В целях сдачи квалификационного экзамена кандидат предоставляет в экзаменационную комиссию заявление о приеме у него экзамена, к которому прилагает следующие документы: подлинник документа, удостоверяющего личность кандидата как гражданина Российской Федерации, и его копию; анкету, содержащую биографические сведения о кандидате; подлинник и копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование кандидата по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»; копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенных в установленном порядке; документ об отсутствии у кандидата заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи; расписку о том, что кандидат не сдавал в течение последних трех лет квалификационный экзамен на должность судьи в Высшей экзаменационной комиссии, а также о том, что не является кандидатом, приступившим к ответу и отказавшимся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидатом, не сдавшим квалификационный экзамен в этой или иной экзаменационной комиссии в течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о сдаче квалификационного экзамена.
Копии указанных документов удостоверяются в установленном законом порядке или секретарем экзаменационной комиссии при предъявлении их оригиналов.
Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.
Даты, время и место проведения заседаний экзаменационной комиссии определяются председателем на календарный год в конце текущего, посредством утверждения графика проведения квалификационных экзаменов по согласованию с членами комиссии. В случае необходимости в график проведения квалификационных экзаменов могут быть внесены изменения. Председателем комиссии по согласованию с членами комиссии могут быть назначены даты и время проведения внеочередных заседаний комиссии
О дате, времени и месте приема квалификационного экзамена кандидат извещается устно секретарем комиссии при приеме у него заявления и иных документов, а в случае предоставления кандидатом заявления и прилагаемых к нему документов по почте — посредством телефонной связи, о чем кандидат делает соответствующую запись в заявлении.
По прибытии в помещение, предназначенное для подготовки к сдаче квалификационного экзамена, кандидат предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность, после чего выбирает на столе одну из карточек (с указанием номера соответствующего экзаменационного билета, уровня, системы, вида суда), после чего данному кандидату выдается экзаменационный билет, соответствующий номеру на выбранной им карточке, и в этом же помещении в пределах установленного комиссией времени, который не может составлять менее трех часов, готовится к устному ответу на заседании комиссии и изготавливает проект процессуального документа по предложенному макету дела. Номер полученного кандидатом экзаменационного билета заносится в протокол заседания экзаменационной комиссии.
Во время подготовки к сдаче экзамена кандидат вправе пользоваться печатными текстами соответствующих нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или техническими средствами, предоставленными Высшей экзаменационной комиссией и позволяющими получить доступ к текстам нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации без выхода в сеть «Интернет», делать необходимые записи по вопросам и задачам экзаменационного билета, составлять процессуальный документ по макету дела на специальных выданных ему листах бумаги, на которых проставлен штамп Высшей экзаменационной комиссии. Кандидату запрещается пользоваться какими-либо иными источниками информации, в том числе мобильным телефоном, другими средствами связи, а также иными техническими средствами, в том числе позволяющими осуществлять выход в сеть «Интернет».
В случае обнаружения нарушения указанного порядка подготовки к сдаче квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия на основании соответствующего сообщения секретаря комиссии, устных или письменных объяснений кандидата вправе принять решение об отстранении кандидата от сдачи экзамена на данном заседании комиссии.
По окончании подготовки к сдаче экзамена кандидат приглашается для устного ответа. При этом кандидат представляется комиссии, передает ей для изучения и оценки подготовленный им проект процессуального документа по макету дела и приступает к устному изложению ответов на вопросы и решений по задачам экзаменационного билета.
В ходе и по окончании устного изложения ответов на вопросы и решений по задачам члены комиссии вправе задавать кандидату вопросы в пределах содержания соответствующих вопросов и задач. По окончании устного ответа кандидата член (члены) комиссии, изучивший (изучившие) подготовленный этим кандидатом проект процессуального документа по макету дела, оглашает (оглашают) свое мнение о качестве подготовки данного документа и вправе задать кандидату вопросы, связанные с его составлением.
По окончании процедуры приема у кандидата (кандидатов) квалификационного экзамена кандидат (кандидаты) удаляется (удаляются) из зала заседания экзаменационной комиссии, после чего члены комиссии совещаются по вопросу о результатах сдачи кандидатом (кандидатами) экзамена и оценке уровня его (их) теоретической подготовки и практических правоприменительных навыков. При совещании членов комиссии не допускается присутствие кандидата, иных лиц, за исключением секретаря комиссии, ведущего протокол заседания комиссии.
По окончании совещания о результатах сдачи кандидатом квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия принимает решение об оценке его теоретических знаний и умений, правоприменительных навыков по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному им процессуальному документу по макету дела, а также об общей итоговой оценке, которая подлежит выставлению кандидату по результатам приема у него экзамена в целом. Комиссией может быть принято решение о выставлении кандидату следующих оценок: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».
Оценки, выставленные Высшей экзаменационной комиссией кандидату по каждому теоретическому вопросу, задаче по вопросам судебной практики и процессуальному документу по макету дела, а также общая оценка по результатам приема экзамена заносятся секретарем комиссии в протокол заседания комиссии, к которому приобщаются все письменные материалы (записи по вопросам и задачам билета, процессуальный документ по макету дела), составленные кандидатом в ходе подготовки к сдаче экзамена.
По окончании приема квалификационного экзамена каждый из кандидатов персонально или все кандидаты одновременно, у которых был принят экзамен, приглашаются в зал заседания экзаменационной комиссии для объявления результатов сдачи им (ими) экзамена. Председатель экзаменационной комиссии либо замещающее его лицо оглашает кандидату (кандидатам) выставленные ему (им) комиссией общие итоговые оценки по результатам приема у него (них) квалификационного экзамена.
Высшая экзаменационная комиссия выдает кандидату, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение утвержденного образца о результатах сдачи экзамена с указанными в нем оценками по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному процессуальному документу по макету дела, а также общей итоговой оценки. В случае получения кандидатом по результатам сдачи квалификационного экзамена общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Высшая экзаменационная комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируется в количестве двадцати одного члена комиссии. Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:
1) от Верховного Суда Российской Федерации — пять членов комиссии;
2) от судей судов общей юрисдикции — пять членов комиссии;
3) от судей арбитражных судов — пять членов комиссии;
4) от преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования и научных работников, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук, — четыре члена комиссии;
5) от общероссийских общественных объединений юристов — два члена комиссии.
2. Экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируются из числа:
1) судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов, при этом в составе соответствующей экзаменационной комиссии число судей судов общей юрисдикции должно быть равным числу судей арбитражных судов и вместе они должны составлять не менее трех четвертей от общего числа членов экзаменационной комиссии;
2) преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук, представителей общероссийских общественных объединений юристов, которые осуществляют полномочия членов экзаменационных комиссий на платной основе.
3. В случае, если на территории субъекта Российской Федерации отсутствует арбитражный суд или невозможно обеспечить равное представительство судей судов общей юрисдикции и судей арбитражных судов в составе экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации в связи с недостаточной численностью судей арбитражных судов, такое представительство определяется регламентом экзаменационной комиссии.
4. Члены экзаменационной комиссии не могут входить в составы экзаменационных комиссий разного уровня и в состав квалификационной коллегии судей равного уровня.
5. Члены экзаменационной комиссии — представители образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов при осуществлении своих полномочий не связаны решениями этих учреждений, организаций и общественных объединений, и отзыв членов экзаменационной комиссии не допускается.
6. Члены экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации избираются конференциями судей субъектов Российской Федерации в количестве и порядке, которые определяются конференциями судей в соответствии с их регламентами, с учетом необходимости представительства в этих комиссиях судей соответственно верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, районных судов, а также преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук, и представителей общероссийских общественных объединений юристов.
7. От судей арбитражных судов члены экзаменационной комиссии города Санкт-Петербурга по приему квалификационного экзамена на должность судьи избираются из числа судей Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
8. Делегаты Всероссийского съезда судей избирают членов Высшей экзаменационной комиссии тайным голосованием. Избрание осуществляется:
1) в отношении судей — на раздельных собраниях делегатов от судей Верховного Суда Российской Федерации, от судей судов общей юрисдикции и от судей арбитражных судов по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Избранными считаются судьи, получившие наибольшее количество голосов делегатов, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов съезда от судей соответствующих судов;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 02.06.2016 N 168-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в отношении иных членов комиссии — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое основано на поступивших ему на рассмотрение предложениях образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.
9. Делегаты конференций судей субъектов Российской Федерации избирают членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации тайным голосованием. Избрание осуществляется:
1) в отношении судей — по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации;
2) в отношении иных членов экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации — по представлению председателя верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации, которые основаны на поступивших им на рассмотрение предложениях образовательных организаций высшего образования, научных организаций, общероссийских общественных объединений юристов.
10. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии.
11. Порядок представления кандидатур в состав экзаменационных комиссий устанавливается регламентами Всероссийского съезда судей и конференций судей субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи, — регламентами Совета судей Российской Федерации и советов судей субъектов Российской Федерации.
12. Полномочия члена экзаменационной комиссии из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае прекращения полномочий судьи, либо в случае его отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин. Полномочия иного члена экзаменационной комиссии могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, либо в случае его отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин. Решение о досрочном прекращении полномочий члена экзаменационной комиссии принимается съездом (конференцией) судей, а в период между съездами (конференциями) судей — соответствующим советом судей. В случае досрочного прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии избрание в состав экзаменационной комиссии другого лица осуществляется соответствующим советом судей на срок до истечения полномочий экзаменационной комиссии. Представления о досрочном прекращении полномочий члена экзаменационной комиссии и об избрании в состав экзаменационной комиссии другого лица в период между съездами (конференциями) судей вносятся в соответствующий совет судей председателями судов, указанными в пункте 10 настоящей статьи.
Решение о досрочном прекращении полномочий члена Высшей экзаменационной комиссии в период между всероссийскими съездами судей принимается Советом судей Российской Федерации. В случае досрочного прекращения полномочий члена Высшей экзаменационной комиссии избрание в состав Высшей экзаменационной комиссии другого лица в период между всероссийскими съездами судей осуществляется Советом судей Российской Федерации на срок до истечения полномочий Высшей экзаменационной комиссии.
Представления о досрочном прекращении полномочий члена Высшей экзаменационной комиссии и об избрании в состав Высшей экзаменационной комиссии другого лица в период между всероссийскими съездами судей вносятся в Совет судей Российской Федерации Председателем Верховного Суда Российской Федерации.
13. Экзаменационные комиссии избирают из числа своих членов председателя экзаменационной комиссии и заместителя (заместителей) председателя экзаменационной комиссии. Секретарь экзаменационной комиссии назначается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации или органом, входящим в его систему, по представлению соответствующей экзаменационной комиссии. Секретарь экзаменационной комиссии в принятии решений экзаменационной комиссии не участвует.
Утверждено
Высшей квалификационной коллегией
судей Российской Федерации
17 января 2002 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ КОМИССИЯХ ПО ПРИЕМУ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
1. Задачи экзаменационных комиссий
1.1. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи федерального суда общей юрисдикции и арбитражного суда, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, также на должность судьи суда субъекта Российской Федерации (далее — экзаменационные комиссии) проводят квалификационный экзамен, цель которого — установить наличие у претендента необходимых профессиональных знаний.
1.2. Экзамен может сдавать гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» к претенденту на должность судьи, представивший в экзаменационную комиссию помимо заявления о сдаче экзамена:
подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копию;
анкету, содержащую биографические сведения о претенденте;
подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его копию;
подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, в том числе на должностях, требующих юридического образования, либо в качестве адвоката или нотариуса, либо копии этих документов;
документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.
Копии указанных документов принимаются, если они должным образом заверены.
1.3. Экзамен на должность судьи не сдает судья федерального суда, в том числе судья, находящийся в отставке, а также мировой судья, если им сдан квалификационный экзамен соответствующей экзаменационной комиссии.
1.4. Удостоверения о сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, выданные экзаменационными комиссиями до утверждения настоящего Положения, а также до создания экзаменационных комиссий при квалификационных коллегиях судей в соответствии с настоящим Положением, признаются действительными.
2. Порядок образования экзаменационных комиссий
2.1. Экзаменационные комиссии создаются в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (в редакции Закона от 15 декабря 2001 г.) на срок действия полномочий соответствующей квалификационной коллегии судей.
Экзаменационные комиссии должны быть созданы не позднее двух месяцев со дня утверждения настоящего Положения.
2.2. Экзаменационные комиссии действуют при соответствующих квалификационных коллегиях судей и формируются из числа наиболее опытных судей, а также ученых — правоведов.
2.3. Количественный состав экзаменационных комиссий устанавливается соответствующей квалификационной коллегией судей. Численность судей в составе экзаменационной комиссии не должна быть менее трех четвертей состава комиссии.
2.4. Персональный состав экзаменационных комиссий утверждается соответствующей квалификационной коллегией судей:
а) экзаменационной комиссии при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
б) экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Верховного Суда Российской Федерации, экзаменационной комиссии при Квалификационной коллегии судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации — по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации соответственно;
в) экзаменационных комиссий при иных квалификационных коллегиях судей — по представлению председателя соответствующего суда.
При отклонении представленной кандидатуры либо в случае прекращения полномочий члена экзаменационной комиссии решением соответствующей квалификационной коллегии судей председатель суда в том же порядке представляет на утверждение другую кандидатуру.
2.5. Председатель экзаменационной комиссии, его заместитель (заместители) и секретарь утверждаются соответствующей квалификационной коллегией судей из числа членов экзаменационной комиссии.
3. Организация работы экзаменационных комиссий
3.1. Работу экзаменационной комиссии организует ее председатель, а в случае его отсутствия — заместитель председателя комиссии. Председатель экзаменационной комиссии:
рассматривает поступившие в экзаменационную комиссию материалы;
организует проверку представленных претендентом документов;
назначает дату и время сдачи экзамена;
обеспечивает в соответствии с учебными программами подготовки судей составление экзаменационных билетов и письменных заданий, которые утверждаются экзаменационной комиссией по согласованию с соответствующей квалификационной коллегией судей;
подписывает удостоверение о сдаче претендентом экзамена, протокол заседания экзаменационной комиссии и другие документы, отражающие работу комиссии;
организует обобщение результатов работы экзаменационной комиссии и принимает меры по улучшению организации ее деятельности, о чем информирует соответствующую квалификационную коллегию судей.
В экзаменационные билеты для претендентов на должность судьи субъекта Российской Федерации должны быть включены вопросы по законодательству субъекта Российской Федерации.
Экзаменационные билеты обновляются ежегодно.
3.2. Экзамен назначается при обращении претендента на должность судьи с заявлением о сдаче экзамена и представлении документов, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Положения.
Председатель экзаменационной комиссии не вправе отказать в допуске к сдаче экзамена претенденту, представившему указанные документы.
3.3. О времени и месте проведения экзамена секретарь экзаменационной комиссии извещает претендента на должность судьи не позднее чем за десять дней до экзамена.
3.4. Экзаменационная комиссия вправе принимать экзамен при наличии не менее половины ее состава. При этом из числа присутствующих на экзамене членов комиссии не менее половины ее состава должны составлять судьи.
3.5. Экзамен проводится в течение месяца со дня обращения претендента с заявлением о сдаче экзамена.
4. Порядок проведения квалификационного экзамена
4.1. Экзаменационные комиссии при Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, при квалификационных коллегиях судей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также экзаменационные комиссии при иных квалификационных коллегиях судей принимают экзамены у претендентов на должности тех судей, в отношении которых указанные коллегии дают заключения.
4.2. Экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, в каждый из которых входят 3 вопроса по различным отраслям права и 2 задачи из судебной практики.
По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием в виде подготовки проектов процессуальных документов.
4.3. По прибытии на экзамен претендент на должность судьи предъявляет секретарю экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность. Затем он выбирает экзаменационный билет из произвольно разложенных на столе и в этом же помещении в пределах установленного экзаменационной комиссией времени готовится к ответу. Номер билета, содержащиеся в нем вопросы и характер предлагаемых для решения задач отражаются в протоколе, который ведет секретарь экзаменационной комиссии.
4.4. На подготовку к ответу на вопросы билета, включая решение задач и составление процессуальных документов, отводится не менее 45 минут. Во время экзамена кандидат вправе пользоваться сборниками нормативных актов, кодексами и другими справочными материалами.
4.5. Экзамен проводится по всем вопросам билета даже в случае, если по какому-либо из них претендент показал недостаточную подготовленность. По усмотрению экзаменационной комиссии ему могут быть предложены дополнительные вопросы в пределах программы подготовки судей.
При проведении экзамена может быть использовано компьютерное оборудование и иные технические средства, позволяющие выявить профессиональные знания претендента на должность судьи.
4.6. За устные ответы и письменные работы выставляются следующие оценки: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».
Члены экзаменационной комиссии по результатам выполненных заданий принимают решение в отсутствие претендента открытым голосованием простым большинством голосов.
Экзамен считается не сданным, если по одному из заданий претенденту на должность судьи выставлена оценка «неудовлетворительно».
4.7. По итогам экзамена делается заключение: «Квалификационный экзамен на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, мирового судьи сдал» или «Квалификационный экзамен на должность судьи… не сдал».
4.8. Оценки, выставленные по каждому заданию, а также по результатам экзамена, отражаются в протоколе заседания экзаменационной комиссии.
Результаты экзамена объявляются претенденту председателем экзаменационной комиссии в день его завершения.
4.9. В случае неявки претендента на экзамен по уважительной причине председатель экзаменационной комиссии назначает другой срок сдачи экзамена.
При отрицательном результате экзамена, равно как при неявке на экзамен без уважительных причин, претендент на должность судьи вправе повторно обратиться с заявлением о сдаче экзамена в ту же экзаменационную комиссию в установленный ею срок, но не ранее чем через шесть месяцев.
4.10. Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен, удостоверение установленного образца (приложение 1), а также выписку из протокола заседания экзаменационной комиссии с оценками по каждому заданию.
5. Делопроизводство экзаменационных комиссий
5.1. Экзаменационными комиссиями ведутся:
протокол заседания с обязательным отражением необходимых сведений (приложение 2);
журнал регистрации заявлений, поступивших от претендентов на должность судьи (приложение 3);
журнал учета выданных удостоверений о сдаче экзамена на должность судьи (приложение 4).
5.2. Протоколы заседаний экзаменационных комиссий хранятся пять лет, другая документация — три года.
5.3. Ведение делопроизводства возлагается на секретаря экзаменационной комиссии и контролируется председателем экзаменационной комиссии.
6. Обеспечение деятельности экзаменационных комиссий
6.1. Материально — техническое и финансовое обеспечение деятельности экзаменационных комиссий осуществляется органами, обеспечивающими деятельность соответствующих квалификационных коллегий судей.
6.2. Судьи, входящие в состав экзаменационной комиссии, на период работы в ней освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей с сохранением заработной платы (денежного содержания) в соответствии с нормами действующего законодательства.
Расчет оплаты труда иных членов экзаменационной комиссии производится в соответствии с Постановлением Минтруда России от 21 января 1993 г. N 7 «Об утверждении коэффициентов ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании».
Приложение 1
УДОСТОВЕРЕНИЕ
О СДАЧЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
Настоящее удостоверение выдано ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________ в том, что
он(а) _______________________ 2002 года в экзаменационной комиссии
(число, месяц)
при ______________________________________________________________
(наименование квалификационной коллегии судей)
сдал(а) квалификационный экзамен на должность судьи ______________
____________________________________________________________ суда.
(федерального суда общей юрисдикции,
арбитражного суда, суда субъекта Федерации)
Протокол экзаменационной комиссии N ___ от ____________ 2002 года.
(число,
месяц)
Председатель экзаменационной комиссии подпись
Секретарь подпись
Регистрационный номер, дата
Печать квалификационной коллегии судей
Приложение 2
СВЕДЕНИЯ,
ПОДЛЕЖАЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОТРАЖЕНИЮ
В ПРОТОКОЛЕ ЗАСЕДАНИЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
1. Номер протокола, дата и место проведения заседания.
2. Председательствующий на заседании комиссии, участвующие в заседании члены комиссии, их должность.
3. Сведения о сдававших квалификационный экзамен (фамилия, имя и отчество (полностью), число, месяц, год рождения, какое высшее юридическое учебное заведение, когда и по какой форме обучения окончил; на избрание в какой суд претендует (районный, областной и т.д.).
4. По каждому из сдававших экзамен:
номер билета;
формулировка каждого вопроса (полностью), характеристика ответа («ответ полный», «ответ неполный» и т.п.) и оценка ответа;
содержание задачи (по какой отрасли права, например задача по жилищному праву: «Спор о признании ордера недействительным») и оценка ее решения:
формулировка дополнительных вопросов (если они задавались), характеристика ответа и его оценка;
наименование темы письменного задания (если оно выполнялось) и оценка по нему;
общий вывод: сдал или нет квалификационный экзамен.
5. Подпись председателя экзаменационной комиссии и секретаря.
Приложение 3
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ПО ПОВОДУ СДАЧИ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
┌──┬────────────────┬─────────────┬────────────────┬─────────────┐
│N │Дата поступления│Фамилия, имя,│Решение предсе- │Результат эк-│
│пп│ заявления │отчество зая-│дателя экзамена-│замена, N и │
│ │ │вителя и его │ционной комиссии│дата протоко-│
│ │ │адрес │ │ла │
├──┼────────────────┼─────────────┼────────────────┼─────────────┤
│ │ │ │ │ │
└──┴────────────────┴─────────────┴────────────────┴─────────────┘
Приложение 4
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ВЫДАВАЕМЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ О СДАЧЕ
КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
┌──┬───────────┬──────────────────────┬──────────────────────────┐
│N │Дата выдачи│ Кому выдано, │ Расписка в получении │
│пп│ │фамилия, имя, отчество│ удостоверения │
├──┼───────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │ │
└──┴───────────┴──────────────────────┴──────────────────────────┘
Утвержден конференцией судей
Краснодарского края
04 сентября 2020 года
РЕГЛАМЕНТ
конференции судей Краснодарского края
Глава I. Общие положения
Статья 1
1. Настоящий регламент разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 14.03.2002г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и регулирует вопросы организации, проведения и компетенции конференции судей Краснодарского края.
2. Конференция судей Краснодарского края в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Регламентом и иными нормативными актами, относящимися к деятельности судейского сообщества.
3. Изменения в настоящий регламент могут быть внесены на конференции судей Краснодарского края открытым голосованием с принятием решения простым большинством, если конференцией не будет определен иной порядок голосования.
Статья 2
1. Конференция судей Краснодарского края представляет судей Краснодарского краевого суда, Арбитражного суда Краснодарского края, судей районных и городских судов Краснодарского края, гарнизонных военных судов, действующих на территории Краснодарского края, а также мировых судей Краснодарского края.
2. Конференция судей правомочна принимать решение по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества Краснодарского края, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационной коллеги судей края и экзаменационной комиссии Краснодарского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи, а также правомочна утверждать регламент работы и проведения заседаний Совета судей Краснодарского края.
3. Решения конференции принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, если конференцией или регламентом не установлен иной порядок принятия решения.
Статья 3
1. Конференция судей Краснодарского края созывается Советом судей Краснодарского края по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
2. Внеочередная конференция должна быть созвана, если решение об этом принято на общих собраниях судей не менее чем в половине городских (районных), гарнизонных военных судов, судебных участков мировых судей, а также на общих собраниях судей Краснодарского краевого суда и Арбитражного суда Краснодарского края.
3. Решение о созыве внеочередной конференции также может быть принято Советом судей Краснодарского края.
4. В случае принятия решения о созыве внеочередной конференции, она должна быть проведена не позднее трёх месяцев со дня принятия решения об этом.
Статья 4
1. Конференция проводится гласно и носит открытый характер. На заседание конференции могут быть приглашены представители законодательной и исполнительной власти, руководители правоохранительных органов, представители аккредитованных средств массовой информации.
2. Конференция вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Статья 5
1. Основной формой работы конференции судей Краснодарского края является пленарное заседание.
2. В случае необходимости, по решению Совета судей Краснодарского края, конференция судей Краснодарского края может быть проведена с использованием систем видеоконференц-связи.
Глава II. Порядок избрания делегатов конференции, их права и обязанности
Статья 6
1. Делегаты на конференцию судей Краснодарского края избираются по следующим нормам представительства:
— от судей Краснодарского краевого суда, судей Арбитражного суда Краснодарского края, судей районных (городских) судов, судей гарнизонных военных судов — по одному судье от каждых четырех действующих судей этих судов;
— от мировых судей – по одному судье от каждого судебного(муниципального) района.
2. Если число судей в суде за минусом числа, кратного четырем, составляет три, суд имеет право выдвинуть дополнительного делегата на конференцию.
3. Суды, состоящие менее чем из четырех действующих судей, избирают одного делегата.
4. Советом судей Краснодарского края в целях упорядочения процедуры выдвижения делегатов и соблюдения норм представительства, определяются точные нормы представительства судей исходя из их численности.
5. Делегаты на конференцию избираются открытым голосованием на общих собраниях судей каждого суда либо судебного (муниципального) района. Собрание правомочно на принятие решения в случае участия в нём более половины всех судей.
6. Избранным считается судья, набравший при голосовании более половины голосов от числа присутствующих на собрании судей суда либо судебного (муниципального) района.
7. По результатам выборов по выдвижению делегатов конференции готовится протокол общего собрания и анкеты избранных делегатов, которые в трехдневный срок направляются в Совет судей Краснодарского края.
Статья 7
1. Делегат конференции на заседании вправе:
— выступать и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов;
— выдвигать свою и другие кандидатуры для участия в выборах, проводимых конференцией, в установленном настоящим регламентом порядке;
— заявлять отвод или самоотвод при обсуждении кандидатур для избрания.
2. Делегат при выступлении не должен отклоняться от обсуждаемой темы, выступать без разрешения председательствующего, выходить за рамки отведенного для выступления времени.
3. В случае совершения выступающим вышеуказанных нарушений председательствующий вправе предупредить его, а при повторном нарушении с согласия конференции лишить слова.
4. В случае неоднократного грубого нарушения порядка делегатом с согласия конференции он может быть удален из зала на все время заседания или его часть.
Глава III. Рабочие органы конференции
Статья 8
1. Рабочими органами конференции являются: президиум, секретариат, мандатная, счетная и редакционная комиссии.
2. Составы рабочих органов конференции судей Краснодарского края избираются в количестве и в персональном составе, предложенном Советом судей края с согласия конференции.
3. Составы рабочих органов конференции судей Краснодарского края избираются открытым голосованием большинством голосов, если конференцией не будет принято иное решение.
4. Председательствует на конференции председатель Совета судей края либо по его поручению – один из членов президиума конференции.
Статья 9
1. Президиум конференции избирается из числа делегатов по предложению Совета судей Краснодарского края.
2. По предложению Совета судей Краснодарского края в президиум могут быть приглашены представители законодательной и исполнительной власти, руководители правоохранительных органов, принимающие участие в работе конференции, иные лица.
Статья 10
1. Председательствующий на конференции:
— руководит работой конференции в соответствии с регламентом;
— предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим;
— оглашает ответы на запросы, предоставляет делегатам возможность задать вопросы, сделать справки и замечания, предложения и поправки к проектам постановлений, для выступлений по мотивам голосования;
— проводит открытое голосование по вопросам, требующим принятия постановления или решения, объявляет его результаты;
— дает поручения, связанные с обеспечением работы конференции, его рабочих органов;
— информирует членов судейского сообщества о реализации ранее принятых постановлений;
— исполняет иные обязанности в целях обеспечения нормальной работы конференции.
2. Председательствующий на конференции не вправе комментировать выступающих, давать оценку их выступлениям или прерывать выступающего в пределах предоставленного времени.
3. В случае отклонения выступающего от обсуждаемого вопроса председательствующий вправе сделать ему замечание, а при повторном нарушении с согласия конференции лишить его слова.
Статья 11
1. Мандатная комиссия проверяет достоверность протоколов общих собраний судов Краснодарского края и мировых судей судебных (муниципальных) районов по выборам делегатов конференции, выявляет нарушения норм представительства.
2. Перед началом работы комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря.
3. Решения комиссии принимаются большинством голосов, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.
4. По результатам проверки достоверности протоколов общих собраний комиссия составляет протокол, в котором содержится информация о числе избранных на конференцию и зарегистрировавшихся делегатов.
Статья 12
1. Секретариат конференции организует ведение протокола, ведет запись желающих выступить в прениях, регистрирует справки, сообщения, предложения и иные обращения делегатов, организует учет поступающих в адрес конференции обращений, представляет председательствующему на конференции сведения о записавшихся для выступлений в прениях.
2. Возглавляет секретариат конференции его руководитель, избираемый членами секретариата.
3. Протокол конференции подписывается председательствующим и всеми членами секретариата.
Статья 13
1. Счетная комиссия контролирует изготовление бюллетеней для тайного голосования, разъясняет порядок голосования, производит подсчет голосов при открытом и тайном голосовании, объявляет результаты голосования.
2. Счетная комиссия в своей работе вправе пользоваться помощью участвующих в подготовке и проведении конференции технических работников, приглашенных для этих целей, сотрудников аппаратов Совета судей и квалификационной коллегии судей Краснодарского края.
3. На своем рабочем заседании счетная комиссия избирает председателя и секретаря, о чем изготавливается протокол, который подписываемый всеми членами счетной комиссии.
4. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа её членов.
5. По результатам подсчета голосов при открытом и тайном голосовании изготавливается протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
6. Протоколы счетной комиссии об избрании председателя и секретаря комиссии, а также по результатам подсчета голосов по выборам органов судейского сообщества, оглашаются председателем счетной комиссии и утверждаются конференцией судей.
7. Все протоколы счетной комиссии приобщаются к протоколу конференции.
Статья 14
1. Редакционная комиссия изучает проекты решений, анализирует замечания и предложения, высказанные участниками конференции и вырабатывает окончательный вариант решения.
2. На своем заседании редакционная комиссия избирает председателя и секретаря.
3. Проекты решений конференции в целом или по отдельным пунктам ставится на голосование конференции и утверждается большинством голосов делегатов, участвующих в голосовании.
Глава IV. Подготовительные мероприятия к конференции
Статья 15
1. Подготовительные мероприятия проводятся Советом судей края и непосредственно организуются его председателем или по его поручению заместителем или другими членами Совета судей.
2. В ходе подготовки председателям соответствующих судов направляются письменные поручения для проведения общих собраний судей и выдвижения делегатов, кандидатов для избрания в составы рабочих органов конференции, а также представления кандидатов для избрания в новые составы органов судейского сообщества.
3. Один судья может являться кандидатом в члены либо Совета судей Краснодарского края, либо квалификационной коллегии судей края, либо экзаменационной комиссии Краснодарского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи.
4. Для разрешения вопроса о назначении представителей общественности в квалификационной коллегии судей Краснодарского края Совет судей края заблаговременно направляет в Законодательное Собрание Краснодарского края соответствующее письменное обращение.
4.1. Обращение направляется с таким расчетом, чтобы Законодательное Собрание Краснодарского края имело возможность разрешить вопрос о назначении представителей общественности в квалификационной коллегии судей края до проведения конференции судей края.
Глава V. Подготовительная часть работы конференции.
Статья 16
1. Перед началом работы конференции производится регистрация и проверка полномочий участвующих в её работе делегатов.
2. Регистрация проводится на основании протоколов общих собраний судей Краснодарского краевого суда, Арбитражного суда Краснодарского края, судей районных и городских судов, гарнизонных военных судов, действующих на территории Краснодарского края, а также мировых судей Краснодарского края, при предъявлении ими документов, удостоверяющих личность. При регистрации делегату выдается комплект рабочих материалов.
Статья 17
1. Перед началом работы конференции исполняются Государственный гимн Российской Федерации и гимн Краснодарского края.
2. Работа конференции начинается с определения кворума и утверждения повестки дня.
Статья 18
1. О наличии кворума конференцию информирует председательствующий на основании данных регистрации делегатов.
2. Информация о кворуме ставится на голосование.
3. Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие более половины выдвинутых делегатов.
Статья 19
1. Председательствующий оглашает предложенную Советом судей Краснодарского края повестку дня.
2. Каждый делегат конференции вправе в мотивированной форме предложить дополнительные вопросы для внесения в повестку дня. Вопрос об их включении в повестку дня разрешается открытым голосованием с принятием решения простым большинством голосов.
3. Конференция устанавливает время рассмотрения вопросов повестки (временной регламент) и выступлений в прениях.
4. После обсуждения всех предложений повестка дня утверждается в целом открытым голосованием с принятием решения простым большинством голосов.
Глава V. Рассмотрение вопросов повестки дня
Статья 20
1. Председательствующий предоставляет слово докладчикам в соответствии с утвержденной повесткой дня.
2. Председательствующий обеспечивает соблюдение регламента докладчиками.
3. При необходимости время доклада может быть увеличено с согласия большинства присутствующих делегатов.
4. По окончании выступления докладчику могут быть заданы вопросы в письменной или устной форме в пределах времени, отведенного конференцией.
Статья 21
1. Прения прекращаются по предложению председательствующего в соответствии с регламентом, а также любого участника конференции.
2. Решение о прекращении прений принимается большинством голосов делегатов, участвующих в конференции.
Статья 22
После обсуждения проекта документа и прекращения прений проект документа ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов.
Глава VI. Порядок организации голосования
Статья 23. Порядок организации голосования при проведении конференции судей посредством пленарного заседания
1. Открытое голосование осуществляется делегатами конференции путем поднятия руки в соответствующий момент времени.
Подсчет голосов в таком случае осуществляется членами счетной комиссии или членами президиума конференции.
2. При проведении тайного голосования до его начала членами счетной комиссии опечатываются урны и размещаются в подходящем для проведения голосования помещении.
3. Делегатам конференции под роспись в соответствующих протоколах выдаются бюллетени, которые после их заполнения опускаются в урны для голосования.
4. После завершения голосования опечатанные урны передаются членам счетной комиссии для обработки бюллетеней и подсчета голосов.
Статья 24. Порядок организации голосования при проведении конференции судей с использованием систем видеоконференц-связи
1. В случае принятия решения о проведении конференции судей Краснодарского края с использованием систем видеоконференц-связи в целях упорядочения работы конференции Советом судей Краснодарского края формируется и утверждается список лиц, ответственных за организацию собраний делегатов и проведение процедуры голосования.
2. При проведении открытого голосования ответственное лицо осуществляет подсчет голосов и устно, либо посредством электронных каналов связи, либо посредством направления смс-сообщений, доводит информацию о результатах голосования членам счетной комиссии и участникам конференции, а также вносит соответствующие данные в протокол открытого голосования.
3. В случае принятия решения о подсчете голосов посредством направления смс-сообщений, лица, ответственные за проведение собраний делегатов и голосований, по результатам подсчета голосов направляют членам счетной комиссии смс-сообщения, в которых сообщают результаты голосований.
4. В случае принятия решения об использовании при подсчете голосов электронных систем, лицом, ответственным за проведение собраний делегатов и организацию голосований, после подсчета голосов, посредством электронных систем, обеспечивающих конфиденциальность и сохранение тайны направляемой информации, членам счетной комиссии направляются сведения о результатах голосования. Направляемые сведения обрабатываются членами счетной комиссии в ручном или автоматизированном режиме, после чего доводятся до сведения всех участников конференции.
5. Для организации тайного голосования в каждый суд, в котором проводится собрание делегатов, заблаговременно передаются урны, которые опечатываются ответственным лицом непосредственно перед голосованием.
6. После утверждения кандидатур для избрания бюллетени для голосования курьерами или с помощью электронных каналов связи направляются лицам, ответственным за проведение голосований.
7. Ответственными лицами участвующим в собрании делегатам под роспись в соответствующем протоколе выдаются бюллетени, после чего в условиях, обеспечивающих сохранение тайны голосования, делегаты заполняют бюллетени и помещают их в урну для голосования.
8. По окончании голосования ответственными лицами опечатываются приёмные отверстия урн и они с протоколами выдачи бюллетеней в кратчайшие сроки передаются счетной комиссии для подсчета результатов голосования.
9. Членами счетной комиссии при получении урны проверяется наличие протоколов выдачи бюллетеней, а также целостность пломб, которыми опечатана сама урна и её приемное отверстие, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.
10. Счетная комиссия начинает подсчет голосов сразу после получения первой урны.
11. Счетная комиссия вправе производить подсчет голосов несколько дней при соблюдении условий конфиденциальности, сохранения тайны голосования и ограничении доступа посторонних лиц в помещение, в котором работает счетная комиссия и хранятся бюллетени.
12. По окончании подсчета голосов счетной комиссией изготавливаются протоколы, которые оглашаются и утверждаются конференцией судей с проведением открытого голосования.
Статья 25
Вне зависимости от формы проведения конференции судей Краснодарского края при проведении открытого и тайного голосования могут быть использованы электронные системы, позволяющие достоверно установить личность участника голосования, исключающие возможность оказания влияния на процедуру и результаты голосования, обеспечивающие сохранение тайны голосования и полную конфиденциальность процедуры.
Глава VII. Избрание Совета судей Краснодарского края
Статья 26
1. Количественный состав Совета судей Краснодарского края и нормы представительства определяются настоящим Регламентом.
2. Совет судей Краснодарского края избирается на 4 года и по истечении указанного срока сохраняет свои полномочия до проведения конференции и избрания нового состава.
3. В Совете судей Краснодарского края устанавливаются следующие нормы представительства:
— от судей Краснодарского краевого суда — 12 судей,
— от судей Арбитражного суда Краснодарского края — 7 судей,
— от судей районных (городских) судов Краснодарского края — 10 судей,
— от судей гарнизонных военных судов Краснодарского края — 2 судьи,
— от мировых судей Краснодарского края — 4 судьи.
4. Членами Совета судей Краснодарского края могут быть избраны как действующие судьи, так и судьи, пребывающие в отставке.
5. Совет судей края может осуществлять свои полномочия, если его состав сформирован не менее чем на две трети.
Статья 27
Конференцией судей Краснодарского края утверждается регламент работы и проведения заседаний Совета судей Краснодарского края.
Статья 28
1. Предложения о персональном составе Совета судей нового созыва вносится действующим Советом судей края на основе предварительного обсуждения кандидатур, выдвинутых на собраниях судей соответствующих судов.
2. В случае отвода или самоотвода одной или нескольких из предложенных кандидатур любой делегат конференции от судей соответствующих судов вправе предложить свою или иную кандидатуру для обсуждения и включения в списки для голосования.
3. Вопрос об отводе или самоотводе разрешается конференцией путем проведения открытого голосования с приятием решения простым большинством голосов.
Статья 29
1. Совет судей Краснодарского края избирается конференцией путем проведения открытого голосования.
2. Голосование по кандидатам в Совет судей может производиться как по каждой кандидатуре отдельно, так и по всему составу в целом (списком).
3. Избранными признаются кандидат или список кандидатов, набравших наибольшее количество голосов делегатов конференции судей Краснодарского края, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов.
Глава VIII. Избрание квалификационной коллегии судей Краснодарского края
Статья 30
1. Квалификационная коллегия судей Краснодарского края избирается конференцией тайным голосованием на срок полномочий 4 года.
2. По истечении указанного срока полномочия квалификационной коллегии судей края сохраняются до избрания нового состава квалификационной коллегии судей.
3. В период между конференциями выборы членов квалификационной коллегии судей края от судей соответствующих судов взамен выбывших производятся Советом судей Краснодарского края.
Статья 31
1. Квалификационная коллегия судей Краснодарского края формируется в следующем составе:
— от судей Краснодарского краевого суда — 2 судьи;
— от судей Арбитражного суда края Краснодарского края — 5 судей;
— от судей гарнизонных военных судов Краснодарского края — 1 судья;
— от судей районных (городских) судов Краснодарского края — 3 судьи;
— от мировых судей Краснодарского края — 1 судья;
— 7 представителей общественности;
— 1 представитель Президента Российской Федерации.
2. Представители общественности в квалификационной коллегии судей Краснодарского края назначаются Законодательным Собранием Краснодарского края в порядке, определяемом законами и иными нормативными правовыми актами Краснодарского края.
3. Представитель Президента Российской Федерации в квалификационной коллегии судей Краснодарского края назначается Президентом Российской Федерации.
Статья 32
1. Предложения по персональному составу квалификационной коллегии судей края вносятся Советом судей на основе предварительного обсуждения кандидатур, выдвинутых на собраниях судей соответствующих судов.
2. В случае отвода или самоотвода одной или нескольких из предложенных кандидатур любой делегат конференции от судей соответствующих судов вправе предложить свою или иную кандидатуру для обсуждения и включения в списки для голосования.
3. Вопрос об отводе или самоотводе разрешается конференцией путем проведения открытого голосования с приятием решения простым большинством голосов.
4. После обсуждения кандидатур они вносятся в бюллетени для тайного голосования.
5. Выдвижение числа кандидатур, соответствующее нормам представительства, не является препятствием в проведении голосования.
Статья 33
1. Счетная комиссия организует проведение голосования, подсчет результатов, которые отражаются в соответствующем протоколе.
2. Избранными в квалификационную коллегию судей края признаются судьи, набравшие наибольшее количество голосов делегатов конференции судей Краснодарского края, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов.
3. Протокол, составленный по результатам подсчета голосов, оглашается председателем счетной комиссии и утверждается конференцией.
Глава IX. Избрание экзаменационной комиссии Краснодарского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи
Статья 34
Экзаменационная комиссия Краснодарского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи избирается конференцией судей края тайным голосованием на 4 года и по истечении указанного срока сохраняет свои полномочия до проведения конференции и избрания нового состава комиссии.
Статья 35
1. Экзаменационная комиссия Краснодарского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи формируется в количестве 13 членов.
2. Члены комиссии избираются по следующим нормам представительства:
— от судей Краснодарского краевого суда – 4 представителя;
— от судей Арбитражного суда Краснодарского края – 5 представителей;
— от судей районных (городских) судов Краснодарского края – 1 представитель;
— от преподавателей юридических дисциплин образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных работников, имеющих ученую степень по юридической специальности – 2 представителя;
— от общероссийских общественных объединений юристов – 1 представитель.
Статья 36
1. Председатель Краснодарского краевого суда и председатель Арбитражного суда Краснодарского края представляют не менее двух кандидатур на каждое место члена экзаменационной комиссии, с соблюдением требований Федерального закона от 14.03.2002г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
2. В случае отвода или самоотвода одной или нескольких из предложенных кандидатур любой делегат конференции от судей соответствующих судов вправе предложить свою или иную кандидатуру для обсуждения и включения в списки для голосования.
3. Вопрос об отводе или самоотводе разрешается конференцией путем проведения открытого голосования с приятием решения простым большинством голосов.
Статья 37
1. После оглашения и обсуждения конференцией кандидатур они вносятся в бюллетени для тайного голосования.
2. Счетная комиссия организует проведение голосования, подсчет результатов, которые отражаются в соответствующем протоколе.
3. Избранными считаются кандидаты, получившие наибольшее количество голосов делегатов конференции судей Краснодарского края, принявших участие в голосовании, при условии, что в голосовании принимали участие более половины делегатов.
4. Протокол, составленный по результатам подсчета голосов, оглашается председателем счетной комиссии и утверждается конференцией.
Глава X. Порядок разрешения отдельных вопросов
Статья 38
1. Конференцией судей Краснодарского края разрешаются вопросы об избрании делегатов Всероссийских съездов судей, кандидатов в члены Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, а также иные вопросы, касающиеся деятельности судейского сообщества.
2. Предложения по кандидатурам вносятся Советом судей Краснодарского края на основе предварительного обсуждения кандидатур, выдвинутых на собраниях судей соответствующих судов.
3. Решение по указанным вопросам принимается путем проведения открытого голосования с принятием решения простым большинством голосов.
Глава XI. Заключительные положения
Статья 39
1. Принятые конференцией решения обязательны для членов судейского сообщества Краснодарского края.
2. Конференция своим решением вправе отменить либо изменить любое постановление Совета судей Краснодарского края.
Статья 40
1. Вне зависимости от формы проведения, конференция судей Краснодарского края посредством видеоконференц-связи транслируется во всех судах Краснодарского края.
2. Судьи судов Краснодарского края и мировые судьи присутствуют в помещении, в котором осуществляется видеотрансляция конференции.
Статья 41
1. Первые заседания избранных конференцией новых составов Совета судей и квалификационной коллегии судей Краснодарского края, экзаменационной комиссии Краснодарского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи, проводятся непосредственно на конференции или после её окончания председательствующим или по его поручению иным членом президиума конференции.
2. На первых заседаниях избираются председатели и заместители председателей Совета судей и квалификационной коллегии судей Краснодарского края, экзаменационной комиссии Краснодарского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи, а также могут разрешаться иные организационные вопросы.
3. В случае проведения первых заседаний на конференции, информация об избрании председателей и заместителей председателей Совета судей и квалификационной коллегии судей Краснодарского края, экзаменационной комиссии Краснодарского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи оглашается на конференции председательствующим или по его поручению иным членом президиума.
4. В случае проведения первых заседаний после окончания конференции, информация об избрании председателей и заместителей председателей Совета судей и квалификационной коллегии судей Краснодарского края, экзаменационной комиссии Краснодарского края по приему квалификационного экзамена на должность судьи доводится Советом судей края до каждого судьи Краснодарского края.
Статья 42
По окончании работы конференции каждый делегат вправе сделать замечания по ведению конференции, справки и объявления.
Статья 43
Организационное, материально — техническое, аналитическое, информационное обеспечение работы конференции судей Краснодарского края, её рабочих органов, осуществляет Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Краснодарском крае.
Примерный перечень вопросов для подготовки к квалификационному экзамену на должность судьи суда общей юрисдикции
ВЫСШАЯ ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
ПО ПРИЕМУ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА
НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
для подготовки к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи судов общей юрисдикции
по теории права
1. Источники (формы) международного права, применяемые в России.
2. Источники и формы российского права.
3. Преодоление и устранение пробелов в российском праве.
4. Виды коллизий в российском праве.
5. Разрешение коллизий в российском праве.
6. Юридическая природа правовых позиций суда.
7. Судебные прецеденты толкования права и судебные прецеденты права.
8. Нормативно-правовое и индивидуальное (судебное) регулирование общественных отношений.
9. Толкование права.
10. Применение норм права (особенности применения относительно-определенных норм права).
11. Виды норм права.
12. Структура норм права.
13. Нормативные правовые акты: правовая природа, виды.
14. Нормативные правовые договоры.
15. Правовой обычай как источник права и его применение в российском законодательстве.
16. Правовая природа и назначение судебной власти в современном государстве.
17. Принципы российского права.
18. Система права в Российской Федерации (основные элементы и характеристика).
19. Правовое государство (общая характеристика, основные элементы).
20. Закон: понятие, основные характеристики, применение судами, возможность судебной проверки действующего закона.
21. Соотношение международного и национального права.
22. Действие российского права во времени.
по конституционному праву
1. Абсолютный и ограниченный суверенитет государства.
2. Прямое применение Конституции Российской Федерации.
3. Официальное опубликование нормативных правовых актов.
4. Равенство прав и свобод человека и гражданина.
5. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.
6. Возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.
7. Конституционно-правовой статус и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.
8. Конституционно-правовой статус и компетенция Верховного Суда Российской Федерации.
по гражданскому праву
1. Источники и формы российского гражданского права.
2. Принципы российского гражданского права.
3. Осуществление и защита гражданских прав. Способы защиты.
4. Защита чести и достоинства гражданина.
5. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских прав.
6. Зашита права собственности на жилище.
7. Нематериальные блага, их защита. Особенности зашиты чести, достоинства и деловой репутации.
8. Граждане как субъекты гражданского права. Правоспособность и дееспособность. Эмансипация.
9. Предпринимательская деятельность граждан (понятие, признаки). Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя.
10. Признание гражданина недееспособным, безвестно отсутствующим и объявление его умершим.
11. Опека и попечительство в гражданском праве.
12. Судебное установление отцовства.
13. Усыновление.
14. Понятие и признаки юридического лица. Правоспособность юридических лиц. Виды юридических лиц и их классификация.
15. Создание юридических лиц. Порядок государственной регистрации юридических лиц.
16. Реорганизация и ликвидация юридических лиц.
17. Приватизация жилого помещения.
18. Правовой режим имущества супругов.
19. Признание брака недействительным.
20. Права членов семьи нанимателя и собственника жилых помещений.
21. Отчуждение жилых помещений: основание, форма, порядок.
22. Основания приобретения и прекращения права собственности на жилое помещение.
23. Защита жилищных прав несовершеннолетних.
24. Право пользования жилищем членами семьи собственника и нанимателя жилого помещения.
25. Основания возникновения и порядок оформления права собственности на квартиру в ЖСК.
26. Предоставление освободившихся комнат в коммунальных квартирах.
27. Правовое положение хозяйственных товариществ.
28. Правовое положение акционерного общества.
29. Правовое положение обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью.
30. Правовое положение государственных и муниципальных унитарных предприятий. Казенное предприятие.
31. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления.
32. Правовое положение благотворительных и иных общественных фондов.
33. Правовой статус общественных и религиозных объединений.
34. Правовое положение производственных и потребительских кооперативов.
35. Объекты гражданских прав: понятие, виды, правовой режим.
36. Ценные бумаги как объект гражданского права (понятие, виды).
37. Понятие представительства в гражданском праве, его виды. Доверенность.
38. Понятие и виды сделок по гражданскому праву.
39. Форма сделок. Правовые последствия несоблюдения формы сделки.
40. Сделки с недвижимостью. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
41. Недействительная сделка: понятие, виды, правовые последствия.
42. Сделки, совершенные несовершеннолетними, ограниченными в дееспособности, недееспособными, а также гражданами, не способными понимать значение своих действий.
43. Недействительность сделок, совершенных под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой, стечения тяжелых обстоятельств.
44. Основания возникновения и прекращения права на земельный участок.
45. Судебная защита земельных прав в Российской Федерации.
46. Сроки в гражданском праве: понятие, виды, порядок исчисления.
47. Сроки исковой давности. Начало течения сроков исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.
48. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.
49. Понятие и содержание права собственности. Субъекты права собственности.
50. Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности.
51. Право частной собственности юридических лиц.
52. Право государственной и муниципальной собственности.
53. Вещные права лиц, не являющихся собственниками: виды, содержание.
54. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления: понятие, содержание.
55. Приобретательная давность.
56. Приобретение и прекращение права собственности.
57. Понятие и основания возникновения права общей собственности. Право общей долевой и совместной собственности.
58. Защита права собственности.
59. Понятие обязательства и основания его возникновения. Виды обязательств.
60. Понятие договора в гражданском праве (виды, функции, содержание). Принцип свободы договора.
61. Заключение договора. Особенности заключения договора в обязательном порядке.
62. Изменение и расторжение договора.
63. Субъекты обязательств. Множественность лиц в обязательстве. Перемена лиц в обязательстве.
64. Надлежащее исполнение обязательств в гражданском праве.
65. Способы обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств (значение, общая характеристика).
66. Залог и удержание имущества как способы обеспечения исполнения обязательств.
67. Поручительство и банковская гарантия как способы обеспечения исполнения обязательств.
68. Понятие и виды гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств.
69. Основания и условия гражданско-правовой ответственности. Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности.
70. Прекращение обязательств в гражданском праве.
71. Договор купли-продажи: понятие, виды.
72. Права, обязанности и ответственность сторон по договору купли-продажи.
73. Договор розничной купли-продажи. Защита прав потребителей.
74. Договор продажи недвижимости.
75. Договор дарения. Пожертвование.
76. Договор ренты.
77. Виды договора ренты и их правовая характеристика.
78. Понятие договора аренды, его содержание. Форма и государственная регистрация.
79. Права, обязанности и ответственность сторон по договору аренды.
80. Договор аренды зданий и сооружений. Аренда предприятий.
81. Понятие и значение договора найма жилого помещения. Виды договора.
82. Права и обязанности сторон по договору найма жилого помещения. Особенности и последствия расторжения договора.
83. Договор безвозмездного пользования (ссуды).
84. Договор подряда.
85. Права и обязанности подрядчика и заказчика по договору подряда. Распределение рисков.
86. Договор бытового подряда и его правовая характеристика.
87. Договор возмездного оказания услуг.
88. Договор перевозки грузов, пассажиров и багажа.
89. Ответственность по договорам перевозки грузов, пассажиров и багажа. Претензии и иски.
90. Договор социального найма жилого помещения.
91. Договор найма жилого помещения. Поднаем жилого помещения.
92. Понятие и система обязательств по страхованию.
93. Виды обязательств по имущественному страхованию.
94. Виды обязательств по личному страхованию.
95. Договор хранения.
96. Виды договора хранения.
97. Договор доверительного управления имуществом.
98. Понятие и основания возникновения деликтного обязательства.
99. Основание и условия деликтной ответственности.
100. Субъекты, объект и содержание деликтного обязательства.
101. Способы и размер возмещения вреда. Компенсация морального вреда.
102. Ответственность за вред, причиненный гражданам незаконными действиями правоохранительных и судебных органов.
103. Особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью.
104. Содержание и защита авторских прав.
105. Права патентообладателя и их защита.
106. Понятия наследования и наследства. Время и место открытия наследства. Определение круга наследников.
107. Наследование по закону.
108.Наследование по завещанию.
109. Приобретение наследства.
110. Особенности наследования отдельных видов имущества.
111. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности.
по гражданскому процессу
1. Конституционные принципы российского судопроизводства.
2. Источники и формы гражданско-процессуального права.
3. Состав суда при рассмотрении гражданских дел.
4. Принципы гражданского судопроизводства.
5. Принцип состязательности в гражданском процессе.
6. Подведомственность и подсудность гражданских дел. Споры о подведомственности.
7. Лица, участвующие в деле при рассмотрении гражданских дел. Представительство в суде.
8. Доказательства в гражданском процессе. Процесс и пределы доказывания.
9. Судебные расходы.
10. Сроки рассмотрения гражданских дел.
11. Сроки подготовки гражданских дел.
12. Судебный приказ.
13. Мировое соглашение.
14. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству.
15. Судебное разбирательство.
16. Процессуальные требования, предъявляемые к судебному решению.
17. Процессуальные сроки: подача искового заявления; рассмотрение дела в суде; обжалование
решений по гражданскому делу.
18. Процессуальные требования, предъявляемые к судебному решению.
19. Решение суда. Заочное решение суда.
20. Приостановление и прекращение производства по делу.
21. Отводы в судебном заседании по гражданскому делу.
22. Арест имущества: порядок, исполнение, обжалование.
23. Протокол судебного заседания по гражданскому делу.
24. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений.
25. Производство в надзорной инстанции по гражданским делам. Пределы и особенности надзорного производства по гражданским делам.
26. Производство в апелляционных инстанциях по гражданским делам. Пределы и особенности апелляционного производства по гражданским делам.
27. Кассационная жалоба.
28. Основания к отмене судебных решений в кассационном и надзорном порядке.
29. Пересмотр решений и определений вступивших в законную силу в гражданском процессе.
30. Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам.
31. Установление фактов, имеющих юридическое значение.
32. Резолютивная часть решения по иску, жалобе, заявлению.
33. Судебные представления по гражданскому делу: субъекты, порядок рассмотрения, последствия удовлетворения.
по уголовному праву
1. Особенности привлечения к уголовной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации.
2. Общие и специальные нормы уголовного закона.
3. Уголовный закон, его структура. Действие уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц.
4. Оценочные понятия в уголовном законе.
5. Судебное толкование уголовного закона.
6. Субъект преступления.
7. Стадии совершения преступления. Оконченный состав. Приготовление. Покушение.
8. Добровольный отказ от преступления.
9. Разграничение преступлений и иных правонарушений.
10. Понятие преступления. Категории преступлений. Изменение категории преступления.
11. Отграничение единого преступления от продолжаемого, длящегося, составного.
12. Назначение наказаний по совокупности преступлений и по совокупности приговоров.
13. Уголовно-правовое значение рецидива преступлений.
14. Классификация объектов преступления и ее правовое значение.
15. Объективная и субъективная сторона преступления.
16. Уголовно-правовое значение аффекта.
17. Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
18. Множественность преступлений.
19. Основания уголовной ответственности за неоконченное преступление. Основания уголовной ответственности за соучастие в преступлении.
20. Формула квалификации оконченного и неоконченного преступления.
21. Виды и формы соучастия.
22. Квалификация преступления, в совершении которого принимали участие двое (вменяемый и невменяемый), трое (два лица, обладающие всеми признаками субъекта, и лицо, не достигшее возраста уголовной ответственности). Позиция по этому вопросу Верховного Суда РФ и практика Вашего субъекта.
23. Системы и виды наказаний.
24. Назначение наказания. Проблемы назначения наказания по совокупности преступлений и по совокупности приговоров.
25. Эффективность предусмотренных в УК РФ видов наказаний.
26. Обязательное смягчение и усиление наказания.
27. Система наказаний по Российскому уголовному праву.
28. Отличие освобождения от уголовной ответственности от освобождения от наказания.
29. Уголовно-правовые последствия судимости.
30. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
31. Преступления против несовершеннолетних.
32. Конкуренция уголовно-правовых норм при квалификации преступления (общей и специальной; части и целого) и при назначении наказания (отягчающих и смягчающих обстоятельств).
33. Классификация квалифицирующих признаков убийства.
34. Действующие постановления Пленума Верховного Суда РФ о судебной практике по делам о преступлениях против личности.
35. Преступления против собственности.
36. Характеристика насилия, опасного и не опасного для жизни и здоровья в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.
37. Уголовная ответственность за кражу (ст. 158 УК РФ).
38. Момент окончания кражи, грабежа и разбоя по Постановлениям Пленума Верховного Суда РФ.
39. Принудительные меры медицинского характера.
40. Убийство. Проблемы квалификации. Отграничение умышленного убийства от смежных составов.
41. Бандитизм. Проблемы квалификации. Отграничение бандитизма от смежных составов.
42. Уголовная ответственность за хулиганство (ст. 213 УК РФ).
43. Получение и дача взятки. Проблемы отграничения взяточничества от смежных составов.
44. Нормы УК РФ, направленные на защиту семьи и несовершеннолетних.
45. Практика применения норм УК РФ о преступлениях в сфере экономической деятельности.
46. Уголовная ответственность за получение и дачу взятки (ст.290 УК РФ и ст.291 УК РФ).
47. Уголовная ответственность за изнасилование (ст. 131 УК РФ).
48. Контрабанда (уголовно-правовые аспекты).
49. Преступление против жизни и здоровья.
50. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств.
51. Преступления в сфере незаконного оборота оружия.
52. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.
53. Преступления против свободы, чести и достоинства.
54. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
55. Злоупотребление должностными полномочиями. Превышение должностных полномочий.
56. Понятие должностного лица и лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации (ст. 201, 285 УК РФ) по закону и в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».
57. Виды преступлений, посягающих на отношения, обеспечивающие нормальное осуществление правосудия судом.
58. Виды преступлений, посягающих на отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов прокуратуры, предварительного следствия и дознания по осуществлению правосудия.
59. Особенности условного осуждения.
60. Действие уголовного закона во времени.
61. Особенности назначения штрафа.
по уголовно-процессуальному праву
1. Конституционные принципы российского судопроизводства.
2. Понятие и юридическая сущность уголовного судопроизводства.
3. Уголовно-процессуальный закон, его структура. Действие уголовно-процессуального закона во времени, пространстве и по кругу лиц. Толкование уголовно-процессуального закона.
4. Участники уголовного судопроизводства. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве.
5. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения.
6. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты.
7. Участие сторон в уголовном процессе.
8. Правовой статус суда в уголовном процессе. Состав суда.
9. Стадии уголовного судопроизводства.
10. Судебный контроль в стадии предварительного расследования при производстве отдельных следственных действий.
11. Порядок рассмотрения судами ходатайств органов предварительного расследования о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу.
12. Порядок и процессуальные особенности рассмотрения в кассационной инстанции частных жалоб (представлений) на акты судебного контроля в стадии предварительного расследования.
13. Принципы уголовного процесса.
14. Понятие и юридическая сущность уголовного преследования.
15. Досудебное производство. Предварительное следствие.
16. Реабилитация.
17. Доказывание и доказательства.
18. Меры процессуального принуждения.
19. Производство в суде первой инстанции.
20. Предварительное слушание.
21. Судебное разбирательство.
22. Постановление приговора.
23. Отводы в судебном заседании по уголовному делу.
24. Участие защиты в уголовном процессе.
25. Сущность кассационного производства по уголовному делу.
26. Протокол судебного заседания по уголовному делу.
27. Потерпевший в уголовном процессе.
28. Вступление приговора в законную силу и приведение его в исполнение.
29. Подозреваемый в уголовном процессе.
30. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу.
31. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением.
32. Прекращение уголовного дела. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору. Действие и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением.
33. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей.
34. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
35. Апелляционное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу.
36. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела.
37. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела.
38. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному праву.
39. Основания к отмене или изменению приговора.
40. Заключение под стражу и его сроки.
41. Процессуальный порядок условно-досрочного освобождения от наказания.
42. Сущность надзорного производства.
43. Судебная проверка законности и обоснованности ареста и продления срока содержания под стражей.
44. Состязательность в уголовном процессе.
45. Производство экспертизы по уголовному делу.
46. Собирание и оценка доказательств.
47. Возбуждение уголовного дела: поводы, основания, субъекты, процедура.
по трудовому праву
1. Источники и формы российского трудового права.
2. Источники и формы международного трудового права.
3. Прямое применение Конституции РФ при рассмотрении трудовых споров.
4. Заключение трудового договора.
5. Рабочее время и время отдыха.
6. Изменение трудового договора.
7. Оплата и нормирование труда.
8. Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику.
9. Трудовой распорядок, дисциплина труда.
10. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю.
11. Разрешение трудовых споров.
12. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
13. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
по административному праву
1. Законодательство об административных правонарушениях.
2. Административное правонарушение и административная ответственность.
3. Административное наказание и его виды. Назначение административного наказания.
4. Классификация административных правонарушений.
5. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
6. Производство по делам об административном правонарушении. Участники производства, их права и обязанности.
7. Предмет доказывания, доказательства. Оценка доказательств по делам об административных правонарушениях.
8. Применение мер, обеспечивающих производство по делам об административном правонарушении.
9. Виды административных взысканий.
10. Возбуждение и рассмотрение дел об административном правонарушении.
11. Пересмотр постановлений по делам об административном правонарушении.