Контакты
ВККС РФ
Выбрать ККС субъекта
Квалификационная коллегия судей
Тамбовской области
Календарь проведения заседаний | Новости | Вакансии | Порядок подачи документов | Анализ практики | Пресс-релизы | Решения и заключения ККС | Подача обращений |
Календарь
-
- Пн
- Вт
- Ср
- Чт
- Пт
- Сб
- Вс
-
-
Будущие заседания
Прошедшие заседания
-
Вакансии
- Квалификационные экзамены
- Архив
Вакансии
Квалификационные экзамены
Сайт экзаменационной комиссии Тамбовской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи
подробнее
Карта
Список
Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации
Алтайский край
Амурская область
Архангельская область
Астраханская область
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Волгоградская область
Вологодская область
Воронежская область
Еврейская автономная область
Забайкальский край
Ивановская область
Иркутская область
Кабардино-Балкарская Республика
Калининградская область
Калужская область
Камчатский край
Карачаево-Черкесская Республика
Кемеровская область
Кировская область
Костромская область
Краснодарский край
Красноярский край
Курганская область
Курская область
Ленинградская область
Липецкая область
Магаданская область
Москва
Московская область
Мурманская область
Ненецкий автономный округ
Нижегородская область
Новгородская область
Новосибирская область
Омская область
Оренбургская область
Орловская область
Пензенская область
Пермский край
Приморский край
Псковская область
Республика Адыгея
Республика Алтай
Республика Башкортостан
Республика Бурятия
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Республика Калмыкия
Республика Карелия
Республика Коми
Республика Крым
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Саха (Якутия)
Республика Северная Осетия-Алания
Республика Татарстан
Республика Тыва
Республика Хакасия
Ростовская область
Рязанская область
Самарская область
Санкт-Петербург
Саратовская область
Сахалинская область
Свердловская область
Севастополь
Смоленская область
Ставропольский край
Тамбовская область
Тверская область
Томская область
Тульская область
Тюменская область
Удмуртская Республика
Ульяновская область
Хабаровский край
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
Челябинская область
Чеченская Республика
Чувашская Республика
Чукотский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ярославская область
Карта
Список
Квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации
1901184, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 15 с., 2021 год
1901186, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 13 с., 2021 год
1901197, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 11 с., 2021 год
1901202, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 14 с., 2021 год
1901205, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 18 с., 2021 год
1901185, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 19 с., 2021 год
1901188, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 14 с., 2021 год
1901190, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 13 с., 2021 год
1901191, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 14 с., 2021 год
1901193, Экзаменационные вопросы, Юриспруденция, 19 с., 2021 год
Скорее всего мы уже написали работу на твою тему. Проверь!
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов
Начальник отдела обеспечения судопроизводства Хасавюртовского районного суда Анна Редькина обжаловала отказ в рекомендации в судьи Советского районного суда Махачкалы. Ей 34, закончила юрфак с красным дипломом. Прежде чем стать начальником отдела, с 2010 по 2015 год работала секретарем судебного заседания в судах уровня района и области. Редькина в 2019 году сдала на хорошо квалификационный экзамен в судьи и с тех пор пытается получить мантию. Ей дважды не удалось занять место мирового судьи. Затем ККС Дагестана в 2021 году отказала в рекомендации в судьи Советского райсуда. Это решение Редькина и обжалует в ВККС.
Выступая перед Высшей квалифколлегией, кандидат заявила: она не согласна с выводом ККС, что не готова быть судьей. Более того, имеет достаточно знаний и опыта. «Большая часть назначенных судей — бывшие работники системы, в том числе помощники судьи. А я более 11 лет в судебной системе, — заявила Редькина. — Моя должность даже выше помощника судьи, на мне еще и руководящие и организационные функции. Проверки и аттестации подтверждают, что я справляюсь со своими обязанностями. Но отказ в рекомендации, по сути, никак не мотивирован. Считаю, что коллегия была ко мне предвзята».
«Моя должность даже выше помощника судьи, на мне еще и руководящие и организационные функции. Отказ в рекомендации, по сути, никак не мотивирован».
Редькина ответила на вопросы членов ВККС. В частности, объяснила, почему хочет перейти в другой суд. Оказалось, что в Хасавюртовском районном нет вакансий, да и расстояние «не очень большое» — 80 км, ей не так принципиально, где жить. На вопрос, составляла ли Редькина проекты судебных актов, она ответила утвердительно.
— Вашу кандидатуру не поддержали зампреда Верховного суда Дагестана Оксана Ермакова и председатель Совета судей Анжела Ибрагимова (также председатель Советского райсуда. — Прим. ред.), — обратился к Редькиной Николай Тимошин. — Почему?
— Они не поясняют, а я не знаю.
— А с председателем суда, куда хотите попасть, не общались?
На это Редькина ответила, что доступ к руководству якобы закрыт.
Если претендент отвечает всем требованиям — это еще не безусловный повод его рекомендовать, парировала председатель ККС региона, судья ВС Дагестана Зумруд Мустафаева. По ее словам, в Советском райсуде самая высокая нагрузка среди районных и городских судов республики. А ранее Редькину не рекомендовали в мировые судьи, потому что конкуренты оказались лучше подготовлены, добавила Мустафаева. Она заверила, что доступ к руководству райсуда открыт, и сообщила, что в свое время Редькина была на приеме у председателя ВС Дагестана. «Насколько я знаю, ей говорили, что предложат пойти в менее загруженный суд», — объяснила Мустафаева. По ее словам, на заседании Редькиной задавали вопрос, почему она не перейдет на должность помощника.
Но судя по словам членов ВККС, в решении это не отразили, было лишь сказано, что навыков недостаточно для работы в загруженном суде.
— Вы говорите, она не была помощником, значит, не подходит. Вы не рассматриваете юристов, адвокатов, прокуроров? — спросил Тимошин. — Выходит, мы должны согласиться, что все они, кроме помощников, не могут получить рекомендацию в судьи. Но стаж есть для должности судьи. Или я не прав?
«Вы говорите, она не была помощником, значит, не подходит. Вы не рассматриваете юристов, адвокатов, прокуроров? Выходит, мы должны согласиться, что все они, кроме помощников, не могут получить рекомендацию в судьи».
— Мы рассматриваем всех юристов, которые соответствуют требованиям закона, сдали экзамен, имеют стаж, — отвечала Мустафаева. — А ККС приняла такое решение с учетом мнения председателя ВС [Дагестана] и главы этого райсуда.
«В протоколе ничего такого нет, — отметил другой член ВККС. — Там вопросы, почему переехала из Астраханской области в Дагестан, и другие, которые никак не относятся к профессиональной сфере. Как собираетесь восполнять вакантные должности в дагестанских судах при таких подходах к рекомендации? Человек готов и хочет работать судьей. Читаю решение, аргументов там нет. Второй день видим и слушаем судей из Дагестана».
«Давайте эмоции… Я, как председатель, снимаю вопрос», — вздохнул Тимошин.
В итоге ВККС заняла сторону Редькиной, отменив решение об отказе в рекомендации.
«Я в вас запущу стулом»: как обжаловали предупреждения и замечания
Судья Чапаевского городского суда с 2005 года Сергей Овсянников оспорил предупреждение от местной ККС. Его привлекли к дисциплинарной ответственности по обращению Совета судей за «нарушение процессуальных сроков, пренебрежительное отношение к обязанностям, недостойное поведение в коллективе». Из материалов дела следовало, что в 2021 году он систематически нарушал сроки рассмотрения ходатайств и заявлений, иные процессуальные сроки. Например, заявление об отмене заочного решения было подано 25 марта, а рассмотрено 11 мая, хотя закон отводит на это 10 дней. За нарушения Овсянников получил частник.
Судья не считал себя виноватым. На заседании ВККС жаловался, что ему не дают работать, на него плохо воздействует председатель суда, а секретарь и помощник судьи выполняют его, председателя, указания. Нарушения по срокам имели место в короткий промежуток времени, сроки не являются пресекательными, а дополнительное время нужно было для сбора доказательств, утверждал Овсянников.
— Если считать арифметически, то нарушения сроков были, — обратился к нему член ВККС. — Вы говорите, что сроки не пресекательные, значит, имеете в виду, что не нарушали?
— Любой судья имеет такие же нарушения, — отвечал на это Овсянников. — Невозможно четко соблюсти все сроки, хотя я пытаюсь.
«Любой судья имеет такие же нарушения. Невозможно четко соблюсти все сроки».
Но такое объяснение не удовлетворило ВККС, которая оставила жалобу без удовлетворения.
Рассмотрели жалобу Андрея Черемисина, который с 2013 года трудится судьей Ноябрьского городского суда ЯНАО, а с 1 марта 2022 года ушел в отставку. Черемисин, как ветеран-афганец, добивался от руководства дополнительного отпуска по правилам закона «О ветеранах», но председатель Любовь Мизинова раз за разом ему отказывала, писало ura.ru. В ноябре, спустя два месяца после выхода публикаций, судью наказали замечанием, которое он теперь и оспаривает в ВККС.
Как зачитал докладчик, Черемисину уже ставили в вину волокиту, в частности отложения по надуманным основаниям. Так, в производстве у него было уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, чье рассмотрение он отложил на три месяца вроде бы для вызова свидетеля. Но в материалах дела ничего про свидетеля нет. В итоге по обращению защитника дело передали другому судье, рассказывал докладчик.
Его обвинили и в грубых высказываниях в адрес сотрудников аппарата. Специалисту Шишкиной он сказал: «Я запущу в вас стулом, если будете отвлекать», а секретарю Дмитриенко напечатал в служебный чат: «Вы охренели совсем».
Сам Черемисин объяснил задержку в разбирательстве несовершеннолетнего объективными обстоятельствами — отпуск, госпитализация. Он заверил, что по этим причинам изначально просил не распределять ему это дело, но якобы получил отказ. Высказывания в адрес сотрудников судья не считает грубыми. Шишкина допустила нарушение тайны совещательной комнаты, а секретарь Дмитриенко не выполнял свои обязанности, объяснял Черемисин.
По словам судьи, он допустил резкое высказывание в адрес специалиста потому, что она нарушила тайну совещательной комнаты.
Повод для наказания, по словам Черемисина, — это обращение в СМИ, так мстит Мизинова.
Алексей Кузин из ККС ЯНАО не согласился с этими аргументами и попросил оставить жалобу без удовлетворения. У него спросили обстоятельства нарушения тайны совещательной комнаты. По словам Кузина, дверь в кабинет в тот момент была открыта, и непонятно, ушел ли судья в совещательную комнату или нет. Диск с этим видео был приложен к уголовному делу, и адвокат обжаловал приговор, в частности из-за нарушения тайны совещательной комнаты. Но судебный акт остался в силе, отметил Кузин.
Так же ВККС поступила и с жалобой Черемисина, оставив ее без удовлетворения.
Шихали Магамедов, судья и бывший председатель нынче четырехсоставного Городского суда города Дагестанские Огни, обжалует замечание от региональной квалифколлегии. Судью со стажем более 21 года наказали за попытки вмешаться в деятельность правоохранительных органов: Магамедов якобы хотел навязать им свою позицию о необходимости возбуждения уголовного дела. Также судье поставили в вину многочисленные отказы от дел, которые достались ему от автоматизированной системы распределения, писала газета «Черновик».
Дело Магамедова разбирали на заседании ВККС второй раз. Летом 2020-го его лишили поста председателя. Незадолго до этого на него шли жалобы из-за давления по конкретным решениям, а от аппарата — на необоснованные увольнения. Сам Магамедов обвинения отвергал. По его словам, дело в подчиненных, которые слабо подготовлены. Подробнее об этом процессе — Конверты, отпуска и разговоры: как прошел день жалоб в ВККС.
-
Судья-сыщик и запоздалый протокол: как прошел день жалоб в ВККС
17 февраля, 10:42
-
Покушение на убийство и пьяная судья: как прошел день жалоб в ВККС
16 декабря, 0:40
-
День жалоб в ВККС: репрессированная судья и ходатайства в урне Басманного суда
23 сентября, 10:26
-
День жалоб в ВККС: особое мнение в картотеке и судья-юрисконсульт
22 сентября, 15:43
Как следовало из доклада, который огласили на ВККС 13 апреля, в начале 2021 года Магамедов отказался от 37 исковых заявлений, игнорировал еженедельные совещания, где обсуждаются информационные письма, судебная практика, другие рабочие вопросы. Также в числе претензий — публичное высказывание в адрес Следственного комитета о совершении преступлений судьями, сотрудниками аппарата суда и органов прокуратуры. Судья дал негативную оценку в некорректной форме профессиональным качествам других судей в обращении в адрес председателя ВС Дагестана, быстро зачитала докладчик.
Магамедов с этим не согласен. Он указывает, что обоснованных жалоб от участников дела на него не поступало. От дел он отказывался из-за высокой нагрузки и якобы того, что дела распределялись неравномерно, да еще и непрозрачно: ему не выдавали протокол распределения дел. По версии Магамедова, врио председателя Руслан Абдуллаев специально загружает именно его. Но это не единичный пример того, как глава вмешивается в распределение дел, считает Магамедов. В частности, в феврале 2021-го поступило уголовное дело бывшего главы города и нескольких сотрудников администрации.
Спор изначально попал по распределению самому врио, но в итоге его стал рассматривать судья Гасанбеков, излагал Магамедов. По его мнению, это злоупотребление с коррупционной составляющей, которое никто не хочет проверить. Еще Магамедов упоминал свои обвинения в коррупционных действиях адрес помощника прокурора и помощника судьи (подробно об этом писал «Черновик»). Член ВККС спросил его, какие основания их обвинять. Тот ответил, что «проверки никто не хочет проводить, а если были бы, то процитировал эти проверки».
А на совещания Магамедов, по его словам, не ходит потому, что негативно настроен к временному главе суда и двум другим судьям Зейфулле Ходжаеву и Гасанбегу Гасанбекову. Это все его коллеги.
Судья не ходит на рабочие совещания, где обсуждается судебная практика и другие рабочие вопросы, потому что негативно настроен к коллегам.
Оппонировала Магамедову председатель ККС региона Зумруд Мустафаева. Она заверила, что в Дагогнинском суде все дела распределяются в соответствии с инструкцией по делопроизводству. «Да, при подсчете у Магамедова больше дел. Но это объясняется просто: согласно приказу врио на него возложили обязанность рассматривать дела об административных правонарушениях по нарушениям масочного режима. Их много, но они не представляют большой сложности и обычно однотипные», — сообщила Мустафаева. В целом, по ее словам, нагрузка у судьи не завышена.
В итоге ВККС оставила замечание в силе, исключив из решения только утверждение, что обращение в ВС Дагестана — дисциплинарный проступок.
Мировой судья судебного участка Заринского района Алтайского края Оксана Набоко подала жалобу на замечание, которое получила в декабре 2021-го за ненадлежащую организацию работы аппарата, бездействие и волокиту. Ей поставили в вину ненадлежащее ведение в сумме более чем 1000 дел. Среди претензий несвоевременное подписание протоколов, искажение статистики, ненадлежащее ведение базы данных. Набоко в жалобе указывала, в частности, на процедурные нарушения: хотя она не могла участвовать в заседании ввиду временной нетрудоспособности, оно все равно состоялось. Были у судьи и возражения по существу: недостатки не в ее ведении, штат не укомплектован, за год ушли пять служащих аппарата, четыре секретаря судебных участка, один секретарь заседания. После того как в феврале 2021-го штат укомплектовали, мировой судья исправила ошибки.
«За год ушли пять служащих аппарата, четыре секретаря судебных участка, один секретарь заседания».
Проанализировав материалы, ВККС решила отменить решение по процедурным основаниям.
Еще ВККС рассмотрела жалобу судьи Тракторозаводского районного суда Челябинска Антона Долгова. В декабре 2021-го областная ККС наказала его замечанием за нарушение режима работы. Судья рассказывал, что живет в Екатеринбурге и каждый день ездит на работу в Челябинск. Судя по докладу в ВККС, за Долговым, у которого восемь лет судейского стажа, числится пять обращений председателя о нарушении правил трудовой дисциплины, вынесены три заключения, направлены три обращения в ККС. Его уличили в систематических нарушениях: рано уходил с работы по пятницам, не контролировал надлежащим образом работу аппарата, кроме того, было утеряно административное дело. Долгов не оспаривал эти факты, но объяснял дисциплинарное преследование местью руководства районного и областного судов, потому что сообщал о нарушениях в этих судах. (В частности, незадолго до рассмотрения дисциплинарного дела в квалифколлегии Долгов дал интервью «Новой газете». Он тогда рассказал о поведении гособвинителя по уголовному делу о педофилии: та якобы сказала ему, что ни о каких «истязаниях» речи идти не может, но она все равно поддержит обвинение по этому эпизоду. После этого Долгова перевели на работу по гражданским делам, хотя всю жизнь он рассматривал уголовные. — Прим. ред.).
ВККС оставила замечание в силе.
Прекращение статуса
Бывшему мировому судье из Новосибирска Игорю Иванову не удалось обжаловать прекращение своей отставки. Он получил назначение в 2011-м, в 2016-м ушел в отставку. А в 2018-м у него произошел конфликт с бывшей супругой. Тогда судья якобы угрожал ей: «…покалечат, закопают в лесу так, что ее никто не найдет». По этому эпизоду возбудили дело по ст. 119 УК («Угроза убийством»). Дело было в итоге прекращено, но по нереабилитирующим основаниям.
Иванов лично не явился в заседание. Они с представителем просили об отложении, но ВККС не пошла навстречу. Докладчик зачитал жалобу в их отсутствие. В частности, там указывалось на истечение срока давности уголовного преследования. Но этот и другие доводы ВККС не убедили.
-
ВС не вернул мантию судье, которого лишили статуса 25 лет назад
15 марта, 22:02
-
Судья вернул мантию в ВС из-за арифметической ошибки
21 февраля, 16:42
-
«Трусливый оборотень в мантии»: ВС отказал в иске «затравленному» судье
11 февраля, 15:31
Михаила Андрусенко, бывшего зампредседателя Брянского областного суда, лишили статуса судьи в отставке. Об этом попросила исполняющая обязанности председателя суда Наталья Третьякова. В 2021 году Андрусенко лишили водительских прав после того, как он протаранил металлическое ограждение напротив гостиницы «Брянск». Сотрудники ГИБДД увидели у судьи признаки опьянения, но он отказался проходить медосвидетельствование, за что был оштрафован и лишен прав.
Кроме того, из Следственного комитета поступила информация «о преступном содействии»: Андрусенко якобы помог знакомому получить красивый номер, принадлежащий Брянскому спасательному центру. На знакомого возбудили уголовное дело по ст. 325.1. УК «Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства». В отношении судьи преследования не было, корыстных мотивов не установлено, пояснила членам ВККС Третьякова. По ее словам, эту информацию судейское сообщество не проверяло.
Андрусенко объяснял преследование местью Третьяковой. Якобы при его коллегах, других судьях, она сказала, что из-за него ее не рекомендовали на должность председателя. В ДТП, по его словам, он пьян не был, а всего лишь болел с высокой температурой. Отказался от медосвидетельствования потому, что ждал особую процедуру в связи с неприкосновенным статусом судьи в отставке. Второй эпизод тоже оценил скептично: непонятно, что такое «преступное содействие». По утверждению Андрусенко, он просто свел знакомого с человеком из пожарной части.
Но эти аргументы не помогли ему сохранить статус судьи в отставке.
Очень старые дела
Бывший судья Темрюкского райсуда Краснодарского края Виктор Лишняк не смог оспорить решение об отказе в рекомендации на должность 2000 года и решение о прекращении его отставки в 2005 году. В 1990 году его назначили на 10 лет, но после он не смог получить бессрочное назначение. Как решила ККС, он допускал волокиту, вел себя нетактично и грубо, качество работы было ниже среднего. В 1998 году он получил два частника, в 1999-м — три, а потом ушел с работы, так и не дождавшись переназначения. Потом работал директором в колледже, за что и лишился статуса отставника. Правда, сам настаивает, что только преподавал. Свое обращение спустя 20 лет Лишняк объяснил таким образом. По первому решению 2000 года срок так и не начал течь, потому что его заявление ККС по факту так и не рассмотрела. Что касается решения о прекращении отставки — там его не уведомили о времени и месте разбирательства.
Представитель ККС Краснодарского края Диана Беляк отвергла эти аргументы. Она, кроме прочего, отметила, что Лишняк никогда не являлся на заседания ККС, зато якобы пишет много жалоб с оскорблениями. Она попросила оставить его жалобы без удовлетворения. ВККС так и сделала.
Бывший судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Геннадий Шиянь, которому досрочно прекратили полномочия в 2004-м после года работы, оспаривал отказ ККС Краснодарского края восстановить ему срок для обжалования. Он указывал, что получил решение только в 2020 году. Против удовлетворения жалобы выступила представитель ККС Краснодарского края Диана Беляк. Она затруднилась ответить на вопрос, направлялось ли решение вовремя, поскольку был утрачен материал. Но все равно Шиянь профессиональный юрист, он знал о решении и был в курсе, как они оспариваются. У него было 15 лет, чтобы прийти в ККС и ознакомиться с делом, полагала Беляк. ВККС с этим согласилась и отклонила жалобу.
- ВККС
В 2021 году из 80 кандидатов в судьи 13 получили оценку «неудовлетворительно» (16,25%), тогда как на оценку «отлично» сдали экзамен 42 кандидата (52,5%), на «хорошо» – 25 (31,25%).
Ежегодно несколько десятков человек в Омской области сдают экзамен на должность судьи. Как он проходит, кто составляет вопросы и как оцениваются ответы, обозреватель «Коммерческих Вестей» Анастасия ИЛЬЧЕНКО узнала у судьи Омского областного суда, председателя экзаменационной комиссии Омской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи Александра ИЛЛАРИОНОВА.
– Александр Васильевич, считаете Вы, что для успешного освоения профессии судьи необходим опыт работы в суде?
– Опыт работы в судебной системе до назначения на должность судьи не обязателен. Право сдавать экзамен и претендовать на должность судьи есть у любого гражданина, соответствующего требованиям к кандидатам на должность судьи. Стартовая площадка может быть разной, но, как мне представляется, чем раньше кандидат начнет работать в судебной системе, тем быстрее сможет адаптироваться в качестве судьи. В основном экзамен сдают помощники судей. Некоторые кандидаты не из числа сотрудников аппаратов судов после сдачи квалификационного экзамена устраиваются работать помощниками судей и уже потом претендуют на должность судьи. Но у нас есть действующие судьи, которые до сдачи экзамена не работали в суде.
– В судьи, насколько я знаю, довольно часто приходят из прокуратуры. Это хорошая стартовая площадка?
– На экзаменах работники прокуратуры демонстрируют обширные знания, хорошие навыки и умения. Но в связи с тем, что при назначении на должность судьи предъявляются определенные требования, в том числе связанные с возможным конфликтом интересов, количество лиц, претендующих на кресло судьи, из числа работников прокуратуры в последнее время уменьшилось. Раньше они чаще сдавали экзамены, поэтому среди действующих судей много тех, кто работал в прокуратуре.
– А представители адвокатуры насколько хорошо сдают экзамены на судей?
– Все зависит от кандидата. При сдаче экзамена на должность судьи нет привилегий и приоритетов. Если ответ полный и правильный, мы поставим кандидату оценку «отлично» независимо от того, где он работает и работает ли вообще. Он должен только иметь необходимый стаж в области юриспруденции. Что касается статистики, то кандидатов из числа адвокатов не так много.
– Расскажите, какие требования предъявляются к людям, которые приходят к вам сдавать экзамены на должность судьи? Кстати, это платно?
– Абсолютно бесплатно. Кандидат должен соответствовать требованиям, которые установлены в Законе «О статусе судей в Российской Федерации», – к возрасту, образованию, стажу работы в области юриспруденции, гражданству и т. д. Стаж для назначения на должность судьи и, соответственно, для сдачи экзамена зависит от суда, если, например, кандидат претендует на должность мирового судьи или судьи районного суда, арбитражного суда субъекта, то не менее 5 лет. Если кандидат соответствует требованиям закона, то собирает необходимые документы и обращается с заявлением в экзаменационную комиссию. Она назначает дату экзамена. Кандидат может отказаться от его сдачи, в том числе и после выбора билета.
– Каковы последствия при отказе от сдачи после выбора билета?
– Все зависит от того, на какой стадии претендент отказался. Если еще не приступил к ответу, может сдать экзамен на любом ближайшем заседании экзаменационной комиссии. Если же приступил к ответу хотя бы на один вопрос, экзаменационная комиссия должна будет оценить ответ. Я считаю, что условия для сдачи экзамена у нас хорошие. Никаких завышенных требований мы не предъявляем. Данный экзамен является барьером лишь для тех кандидатов, которые явно не готовы претендовать на должность судьи по уровню своих знаний, навыков и умений. Для хорошо подготовленных экзамен является необходимой ступенью при назначении на должность судьи.
– Сколько заданий в билетах?
– В билете шесть позиций. Он содержит три теоретических вопроса по различным отраслям права и теории государства и права. Кстати, перечень вопросов для подготовки размещен на сайте экзаменационной комиссии, т. е. не представляет никакого секрета. В билеты включены вопросы из этого перечня. Кроме того, в билете есть две задачи и одно задание на подготовку проекта процессуального документа, т.е. проверяются не только знания, но и навыки в области правоприменения.
– Какое время дается на подготовку?
– Время устанавливается экзаменационной комиссией региона и должно быть не менее трех часов. У нас – 3 часа 30 минут. Этого времени, на наш взгляд, достаточно для подготовки, в том числе процессуального документа.
– Можно ли использовать какие-либо материалы при подготовке?
– При подготовке можно пользоваться нормативными правовыми актами, действующими на территории РФ, в том числе и кодексами, а также постановлениями и определениями Конституционного Суда РФ, постановлениями Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ. То есть даже если кандидат что-то забыл, но знает, где посмотреть, он имеет прекрасную возможность сделать это. Кандидаты могут принести свои распечатки текстов, например, постановлений Пленумов. Указанные источники не должны быть комментированными. Секретарь экзаменационной комиссии и я, когда кандидаты готовятся, проверяем этот момент. Но поскольку невозможно все с собой принести, мы предоставляем претендентам планшетные компьютеры, на которые установлена усеченная версия справочно-правовой системы.
– Кто составляет вопросы?
– Задачи и практические задания готовятся экзаменационной комиссией субъекта, а затем направляются в Высшую экзаменационную комиссию. Она передает их в Верховный Суд РФ, где судебные коллегии изучают задачи и задания, вносят свои предложения, замечания. После Высшая экзаменационная комиссия утверждает билеты и добавляет к заданиям теоретические вопросы: для каждого конкретного билета свои вопросы из перечня.
– Часто теоретические вопросы изменяются? Закон ведь постоянно обновляется.
– Я возглавляю экзаменационную комиссию для судей в Омской области с апреля 2016 года. Билеты были утверждены перед этим – в феврале 2016 года, в следующий раз билеты для судов общей юрисдикции утверждали в мае 2019 года, а затем в 2022 году. Получается, примерно раз в три года. Необходимость обновления билетов обусловлена, прежде всего, изменениями в законодательстве – появляются новые вопросы, которые требуют освещения.
– Например?
– В частности, появилась категория дел, которая рассматривается в порядке административного судопроизводства, – о компенсации за нарушение условий содержания под стражей. Появились новые процессуальные нормы, в частности, о возможности перехода к рассмотрению дел из одного вида судопроизводства в другой. Допустим, дело принято к производству по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ, но затем возникает необходимость рассматривать его по правилам Гражданского процессуального кодекса РФ. Сейчас этот момент урегулирован.
– А действующим судьям часто нужно сдавать экзамен?
– Действующим судьям нет необходимости. Когда судья находится в отставке, то по прошествии трех лет подряд необходимо сдавать экзамен, если судья имеет намерение вновь претендовать на должность судьи. А действующий судья даже может быть назначен в другую юрисдикцию без сдачи экзамена, например, судья суда общей юрисдикции может претендовать на должность судьи арбитражного суда и наоборот. Хотя изначально экзаменационные билеты на должности судей этих юрисдикций разные. Также судья районного суда может стать судьей областного суда. Здесь нет условий по сдаче экзамена, но есть требования по возрасту, стажу работы.
– В каком возрасте можно стать судьей?
– Все зависит от уровня суда. Если речь идет о районном, то с 25 лет, в областном – с 30 лет. И по стажу есть некоторые различия. Не менее 5 лет стажа работы в области юриспруденции – это для назначения на должность мирового судьи, судьи районного суда, арбитражного суда субъекта. Для областного суда – не менее 7 лет.
– Какой процент кандидатов не сдают экзамен?
– Большинство кандидатов успешно сдают квалификационный экзамен. Если обратиться к статистическим данным, то, например, в 2021 году в нашей комиссии из 80 кандидатов только 13 получили оценку «неудовлетворительно» (16,25%), тогда как на оценку «отлично» сдали экзамен 42 кандидата (52,5%), на «хорошо» – 25 кандидатов (31,25%).
– Поскольку вы еще и в ОмГУ преподаете, скажите, есть ли психологические отличия в сдаче экзамена студентами юрфака и кандидатами на должность судей?
– Сейчас я не преподаю, но в ОмГУ им. Ф.М. Достоевского являюсь председателем государственной экзаменационной комиссии по некоторым направлениям, в частности, по гражданскому праву, а также специальности «Судебная и прокурорская деятельность». Конечно, кандидаты в судьи более зрелые и подготовленные. Опыт работы дает о себе знать. Но в университете тоже есть яркие студенты, которые очень хорошо сдают экзамен и обнаруживают обширные знания. И таких немало. Теоретические вопросы у нас и в ОмГУ, конечно, во многом совпадают, теория везде одна.
– Психологически сложно принимать экзамен у людей, с которыми работаете?
– Судья – член экзаменационной комиссии – не может принимать экзамен у своего помощника. Когда мой помощник Варвара Евгеньевна БУШ сдавала экзамен в феврале 2021 года, я брал самоотвод. Это прописано нормативными документами, регламентирующими деятельность экзаменационной комиссии. Что касается всех кандидатов, то мы оцениваем ответы максимально объективно. Здесь нужно учитывать несколько обстоятельств. Во-первых, высокий профессионализм членов экзаменационной комиссии. Многие из них являются кандидатами юридических наук (даже среди действующих судей), и та область, о которой рассуждает кандидат при даче ответа, им хорошо известна, соответственно и недостатки ответа отлично видны. Кроме того, члены комиссии помимо достаточно обширных знаний в области права специализируются на рассмотрении тех или иных категорий дел. Во-вторых, любая оценка – как общая, так и по конкретным вопросам, задачам и заданию – обсуждается и определяется коллегиально.
– Кто входит в экзаменационную комиссию?
– Она состоит из 12 человек: двух преподавателей ОмГУ (кандидат юридических наук от кафедры гражданского права Наталья Николаевна ПАРЫГИНА и кандидат юридических наук от кафедры уголовного процесса и криминалистики Виктория Александровна КОНСТАНТИНОВА) и 10 действующих судей: 5 – из арбитражного суда, 5 – из судов общей юрисдикции (три судьи областного суда и два из районных судов г. Омска – председатель Центрального районного суда и судья Кировского районного суда). Члены комиссии избираются на конференции судей Омской области.
– У скольких претендентов в год вы принимаете экзамен на должность судьи? Многие из сдавших в течение следующих трех лет становятся судьями?
– Экзаменационная комиссия специально не ведет статистику относительно назначения кандидатов из числа сдавших экзамен. Рекомендация кандидатов осуществляется не нами, а квалификационной коллегией судей Омской области. В 2021 году у нас сдавали экзамен 80 кандидатов, но, например, в 2020-м, когда начали проводиться мероприятия, направленные на предупреждение распространения новой короновирусной инфекции, кандидатов было значительно меньше. Большинство кандидатов, о чем я уже говорил, сдают экзамен на оценки «отлично» или «хорошо». Есть также кандидаты, которые ранее получили оценку «удовлетворительно», но их очень мало. При оценке «неудовлетворительно» кандидат вправе повторно обратиться с заявлением в комиссию по истечении 6 месяцев и пересдать экзамен, а при оценке «удовлетворительно» он сдал, но в то же время у него весьма туманные перспективы быть назначенным на должность судьи. Он просто не сможет выдержать конкуренцию с другими кандидатами. Это не означает, что его нельзя назначить, законодательных препятствий к этому нет, но маловероятно, что такой кандидат получит рекомендацию квалификационной коллегии. Экзаменационная комиссия пытается принять решение, которое наиболее разумно, т.е. либо видит знания и ставит оценку «хорошо», либо склоняется к «неудовлетворительно» и дает кандидату шанс еще раз попробовать свои силы.
– А если сдал на оценку «удовлетворительно», возможность пересдачи есть?
– Удостоверение о сдаче экзамена действительно три года.
– Александр Васильевич, вы судья областного суда. Какие дела рассматриваете?
– В большей мере административные, поскольку я возглавляю судебную коллегию по административным делам. Кроме того, рассматриваю определенное количество материалов в порядке гражданского судопроизводства, которые поступают в областной суд в качестве суда первой инстанции. Это, например, материалы, связанные с принудительным исполнением решений иностранных судов.
Ранее интервью было доступно только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 21 декабря 2022 года.
Фото © Максим КАРМАЕВ
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА СУДЕЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утвержден
постановлением конференции судей
Тамбовской области
№ 5 от 27 февраля 2020 года
(в ред. постановления
Совета судей Тамбовской области
№ 1 от 05.06.2020).
Глава I
Общие положения
Статья 1
Настоящий регламент определяет порядок работы Совета судей Тамбовской области.
Статья 2
Совет судей Тамбовской области (далее- Совет судей) формируется конференцией судей Тамбовской области.
В своей деятельности Совет судей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными актами, относящимися к деятельности судейского сообщества, решениями всероссийских съездов
судей, Совета судей Российской Федерации, Совета судей Тамбовской области и конференции судей Тамбовской области.
Статья 3
Количественный состав Совета судей определяется конференцией судей Тамбовской области.
В Совете судей устанавливаются следующие нормы представительства:
— от судей областного суда – 3 судьи;
— от судей арбитражного суда – 3 судьи;
— от судей районных (городских) судов области – 6 судей;
— от судей гарнизонного военного суда — 1 судья;
— от мировых судей — 2 судьи.
Совет судей избирает из своего состава председателя и двух заместителей председателя.
Совет судей может осуществлять свои полномочия, если его состав сформирован не менее чем на две трети.
Статья 4
Совет судей в период между конференциями судей решает задачи, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (далее – Закон об органах судейского сообщества), и осуществляет полномочия в соответствии со статьей 10 указанного Закона.
Глава II
Основные принципы и формы работы Совета судей
Статья 5
Деятельность Совета судей основывается на принципах независимости судей и невмешательства в судебную деятельность, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов.
Заседания Совета судей проводятся гласно и носят открытый характер. В работе заседаний могут принимать участие председатель Тамбовского областного суда, председатель Арбитражного Суда Тамбовской области, председатель квалификационной коллегии судей Тамбовской области, председатель экзаменационной комиссии Тамбовской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи, начальник Управления Судебного департамента в Тамбовской области.
Совет судей вправе по отдельным вопросам, относящимся к его компетенции проводить расширенные заседания с участием представителей судейского сообщества и его органов, представителей средств массовой информации, иных органов, учреждений и организаций.
Совет судей вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Статья 6
Основной формой работы Совета судей являются его заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Совета судей.
Совет судей может принять решение о предварительном рассмотрении вопросов, вносимых на заседание, в комиссиях или созданных для этих целей рабочих группах.
Статья 7
Заседания Совета судей проводятся не реже четырех раз в год в соответствии с планом работы Совета судей.
В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета судей.
Заседания Совета судей Тамбовской области могут быть проведены в онлайн-формате, с использованием средств видео-конференц-связи или в режиме веб-конференции. Решение о проведении заседания в дистанционном режиме принимается председателем Совета судей.
Статья 8
Заседание Совета судей правомочно, если в его работе принимают участие более половины членов Совета судей.
Продолжительность заседания устанавливается в каждом конкретном случае Советом судей в зависимости от характера и объема вопросов, подлежащих обсуждению.
Статья 9
Члены Совета судей осуществляют свои полномочия без отрыва от основной деятельности.
Член Совета судей на период участия в заседаниях и мероприятиях Совета судей и подготовки вопросов освобождается от выполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы и иных выплат.
Глава III
Рабочие органы Совета судей
Статья 10
Первое заседание Совета судей проводит председатель Тамбовского областного суда.
Совет судей на своем первом заседании избирает председателя Совета судей, его заместителей.
Статья 11
Совет судей по отдельным направлениям своей деятельности может создавать постоянно действующие рабочие органы — комиссии.
В состав комиссий могут входить судьи, не являющиеся членами Совета судей.
Полномочия и порядок деятельности постоянно действующих рабочих органов Совета судей регламентируются положениями об этих органах, которые утверждаются постановлениями Совета судей.
Комиссии подотчетны Совету судей.
Статья 12
Советом судей могут создаваться рабочие группы с привлечением специалистов других ведомств и судей, не являющихся членами Совета судей, для подготовки вопросов, вносимых на заседание Совета судей.
Статья 13
Председатель Совета судей:
1) созывает Совет судей и руководит его работой;
2) распределяет обязанности между заместителями председателя;
3) дает поручения заместителям председателя и членам Совета судей;
4) координирует деятельность постоянных комиссий;
5) принимает меры к реализации решений Совета судей;
6) подготавливает перечень вопросов, которые необходимо внести на заседание Совета судей;
7) организует делопроизводство;
представляет Совет судей в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в общественных объединениях, средствах массовой информации, а также при осуществлении международного сотрудничества;
9) подписывает постановления Совета судей;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и настоящим регламентом.
Председатель Совета судей подотчетен Совету судей.
Статья 14
Заместители председателя Совета судей организуют работу возглавляемых ими комиссий, выполняют поручения председателя.
По поручению председателя его полномочия может осуществлять один из его заместителей.
Глава IV
Порядок внесения, обсуждения вопросов и принятия решений Советом судей.
Статья 15
Проекты документов по вопросам, вносимым на заседание Совета судей, представляются в Совет судей не позднее, чем за 7 дней до начала заседания.
Статья 16
Председательствующим на заседании является председатель Совета судей или один из его заместителей.
Статья 17
Председательствующий на заседании Совета судей:
1) руководит работой заседания в соответствии с настоящим регламентом;
2) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим;
3) оглашает письменные запросы, замечания по ведению предложения и поправки по проектам решений, предоставляет слово для выступлений по мотивам голосования;
4) проводит голосование по вопросам, требующим решения заседания Совета судей, и объявляет его результаты;
5) дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания, рабочим органам заседания;
6) организует ведение протокола заседания;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим регламентом.
Статья 18
Работа заседания Совета судей начинается с определения кворума и утверждения повестки дня.
Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим в порядке их поступления.
Член Совета судей может высказать устное замечание или предложение по конкретному вопросу, вносимому в повестку дня.
Члену Совета судей, внесшему в письменном виде предложения о включении в повестку дня конкретных вопросов, должна быть предоставлена возможность выступить и обосновать необходимость включения их в повестку дня.
Статья 19
Решения о включении поступивших предложений в повестку дня заседания и о порядке ее работы принимаются открытым голосованием по каждому предложению простым большинством голосов членов Совета судей, участвующих в заседании.
Для того чтобы после утверждения повестки дня на обсуждение для включения в нее мог быть поставлен дополнительный вопрос, за него должны проголосовать не менее 1/5 от числа членов Совета судей, участвующих в заседании.
В случае необходимости заседание может принять решение о включении вопроса в повестку дня без предварительной подготовки проектов документов.
Статья 20
Член Совета судей вправе выступить по каждому из вопросов, включенных в повестку дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после выступления по этому вопросу других участников заседания.
Статья 21
После обсуждения проекта документа и прекращения прений проект документа ставится на голосование заседания.
При открытом голосовании решения заседания принимаются простым большинством голосов членов Совета судей, присутствующих на заседании, за исключением случае, предусмотренных законом, иными нормативными правовыми актами, постановления Совета судей Российской Федерации, конференции судей Тамбовской области и Совета судей Тамбовской области.
Статья 22
Заседание может принять решение о проведении закрытого (тайного) голосования по отдельному вопросу повестки дня.
В процессе исполнения такого решения избирается счетная комиссия, которая на своем заседании определяет форму и содержание бюллетеня для закрытого (тайного) голосования.
Решение счетной комиссии по этому вопросу, а также по результатам голосования оформляется протоколами, которые утверждаются решением заседания.
Решение считается принятым, если за него в результате тайного голосования проголосовало более половины от числа членов Совета судей, участвующих в заседании, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, постановлениями Совета судей Российской Федерации, конференции судей и Совета судей Тамбовской области.
Статья 23
Решения, принятые Советом судей, при необходимости рассылаются председателю Тамбовского областного суда, председателю Арбитражного Суда Тамбовской области, председателю квалификационной коллегии судей Тамбовской области, председателю экзаменационной комиссии Тамбовской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи, начальнику Управления Судебного департамента в Тамбовской области, иным заинтересованным лицам.
Статья 24
На заседании Совета судей ведется протокол.
Статья 25
Председательствующий на заседании не вправе комментировать выступления, давать им оценку, прерывать выступающего в пределах предоставленного ему для выступления времени.
В случае неоднократного отклонения выступающего от обсуждаемого вопроса председательствующий вправе сделать ему замечание. При повторном нарушении выступающий может быть лишен слова.
Глава V
Прекращение полномочий членов Совета судей и избрание членов Совета судей взамен выбывших.
Статья 26
Полномочия члена Совета судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе или в случае совершения им дисциплинарного проступка. Решение о досрочном прекращении полномочий членов Совета судей принимается соответственно конференцией судей, а в период между конференциями судей — Советом судей.
Полномочия члена Совета судей считаются прекращенными, если на заседании Совета судей за это решение проголосовало большинство от числа членов Совета судей, принявших участие в голосовании.
Статья 27
Выдвижение представителей в Совет судей вместо выбывших производится собраниями соответствующих судов в соответствии с нормами представительства, определенными настоящим Регламентом и Регламентом конференции судей Тамбовской области. Выдвинутый кандидат может заявить самоотвод.
Статья 28
Совет судей в период между конференциями избирает членов Совета вместо выбывших на заседании Совета судей.
Выборы судей в состав Совета судей вместо выбывших членов проводятся тайным голосованием.
Избранным в Совет судей считается судья, за кандидатуру которого проголосовало большинство от числа членов Совета судей, принявших участие в голосовании.
В случае, если выдвинутая кандидатура судьи не наберет большинства голосов членов Совета судей, проводится повторное выдвижение представителя в Совет судей вместо выбывшего в порядке, установленном статьей 27 настоящего Регламента.
Глава VI
Избрание судей в состав квалификационной коллегии судей Тамбовской области и прекращение их полномочий
Статья 29
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона об органах судейского сообщества Совет судей избирает судей в состав квалификационной коллегии судей Тамбовской области (далее – квалификационной коллегии) вместо выбывших в период между конференциями.
Статья 30
Выборы судей в состав квалификационной коллегии вместо выбывших членов проводятся тайным голосованием.
Статья 31
При выдвижении кандидатов в состав квалификационной коллегии должны соблюдаться требования пункта 4 статьи 11 Закона об органах судейского сообщества о нормах представительства судей в квалификационной коллегии судей субъекта.
Выдвижение кандидатов в состав квалификационной коллегии вместо выбывшего члена коллегии осуществляется на заседании Совета судей. Фамилии предложенных кандидатов в состав квалификационной коллегии включаются в бюллетень для тайного голосования. Выдвинутый кандидат может заявить самоотвод.
Статья 32
Избранным в состав квалификационной коллегии считается судья, за которого проголосовало большинство от числа членов Совета судей, принявших участие в голосовании.
Если на одну вакансию в состав квалификационной коллегии было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, то в этом случае проводится повторное тайное голосование, при котором в бюллетень включаются фамилии двух кандидатов, набравших при первом голосовании относительное большинство голосов членов Совета судей, участвовавших в голосовании.
Если при повторном голосовании никто из кандидатов не набрал нужного числа голосов, Совет судей проводит новые выборы в состав квалификационной коллегии. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Статья 33
Решение о досрочном прекращении полномочий членов квалификационной коллегии судей по основаниям, установленным пунктом 7 статьи 11 Закона об органах судейского сообщества, в период между конференциями судей принимается Советом судей на заседании простым большинством голосов.
Глава VII
Избрание членов экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи Тамбовской области вместо выбывших и прекращение их полномочий.
Статья 34
В соответствии с пунктом 12 статьи 11.1 Закона об органах судейского сообщества Совет судей прекращает полномочия члена экзаменационной комиссии досрочно и избирает членов экзаменационной комиссии вместо выбывших в период между конференциями.
Статья 35
Полномочия члена экзаменационной комиссии считаются прекращенными, если на заседании Совета судей за это решение проголосовало большинство членов Совета судей, принявших участие в голосовании.
Статья 36
Выборы в состав экзаменационной комиссии вместо выбывших членов проводятся тайным голосованием.
Статья 37
Представление кандидатур и избрание членов экзаменационной комиссии проводится в соответствии с требованиями статьи 11.1 Закона об органах судейского сообщества.
Кандидаты в состав экзаменационной комиссии вместо выбывшего члена комиссии представляются Председателем Тамбовского областного суда и Председателем Арбитражного Суда Тамбовской области. Фамилии представленных кандидатов в состав экзаменационной комиссии после обсуждения на заседании Совета судей включаются в бюллетень для тайного голосования. Выдвинутый кандидат может заявить самоотвод.
Статья 38
Избрание членов экзаменационной комиссии осуществляется в отношении судей — на раздельных собраниях членов Совета судей от судей судов общей юрисдикции и от судей арбитражных судов по представлению соответственно председателя Тамбовского областного суда и председателя Арбитражного Суда Тамбовской области. Избранными считаются судьи, получившие наибольшее количество голосов членов Совета судей, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины членов Совета судей от судей соответствующих судов.
Статья 39
При равном наименьшем количестве голосов, поданных за двух или более кандидатов, проводится повторное тайное голосование. Остальные кандидатуры считаются отклоненными.
Если при повторном голосовании никто из кандидатов не набрал нужного числа голосов, Совет судей проводит новые выборы. При этом председатель Тамбовского областного суда и (или) председатель Арбитражного Суда Тамбовской области вносит новое представление по кандидатурам в состав экзаменационной комиссии, допускающее включение кандидатур, которые выдвигались ранее.
Глава VIII
Рассмотрение жалоб и сообщений о совершении судьей дисциплинарного проступка и обращение в квалификационную коллегию судей Тамбовской области о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка
Статья 40
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона об органах судейского сообщества Совет судей может направить обращение в квалификационную коллегию судей Тамбовской области о досрочном прекращении полномочий судьи в связи с совершением им дисциплинарного проступка.
Совет судей рассматривает жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении дисциплинарного проступка судьями федеральных судов общей юрисдикции, мировыми судьями, судьями Арбитражного суда Тамбовской области и Тамбовского гарнизонного военного суда, на которых дисциплинарные взыскания налагаются квалификационной коллегией судей Тамбовской области.
Жалобы и сообщения, содержащие сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка, передаются в дисциплинарную комиссию Совета судей.
При наличии оснований председатель Совета судей вправе решить вопрос о принятии к производству Совета судей любой жалобы или сообщения и поручить дисциплинарной комиссии ее рассмотреть.
Анонимные жалобы и сообщения к рассмотрению не принимаются. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Статья 41
Жалобы и сообщения, поступившие в дисциплинарную комиссию, изучаются председателем комиссии либо передаются им одному из членов комиссии для изучения.
Члены дисциплинарной комиссии в целях изучения обстоятельств вправе получать все необходимые документы, выезжать на предполагаемое место совершения судьей дисциплинарного проступка.
Дисциплинарная комиссия на основе изученных материалов дает заключение о наличии или отсутствии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка.
Заключение комиссии направляется председателю Совета судей.
Заключение о наличии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка вносится на рассмотрение Совета судей.
Статья 42
Совет судей по результатам рассмотрения заключения дисциплинарной комиссии о наличии в действиях судьи признаков дисциплинарного проступка принимает постановление о направлении в квалификационную коллегию судей Тамбовской области обращения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им дисциплинарного проступка или об отказе в таком обращении.
Постановление об отказе в обращении в квалификационную коллегию судей считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа членов Совета судей, принявших участие в голосовании.
Постановление о направлении обращения в квалификационную коллегию судей считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от числа членов Совета судей, принявших участие в голосовании.
Представитель Совета судей для участия в заседании квалификационной коллегии судей назначается председателем Совета судей.
Глава IХ
Заключительные положения
Статья 43
Регламент Совета судей утверждается большинством голосов от общего числа делегатов конференции судей Тамбовской области и оформляется постановлением конференции.
Статья 44
По поручению Совета судей члены Совета судей представляют интересы судейского сообщества в органах государственной власти и общественных объединениях.
В этих случаях пределы полномочий членов Совета судей устанавливаются Советом судей.
Статья 45
Член Совета судей обязан информировать судейское сообщество, рекомендовавшее его в Совет судей, о принятых Советом судей решениях, организовывать их исполнение, отчитываться перед Советом судей о выполнении поручений Совета судей.
Статья 46
Член Совета судей обязан участвовать в его заседаниях.
Статья 47
Организационное, материально-техническое обеспечение, и информационное обеспечение деятельности Совета судей и его рабочих органов осуществляет Управление Судебного департамента в Тамбовской области.
Делопроизводство в Совете судей обеспечивает секретарь, назначаемый Советом судей из числа работников Управления Судебного департамента в Тамбовской области либо Тамбовского областного суда.
Что нужно, чтобы стать судьей: список требований. Как сдать квалификационный экзамен судей? Что включает экзаменационное испытание? Как подготовиться к экзамену?
Судебные служащие имеют высокое привилегированное положение в обществе и интересную высокооплачиваемую работу. Но получить должность не просто. Для этого нужно пройти экзаменационные испытания и конкурс на место. Поэтому становится актуальным вопрос: экзамен на судью — как сдать? Ответим на него.
Как стать судьей?
Чтобы получить статус мирового судьи, необходимо обладать профильным образованием, опытом работы не меньше 5 лет, сдать экзамен на судью и пройти конкурс. Для некоторых судов, например, верховного или конституционного, требования еще серьезнее.
Претендент на должность должен соответствовать условиям:
- Возраст старше 25 лет. Согласно нормативным актам допустимый возраст эксперта – от 25 до 70 лет.
- Наличие юридического профобразования уровня «специалитет» или «магистратура».
- Дееспособность. Ее подтверждает медицинская комиссия. Не допускаются претенденты, стоящие на учете в нарко- или психдиспансере.
- Отсутствие судимости. Доказательством является справка из МВД.
- Гражданство России. Вид на жительство не дает права участвовать в конкурсе.
- Опыт работы. Он должен быть не меньше 5 лет и соответствовать профилю.
Соответствие данным критериям дает право сдавать квалификационный экзамен судей. Для этого нужно обратиться с заявлением в экзаменационную комиссию.
Что входит в испытание?
Экзамен на судью проходит в устной форме. Соискатели отвечают на билеты, которые состоят из:
- трех вопросов из разных областей права;
- двух задач из судебной практики;
- письменного задания на подготовку процессуального документа.
Экзаменуемым дается 3 часа на подготовку к ответу. В это время кандидаты, сдающие экзамен могут пользоваться печатными нормативно-правовыми актами и делать записи. Третье задание выполняется на проштампованных комиссией листах.
Квалификационный экзамен судей принимает профильная комиссия, состоящая из практикующих специалистов и юристов региона. Испытание, как правило, проводится 1 раз в месяц.
Сдавшим квалификационное испытание открывается возможность обратиться в судейскую коллегию с заявлением о приеме на вакантную должность. Предоставление места происходит на конкурсной основе.
Как подготовится к испытанию?
Для подготовки к испытанию рекомендуется воспользоваться примерным перечнем вопросов, размещенном на порталах судебных учреждений.
Имея юридическое образование, опыт профессиональной деятельности и заблаговременно начав подготовку, претенденты имеют все шансы на успех.
Адреса поступления:
Москва, Измайловский вал, д. 2, м. Семеновская
Москва, Ленинградский пр., д. 80Г, м. Сокол
Телефоны (круглосуточно)
+7 495 800–10–01 8 800 100–00–11
Время работы
Пн-Пт: 09.00 — 20.00
Сб-Вс: 10.00 — 17.00