Экзамены для трудовых мигрантов

(введена Федеральным законом от 20.04.2014 N 74-ФЗ (ред 23.06.2014))

1. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:

(в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 412-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 412-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;

3) документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

КонсультантПлюс: примечание.

С 07.06.2021 не допускается проведение экзамена и выдача сертификатов организациями, с которыми у образовательных организаций, указанных в п. 2 ст. 15.1, заключены соответствующие соглашения (ФЗ от 08.12.2020 N 412-ФЗ).

2. Сертификат, указанный в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, выдается на территории Российской Федерации либо за ее пределами организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее — перечень организаций), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.

Перечень организаций размещается на официальном сайте уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Порядок и критерии включения организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в перечень организаций, порядок ведения перечня организаций, порядок и основания исключения из указанного перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждаются Правительством Российской Федерации.

КонсультантПлюс: примечание.

Сертификаты, выданные до 07.06.2021, являются действительными до окончания срока их действия (ФЗ от 08.12.2020 N 412-ФЗ).

Срок действия сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

КонсультантПлюс: примечание.

О возможности подтверждения знания русского языка, истории и основ законодательства документами, выданными до 07.06.2021, см. ФЗ от 08.12.2020 N 412-ФЗ.

Иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, вправе подтвердить сертификатом, указанным в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство.

Иностранный гражданин в целях получения разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, вправе подтвердить сертификатом, указанным в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 412-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Сведения о сертификате, указанном в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, вносятся выдавшими его организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в перечень организаций, в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

В целях подтверждения наличия сведений о выданных сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования и науки, взаимодействуют, в том числе с использованием информационных систем, входящих в информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуры, используемые для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 412-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, включенные в перечень организаций, проводят экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации за плату, размер которой определяется ими на основе устанавливаемых Правительством Российской Федерации методики расчета стоимости услуги по проведению указанного экзамена и максимального размера такой стоимости.

Форма и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена, порядок и сроки хранения материалов его проведения (в том числе видеозаписей процедуры экзамена, ведомостей и протоколов) утверждаются Правительством Российской Федерации. Формы сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, технические требования к такому сертификату и порядок его выдачи утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Контрольные измерительные материалы, представляющие собой комплексы заданий стандартизированной формы, разработанные на основе указанных в настоящем пункте требований к минимальному уровню знаний, соответствующему цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, а также периодичность пересмотра таких контрольных измерительных материалов определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п. 4 в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 412-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство освобождаются:

1) недееспособные иностранные граждане или иностранные граждане, ограниченные в дееспособности;

2) иностранные граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет;

3) иностранные граждане — мужчины, достигшие возраста шестидесяти пяти лет;

4) иностранные граждане — женщины, достигшие возраста шестидесяти лет;

5) иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию;

6) иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты и члены их семей, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство, указанного в пункте 27 статьи 13.2 настоящего Федерального закона;

7) иностранные граждане, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство в связи с признанием носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

(пп. 7 введен Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ)

8) иностранные граждане, являющиеся гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь;

(пп. 8 введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 465-ФЗ)

9) иностранные граждане, обратившиеся с заявлением о выдаче вида на жительство, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;

(пп. 9 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 257-ФЗ)

10) иностранные граждане, являющиеся гражданами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики или Украины.

(пп. 10 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 357-ФЗ)

6. От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на работу освобождаются иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты, осуществляющие трудовую деятельность в порядке, установленном статьей 13.2 настоящего Федерального закона, иностранные граждане — журналисты, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках.

(в ред. Федерального закона от 06.02.2020 N 16-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. В случае получения разрешения на работу иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию на основании визы, за исключением лиц, указанных в пункте 6 настоящей статьи, обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации, в течение тридцати календарных дней со дня выдачи ему разрешения на работу.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2020 N 412-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Утратил силу. — Федеральный закон от 01.07.2021 N 274-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

Как сдать экзамен на владение русским языком

Зачем иностранным гражданам подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. Кто должен сдавать экзамен на владение русским языком. Где сдать экзамен на владение русским языком

1.Кому нужно подтверждать владение русским языком?

Подтверждать владение русским языком должны иностранные граждане и лица без гражданства, которые хотят получить разрешение на временное проживание или вид на жительство в России, российское гражданство, разрешение или патент на работу. 

При этом иностранные граждане, которые хотят получить российское гражданство, должны подтвердить только знание русского языка, в то время как для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения или патента на работу нужно подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.

2.Как подтвердить владение русским языком для оформления гражданства?

Для оформления российского гражданства иностранные граждане и лица без гражданства должны подтвердить владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. 

Для этого можно использовать:

  • документ, подтверждающий получение образования не ниже основного общего на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года, либо документ об образовании или документ об образовании и о квалификации, подтверждающие получение образования на территории Российской Федерации после 1 сентября 1991 года;
  • сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком как иностранным языком);
  • сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство;
  • документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);
  • решение о признании заявителя носителем русского языка. О том, как получить статус носителя русского языка, можно прочитать в нашей инструкции.

Подтверждать владение русским языком при оформлении гражданства не нужно:

  • мужчинам старше 65 лет;
  • женщинам старше 60 лет;
  • недееспособным лицам;
  • инвалидам I группы.

3.Как подтвердить владение русским языком для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство?

Иностранные граждане и лица без гражданства, оформляющие разрешение на временное проживание или вид на жительство в России, могут использовать для подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации: 

  • сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство;
  • документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
  • документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Не нужно подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство:

  • недееспособным или ограниченным в дееспособности иностранным гражданам;
  • иностранным гражданам младше 18 лет;
  • мужчинам старше 65 лет;
  • женщинам старше 60 лет;
  • участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей;
  • высококвалифицированным специалистам и членам их семей, обратившимся с заявлением о выдаче вида на жительство;
  • иностранным гражданам, которые обратились с заявлением о выдаче вида на жительство в связи с признанием носителями русского языка;
  • гражданам Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь;
  • иностранным гражданам, обратившимся с заявлением о выдаче вида на жительство, имеющим родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в России;
  • гражданам Донецкой или Луганской Народной Республик либо Украины.

4.Как подтвердить владение русским языком для оформления разрешения или патента на работу?

Иностранный гражданин или лицо без гражданства при оформлении разрешения на работу или патента на работу может подтвердить владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов: 

  • сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента;
  • документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
  • документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Не нужно подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на работу:

  • высококвалифицированным специалистам;
  • журналистам, которые работают в организациях, производящих и выпускающих СМИ на иностранных языках.

Иностранные граждане, прибывшие в Россию на основании визы и получившие разрешение на работу, должны в течение 30 календарных дней со дня выдачи разрешения представить документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, в территориальный орган МВД России.

6.Где сдать экзамен на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ?

Сдать комплексный экзамен на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ и получить сертификат для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения или патента на работу можно в одной из образовательных организаций в России или за ее пределами, которые проводят экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ:

  • ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет»;
  • ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет»;
  • ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»;
  • ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;
  • ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»;
  • ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет»;
  • ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий»;
  • ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина»;
  • ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»;
  • ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет»;
  • ФГБОУ ВО «Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена»;
  • ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»;
  • ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет».

Сдать комплексный экзамен и получить сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации для оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство можно также в Московском центре качества образования на территории Многофункционального миграционного центра.

Информацию об условиях и часах приема можно получить по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: +7 (495) 777-77-77 (круглосуточно) или по телефону Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Москве: +7 (495) 587-07-87 (ежедневно с 08:00 до 20:00).

Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации действует на всей территории России три года — при оформлении разрешения на временное проживание, разрешения или патента на работу, и бессрочно — при оформлении вида на жительство.

Сертификат выдается не позднее семи рабочих дней со дня экзамена лично иностранному гражданину (для получения сертификата нужно предъявить документ, удостоверяющий личность) или его доверенному лицу (в таком случае понадобятся документ, удостоверяющий личность, и доверенность).

7.У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Информацию об экзаменах, которые проводятся в Московском центре качества образования на территории Многофункционального миграционного центра, можно найти на сайте МЦКО.

Задать вопросы, связанные с экзаменами, можно по телефону МЦКО: +7 (495) 850-44-39 (доб. 2047).

  • Академическая

TelWhat

Локальный центр МГУ имени М.В. Ломоносова

  • Главная
  • Сертификат ТР ТС
  • Декларация ТС
  • Сертификат ГОСТ Р
  • Декларация ГОСТ Р
  • Отказное письмо
  • Сайт недоступен
  • Главная
    • Порядок прохождения теста
    • Для трудовых мигрантов
    • Экзамен для РВП
    • Экзамен для ВНЖ
    • На Гражданство РФ
    • Концепция на 2019–2025 годы
    • Соотечественнику
    • Признание носителем РЯ
    • Контакты
    • Войти в систему
  • Тест на Гражданство РФ
    • Лексика. Грамматика
    • Чтение
    • Аудирование
    • Письмо
    • Говорение
    • Присяга
  • Комплексный экзамен
    • Лексика. Грамматика
    • Чтение
    • Аудирование
    • Письмо
    • Говорение
    • История России
    • Основы законодательства РФ
  • Тестирование по уровням
    • ТЭУ/А1
    • ТБУ/А2
    • ТРКИ-I/В1
    • ТРКИ-II/В2
    • ТРКИ-III/С1
    • TPKИ-IV/C2

© 2012-2022 Центр тестирования ЕВРАЗ
Все права защищены. Копирование материалов запрещено.
При использовании материалов необходима активная ссылка на ресурс.
Почта для связи с дирекцией: director@centrevraz.ru

Прослушать запись

Вы приехали в Россию и хотите здесь трудиться. Трудоустраиваться нужно так, чтобы не заработать штрафы или запреты на въезд. В нашей инструкции вы найдете всю информацию о том, как работать в РФ по патенту, не нарушая нормы законов. Кому нужно оформить этот разрешительный документ, в каком учреждении его выдают, сроки и стоимость оформления — об этих и других нюансах читайте далее. 

Как оформить патент на работу иностранному гражданину? Инструкция:

Что такое патент на работу и почему нельзя устраиваться в РФ без разрешительных документов?

Законы не позволяют иностранцам трудиться в стране без специальных документов (исключения есть только для некоторых стран, но о них расскажем позже). Если мигранта поймают на том, что он трудоустроен подпольно, то ему выпишут штраф и заставят покинуть страну.

Чтобы этого не случилось, иностранные граждане оформляют патент или разрешение на работу (РНР). Отличие этих двух бумаг заключается в том, как пересекал границу приезжий — по визе или без визы.

Фото патента на работу

Так выглядит трудовой патент. Фото из свободных источников.

Если для граждан вашей страны не требуется делать визу, чтобы попасть в Россию, то вам потребуется патент. Если вы прибыли по визе — то трудоустройство для вас возможно только по разрешению на работу. В другой статье мы уже рассказывали подробно об отличиях этих двух понятий.

Все вышесказанное означает, что выходцы из Украины, Таджикистана, Молдовы, Азербайджана, Узбекистана обращаются за оформлением именно патента.

Кто может работать без патента и РНР?

Есть четыре страны, которые стоят особняком. Люди, обладающие гражданством этих государств, могут находиться в Российской Федерации на льготных условиях. В частности, они могут устраиваться в местные компании без каких-либо разрешительных бумаг. Вот список этих государств:

  • Белоруссия;
  • Казахстан;
  • Армения;
  • Киргизия.

Обладатели паспортов перечисленных выше стран трудятся в РФ на тех же условиях, что и местные жители. Они просто делают здесь миграционный учет и устраиваются в организации, к ИП или физическим лицам без обивания порогов УВМ МВД.

Ну, а всем остальным иностранным гражданам рекомендуем ознакомиться с инструкцией по получению патента.

Шаг 1: правильная подготовка миграционной карты — ключевой момент для получения патента на работу

Первый этап начинается еще на границе. В поезде, автобусе либо другом транспорте, на котором будете въезжать, вам выдадут миграционную карту.

Необходимо правильно внести в нее сведения: в графе «Цель визита» должна быть отмечена «Работа».

цель работа в миграционной карте
В миграционной карте нужно отметить подчеркнуть цель “Работа”

Это очень важно для тех, кто хочет легально трудиться. Требование есть в законе — пункте 3 части 2 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…». Что делать тем, кто указал цель «частная» или другую? Внесение правок законом не предусмотрено. Поэтому остается один выход: сделать выезд/въезд. При пересечении границы вам выдадут новую карту для заполнения.

Шаг 2: регистрация по приезде

Первый вопрос, которым должен озаботиться приезжий, касается регистрации. На официальном языке эта процедура называется миграционный учёт.

Здесь важно следить за сроками — встать на учет необходимо в течение 7 рабочих дней. Отсчет ведется с того дня, когда вы пересекли границу. Все, что связано с регистрацией, прописано в ФЗ-109 «О миграционном учете…».

Регистрировать вас будет принимающая сторона: собственник арендного жилья, администрация гостиницы (общежития, хостела и т.д.), юридическое лицо. Для постановки на учет заполняется специальный бланк уведомления о прибытии и передается в органы МВД:

  • лично при посещении УВМ (Управления по вопросам миграции);
  • через почту;
  • через МФЦ.

После прохождения процедуры принимающая сторона вручит вам отрывной квиток уведомления о прибытии.

После получения трудового документа вы сможете продлевать регистрацию при условии, что патент будет действующим.

Посмотрите видео, в котором специалист подробно рассказывает о процедуре регистрации и показывает, как заполнить бланк для регистрации.

Эксперт в сфере миграции рассказывает о миграционном учете

Шаг 3: сбор документов

Основной список бумаг состоит из семи пунктов. Независимо от обстоятельств, мигранты предоставляют их все, так как перечень закреплен в законе — части 2 статьи 13.3 упомянутого выше ФЗ-115. 

Предстоит подготовить такой список:

Список документов на патент на работу

Список документов на патент

В другой статье сайта читайте подробный разбор списка бумаг.

Шаг 4: подача документов на патент: в какое ведомство идти и почему важно обращать внимание на сроки

Подача документов на патент

Фото: скриншот с ютьюб канала «ГУ МВД России по Челябинской области онлайн»

Весь процесс оформления происходит через подразделения Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел. Чтобы узнать адрес нужного отделения, зайдите на сайт ГУВМ МВД вашего региона. Обычно на официальных ресурсах приводится список всех отделов ведомства с адресами и режимом работы. Найдите тот отдел, который заведует вопросами трудовой миграции.

В некоторых городах созданы Миграционные центры, которые работают с иностранцами. В столице мигранты обращаются в ММЦ. Он более известен под названием Сахарово.

А теперь о сроках подачи бумаг. Лучше обращаться за получением трудового документа вовремя — в течение 30 дней. Отсчет ведется с того дня, когда вы въехали в Российскую Федерацию. Тех, кто опоздал, штрафуют. При этом сумма немаленькая — от 10 до 15 тысяч рублей согласно статье 18.20 КоАП РФ. После оплаты штрафа можно отнести бумаги на патент на работу, даже несмотря на просрочку.

штраф нарушены сроки обращения за патентом на работу

Выдержка из КоАП

Узнайте из другого материала, как те, кто не уложился в 30 дней, уходят от штрафов, а также о других временных рамках, связанных с оформлением патента для иностранного гражданина.

Шаг 5: получение документа и первый платеж

У вас приняли бумаги и теперь остается дождаться готовности патента. Ждать придется не долго — согласно пункту 22 Регламента МВД процедура занимает не более 10 рабочих дней. Но в некоторых регионах этот процесс затягивается на более длительный срок. Например, на сайте московского миграционного центра предупреждают, что ожидать разрешительную бумагу иностранному гражданину придется около 20 рабочих дней.

При первичном получении патента на работу иностранный гражданин вносит первый авансовый платеж. Здесь мы не будем останавливаться на вопросе оплаты и стоимости, так как уже раскрывали на сайте эти темы.

Платеж вы можете внести за один месяц. Но разрешается заплатить и наперед за 2, 3 месяца или вообще сразу за год.

Обратите внимание, у мигрантов обязательно снимают отпечатки пальцев, поэтому будьте готовы к тому, что предстоит пройти эту процедуру.

дактилоскопия на патент

При оформлении патент берут отпечатки пальцев, фото: скриншот с ютьюб канала «Black Crow»

Шаг 6: своевременное трудоустройство и снова — ГУВМ МВД

Надолго про инспекторов МВД забыть не получится. Закон требует, чтобы приезжий за достаточно короткий период устроился на работу и известил об этом ГУВМ МВД. На трудоустройство мигранту дается всего 2 месяца. Этот срок прописан в части 7 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…».

подача копии трудового договора по патенту

Выдержка из статьи 13.3 ФЗ-115

Закон требует, чтобы после подписания официального договора с работодателем мигрант принес копию документа в миграционное ведомство. Можно обойтись без личного визита в МВД, отправив копию через почту. Только учитывайте, что формат письма должен быть заказным и с уведомлением о том, что его вручили.

Как быть, если официально устроиться не удалось за два месяца? Это прямой повод для аннулирования разрешительного документа (прописан в пункте 4 части 22 статьи 13.3 ФЗ — 115 «О правовом положении….».

Соответственно, делать патент без цели трудоустройства, а только для того, чтобы на законных основаниях пребывать в РФ бессмысленно. И деньги потратите, и под аннулирование попасть можете.

Медкомиссия на патент: где сдавать анализы и сколько денег потребуется?

Без медицинского освидетельствования документ для легального трудоустройства сделать не получится. Проводят комиссию в государственных и частных больницах/клиниках.

Здесь учитывайте один нюанс: проходить медкомиссию на патент разрешается не во всех учреждениях. У больницы или, например, медцентра должна быть лицензия, которая разрешает организации выдавать справки для мигрантов. Какие учреждения в вашем городе выполняют мед. освидетельствования для иностранцев, лучше уточнить непосредственно в УВМ МВД РФ.

Если оформляетесь в московском ММЦ, то здесь выбирать медицинскую организацию не придется — пройти комиссию нужно будет в организации, расположенной на базе этого учреждения. Справки из других клиник здесь не принимают.

Что ожидать от медкомиссии? Медики возьмут кровь и мочу,
чтобы провести анализ, также придется сделать флюорографию, посетить нескольких
врачей: терапевта, дерматолога, психиатра-нарколога и других.

В результате вам выдадут три справки:

  1. Общая — с печатями от врачей об отсутствии или наличии у вас опасных болезней (проверяют на туберкулез, лепру, сифилис и некоторые другие недуги);
  2. Справка от врача-нарколога — она удостоверит инспекторов УВМ в том, что вы не употребляете наркотики;
  3. Сертификат об отсутствии ВИЧ. Если инфекция обнаружена, то Сертификат не выдадут, а мигранту придется покинуть страну.

Цены на медицинское освидетельствование различаются в зависимости от региона и учреждения. В среднем они варьируются в пределах 2700 — 4500 рублей.

Справки будут активны только три месяца. Это стоит учитывать, если хотите использовать результаты медкомиссии для дальнейшего оформления РВП.

На Migranturus есть полезный материал о личном опыте прохождения медкомиссии для мигрантов на РВП.

Где пройти тест для патента для мигрантов и сколько он стоит?

Экзамен должен показать, что вы понимаете русскую письменную и устную речь хотя бы на элементарном уровне. Тестирование включает вопросы по русскому языку, российской истории, законодательству. Длительность — полтора-два часа. У тех, кто хорошо говорит на русском, тест не вызовет трудностей.

сертификат о прохождении экзамена на патент

По результатам экзамена выдают Сертификат, фото: Migranturus.com

Сдача экзамена происходит в государственных вузах, например,
МГУ, РУДН, институт им. Пушкина. Кроме этого, есть множество так называемых
центров тестирования, которые также проводят тестирование.

Подробно об экзамене на патент.

Стоимость сильно отличается. Если вы находитесь в столице,
то дешевле всего получение сертификата о сдаче тестирования обойдется в ММЦ
Сахарово — 900 рублей. В других местах стоимость в районе 4 — 5 тысяч рублей.

Нюансы оформления медицинского полиса ДМС

Еще один обязательный документ и существенная статья расходов для мигранта — медицинский страховой полис (ДМС). Он входит в число бумаг, которые обязательно должны быть у приезжего из другой страны, а поэтому без него патент иностранному гражданину не выдадут.

На сегодняшний день складывается интересная ситуация со сроками оформления страховки. По логике закона отправляться за полисом нужно чуть ли не с вокзала — сделать его необходимо в первый день приезда в РФ. За отсутствие ДМС сотрудники МВД на законных основаниях (в соответствии с п.5 ст.27 ФЗ-114 «О порядке выезда…») имеют право оштрафовать иностранца. Суммы штрафов варьируются в пределах 2 — 7 тысяч рублей.

Но обычно ДМС иностранцы делают в тот день, когда приходят
оформлять патент на работу. А это происходит не в первый день пребывания в РФ,
а позже.

За полис придется отдать порядка 2 — 4 тысяч рублей. Оформляется он в любой страховой организации — к учреждениям, в которых сделан документ, инспекторы не придираются.

Вот еще несколько нюансов, касающихся полиса ДМС:

  • в условиях должно быть прописано, что медпомощь по полису вы сможете получить в любом регионе России;
  • необходимо, чтобы страховка была активна весь период действия патента;
  • у обладателя полиса должен быть доступ как минимум к первичному медицинскому обслуживанию и неотложной медпомощи.  

По ссылке читайте более развернутую информацию о мед. страховке.

Где работать и жить ?

Мигрант будет привязан к той области, в которой происходило оформление. Всё это из-за того, что закон позволяет трудиться лишь в регионе, в котором был выдан разрешительный документ. Об этом четко сказано в части 16 статьи 13.3 ФЗ-115. Если получение патента на работу для иностранного гражданина происходило, например, в Белгороде, то трудиться в столице он не сможет.

работа по патенту в регионе получения

Выдержка из статьи 13.3 ФЗ-114

Как быть, если компания находится в другом регионе? В этой ситуации проходят процедуру оформления нового трудового документа — в том городе, в котором планируете устраиваться.

Получили патент: сколько времени по нему разрешается работать?

Патент — документ недолговечный. Максимальный период его действия составляет один год. Минимальный — один месяц. Если вы впервые оформили трудовой документ и год уже истекает, то разрешается переоформить его и получить возможность еще 12 месяцев легально трудиться в стране. Переоформлять патент можно ежегодно — столько раз, сколько потребуется.

Вообще, если ваша цель — постоянная работа и проживание в стране, мы рекомендуем попробовать сделать РВП и ВНЖ. Имея эти статусы, вам не придется ни делать, ни платить за какие-либо другие трудовые бумаги.

Вопросы и ответы, которые часто задают иностранные граждане

Получил патент в
Московской области. Можно ли с ним работать в Москве?

Нет, Москва и Московская область официально являются двумя разными субъектами России. Если вы оформлялись в области, то необходимо трудиться в области, либо делать новый трудовой документ непосредственно в столице.

Необходимо выехать в другую страну. После возвращения нужно оформлять новый рабочий патент?

Если патент будет вовремя оплачен, без задержек и перерывов, то он считается действующим и, соответственно, переоформлять его при возвращении нет необходимости. Если же во время пребывания в другой стране вы прекратили оплачивать налог НДФЛ, то документ прекращает свой действие и по возвращению придется снова проходить процедуру его получения.

Сделал патент, работаю по нему уже два месяца. Регистрация была на три
месяца и скоро истекает. Можно ли ее продлить?

Пока ваш патент активен и оплачен, у вас есть законное право на продление регистрации. Учет продлевают на тот период, за который внесен авансовый платеж. Например, если трудовой документ у вас оплачен на месяц вперед, то и регистрацию продлевают на месяц.

Есть возможность устроиться в несколько компаний. Может ли быть несколько
работодателей?

Да, закон не запрещает трудиться у нескольких разных работодателей.

Можно ли уехать на родину после подачи заявления и всех бумаг на патент?

Да, это не запрещено законодательством.

Потерял
патент. Что делать?

Нужно обратиться в отделение, в котором был получен документ. Здесь вы напишите заявление на выдачу дубликата. Помимо заявки понадобится копия паспорта и квиток об оплате НДФЛ. В течение 3 дней вам выдадут дубликат.

Вам будет интересно:

Нужен ли патент с видом на жительство

Патент на работу для мигрантов тест

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Въезд в Россию

Оформляем загранпаспорт.

По внутреннему паспорту в Россию можно въехать только гражданам Кыргызстана, Казахстана, Черногории, Южной Осетии, Абхазии, Израиля, Таиланда и Украины.

Получаем миграционную карту.

Важнейшая штука для всех, кто въезжает в РФ. При потере документа в течение трёх дней можно получить дубликат в ближайшем отделении МВД.

Напоминаем, Федеральную миграционную службу расформировали. Сейчас миграционку иностранцам в России выдают бесплатно в транспорте: в самолёте, поезде или автобусе. А если вы решили посвятить три дня поездке на автомобиле, то миграционную карту нужно взять у пограничников.

Карточку надо заполнить, обязательно указав цель въезда: это может быть туризм, учёба, частный визит, работа. Важно правильно отметить цель, особенно если вы будете получать патент на работу в дальнейшем, вписывайте только работу. На пограничном контроле у вас заберут часть бумажки, а вторую нужно хранить как зеницу ока, если нет желания искать ближайший отдел МВД.

Оформляем медицинский страховой полис.

Согласно новым правилам, полис ДМС (добровольное медицинское страхование) необходимо оформить каждому иностранному гражданину вне зависимости от цели визита в первый день пребывания в России. Минимальная сумма страховых выплат — 100 000 рублей. Цены на добровольное медицинское страхование варьируются от 5000 рублей до бесконечности.

Важно то, что в соответствии с новыми правилами за отсутствие медицинской страховки или меньшую сумму страхования придётся заплатить административный штраф от 2000 до 7000 рублей в зависимости от региона. Это правило распространяется на всех иностранных граждан, и неважно, приехали ли вы как турист на два дня или же на работу.

Если вы прибываете в РФ по приглашению работодателя, оформление страховки ложится на его плечи.

Регистрация.

По закону регистрировать в миграционной службе иностранного гражданина должен тот, кто предоставляет ему жильё на время его визита в Россию. В гостинице и подобных заведениях это делает администрация.

Если вы хотите снимать жильё, то регистрацию должен оформить арендодатель. Однако очень сложно найти согласных, и чаще всего вы будете видеть объявления, где капслоком написано: «ТОЛЬКО СЛАВЯНАМ. ТОЛЬКО ГРАЖДАНАМ РФ».

И опять-таки, если вы приехали по приглашению работодателя, то и суматоха с вашей регистрацией — его обязанность.

Какие сроки регистрации? В 2022 году вступило в силу соглашение между Россией и Узбекистаном. Отныне подать документы на регистрацию можно в течение 15 суток как для граждан РФ у нас, так и в России гражданам Узбекистана. Регистрация делается бесплатно.

С временной регистрацией можно находиться на территории РФ 90 суток, далее либо продлить, либо выезжать и возвращаться.

Экзамены в ФМС для получения патента на работу — проверка иностранцев на знание  русского языка, истории и основ российского законодательства. Без сертификата об их прохождении разрешение на трудовую деятельность не оформить.

Кому необходимо сдавать экзамен

Напомним, Федеральная миграционная служба (ФМС) ликвидирована Указом Президента РФ № 156 от 05.04.2016 . Ее функции переданы отделам по вопросам миграции Министерства внутренних дел (ОВМ МВД). Но в практике по-прежнему используют старое название.

В соответствии с нормами 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в некоторых ситуациях гражданам других стран, находящимся в РФ, необходимо подтвердить знание русского языка, истории и законодательства.

Для этого сдать экзамен ФМС в 2022 году придется следующим категориям мигрантов:

  • желающим оформить патент;
  • оформляющим РВП или ВНЖ;
  • претендующим на получение гражданства.

Из этого правила есть исключения. Нет необходимости проходить тест ФМС на патент:

  • гражданам, являющимся ВКС;
  • журналистам, аккредитованным для работы в иностранных СМИ, издающихся на других языках;
  • студентам, обучающимся в российских вузах;
  • лицам, окончившим курс обучения в российских образовательных организациях.

При оформлении РВП или ВНЖ тест ФМС для мигрантов не нужен (пп. 5 ст. 15.1 115-ФЗ):

  • гражданам ограниченным в дееспособности или лишенным ее;
  • детям и подросткам;
  • мужчинам старше 65 лет и женщинам старше 60;
  • участникам программы переселения;
  • лицам, признанным носителями русского языка;
  • ВКС;
  • гражданам Беларуси;
  • гражданам, имеющим родителя или ребенка, состоящего в гражданстве РФ.

Помимо сертификата о владении русским языком, подтверждают его знание следующие документы:

  • диплом или другой документ государственного образца об образовании, выданный на территории бывших советских республик до 01.09.1991;
  • диплом (удостоверение, свидетельство) об образовании или о квалификации, выданный гражданам, которые успешно прошли государственную итоговую аттестацию на территории РФ с 01.09.1991.

При их наличии прохождение тестирования необязательно.

Порядок сдачи экзамена

Общий порядок, как организуют и проводят экзамены ФМС в Москве и других регионах, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 824 «Об утверждении Положения о проведении экзамена по русскому языку…».

Кто проводит

Проводить разрешено образовательным организациям, включенным в перечень Минобрнауки (см. Приказ Минобрнауки России от 11.06.2021 № 481).
Нередко на основании договора с такими организациями тестирование проводится на территории крупных центров по оказанию консультационных и иных услуг мигрантам. К примеру, в Москве проходит тест-экзамен в ФМС в Сахарово, там же оформляются все необходимые документы.

Как проходит экзамен

В соответствии с постановлением № 824 экзамены в ФМС для получения патента проводятся в устной и письменной форме (в виде тестирования), в том числе с применением дистанционных технологий. Расписание определяется организацией, проводящей экзамен, и размещается в доступных местах (на сайте, на стендах) не позднее чем за неделю до начала. Там же найдете контрольно-измерительные материалы для подготовки.

Общая продолжительность экзамена составляет:

  • для тестирования на патент — 80 минут;
  • для тестов на РВП или ВНЖ — 90 минут.

Состоит проверка из трех разделов:

  1. Русский язык. Включает 5 модулей, общая продолжительность 50 минут:
    • лексика и грамматика;
    • чтение;
    • аудирование;
    • письмо;
    • говорение.
  2. История России (тест, 15 минут).
  3. Основы законодательства РФ (тест, 15 минут).

Всех мигрантов, намеревающихся пройти тестирование, интересует, какие вопросы в ФМС для мигрантов на патент в него входят? Ознакомиться с контрольно-измерительными материалами, демовариантами и банком заданий удобно на сайте Федерального института педагогических измерений или образовательной организации, проводящей экзамен.
А вот список вопросов:

Экзамены в ФМС

Для того чтобы экзамен считался сданным, необходимо набрать:

  • по модулю «Русский язык» — 60 % правильных ответов по каждому из подмодулей;
  • по модулям «История России», «Основы законодательства РФ» — 50 % правильных ответов по каждому.

В случае если необходимое количество баллов не набрано, пересдавать придется только те модули, которые выполнены неправильно. Успешно сданные ранее фиксируются справкой и повторной сдаче в течение срока ее действия не подлежат.

В день испытания для всех зарегистрировавшихся на него граждан проводится инструктаж, в ходе которого сообщают всю информацию о времени, составе, процедуре прохождения тестирования.
В процессе испытания ведется обязательная видеофиксация с подтверждением личности (путем предоставления паспорта) .

Результаты экзамена оформляются ведомостью, с которой знакомят всех экзаменующихся.

Какие документы нужны

Для регистрации на тестирование необходимо предъявить:

  • паспорт или иное удостоверение личности;
  • нотариально заверенный перевод;
  • миграционную карту.

Сколько стоит

Расчет стоимости экзамена производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 831 и зависит от суммы затрат организации, его проводящей.
Установлен максимальный предел стоимости:

  • для тестирования на патент — 3800 рублей;
  • на РВП, ВНЖ — 5900 рублей.

Что после экзамена

Если экзамен на патент успешно сдан в миграционном центре или другой аккредитованной организации, то иностранцу вручают сертификат о его прохождении государственного образца (форма утверждена Приказом Минобрнауки № 400) и выглядит примерно так:

 экзамен на патент в ФМС Сахарово в 2022

Его предъявляют в ОВМ (бывшую ФМС) вместе с другими требуемыми бумагами для дальнейшего оформления документов (патента, РВП, ВНЖ). Иногда он пригождается и при трудоустройстве.

Срок действия сертификата установлен Правительством РФ (см. ПП от 08.04.2021 № 559) и составляет:

  • для патента — 3 года;
  • для РВП — 3 года;
  • для ВНЖ — не ограничен.

Они должны знать историю страны, в которую приехали, но порой не могут спросить у прохожего в Москве, как пройти до ближайшей станции метро. Для трудоустройства мигрантам необходимо сдать простой тест на владение языком. Тем, кто не в силах связать и двух слов, предлагают платную помощь. Оборот рынка теневых услуг по продаже сертификатов гособразца вырос уже до пяти миллиардов рублей в год. Как устроен нелегальный бизнес — в расследовании РИА Новости.

С семи утра у Многофункционального миграционного центра в Сахарово — огромная очередь. Сотни мужчин в черных куртках стоят под дождем, чтобы получить патент, разрешение на временное проживание или вид на жительство. Если приехать к открытию, экзамен и медкомиссию можно пройти за один день.

На парковке молодой человек протягивает каждому встречному телефон и просит: «Помогай». Это единственное слово, которое он знает по-русски.

«Его зовут Алишер, приехал из Узбекистана вместе с братом работать на стройке, — переводит для нас местный таксист, оказавшийся рядом. — На родине он, бедолага, не окончил даже среднюю школу, так как родители заставляли следить за скотом».

В Сахарово Алишера привез брат, поставил в очередь на экзамен, а сам поехал греться к метро. Молодой человек трижды за этот день провалил тестирование, вышел из здания — брата нет. Как добраться до подземки, не знает. В конце концов просит довезти его до станции «Аннино». Экзамен теперь будет сдавать нелегально. Говорит: «Шесть тысяч нужно. Для меня это неделя работы».

Посредников, которые предлагают помощь с тестом, можно найти прямо в очереди. Они подходят к землякам, спрашивают, как у них с русским. Если видят, что человек растерян, начинают навязывать услуги.

«Схема нехитрая, — объясняет таксист, готовый за шесть тысяч рублей свести с нужными людьми. — Когда иностранец заходит в ММЦ, ему дают браслет с индивидуальным номером. По этому коду экзаменуемого идентифицирует компьютер. Клиент идет в туалет и пересылает «помощникам» фото с кодом. Потом возвращается в аудиторию и нажимает любые кнопки. Нужные ответы «нарисуют».

Метрах в двухстах от миграционного центра — обшитый сайдингом одноэтажный дом. На фасаде неоновая реклама: «Продукты. Бюро переводов. Экзамен». Если верить мигрантам из очереди, здесь за шесть с половиной тысяч помогают получить сертификат даже совсем не говорящим по-русски приезжим.

«Офис» уже закрыт, но в продуктовой лавке дают визитку. Звоним, озвучиваем легенду: хотим сделать патент гостям из Узбекистана.

«Мне нужно лично на них посмотреть. Если не немые и не глухие, на экзамен смогут попасть в тот же день», — сообщает оператор. И сразу уточняет: купить сертификат нельзя. «Ни вы, ни я не хотите отсидеть семь с половиной лет. С вашими людьми будет заниматься преподаватель».

Правда, тут же выясняется: зубрить грамматику и лексику не придется. Все обучение занимает один час. Сертификат обещают от Санкт-Петербургского государственного университета.

Впрочем, и в очереди каждый уверяет: сдавал легально.

«Вопросы элементарные: «Руслан пошел в продуктовый магазин. Что он там купил — яйца, молоток или платье?» Или нужно написать, какой праздник в России отмечают 1 января, — рассказывает коренастый строитель, приехавший из Таджикистана. — Для совсем недалеких даже варианты ответов есть».

— А если человек читать не умеет?

— Знаю ребят, которые наобум кнопки нажимали. Там всего 20 вопросов. Чтобы засчитали, надо правильно ответить на 11. Если провалился, можно заплатить пошлину в тысячу рублей и сдавать снова. Раза с четвертого точно попадешь.

Экзамен по русскому языку, основам законодательства и истории России гастарбайтеров обязали сдавать в 2014-м. Без сертификата не дадут патент, вид на жительство, РВП, гражданство. Чем выше статус, на который претендует иностранец, тем сложнее задания. Если для разрешения на работу достаточно представиться и ответить на 20 простых вопросов, то для вида на жительство нужно поучаствовать в нескольких диалогах на разные темы, заполнить анкету для приема на работу, написать письмо воображаемому другу. Устную часть испытания записывают на видео.

Впрочем, и в самом легком варианте есть вопросы, способные поставить в тупик даже россиян. Например, когда образовалось Содружество Независимых Государств. Чтобы приступить к уборке улиц или кладке кирпичей, приезжие должны знать, какой известный русский полководец совершил переход через Альпы, а также угадать, кто был последним российским императором: Петр Первый, Иван Грозный или Николай Второй.

Но если вопросы по истории можно вызубрить, то лексику раздела, посвященного российским законам, порой сложно даже понять. Например, иностранцу предлагают ответить, верно ли такое утверждение: «Административное выдворение за пределы Российской Федерации применяется по решению суда или уполномоченного должностного лица пограничного органа».

«Похлопал глазами, сказал «нет» и вышел»

Мурат — преподаватель одной из школ Калужской области. Приехал в Россию из Туркменистана в 2017-м. Через год без проблем сдал экзамен на гражданство — русским владеет почти в совершенстве. Вспоминает, как перед ним в аудиторию зашли молодые люди из Средней Азии, тоже претендовавшие на российский паспорт.

«За закрытой дверью они провели почти час, хотя такой экзамен обычно занимает минут пятнадцать. Потом преподаватель извинилась, сказала, что объясняла, как отвечать на вопросы. Если они ошибались, видео записывали заново», — говорит Мурат.

Чтобы стать гражданином России, нужно принести присягу. Текст несложный, но и эти несколько фраз не все способны повторить. Один из тех, кто вместе с Муратом давал клятву, абсолютно не понимал по-русски. «Его позвали на трибуну, предложили произнести текст и расписаться. Он похлопал глазами, сказал «нет» и вышел».

В школе Мурат периодически сталкивается с родителями учеников, которые говорят на русском на уровне детсадовцев. При этом гражданство у них есть. «Как они сдавали тест, даже не представляю. Но, думаю, лазейки имеются».

«Посидит в аудитории, а бланк за него заполнят»

В интернете предложений о сдаче экзамена по русскому для иностранцев — десятки. Как убеждает реклама, «девяносто восемь процентов наших тестируемых проходят с первого раза». В одних конторах обещают бесплатную подготовку, после которой «с большой вероятностью вы сдадите экзамен без особых трудностей». В других готовы организовать выездное тестирование. Правда, только для групп от 20 человек.

Звоним по объявлению. Легенда та же: нужен патент для двух рабочих из Таджикистана, которые по-русски не могут связать двух слов.

«Вообще не говорят? Или могут хотя бы несколько фраз произнести?» — переспрашивает оператор. — Если хотя бы одним предложением ответят на вопрос преподавателя, экзамен сдадут. Там же совсем просто: спросят их, например, чем они планируют заниматься в выходные или когда приехали в Россию».

И заверяет: будет несколько попыток. «Но если человек вообще не заговорит, тогда без вариантов. Вы, наверное, знаете, что экзамен под запись идет».

Не смутило даже то, что воображаемые рабочие не умеют читать и не в состоянии понять смысл вопросов теста. «Ничего страшного: с этим помогут».

Сертификат обещают выдать в течение пяти дней. Оплата при получении.

Еще в одну контору, предлагающую подготовить документы для РВП и ВНЖ, корреспондент РИА Новости отправился на прием. По телефону в фирме уточнили, что работают от Многофункционального миграционного центра. Несмотря на «официальный» статус, офис занимает всего несколько комнат в торговом центре на окраине Москвы. Чтобы попасть туда, пришлось встретиться с сотрудником на фуд-корте, затем пройти целый лабиринт коридоров и пост охраны.

© Фото : Антонина МатвееваТорговый центр, в котором располагается одна из контор

Торговый центр, в котором располагается одна из контор

© Фото : Антонина МатвееваВход в офис, где мигрантам обещают помочь сдать экзамен по русскому

Вход в офис, где мигрантам обещают помочь сдать экзамен по русскому

1 / 2

Торговый центр, в котором располагается одна из контор

2 / 2

Вход в офис, где мигрантам обещают помочь сдать экзамен по русскому

Юристом оказался мужчина средних лет с золотыми часами и перстнем. Заявил, что он начальник миграционного отдела. Позже признался, что ранее пять лет был участковым. По его словам, компания по договору сотрудничает с миграционным центром в Сахарово — от них и будет сертификат.

Объясняем ситуацию: дяде из Узбекистана предложили работу, но он не владеет русским. Легально тест точно не сдаст.

«С нашей помощью получит сертификат без проблем, — улыбается юрист. — Мы знаем тех, кто принимает экзамен. Их предупредят и передадут деньги. Такая практика на потоке. Мы заранее скинем им фамилию и время, на которое запишем вашего дядю. Он просто придет на экзамен, посидит в аудитории, а бланк за него заполнят. Для устной части нужно отметиться на камеру».

Стоит услуга вместе с госпошлиной 11 тысяч рублей.

По подсчетам РИА Новости, ежегодно документы получают почти два миллиона граждан Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана. В девяти из десяти случаев они проходят самый простой тест — для разрешения на работу. Проведенный агентством дата-анализ показал, что рынок незаконных услуг по сдаче экзаменов достигает пяти миллиардов рублей в год.

«Приняли 300 экзаменов — и никто не сдал»

Сегодня экзамен по русскому как иностранному имеют право принимать 14 вузов. Их представительства есть по всей России. До 2021-го они могли делегировать полномочия сторонним организациям: передавали методику, обучали специалистов. Год назад требования изменились: теперь экзаменовать могут только преподаватели из утвержденных Минобрнауки институтов.

Впрочем, тестирование так и осталось на аутсорсе. Фирмы заключают договоры с вузами, а те предоставляют преподавателей, контролируют работу. После окончания испытания материалы, в том числе видеозапись, направляют экзаменационной комиссии, которая принимает решение.

На рынке до сих пор много контор, называющих себя представителями «законных» вузов. Корреспондентам РИА Новости, которые обзванивали фирмы, пообещали выдать документ от имени РУДН, МГУ, СПбГУ. При этом во всех случаях собеседники агентства знали, что по-русски «наши рабочие» не говорят.

Президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов считает: к коррумпированности приводит то, что испытания проходят на сторонних площадках.

«В случае проверок вузы валят все на фирмы, расторгают с ними отношения, а потом находят новые», — объясняет Коженов.

В 2018-м он и сам попробовал организовать такой пункт приема экзаменов. Говорит, хотел посмотреть, сколько иностранцев реально способны пройти тест.

«Мы заключили договор с одним из институтов и отправили туда на обучение нашего сотрудника, оборудовали класс, закупили камеры, плакаты. Согласно договору, 2,9 тысячи рублей за каждый экзамен мы должны были отправлять в вуз, а 3,1 тысячи оставалось нам. Приняли 300 человек — и никто не сдал. При этом в других фирмах с заданиями справлялись до 90 процентов соискателей», — рассказывает собеседник РИА Новости.

Как выяснилось, тут несколько схем. Например, по правилам вся устная часть должна записываться на видео. Но в вуз посредники отправляли только аудио, мотивируя это тем, что для хранения тяжелых файлов нужны мощные серверы, которыми учебное заведение не располагает.

«На аудиозаписи же за экзаменуемого говорил другой человек», — уточняет президент Федерации мигрантов России.

Есть и другая уловка: записывают все 20 минут речи, но в учебное заведение отправляют только минуту — с текстом, который получился лучше всего.

Федерация мигрантов давно выступает за отмену экзамена для получения патента. «Если работодатель взял этого человека на должность, значит, уровень владения языком его устраивает», — аргументирует Коженов.

Но для претендующих на вид на жительство или гражданство, считает эксперт, тестирование нужно оставить. Только проводить его непосредственно в вузе. «Чтобы образовательное учреждение рисковало лицензией — если вскроется мошенничество, ее отзовут».

Пятьдесят тысяч несдавших каждый год

В открытых базах судебных решений дел о фальсификациях при сдаче мигрантами русского немного. Но по ним можно отследить самые популярные варианты мошенничества. Например, в Центре тестирования при Смоленском гуманитарном университете пользовались двойниками.

Из судебных документов следует, что в 2017-м к одному из членов комиссии обратился знакомый с просьбой принять экзамен у четверых узбеков, которые должны работать у него на стройке. Русского ни один не знал. Педагог подсказала: приведите на экзамен подставных иностранцев с паспортами тех людей, которым необходимы сертификаты. В итоге члена экзаменационной комиссии приговорили к штрафу в 90 тысяч рублей.

В 2019-м в Пензе было похожее дело: частное образовательное учреждение «Логос», сотрудничающее с Государственным институтом русского языка имени А. С. Пушкина, незаконно выдало сертификаты гражданам Таджикистана, Молдавии и Сирии. Сам экзамен якобы принимали сотрудники третьей фирмы, а мигранты на нем не присутствовали.

У Института имени А. С. Пушкина — крупнейшая сеть площадок для экзаменов: 475 в 72 регионах.

Руководство учебного заведения считает, что проблема не в отсутствии контроля, а в методологии. В прошлом году по постановлению правительства из тестирования для оформления патента исключили устную часть. По мнению ректора Института Маргариты Русецкой, «отсутствие говорения не дает возможность объективно оценить сформированность коммуникативного навыка, следовательно, не позволяет увидеть возможность адаптации мигранта в российском обществе».

Кроме того, за экзамен для вида на жительство, состоящий из пяти частей — письмо, устная речь, аудирование, чтение, лексика, — выставляют общий балл. Получается, даже без навыков письменной и устной речи тестируемый может успешно пройти испытание. По закону для этого нужно правильно ответить на половину вопросов.

Русецкая отмечает, что после изменения требований несдавших стало меньше. Если в 2019-м и 2020-м с заданием не справлялись 10,2 процента иностранцев, то в 2021 году — 9,4. Это почти 50 тысяч человек.

По наблюдениям правозащитника, учредителя благотворительного фонда поддержки мигрантов «Саховат» Бахрома Исмаилова, с каждым годом в Россию приезжает все больше граждан СНГ, не владеющих русским. Это связано с тем, что это уже люди, выросшие в постсоветской системе образования, когда изучению русского языка стали уделять меньше внимания.

Сейчас 70 процентов гастарбайтеров не владеют языком на достаточном уровне. И этот показатель, по мнению собеседника РИА Новости, будет только расти.

«Государства, откуда в Россию едут трудовые мигранты, как конечные выгодоприобретатели должны быть заинтересованы в изучении русского языка населением. Чтобы их граждане не были низкооплачиваемой рабочей силой, а поднимались по социальной лестнице», — уточняет правозащитник.

Но ситуация, при которой экзамен можно сдать коррупционным путем, совершенно не способствует тому, чтобы страны СНГ повышали уровень изучения русского. Ведь и так все устраиваются в России и посылают деньги домой. Возникает замкнутый круг, разорвать который очень непросто.

08:00 09.03.2022
(обновлено: 08:09 09.03.2022)

Like this post? Please share to your friends:
  • Экзамены для трейдеров
  • Экзамены для трактористов гостехнадзор
  • Экзамены для стропальщиков с ответами 2021
  • Экзамены егэ какие предметы сдают
  • Экзамены для специальности управление персоналом