Экзамен в росздравнадзоре

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон № 16-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» в соответствии с которым, к осуществлению медицинской деятельности и фармацевтической деятельности допускаются лица, имеющие выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области, а также на территории Украины сертификат специалиста, и (или) свидетельство об аккредитации специалиста, и (или) документ, подтверждающий присвоение квалификационной категории, по специальностям, которые соответствуют специальностям, указанным в номенклатурах специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование, утвержденных в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Указанные документы, в том числе документы, срок действия которых истекают в течение переходного периода, действуют до 1 января 2026 года.

Дополнительно информируем, что лица, имеющие указанные документы, подлежат аккредитации специалиста до 1 января 2026 года в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Во исполнение части 6 статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» с 01.01.2023 году лица, получившие медицинское, фармацевтическое или иное образование в иностранных организациях допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации после прохождения аккредитации специалиста при условии установления Росздравнадзором соответствия полученных в иностранных организациях медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам (далее – Соответствие иностранного образования) (приказ Росздравнадзора от 31.10.2022 № 10335 зарегистрирован в Минюсте России 24.11.2022, рег. №71117).

С указанной даты вместо выдачи направлений на сдачу специального экзамена для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, Росздравнадзор выдает решение о соответствии иностранного образования по установленной приказом форме.

Процедура установления соответствия иностранного образования состоит из двух этапов.

1. На первом этапе заявитель обращается в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) для прохождения процедуры установления эквивалентности (нострификации) документа об образовании, полученного в иностранном государстве, в случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не подпадает под действие международных соглашений о взаимном признании.

Непосредственное обеспечение процедуры признания документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации возложено на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» по заявлению обладателя иностранного документа или иного уполномоченного им лица, согласно оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенности.

Адрес ФГБУ «Главэкспертцентр»: 119313, Москва, Ленинский проспект, д. 2А (телефоны: (495) 317-17-10, адрес электронной почты: secretary.fgbu@glavex.ru, официальный сайт: http://www.nic.gov.ru).

2. После установления эквивалентности документа об образовании, выданного на территории иностранного государства, а также в случаях, когда подтверждение иностранного диплома не требуется, лицо, претендующее на право занятия медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор) заявление об установлении соответствия полученных в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, медицинского, фармацевтического или иного образования и (или) квалификации квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам отдельно по каждой специальности, согласие на обработку персональных данных, а также необходимые документы в соответствии с установленным перечнем.

Документы могут быть представлены в Росздравнадзор:

— почтовым отправлением по адресу: 109012, Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1;

— заявителем лично, либо представителем заявителя по доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (по адресу: Москва, Славянская площадь, дом 4, строение 1, кабинет 211. Время приёма документов: понедельник – четверг с 10 до 17 часов, пятница — с 10 до 16 часов, перерыв с 13 до 14 часов. Ближайшая станция метро «Китай-город»);

— в форме электронного документа, в том числе через официальный сайт Росздравнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.roszdravnadzor.gov.ru), с последующим представлением копий документов, требующих заверения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Росздравнадзор, получив указанное заявление, в срок, не превышающий 25 рабочих дней, рассматривает представленные заявителем заявление и документы в части комплектности, полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем заявлении и документах, а также соответствия полученного медицинского или фармацевтического образования в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам по выбранной заявителем специальности (должности) в Российской Федерации.

Результаты рассмотрения заявления направляются заявителю в форме электронного документа либо почтовым отправлением.

В случае принятия решения о соответствии иностранного образования квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам, соискателю необходимо обратиться в Центральную Аккредитационную Комиссию с перечнем документов, предусмотренных пунктами 61, 84 Положения об аккредитации специалистов, утвержденного приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н.

К сведению обладателей документов об образовании, выданных образовательными организациями Украины. В сертификатах специалиста, выдаваемых образовательными организациями Украины, отсутствуют сведения о виде (интернатура/ординатура/ профессиональная переподготовка) и продолжительности/периоде (дата поступления/окончания) последипломного профессионального образования. Для анализа соответствия полученной заявителями в образовательных организациях Украины последипломной профессиональной переподготовки соответствующему профессиональному образованию Российской Федерации Росздравнадзором дополнительно могут быть запрошены сведения, подтверждающие вид, период и нормативный срок последипломного профессионального образования.

В качестве подтверждающих документов заявителями могут быть представлены иные документы (копия трудовой книжки, архивной справки, удостоверения врача-интерна, приказа о зачислении/отчислении из интернатуры и др.), подтверждающие вид (интернатура/клиническая ординатура и др.) и продолжительность послевузовского профессионального обучения по избранной специальности (при прохождении послевузовской профессиональной переподготовки – в академических часах).

Заявителям, обратившимся в Росздравнадзор по вопросу получения направления на сдачу специального экзамена для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, и получившим направление на сдачу специального экзамена в декабре 2022 года, после 09.01.2023 дополнительно будет направлено решение о соответствии иностранного образования (по имеющимся документам).

Заявители, обратившиеся в Росздравнадзор в декабре 2022 года, получившие письма с запросом дополнительных документов, необходимых для выдачи направления на сдачу специального экзамена, и не предоставившие запрашиваемые документы до конца 2022 года, получат решение о соответствии иностранного образования после предоставления в Росздравнадзор запрашиваемых документов.

Изменен порядок допуска к профессиональной деятельности специалистов, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах

Специалисты с иностранными дипломами допускаются к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации полученных образования и (или) квалификации и прохождения аккредитации специалиста.

Решение о соответствии медицинского или фармацевтического образования и (или) квалификации, квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам выдается Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в соответствии с приказом Росздравнадзора от 31.10.2022 № 10335.

Проведение процедуры аккредитации специалистов регламентируется Положением об аккредитации специалистов, утвержденным приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н.

Первичная аккредитация проводится в отношении лиц, завершивших обучение по программам среднего профессионального медицинского или фармацевтического образования.

Первичная специализированная аккредитация проводится в отношении лиц, завершивших обучение по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки:
— в связи с перерывом в стаже профессиональной деятельности более пяти лет,
— завершивших обучение по дополнительным профессиональным программам профессиональной переподготовки по дополнительной специальности в соответствии с приказом 176.

Актуальная информация о проведении аккредитации, в том числе об адресах и графиках приема документов размещается на официальном сайте федерального аккредитационного центра по адресу: https://fca-rosminzdrav.ru в разделе «Аккредитационные центры» —> «Поиск аккредитационных центров», а также на официальных сайтах образовательных организаций, выступающих аккредитационными площадками.

Информация о методической и технической поддержке аккредитуемых размещена на сайте Методического центра аккредитации специалиста по адресу: https://fmza.ru.

Подготовка к первому этапу (тестированию) может осуществляться путем прохождения репетиционного экзамена с использованием информационной системы «Репетиционный экзамен» по адресу: https://selftest.mededtech.ru/.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ
от 22 октября 2021 г. N 10084

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ЛИЦАМИ, ПОЛУЧИВШИМИ МЕДИЦИНСКОЕ
ИЛИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ

В соответствии с пунктом 3 Особенностей применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», установленных в приложении N 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2294; 2021, N 12, ст. 2033) <*>, приказываю:

———————————

<*> Пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2900; 2012, N 26, ст. 3531).

Утвердить прилагаемый Порядок сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах.

Руководитель
А.В.САМОЙЛОВА

1. Настоящий Порядок определяет процедуру сдачи специального экзамена лицами, получившими медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, в целях допуска к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности на территории Российской Федерации (далее — Порядок, специальный экзамен, заявитель).

2. К заявителям относятся:

1) лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, соответствующее уровню высшего медицинского или фармацевтического образования и дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в образовательных организациях Российской Федерации;

2) лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (по программе специалитета) в образовательных организациях Российской Федерации, а также образование, полученное в иностранном государстве, соответствующее уровню послевузовского профессионального образования (интернатура) или высшего образования (по программе ординатуры), а также дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которых осуществляется в образовательных организациях Российской Федерации;

3) лица, получившие высшее медицинское или фармацевтическое образование (по программе специалитета) в образовательных организациях Российской Федерации, а также образование, полученное в иностранном государстве, не соответствующее уровню послевузовского профессионального образования (интернатура) или высшего образования (по программе ординатуры), а также дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в образовательных организациях Российской Федерации;

4) лица, получившие среднее профессиональное медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, уровень образования которых соответствует уровню среднего профессионального медицинского или фармацевтического образования и дополнительного профессионального образования, обучение по образовательным программам которого осуществляется в образовательных организациях Российской Федерации.

3. Порядок не распространяется:

— на лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в бывшем СССР;

— на лиц, получивших послевузовское профессиональное образование (интернатура) или высшее образование (по программе ординатуры) в образовательных организациях Российской Федерации.

4. Для сдачи специального экзамена заявитель подает в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление о направлении на сдачу специального экзамена для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах (отдельно по каждой специальности <1>, <2>), рекомендуемый образец которого содержится в приложении N 1 к Порядку, а также следующие документы и сведения:

———————————

<1> Номенклатура специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 октября 2015 г. N 700н «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 ноября 2015 г., регистрационный N 39696), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 октября 2016 г. N 771н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2016 г., регистрационный N 44926) и от 9 декабря 2019 г. N 996н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 января 2020 г., регистрационный N 57174).

<2> Номенклатура специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N 176н «О Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2008 г., регистрационный N 11634), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 марта 2010 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2010 г., регистрационный N 17160).

— копию документа, удостоверяющего личность;

— копии документов об образовании;

— сведения о признании на территории Российской Федерации документа иностранного государства об уровне образования и (или) квалификации (с указанием наименования документа, номера бланка, регистрационного номера и даты выдачи документа, наименования организации, выдавшей документ);

— сведения о предшествующей работе по специальности;

— согласие на обработку персональных данных <3>;

———————————

<3> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 27, ст. 5159).

— 2 фотографии 4 x 5 см, черно-белые, матовые, без уголка.

В случае изменения фамилии и (или) имени, и (или) отчества заявителем представляются подтверждающие документы.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии иных документов, подтверждающих обучение и (или) квалификацию, полученные в иностранном государстве.

В случае, если документы, указанные в настоящем пункте, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным переводом на русский язык.

5. Заявление и прилагаемые к нему копии документов представляются заявителем в Росздравнадзор или направляются почтовым отправлением либо в форме электронного документа, в том числе через официальный сайт Росздравнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с последующим представлением копий документов, требующих заверения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Росздравнадзор в срок, не превышающий 25 рабочих дней, проводит оценку представленных заявителем заявления и документов в части полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, а также соответствия полученного в иностранном государстве образования по выбранной заявителем специальности квалификационным требованиям, предъявляемым к специалистам аналогичной специальности в Российской Федерации <4>, <5>.

———————————

<4> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 февраля 2016 г. N 83н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2016 г., регистрационный N 41337).

<5> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 октября 2015 г., регистрационный N 39438), с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 июня 2017 г. N 328н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2017 г., регистрационный N 47273) и от 4 сентября 2020 г. N 940н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 октября 2020 г., регистрационный N 60182).

7. При рассмотрении представленных заявителем документов, Росздравнадзор вправе в рамках межведомственного взаимодействия направлять запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

При этом срок, необходимый для оформления межведомственного запроса и получения ответа на него, в общий срок рассмотрения заявления, указанный в пункте 6 Порядка, не включается.

8. В случае выявления в представленных заявителем документах несоответствия по комплектности, несогласованности и недостоверности Росздравнадзор направляет заявителю уведомление о представлении недостающих документов и (или) устранении выявленных замечаний.

9. По результатам рассмотрения поступивших от заявителя заявления и документов Росздравнадзор принимает решение о направлении (об отказе в направлении) заявителя на сдачу специального экзамена в расположенную на территории Российской Федерации профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования, реализующую профессиональные образовательные программы медицинского образования и (или) фармацевтического образования, имеющую лицензию на образовательную деятельность, государственную аккредитацию и осуществляющую подготовку по специальности с учетом уровня образования заявителя (далее — образовательная организация).

При принятии решения о направлении заявителя на сдачу специального экзамена Росздравнадзор выдает заявителю направление на сдачу специального экзамена (рекомендуемый образец содержится в приложении N 2 к Порядку) в ближайшую к месту его жительства (пребывания) образовательную организацию.

Фото заявителя размещается только на оригинале направления на сдачу специального экзамена в первый адрес (в адрес руководителя образовательной организации).

10. В образовательной организации создается постоянно действующая комиссия для проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах (далее — комиссия), в состав которой входят ведущие специалисты здравоохранения и медицинской науки, представители медицинских и фармацевтических ассоциаций, а также представители территориальных органов Росздравнадзора.

Комиссия работает по мере поступления из Росздравнадзора направлений на сдачу специального экзамена.

Персональный состав комиссии утверждается руководителем образовательной организации, который является ее председателем.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

11. Порядок работы комиссии и сроки проведения и сдачи специального экзамена определяются образовательной организацией и утверждаются ее руководителем.

12. Для сдачи специального экзамена заявителем подается в комиссию заявление о допуске к сдаче специального экзамена, в котором указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, сведения об уровне образования, полученного заявителем на территории иностранного государства, а также специальность, по которой заявитель допущен к сдаче специального экзамена, направление на сдачу специального экзамена, выданное Росздравнадзором, с приложением оригиналов следующих документов:

— для заявителей с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образованием: диплома специалиста (диплома бакалавра), документа об окончании интернатуры и (или) ординатуры, документа о профессиональной переподготовке (в случае получения новой специальности по результатам прохождения профессиональной переподготовки), документа о повышении квалификации;

— для заявителей со средним медицинским или средним фармацевтическим образованием: документа государственного образца о среднем медицинском или фармацевтическом образовании, документа о профессиональной переподготовке (в случае получения новой специальности по результатам прохождения профессиональной переподготовки), документа о повышении квалификации.

13. Комиссия рассматривает заявление и приложенные к нему документы и принимает решение о допуске (об отказе в допуске) заявителя к сдаче специального экзамена и уведомляет его об этом в письменной форме в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения заявления и приложенных к нему документов.

14. Основаниями для принятия комиссией решения об отказе в допуске к сдаче специального экзамена являются:

— неполная и (или) недостоверная информация, содержащаяся в документах, прилагаемых к заявлению;

— непредставление документов, предусмотренных пунктом 12 Порядка.

15. При принятии комиссией решения о допуске заявителя к сдаче специального экзамена председатель комиссии устанавливает заявителю срок сдачи специального экзамена с учетом времени, необходимого для подготовки к нему.

16. Специальный экзамен состоит из трех этапов (оценка теоретической подготовки, оценка практических навыков и собеседование) и сдается на русском языке.

Методика проведения специального экзамена разрабатывается образовательной организацией.

17. Образовательная организация, проводящая специальный экзамен, не позднее чем за 10 календарных дней до проведения специального экзамена предоставляет заявителю возможность ознакомления с порядком и формой проведения специального экзамена, в том числе путем размещения демонстрационных вариантов тестов, а также информации о дате его проведения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

18. В день проведения специального экзамена, до начала его проведения заявитель информируется о порядке, форме проведения и продолжительности специального экзамена, а также о порядке ознакомления с результатами сдачи специального экзамена.

19. Результат сдачи специального экзамена оформляется протоколом специального экзамена для лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах (рекомендуемый образец содержится в приложении N 3 к Порядку), в графе «Заключение» которого указывается результат сдачи специального экзамена (сдан/не сдан).

20. О результатах сдачи специального экзамена комиссия информирует заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня сдачи специального экзамена.

21. Все материалы специального экзамена, включая письменные работы, записи устных ответов заявителя на специальном экзамене, протоколы хранятся в образовательной организации, проводившей специальный экзамен.

Регистрационный номер _____ ____________________ 20__ г.

В Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения 109012, г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
           О НАПРАВЛЕНИИ НА СДАЧУ СПЕЦИАЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ЛИЦ,
          ПОЛУЧИВШИХ МЕДИЦИНСКОЕ ИЛИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
                        В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ

от заявителя ______________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
    (если ранее изменяли фамилию, имя, отчество (при наличии), укажите
                          их, когда меняли и где)
Место жительства (регистрации) ____________________________________________
                               (индекс, страна, республика, край, область,
___________________________________________________________________________
населенный пункт, улица, дом, корпус (при наличии), квартира (при наличии),
       телефон (при наличии), адрес электронной почты (при наличии)
Гражданство ____________________________________. Если одновременно имеется
гражданство другого государства, указывается, какого именно ______________.
Предполагаемое место работы _______________________________________________
                              (с указанием субъекта Российской Федерации)
по специальности __________________________________________________________
Сведения об образовании:

Год	Наименование образовательной организации	Специальность, квалификация	Реквизиты документа, дата выдачи
поступления	окончания

Сведения   о   послевузовском   и   (или)  дополнительном  профессиональном
образовании:

Год	Наименование образовательной организации	Специальность, квалификация
поступления	окончания

                             ОБОРОТНАЯ СТОРОНА

Сведения   о   признании   документа  иностранного  государства  об  уровне
образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации _______
___________________________________________________________________________
     (N, дата выдачи свидетельства о признании документа иностранного
___________________________________________________________________________
   государства об уровне образования и (или) квалификации на территории
      Российской Федерации, наименование органа, выдавшего указанное
                              свидетельство)

Сведения о предшествующей работе по специальности:

Месяц и год	Место работы	Должность
поступления	увольнения

Либо - "стажа работы по специальности не имею".

Прошу  направить  меня  на  сдачу специального экзамена для лиц, получивших
медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, по
специальности
__________________________________________________________________________.
                          (указать специальность)

К заявлению прилагаю:
1. ___________________________________________________ на ___ л. в ___ экз.
                (наименование документа)
2. ___________________________________________________ на ___ л. в ___ экз.
                (наименование документа)
3. ___________________________________________________ на ___ л. в ___ экз.
                (наименование документа)

		1)	Руководителю
			(наименование образовательной организации)
Фото			(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(4 x 5 см, матовое, без уголка)			(адрес образовательной организации)
	2)
М.П.		(фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес)

                                НАПРАВЛЕНИЕ
                      НА СДАЧУ СПЕЦИАЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА

    Федеральная  служба по надзору в сфере здравоохранения в соответствии с
Федеральным  законом  от  21  ноября  2011  г.  N 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья   граждан   в  Российской  Федерации"  <1>  направляет  для  сдачи
специального экзамена по специальности: ___________________________________
                                           (наименование специальности)
__________________________________________________________, окончившего(ую)
     (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
в ____ году _______________________________________________________________
                (наименование образовательной организации, государство)
по специальности __________________________________________________________
                               (наименование специальности)
    Для сведения __________________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
сообщаем,   что   в   соответствии  с  пунктом  3  Особенностей  применения
разрешительных  режимов,  предусмотренных  Федеральным  законом "Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации", установленных в приложении
N  9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г.
N  440  "О  продлении  действия  разрешений и иных особенностях в отношении
разрешительной  деятельности  в  2020  и  2021  годах" <2> лица, получившие
медицинское  или  фармацевтическое  образование в иностранных государствах,
допускаются  к  осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в
Российской Федерации по определенной специальности при соблюдении следующих
условий:
    наличие   у   лица,   получившего   медицинское   или  фармацевтическое
образование  в  иностранном  государстве, документов об образовании и (или)
квалификации, подтверждающих получение образования по данной специальности,
при  условии, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции  по  признанию  образования  и  (или)  квалификации,  полученных  в
иностранном  государстве, будет установлена эквивалентность образования или
квалификации,   полученных   в   иностранном   государстве,  если  иное  не
предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
    успешная  сдача  лицом,  получившим  медицинское  или  фармацевтическое
образование  в  иностранном  государстве,  специального  экзамена  <3>, что
подтверждается  протоколом профессиональной образовательной организации или
образовательной     организации     высшего     образования,    реализующей
профессиональные образовательные программы медицинского образования и (или)
фармацевтического образования;
    наличие   у   лица,   получившего   медицинское   или  фармацевтическое
образование  в  иностранном  государстве,  сертификата  о  владении русским
языком,  если  иное  не  предусмотрено международными договорами Российской
Федерации  и  положениями  статьи  15.1  Федерального  закона  "О  правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации" <4>.
    Срок,  на  который  лицо  допускается  к  осуществлению медицинской или
фармацевтической   деятельности   на   территории   Российской   Федерации,
определяется   сроком   действия   постановления  Правительства  Российской
Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных
особенностях  в  отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах"
<5>.
    Дополнительно сообщаем ________________________________________________
                              (наименование образовательной организации,
                                         контактные телефоны)

Руководитель (заместитель руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
		(подпись)		(фамилия, имя, отчество (при наличии)

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2021, N 27, ст. 5186.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2294; 2021, N 12, ст. 2033.

<3> Абзац 3 пункта 3 Особенностей применения разрешительных режимов, предусмотренных Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», установленных в приложении N 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» (далее — Особенности) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2294; 2021, N 12, ст. 2033).

<4> Абзац 4 пункта 3 Особенностей (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2294; 2021, N 12, ст. 2033).

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 15, ст. 2294; 2021, N 12, ст. 2033.

ПРОТОКОЛ СПЕЦИАЛЬНОГО ЭКЗАМЕНА ДЛЯ ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ МЕДИЦИНСКОЕ ИЛИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ
фото, М.П.
(наименование образовательной организации)
	,
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
окончивший(ая) в
(год окончания, наименование образовательной организации)
в
(страна)
был(а) допущен(а) к сдаче специального экзамена согласно направлению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от ______________ N _______________.
При проверке знаний, умений и навыков по специальности им (ею) получена оценка:
Теоретическая подготовка:
(оценка в баллах)		(дата экзамена)
Практическая подготовка:
(оценка в баллах)		(дата экзамена)
Заключение:
	.
(сдан/не сдан)
Председатель комиссии:
М.П. (при наличии)
	(фамилия, имя, отчество (при наличии)		(подпись)
	Члены комиссии:
	(фамилия, имя, отчество (при наличии)		(подпись)
	(фамилия, имя, отчество (при наличии)		(подпись)

Порядок прохождения процедуры сдачи специального экзамена лицами, получившими фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующими на право заниматься фармацевтической деятельностью в Российской Федерации.

1 шаг. Получить направление из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на сдачу специального экзамена.

Подробная информация о подаче заявления и перечне необходимых документов представлена на сайте Росздравнадзора в разделе «Выдача иностранным специалистам направления на сдачу специального экзамена».

2 шаг. Пройти подготовку в Центре повышения квалификации  специалистов на курсах повышения квалификации по соответствующей специальности.

3 шаг. Предоставить перечень необходимых документов в экзаменационную комиссию в день специального экзамена:

• Направление из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения.
• Заявление, написанное на имя ректора Университета.
• Документы, подтверждающие личность и законность пребывания на территории РФ.
• Переведенные на русский язык и нотариально заверенные копии документов об образовании, сведений о предшествующей работе по специальности, свидетельства о браке (в случае смены фамилии), справки о прохождении интернатуры (для провизоров).
• 4 фотографии в цветном или черно-белом изображении.

4 шаг. Экзамен сдается лично Соискателем на русском языке и состоит из трех этапов: оценки теоретической подготовки, оценки практических навыков и собеседования.

1) Программа для подготовки к специальному экзамену по специальности: «Управление и экономика фармации».
2) Программа для подготовки к специальному экзамену по специальности: «Фармацевтическая технология».
3) Программа для подготовки к специальному экзамену по специальности: «Фармация».

5 шаг. Экзаменационная комиссия по результатам сдачи специального экзамена принимает решение:

• О положительном результате сдачи специального экзамена.
• О неудовлетворительном результате сдачи сертификационного экзамена и направлении на повторную сдачу специального экзамена.

Результаты экзамена по специальности оформляются протоколом специального экзамена. Протокол подписывается председателем комиссии, а также ее членами, принимавшими экзамен по специальности, и заверяется печатью Университета.

6 шаг. Получить протокол специального экзамена у секретаря комиссии.

Для эффективной подготовки к специальному экзамену вы можете пройти Курс повышения квалификации специалистов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2021 № 2284, а также Приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 22.10.2021 № 10084, специальный экзамен будет проведен в 2 этапа:

1 этап:  01 декабря 2022 года в 11.00 по адресу: Санкт-Петербург, пр. Луначарского, дом 60, корпус 1, литер Е, 2 этаж, ЦПКС;

2 этап:  05 декабря 2022 года в 15.00 по адресу: Санкт-Петербург, пр. Луначарского, дом 60, корпус 1, литер Е, 2 этаж, ЦПКС.

Список лиц, направленных на сдачу специального экзамена в ФГБОУ ВО СПХФУ Минздрава РФ:

Фармация 

• Джабарова Наргис Раджабовна
• Котова Валерия Юрьевна
• Кротенко Лилия Николаевна
• Лифенко Екатерина Эльвиновна
• Неутова Юлия Владимировна

Фармацевтическая технология

• Барскова Юлия Евгеньевна
• Никитина Татьяна Евгеньевна
• Омельченко Юлия Александровна
• Рогатина Наталья Сергеевна
• Редчиц Ольга Юрьевна
• Соколова Елена Анатольевна

Управление и экономика фармации

• Бургила Наталья Пантелеевна

Фармация (уровень-специалитет)

• Стойка Диана Леонидовна

Правила допуска к работе медицинских специалистов в период действия моратория были утверждены постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 (ред. от 17.03.2021). Позднее был разработан проект Положения, в котором закреплен не только перечень обязательных документов, но и установлена обязанность сдавать экзамен для иностранцев. При этом процесс экзаменации не был толком описан. Росздравнадзор решил исправить ситуацию и издал новый приказ, в котором указано все более чем подробно.

Особенности допуска иностранцев к медицинской деятельности

В период пандемии коронавируса жизнь медицинских работников, как российских, так и иностранных, значительно упростилась. Наложенные на аккредитацию ограничения позволили избежать лишней суеты, связанной с составлением портфолио, набором баллов и подачей заявлений на аккредитацию. Аккредитация медицинских работников: правила прохождения процедуры >>>

В целом правила допуска медработников к трудовой деятельности до сих пор регулируются постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 440. Документ будет действовать до конца 2021 года, а затем его заменит новое Положение об аккредитации медицинских специалистов, которое уже прошло почти все стадии рассмотрения.

На основании Положения к медицинской деятельности будут допущены иностранные специалисты, если они:

• имеют документы о подтвержденном образовании, исключение — есть договор международного характера о признании образования или квалификации в РФ;
• сдали специальный экзамен и имеют на руках протокол профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования;
• получили сертификат или другой документ, который подтверждает знания русского языка, истории России и основ законодательства.

Фрагмент проекта Положения об аккредитации специалистов

Скачать полностью

Если правила упрощенного допуска были регламентированы еще в 2020 году, то правила проведения специального экзамена Росздравнадзор утвердил приказом от 22.10.2021 № 10084. Таким образом ведомство обозначило круг лиц, обязанных проходить углубленную оценку перед началом трудовой деятельности. Читайте также: Минздрав меняет правила допуска к аккредитации: к чему готовиться медикам

Кто из иностранных медицинских работников обязан сдавать экзамен

Специальный экзамен могут сдавать не только иностранцы, но и граждане России, которые получили высшее или среднее профессиональное образование за границей или на территории РФ. При этом лица, получившие образование в иностранных учреждениях, сдают экзамен в любом случае. Не важно, гражданами какой страны они являются, соответствует их образование уровню РФ или нет.

Фрагмент приказа Росздравнадзора № 10084

Скачать полностью

Росздравнадзор освободил от экзаменации специалистов, которые получили медицинское образование в СССР, а также тех, кто прошел интернатуру или ординатуру в России. То есть те медицинские работники, которые относятся к иностранцам, но учились на территории РФ, могут не проходить дополнительные оценочные процедуры, а сразу приступать к аккредитации. Читайте также: Сроки прохождения аккредитации медицинских и фармацевтических работников в 2022 году

Какие документы должны предоставить иностранцы для получения допуска к работе

Для получения допуска к ведению медицинской деятельности на территории РФ иностранец должен подготовить пакет документов, а затем подать заявление в Росздравнадзор. Если у него несколько специальностей, то по каждой из них нужно подать отдельное заявление, составленное по форме, которая есть в первом приложении к приказу № 10084.

К заявлению следует приложить следующие документы:

• копию документа, удостоверяющего личность;
• копии документов об образовании;
• сведения о признании в РФ документов об образовании и квалификации;
• сведения о работе по специальности;
• согласие на обработку персональных данных;
• 2 черно-белые матовые фотографии 4х5 см без уголка.

Если иностранец менял личные данные, то потребуются и подтверждающие этот факт документы. Все бумаги должны быть с заверенным переводом, а не просто подвергнуты транслитерации на русский язык.

Внимание! Пакет документов можно передавать в РЗН любым удобным способом — лично, по почте заказным письмом или в электронном виде на сайте Росздравнадзора. Учитывайте, что цифровые копии потом придется подтвердить бумажными документами.

На проверку документов отведено 25 рабочих дней. По факту этот срок может быть значительно больше, потому что специалисты РЗН вправе делать запросы в другие организации, чтобы уточнить представленные сведения. Если вы подадите неполный пакет документов или часть из них не будет соответствовать требованиям — получите уведомление. В случае успешной проверки выдают направление на сдачу экзамена.

Времени на раздумья практически нет — уже с 1 января 2022 года иностранные специалисты должны пройти аккредитацию на общих условиях. Это значит, что, если к этому моменту вы не сдадите экзамен, вас не допустят к ведению профессиональной деятельности в российских лечебных учреждениях. Читайте также: Страхование профессиональной медицинской ответственности в России и за границей

Как будет проводиться экзамен у иностранных медицинских работников

Экзамен будут проводить члены комиссии, которая создана на базе образовательной организации. Сроки экзаменации в разных регионах варьируются — их утверждает руководитель. Иностранный медицинский работник должен подать заявление и приложить к нему документы о допуске к экзаменации, а также оригиналы дипломов или сертификатов. В течение 10 дней комиссия примет решение.

Если вы успешно пройдете проверку документов, вас допустят к трехэтапному экзамену. В ходе него предстоит пройти оценку теоретических знаний, практических навыков и собеседование. Учитывайте, что экзамен можно сдавать только на русском языке. Итоги будут зафиксированы в протоколе, а также озвучены вам. Способ ознакомления с результатами определяют индивидуально.

В среднем на обработку результатов уходит до 3 рабочих дней. Если вас не проинформировали о способе их получения, уточните это у членов комиссии. Единственное, что остается не понятно, какой документ по итогам выдадут иностранцу, чтобы он потом получил допуск к работе. Возможно, это будет копия протокола или информация, внесенная в единые реестры.

Официальный интернет-портал правовой информации

• СЕГОДНЯ

• НЕДЕЛЯ

• МЕСЯЦ
• ПОИСК
• КАЛЕНДАРЬ ОПУБЛИКОВАНИЯ