Минстрой России — новое направление аттестации экспертов — «Ценообразование и сметное нормирование».
30 апреля 2019
Источник: Минстрой России
С января 2020 года вводится обязательная проверка для специалистов госэкспертиз. Все эксперты, отвечающие за достоверность определения сметной стоимости строительства объектов, финансируемых за счет государственных средств, должны проходить регулярную аттестацию по направлению «Ценообразование и сметное нормирование».
Такое нововведение мотивирует экспертов повышать квалификационный уровень и более ответственно относится к решаемым задачам.
Аттестация будет проводиться в два этапа: письменное тестирование и устное собеседование. По ее итогам будут выдаваться аттестаты, срок действия которых составит 5 лет.
Первая группа экспертов из 25 человек уже прошла аттестацию 25 апреля 2019 года в Минстрое России. Ее результаты неутешительны — аттестаты получили только 6 кандидатов.
На нашем сайте 22 направление по аттестации экспертов в Минстрое уже добавлено в список.
(введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
1. Физическое лицо может быть аттестовано на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий при условии его соответствия следующим требованиям:
1) имеет высшее образование соответствующего профиля;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) постоянно проживает в Российской Федерации;
3) имеет стаж работы в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий по соответствующему направлению деятельности не менее чем пять лет или стаж работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий, не менее чем три года;
4) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
5) обладает необходимыми знаниями в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (в том числе требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов, проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов.
2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, проводит аттестацию физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и по итогам этой аттестации выдает квалификационные аттестаты на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий либо принимает решение об отказе в выдаче таких квалификационных аттестатов с указанием причин принятого решения.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Форма квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Квалификационный аттестат на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий действует на всей территории Российской Федерации.
КонсультантПлюс: примечание.
Срок действия квалификационных аттестатов, истекающих с 14.03.2022 по 31.12.2023, продлевается на 2 года (Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 N 353).
5. Срок действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий составляет пять лет. Физическое лицо вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, с заявлением о продлении срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Порядок аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе порядок продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. Квалификационный аттестат на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий аннулируется до истечения срока его действия федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, по следующим основаниям:
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) установление факта участия эксперта в экспертизе при наличии личной заинтересованности в ее результатах, в том числе если в подготовке проектной документации и (или) выполнении инженерных изысканий участвовали эксперт лично или его близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), супруг;
2) установление факта представления для прохождения аттестации документов, содержащих недостоверные сведения;
3) вступление в законную силу решения уполномоченных органов о привлечении лица, которому выдан квалификационный аттестат, к ответственности за правонарушения в сфере его профессиональной деятельности.
8. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, ведет реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9. В реестре лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, должны содержаться следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество физического лица, которому выдан квалификационный аттестат на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
2) дата выдачи и дата окончания срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий;
3) направления деятельности эксперта, по которым он может осуществлять подготовку заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
10. Сведения, содержащиеся в указанном в части 9 настоящей статьи реестре лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, подлежат размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в сети «Интернет» и должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Сведения о выдаче квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, об аннулировании такого квалификационного аттестата вносятся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, не позднее одного дня со дня выдачи, аннулирования квалификационного аттестата.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Порядок ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО АТТЕСТАЦИИ И ПЕРЕАТТЕСТАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ПРАВО
ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ
(ТИПОВЫЕ ВОПРОСЫ)
1. Аттестация физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее — аттестация) является государственной услугой. Основными документами, регламентирующими порядок аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, являются:
1.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее — ГрК РФ), статья 49.1 ГрК РФ.
Определяет основные требования, предъявляемые к физическим лицам, которые планируют проводить экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
1.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 N 271 «О порядке аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (далее — Положение N 271).
Устанавливает порядок аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, переаттестации на право подготовки указанных заключений, продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и аннулирования его действия.
1.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1038 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».
Определяет полномочия в области организации аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (п.п. 5.2.20, 5.2.22, 5.2.24, 5.2.25, 5.4.6, 5.4.16, 5.4.25).
1.4. Приказ Минрегиона России от 16.03.2012 N 102 «Об утверждении Порядка ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий».
Устанавливает правила ведения реестра лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в том числе требования к его формированию и ведению.
1.5. Приказ Минстроя России от 28.02.2014 N 73/пр «Об утверждении положения об аттестационной комиссии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
Определяет состав аттестационной комиссии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и утверждает Положение об аттестационной комиссии.
1.6. Приказ Минстроя России от 29.06.2017 N 941/пр «Об утверждении перечня направлений деятельности экспертов, по которым претенденты имеют намерение получить право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
Утверждает перечень направлений деятельности экспертов, по которым претенденты имеют намерение получить право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
1.7. Приказ Минстроя России от 30.11.2018 N 777/пр «Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий» (далее — Приказ N 777/пр).
Утверждает Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Минстроя России, порядок взаимодействия между структурными подразделениями Минстроя России, их должностными лицами, а также с заявителями и органами государственной власти Российской Федерации.
1.8. Приказ Минстроя России от 08.04.2019 N 211/пр «Об утверждении перечней вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования и устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий».
Утверждает перечень вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и перечень вопросов для проведения проверки знаний в форме устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
2. Информация об условиях оказания государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий размещена на сайте Минстроя России http://www.minstroyrf.ru.
1. В соответствии с частью 1 статьи 49.1 ГрК РФ физическое лицо может быть аттестовано на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий при условии его соответствия следующим требованиям:
1) имеет высшее образование соответствующего профиля.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к образовательным программам высшего образования относятся программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки. В соответствии с пунктом 7 статьи 60 указанного закона к документам, подтверждающим наличие высшего образовании относятся: диплом бакалавра, специалиста, магистра; диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), ординатуры, ассистентуры-стажировки;
2) постоянно проживает в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации место постоянного или преимущественного проживания физического лица является местом его жительства. Согласно абзацу 9 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и абзацу 2 пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, место жительства признается таковым, если обладает следующими признаками:
а) проживание осуществляется в жилом помещении (жилой дом, комната, квартира, жилое помещение специализированного жилищного фонда в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации либо иное жилое помещение);
б) проживание осуществляется на одном из следующих оснований нахождения гражданина в жилом помещении:
— на основании права собственности;
— по договору найма (поднайма);
— по договору найма специализированного жилого помещения;
— на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) проживание является постоянным или преимущественным. Гражданин должен быть зарегистрирован по месту проживания в установленном в законе порядке;
3) имеет стаж работы в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий по соответствующему направлению деятельности не менее чем пять лет или стаж работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий, не менее чем три года.
Документами, подтверждающими стаж, являются надлежаще заверенная копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы по заявленному направлению деятельности, в том числе должностной регламент, инструкция, справка с исчерпывающим перечнем должностных обязанностей.
Требованиями п. 10 Положения N 271, а также требованиями п. 24 Приказа N 777/пр установлен обязательный перечень представляемых для прохождения аттестации документов, в том числе заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы по заявленному направлению деятельности (должностной регламент, инструкция, справка с исчерпывающим перечнем должностных обязанностей).
Заверенной копией документа считается копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (подп. 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утвержденного приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст).
С 01.07.2018 взамен старого ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденного постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст, начал действовать новый ГОСТ Р 7.0.97-2016, утвержденный приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст (далее — ГОСТ Р 7.0.97-2016). Данный Стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы: уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и другие документы, в том числе включенные в Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011-93 (утв. постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299), класс 0200000. Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «Подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа) (п. 5.26 ГОСТ Р 7.0.97-2016). Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле N … за … год»), и заверяется печатью организации, например:
Верно
Подлинник документа находится в ООО «Ромашка» в деле N 01 за 2017 год
Специалист по кадрам |
подпись 02.07.2018 |
Иванова И.И. |
Справка с исчерпывающим перечнем должностных обязанностей предоставляется в оригинале;
4) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;
В силу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Судимость погашается:
— в отношении лиц, условно осужденных, — по истечении испытательного срока;
— в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, — по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
— в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, — по истечении трех лет после отбытия наказания;
— в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, — по истечении восьми лет после отбытия наказания;
— в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, — по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.
В соответствии со статьей 25 Уголовного кодекса Российской Федерации преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.
Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.
Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично;
5) обладает необходимыми знаниями в области законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (в том числе требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства) в части, касающейся соответственно выполнения инженерных изысканий в целях проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов, проектирования, строительства и эксплуатации этих объектов.
Знания подтверждаются в два этапа по вопросам, определенным приказом Минстроя России от 08.04.2019 N 211/пр «Об утверждении перечней вопросов для проведения проверки знаний в форме тестирования и устного экзамена на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий»:
Для аттестации по направлениям деятельности экспертов, указанным в абзаце третьем пункта 25 Положения об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. N 271 (негосударственная экспертиза):
этап — тестирование. В течение 3 часов необходимо ответить на 120 вопросов, имеющих по 6 вариантов ответов, из которых минимум 2 верных. В составе 120 вопросов — 70 из общей части и 50 из специальной, по направлению деятельности претендента/эксперта. Удовлетворительным считается результат при ответе верно на 110 вопросов и более;
Для аттестации по направлениям деятельности экспертов, указанным в абзаце втором пункта 25 Положения об аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. N 271 (государственная экспертиза):
первый этап — тестирование. В течение 3 часов необходимо ответить на 120 вопросов, имеющих по 6 вариантов ответов, из которых минимум 2 верных. В составе 120 вопросов — 70 из общей части и 50 из специальной, по направлению деятельности претендента/эксперта. Удовлетворительным считается результат при ответе верно на 110 вопросов и более;
второй этап — устный экзамен. Лица, прошедшие первый этап, допускаются к устному экзамену. На устном экзамене необходимо ответить на два выбранных билета. Первый билет включает вопросы по общей части и содержит 3 вопроса. Второй билет включает 3 вопроса по направлению деятельности претендента/эксперта. Вместо одного из трех дополнительных вопросов, которые может задать аттестационная комиссия, выдается практическое задание, содержащее варианты проектных решений с ошибками (от 2 до 6 ошибок).
2. Административный регламент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, утвержденный Приказом N 777/пр, устанавливает требования к государственной услуге по аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий (далее — государственная услуга).
Заявителями на получение государственной услуги являются физические лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства (далее — заявитель).
Заявитель, претендующий на получение права подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий по соответствующему направлению деятельности, является претендентом (далее — претендент).
Заявитель, претендующий на продление права подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий по соответствующему направлению деятельности (далее — переаттестация), является экспертом (далее — эксперт).
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 90 календарных дней.
Общий максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 5 месяцев (с учетом возможной неявки претендента (эксперта)) для прохождения аттестации.
Минстрой России в течение 30 календарных дней с момента поступления документов, необходимых для прохождения аттестации, переаттестации, направляет заявителю, допущенному к проверке знаний, в форме электронного документа извещение о допуске к проверке знаний с указанием формы такой проверки, времени и места ее проведения. Указанное извещение направляется не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения проверки знаний.
3. Основанием для отказа в допуске претендента (эксперта) к проверке знаний является его несоответствие следующим требованиям:
а) наличие высшего профессионального образования по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности претендента (эксперта);
б) постоянное проживание в Российской Федерации;
в) наличие стажа работы в сфере подготовки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий по заявленному направлению деятельности претендента (эксперта) не менее чем 5 лет или стажа работы на соответствующих должностях в органах либо организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, не менее чем 3 года;
г) отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления.
В случае отказа в допуске к проверке знаний заявитель уведомляется о причинах такого отказа в течение 30 календарных дней с даты поступления документов для прохождения аттестации, переаттестации.
Заявитель, который не явился в установленное время для проверки знаний, вправе пройти такую проверку в другую аттестационную сессию при наличии соответствующего обращения. Извещение о времени и месте проверки знаний направляется заявителю не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения проверки знаний.
Претендент, который повторно не явился в установленное время для проверки знаний, может повторно представить документы для прохождения аттестации в установленном порядке в любое время.
Эксперт вправе повторно представить заявление и документы для прохождения переаттестации не позднее чем за 3 месяца до даты окончания срока действия квалификационного аттестата.
Претендент или эксперт, не сдавшие первый или второй этап аттестации, повторно могут подать заявление и документы на аттестацию (переаттестацию) через 6 месяцев с момента принятия решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата.
Лицо, квалификационный аттестат которого аннулирован, вправе представить документы для прохождения аттестации не ранее чем через 3 года с даты принятия решения об аннулировании квалификационного аттестата.
За проведение аттестации (переаттестации), выдачу квалификационного аттестата и его дубликата плата не взимается.
4. В соответствии с требованиями части 7 статьи 49.1 ГрК РФ квалификационный аттестат на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий аннулируется до истечения срока его действия Минстроем России, по следующим основаниям:
1) установление факта участия эксперта в экспертизе при наличии личной заинтересованности в ее результатах, в том числе если в подготовке проектной документации и (или) выполнении инженерных изысканий участвовали эксперт лично или его близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), супруг;
2) установление факта представления для прохождения аттестации документов, содержащих недостоверные сведения;
3) вступление в законную силу решения уполномоченных органов о привлечении лица, которому выдан квалификационный аттестат, к ответственности за правонарушения в сфере его профессиональной деятельности.
Пунктом 43 Положения N 271 и пунктом 92 Приказа N 777/пр предусмотрено в качестве основания для приостановления срока действия квалификационного аттестата непредставление в Минстрой России экспертом не реже одного раза в 3 года с момента получения (продления) права подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий подтверждающего документа (копии диплома, свидетельства, удостоверения) о повышении квалификации по профилю, соответствующему направлению деятельности эксперта, до даты представления указанного документа в Минстрой России.
5. Квалификационный аттестат вручается под расписку эксперту или его представителю по нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности при предъявлении паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче квалификационного аттестата <1>.
———————————
<1> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году», выдача квалификационных аттестатов, подтверждающих право на осуществление профессиональной деятельности по проведению экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, на бумажном носителе не осуществляется до 01.01.2001.
Документы могут быть представлены в Минстрой России
а) в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
б) почтовым отправлением по адресу: ул. Садовая-Самотечная, д. 10, стр. 1, г. Москва, 127994;
в) лично или через представителя (по нотариальной доверенности) в экспедицию Минстроя России по адресу: Садовая-Самотечная ул., д. 10, стр. 1 Москва, 127994.
Для получения государственной услуги по аттестации необходимо заполнить заявление, установленной Минстроем России формы, к заявлению приложить следующие документы:
1) копию диплома о высшем образовании по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности эксперта (копия диплома с приложением для подачи заявления и предоставить оригинал при проведении проверки знаний);
2) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, а также копию документа, подтверждающего постоянное проживание в Российской Федерации, если в документе, удостоверяющем личность, отсутствуют сведения о постоянном проживании в Российской Федерации (предоставить оригинал при проведении проверки знаний);
3) копию свидетельства о перемене имени (в случае изменения фамилии, и (или) имени, и (или) отчества (последнее — при наличии);
4) заверенную копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы по заявленному направлению деятельности (должностной регламент, инструкция, справка с исчерпывающим перечнем должностных обязанностей);
5) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).
6. Для прохождения переаттестации в целях продления срока действия квалификационного аттестата эксперт представляет в Минстрой России не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 3 месяца до даты окончания срока действия квалификационного аттестата заявление установленной Минстроем России формы, к заявлению должны быть приложены следующие документы:
1) копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, а также копия документа, подтверждающего постоянное проживание в Российской Федерации, если в документе, удостоверяющем личность, отсутствуют сведения о постоянном проживании в Российской Федерации (предоставить оригинал при проведении проверки знаний);
2) копия свидетельства о перемене имени (в случае изменения фамилии, и (или) имени, и (или) отчества (последнее — при наличии);
3) документ о повышении квалификации (копия диплома, свидетельство, удостоверение) по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности (предоставить оригинал при проведении проверки знаний);
4) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).
Переаттестация возможна только в отношении направлений деятельности, дословно совпадающих с направлениями деятельности из приказа Минстроя России от 29.06.2017 N 941/пр «Об утверждении перечня направлений деятельности экспертов, по которым претенденты имеют намерение получить право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
1. В соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 9 и пункта 11 Положения N 271 эксперт может быть переаттестован на право подготовки заключений государственной экспертизы при условии прохождения им не реже одного раза в 3 года повышения квалификации по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности эксперта.
2. Обучение проводится в организации, ведущей образовательную деятельность, требования к которой установлены Минстроем России. В настоящее время Минстроем России требования к организации, ведущей образовательную деятельность, не установлены.
3. Пунктом 43 Положения N 271 и пунктом 92 Приказа N 777/пр предусмотрено в качестве основания для приостановления срока действия квалификационного аттестата непредставление в Минстрой России экспертом не реже одного раза в 3 года с момента получения (продления) права подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий подтверждающего документа (копии диплома, свидетельства, удостоверения) о повышении квалификации по профилю, соответствующему направлению деятельности эксперта, до даты представления указанного документа в Минстрой России.
Подтверждающий документ (копия диплома, свидетельства, удостоверения) о повышении квалификации по профилю, соответствующему направлению деятельности эксперта, представляется в Минстрой России путем передачи нарочно уведомления по форме, установленной Минстроем России.
4. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи (направления):
1) квалификационного аттестата;
2) решения об отказе в допуске к прохождению аттестации;
3) решения об отказе в выдаче квалификационного аттестата заявителю или его представителю на основании решения аттестационной комиссии о несоответствии претендента требованиям к знанию актов (документов);
4) решения о продлении срока действия квалификационного аттестата;
5) решения об отказе в продлении срока действия квалификационного аттестата;
6) дубликата квалификационного аттестата.
Настоящей справкой подтверждается, что Иванов Иван Иванович, 10.08.1945 г. р., работает в ООО «Проект» с 24.03.2003 (приказ от 22.12.2003 N 171-к), с 01.10.2004 (приказ от 01.10.2004 N 127-к) и по настоящее время занимает должность главного специалиста Отдела строительных решений. (в случае перевода на иную должность)
Настоящей справкой подтверждается, что Иванов Иван Иванович, 10.08.1945 г. р., работает в ООО «Проект» с 24.03.2003 (приказ от 22.12.2003 N 171-к) по настоящее время в должности главного специалиста Отдела строительных решений и инженерного обеспечения. (без перевода)
Либо
В функциональные обязанности Иванов И.И. входит проведение экспертизы проектной документации в части ……………………. (функционал в соответствии с аттестатом) и результатов инженерных изысканий,
а также оценка соответствия проектной документации требованиям законодательства в области экспертизы проектной документации в части (при аттестации по новому направлению деятельности.). Указывается в соответствии с содержанием направления деятельности по приказу Минстроя России от 29.06.2017 N 941/пр.
Либо
Имеет опыт работы более 5-ти лет по подготовке проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов по направлению деятельности ……… (при опыте проектной деятельности без аттестата и отсутствии стажа работы 3 года в организациях, проводящих экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий).
Либо
Имеет опыт работы более 3-х лет по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов по направлению деятельности в части………
Аттестован по направлению деятельности …. «Объекты информатизации и связи» (квалификационный аттестат N ГС-Э-6-5-0864, срок действия с 24.06.2013 по 24.06.2018) при наличии.
Также, при наличии, можно указать ранее истекший аттестат по планируемому направлению деятельности.
Справка дана для представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приложение: Перечень рассмотренной/подготовленной Ивановым И.И. проектной документации на 1 л. в 1 экз.
1. …………
2. …………….
3. ……………
4. …………..
5. …………..
6. …………..
7. …………..