Эпоха брежнева егэ история

Л.И.Брежнев. 1964-1982

 

В статье даны даты  по правлению Л.И.Брежнева, систематизированные по темам: государственное управление, политическая, экономическая, социальная, духовная сфера, внешняя политика. После каждого направления даются выводы, что очень удобно при  подготовке к ЕГЭ и историческому сочинению. В конце  приведён  список видных государственных и партийных деятелей данной эпохи.

Государственное управление
1965	Упразднение совнархозов, возвращение к министерствам — к отраслевому принципу руководства экономикой.
1965, 5 декабря	Избрание Председателем Президиума В.С СССР Н.В.Подгорного ( вместо А.И.Микояна)
1966	Избрание на 23 съезде КПСС Генеральным секретарём Л.И.Брежнева.
1967, февраль	Министром обороны назначен А.А.Гречко (после смерти Р.Я.Малиновского)
1967, май	Ю.Андропов — председатель КГБ.
1976, апрель	Министр обороны – Д.Ф.Устинов (после смерти А.А.Гречко).
1977	Отставка Н.В.Подгорного, избрание Л.И.Брежнева председателем Президиума ВС СССР.
1980, 323 октября	Отставка А.Н.Косыгина ( умер 18 декабря 1980), назначение Н.А.Тихонова председателем Совета Министров СССР.
Итоги: — положительным был переход к отраслевому принципу управления — Л.И.Брежнев сосредоточил в своих руках большую власть- был Генеральным секретарём ЦК КПСС и Председателем Президиума Верховного Совета СССР — золотой век «номенклатуры» — укрепление положения правящего строя — высшие должности были доступны лишь для родных и близких руководителей страны («кумовство») — поддержание кадровой стабильности, укрепление   привилегий руководящего аппарата
Политическая сфера
1966, 29 марта- 8 апреля	23-ий съезд КПСС, принятие пятилетнего плана на 1966-1970, восстановление должности Генерального секретаря.
1967	Реабилитация крымских татар
1968, 25 августа	Демонстрация в Москве на Красной площади против  ввода войск в Чехословакию.
1970	Создание Комитета прав человека (несанкционированного властями)
1971,  30 марта- 9 апреля	24-ый съезд КПСС, утверждение плана на 1971-1975, выдвижение тезиса о построении в СССР «развитого социализма».
1976, 24 февраля – 5 марта	25-ый съезд КПСС, утверждение плана на 10-ую пятилетку( 1976-1980). Основные усилия – на развитие оборонной промышленности, энергетики, с.х. и сибирского региона.
1977, 7 октября	Приятие новой Конституции СССР, Включение положения об общенародном характере государств и статьи № 6 о направляющей роли КПСС в жизни  страны.
Итоги: — постепенная консервация сложившихся отношений в политической сфере; — по Конституции 1977 в стране – «развитый социализм», однако действительность расходилась с документами. — конституционно закреплена руководящая роль компартии
Освоение космоса
1965, 18 марта	первый в мире выход космонавта в открытый космос, А.А. Леонов.
1966, 16 февраля	Первая посадка на Луну автоматической станции «Луна-9», передача на землю фото лунной поверхности.
1966, 1 марта	Достижение автоматической станции «Венера-3»поверхности Венеры.
1966, 31 марта	Запуск первого искусственного спутника Луны —  автоматической станции «Луна-10».
1975, июль	Совместный космический эксперимент СССР и США по программе «Союз-Аполлон».
Итоги: — активно продолжалось освоение космоса — — начала сотрудничества в космической сфере с США
Экономика, промышленность
1964	Вступление в строй нефтепровода «Дружба» для поставки газа из СССР в страны Восточной Европы
1965	Экономическая реформа А.Н.Косыгина: Цели: —повышение эффективности управления экономикой — увеличение материальной заинтересованности работников — преодоление негативных последствий реформ Н.С.Хрущёва. Направления: — возврат к отраслевой системе управления -внедрение элементов хозрасчёта в деятельность предприятий — оценка деятельности по реализованной продукции, а не по валовой -создание фонда экономического стимулирования на предприятиях -внедрение элементов оптовой торговли. Причины неудач: -сохранение командной экономики — приоритет идеологии над экономикой — противоречия между директивным ведомственным управлением и самостоятельностью предприятий.
1965, сент.	Решение Пленума ЦК КПСС о повышении самостоятельности предприятий , экономическом стимулировании, сокращении числа плановых показателей.
1967, окт.	Пуск на полную мощность Братской ГЭС.
1967, окт.	Ввод в действие  трансконтинентального  газопровода Средняя Азия — Центр
1967, окт.	Пуск первой очереди телецентра «Останкино»
1970	Создание Единой энергетической системы Европейской части СССР.
1971	Ввод Волжского автомобильного завода в Тольятти.
1972	Пуск Красноярской ГЭС
1974, апрель	Возобновление строительства БАМа — Байкало-Амурской магистрали.
1975, май	Пуск первого участка БАМа.
1976	Пуск Камского автомобильного завода в Набережных Челнах (КАМАЗ).
Итоги: — экономическая реформа привела к повышению производительности труда, промышленному росту, но не была завершена; — командно-административная система  тормозила развитие экономических реформ; — дальнейшее усиление централизованного управления; — выделение больших средств  на добывающую промышленность; — открытие новых  месторождений нефти, газа  (появление «нефтедолларов») — упор на создание гигантских ТПК — территориально-производственных комплексов — в основном экстенсивный  путь развития экономики — постепенное ежегодное снижение темпов экономического развития
Сельское хозяйство
1965, март	Реформа сельского хозяйства А.Косыгина: увеличение капиталовложений, повышение закупочных цен на продукцию.
1969	Съезд колхозников.
1970— 1-ая половина 1980-х	Агропромышленная интеграция, «вторая коллективизация». Создание агропромов, имеющих государственную и кооперативно-колхозную собственность.
1970-е годы	Поход на «вторую целину» -Нечерноземье.
1970-е – 1980- е г	Мелиорационные работы: создание каналов, систем орошения.
1982, 24 мая	Принятие Продовольственной программы. По инициативе секретаря ЦК Горбачёва . Цель : улучшить управление с.х. и увеличить производство основных видов с.х. продукции. Но к моменту её осуществления в 1990г – вместо изобилия – продовольственный кризис.
Итоги: -увеличение капиталовложений в аграрный сектор, списание колхозам долгов не смогло вывести сельское хозяйство из кризиса — ухудшение экологического состояния земель вследствие химизации и мелиорации — рост закупок продовольствия за границей
Социальная сфера
1966	Введение ежемесячной зарплаты в колхозах.
1967, 14 марта	Переход на 5-тиднвную рабочую неделю с двумя выходными.
В 1960-1970-ег.	Быстрая урбанизация.
Во 2-й полов. 1970-х гг.	Резкое снижение темпов жилищного строительства.
Итоги: — отсутствие безработицы; — бесплатное образование и здравоохранение; — высокие расходы на науку, культуру, спорт; — некоторое повышение уровня жизни людей. Но приобретать жизненные блага было довольно трудно  приходилось записываться в многомесячные очереди, пользоваться «чёрным « рынком; — скрытая инфляция; -слабое развитие лёгкой промышленности, появление дефицита товаров; — появление магазинов, торговавших за валюту («Берёзка»); — расцвет теневой экономики, спекуляции, коррупции; — на образование выделялось всего 7 % бюджета, на здравоохранение- 4 %; рост детской смертности, алкоголизма, снижение продолжительности жизни — остаточный принцип распределения средств на социальные нужды
Духовная сфера
Со второй полов. 1960-х гг.	Запрет критики культа Сталина и разоблачения государственного террора в сталинский период.
1965, 5 декабря	Несанкционированная демонстрация в Москве на Пушкинской площади в связи с арестом  в сентябре писателей А.Синявского и Ю. Даниэля
1966, 1014 февр.	Суд над писателями А.Синявским и Ю.Даниэлем  по обвинению в антисоветской пропаганде.
1966. Окт.	Введение уголовной ответственности за «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй»
1968	Суд над диссидентами Ю.Галансковым , А.Гинзбургом и др.
1968, апрель	«Самиздат» выпустил первый номер «Хроники текущих событий, информирующей о нарушении прав человека в СССР»
1969-1970	Кампания против «Нового мира» и А.Твардовского.
1970-е гг.	Инакомыслие = «диссидентство». Ссылка, лагерь, психушка, высылка за границу. Многие – «невозвращенцы».
1970	Нобелевская премия в области литературы А.Солженицыну.
1974, февр.	Высылка писателя А.И.Солженицына из СССР
1974, 30 октября	Объявление 30 октября Днём советских политзаключённых Инициативной группой защиты прав человека.
1974, 15 сентября	«Бульдозерная»  выставка  художников нонконформистов – публичная акция неофициального искусства в Москве, выставка картин художников- авангардистов, пресечена властями с привлечением большого количества милиции, поливочной техники, бульдозеров.
1978	Нобелевская премия П.Л.Капице в области физики.
1980	XXII летние Олимпийские игры в Москве. США и многие западные страны — бойкотировали.
1980	Высылка академика А.Сахарова в Горький.
Лучшие фильмы данного периода: — «Война и мир» С.Бондарчука ( 1967) — «Доживём до понедельника»(1967) С.Ростоцкого — «Операция Ы» ( 19565), «Кавказская пленница»( 1967), «Бриллиантовая рука»(1969), «Иван Васильевич меняет профессию»( 1973) Л.Гайдая — «Ирония судьбы или С лёгким паром» (1976) Э.Рязанова — «Место встречи изменить нельзя» (1975), Р.Говорухина — «Джентельмены удачи»( 1971), А Серого -«Семнадцать мгновений весны»(1971) Т.Лиозновой — «Доживём до понедельника»(1967) С.Ростоцкого -«А зори здесь тихие»( 1972) С.Ростоцкого и др.
Художественная литература: — Ю.Бондарев «Горячий снег» ( 1969) — Б.Васильев «А зори здесь тихие « ( 1969) — В.Г.Распутин «Живи и помни» ( 1974), «Прощание с Матёрой» ( 1976) -В.П.Астафьев «Царь-рыба» ( 1976) — А.И.Солженицын «Матрёнин двор», «В круге первом» «Архипелаг ГУЛАГ» и др. в 1970-е гг.
Музыка: — сюита «Время, вперёд!» Г.Свиридова( 1965) — балет «Анна Каренина « ( 1972), опера «Мёртвые души» ( 1977) Р.К.Щедрина
Итоги: — концепция «развитого социализма» Развитый социализм – неизбежный этап на пути к коммунизму — основным методом в искусстве оставался социалистический реализм с его восхвалением социалистического строя и умалчиванием недостатков; — ужесточение цензуры, усиление административного контроля в сфере культуры; — диктат атеизма; — введение практики «госзаказов» на создание книг, кинофильмов, спектаклей; — высылка из страны или эмиграция многих деятелей культуры ( писатели А.Солженицын, В.Максимов, В.Некрасов, поэт И.Бродский, кинорежиссёр А.Тарковский, театральный режиссёр Ю.Любимов, скульптор Э.Неизвестный и др.) — в развитии куль туры наметилось два направления- официально-охранительное и демократическое; — с середины 1960-х расширилось диссидентское движение, одной из задач которого стала защита гражданских прав и свобод; возникновение самиздата- нелегальной бесцензурной печати; — «магнитофонная революция»- распространение записей Б.Окуджавы, В.Высоцкого, Ю.Кима и др. — ряд достижений в науке и технике, но связанных с военным производством и освоением космоса;- — с конца 1970-х годов стало заметным технологическое отставание СССР от передовых стран Запада. — создание замечательных литературных, музыкальных произведений, кинофильмов.
Меры по обеспечению безопасности
1967, октябрь	Закон о всеобщей воинской обязанности. Срок службы сокращён с трёх — до двух лет.
	Дальнейшее развитие оборонной промышленности, рост числа военных предприятий
Итоги: — рост военно-промышленного комплекса, приоритетное развитие тяжёлой промышленности; — увеличение расходов на оборону
Внешняя политика. Отношения с Восточной Европой  и странами «третьего мира»
1965-1973	Помощь Вьетнаму во время агрессии США
1966, август	Обострение отношений с Китаем в связи с началом «культурной революции» в Китае.
1968	«Пражская весна»(5 января -21 августа 1968). А.Дубчек – Первый секретарь ЦК КПЧ. Концепция «социализма с человеческим лицом». Попытка выйти из-под советского влияния и «социалистического содружества». Ведущая ориентация – на Запад. 21 августа — ввод войск СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши в Чехословакию, подавление попыток чехословацкого руководства либерализовать социалистическую систему. 26 августа руководство Чехословакии — А.Дубчек и Л.Свобода —  доставлены в Москву, насильственно подписано соглашение « нормализации отношений». Апрель 1969 г. – новое правительство. Глава – Г.Гусак.
1969	Вооружённые конфликты на границе с Китаем( в районе острова Даманский в марте, Тасты в июне, у озера Жаланашколь в августе).
1978	Договоры о сотрудничестве с Вьетнамом ( 3 ноября), Эфиопией ( 8 ноября), Афганистаном ( 5 декабря)
1980	Кампания неповиновения в Польше, организованная профсоюзом «Солидарность».Введение в Польше в 1981 году военного положения.
Внешняя политика. Отношения с Западом
1967, 27 января	Договор о мирном использовании космоса между СССР, США и Великобританией в Москве, Лондоне и Вашингтоне.
1968, 1 июля	Закон о нераспространении ядерного оружия (подписан в Москве, Вашингтоне, Лондоне)
1969	Переговоры с США об ограничении вооружений.
1971	Конвенция  о запрещении бактериологического оружия, подписана  в Москве, Вашингтоне, Лондоне.
1971	Договоры с Индией, Египтом о сотрудничестве.
1972	Договор с Ираком
1972	Договор о запрещении размещения ядерного оружия на морском дне , подписан в Москве, Вашингтоне, Лондоне.
1972	ОСВ-1. Договор с США об ограничении систем противоракетной обороны. Л.И.Брежнев, Р.Никсон.
1974	Договор о сотрудничестве с Сомали
1975, 30 июля	Подписание Заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки представителями 33 государств Европы, США и Канады. «Декларация принципов». -суверенное равенство государств; -неприменение силы или угрозы силой; -нерушимость границ; -территориальная целостность государств; -мирное урегулирование споров; -невмешательство во внутренние дела; -уважение прав человека; -равноправие народов; -взаимовыгодное сотрудничество государств;  -добросовестное выполнение обязательств по международному праву.
1976	Египет денонсировал договор с СССР от 27 мая 1971 г.
1976	Договор с США о подземных ядерных испытаниях в мирных целях.
1976	Оказание военной помощи Эфиопии и Анголе
1977	Договор с Мозамбиком
1978	Денонсация Сомали договора с ССР от 11 июля 1974
1979	Договор с США об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2)
1979	Договор с народной Демократической республикой Йемен.
1979, 26-27 декабря	Ввод советских войск в Афганистан, в ответ на «просьбу» в помощи в проведении «революционных» преобразований. Войска СССР втянуты в гражданскую войну. Свержение и убийство президента Х.Амина
1980	Договор о дружбе и сотрудничестве с Сирией
Итоги внешней политики: — с конца 1960-х годов начался поиск путей ослабления международной обстановки, стали закладываться основы периода разрядки; — На рубеже 70-80-х гг.произошёл поворот к конфронтации, обвинение СССР в нарушении прав человека в Афганистане; -продолжалась борьба с США за влияние на страны «третьего мира»; — поддержка стран «третьего мира», заявлявших о социалистическом выборе( Индии, Ирака, Египта, Никарагуа, Мозамбика, Эфиопии, Анголы, Бирмы). -по отношению к социалистическим странам стала применяться «доктрина Брежнева»- усиление влияния СССР на страны Восточной Европы, возможность введения войск при  угрозе социализму. — истощение экономики из-за витка гонки вооружений в начале 1980-х.

1964-1982- период «застоя» в экономике, политике, культуре. Прогресс шёл медленно. Все ждали позитивных перемен.

Государственные и партийные деятели при Л.И.Брежневе

Первый секретарь ЦК КПСС

Л.И.Брежнев ( 1964-1982) . С 1966- Генеральный секретарь ЦК КПСС.

Председатели Президиума Верховного Совета СССР

А.И.Микоян ( 1964-1965)

Н.В.Подгорный (1965-1977)

Л.И.Брежнев ( 1977-1982)

Председатели Совета Министров СССР

А.Н.Косыгин ( 1964-1980)

Н.А.Тихонов 9 1980-1985)

Министры обороны

Р.Я.Малиновский ( 1957-1967)

А.А.Гречко ( 1967-1976)

Д.Ф.Устинов ( 1976-1984)

Министр внутренних дел

Н.А.Щёлоков (1966-1982)

Министр иностранных дел

А.А.Громыко ( 1957-1985)

Государственный плановый комитет ( руководство экономикой)

Н.К.Байбаков ( 1965-1985)

Министры культуры СССР

Е.А.Фурцева  (1960-1974)

П.Н.Демичев ( 1974-1986)

 Материал подготовила: Мельникова В.А.

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ЧЕТВЕРТЫЙ: Общая характеристика «застоя»

«Застой» — период в истории СССР, охватывающий время с прихода к власти Л. И. Брежнева (октябрь 1964 г.) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986 г.).

В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС было принято решение об отставке Н. С. Хрущева. Причиной данных действий стало недовольство партийного аппарата проводимыми в 1950—1960-х гг. реформами. С отставкой Хрущева завершился процесс либерализации в стране.

К власти пришло новое правительство:

🔸Первый секретарь ЦК КПСС – Л. И. Брежнев (с 1966г. стал Генеральным секретарем).
🔸Председатель Совета министров – А. Н. Косыгин.
🔸Председатель Президиума Верховного Совета – А. И. Микоян.
🔸Секретарь ЦК партии – Ю. В. Андропов.
🔸Секретарь ЦК по идеологии – М. А. Суслов.

С приходом новой власти появился вопрос об избрании дальнейшего курса преобразований. Так часть новых руководителей (Косыгин, Андропов и другие) считала, что необходимо продолжить развитие страны, опираясь на решения XX съезда партии. В то же время на консервативном пути развития настаивали Брежнев, Суслов и другие видные деятели партии.
В итоге был избран консервативный путь развития.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС ЭПОХИ «ЗАСТОЯ»

• Свертывание всех проводимых реформ.
• РЕсталинизация: запрет критики культа личности Сталина [в 1965 г. Брежнев в докладе дал высокую оценку роли Сталина].
• Курс на реализацию лозунга «Стабильность кадров!» в кадровой политике партии.
• Усиление контроля партийного аппарата над всеми сторонами жизни общества.
• Усиление партийного контроля над государственными органами.
• Преследование «диссидентов», правозащитников, мыслящей интеллигенции 💀
• Отсутствие гласности во всех сферах жизни общества.
• Преобладание экстенсивных форм экономического развития.
• Отставание в научно-техническом прогрессе от развитых западных стран.
• Сокращение финансирования социальной сферы.

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ПЯТЫЙ: Внутренняя политика периода «застоя»

КТО УПРАВЛЯЛ СТРАНОЙ:

🔸Л. И. Брежнев: 1964 – 1982 гг.
🔸Ю. В. Андропов: 1982 – 1984 гг.
🔸К. У. Черненко: 1984 – 1985 гг.

СОБЫТИЯ ПЕРИОДА:

🔹1965 г. – Проведение ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ А. Н. КОСЫГИНА.
Содержание реформы:
• Переход к отраслевому принципу управления в промышленности: ликвидация совнархозов, восстановление министерств.
• Расширение самостоятельности предприятий (частичное введение хозрасчета).
• Экономическое стимулирование колхозов – повышение трудовой активности колхозников.
• Реформирование планирование: составления более реальных для выполнения планов развития промышленности.
Данная реформа привела к росту экономики Советского Союза и повысила уровень жизни населения.

🔹1966 – 1970 гг. – VIII «ЗОЛОТАЯ» ПЯТИЛЕТКА✨
• Закончено формирование единой энергетической системы Европейской части СССР.
• Создана энергосистема Центральной Сибири.
• Рост национального дохода на 42%.
• Введены в строй Братская, Красноярская и Саратовская гидроэлектростанции, Волжский автомобильный завод в Тольятти.

🔹1971 – 1975 гг. – XIX ПЯТИЛЕТКА.

🔹1977 г. – Принятие КОНСТИТУЦИИ СССР на VII сессии Верховного Совета ССССР девятого созыва 📜
Основные положения:
• СССР – «развитое социалистическое общество».
• Закреплена руководящая роль КПСС в обществе – партийный аппарат обладает всей властью.
• Расширение прав и свобод (право на жилище, на отдых, на пенсии, медицинское обслуживание).
• Политическая основа государства – Советы народных депутатов.
• Общенародный характер государственной собственности (государственная и колхозно-кооперативная собственность).

🔹1976 – 1980 гг. – X ПЯТИЛЕТКА.

🔹1980 г. – ЛЕТНИЕ ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ В МОСКВЕ.
Ряд стран бойкотировал Олимпиаду и не принял участия в соревнованиях (США, Канада, Турция, Республика Корея, Япония, Малайзия, ФРГ, Китая и др.). Бойкот был связан с противостоянием двух политических блоков: ОВД и НАТО. Отношения между ними обострились из-за вводу советских войск в Афганистан в 1979 г.

🔹1981 – 1985 – XI ПЯТИЛЕТКА.

👉 СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА:
• Сокращение финансирования социальной сферы.
• Социальная дифференциация общества: особое положение занимали партийные деятели.
• Рост потребления алкоголя.
• Рост коррупции и взяточничества, воровства.
• Демографические проблемы.
• Отток молодежи из сел.

РЕЗУЛЬТАТЫ ЭПОХИ:

• Общее отставание Советского Союза от капиталистических стран Запада.
• Частичное решение экономических проблем в ходе реформы 1965 г.
• Распространение скрытого сталинизма в обществе 👨
• Потеря большого научного и культурного потенциала (репрессии в отношении деятелей культуры и науки, их высылка за рубеж).

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ ШЕСТОЙ: Внешняя политика периода «застоя»

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА:

• Достижение «стратегического паритета» (равенства) СССР с США в области ядерного вооружения 🇺🇸
• Ухудшение отношений между СССР и Китаем.
• Попытки США включить Советский Союз в мировую экономику.
• Ослабление влияния США в мире.

«РАЗРЯДКА» (вторая половина 1960-х – конец 1970-х гг.) – политика на международной арене, направленная на смягчение отношений между социалистическими и капиталистическими странами.

«ДОКТРИНА БРЕЖНЕВА» — внешняя политика СССР в 1960 – 1980-х гг. в отношении стран Центрально-Восточной Европы: доктрина об «ограниченном суверенитете» социалистических стран в условиях угрозы мировой социалистической системе (СССР признавал свое право на вмешательство во внутренние дела независимых стран-участниц ОВД).

👨‍💼 АНДРЕЙ АНДРЕЕВИЧ ГРОМЫКО – Министр иностранных дел СССР в 1957 – 1985 гг.

СОБЫТИЯ:

🔹1968 г. – Договор 61 государства О НЕРАСПРОСТРАНЕНИИ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ 💣

🔹1968 г. – Ввод войск ОВД в Чехословакию для подавления «Пражской весны» (попытка руководства страны либерализовать социалистическую систему).

🔹1970 г. – Договор с ФРГ о признании послевоенных границ в Европе.

🔹1972 г. – Подписания Договора ОСВ-1 (соглашение по ограничению стратегических наступательных вооружений): признание существования паритета стратегических сил.

🔹1972 г. – Подписание Договора ПРО об ограничении системы противоракетной обороны.

🔹1975 г. – Первый в мире международный полет в космос: США + СССР (стыковка советского

корабля «Союз-19» и американского «Аполлон»).

🔹1975 г. – Подписания ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО АКТА СОВЕЩАНИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ЕВРОПЕ [Хельсинки] – Подписали 33 страны Европы + США и КАНАДА.
• Закрепление территориальных итогов Второй мировой войны.
• Суверенное равенство всех стран Европы.
• Отказ от применения силы для решения международных проблем.
• Невмешательство в дела суверенных государств.
• Соблюдение прав и свобод человека.

🔹1979 г. – Подписание Договора ОСВ-2 (ограничение количества пусковых установок, ограничение на размещение ядерного оружия в космосе) – не было ратифицировано со стороны США.

🔹1979 г. – Ввод советских войск в Афганистан 💥

🔹1979 – 1989 гг. – Война в Афганистане.
👉 Цель СССР: Поддержка революции в Афганистане (являлся сферой интересов СССР).
👉Итоги: СССР не добился установления собственных интересов в регионе, советская сторона понесла крупные человеческие потери. Из-за вмешательство советских войск в дела независимого государства авторитет СССР в мире упал – на данном фоне возрос авторитет США.

ШАГ СТО ДВАДЦАТЬ СЕДЬМОЙ: Видео-лекции по периоду «застоя»

Лекция А.В. Шубина о событиях периода «застоя»

Евгений Спицын. «Застой. „Золотой век“ или начало конца СССР?»

5 часов лекций Андрея Фурсова о периоде «застоя».

Больше теории в следующих шагах.

Прочтите отрывок из Закона.

«Внести в Конституцию СССР следующие изменения и дополнения…

2.  Главу 13 изложить в следующей редакции:

«Глава 13 Избирательная система

Статья 95. Выборы народных депутатов проводятся по одномандатным или многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В целях обеспечения представительства общественных организаций по нормам, установленным законами Союза ССР, союзных и автономных республик, одна треть народных депутатов СССР, народных депутатов союзных и автономных республик избирается от общественных организаций – Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, кооперативных организаций, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодёжи, объединений женщин, ветеранов войны и труда, научных работников, творческих союзов и других организаций, созданных в установленном Законом порядке и имеющих общесоюзные или республиканские органы. Выборы народных депутатов от общественных организаций проводятся на их съездах, конференциях либо пленумах их общесоюзных или республиканских органов. <…>

Статья 99. Голосование на выборах народных депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.

Статья 100. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты по избирательным округам принадлежит трудовым коллективам, общественным организациям, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям, а выдвижения кандидатов в народные депутаты от общественных организаций – их общесоюзным или республиканским органам, которые учитывают предложения по кандидатам в депутаты, поступившие от местных органов, низовых коллективов и членов этих организаций»».

Используя отрывок и знания по истории, выберите в приведённом списке верные суждения. Запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

1)  Одним из депутатов, избранных по данному Закону, был академик А. Д. Сахаров.

2)  Конституция СССР, в которую данным Законом вносились изменения, была принята в 1936 г.

3)  В период принятия данного Закона руководителем СССР был Л. И. Брежнев.

4)  Согласно данному Закону треть народных депутатов должна была избираться от общественных организаций.

5)  Органы власти, о выборах в которые идёт речь в данном отрывке, просуществовали в нашей стране более 10 лет.

6)  В соответствии с данным Законом голосование на выборах народных депутатов являлось тайным.

Приход к власти Л. И. Брежнева:

В январе – феврале 1959 г. состоялся XXI съезд КПСС, на котором была провозглашена полная и окончательная победа социализма в СССР, также было торжественно заявлено, что раз социализм построен, то самое время заняться строительством коммунизма.

Леонид Ильич Брежнев

В октябре 1961 г. состоялся XXII съезде КПСС, где был намечен поэтапный план построения коммунизма к 1980 году, то есть у советской власти было еще 20 лет для того, чтобы построить идеальное государство. Как брался смело утверждать Никита Сергеевич: «Следующее поколение советских людей будет жить при коммунизме». Однако реальность была далека от планов и программ.

В 1961 году были поставлены следующие задачи:

• обеспечить материально-техническую базу коммунизма, что значило – выйти на первое место в мире по уровню жизни
• перейти к коммунистическому самоуправлению
• сформировать нового человека, который будет жить в коммунистическом будущем

Кроме того, в Устав КПСС были внесены некоторые новые положения:

• о возможности проведения внутрипартийных дискуссий;
• о сменяемости партийных кадров в центре и на местах;
• о расширении прав местных партийных органов;
• о выдвижении руководящих кадров исключительно на основе их деловых качеств.

Все эти положения, будь они, конечно, реализованы на деле, смогли бы изменить облик власти, могли бы способствовать формированию принципов открытости и даже демократизации партийной системы. Однако, это были лишь пустые постулаты, которые на деле не несли за собой абсолютно никаких изменений.

Вообще шаги Н. С. Хрущева, непоследовательные и смелые, вызывали тревогу и опасения у тех, чьи интересы оказались задеты в результате его реформ. Против преобразований, декларируемых первым секретарем, выступал партийный аппарат, военные, интеллигенция, массы трудящихся – то есть почти все. Уровень жизни в начале 1960-х гг. после некоторого улучшения вновь стал хуже.

Итог: в октябре 1964 г. Никита Хрущев вполне демократическим путем был отстранен от власти, обвинен в «волюнтаризме и субъективизме», лишен возможности руководить партией и страной, и отправлен на пенсию. Он стал первым лидером страны, отправленным в отставку политическими противниками и первым, оставшимся в живых лидером. Это, конечно, была заслуга самого Хрущева.

Последний день Хрущева в Кремле. 1964 год

Козел отпущения из кремлевского стойла. 1961 год

Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 г. — Генеральным секретарем) был избран Л. И. Брежнев. Председателем Совета Министров СССР стал А. Н. Косыгин.

Брежнев и Косыгин прекращают выступление клоуна Хрущева, а сверху на них смотрит Мао, с которым у Хрущева был ожесточенный конфликт.

Консервация политического режима:

2.1. Усиление позиций партийно-государственной номенклатуры:

Основные характеристики:

• усилился контроль партии и государства за всеми сферами жизни общества (фактически возрождение сталинизма)
• отмена сменяемости (ротации) партийной номенклатуры, что способствовало в итоге появлению «геронтократии» (власть старцев)

Насколько молодыми являются правители этой страны. 1980 год

• Система льгот и привилегий партийной и государственной номенклатуры
• Усиление нападок на критику И. В. Сталина и сталинизма (репрессии возвращаются)
• Кампания в прессе по возвеличиванию Л. И. Брежнева (неосталинизм)
• Преследование инакомыслящих (более мягкими методами, чем при И. В. Сталине)

2.2. Укрепление роли армии и органов безопасности:

В это время возрастает роль армейских генералов и армии как таковой, а также органов госбезопасности. С приходом к власти Брежнева увеличилось в несколько раз финансирование оборонных программ.

1967 г. — начало массовой установки в подземных шахтах межконтинентальных баллистических ракет (залог будущего военно-стратегического паритета с США).

1976 г. — начало установки ядерных ракет средней дальности в Восточной Европе.

Итоги:

• Укрепление обороноспособности страны;
• Усиление позиций военного руководства;
• Производство и содержание военной техники, разработка перспективных моделей вооружений не позволяли повысить уровень жизни советских людей и улучшить их быт

1967 г. — руководителем КГБ становится секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов: борьбе с инакомыслием стали уделять особое внимание. По его предложению создается пятое управление КГБ, цель которого – борьба с диссидентством. Сотрудники 5-ого управления внедрялись в общественные и государственные организации, должны были наблюдать, прослушивать телефонные звонки попавших под подозрение лиц, подсматривать и подслушивать в поисках информации.

Юрий Владимирович Андропов

Диссидентов не расстреливали и не отправляли в лагеря, их лечили в специализированных психиатрических лечебницам («ведь только сумасшедший человек может быть недоволен советским строем»). Органы госбезопасности контролировали даже научные дискуссии в университетах, ведь в них тоже могла содержаться крамола.

Итог: Массовый террор ушел в прошлое, но политические преследования приобрели более изощренный характер.

ГУЛАГ — 74. 1974 год

2.3. Конституция СССР 1977 года (приближался 1980 г., а вместе с ним и тот момент, когда должен наступить коммунизм, но на горизонте его пока не было видно, это нужно было как-то объяснить советскому народу, для чего и придумала «развитой социализм»):

Общие положения:

• Закреплено понятие развитого социализма («Конституция развитого социализма»)
• Объявлено о построении общенародного государства
• Закрепляется руководящее положение коммунистической партии
• Усиление экономической и политической роли союзного центра – ущемление прав республик
• Расширены права общественных организаций в политической жизни (разумеется, только формально)
• Введены принципы межгосударственного общения (в основе Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе «Хельсинки-75»).

Конституция СССР. В. Остовский. 1978 год

Вколачивайте, сержант, в головы демонстрантов основные статьи нашей конституции! Обложка журнала Крокодил, 1977 год

Экономика «развитого социализма»:

3.1. Аграрная реформа 1965 года и ее результаты:

Основные меры:

• Решение социальных проблем села
• Повышение закупочных цен
• Увеличение капиталовложений
• Стимулирование ведения личного подсобного хозяйства
• Перераспределение национального дохода в пользу сельского хозяйства (государственных средств вложено больше, чем в космические программы)
• 1977 – 1978 гг. создание производственных объединений (колхозы, совхозы, предприятия пищевой промышленности, научно-исследовательские лаборатории);
• 1982 г. — «Продовольственная программа», создание агропромышленных комплексов (укрупнение колхозов, объединение с предприятиями пищевой промышленности).

Итоги:

• Малая отдача вложений (у работника не было заинтересованности в конечном результате труда);
• Обострение продовольственной проблемы;
• Импорт зерна и продуктов питания.

3.2. Реформы в промышленности: замыслы и результаты:

Данные реформы также носят название реформ А.Н. Косыгина.

Алексей Николаевич Косыгин

Основные меры:

• Изменение условий планирования (уменьшено количество плановых показателей, изменение плана министерством согласовывалось с предприятием);
• Усиление экономического стимулирования;
• Восстановление отраслевых министерств вместо совнархозов;
• Вводятся элементы хозрасчета.

Итоги:

• Вторая половина 1970 – начало 1980 гг. — свертывание реформы;
• Формализация планирования;
• Экстенсивный характер развития производства;
• Кризис организации труда;
• Физический износ и моральное старение оборудования;
• Рост незавершенного строительства;
• Значительный рост военных расходов;
• Директивная модель экономики, отвергая все новое, исчерпала свой ресурс.

Социальная политика Л. И. Брежнева:

Основные положения:

• Финансирование социальной сферы по остаточному принципу;
• Слабость социальных программ;
• Осложнение жилищной проблемы.

Итоги:

• В целом положение основной части населения улучшилось;
• Увеличение количества отдельных квартир для населения (а не коммунальных);
• Активное использование бытовой техники в повседневной жизни;
• Рост зарплат

Строить быстро, экономно, качественно! И. Овасапов. 1977 год

Советское общество на переломе: истоки диссидентского движения:

В середине 1960-х гг. под воздействием хрущевской «оттепели» возникло диссидентское движение, куда вошли правозащитные, национально-освободительные, религиозные организации и движения, ими организовывались забастовки и митинги.

Духовным лидером правозащитного движения стал академик А. Д. Сахаров («отец водородной бомбы»).

Андрей Дмитриевич Сахаров

1965 г. — арест и приговор к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки писателей А. Синявского и Ю. Даниэля за публикацию своих произведений за границей.

1967 г. — арест поэта Ю. Галанскова и публициста А. Гинзбурга.

Александр Ильич Гинзбург

1969 г. — создание первой в СССР открытой общественной ассоциации «Инициативная группа защиты прав человека в СССР» (Н. Горбаневская, С. Ковалев, Л. Плющ, П. Якир и др.);

1975 г. — замполит большого противолодочного корабля «Сторожевой» Балтийского флота капитан 3-го ранга В. Саблин арестовал командира и повел корабль в нейтральные воды, чтобы обратиться к руководству страны с революционным воззванием. В нем говорилось: «Граждане, Отечество в опасности! Его подтачивают казнокрадство и демагогия, показуха и ложь…». «Сторожевой» был остановлен советской авиацией. Саблин расстреляли.

1976 г. — создание в Москве группы содействия выполнению Хельсинкских соглашений в СССР (глава — Ю. Орлов).

Конец 1979 – начало 1980 гг. — арест и ссылка почти всех лидеров и активных участников не только правозащитного движения, но и национальных и религиозных организаций.

Итог: углубление противоречий между властью и обществом.

Диссиденты. Никогда не слышал о наличии таковых! 1978 год

Внешняя политика Л.И. Брежнева:

6.1. Отношения с Западом:

1968 — договор о нераспространении ядерного оружия (СССР, США, Великобритания).

1969 – начало 1970-х гг. — согласие Запада на ведение переговоров о разрядке напряженности (стратегический паритет СССР – США).

Народы мира требуют прекратить гонку вооружений! Р. Сурьянинов. 1975 год

1971 г. — четырехстороннее соглашение по Западному Берлину (СССР, США, Великобритания, Франция): западные секторы Берлина не являются составной частью ФРГ и не находятся под её управлением.

1972 г. — Договор ОСВ-I (ограничение стратегических вооружений).

1979 г. — Договор ОСВ – II: не ратифицирован Конгрессом США.

6.2. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе:

Кульминация процесса разрядки международной напряженности:

1975 г. — Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в Хельсинки (33 государства Европы, США, Канада).

Декларация принципов взаимоотношений стран-участниц Совещания:

• суверенное равенство;
• неприменение силы или угрозы силой;
• нерушимость послевоенных границ;
• территориальная целостность государств;
• мирное урегулирование споров;
• невмешательство во внутренние дела;
• уважение прав человека и основных свобод и др.

Разное понимание сути подписанных соглашений:

• СССР рассматривал хельсинские соглашения как собственную победу и пытался ее закрепить, причем расценивал его итоги лишь с точки зрения признания границ в Европе и своего особого положения в ней.
• Западные страны считали, что самое важное – подтверждение СССР пункта о правах человека и собирались использовать это в борьбе с тоталитарными тенденциями в Советском Союзе.

Итог: обе стороны пытались использовать новую ситуацию для изменения в свою пользу соотношения сил в Европе и мире.

6.3. Региональные конфликты:

Все локальные конфликты представляют собой проявления противостояния СССР – США.

Основные события:

• С июня 1967 г. — Проарабская позиция СССР на Ближнем Востоке;

• 1964 – 1975 гг. — Оказание помощи Демократической Республике Вьетнам в борьбе против американской агрессии;

Вьетнам — Процесс переливания крови. 1973 год

Положить конец агрессии во Вьетнаме! В. Корецкий. 1965 год

• Размещение ядерных ракет средней дальности (РСД) в ГДР, ЧССР (руководство СССР решило через угрозу войны в Европе заставить европейцев воздействовать на США);
• Поддержка Анголы, Мозамбика, Гвинеи-Бисау в борьбе за независимость;
• Поддержка просоциалистического режима Эфиопии;

В целях достижения высокого благосостояния народа Эфиопии. 1978 год

• Крупномасштабные поставки СССР никарагуанским повстанцам;
• Поддержка за рубежом группировок коммунистической ориентации.

6.4. Война в Афганистане

1979 г. — «Братская помощь» афганскому народу — ввод войск в Афганистан (крупнейшая военная авантюра брежневского руководства).

В гражданский конфликт различных политических сил оказался вовлеченным «ограниченный контингент советских войск», вступивший по приказу высшего руководства СССР 25 декабря 1979 г. на территорию суверенного государства.

Улицы Кабула на следующий день после революции, 28 апреля 1978 года

Советский солдат в Афганистане, 1988 год

Решение о вводе войск было принято узким кругом лиц во главе с Брежневым. Только по официальным данным, в этой войне погибло около 14 тыс. советских солдат, ранено и остались инвалидами — 35 тыс. Афганский народ нес также колоссальные потери — около 1 млн. человек.

Брежнев и лидер афганских коммунистов Бабрак Кармаль попивают мартини на безымянной могиле. Карикатура

«Братская помощь» афганскому народу стоила СССР десятков миллиардов рублей и испортила уже и без того не кристально чистую репутацию страны в мире. Структурный кризис подбирался все ближе, а новый виток «гонки вооружений» только усугублял положение СССР.

6.5. Отношения с социалистическими странами: «Доктрина Брежнева»:

«Доктрина Брежнева»: межгосударственные договоры в рамках СЭВ — принцип «ограниченного суверенитета».

1968 г. — «Пражская весна».

Руководство Чехословакии открыто выступило за смягчение коммунистического режима в стране, это привело к введению войск ОВД в Чехословакию. Реакция на подобное вмешательство во внутренние дела государства была довольно агрессивной.

Карикатура к событиям 1968 г. Россия собирается отправить человека на Луну. – «Нонсенс, Дубчек, вам там понравится».

В тот же год произошло отдаление Китая, Румынии, Югославии, а Албания вообще вышла из ОВД. Причина сложность отношений с этими странами крылась в стремлении их к самостоятельности в выборе пути построения коммунизма, что очень не нравилось советскому руководству, привыкшему быть флагманом счастливого будущего.

В 1980 г. произошло выступления рабочих в Польше: образование независимого профсоюза «Солидарность». Коммунистический режим в Польше пал.

Брежнев и польская «Солидарность». 1981 год

«Застой» как проявление кризиса советской экономической модели развития

Приход к власти Л. Брежнева. Косыгинские реформы

В результате смены партийного и государственного руководства в 1964 г. во главе Советского государства оказался Л. Брежнев. Он был представителем постсталинской генерации советских руководителей, которые стали выходить на ведущие роли уже после ХХ съезда партии. Будучи уроженцем Днепропетровщины, Л. Брежнев в 1939 г. стал секретарём Днепропетровского обкома КП(б)У. В период ВОВ занимал должности начальника политотдела 8‑й армии и политуправления 4-го Украинского фронта. После войны возглавлял Запорожский и Днепропетровский обкомы партии, а с 1950 г. стал первым секретарём ЦК Компартии Молдавии. С 1957 г. — член, а с 1960 г. — Глава Президиума Верховного Совета СССР.

Большая часть времени пребывания Л. Брежнева на посту главы государства (1964–1982) отличалась замедлением темпов экономического развития страны, стагнацией во многих сферах общественной жизни, ростом коррупции и теневой экономики. Всё это стало свидетельством глубокого кризиса советской модели развития. Исключение — первые пять лет его пребывания у власти.

VIII пятилетка 1965–1970 гг., которую ещё называют «золотой», прошла под знаком реформационной деятельности тогдашнего председателя Совета министров А. Косыгина. Косыгинские реформы — реформы системы планирования и управления экономикой. Они оказались наиболее масштабной за все послевоенные годы попыткой преобразований в экономике соответственно с духом времени, которая одновременно проводилась в нескольких отраслях: сельском хозяйстве, промышленности, строительстве. Реформы характеризовались использованием экономических методов управления. Расширялась хозяйственная самостоятельность предприятий, возрастала роль материального стимулирования трудящихся. Их осуществление должно было способствовать преодолению диспропорциональности в развитии разных отраслей экономики, уменьшить их затратность.

Благодаря реализации косыгинских реформ произошло сокращение плановых показателей; на предприятиях создавались фонды материального стимулирования; независимо от прибыли вводилась твёрдая оплата за использование предприятием производственных фондов; промышленное строительство стало финансироваться за счёт кредитов, а не дотаций; запрещалось менять планы без согласования с руководством предприятий; были расформированы совнархозы и восстановлена отраслевая система управления; повысились закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию; произошло перераспределение части национального дохода в пользу аграрного сектора.

Первые результаты реформ обнадёживали: в течение «золотой пятилетки» ежегодный рост производительности труда в среднем на 6,5% превышал показатели 1-й половины 1960-х гг., в 1,5 раза увеличились фонды оплаты труда; за 1966–1970 гг. государственные закупки зерна выросли почти на треть, по сравнению с годами предыдущей пятилетки. В результате этих мер оживилось сельскохозяйственное производство, улучшилось обеспечение городов продовольственными товарами, практически все показатели пятилетки были выполнены в полном объёме.

Экономическая стагнация. Прогрессивные методы хозяйствования, использовавшиеся в годы косыгинских реформ, дали положительную динамику. Однако с начала 1970‑х гг. темпы реформ в хозяйственной сфере стали падать. Основная причина состояла в том, что реформирование не было направлено на системное изменение старого хозяйственного механизма управления экономикой. Оно только несколько видоизменяло распределение функций между центральными и низовыми звеньями при неизменности сути командно-административной системы. Руководство страны попыталось выйти из создавшейся ситуации путём увеличения количества отраслевых министерств и ведомств, что только усугубляло кризисные явления.

Ещё в реформе 1965 г. произошло совмещение двух опасных для страны тенденций: курса на максимизацию прибыли и принципа затратного хозяйствования. В результате советская экономика оказалась в состоянии затяжного кризиса. Продолжались межотраслевые соревнования, предприятиями выполнялись и перевыполнялись плановые показатели, а в отчёты всё чаще попадала непроизведённая стоимость, за которую работники регулярно получали зарплаты и премии. Произошёл запуск инфляционных механизмов. Объём денежной массы перестал соответствовать своему товарному обеспечению. Обесценивание рубля усугублялось несовершенной ценовой политикой: рост стоимости предметов роскоши и высококачественных товаров негативно сказывался на его состоянии, делая всё менее весомым. Это привело к тому, что со временем советские деньги уже не воспринимались как реальная мера стоимости. Его значение сводилось к использованию в качестве средства платежа-обращения и накопления, которое стало их первостепенной функцией: с 1970 до 1985 г. объём денежных вложений населения в сберкассы возрос в 6,5 раз, всё больше накапливалось неотоваренных денег и на счетах предприятий.

Затратная энергоёмкая экономика затрудняла переход от индустриального к постиндустриальному обществу, в котором ставка делалась на компьютеризацию и развитие информационных технологий. К концу 1970‑х гг. отставание в этих компонентах от ведущих стран Запада стало очень ощутимым. Денежные доходы граждан росли быстрее, чем производство товаров широкого потребления, рос дефицит, снижались темпы жилищного строительства, ухудшалась экологическая обстановка (отравление отходами бумажных комбинатов озера Байкал, гибель Аральского моря). Возобновление масштабного строительства Байкало-Амурской магистрали (БАМ) породило массу социальных проблем, продолжала отставать в темпах развития нечернозёмная зона РСФСР. Серьёзные проблемы экономика испытывала из-за продолжавшейся гонки вооружений. Разрастание военно-промышленного комплекса подрывало положение других отраслей промышленности, приводя к их стагнации. В 1981–1985 гг. наблюдалось падение среднегодовых темпов увеличения национального дохода до 3,5%, тогда как в годы 8-й пятилетки этот показатель составлял 7,7%. Такая же тенденция наблюдалась и относительно темпов роста производительности труда — 3% против 6,8%.

Отсутствие материальных стимулов и личной заинтересованности колхозников в результатах своего труда обусловило кризис аграрного сектора. Многомиллиардные государственные инвестиции (за 1966–1980 гг. сельское хозяйство получило почти 400 млрд рублей) не могли изменить ситуации и уже вначале 1980-х гг. большинство колхозов и совхозов было признано нерентабельными. С 1964 по 1988 гг. на 22 млн га сократилась освоенная пашня, при этом потери сельхозпродукции при сборе урожая колебались от 20 до 40%. Недостаточное развитие социальной инфраструктуры в сельской местности заставляло крестьян переселяться в города. Стагнация сельского хозяйства заставляла государство идти на экономические эксперименты. Так, в 1970-х гг. повсеместно создавались агропромышленные объединения, что, впрочем, себя не оправдало. В стране существовала продовольственная проблема, приходилось расширять импорт сельскохозяйственной продукции. Стала расти социальная дифференциация, основанная не на трудовых показателях, а на степени доступа к дефицитным товарам и незаслуженным привилегиям.

Всё это государство пыталось нивелировать за счёт масштабной продажи нефтепродуктов и других энергоресурсов. Анализ статистических данных свидетельствует, что, если в 1965 г. СССР экспортировал 75,7 млн т. нефти и нефтепродуктов, то в 1985 г. — 193,5 млн т. Это стало возможным благодаря разработке новых месторождений в Западной Сибири. Около 40% экспортируемой нефти продавалось за свободно конвертируемую валюту. Так, если в 1965 г. советский бюджет от продажи нефти получил 670 млн долларов, то к 1985 г. этот показатель вырос в 19,2 раза, составив колоссальную сумму, равную почти 13 млрд долларов. Помимо «чёрного золота», важной статьей экспорта ресурсов был природный газ.

Получение «нефтедолларов» некоторое время позволяло поддерживать видимость благополучия и стабильности. Уровень жизни советских граждан медленно повышался до середины 1970-х гг., после чего сохранялся достаточно высоким ещё более пяти лет. Однако к концу периода «застоя» стала очевидной иллюзорность утверждений о превосходстве социалистической модели развития над капиталистической и нереальность построения коммунистического общества в СССР.

Несомненно, даже в эти годы у СССР были определённые успехи. Продолжалось освоение космоса (международный проект «Союз» — «Аполлон», серия орбитальных станций «Салют»), завершено строительство магистрального газопровода «Союз» (Оренбург — западные границы СССР), введена в эксплуатацию самая большая в мире термоядерная установка Токамак Т-10. На воду спущено не имеющее мировых аналогов научно-исследовательское судно «Юрий Гагарин».

Проявления «застоя» в общественно-политической жизни

В первые годы своего пребывания во главе партии Л. Брежнев пытался осуществлять коллективное руководство Президиумом ЦК КПСС (с 1966 г. — Политбюро). Однако особенность партийно-государственной системы СССР состояла в невозможности функционировать без яркого лидера — первого лица, которым после 1967 г. и стал Л. Брежнев. Он значительно укрепил свои позиции, поставив во главе КГБ Ю. Андропова, а министром обороны назначив А. Гречко. Это были преданные ему люди.

В начале 1970‑х гг. в политическом курсе партийного руководства окончательно утверждаются консервативные тенденции. Так, в идеологической сфере фактически сворачивается десталинизация: игнорировались факты политических репрессий, оправдывались насильственные методы коллективизации, искажались причины поражений Красной армии на начальном этапе ВОВ. Ключевая роль в этих процессах принадлежала главному партийному идеологу М. Суслову.

После тяжёлой болезни, перенесённой в 1974 г., Л. Брежнев всё меньше внимания уделял управлению страной, ситуация выходила из-под контроля, а негативные личностные качества советского лидера проступили ещё более выпукло. Страсть к лести и наградам (Л. Брежнев имел 220 советских и за рубежных орденов и медалей) увенчалась тем, что он был награждён четырьмя звёздами Героя Советского Союза и орденом «Победа», ему были присвоены звания Героя Социалистического труда и Маршала Советского Союза. Написанная от его имени трилогия мемуаров («Малая земля», «Возрождение», «Целина») стала объектом справедливой критики и насмешек. Авторитет лидера партии и государства существенно упал.

На этом этапе существования советского государства прослеживалось внедрение во все руководящие структуры представителей партии, часто не имевших необходимых профессиональных качеств. Партийные органы представляли властные институты, общественные организации и даже интересы отдельных республик. На практике это приводило к росту бюрократии и превращению партийной номенклатуры в особую касту, стоявшую выше обычных советских граждан, что нарушало саму суть социалистического строя. Эти изменения были отражены на законодательном уровне в Конституции СССР 1977 г., ст. 6 которой закрепляла за КПСС руководящую роль в жизни общества.

Период «застоя» также характеризовался нарастанием тенденций скептического отношения рядовых граждан к официальной идеологии и недоверия партийным лидерам, правовым нигилизмом значительной части населения. В свою очередь власть попыталась ответить усилением репрессивного воздействия на общество. Была не только свёрнута десталинизация, начатая Н. Хрущёвым, но и ужесточилась цензура, прокатилась новая волна арестов представителей творческой интеллигенции по обвинениям в «антисоветской агитации» (А. Синявский, Ю. Даниэль, А. Гинзбург и др.).

Диссидентское движение

Антидемократические действия власти привели к появлению новой формы оппозиционного движения — диссидентства. Диссиденты в СССР — граждане, открыто выражавшие своё несогласие с доминировавшей в обществе коммунистической идеологией и основами советского строя. С середины 1960-х по начало 1980-х гг. диссидентство было доминирующей формой независимой гражданской активности в общественно-политической жизни Советского Союза. Наиболее активными участниками диссидентского движения были представители творческой интеллигенции, духовенства, верующие. Многие из них были подвергнуты репрессиям.

В развитии диссидентского движения в СССР выделяют несколько этапов:

• 1961–1968 гг. На этом этапе основным методом деятельности диссидентов было составление писем, обращённых к лидерам страны и подписанных известными деятелями науки, культуры. Формой распространения диссидентских идей стал «самиздат» — машинописные журналы, литературно-публицистические сборники. В молодёжной среде возникают первые неформальные объединения в противовес комсомолу. В декабре 1965 г. на Пушкинской площади Москвы состоялась первая правозащитная демонстрация, организаторами которой были А. Сахаров, А. Гинзбург, Л. Богораз.
• 1968 — середина 1970‑х гг. Этот период характеризовался активными формами протеста. С апреля 1968 г. диссиденты стали издавать «Хронику текущих событий». Лидерами диссидентского движения были академик А. Сахаров, литераторы А. Солженицын и А. Гинзбург, поэтесса и переводчица Н. Горбаневская, публицист Л. Богораз. В августе 1968 г. восемь диссидентов провели на Красной площади акцию в знак протеста против введения советских войск в Чехословакию и силового подавления «пражской весны». Своеобразным манифестом диссидентского движения стала работа А. Сахарова «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе» (1968). А в 1969 г. была создана первая в Советском Союзе открытая общественная ассоциация — Инициативная группа защиты прав человека в СССР.

Многим творческим людям, критически настроенным к советской действительности, пришлось покинуть страну — А. Солженицыну, М. Ростроповичу, И. Бродскому, А. Тарковскому, Ю. Любимову и др. Зарубеж так же выехали многие известные спортсмены, учёные. С начала 1970-х гг. СССР массово покидают граждане еврейской национальности. Диссидентские организации также действовали в ряде республик (Украинской, Грузинской, Армянской, Литовской, Эстонской). Их участники, помимо отстаивания прав человека, требовали соблюдения национальных интересов своих народов.

• Середина 1970‑х — середина 1980‑х — это время характеризовалось организационным оформлением диссидентского движения. После присоединения в 1975 г. СССР к Заключительному акту Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе диссиденты создали Московскую группу содействия выполнению Хельсинкских соглашений (1976). Её возглавил правозащитник Ю. Орлов. Члены группы подвергались постоянному давлению со стороны КГБ. В 1982 г. она прекратила своё существование.

Диссидентов ссылали (А. Сахаров), отправляли в лагеря (Ю. Синявский, Ю. Даниэль, А. Гинзбург) и психиатрические лечебницы («дело Григоренко», «дело Щаранского»), высылали за рубеж и лишали гражданства. Для борьбы с проявлениями инакомыслия в КГБ было создано специальное 5-е Управление, но идеи диссидентов с каждым годом приобретали всё большую популярность, приближая крах советской системы.

Политика разрядки. Достижение паритета между СССР и США в ядерных вооружениях к концу 1960‑х гг. привело к некоторой разрядке в международных отношениях. В 1968 г. СССР, США и Великобритания подписали договоры о нераспространении ядерного оружия и о запрете его размещения на дне морей, океанов и в недрах Земли (вступили в силу в 1970 г.). Ещё в 1966 г. Москву посетил президент Франции Ш. де Голль, а в 1971 г. была подписана обширная декларация о принципах сотрудничества между СССР и Францией. Во время визита в Москву (1970 г.) западногерманского канцлера В. Брандта был заключён договор об отказе применения силы во взаимоотношениях.

В начале 1970‑х гг. состоялось несколько советско-американских встреч на высшем уровне, в том числе визит в Москву президента США Р. Никсона. Результатом этих встреч стало достижение в 1972 г. договорённостей об ограничении стратегических вооружений (ОСВ–1) и систем противоракетной обороны (ПРО) сроком на пять лет. Л. Брежнев и Р. Никсон поставили свои подписи под совместным документом «Основы взаимоотношений между СССР и США», в 1973 г. Л. Брежнев нанёс ответный визит в США, в ходе которого стороны договорились о заключении Соглашения о предотвращении ядерной войны.

Потепление в советско-американских отношениях привело к развитию сотрудничества, охватившего разные сферы. В марте 1975 г. состоялось вступление в силу Конвенции, запрещавшей разработку и накопление запасов бактериологического и химического оружия. Их предлагалось уничтожить. Подписание советско-американского договора 1976 г. регламентировало осуществление подземных ядерных взрывов в мирных целях. Летом 1975 г. была запущена совместная космическая программа «Союз–Аполлон». В течение 1970-х гг. объёмы советско-американских торговых отношений возросли в 8 раз.

Появились подвижки и в решении берлинской проблемы. В июне 1971 г. был подписан заключительный протокол четырёхстороннего соглашения по Западному Берлину, признавалась нерушимость послевоенных границ. Социал-демократическое правительство ФРГ во главе с В. Брандтом на дипломатическом уровне признало ГДР. Вскоре ГДР и ФРГ стали членами ООН. В 1972 г. был подписан договор между СССР и ФРГ, подтверждавший западные границы Польши.

В 1975 г. СССР присоединился к заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанному в Хельсинки представителями 33 европейских стран, а также США и Канады (Хельсинкские соглашения). Этот документ представлял собой декларацию принципов, которыми государства должны руководствоваться как по отношению к своим гражданам, так и на международной арене. Среди задекларированных принципов было уважение прав и основных свобод человека, равноправие и право народов самостоятельно решать свою судьбу. Признавалась нерушимость межгосударственных границ, сложившихся после завершения Второй мировой войны.

Первая половина 1970-х гг. продемонстрировала возможности нормализации международных отношений, установления мирных контактов и налаживания сотрудничества между государствами с различным политическим строем.

Но к концу десятилетия разрядка сменилась новым витком напряжённости, спровоцированным введением в 1979 г. советских войск в Афганистан, инцидентом со сбитым южнокорейским «Боингом» (1983) и началом разработки США программы Стратегической оборонной инициативы (СОИ), предусматривавшей размещение ядерного оружия в космосе. Сенатом США была сорвана ратификация подписанного ранее с СССР договора о дальнейшем ограничении гонки ядерных вооружений (ОСВ-2). Американское руководство заявило о начале «ограниченной ядерной войны», предполагавшей нанесение превентивного удара по ракетным пусковым установкам и центрам управления противника.

В 1982–1984 гг. усилия советской дипломатии были направлены на противодействие размещению американских ракет средней дальности в Европе. В Москве было принято решение о размещении на территории ГДР и ЧССР аналогичных советских ракет. Это спровоцировало возобновление гонки вооружений в прежних масштабах. Отношения между СССР и странами Запада продолжали обостряться. В международную политику вошло определение Советского Союза как «империи зла», которое дал президент США Р. Рейган.

СССР и «доктрина Брежнева». «Доктрина Брежнева» (или политика «ограниченного суверенитета») — негласное право СССР на вмешательство во внутренние дела стран социалистического блока с целью оказания поддержки политическим силам, настроенным на тесное сотрудничество с Советским Союзом.

С 1971 г. стала действовать Комплексная программа социалистической экономической интеграции. Она была направлена на интеграцию экономик государств СЭВ, увеличение товарооборота между ними. В Венгрии было налажено автобусное строительство, в ГДР развивалось судостроение и текстильное производство, проводились работы по совместному освоению природных ресурсов и строительству промышленных объектов.

Но в рамках мировой экономической системы государства СЭВ продолжали оставаться изолированными. Это замедляло темпы развития их экономик, провоцируя кризисные явления в отношениях между странами развитого социализма.

Помимо оказания экономической помощи, СССР неоднократно вмешивался во внутренние дела стран-участниц социалистического лагеря в случае попыток выйти за рамки разрешённой либерализации, когда возникала угроза местным коммунистическим режимам. Советской армией подавлялись восстания в Берлине в 1953 г. и в Будапеште и Познани в 1956 г. Вначале 1960-х гг. в Берлине участились случаи бегства восточных немцев в западную часть города, представлявшую особое политическое образование. Для пресечения этого явления в 1961 г., с помощью советских солдат, была возведена стена, разделившая Берлин и серьёзно осложнившая международную обстановку. В 1968 г. СССР, совместно с другими участниками ОВД, прикрываясь лозунгом «защиты завоеваний социализма», подавил движение чешских реформаторов социализма — Пражскую весну. В мае 1970 г. был подписан новый советско-чехословацкий договор о союзе. Силовое подавление Пражской весны нанесло огромный вред международному имиджу СССР, что имело для него неблагоприятные внешнеполитические последствия.

В 1985 г. члены СЭВ одобрили Комплексную программу научно-технического прогресса, рассчитанную до 2000 г. Её осуществление было направлено на укрепление позиций социалистических стран в мировом содружестве. Однако большая часть положений программы не соответствовала современным требованиям к уровню научно-технического развития, что изначально сделало её малоперспективной. К 1980-м гг. Советскому Союзу, измотанному гонкой вооружений, становилось всё сложнее спонсировать просоветские режимы. Всё больше от СССР отдалялись Китай, Югославия, Албания, Румыния, занимая особую позицию по многим вопросам международной политики. Мировая социалистическая система находилась на грани развала.

«Застой». Л.И. Брежнев

Раздел ОГЭ по истории: 3.1.17* «Застой». Л.И. Брежнев. Кризис советской системы
Код элемента ЕГЭ: 3.2.13. «Застой» как проявление кризиса советской модели развития. Конституционное закрепление руководящей роли КПСС. Конституция СССР 1977 г.

---

---

Эпоха «застоя» — используемое в литературе обозначение периода в истории СССР, охватывающего два с небольшим десятилетия — с момента прихода к власти Л. И. Брежнева (октябрь 1964 г.) до XXVII съезда КПСС (февраль 1986 г.).

Термин «застой» ведёт своё происхождение от политического доклада ЦК XXVII съезду КПСС, прочитанного Генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёвым, в котором констатировалось, что «в жизни общества начали проступать застойные явления» как в экономической, так и в социальной сфере.

Характерные черты эпохи «застой»

Политическая сфера

• Диктат партийно-государственного аппарата, усиление его контроля над всеми сторонами жизни общества.
• Полная бюрократизация власти.
• Возврат к скрытому сталинизму → запрет критики культа личности И. В. Сталина и разоблачения практики государственного террора в сталинский период; соответствующие разделы изъяты из учебников истории.
• Геронтократия (от гр. geron — старик и kratos — власть) — власть «старейших»: средний возраст высших руководителей СССР перешагнул 79-летний рубеж.
• Служебное покровительство своим родственникам, друзьям в ущерб делу, стабильность в кадровой политике.
• 7 октября 1977 г. — принятие Конституции СССР (третьей по счёту):
  • законодательное закрепление:
    • руководящей и направляющей роли КПСС (ст. 6);
    • концепции развитого социализма;
  • расширение блока прав граждан (на труд, бесплатное образование, медицинскую помощь, отдых, жилище, пенсионное обеспечение). НО: многие провозглашённые права и свободы (слова, собраний, демонстраций и др.) так и остались нереализованными;
  • расширение прав общественных организаций.
• Отсутствие серьёзных потрясений в политической жизни страны.

Экономическая сфера

Духовная сфера

• Утрата обществом нравственных ориентиров.
• Теория «развитого социализма» — концепция, возникшая во второй половине 1960-х гг., которая заменила миф о скором построении в СССР коммунизма и отмирании государства.
• Борьба с инакомыслием. Забвение религии. Преследование диссидентов (от лат. dissidens — несогласный) — советских граждан, открыто осуждавших в разных формах действия властей, нарушающих, по их мнению, права и свободы человека и гражданина, право наций на самоопределение.

Кризис советской системы. Основные этапы

I ЭТАП. (1965-1970 гг.)
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА А. Н. КОСЫГИНА

Промышленность: повышение самостоятельности предприятий, усиление экономического стимулирования и материальной заинтересованности рабочих. В управлении была введена система министерств.

Сельское хозяйство: утверждение планов закупки на пять лет, повышение закупочных цен, гарантированная оплата труда, укрепление материально-технической базы колхозов, дотации в сельское хозяйство.

Меры дали временный результат. Причины неудачи: приоритет идеологии над экономикой, противоречия между нововведениями и административно-командными методами.

II ЭТАП. 1970-1982 гг.
НАРАСТАНИЕ КРИЗИСА

1979 г. Предпринята попытка ещё одной реформы экономики, потерпевшая неудачу. Создание крупных агропромышленных комплексов (АПК) и принятие «Продовольственной программы» не дали положительных результатов. Экономика СССР оказалась в значительной зависимости от экспорта полезных ископаемых.

III ЭТАП. 1982-1985 гг.
ОСОЗНАНИЕ КРИЗИСА

В этот период произошли изменения в партийном руководстве. Советское общество пришло к осознанию кризисного состояния страны.

1982—1984 гг. Время правления Ю. В. Андропова. Период характеризуется борьбой с коррупцией, внедрением мер по укреплению трудовой, плановой и государственной дисциплины, попыткой реформировать экономику с использованием силовых ведомств.

1984—1985 гг. Период пребывания у власти К. У. Черненко определяют как «мини-застой». Произошёл возврат к брежневским традициям, отмечено снижение большинства экономических показателей.

Леонид Ильич Брежнев

Леонид Ильич Брежнев (1906—1982 гг.) — советский государственный и партийный деятель, четырежды Герой Советского Союза (1966 г., 1976 г., 1978 г., 1981 г.), Герой Социалистического Труда (1961 г.), Маршал Советского Союза (1976 г.), лауреат Ленинской премии (1979 г.) и Международной Ленинской премии «За укрепление мира между народами» (1973 г.), награждён орденом «Победа» — высшим военным орденом СССР. В общей сложности имел более 120 советских и зарубежных наград.

Родился в рабочей семье, в посёлке Каменское Екатеринославской губернии. Закончил техникум и ВУЗ. По профессии землеустроитель.

В 1927 г. начал трудовую деятельность.

С 1927 г. — на советской и партийной работе.

В годы Великой Отечественной войны на политработе:

• заместитель начальника политуправления Южного фронта;
• начальник политотдела 18-й армии;
• начальник политуправления 4-го Украинского фронта.

1945— 1946 гг. — начальник Политуправления Прикарпатского военного округа.

1946— 1950 гг. — первый секретарь Запорожского, Днепропетровского обкомов КП(б) Украины. 1950—1952 гг.— первый секретарь ЦК КП(б) Молдавии.

1953— 1954 гг. — заместитель начальника Главного политуправления Советской армии и ВМФ.

1954— 1956 гг. — второй, первый секретарь ЦК КП Казахстана.

1957—1982 гг. — член Политбюро и секретарь ЦК КПСС.

1960—1964 гг.; 1977—1982 гг. — Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

1964—1982 гг. — Первый (с 1966-го— Генеральный) секретарь ЦК КПСС.

1977—1982 гг. — Председатель Совета обороны СССР.

---

Конспект урока по истории «»Застой». Л.И. Брежнев». Выберите дальнейшее действие:

• Вернуться к Списку конспектов по истории России
• Перейти к Списку конспектов по Всеобщей истории
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по истории
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по истории