента.

    Но и на устную речь необходимо обратить внимание. Процессуальные кодексы не регламентируют некоторые моменты, сопряженные с культурой проведения судебных заседаний, в этой связи можно встретить самые разные варианты обращений судьи к гражданам, являющимся участниками судебного заседания. Один из судей районного суда г. Саратова, например, так обращался к участникам процесса по делу о разводе: «мужчина», «женщина». Позже на недоуменные вопросы студентов, присутствовавших в зале заседаний с учебной целью, этот судья пояснил, что так он обращается к участникам процесса только по бракоразводным делам, поскольку считает, что здесь важны именно эти качества человека. В другом случае один из судей районного суда г. Ульяновска, будучи значительно моложе подсудимого по уголовному делу, тем не менее обращался к нему на «ты», что производило неприятное впечатление на присутствовавших в зале суда лиц. И тот и другой вариант представляются неприемлемыми, но оба они свидетельствуют об определенном уровне культуры устной речи этих судей.

    В этой связи имеет смысл протестировать претендентов на должность судьи и в отношении культуры поведения судьи в судебном заседании.

    Уровень общей культуры нередко выявляется в ходе собеседования с претендентом при его ответах на дополнительные вопросы, которые члены экзаменационной комиссии, как правило, задают после его ответа по конкретному вопросу экзаменационного билета. Из ответов претендента можно сделать вывод, владеет ли он необходимой юридической лексикой (помню, один претендент надолго задумался и так и не дал ответа на вопрос о том, что такое «реституция»), знаком ли с основами правовой доктрины. Тем не менее ряд простейших вопросов, которые позволили бы выявить уровень общей подготовленности претендента к исполнению профессиональных обязанностей судьи, можно включить и непосредственно в перечень экзаменационных вопросов. Иначе нам не избежать анекдотичных случаев, описанных в прессе, когда судья одного из московских судов вынесла решение, которым выдворила гражданина Чувашии за пределы Российской Федерации.

    В круг экзаменационных вопросов необходимо включить также вопросы общей и юридической психологии. Поскольку работа судьи связана с необходимостью постоянного общения с людьми как в судебном заседании, так и вне его, важно уметь найти, что называется, правильный тон для такого общения. В этой связи отдельные вопросы, касающиеся тактики взаимоотношений судьи и участников процесса по гражданскому или уголовному делу, а также взаимоотношений судьи с коллегами (председателем суда, секретарем судебного заседания, специалистом суда и др.), также могли бы найти отражение в экзаменационных вопросах. Кроме того, на судью возлагается в ряде случаев решение вопросов примирения спорящих сторон (в гражданском и арбитражном процессах, например, примирение сторон выдвигается в качестве самостоятельной задачи на стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству), обойтись без элементарных знаний психологии судье здесь просто невозможно.

    Важно также выявить внутреннюю мотивацию самого претендента, которой он руководствуется, идя на экзамен. Случается, серьезных намерений работать судьей претендент не имеет, и для него экзамен — всего лишь проба своих сил для придания уверенности в себе. Экзамен бесплатный, почему бы не попробовать? Между тем работа судьи очень важна и ответственна, даже тяжела физически, учитывая ту огромную нагрузку по количеству рассматриваемых гражданских и уголовных дел, которую сегодня несут судьи, и морально, что выражается прежде всего в необходимости каждодневно принимать решения, непосредственно влияющие на судьбы людей. Выявить внутреннюю психологическую готовность претендента принять на себя такую ношу необходимо. В какой-то мере это позволяет сделать психодиагностическое обследование будущих судей, предпринимаемое в соответствии с Постановлением Совета судей РФ от 26 декабря 2002 г. «О психологическом обеспечении судебной деятельности и использовании методов психодиагностического обследования личности кандидата на должность судьи» <4>.

    <4> Российская юстиция. 2003. N 5.

    Поскольку психология в качестве фундаментальной науки о психике человека исследует наиболее общие закономерности психической деятельности людей в целом, а юридическая психология изучает те же закономерности психики человека, различные психические явления, но не вообще, а в сфере различных (уголовно-правовых, гражданско-правовых и пр.) правоотношений, представляется необходимым вопросы как общей, так и юридической психологии включить в перечень экзаменационных вопросов для лиц, претендующих на должность судьи.

    В этой связи необходимо увеличить количество времени, которое отводится экзаменационной комиссией на каждого претендента, изменив соответствующие нормативы.

    Представляется, что только при таком дополнении требований, предъявляемых к квалификационному экзамену на должность судьи, он станет серьезным испытанием для каждого претендента на должность судьи и будет непреодолимым барьером для тех, кто в силу тех или иных причин еще не готов работать в суде.

    Завершая разговор о путях совершенствования квалификационного экзамена на должность судьи, нельзя не отметить, что и статус самих экзаменационных комиссий нуждается в повышении.

    Повышению статуса экзаменационных комиссий могло бы способствовать изменение их правового положения как «придатка» соответствующей квалификационной коллегии. На сегодняшний день экзаменационная комиссия существует при квалификационной коллегии судей, что, по большому счету, исключает ее объективность и независимость. Между тем если судейское сообщество как самое заинтересованное в сохранении своего статуса как своего рода юридической элиты общества желает получить объективное суждение об уровне знаний и степени подготовленности того или иного претендента на должность судьи, необходимо придать большую самостоятельность экзаменационным комиссиям.

    Настало время изменить и порядок формирования экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

    В настоящее время в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 07.05.2009 N 83-ФЗ) «О статусе судей в РФ» <5> и ст. 19 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 25.12.2008 N 274-ФЗ) «Об органах судейского сообщества в РФ» <6> состав экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи соответствующего суда утверждает квалификационная коллегия судей субъекта РФ.

    <5> Российская газета. 1992. 29 июля; 2009. 13 мая.
    <6> Российская газета. 2002. 19 марта; 2008. 30 декабря.

    Было бы целесообразно вопрос о формировании экзаменационной комиссии и ее персональном составе включать в повестку дня конференций судей субъекта РФ, поскольку это — наиболее представительное собрание членов судейского сообщества, работающих на территории конкретного субъекта. Судьи прекрасно осведомлены о деловых и профессиональных качествах работающих рядом с ними судей и потому могут наиболее правильно осуществить выдвижение кандидатур тех лиц, которые, по их мнению, смогут осуществить правильную оценку знаний претендентов на должность судьи. Одним словом, выдвижение наиболее достойных судей в состав экзаменационной комиссии — это вопрос, который можно и нужно решать именно на конференциях судей субъекта РФ. С одной стороны, доверие коллектива повысит ответственность избранных в состав экзаменационной комиссии судей за недопущение в судейское сообщество малограмотных, профессионально непригодных юристов, с другой стороны, позволит «заполучить» в состав комиссии наиболее достойных и грамотных судей. Ведь на самом деле, к сожалению, не всегда в составе комиссии оказываются судьи, менталитет которых соответствует прогрессивному во многих отношениях уровню нашего законодательства. Вспоминается случай, произошедший в работе экзаменационной комиссии несколько лет тому назад, когда претендент на должность судьи правильно ответил на вопрос предложенной ему задачи, есть ли основания к отмене приговора, оглашенного в отсутствие переводчика, а член комиссии, судья областного суда, сказал при обсуждении результатов экзамена, что он никогда бы не отменил такой приговор.

    Что касается ученых-правоведов, включаемых в состав экзаменационной комиссии, их кандидатуры могут предлагаться (как, впрочем, и кандидатуры судей) советом судей субъекта РФ с краткой характеристикой, а то и с личным представлением этих кандидатур судьям. Особенно это актуально, когда в состав комиссии вводятся «молодые» кандидаты юридических наук, мало известные в юридических кругах. К тому же предлагаемые кандидаты, по возможности, должны иметь разные научные специальности. Представляется, что судьи субъекта способны оценить необходимость и важность наличия в составе экзаменационной комиссии авторитетного специалиста в той или иной области права.

    Кроме того, при таком подходе обеспечивается необходимая гласность в деятельности органов судейского сообщества.

    Думается, при внесении соответствующих изменений в законы, регулирующие статус судей и органов судейского общества, в Положение об экзаменационных комиссиях можно будет рассчитывать и на более тщательный отбор из числа претендентов на должность судьи наиболее достойных юристов, чей профессионализм будет адекватен высокой роли судьи, и на более успешную работу самих экзаменационных комиссий, осуществляющих такой отбор.

    Автор статьи полагает, что актуальным направлением улучшения порядка кадрового отбора на должность судьи является совершенствование квалификационного экзамена на должность судьи. Чтобы убедиться в пригодности претендента к судейской работе, необходимо включить в экзаменационные вопросы помимо вопросов о действующем законодательстве вопросы из судебной практики, судейской этики и культуры поведения и из области общей и юридической психологии. В этой связи необходимо увеличить количество аудиторного времени, отводимого претенденту на подготовку к экзамену, и несколько изменить порядок формирования экзаменационной комиссии, которую предлагается формировать конференцией судей субъектов РФ. При таком подходе, по мнению автора, можно будет осуществить более тщательный отбор наиболее высокообразованных юристов, чей профессионализм будет адекватен высокой должности судьи.

    Выступая на VII Всероссийском съезде судей, Председатель Высшего Арбитражного Суда РФ А. Иванов подчеркнул важность кадровой проблемы формирования судейского корпуса, заявив: «Дальнейшее экстенсивное развитие судебной системы не поможет нам ответить на запросы общества. Мы должны заняться интенсификацией — брать лучших, избавляться от неквалифицированных кадров, провести ревизию процессуального законодательства и вернуть уважение общества к судам» <1>. Нацеленность на лучшие людские ресурсы для подбора из них судей является правильной и неоспоримой.

    ———————————

    <1> Российский судья. 2009. N 1.

    Путь к судейской карьере начинается со сдачи претендентом квалификационного экзамена на должность судьи, и очень важно этот экзамен построить таким образом, чтобы уже на данном этапе можно было бы выявить лучших кандидатов. Определенные резервы для совершенствования работы экзаменационных комиссий, несомненно, существуют, и они должны быть задействованы.

    Согласно Положению об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15 мая 2002 г. (далее — Положение) <2>, при квалификационной коллегии судей субъекта РФ создается экзаменационная комиссия, которая принимает экзамены у претендентов на должности мирового судьи, федерального судьи и судьи арбитражного суда.

    ———————————

    <2> Российская юстиция. 2002. N 8.

    Из пункта 3.1 названного Положения следует, что содержание экзаменационных билетов и письменного задания предопределяется тем, на должность судьи суда какого вида и уровня претендует кандидат; согласно пункту 4.2 Положения экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики. По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием по подготовке проекта процессуального документа.

    Как показывает практика работы экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Ульяновской области, экзаменующиеся нередко затрудняются с составлением проектов процессуальных документов по разным причинам, в том числе в связи с дефицитом времени, отведенного на экзамен, поэтому ответ на вопрос, содержащий предписание составить такой проект, зачастую ограничивается составлением лишь его резолютивной части. Однако до непосредственной проверки написанного претендентом текста дело не доходит, поэтому его грамотность остается за пределами проверки.

    Между тем, если исходить из Положения, цель квалификационного экзамена — установить наличие у претендента профессиональных знаний, необходимых для работы в суде определенного вида и уровня.

    В этой связи, чтобы иметь возможность дать объективную оценку знаний и умений лица, претендующего на занятие должности судьи, необходимо помимо вопросов, нацеленных на проверку знания претендентом российского законодательства, включить вопросы, направленные на проверку знаний претендента еще как минимум в трех областях: а) судебной практики; б) судейской этики и культуры поведения; в) общей и юридической психологии.

    Что касается знаний претендента на должность судьи в области судебной практики, это весьма актуально и заслуживает отдельного разговора, особенно в условиях постоянно меняющегося законодательства, когда без соответствующих разъяснений судебных органов и выяснения их позиции просто не обойтись не только судье, но и любому другому практикующему юристу.

    Более подробно хотелось бы остановиться на других направлениях совершенствования работы экзаменационной комиссии.

    Судейская этика и культура поведения представляют собой важную область знаний, без которой претенденту на должность судьи не обойтись. Здесь речь должна идти не только о знании им содержания Кодекса судейской этики, утв. VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004 <3>, что, конечно же, должно найти отражение в перечне вопросов в экзаменационных билетах, но и о проверке правильного понимания претендентом роли и места судьи в обществе, о публичности этой профессии, накладывающей отпечаток на все стороны жизни судьи, а также о культуре поведения судьи во всех ее проявлениях, начиная от культуры устной и письменной речи до общего уровня развития и правильного понимания происходящих в мире процессов и явлений.

    ———————————

    <3> Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2005. N 2.

    С целью выявления правильного понимания указанных моментов можно включать в экзаменационные вопросы вопросы оценочного характера, предлагающие претенденту обозначить линию поведения судьи применительно к конкретной ситуации, задания по правильному построению предложений в документе, отысканию ошибок в написании тех или иных слов; можно предложить найти ошибки в тексте какого-либо судебного решения. К сожалению, уровень грамотности наших судей (и претендентов на эти должности) не проверяется вообще, поэтому их решения нередко изобилуют множеством ошибок и описок. Однажды довелось увидеть судебное решение, где мировой судья на трех страницах текста допустил 117 ошибок (отсутствие или наличие лишних запятых, других знаков препинания, несогласование слов в предложении, незаконченные предложения и т.п.). В этой связи представляется очень важной проверка в первую очередь именно культуры письменной речи претендента.

    Но и на устную речь необходимо обратить внимание. Процессуальные кодексы не регламентируют некоторые моменты, сопряженные с культурой проведения судебных заседаний, в этой связи можно встретить самые разные варианты обращений судьи к гражданам, являющимся участниками судебного заседания. Один из судей районного суда г. Саратова, например, так обращался к участникам процесса по делу о разводе: «мужчина», «женщина». Позже на недоуменные вопросы студентов, присутствовавших в зале заседаний с учебной целью, этот судья пояснил, что так он обращается к участникам процесса только по бракоразводным делам, поскольку считает, что здесь важны именно эти качества человека. В другом случае один из судей районного суда г. Ульяновска, будучи значительно моложе подсудимого по уголовному делу, тем не менее обращался к нему на «ты», что производило неприятное впечатление на присутствовавших в зале суда лиц. И тот и другой вариант представляются неприемлемыми, но оба они свидетельствуют об определенном уровне культуры устной речи этих судей.

    В этой связи имеет смысл протестировать претендентов на должность судьи и в отношении культуры поведения судьи в судебном заседании.

    Уровень общей культуры нередко выявляется в ходе собеседования с претендентом при его ответах на дополнительные вопросы, которые члены экзаменационной комиссии, как правило, задают после его ответа по конкретному вопросу экзаменационного билета. Из ответов претендента можно сделать вывод, владеет ли он необходимой юридической лексикой (помню, один претендент надолго задумался и так и не дал ответа на вопрос о том, что такое «реституция»), знаком ли с основами правовой доктрины. Тем не менее ряд простейших вопросов, которые позволили бы выявить уровень общей подготовленности претендента к исполнению профессиональных обязанностей судьи, можно включить и непосредственно в перечень экзаменационных вопросов. Иначе нам не избежать анекдотичных случаев, описанных в прессе, когда судья одного из московских судов вынесла решение, которым выдворила гражданина Чувашии за пределы Российской Федерации.

    В круг экзаменационных вопросов необходимо включить также вопросы общей и юридической психологии. Поскольку работа судьи связана с необходимостью постоянного общения с людьми как в судебном заседании, так и вне его, важно уметь найти, что называется, правильный тон для такого общения. В этой связи отдельные вопросы, касающиеся тактики взаимоотношений судьи и участников процесса по гражданскому или уголовному делу, а также взаимоотношений судьи с коллегами (председателем суда, секретарем судебного заседания, специалистом суда и др.), также могли бы найти отражение в экзаменационных вопросах. Кроме того, на судью возлагается в ряде случаев решение вопросов примирения спорящих сторон (в гражданском и арбитражном процессах, например, примирение сторон выдвигается в качестве самостоятельной задачи на стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству), обойтись без элементарных знаний психологии судье здесь просто невозможно.

    Важно также выявить внутреннюю мотивацию самого претендента, которой он руководствуется, идя на экзамен. Случается, серьезных намерений работать судьей претендент не имеет, и для него экзамен — всего лишь проба своих сил для придания уверенности в себе. Экзамен бесплатный, почему бы не попробовать? Между тем работа судьи очень важна и ответственна, даже тяжела физически, учитывая ту огромную нагрузку по количеству рассматриваемых гражданских и уголовных дел, которую сегодня несут судьи, и морально, что выражается прежде всего в необходимости каждодневно принимать решения, непосредственно влияющие на судьбы людей. Выявить внутреннюю психологическую готовность претендента принять на себя такую ношу необходимо. В какой-то мере это позволяет сделать психодиагностическое обследование будущих судей, предпринимаемое в соответствии с Постановлением Совета судей РФ от 26 декабря 2002 г. «О психологическом обеспечении судебной деятельности и использовании методов психодиагностического обследования личности кандидата на должность судьи» <4>.

    ———————————

    <4> Российская юстиция. 2003. N 5.

    Поскольку психология в качестве фундаментальной науки о психике человека исследует наиболее общие закономерности психической деятельности людей в целом, а юридическая психология изучает те же закономерности психики человека, различные психические явления, но не вообще, а в сфере различных (уголовно-правовых, гражданско-правовых и пр.) правоотношений, представляется необходимым вопросы как общей, так и юридической психологии включить в перечень экзаменационных вопросов для лиц, претендующих на должность судьи.

    В этой связи необходимо увеличить количество времени, которое отводится экзаменационной комиссией на каждого претендента, изменив соответствующие нормативы.

    Представляется, что только при таком дополнении требований, предъявляемых к квалификационному экзамену на должность судьи, он станет серьезным испытанием для каждого претендента на должность судьи и будет непреодолимым барьером для тех, кто в силу тех или иных причин еще не готов работать в суде.

    Завершая разговор о путях совершенствования квалификационного экзамена на должность судьи, нельзя не отметить, что и статус самих экзаменационных комиссий нуждается в повышении.

    Повышению статуса экзаменационных комиссий могло бы способствовать изменение их правового положения как «придатка» соответствующей квалификационной коллегии. На сегодняшний день экзаменационная комиссия существует при квалификационной коллегии судей, что, по большому счету, исключает ее объективность и независимость. Между тем если судейское сообщество как самое заинтересованное в сохранении своего статуса как своего рода юридической элиты общества желает получить объективное суждение об уровне знаний и степени подготовленности того или иного претендента на должность судьи, необходимо придать большую самостоятельность экзаменационным комиссиям.

    Настало время изменить и порядок формирования экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

    В настоящее время в соответствии со ст. 4 Закона РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 07.05.2009 N 83-ФЗ) «О статусе судей в РФ» <5> и ст. 19 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ (ред. от 25.12.2008 N 274-ФЗ) «Об органах судейского сообщества в РФ» <6> состав экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи соответствующего суда утверждает квалификационная коллегия судей субъекта РФ.

    ———————————

    <5> Российская газета. 1992. 29 июля; 2009. 13 мая.

    <6> Российская газета. 2002. 19 марта; 2008. 30 декабря.

    Было бы целесообразно вопрос о формировании экзаменационной комиссии и ее персональном составе включать в повестку дня конференций судей субъекта РФ, поскольку это — наиболее представительное собрание членов судейского сообщества, работающих на территории конкретного субъекта. Судьи прекрасно осведомлены о деловых и профессиональных качествах работающих рядом с ними судей и потому могут наиболее правильно осуществить выдвижение кандидатур тех лиц, которые, по их мнению, смогут осуществить правильную оценку знаний претендентов на должность судьи. Одним словом, выдвижение наиболее достойных судей в состав экзаменационной комиссии — это вопрос, который можно и нужно решать именно на конференциях судей субъекта РФ. С одной стороны, доверие коллектива повысит ответственность избранных в состав экзаменационной комиссии судей за недопущение в судейское сообщество малограмотных, профессионально непригодных юристов, с другой стороны, позволит «заполучить» в состав комиссии наиболее достойных и грамотных судей. Ведь на самом деле, к сожалению, не всегда в составе комиссии оказываются судьи, менталитет которых соответствует прогрессивному во многих отношениях уровню нашего законодательства. Вспоминается случай, произошедший в работе экзаменационной комиссии несколько лет тому назад, когда претендент на должность судьи правильно ответил на вопрос предложенной ему задачи, есть ли основания к отмене приговора, оглашенного в отсутствие переводчика, а член комиссии, судья областного суда, сказал при обсуждении результатов экзамена, что он никогда бы не отменил такой приговор.

    Что касается ученых-правоведов, включаемых в состав экзаменационной комиссии, их кандидатуры могут предлагаться (как, впрочем, и кандидатуры судей) советом судей субъекта РФ с краткой характеристикой, а то и с личным представлением этих кандидатур судьям. Особенно это актуально, когда в состав комиссии вводятся «молодые» кандидаты юридических наук, мало известные в юридических кругах. К тому же предлагаемые кандидаты, по возможности, должны иметь разные научные специальности. Представляется, что судьи субъекта способны оценить необходимость и важность наличия в составе экзаменационной комиссии авторитетного специалиста в той или иной области права.

    Кроме того, при таком подходе обеспечивается необходимая гласность в деятельности органов судейского сообщества.

    Думается, при внесении соответствующих изменений в законы, регулирующие статус судей и органов судейского общества, в Положение об экзаменационных комиссиях можно будет рассчитывать и на более тщательный отбор из числа претендентов на должность судьи наиболее достойных юристов, чей профессионализм будет адекватен высокой роли судьи, и на более успешную работу самих экзаменационных комиссий, осуществляющих такой отбор.

    Читайте ещё по этой теме:

    • Обеспечение независимости судей в РФ
    • Высокий статус судьи

    Автор: Л.Н. Ракитина

    В целях сдачи квалификационного экзамена кандидат предоставляет в экзаменационную комиссию заявление о приеме у него экзамена, к которому прилагает следующие документы: подлинник документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации, и его копию; анкету, содержащую биографические сведения о кандидате; подлинник и копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование кандидата по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»; копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенных в установленном порядке; документ об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи; расписку о том, что кандидат не сдавал в течение последних трех лет квалификационный экзамен на должность судьи в Высшей экзаменационной комиссии, а также о том, что не является кандидатом, приступившим к ответу и отказавшимся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидатом, не сдавшим квалификационный экзамен в этой или иной экзаменационной комиссии в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о сдаче квалификационного экзамена.

    Копии указанных документов удостоверяются в установленном законом порядке или секретарем экзаменационной комиссии при предъявлении их оригиналов.

    Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.

    Даты, время и место проведения заседаний экзаменационной комиссии определяются председателем на календарный год в конце текущего, посредством утверждения графика проведения квалификационных экзаменов по согласованию с членами комиссии. В случае необходимости в график проведения квалификационных экзаменов могут быть внесены изменения. Председателем комиссии по согласованию с членами комиссии могут быть назначены даты и время проведения внеочередных заседаний комиссии

    О дате, времени и месте приема квалификационного экзамена кандидат извещается устно секретарем комиссии при приеме у него заявления и иных документов, а в случае предоставления кандидатом заявления и прилагаемых к нему документов по почте — посредством телефонной связи, о чем кандидат делает соответствующую запись в заявлении.

    По прибытии в помещение, предназначенное для подготовки к сдаче квалификационного экзамена, кандидат предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность, после чего выбирает на столе одну из карточек (с указанием номера соответствующего экзаменационного билета, уровня, системы, вида суда), после чего данному кандидату выдается экзаменационный билет, соответствующий номеру на выбранной им карточке, и в этом же помещении в пределах установленного комиссией времени, который не может составлять менее трех часов, готовится к устному ответу на заседании комиссии и изготавливает проект процессуального документа по предложенному макету дела. Номер полученного кандидатом экзаменационного билета заносится в протокол заседания экзаменационной комиссии.

    Во время подготовки к сдаче экзамена кандидат вправе пользоваться печатными текстами соответствующих нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или техническими средствами, предоставленными Высшей экзаменационной комиссией и позволяющими получить доступ к текстам нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации без выхода в сеть «Интернет», делать необходимые записи по вопросам и задачам экзаменационного билета, составлять процессуальный документ по макету дела на специальных выданных ему листах бумаги, на которых проставлен штамп Высшей экзаменационной комиссии. Кандидату запрещается пользоваться какими-либо иными источниками информации, в том числе мобильным телефоном, другими средствами связи, а также иными техническими средствами, в том числе позволяющими осуществлять выход в сеть «Интернет».

    В случае обнаружения нарушения указанного порядка подготовки к сдаче квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия на основании соответствующего сообщения секретаря комиссии, устных или письменных объяснений кандидата вправе принять решение об отстранении кандидата от сдачи экзамена на данном заседании комиссии.

    По окончании подготовки к сдаче экзамена кандидат приглашается для устного ответа. При этом кандидат представляется комиссии, передает ей для изучения и оценки подготовленный им проект процессуального документа по макету дела и приступает к устному изложению ответов на вопросы и решений по задачам экзаменационного билета.

    В ходе и по окончании устного изложения ответов на вопросы и решений по задачам члены комиссии вправе задавать кандидату вопросы в пределах содержания соответствующих вопросов и задач. По окончании устного ответа кандидата член (члены) комиссии, изучивший (изучившие) подготовленный этим кандидатом проект процессуального документа по макету дела, оглашает (оглашают) свое мнение о качестве подготовки данного документа и вправе задать кандидату вопросы, связанные с его составлением.

    По окончании процедуры приема у кандидата (кандидатов) квалификационного экзамена кандидат (кандидаты) удаляется (удаляются) из зала заседания экзаменационной комиссии, после чего члены комиссии совещаются по вопросу о результатах сдачи кандидатом (кандидатами) экзамена и оценке уровня его (их) теоретической подготовки и практических правоприменительных навыков. При совещании членов комиссии не допускается присутствие кандидата, иных лиц, за исключением секретаря комиссии, ведущего протокол заседания комиссии.

    По окончании совещания о результатах сдачи кандидатом квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия принимает решение об оценке его теоретических знаний и умений, правоприменительных навыков по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному им процессуальному документу по макету дела, а также об общей итоговой оценке, которая подлежит выставлению кандидату по результатам приема у него экзамена в целом. Комиссией может быть принято решение о выставлении кандидату следующих оценок: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».

    Оценки, выставленные Высшей экзаменационной комиссией кандидату по каждому теоретическому вопросу, задаче по вопросам судебной практики и процессуальному документу по макету дела, а также общая оценка по результатам приема экзамена заносятся секретарем комиссии в протокол заседания комиссии, к которому приобщаются все письменные материалы (записи по вопросам и задачам билета, процессуальный документ по макету дела), составленные кандидатом в ходе подготовки к сдаче экзамена.

    По окончании приема квалификационного экзамена каждый из кандидатов персонально или все кандидаты одновременно, у которых был принят экзамен, приглашаются в зал заседания экзаменационной комиссии для объявления результатов сдачи им (ими) экзамена. Председатель экзаменационной комиссии либо замещающее его лицо оглашает кандидату (кандидатам) выставленные ему (им) комиссией общие итоговые оценки по результатам приема у него (них) квалификационного экзамена.

    Высшая экзаменационная комиссия выдает кандидату, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение утвержденного образца о результатах сдачи экзамена с указанными в нем оценками по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному процессуальному документу по макету дела, а также общей итоговой оценки. В случае получения кандидатом по результатам сдачи квалификационного экзамена общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.

    Перечень вопросов для подготовки к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи судов общей юрисдикции (актуальная версия)

    Утвержден Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи (источник: vekrf.ru/publication/1714).

    Новая версия сайта: www.ekzamenvsud.ru

    По теории права:

    1. Верховенство права и правовое государство.

    2. Правовое государство: общая характеристика, основные элементы.

    3. Источники и формы российского права.

    4. Источники и формы международного права, реализующегося в России.

    5. Взаимосвязь, взаимовлияние и соотношение международного и национального права.

    6. Сущность и функции принципов национального и международного права.

    7. Правовое и индивидуальное судебное регулирование общественных отношений.

    8. Пробелы в праве.

    9. Преодоление и устранение пробелов в российском праве.

    10. Коллизии в российском праве: понятие и виды.

    11. Преодоление и устранение коллизий в российском праве.

    12. Природа и назначение судебной власти в современном государстве.

    13. Природа позиций судов.

    14. Толкование права.

    15. Конкретизация права.

    16. Сущность и дифференциация толкования и конкретизации права.

    17. Нормативные правовые акты: природа и виды.

    18. Закон как вид нормативного правового акта: понятие, основные характеристики, применение судами, возможность судебной проверки действующего закона.

    19. Нормативные правовые договоры.

    20. Обычаи права.

    21. Система права в Российской Федерации: основные элементы и характеристика.

    22. Нормы права: понятие, структура и виды. Применение норм права. Особенности применения относительно-определенных норм права.

    23. Действие российского право во времени.

    Ответы по теории права

    По конституционному праву:

    1. Абсолютный и ограниченный суверенитет государства.

    2. Государственный суверенитет Российской Федерации. Позиции Конституционного Суда Российской Федерации, связанные с понятием и содержанием государственного суверенитета Российской Федерации.

    3. Публичная власть в Российской Федерации: понятие и формы ее реализации.

    4. Предметы исключительного ведения Российской Федерации.

    5. Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

    6. Конституционные обязанности Российской Федерации.

    7. Конституция Российской Федерации как основополагающий нормативный правовой акт.

    8. Прямое применение Конституции Российской Федерации.

    9. Высшая юридическая сила Конституции Российской Федерации: понятие и содержание.

    10. Конституционные принципы судопроизводства в Российской Федерации.

    11. Официальное опубликование нормативных правовых актов в Российской Федерации.

    12. Принцип равенства прав и свобод человека и гражданина: понятие и применение российскими судами.

    13. Правовой статус и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

    14. Правовой статус и компетенция Верховного Суда Российской Федерации.

    15. Природа позиций Конституционного Суда Российской Федерации.

    16. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина. Позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина.

    Ответы по конституционному праву

    В области противодействия коррупции и соблюдения Кодекса судейской этики:

    1. Международное и национальное антикоррупционное законодательство.

    2. Акты Верховного Суда Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации в области противодействия коррупции.

    3. Организационно-правовые основы противодействия коррупции в судебной системе.

    4. Понятие коррупции и основные направления в области противодействия коррупции в судебной системе.

    5. Основные мероприятия по предупреждению коррупционных правонарушений судьями и работниками аппаратов судов.

    6. Требования к антикоррупционному поведению судьи: обязанности, ограничения, запреты.

    7. Конфликт интересов в служебной и внеслужебной деятельности судьи: понятие и особенности предупреждения. Требования к урегулированию конфликта интересов при рассмотрении дела.

    8. Ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства: уголовная, административная, гражданская.

    9. Дисциплинарная ответственность судьи за нарушение антикоррупционного законодательства.

    Ответы по противодействию коррупции

    По гражданскому праву:

    1. Предмет, метод и принципы гражданского права.

    2. Добросовестность в гражданском законодательстве. Злоупотребление правом.

    3. Способы защиты гражданских прав.

    4. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей.

    5. Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридических лиц. Виды юридических лиц и их классификация.

    6. Создание и порядок государственной регистрации юридических лиц.

    7. Реорганизация и ликвидация юридических лиц. Защита прав кредиторов.

    8. Рассмотрение дел о банкротстве. Особенности банкротства физических лиц.

    9. Правовое положение хозяйственных товариществ.

    10. Правовое положение акционерных обществ.

    11. Правовое положение обществ с ограниченной ответственностью.

    12. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий. Казенное предприятие.

    13. Правовое положение некоммерческих организаций. Осуществление некоммерческими организациями деятельности, приносящей доход.

    14. Правовое положение производственных кооперативов.

    15. Объекты гражданских прав: понятие, виды, правовой режим.

    16. Способы защиты гражданских прав.

    17. Ценные бумаги как объект гражданского права: понятие, виды, порядок передачи. Документарные и бездокументарные ценные бумаги.

    18. Понятие представительства в гражданском праве, его виды. Доверенность.

    19. Понятие и виды сделок по гражданскому праву.

    20. Форма сделок. Правовые последствия несоблюдения формы сделки.

    21. Недействительная сделка: понятие, виды, правовые последствия.

    22. Решения собраний как основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

    23. Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка или нравственности.

    24. Сроки в гражданском праве: понятие, виды, порядок исчисления.

    25. Сроки исковой давности в гражданском праве. Начало течения сроков исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.

    26. Понятие и содержание права собственности. Субъекты права собственности.

    27. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности в гражданском праве.

    28. Право частной собственности юридических лиц.

    29. Право государственной и муниципальной собственности.

    30. Субъекты права государственной и муниципальной собственности. Особенности осуществления ими правомочий.

    31. Вещные права.

    32. Способы защиты вещных прав.

    33. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

    34. Приобретение и прекращение права собственности.

    35. Понятие и основания возникновения права общей собственности. Право общей совместной и долевой собственности.

    36. Защита права собственности.

    37. Понятие и виды обязательств из односторонних действий в гражданском праве.

    38. Понятие обязательства и основания его возникновения в гражданском праве. Виды обязательств.

    39. Договор в гражданском праве: понятие, виды, функции, содержание. Свобода договора.

    40. Заключение договора в гражданском праве. Особенности заключения договора в обязательном порядке.

    41. Изменение и расторжение договора в гражданском праве.

    42. Субъекты обязательств в гражданском праве. Множественность лиц в обязательстве. Перемена лиц в обязательстве.

    43. Надлежащее исполнение обязательств в гражданском праве.

    44. Способы обеспечения исполнения обязательств в гражданском праве (значение, общая характеристика).

    45. Независимая гарантия.

    46. Понятие и виды гражданской ответственности за нарушение обязательств.

    47. Основание и условия гражданской ответственности. Основания освобождения от гражданской ответственности.

    48. Прекращение обязательств в гражданском праве.

    49. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц.

    50. Договор купли-продажи и его виды.

    51. Договор купли-продажи недвижимости.

    52. Договор поставки. Договор контрактации.

    53. Регулирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

    54. Договоры продажи и аренды предприятия.

    55. Договор энергоснабжения.

    56. Договор аренды.

    57. Договор аренды транспортных средств.

    58. Договор аренды зданий и сооружений. Аренда предприятий.

    59. Договор финансовой аренды (лизинга).

    60. Договор безвозмездного пользования (ссуды).

    61. Договор подряда.

    62. Права и обязанности подрядчика и заказчика по договору подряда. Распределение рисков.

    63. Договор бытового подряда.

    64. Права и обязанности сторон по договору строительного подряда.

    65. Договор возмездного оказания услуг.

    66. Договоры перевозки грузов, пассажиров и багажа.

    67. Ответственность по договорам перевозки грузов, пассажиров и багажа.

    68. Договор займа и кредитный договор.

    69. Договор мены.

    70. Товарный и коммерческий кредит.

    71. Договор финансирования под уступку денежного требования.

    72. Договор банковского вклада.

    73. Договор банковского счета.

    74. Формы безналичных расчетов.

    75. Понятие и система обязательств по страхованию.

    76. Обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения.

    77. Договор хранения.

    78. Договоры по оказанию посреднических услуг.

    79. Договор коммерческой концессии.

    80. Понятие и виды действий в чужом интересе в гражданском праве.

    81. Договор доверительного управления имуществом.

    82. Договор простого товарищества.

    Ответы по гражданскому праву

    По трудовому праву:

    1. Источники и формы российского трудового права.

    2. Источники и формы международного трудового права.

    3. Прямое применение Конституции РФ при рассмотрении трудовых споров.

    4. Заключение трудового договора.

    5. Рабочее время и время отдыха.

    6. Изменение трудового договора.

    7. Оплата и нормирование труда.

    8. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику.

    9. Трудовой распорядок, дисциплина труда.

    10. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.

    11. Разрешение трудовых споров.

    12. Расторжение трудового договора по инициативе работника.

    13. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.

    Ответы по трудовому праву

    По административному праву:

    1. Правовое регулирование административной ответственности в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации.

    2. Понятие административного правонарушения как основания административной ответственности. Состав административного правонарушения.

    3. Классификация административных правонарушений.

    4. Субъекты административной ответственности.

    5. Понятие и цели административного наказания. Виды административных наказаний. Правила назначений административных наказаний.

    6. Подведомственность и подсудность дел об административных правонарушениях судам общей юрисдикции. Подсудность дел районным судам и мировым судьям.

    7. Производство по делам об административных правонарушениях и его стадии.

    8. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

    9. Предмет доказывания, доказательства. Оценка доказательств по делам об административных правонарушениях.

    10. Возбуждение дела об административном правонарушении. Должностные лица, уполномоченные возбуждать дело об административном правонарушении.

    11. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

    12. Пересмотр не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях. Пересмотр вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях.

    13. Особенности доказательств и доказывания по делам об административных правонарушениях, выявляемых в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

    Ответы по административному праву

    По налоговому праву:

    1. Виды налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок установления, введения в действие, отмены.

    2. Специальные налоговые режимы: виды, плательщики, объекты, основания применения.

    3. Налоговый контроль: понятие, формы. Виды налоговых проверок, особенности проведения.

    4. Понятие налогового правонарушения. Виды налоговых правонарушений.

    5. Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции. Льготы при обращении в суды общей юрисдикции. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины.

    Ответы по налоговому праву

    По гражданскому процессу, административному судопроизводству:

    1. Конституционные принципы гражданского процесса.

    2. Источники и формы гражданского процессуального права.

    3. Состав суда при рассмотрении гражданских дел. Основания для отвода судьи, других участников процесса, порядок их разрешения.

    4. Принципы гражданского процесса.

    5. Принцип состязательности в гражданском процессе.

    6. Компетенция судов общей юрисдикции при рассмотрении гражданских и административных дел. Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

    7. Подсудность гражданских и административных дел судам общей юрисдикции. Виды подсудности.

    8. Лица, участвующие в гражданском деле, их права и обязанности.

    9. Представительство в гражданском и административном судопроизводстве.

    10. Доказательства в гражданском процессе. Обязанность доказывания.

    11. Судебные расходы в гражданском процессе.

    12. Сроки рассмотрения гражданских дел.

    13. Рассмотрение гражданских дел в порядке приказного производства.

    14. Рассмотрение гражданских дел в порядке упрощенного производства.

    15. Примирительные процедуры в гражданском процессе. Мировое соглашение.

    16. Меры предварительной защиты по административному иску.

    17. Подготовка гражданских и административных дел к судебному разбирательству.

    18. Судебное разбирательство по гражданскому и административному делу.

    19. Требования, предъявляемые к судебному решению по гражданскому делу. Законная сила судебного решения.

    20. Процессуальные сроки в гражданском процессе. Заочное производство в гражданском процессе.

    21. Основания приостановления производства по гражданскому и административному делу.

    22. Прекращение производства и оставление заявления без рассмотрения по гражданскому и административному делу.

    23. Протокол судебного заседания, замечания на протокол судебного заседания по гражданскому делу.

    24. Право апелляционного обжалования судебного решения по гражданскому делу. Пределы рассмотрения гражданского дела судом апелляционной инстанции.

    25. Полномочия суда апелляционной инстанции в рамках гражданского процесса. Основания для изменения или отмены решения или определения суда первой инстанции.

    26. Право кассационного обжалования в рамках гражданского процесса. Порядок и сроки подачи кассационной жалобы.

    27. Пределы рассмотрения гражданского дела в кассационной инстанции и полномочия кассационной инстанции.

    28. Пересмотр судебных постановлений по гражданскому делу в порядке надзора. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора.

    29. Пересмотр судебных постановлений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам в рамках гражданского процесса.

    30. Исполнение судебных постановлений по гражданскому делу. Полномочия суда в исполнительном производстве.

    31. Особое производство в гражданском процессе.

    32. Понятие, задачи и принципы административного судопроизводства.

    33. Участники административного судопроизводства.

    34. Доказательства в административном судопроизводстве. Обязанность доказывания.

    35. Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов.

    36. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

    37. Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

    38. Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

    39. Производство по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

    40. Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации и реадмиссии, в специальном учреждении.

    41. Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

    Ответы по гражданскому и административному процессу

    По уголовному праву:

    1. Уголовная ответственность: понятие, содержание и основания.

    2. Общие и специальные нормы уголовного закона.

    3. Уголовный закон: понятие, сущность. Структура статей уголовного закона. Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц.

    4. Понятие и признаки преступления. Категории преступлений. Изменение категории преступления.

    5. Толкование уголовного закона.

    6. Субъект преступления: понятие и его признаки. Специальный субъект преступления.

    7. Стадии совершения преступления: понятие, сущность. Оконченное преступление. Понятие и признаки неоконченного преступления.

    8. Приготовление к преступлению: понятие, сущность.

    9. Покушение к преступлению: понятие, сущность.

    10. Добровольный отказ от преступления.

    11. Разграничения преступления и проступка.

    12. Отграничение множественности преступлений от единого сложного преступления (продолжаемого, длящегося, составного).

    13. Назначение наказаний по совокупности преступлений и по совокупности приговоров.

    14. Рецидив преступления: понятие, сущность и его значение.

    15. Объект преступления: понятие, сущность и его виды. Значение объекта и его факультативных признаков для квалификации преступлений.

    16. Объективная сторона преступления: понятие, сущность и его состав. Объективная сторона преступления в формальных и материальных составах. Понятие и признаки причинной связи.

    17. Субъективная сторона преступления: понятие, сущность и его состав. Значение субъективной стороны преступления для квалификации преступлений.

    18. Эмоции, как элемент субъективной стороны состава преступления. Правовое значение эмоции в уголовном праве.

    19. Необходимая оборона, как обстоятельство исключающая преступность деяния: понятие, сущность. Условия правомерности необходимой обороны.

    20. Крайняя необходимость, как обстоятельство исключающее преступность деяния: понятие, сущность. Разграничение крайней необходимости и необходимой обороны.

    21. Множественность преступлений: понятие, виды и значение.

    22. Уголовная ответственность за неоконченное преступление.

    23. Уголовная ответственность за соучастие в преступлении.

    24. Особенности квалификации и назначение наказания за оконченное и неоконченное преступление.

    25. Соучастие в преступление: понятие, виды и формы.

    26. Уголовная ответственность соучастников преступления: понятие, сущность. Особенности квалификации преступлений.

    27. Уголовное наказание: понятие, признаки и цели. Классификация и виды наказаний.

    28. Особенности назначения наказания при рецидиве преступлений.

    29. Общие начала назначения наказания и их значение.

    30. Преступления с двойной формой вины.

    31. Соотношение освобождения от уголовной ответственности и освобождения от уголовного наказания.

    32. Судимость: понятие, сущность и правовые последствия.

    33. Уголовная ответственность несовершеннолетних: понятие, сущность. Особенности назначения наказания несовершеннолетних.

    34. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий: понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    35. Убийство при отягчающих обстоятельствах. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    36. Изнасилование. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    37. Мошенничество, как форма хищения. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    38. Преступления, ставящие в опасность жизнь и здоровье. Понятие и признаки составов преступлений.

    39. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    40. Умышленное причинение легкого вреда здоровью. Понятие и признаки составов преступлений.

    41. Кража, как форма хищения. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    42. Принудительные меры медицинского характера: понятие, сущность и их виды.

    43. Убийство. Понятие и признаки состава преступления. Проблемы квалификации. Отграничение умышленного убийства от смежных составов.

    44. Бандитизм. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления. Проблемы квалификации. Отграничение бандитизма от смежных составов.

    45. Хулиганство. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    46. Вандализм. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    47. Получение взятки. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления. Отграничение получения взятки от смежных составов.

    48. Дача взятки. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления. Отграничение дачи взятки от смежных составов.

    49. Конфискация имущества, как иная мера уголовно-правового характера: понятие, сущность. Вопросы применения.

    50. Служебный подлог. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    51. Посредничество во взяточничестве. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    52. Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    53. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    54. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    55. Незаконное изготовление оружия. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    56. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    57. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    58. Уголовная ответственность за похищение человека: понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления. Отграничение похищения человека от смежных составов.

    59. Злоупотребление должностными полномочиями. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    60. Превышение должностных полномочий. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    61. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования. Понятие и признаки состава преступления. Квалифицированные виды преступления.

    62. Условное осуждение: понятие, сущность. Особенности назначения.

    Ответы по уголовному праву

    По уголовно-процессуальному праву:

    1. Принципы уголовно-процессуального права: понятие, сущность и виды. Принципы уголовно-процессуального права, как фундаментальные средства правового регулирования общественных отношений в сфере уголовного судопроизводства

    2. Понятие, сущность и назначение уголовного судопроизводства.

    3. Уголовно-процессуальный закон, его структура. Действие уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц;

    4. Толкование и применение норм уголовно-процессуального права.

    5. Участники уголовного судопроизводства: понятие и их классификация.

    6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения: понятие, виды участников со стороны обвинения и их характеристика.

    7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты: понятие, виды участников со стороны защиты и их характеристика.

    8. Уголовно-процессуальные функции: понятие, сущность. Основные уголовно-процессуальные функции.

    9. Уголовно-процессуальные гарантии: понятие, сущность.

    10. Уголовно-процессуальная форма: понятие, сущность. Дифференциация уголовного судопроизводства.

    11. Стадии уголовного судопроизводства: понятие, сущность. Стадии судебного производства по уголовному делу и их характеристика.

    12. Судебный контроль на досудебном производстве по уголовному делу: понятие, сущность.

    13. Особенности судебного контроля при производстве отдельных следственных действий на досудебном производстве по уголовному делу.

    14. Процессуальный порядок рассмотрения судами ходатайств органов предварительного расследования о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу.

    15. Особенности уголовно-процессуальной деятельности суда апелляционной инстанции при рассмотрении жалоб (представлений) на акты судебного контроля на досудебной части уголовного судопроизводства.

    16. Соотношение диспозитивности и публичности в уголовном преследовании.

    17. Уголовное преследование: понятие, сущность. Соотношение уголовного преследования и обвинения при производстве по уголовным делам: сходства и различия.

    18. Предварительное расследование по уголовным делам в российском уголовном процессе: понятие, сущность, формы и основания.

    19. Реабилитация в уголовном судопроизводстве. Основания возникновения права на реабилитацию и её способы.

    20. Доказательства в уголовном судопроизводстве: понятие, структура и виды доказательств.

    21. Меры уголовно-процессуального принуждения: понятие, сущность. Виды мер процессуального принуждения и общая их характеристика.

    22. Процессуальный порядок производства в суде первой инстанции по уголовным делам.

    23. Общий порядок подготовки к судебному заседанию по уголовному делу.

    24. Общие условия судебного разбирательства по уголовному делу: понятие, сущность. Виды общих условий судебного разбирательства.

    25. Приговор суда: понятие, сущность. Виды приговоров в уголовном судопроизводстве.

    26. Отводы участников уголовного процесса в ходе судебного заседания по уголовному делу.

    27. Участие защиты в уголовном процессе. Особенности участия защитника в ходе производств с усложнёнными процессуальными формами и при упрощенном производстве по уголовному делу.

    28. Апелляционное производство по уголовному делу: понятие, сущность. Пределы прав суда апелляционной инстанции.

    29. Протокол судебного заседания по уголовному делу.

    30. Потерпевший в уголовном процессе: понятие, сущность и основания признания лицо потерпевшим при производстве по уголовному делу. Процессуальный статус потерпевшего при производстве по уголовному делу.

    31. Подсудность при разрешении вопросов при исполнении приговора. Виды подсудности.

    32. Подозреваемый в уголовном процессе: понятие, сущность и основания признания лицо подозреваемым при производстве по уголовному делу. Процессуальный статус подозреваемого при производстве по уголовному делу.

    33. Основания и процессуальный порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования. Особенности прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

    34. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.

    35. Возращение уголовного дела прокурору: основания и процессуальный порядок.

    36. Особенности производства по уголовному делу, рассматриваемому судом с участием присяжных заседателей.

    37. Особенности производства по уголовным делам судом в отношении несовершеннолетних. Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования судом с применением принудительной меры воспитательного воздействия.

    38. Производство о применении принудительных мер медицинского характера: понятие, сущность и основания для производства.

    39. Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции. Исследование доказательств (новые доказательства) при производстве по уголовному делу в суде апелляционной инстанции.

    40. Производство по уголовному делу в суде кассационной инстанции: понятие, сущность. Пределы прав суда кассационной инстанции.

    41. Обстоятельства, подлежащие доказыванию при производстве по уголовному делу. Главный факт доказывания.

    42. Существенные нарушения уголовно-процессуального закона, как основания отмены или изменения судебного решения судом апелляционной инстанции. Соотношение существенных и фундаментальных нарушений уголовно-процессуального закона.

    43. Заключение под стражу как мера пресечения в уголовном процессе: понятие, сущность и основания применения. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

    44. Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Особенности исследования материалов в судебном заседании при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора.

    45. Судебный порядок рассмотрения жалоб в уголовном судопроизводстве.

    46. Состязательность в уголовном процессе: понятие, сущность.

    47. Производство экспертизы по уголовному делу: понятие, сущность и порядок назначения. Особенности производство судебной экспертизы в ходе судебного следствия.

    48. Собирание, проверка и оценка доказательств в уголовном процессе.

    49. Возбуждение уголовного дела: понятие, сущность. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Должностные лица и государственные органы, имеющие право возбуждать уголовное дело. Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела.

    50. Возмещение при производстве по уголовному делу имущественного вреда и возмещение морального вреда, причиненного преступлением.

    Ответы по уголовно-процессуальному праву

    По арбитражному процессу:

    1. Задачи судопроизводства в арбитражных судах. Право на обращение в арбитражный суд. Принципы арбитражного процесса.

    2. Компетенция арбитражных судов. Разграничение компетенции арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

    3. Подсудность дел арбитражным судам.

    4. Лица, участвующие в деле, их права и обязанности в рамках арбитражного процесса.

    5. Представительство в арбитражном процессе.

    6. Доказательства в арбитражном процессе. Обязанность доказывания.

    7. Обеспечительные меры арбитражного суда. Основания их применения и отмены. Встречное обеспечение.

    8. Судебные расходы в арбитражном процессе.

    9. Процессуальные сроки в арбитражном процессе.

    10. Порядок извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства в рамках арбитражного процесса. Особенности извещения иностранных лиц.

    11. Предъявление иска в рамках арбитражного процесса. Основания оставления искового заявления без движения, возвращения искового заявления, отказа в принятии искового заявления.

    12. Цели и задачи стадии подготовки дела к судебному разбирательству в рамках арбитражного процесса.

    13. Соотношение состязательности сторон и активности суда в арбитражном процессе.

    14. Участие арбитражных заседателей при рассмотрении дел в арбитражном суде.

    15. Порядок судебного разбирательства в арбитражном процессе.

    16. Решение и определение арбитражного суда первой инстанции: требования, предъявляемые к судебным актам, законная сила.

    17. Особенности рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов в арбитражном процессе.

    18. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в арбитражном процессе.

    19. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в рамках арбитражного процесса.

    20. Рассмотрение дел по корпоративным спорам в рамках арбитражного процесса.

    21. Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства и приказного производства в рамках арбитражного процесса.

    22. Полномочия арбитражного суда, реализуемые при оценке решений третейского суда.

    23. Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

    24. Право апелляционного обжалования в рамках арбитражного процесса. Пределы рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

    25. Полномочия суда апелляционной инстанции в рамках арбитражного процесса. Основания для изменения или отмены судебных актов суда первой инстанции.

    26. Право кассационного обжалования в рамках арбитражного процесса. Порядок и срок подачи кассационной жалобы.

    27. Пределы рассмотрения дела в кассационной инстанции и полномочия кассационной инстанции в рамках арбитражного процесса.

    28. Пересмотр судебных актов арбитражных судов в порядке надзора.

    29. Пересмотр судебных актов арбитражных судов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

    30. Исполнение судебных актов арбитражных судов. Полномочия арбитражного суда в исполнительном производстве.

    Ответы по арбитражному процессу

    Like this post? Please share to your friends:
  • Экзамен на должность судьи суда общей юрисдикции московской области
  • Экзамен на должность судьи ответы на билеты
  • Экзамен на должность судьи онлайн
  • Экзамен на должность судьи конституционного суда
  • Экзамен на должность спортсмена фоллаут 76