Эпоха застоя егэ история

1964-1985 гг. — период «застоя», его характеризуют как «неосталинизм»: восстановление экономической, политической, репрессивной системы, культа личности с некоторым учетом современного развития. Суть «застоя» в том, что советскую власть охватил системный и структурный кризис, который проявлялся во всех сферах жизни: экономике, политике, социальной сфере, общественной морали и т. п.

Проявления экономического кризиса: дефицит товаров; отказ или медленное внедрение новых технологий; невысокое качество большинства товаров; продовольственный кризис, кризис сельского хозяйства; скрытая инфляция; преимущественно экстенсивный путь развития экономики; высокая затратность производства, энергоемкость и материалоемкость продукции; появление теневой экономики («цеховики»).

Проявления политического кризиса: военные авантюры (Афганистан, Эфиопия, Ангола); неспособность высшего руководства реагировать на новые тенденции развития мира; «старение» партийно‑государственного руководства страны; полная бюрократизация власти; диктат партийно‑государственного управления; коррупция в высших эшелонах власти, криминализация; усиление репрессий против инакомыслящих (диссидентов).

Проявления идеологического кризиса: разочарование в правильности выбранного пути развития; различие между идеологическими догмами и реалиями жизни; осознание нереальности достижения цели построения коммунизма; рост диссидентского движения и настроения в обществе; усиление идеологического давления на общество.

Экологический кризис: бездумная эксплуатация природных ресурсов; отсутствие научного обоснования размещения производственных мощностей; разрушение природной среды; рост детских заболеваний, сокращение рождаемости и т. д.

Этапы периода «застоя»

І этап: 1965-1970 гг. — попытка проведения экономической реформы (1965, А. Н. Косыгин)

Содержание реформы:

— В промышленности: совершенствование системы планирования и повышения самостоятельности предприятий; усиление экономического стимулирования и повышения материальной заинтересованности трудовых коллективов.

— В сельском хозяйстве: уменьшение планов обязательных поставок зерна, установление твердых планов закупки продукции на пять лет, повышение закупочных цен, введение надбавок за сверхплановую продукцию, гарантированной оплаты труда колхозников; отмена ограничений относительно личных подсобных хозяйств, укрепление материально‑технической базы колхозов и совхозов, дотации и капитальные вложения в сельское хозяйство.

— В управлении: восстановление системы министерств.

Все меры дали лишь временный результат, особенно положительно они сказались на выполнении плановых задач 8‑й пятилетки (1966-1970), которую назвали «золотой».

Причины неудач реформы: отсутствие поддержки со стороны партийного руководства; приоритет идеологии над экономикой; противоречия между директивным управлением и элементами самостоятельности предприятий.

На XXIII съезде КПСС (1966) была осуществлена первая попытка официальной реабилитации Сталина. Из учебников были изъяты тексты о культе личности Сталина. Начали появляться книги, фильмы, которые показывали особую роль Сталина в истории.

ІІ этап: 1970-1982 гг. — нарастание кризиса, «консервация» существующей в СССР системы

В 1979 г. советское руководство осуществило еще одну попытку оживить экономику страны за счет совершенствования хозяйственного механизма и повышения роли партийного руководства ею. Не дали положительного результата создание крупных агропромышленных комплексов (АПК), принятие «Продовольственной программы» (1982).

III этап: 1982-1985 гг. — изменения в партийном руководстве. Осознание кризисного состояния советского общества

1982-1984 гг. — «маятник надежды» (Ю. В. Андропов): борьба с коррупцией, внедрение мер по укреплению трудовой, плановой и государственной дисциплины, серьезные кадровые перестановки. Цель этих преобразований — реанимировать существовавшую общественную систему при помощи чрезвычайных мер.

1983 г. — последняя попытка осуществить «широкомасштабный экономический эксперимент» (послабление централизованного планирования и распределения, некоторые изменения в ценообразовании на уровне отдельных предприятий и регионов). Этот эксперимент проводился на фоне жестких мер по наведению трудовой дисциплины с помощью силовых ведомств.

1984-1985 гг. — «мини‑застой» (К. У. Черненко): возврат к брежневским традициям, развертывание идеологической кампании «совершенствования развитого социализма», существенное снижение большинства экономических показателей.

Кризисные явления в социальной сфере в 1965-1985 гг.

• Преобладание уравнительного принципа распределения.
• Остаточный принцип выделения средств на здравоохранение и другие социальные программы.
• Сокращение жилищного строительства.
• Рост негативных явлений в социальной сфере (коррупция, взяточничество, пьянство и др.).
• Обострение продовольственной проблемы (в 1970‑е гг. стали появляться продовольственные карточки).

Идеологическая концепция. Конституция 1977 г.

С отстранением Хрущева от власти происходит постепенный отход от провозглашенного курса на непосредственное строительство коммунизма. В 1967 г. была выдвинута концепция «развитого социалистического общества». Появился еще один термин — «реальный социализм», которым объясняли трудности, существующие в обществе. Как следствие возникла необходимость изменения Конституции СССР. 7 октября 1977 г. новая Конституция была принята на внеочередной сессии Верховного Совета СССР:

• Преамбула содержала общие положения и отличалась высоким уровнем юридической техники и хорошо продуманным построением.
• В своей основе Конституция имела доктрину «общенародного государства». Политической основой советского общества признавались Советы народных депутатов. Изменение названия Советов отразило достигнутую социальную однородность советского общества.
• Основой построения государственности провозглашался принцип демократического централизма, особое внимание уделялось соблюдению «социалистической законности».
• Статья 6 провозглашала руководящую роль КПСС в государстве как ядра политической системы, руководящей и направляющей силы общества.
• Основой экономической системы СССР называлась социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно‑кооперативной собственности.
• Конституция признавала и личную собственность граждан, основу которой составляли трудовые доходы.
• Устанавливалось равенство граждан СССР независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и др.
• Впервые конституционно закреплялись права граждан СССР на труд, на отдых, на охрану здоровья, на материальное обеспечение в старости, на жилье, на образование, на участие в управлении делами государства.

Конституция 1977 г., как и все предыдущие, не являлась действующим законом, поскольку реально государство управлялось высшими партийными органами.

«Знания, человеческий гений становятся в наше время важнейшим источником прогресса и могущества каждой страны». (Л.И. Брежнев).

Леонид Ильич Брежнев был у власти 18 лет – с 14 октября 1964 – 10 ноября 1982.

Это целая эпоха для советского государства.

Деятельность Л.И. Брежнева ― часть нашей истории со всеми её противоречиями и «застоем». Именно при Л.И. Брежневе с 1965 года День Победы – 9 Мая стал нерабочим днём. По его инициативе был проведён военный парад на Красной площади в 1965 году и открыта Могила Неизвестного Солдата.

 [sc:reklama2]

ДОЛЖНОСТИ Л.И. Брежнева.

• Генеральный секретарь ЦК КПСС (14 октября 1964 – 10 ноября1982).
• Председатель Президиума Верховного Совета СССР (16 июня 1977 – 10 ноября 1982).

НАГРАДЫ.

Л.И. Брежнев имел много наград как нашей страны, так и зарубежных стран.

Вот некоторые из них:

• 4 медали «Золотая Звезда» Героя Советского Союза (1966, 1976, 1978, 1981 гг.)
• Медаль «Серп и Молот» Героя Социалистического Труда (1961).
• 8 орденов Ленина.

Воинское звание Л.И. Брежнева – Маршал Советского Союза (1976)

 ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.

 Государственное управление.

1965 – упразднение совнархозов, возвращение к министерствам — к отраслевому принципу руководства экономикой.

1966 – избрание Л.И. Брежнева на XXIII съезде КПСС Генеральным секретарём КПСС.

1977 – избрание Л.И. Брежнева председателем Президиума ВС СССР.

Итоги:

• положительным был переход к отраслевому принципу управления;
• сосредоточение в руках Л.И. Брежнева огромной власти;
• золотой век «номенклатуры»
• поддержание кадровой стабильности, укрепление   привилегий руководящего аппарата.

Политическая сфера.

Съезды в период правления Л.И. Брежнева.

1966, 29 марта- 8 апреля. XXIII съезд КПСС, принятие 8-го пятилетнего плана на 1966-1970, восстановление должности Генерального секретаря.

1971, 30 марта- 9 апреля. XXIV съезд КПСС, утверждение плана на 9-ую пятилетку 1971-1975, выдвижение тезиса о построении в СССР «развитого социализма».

1976, 24 февраля – 5 марта. XXV съезд КПСС, утверждение плана на 10-ую пятилетку (1976-1980). Основные усилия – на развитие оборонной промышленности, энергетики, сельского хозяйства и сибирского региона.

1981, 23.02-3.03. XXVI съезд КПСС, утверждение плана на 11-ую пятилетку (1976-1980). Дальнейшее внедрение передовых технологий и достижений научно-технического прогресса.

• 1967 – реабилитация крымских татар.
• 1968, 25 августа – демонстрация в Москве на Красной площади против ввода войск в Чехословакию.
• 1970 – создание Комитета прав человека(несанкционированного властями).
• 1977, 7 октября – приятие новой Конституции СССР, включение положения об общенародном характере государства и статьи № 6 о направляющей роли КПСС в жизни страны.

ИТОГИ:

• отменена совнархозов, возвращение министерств.
• принятие концепции «развитого социализма».
• принятие Конституции 1977 года.  В ней содержалась 6 статья о руководящей роли КПСС.;
• постепенная консервация сложившихся отношений в политической сфере

Освоение космоса.

• 1965, 18 марта – первый в мире выход космонавта в открытый космос, А.А. Леонов.
• 1966, 16 февраля – первая посадка на Луну автоматической станции «Луна-9», передача на землю фото лунной поверхности.
• 1966, 1 марта – достижение автоматической станции «Венера-3» поверхности Венеры.
• 1975, июль – совместный космический эксперимент СССР и США по программе «Союз-Аполлон».

ИТОГИ:

• активное продолжение освоения космоса;
• начало сотрудничества в космической сфере с США.

ЭКОНОМИКА.

„Экономика должна быть экономной.“ (Л.И. Брежнев).

Пятилетки в эпоху Л.И. Брежнева.

• 1959-1965. Семилетка.

XXI съезд КПСС. 27.01 – 05.02. 1959 г.

• 1966-1970.

XXIII съезд КПСС 29.03 -8.04.1966 г.

• 1971-1975.

XXIV съезд КПСС 30.03 – 9.04. 1971 г.

• 1976-1980.

XXV съезд КПСС 24.02 -5.03.1976 г.

• 1981-1985.

XXVI съезд КПСС 23.02 -3.03.1981 г.

• Первые шаги по увеличению автономии предприятий: введение элементов хозрасчета.
• Введение нового показателя эффективности – прибыль.
• Однако в 1969 г. реформа свёрнута, снова четкой плановой, централизованная экономика. Реформа не затронула основ экономического базиса страны.
• Проведение реформы в сельском хозяйстве: повышение закупочных цен, разрешены приусадебные участки и др.
• Открытие массовой добычи нефти.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. 

• 1964 – вступление в строй нефтепровода «Дружба»для поставки газа из СССР в страны Восточной Европы.
• 1965 – экономическая реформа А.Н. Косыгина:

Цели:

-повышение эффективности управления экономикой;

— увеличение материальной заинтересованности работников;

— преодоление негативных последствий реформ Н.С. Хрущёва.

Направления:

— возврат к отраслевой системе управления;

-внедрение элементов хозрасчёта в деятельность предприятий;

— оценка деятельности по реализованной продукции, а не по валовой;

-создание фонда экономического стимулирования на предприятиях;

-внедрение элементов оптовой торговли.

Причины неудач:

-сохранение командной экономики;

— приоритет идеологии над экономикой;

— противоречия между директивным ведомственным управлением и самостоятельностью предприятий.

• 1965 – решение Пленума ЦК КПСС о повышении самостоятельности предприятий, экономическом стимулировании, сокращении числа плановых показателей, то есть введение элементов хозрасчёта.
• 1967 – пуск на полную мощность Братской ГЭС.
• 1967 – ввод в действие трансконтинентального газопровода Средняя Азия – Центр.
• 1967 – пуск первой очереди телецентра «Останкино».
• 1970 – создание Единой энергетической системы Европейской части СССР.
• 1971 – ввод Волжского автомобильного завода в Тольятти.
• 1972 – пуск Красноярской ГЭС.
• 1974 – возобновление строительства БАМа— Байкало-Амурской магистрали.
• 1976 – пуск Камского автомобильного завода в Набережных Челнах (КАМАЗ).

[sc:reklama3] 

ИТОГИ:

• повышение производительности труда, промышленный рост;
• незавершённость экономической реформы;
• командно-административная система тормозила развитие экономических реформ;
• дальнейшее усиление централизованного управления;
• выделение больших средств на добывающую промышленность;
• открытие новых месторождений нефти, газа (появление «нефтедолларов»);
• упор на создание гигантских ТПК — территориально-производственных комплексов;
• в основном экстенсивный  путь развития экономики;
• постепенное ежегодное снижение темпов экономического развития.

Сельское хозяйство.

• 1965 – реформа сельского хозяйства А. Косыгина: увеличение капиталовложений, повышение закупочных цен на продукцию.
• 1969 – Съезд колхозников.
• 1970-1-ая половина 1980-х. – агропромышленная интеграция, «вторая коллективизация». Создание агропромов, имеющих государственную и кооперативно-колхозную собственность
• 1970-е годы – поход на «вторую целину» — Нечерноземье.
• 1970-е – 1980- е гг. – мелиорационные работы: создание каналов, систем орошения.
• 1982, 24 мая – принятие Продовольственной программы. По инициативе секретаря ЦК Горбачёва. Цель: улучшить управление сельским хозяйством и увеличить производство основных видов сельхозпродукции. Но к моменту её осуществления в 1990 г. – вместо изобилия – продовольственный кризис.

ИТОГИ:

• увеличение капиталовложений в аграрный сектор, списание колхозам долгов не смогло вывести сельское хозяйство из кризиса;
• ухудшение экологического состояния земель вследствие химизации и мелиорации;
• рост закупок продовольствия за границей.
• приоритет экстенсивных форм экономики.

[sc:reklama3]

Социальная сфера.

• 1966 – введение ежемесячной зарплаты в колхозах.
• 1967 – переход на 5-тиднвную рабочую неделю с двумя выходными.
• В 1960-1970-е гг. – быстрая урбанизация.
• 2-я полов. 1970-х гг. – резкое снижение темпов жилищного строительства.
• Было построено много пионерских лагерей, баз отдыха для работников предприятий.

ИТОГИ:

• некоторое повышение уровня жизни людей, но приобретать жизненные блага было довольно трудно, приходилось записываться в многомесячные очереди, пользоваться «чёрным» рынком;
• скрытая инфляция;
• слабое развитие лёгкой промышленности, появление дефицита товаров;
• появление магазинов, торговавших за валюту («Берёзка»);
• расцвет теневой экономики, спекуляции, коррупции;
• на образование выделялось всего 7 % бюджета, на здравоохранение — 4 %; рост детской смертности, алкоголизма, снижение продолжительности жизни;
• остаточный принцип распределения средств на социальные нужды;
• преобладание уравнительного принципа распределения материальных благ среди населения, и в то же время особое положение партийно-государственной номенклатуры;
• рост негативных явлений в социальной сфере (пьянство, взяточничество, коррупция).

 Духовная сфера.

• Со второй полов. 1960-х гг. – запрет критики культа Сталина и разоблачения государственного террора в сталинский период.
• 1965, 5 декабря – несанкционированная демонстрация в Москве на Пушкинской площади в связи с арестом в сентябре писателей А. Синявского и Ю. Даниэля.
• 1966, 1-14 февраля – суд над писателями А. Синявским и Ю. Даниэлем по обвинению в антисоветской пропаганде.
• 1966 – введение уголовной ответственности за «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй».
• 1968 – суд над диссидентами Ю. Галансковым, А. Гинзбургом и др.
• 1968 ­– «Самиздат» выпустил первый номер «Хроники текущих событий», информирующей о нарушении прав человека в СССР.
• 1969-1970 – кампания против «Нового мира» и А. Твардовского.
• 1970 – Нобелевская премия в области литературы 
• А. Солженицыну.
• 1974, февр. – высылка писателя А.И. Солженицына из СССР
• 1974, 30 октября – объявление 30 октября Днём советских политзаключённых Инициативной группой защиты прав человека.
• 1974, 15 сентября – «Бульдозерная» выставка художников нонконформистов – публичная акция неофициального искусства в Москве, выставка картин художников- авангардистов, пресечена властями с привлечением большого количества милиции, поливочной техники, бульдозеров.
• 1978 – Нобелевская премия П.Л. Капице в области физики.
• 1980 – XXII летние Олимпийские игры в Москве. США и многие западные страны – бойкотировали.
• 1980 – высылка академика А. Сахарова в Горький.

 Лучшие фильмы данного периода.

• «Война и мир» С. Бондарчука (1967).
• «Доживём до понедельника» (1967) С. Ростоцкого.
• «Операция Ы» (19565), «Кавказская пленница» (1967), «Бриллиантовая рука» (1969), «Иван Васильевич меняет профессию» (1973) Л. Гайдая.
• «Ирония судьбы или С лёгким паром» (1976) Э. Рязанова.
• «Место встречи изменить нельзя» (1975), Р. Говорухина.
• «Джентльмены удачи» (1971), А. Серого.
• «Семнадцать мгновений весны» (1971) Т. Лиозновой.
• «А зори здесь тихие» (1972) С. Ростоцкого и др.

Художественная литература.

• Ю. Бондарев «Горячий снег» (1969).
• Б. Васильев «А зори здесь тихие» (1969).
• В.Г. Распутин «Живи и помни» (1974), «Прощание с Матёрой» (1976).
• В.П. Астафьев «Царь-рыба» (1976).
• А.И. Солженицын «Матрёнин двор», «В круге первом», «Архипелаг ГУЛАГ» и др. в 1970-е гг.

 Музыка.

• Сюита «Время, вперёд!» Г. Свиридова (1965).
• Балет «Анна Каренина» (1972), опера «Мёртвые души» (1977) Р.К. Щедрина

ИТОГИ:

• основным методом в искусстве оставался социалистический реализм с его восхвалением социалистического строя и умалчиванием недостатков;
  ужесточение цензуры, усиление административного контроля в сфере культуры;
• диктат атеизма;
• введение практики «госзаказов» на создание книг, кинофильмов, спектаклей;
• высылка из страны или эмиграция многих деятелей культуры (писатели А. Солженицын, В. Максимов, В. Некрасов, поэт И. Бродский, кинорежиссёр А. Тарковский, театральный режиссёр Ю. Любимов, скульптор Э. Неизвестный и др.);
• в развитии куль туры наметилось два направления – официально-охранительное и демократическое;
• с середины 1960-х расширилось диссидентское движение, одной из задач которого стала защита гражданских прав и свобод; возникновение самиздата- нелегальной бесцензурной печати;
• «магнитофонная революция» – распространение записей Б. Окуджавы, В. Высоцкого, Ю. Кима и др.
• ряд достижений в науке и технике, но связанных с военным производством и освоением космоса;
• с конца 1970-х годов стало заметным технологическое отставание СССР от передовых стран Запада.
• создание замечательных литературных, музыкальных произведений, кинофильмов.

 [sc:reklama4]

Ключевыми фигурами в управлении СССР при Брежневе были:

• Андрей Андреевич Громыко – министр иностранных дел (1957-1985).;
• Алексей Николаевич Косыгин – Председатель Совета министров (1964-1980);
• Михаил Андреевич Суслов – идеолог партии, член Политбюро ЦК;
• Юрий Владимирович Андропов – руководитель КГБ (1967-1982);
• Василий Фёдорович Гарбузов – министр финансов ( 1960-1985).

 ИТОГИ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИИКИ Л.И. БРЕЖНЕВА.

ПЛЮСЫ.

• Экономический подъем страны в начале правления Л.И. Брежнева.
• Перевод предприятий на хозрасчет, повышение качества за счет экономических стимулов работников (правда, постепенно эта реформа «заглохла»).
• К 1970-м годам в СССР было построено почти 2000 предприятий.
• Стабильность в стране. Человек был уверен, что у него всегда будет работа. Отсутствие безработицы.
• Увеличение расходов в социальную сферу в 3 раза.
• Социальная сфера: повышение зарплаты, повышение рождаемости, введение всеобщая диспансеризация населения, увеличение продолжительности жизни, лучшее в мире образование, постепенное уменьшение количества коммунальных квартир, квартиру ждали иногда 10-15 лет, но государство предоставляло ее бесплатно!

МИНУСЫ.

• «Застой» в экономике, в 1970-е годы она практически прекратила развиваться.
• Прекращение роста промышленности и сельского хозяйства. Назревание кризиса продовольствия.
• Технологическое отставание Советского Союза от развитых стран Запада.
• Коррупция, которая при Брежневе достигла своего пика.
• Процветание теневой экономики.
• Дефицит элементарных товаров и продуктов, приведший к появлению «черного» рынка.
• Расцвет спекуляция, воровство на государственных предприятиях достигало невиданных размеров, возникали подпольные производства.
• Наличие цензуры, коммунистической идеологии, преследование диссидентов, инакомыслящих.

                                      Материал подготовила: Мельникова В.А.