Эта весть громко разнеслась по всей россии не знаю смерть лютого тирана егэ

Рескрипт Александра I о сибирском назначении Сперанский получил 31 марта 1819 года. Напрасными оказались надежды на немедленное возвращение в Петербург. Александр I прямо заявил, что подобный вариант пока невозможен: «Важнейшее занятие ваше должно быть: сообразить на месте полезнейшее устройство сего отдаленного края…».

7 мая 1819 года Сперанский выехал из Пензы, 24 мая прибыл в Тобольск, где официально объявил о своем вступлении в должность генерал-губернатора.

Враг опаснее Наполеона

Чем была вызвана опала реформатора? В конце 1809 года он предоставил Александру I план государственных преобразований «Введение к Уложению государственных законов». Этот проект сохранял самодержавие, но устанавливал конституционные нормы по принципу разделения властей. Законодательную составляли думы — волостные, уездные, губернские и государственная. Исполнительную ветвь возглавляли министерства и губернаторы. Учреждался суд присяжных, а высшей судебной инстанцией являлся Сенат. Главным же органом власти становился Государственный совет, через который император осуществлял свое самодержавие.

План Сперанского мгновенно натолкнулся на мощное сопротивление бюрократического чиновничьего аппарата и помещиков-крепостников. И не удивительно. В 1809 г. издается Указ о придворных званиях: их обладатели теперь обязаны трудиться на гражданской или воинской службе. Обязательным для чиновников становится образование в области права, истории, географии, иностранного языка, статистики, математики, физики. Домашнее образование отныне подтверждается экзаменом на чин. Для пополнения финансов Сперанский увеличил прямые налоги — подушная подать с крестьян и мещан поднялась с рубля до двух. В 1812 году впервые был введен налог на дворянские помещичьи имения…

Своими преобразованиями Сперанский стремился «дать внутреннее политическое бытие России». И ожидаемо спровоцировал сильнейшее возмущение в помещичье-дворянском классе.

Общество стало считать его врагом опаснее Наполеона Бонапарта.

Объяснение с императором

Исполнитель стал преобразователем — такого в придворных кругах снести не могли. Сперанский затронул чины, финансы, власть — «без связей и родства, без опоры, без состояния, сам создатель своего счастья, знакомый при этом более с делами, нежели с людьми, он выступил на бой один. Можно ли было ему не пасть?» — так он много позже написал о себе.

Объяснение с Александром I произошло неожиданно, воскресным вечером 17 марта 1812 года. Два часа проговорили наедине император и государственный секретарь. Любопытные сановники, ждавшие итога в секретарской комнате, видели, как вышедший Сперанский старался скрыть волнение, но тщательно стремился уложить в портфель для бумаг собственную шляпу.

Позже стали известны детали беседы.

«Обстоятельства требуют, чтобы на время мы расстались, — сказал Александр. — Во всякое другое время я бы употребил год или даже два, чтобы исследовать истину полученных мною против тебя обвинений и нареканий. Теперь же, когда неприятель готов войти в пределы России, я обязан моим подданным удалить тебя от себя. Возвратись домой, там узнаешь остальное. Прощай!»

Дома Сперанского ждал министр полиции Балашов, объявивший предписание: немедленно ехать в ссылку, в Нижний Новгород.

Отставка Сперанского вызвала в обществе куда больше радости, чем огорчения. Одни считали, что предотвращен бунт крестьян, которых Сперанский хотел вооружить на истребление дворянства; другие — что пресечена попытка отдать Россию Наполеону. Как позднее вспоминал Филипп Филиппович Вигель, «первая важная весть, которую получили мы в конце марта, была о неожиданных отставке и ссылке Сперанского; но эта весть громко разнеслась по всей России. Не знаю, смерть лютого тирана могла ли бы произвести такую всеобщую радость. А это был человек, который никого не оскорбил обидным словом, который никогда не искал погибели ни единого из многочисленных личных врагов своих, который, мало показываясь, в продолжении многих лет трудился в тишине кабинета своего. Но на кабинет сей смотрели все как на Пандорин ящик, наполненный бедствиями, готовыми излететь и покрыть собою все наше отечество».

Место наиболее доверенного лица императора занял Алексей Андреевич Аракчеев. Предполагается, что именно он «подбросил» государю идею назначить Сперанского генерал-губернатором в Сибирь. До него эту должность занимал Иван Борисович Пестель (отец будущего декабриста), который из тринадцати лет своего губернаторства одиннадцать прожил в Петербурге. Результат отдаленного руководства был предсказуем: в конце ноября 1818 года Комитет министров представил доклад о сибирских делах, которые, как оказалось, шли из рук вон плохо.

Император три месяца медлил с назначением Сперанского — ведь опять займется преобразованиями! — но все же решился на этот шаг.

К рескрипту о назначении было приложено письмо, в котором Александр I постарался внушить бывшему госсекретарю надежды на перспективу: «Потщитесь исполнить возлагаемое мною на вас ныне поручение с тем дарованием и исправностию, коим вас отличают, и тогда приедете вы в Петербург с явною новою заслугою, оказанною отечеству, и которая поставит меня в действительную возможность основать уже ваше пребывание навсегда при мне в Петербурге».

Но тот воспринял новое императорское назначение как еще большее удаление от Петербурга и дополнительную опалу.

«Тобольских под суд, томских повесить…»

«Что сказать тебе, любезная моя Елизавета,- признавался он дочери в конце марта 1819 года,- о новом ударе бурного ветра, который вновь нас разлучает, по крайней мере, на год. Вчера я получил весть сию и, признаюсь, еще не образумился». Не образумится Михайло Михайлович и на пятый день апреля. «Скажу искренно: не без горести отправляюсь я в Сибирь»,- напишет Александру I. Тогда же и почти то же самое Аракчееву: «И неблагодарно и грешно бы мне было уверять ваше сиятельство, что я принял новое мое назначение без горести».

Лишь спустя две недели наш герой несколько успокоится и даже найдет в перемене мест нечто для себя позитивное.

Из письма к Е. М. Сперанской от 15 апреля 1819 года:

«Письмо твое, любезная моя Елизавета, от 27 марта весьма меня обрадовало. Я привык все относить к тебе, все чувствовать в тебе. Русское твое сердце на сей раз весьма кстати пособило твоему рассудку. Одна разлука с тобою составляет всю мрачную сторону моего нового назначения; все прочее довольно ясно и даже блистательно; а лучше всего то, что сия перемена венчает мою службу, хотя странным, но весьма приличным и благовидным образом. Думаю, впрочем, что и без расчетов самолюбия путешествие мое для образования сего края будет не бесполезно. Может быть, Жуковские и Мерзляковы из рода тунгусов и остяков воспоют некогда мое имя, как греки воспевали своего Кадма или скандинавцы Одина. Само собою разумеется, что в сих песнях, и ты не будешь забыта, и имя Елизаветы — моей дуры — займет несколько полустиший в их гексаметрах».

Следующее через неделю письмо дочери еще оптимистичнее:

«Может быть, и в самом деле я могу еще быть полезен для устройства и благонравия Сибири. Сия мысль делает все жертвы сносными, умягчает самую разлуку с тобою…».

Но первые сибирские впечатления быстро развеяли осторожный оптимизм реформатора: «Воображение наше ищет в Сибири чего-то чудного, отличительного и ничего не находит, — пишет он дочери 25 июня 1819 года — Как жаль, что скучная, единообразная действительность везде уничтожает парения романтические».

10 июля из Томска: «Физические труды ничто в сравнении с нравственными огорчениями и беспокойствами. Вид здешних неустройств и железного управления возмущает душу».

Еще две недели спустя оттуда же — письмо А.А. Столыпину: «Что сказать вам о делах здешних? Чем далее спускаюсь я на дно Сибири, тем более нахожу зла, и зла почти нетерпимого. Измучен жалобами, доносами, ябедою, едва нахожу я столько терпения, чтоб окончить дело, мне порученное. Слухи ничего не увеличивали, и дела хуже еще слухов. Есть способы к исправлению, но они предполагают совсем другой образ управления, совсем другой и полный набор чиновников».

В Томске М.М. Сперанский столкнулся с настоящими преступлениями в области местного управления. Сравнив региональных, как сказали бы сейчас, чиновников, он сделал неутешительный вывод: если в Тобольске их надо отдать под суд, то в Томске остается только повесить.

Но уже в Иркутской губернии все прежние зарисовки чиновничьих злоупотреблений резко побледнели по сравнению с местной картиной. Иркутская земля оказалась царством государственных разбойников. Жалобы на них передали Сперанскому, стоя на коленях, два седовласых старика в Нижнеудинске…

В начале августа 1819 года, по прибытии в свою постоянную Иркутскую резиденцию, Сперанский сразу образовал комиссию по расследованию злоупотреблений чиновников. В итоге был отстранен от власти иркутский губернатор Трескин. Это произвело на местных жителей выдающееся впечатление.

Конкуренция с Ермаком

В 1819 г. М.М. Сперанский издал «Предварительные правила о свободе внутренней торговли». Этот документ в известной мере отразил значение рыночных отношений для дальнейшего развития Сибири. Но и среди сибиряков имелись противники реформ. Наиболее ярым считался путешественник М.М. Геденштром.

Он писал, что идеи Сперанского оторваны от жизни. Реформатор предполагает, что народ «образован, благочестив, покорен, прилежен и деятелен», а управляющие им чиновники «бескорыстны, умны и деловы». Но где взять в Сибири и такой народ, и таких чиновников? — вопрошал критик. Геденштром считал, что Сперанский зря отменил телесное наказание: сибиряк после этого стал менее трезв и менее прилежен к труду. А с первыми шагами реформы народ обеднел еще более, потому что образования нет ни у одного сословия. Население дойдет до нищеты, прежде чем получит образование. Уже и теперь дня не проходит без воровства и убийства; житье в Сибири хорошо только откупщикам да чиновникам.

Сперанский приехал восстановить законы и с ними навлек гибель на Сибирь, — утверждал Геденштром. Ведь чиновники всегда исполняют законы ради своей наживы и прихоти.

Но реформатор твердо стоял на своем. «Сибирь для меня есть театр довольно выгодный, — писал Сперанский дочери 1 февраля 1820 года — Если не много я здесь сделал, по крайней мере, много осушил слез, утишил негодований, пресек вопиющих насилий и, что, может быть, еще и того важнее, открыл Сибирь в истинных ее политических отношениях. Один Ермак может спорить со мною в сей части».

Император вернул его в столицу только весной 1821 года. 22 марта Михаил Михайлович приехал в Петербург после 9-летней ссылки. 26 мая прибыл в столицу из-за границы и Александр I. 6 июня он принял бывшего госсекретаря, а 17 июля состоялся императорский указ о назначении М.М. Сперанского членом Государственного совета (по департаменту законов).

Опала закончилась?

Нет однозначного ответа. Реформаторский дуэт Александра I и Михаила Сперанского иногда превращался в дуэль, в которой не было победителя. Историк Е.В. Тарле оставил следующую запись: «Александр был не из тех, кого легко обмануть. Во всяком случае, не из тех, кого долго можно обманывать. «Александр слишком слаб, чтобы управлять, и слишком силен, чтобы быть управляемым», — сказал о нем хорошо его знавший Сперанский».

Неугомонный

22 июля 1822 года Александр I утвердил главный проект М.М. Сперанского «Учреждения для управления Сибирских губерний». Главная идея этого документа — преобразование власти губернатора из сугубо личной в публичную на основе гласности и надзора. 1 августа 1822 года Сперанский в письме к своему преемнику П.М. Капцевичу так охарактеризовал управленческую реформу: «Общая черта всех сих учреждений есть та, чтоб вводить новый порядок постепенно и по мере местных способов, не разрушая старого. Все они представляют более план к постепенному образованию сибирского управления, нежели внезапную перемену».

Под руководством Сперанского были подготовлены более десятка важных руководящих документов по Сибири. А еще Михаил Михайлович провел важнейшие ревизии во всех губерниях, организовал широкий сбор географических, топографических, статистических, исторических сведений. Благодаря реформам Сперанского образовалась самостоятельная Енисейская губерния, указ о выделении которой из Томской был подписан Александром I и утвержден Сенатом. Появление в новом губернском центре Красноярске многочисленных чиновников и военных с семьями вызвало приток в город торговцев и ремесленников…

Драма Сперанского заключалась в том, что он пробудил у сибиряков надежды на лучшее, но не смог найти людей, чтобы эти надежды реализовать.

В декабре 1825 года императором всероссийским стал Николай I. Началась эпоха контрмодернизации. Однако именно Михаилу Михайловичу Сперанскому, прошедшему по волнам сибирской Одиссеи, новый самодержец поручил подготовить современный Свод законов Российской империи.

<sup>1. Бердников Л.П. Вся красноярская власть: Очерки истории местного управления и самоуправления (1822 — 1916). Факты, события, люди. Красноярск: Кн. изд-во, 1995. 320 с.
2. Енисейский энциклопедический словарь / Гл. редактор Н.И. Дроздов. Красноярск: КОО Ассоциация «Русская энциклопедия», 1998. 736 с.
3. История Красноярского края / Гл. редактор М.Б. Шейнфельд. Красноярск: Красноярское кн. изд-во. 1981. 142 с.
4. Каспэ С.И. Империя и модернизация: Общая модель и российская специфика. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001. 256 с.
5. Олех Л.Г.; История Сибири: учеб, пособие. Изд. 2е перераб. и доп. Ростов-н/Д: Феникс, 2013. 380 с.
6. Омельченко Н.А. История государственного управления в России: учеб. М.: ТБ Велби, Из-во Проспект, 2005. 464 с.
7. Памятники истории и культуры Красноярского края. Выпуск 4. Книга I / Сост. Быконя Г.Ф. Красноярск: Кн. изд-во, 1997. 352 с.
8. Политическая история: Россия-СССР-Российская Федерация: В 2 т. Т. 1. М.: ТЕРРА, 1996. 656 с.
9. Политическая история России: Хрестоматия: В двух частях. Ч. II. / Сост.: В.И. Коваленко, А.Н. Медушевский, Е.Н. Мощелков. М.: АО «Аспект Пресс», 1995. 304 с.
10. Примечательные истории и анекдоты о российских государях. М.: «Россия молодая», 1994. 286 с.
11. Рогачев А.Г. Альтернативы российской модернизации: сибирский аспект (1917- 1925е годы). Краснояр. гос. аграр. ун-т. 2е изд., перераб. и доп. Красноярск. 2008. 172 с.
12. Рогачев А.Г. Исторические модернизации государства и права в России в IX-XXI веках. Краснояр. гос. аграр. ун-т. Красноярск. 2015. 204 с.
13. Рогачев А.Г. Исторический опыт отечественных модернизаций в России (V-XXI века). Красноярск: филиал НОУ ВПО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права» в г. Красноярске. 2010. 180 с.
14. Томсинов В.А. Светило российской бюрократии: Исторический портрет М.М. Сперанского. М.: Мол. гвардия, 1991. 336 с.
15. Хрестоматия по истории России: учеб. пособие / авт.-сост. А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. М. ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. 592 с</sup>

Предложите, как улучшить StudyLib

(Для жалоб на нарушения авторских прав, используйте

другую форму
)

скачать

ПРИЛОЖЕНИЕ

Урок по теме «Внутренняя политика Александра 1»

Вводно-мотивационная часть

1. Александр I был воспитан в соответст­вии с передовыми идеями эпохи Просве­щения. Он вступил на престол с твёрдым намерением преобразовать Россию и на­чал преобразования, выдвинув на первые места в государстве людей, разделявших его намерения, «дней Александровых пре­красное начало…» — сказал позднее об этом времени АС. Пушкин.

2. Но в ходе правления император отказался от проведения глубоких преобразований и отправил реформаторов в отставку.

^ : почему Александр 1 начал с проведения преобразований, но за­тем отказался от них?

Учитель: в процессе поиска ответа на этот вопрос, прежде всего, следует

-выяснить, что это были за реформы,

-установить, чьё недовольство они вызвали и почему,

-вы­явить воздействие на процесс реформиро­вания изменений в международном поло­жении России и особенностей характера императора Александра I.

Тем самым наме­чается план дальнейшей деятельности на уроке.

^

На первом этапе необходимо выяс­нить, какие преобразования были осуще­ствлены Александром I в начальный период царствования. Учащиеся могут это сделать либо с опорой на материал любого учебни­ка, либо используя в качестве источника информации «Хронику событий первого периода царствования Александра I (1801-1812)». «Хроника» имеет то преиму­щество, что даёт необходимую информа­цию в сжатом виде и работа с ней занимает существенно меньшее время.

^ : изу­чив «Хронику», заполнить таблицу «Рефор­мы Александра I».

Хроника событий первого периода царствования Александра I (1801-1812)

1. 1801 г., 11 марта — дворцовый перево­рот, свержение и убийство императора Павла I, вступление на престол его сына Александра I.

2.1801 г., лето — осень — отстранение и высылка из столицы почти всех участни­ков заговора против Павла I, начало актив­ной деятельности Негласного комитета -кружка реформаторски настроенных мо­лодых друзей императора.

3.1801 г., 12 декабря — Указ «О предо­ставлении купечеству, мещанству и казён­ным поселянам права приобретать покуп­кою земли»: разрушение монополии дво­рян на приобретение земли в частную соб­ственность.

4.1802 г., 8 сентября — Манифест «Об уч­реждении министерств» (вместо коллегий).

5.1803 г., 24 января — Указ «Об устройст­ве училищ», призванный повысить качест­во образования в России и добиться того, чтобы все чиновники имели достаточное образование.

6.1803 г., 20 февраля — Указ «Об отпуске помещиками крестьян своих на волю по заключении условий, на обоюдном согла­сии основанных» (так называемый указ о вольных хлебопашцах).

7.1804 г. — обострение отношений Рос­сии с Францией из-за похищения и убий­ства по приказу французского императора герцога Энгиенского (члена французской королевской семьи).

8.1805 г., весна — первые пожалования Наполеоном прав на правление завоёван­ными землями своим родственникам.

9.1805 г., осень — война Третьей коали­ции (Россия, Австрия, Англия и др.) против Франции, разгром Наполеоном русско-авст­рийской армии при Аустерлице (Моравия).

10.1806 — 1807 гг. — война Четвёртой коалиции (Россия, Пруссия, Англия и др.) против Франции, полный разгром Прус­сии и новые неудачи русской армии.

11.1806 г., 21 ноября — подписание На­полеоном I в Берлине декрета о континен­тальной блокаде — запрете на торговлю с Англией.

12. 1807 г., 7 июля — Тильзитский мир России и Франции, признание Россией всех завоеваний Наполеона в Европе и присоединение к континентальной блока­де Англии.

13.1807 г. — начало возвышения рефор­матора М.М. Сперанского.

14.1809 г. — разработка М.М. Сперан­ским «Плана всеобщего государственного преобразования».

15.1809 г., 3 апреля — Указ о придвор­ных званиях, согласно которому придвор­ные звания не являются отличием и не да­ют права перехода с придворной службы на государственную.

16.1809 г., 6 августа — Указ, установив­ший правила производства в чины по гражданской службе (чиновнику, начиная с VIII класса и выше, требовался универси­тетский диплом, при его отсутствии надле­жало сдать экзамен по определённой про­грамме).

17. 1810 г., 1 января — Манифест об обра­зовании Государственного совета — законо­совещательного органа при императоре, призванного по плану М.М. Сперанского позже стать верхней палатой парламента.

18.1811 г. — передача Александру I «За­писки» Н.М. Карамзина «О древней и новой России» с критикой реформ.

19.1811 г. — нарастание противоречий в отношениях России и Франции.

20.1812 г., 29 марта — отставка М.М. Спе­ранского.

21.1812г., 12 июня — вторжение «Вели­кой армии» Наполеона Бонапарта в Россию.

^

(составляется по аналогии с первым периодом)

На втором этапе учащиеся составляют сравнительную характеристику этапов правления.

На третьем этапе учащиеся знакомятся с различными мнениями современников о реформах и определяют, в каких докумен­тах отражено настроение: а) сторонников реформ; б) противников реформ.

^

1. А прихоти твои нельзя нам исполнять;

Да, между нами ведь признаться,

Коль ты имеешь право управлять,

Так мы имеем право спотыкаться

И можем иногда, споткнувшись —

как же быть, —

Твое Величество об камень расшибить.

Из басни поэта-офицера Д. Давыдова «Голова и Ноги»;

приведён ответ Ног на нападки

спесивой Головы

(ок. 1803г.).

2. Я слишком часто и на всех почти пу­тях встречаюсь и со страстями, и с самолю­бием, и с завистью, а ещё более с неразуми­ем. Толпа вельмож, со всею их свитою, с жёнами и детьми, меня, заключённого в моём кабинете, одного, без всяких связей, меня, ни по роду моему, ни по имуществу не принадлежащего к их сословию, целы­ми родами преследуют как опасного уловителя. Я знаю, что большая их часть и са­ми не верят сим нелепостям; но, скрывая собственные их страсти под личиною об­щественной пользы, они личную свою вражду стараются украсить именем враж­ды государственной…

Из письма М.М. Сперанского Александру 1.

3. Англия первая открыла новый круг ве­щей; за нею последовали другие государст­ва… Тщетно власть державная силилась удержать напряжение; сопротивление её воспалило только страсти, произвело вол­нение, но не остановило перелома. Сколь­ко бедствий, сколько пролития крови мож­но было бы упредить, если бы правители держав, точнее наблюдая движение обще­ственного духа, сообразовались ему в началах политических систем и не народ приспособляли к правлению, но правление состоянию народа.

Из Введения к Уложении государственных

Законов, составленного М.М. Сперанским

4. Скажем ли, повторим ли, что одна из главных причин неудовольствия россиян на нынешнее правительство есть излишняя любовь его к государственным преобразованиям, которые потрясают основу империи и коих благотворность остаётся доселе сомнительною…

Из «Записки о древней и новой России»

историка Н.М. Карамзина.

5.Эта весть громко разнеслась по всей России. Не знаю, смерть лютого тирана могла ли бы произвести такую всеобщую радость. А это был человек, который никого не оскорбил обидным словом, который никогда не искал погибели ни единого из многочисленных личных врагов своих, который, мало показываясь, в продолжение многих лет трудился в тишине кабинета своего. Но на кабинет сей смотрели все как на Пандорин ящик, наполненный бедствиями.

Из «Записок» Ф. Ф. Вигеля.

После того как ученики выполнят основную часть задания, необходимо задать ряд дополнительных вопросов:

— кто подразумевается под Головой и Ногами в басне Д. Давыдова (документ 1)?

— Чем объяснял М.М. Сперанский необходимость реформ (документ3)?

— О каком событии идёт речь в документе 5?

И, наконец, обобщающий вопрос: кто и почему выступал против реформ и рефор­маторов?

Учащиеся самостоятельно при­ходят к выводу, что против реформ высту­пила значительная часть дворянства и бюрократии, которую существовавшее поло­жение дел в основном устраивало и кото­рая абсолютно не была заинтересована в проведении глубоких преобразований, не видела в них никакого смысла.

^ , вернувшись к «Хро­нике», учащиеся определяют, какие внеш­неполитические события могли повлиять на принятие императором решений:

1) о приостановке реформ в 1804-1805 гг.;

2) о возобновлении реформ в 1807 г.;

3) о прекращении реформ и отставке ММ. Сперанского 29 марта 1812г.

Следует сделать вывод о чрезвычайно тесной связи между ходом процесса преоб­разований в России и изменениями её внешнеполитического положения. Первая волна реформ, связанная с деятельностью Негласного комитета, закончилась со вступлением России в войну с Францией в рамках третьей антифранцузской коали­ции. Процесс реформирования возобно­вился лишь после Тильзитского мира, и те­перь он протекал под руководством М.М. Сперанского. Однако раскол в обществе, который вызвали его действия, был опасен в условиях приближающейся новой боль­шой войны с Францией. Несомненно, Александр I учитывал это обстоятельство, отправляя Сперанского в отставку.

^ необходимо уста­новить, в какой мере личные качества им­ператора Александра I повлияли на судьбу его реформаторских замыслов. Учащимся предлагается прочитать характеристику Александра I историка В.О. Ключевского и свидетельство князя А. Чарторыйского (од­ного из молодых друзей императора, уча­ствовавшего в подготовке ряда реформ).

^ : В чём противоречие между их мнениями? Какими чертами характера В.О. Ключев­ский и А. Чарторыйский объясняют неспо­собность императора осуществить глубо­кие преобразования?

^

Александр вступил на престол с запасом возвышенных и доброжелательных стрем­лений, которые должны были водворять свободу и благоденствие в управляемом на­роде, но не давал отчёта, как это сделать. Эта свобода и благоденствие, так ему казалось, должны были водвориться сразу, сами собой, без труда и препятствий, каким-то волшебным «вдруг». Разумеется, при пер­вом же опыте встретились препятствия; не привыкнув одолевать затруднений, вели­кий князь начинал досадовать на людей и на жизнь, приходил в уныние. Непривычка к труду и борьбе развила в нём наклон­ность преждевременно опускать руки, слишком скоро утомляться; едва начав де­ло, великий князь уже тяготился им; уставал раньше, чем принимался за работу.

В. О. Ключевский.

Император любил наружные формы свободы, подобно тому как увлекаются зре­лищами. Ему нравился призрак свободного правительства, и он хвастал им; но он до­могался одних форм и наружного вида, не допуская обращения их в действитель­ность; одним словом, он охотно даровал бы свободу всему миру при том условии, чтобы все добровольно подчинились ис­ключительно его воле.

А. Чарторыйский.

В ходе дискуссии после знакомства с ха­рактеристиками учащиеся приходят к вы­воду, что авторы не противоречат, а допол­няют друг друга. Однако можно ли считать лень и «любовь к внешним формам» единственными чертами в характере императо­ра, препятствовавшими реализации ре­форм? Что ещё могло отвратить императо­ра от глубоких преобразований в случае серьёзного сопротивления им? (В случае затруднений можно прямо напомнить уча­щимся обстоятельства вступления Алек­сандра I на престол.)

Добавить документ в свой блог или на сайт

Часть I

^

Глава I. Общее разделение государственных дел

§ 1. Все дела государственные в порядке исполнительном разделяются на 5 главных частей:

I. Внешние сношения.

II. Устройство внешней безопасности.

III. Государственная экономия.

IV. Устройство суда гражданского и уголовного.

V. Устройство внутренней безопасности.

§ 2. Число министерств и главных управлений в каждой части определяется пространством ее и существом дел.

§ 3. На сем основано следующее государственных дел разделение:

1. Внешние сношения: Министерство иностранных дел.

2. Устройство внешней безопасности: Министерство военное, Министерство морское.

3. Государственная экономия: Министерство финансов. Государственное казначейство. Ревизия государственных счетов. Министерство внутренних дел. Министерство народного просвещения. Главное управление путей сообщения.

4. Устройство суда: Министерство юстиции.

5. Устройство внутренней безопасности: Министерство полиции. К числу министерств вышеозначенных присоединяется Главное управление духовных дел разных исповеданий.

Часть II

^

Глава I. Степень и пределы власти министров

§ 206. В порядке государственных сил министерства представляют установление, посредством коего верховная исполнительная власть действует на все части управления.

§ 207. Министерства установлены на тот конец, чтоб непрерывным действием их и надзором доставить законам и учреждениям скорое и точное исполнение.

§ 208. Существо власти, вверяемой министрам, принадлежит единственно к порядку исполнительному; никакой новый закон, никакое новое учреждение или отмена прежнего, не могут быть установлены властию министра.

§ 209. Все министры в действиях их подчинены непосредственно верховной власти.

§ 210. Власть министров состоит в том, что они могут понуждать все подчиненные им места и лица к исполнению законов и учреждений.

§ 211. Последствия, от сей власти проистекающие, суть:

1. Определение и увольнение высших чиновников по представлениям министров, и нижних – собственным их утверждением.

2. Надзор за действием всех подчиненных мест и лиц; взыскание от них ответов, в случае бездействия или неправильного исполнения; удаление от должностей, и предание их суду, в случае важных преступлений.

3. Разрешение силою существующих законов и учреждений всех затруднений, встречающихся при исполнении.

4. Принятие всех мер, нужных к действию законов и учреждений, когда они утверждены и обращены к исполнению министра.

§ 212. В обстоятельствах чрезвычайных, требующих высшего разрешения, когда не может оно быть отлагаемо без важного вреда или государственного ущерба, министры уполномочиваются действовать всеми вверенными им способами, не ожидая сего разрешения: но они обязаны доносить в то же время о принятых ими мерах и о причинах их настоятельности…

Печат. по: Хрестоматия по истории СССР. Т. II (1682-1856) / Сост.:

С.С. Дмитриев, М.В. Нечкина. – М., 1953. С. 434-435.

^

16 апреля 1804 г.
Правила для Педагогического института: (в нем) образуются молодые люди в учители для губернских гимназий… для всех предметов. (Принимать в институт учеников) с отличными дарованиями и с достаточными в словесных науках и иностранных языках сведениями. (Профессоров 11 по предметам: чистая и прикладная математика, логика, метафизика, нравоучительная философия, география, история естественная, история всеобщая и российская, химия, опытная физика, политическая экономия, коммерческие науки, сельское домоводство, эстетика, язык и словесность латинская, французская и немецкая, рисование и черчение. Срок обучения три года. Разрешается принимать) слушателей, приходящих со стороны, как из любопытства, так и в намерении посвятить себя учительскому званию. (Директор), дабы поддержать в студентах доверие и уважение к своим наставникам, столь необходимые для успехов в науках… отнюдь не должен делать никаких примечаний при учащихся, а может сделать сие наедине или в общем собрании профессоров… Диктование в классах уроков запрещается, ибо от такового способа учения обыкновенно происходят две невыгоды: 1) что предметы наук по своей обширности ни довольно объяснены, ни к назначенному времени окончены быть не могут; 2) что юношество по большей части удерживает в памяти только то, что может написать по диктовании, не заботясь о том, чтобы напрягать силы разума и стараться размышлением приводить оные в совершенство. Но дабы не впасть чрез то в другую крайность излишним доверием к памяти и старанию учащихся, всякий обучающий должен по окончании лекции, или когда ему заблагорассудится, давать студентам списывать вкратце труднейшие места пройденных ими материй, оставляя однакож им предметы на собственное размышление, дабы, списывая все принадлежащие к предмету учения, не сделали привычки учиться механически. Впрочем, профессора должны стараться, чтобы студенты при слушании лекции коротко записывали оные, дабы после могли сообразить и привести в порядок все услышанное ими от профессора… (По естественным наукам изучаются минералогия, «линнеева система», зоология, естественная история). Поелику же дело состоит в наглядном упражнении, то (профессор) показывает минералы в натуре, растения в натуре или по крайней мере на гербарии или в рисунках. Для лучших успехов по сей части студенты в летнее время ходят не токмо с профессором, но и без него в Кунсткамеру и Академический Ботанический сад. Во всех своих наставлениях он разъясняет технические наименования, новопринятые на русском языке, замечает все достойное внимания в произведении природы и употребление оных в общежитии.

Печат. по: Хрестоматия по истории СССР, ХIХ в.: Кн. для учителя / Сост.: П.П. Епифанов, О.П. Епифанова. – М., 1991. С17-18.

^

12 августа 1810 г.
Учреждение Лицея имеет целию образование юношества, особенно предназначенного к важным частям службы государственной, (он) составляется из отличнейших воспитанников, равно и наставников, воспитанники принимаются по предварительному испытанию (следующих) познаний… некоторое грамматическое познание российского и французского, либо немецкого языка, начальной географии, древней истории). (Они должны быть) отличной гравственности, совершенно здоровы. Срок обучения шесть лет. Изучаются языки российский, латинский, французский, немецкий, закон божий, логика, математика (с алгеброй, тригонометрией, геометрией), физика, история, словесность. (Распорядок, с 6 до 7 утра – молитва, повторение уроков, в 8-9 часов – классы, 10-11 – завтрак и прогулка, 11-12 – классы, 12 — прогулка и повторение уроков, 1 час – обед, 2 часа – чистописание и рисование, 3-5 – классы, в 5 часов – отдых, полдник, гимнастические упражнения – танцы, фехтованье, верховая езда, плавание, 8 часов – ужин, прогулка, повторение уроков, 10 часов – сон).

Способ учения… Главное правило доброй методы или способа учения состоит в том, чтобы не затемнить ум детей пространственными изъяснениями, но возбуждать собственное его действие (новый материал после опроса не давать раньше, чем профессор удостоверится), что предъидущее все поняли… Хотя по различию способностей трудно всех воспитанников вести, так сказать, по одной линии успехов, однако профессор должен стараться, чтоб ни один из воспитанников не отставал от его уроков, и где менее способностей, там он должен усилить свое внимание… Диктование уроков… запрещается… Руководствуя воспитанников в словесности, профессор должен тщательно избегать пустых школьных украшений. Напротив, он должен, занимая воспитанников предметами, возрасту их сообразными, прежде всего заставлять их мыслить, а потом уже искать выражений, и никогда не терпеть, чтоб они употребляли слова без ясных идей…

(Словесность). Главная цель сея науки есть изощрение и направление вкуса воспитанников к изящному слову. Сие направление не может быть вернее как примерами. Для сего чтение образцов (рекомендуются оды Ломоносова и Державина, басни Хемницера и Дмитриева, «избранные места» из французской и немецкой литературы) поставляется первым предметом их упражнений. Чтение избранных мест должно быть сопровождаемо разбором. (Воспитанники пишут сочинения), предметы сочинений должны быть располагаемы по успехам и возрасту. (История – в первом курсе дело) памяти, во втором курсе должна быть делом разума… Лицей после испытания воспитанников в конце года, имеет торжественное собрание, в котором должны быть читаны их сочинения, до наук и словесности относящиеся и предварительно рассмотренные и одобренные профессорами, до предмета коих они касаются. В сих собраниях провозглашаются имена воспитанников, удостоившихся получить награды, кои директор им в сем собрании и разделяет. После чего имена получивших награды, с означением, в чем оные состоят, публикуются в ведомостях обеих столиц… Поощрения могут быть следующие: 1) Имена отличившихся изображаются на белой доске золотыми буквами и выставляются в классе. 2) Даются им книги с надписью директора и профессора той науки, в которой показали отличные успехи. 3) При испытаниях, в конце года производимых, определяются отличившимся золотые и серебряные медали… Наказания… 1) Отделение в классе за особенный стол. 2) Имена ленивых выставляются в классе на черной доске белыми буквами. 3) Лишение общего стола. Воспитанник сажается на хлеб и воду. 4) Уединенное заключение, в течение коего посещается директором, который делает ему приличное увещание. Такое наказание отнюдь не должно продолжаться более трех дней…

Печат. по: Хрестоматия по истории СССР, ХIХ в.: Кн. для учителя / Сост.: П.П. Епифанов, О.П. Епифанова. – М., 1991. С. 18-19.

^ ¹
Зло, к которому мы привыкли, для нас чувствительно менее нового, а новому добру как-то не верится; перемены сделанные не ручаются за пользу будущих: ожидают их более со страхом, нежели с надеждою, ибо к древним государственным зданиям прикасаться опасно; Россия же существует около 1000 лет и не в образе дикой орды, но в виде государства великого. А нам все твердят о новых образованиях, о новых уставах, как будто мы недавно вышли из темных лесов американских. Требуем больше мудрости хранительной, нежели творческой. Если история справедливо осуждает Петра I за излишнюю страсть его к подражанию иноземным державам, то она в наше время не будет ли еще страшнее.

…Мы читаем в прекрасной душе Александра сильное желание утвердить в России действие закона. Оставив прежние формы, но двигая, так сказать, оные постоянным духом ревности к общему добру, он скорее мог бы достигнуть сей цели и затруднил бы для наследников отступление от законного порядка. Гораздо легче отменить новое, нежели старое; гораздо легче придать важности Сенату, нежели дать возможности нынешнему [Государственному] Совету в глазах будущего преемника Александрова: новости ведут к новостям и благоприятствуют необузданности произвола.

Скажем ли, повторим ли, что одна из главных причин неудовольствия россиян на нынешнее правительство есть излишняя любовь его к государственным преобразованиям, которые потрясают основу империи и коих благотворность остается доселе сомнительною.

…Что значит освободить у нас крестьян? Дать им волю жить где угодно, отнять у господ всю власть над ними, подчинить их одной власти правительства. Хорошо; но сии земледельцы не будут иметь земли, которая (в чем не может быть и спора) есть собственность дворянская. Они или останутся у помещиков с условием платить им оброк, обрабатывать господские поля, доставлять хлеб куда надобно, — одним словом, для них работать, как и прежде, или, недовольные условиями, пойдут к другому умереннейшему в требованиях владельцу. В первом случае, надеясь на естественную любовь человека к родине, господа не предпишут ли им самых тягостных условий? Дотоле щадили они в крестьянах свою собственность, — тогда корыстолюбивые владельцы захотят взять с них все возможное для сил физических. Напишут контракт, и земледельцы не исполнят его: тяжбы, вечные тяжбы! Во втором случае, буде крестьянин ныне здесь, а завтра там, казна не потерпит ли убытка в сборе подушных денег и других податей, не потерпит ли и земледелие? Не останутся ли многие поля не обработанными, многие житницы пустыми? Не вольные земледельцы, а дворяне наиболее снабжают у нас рынки хлебом. Иное зло: уж не завися от суда помещиков, решительного, безденежного, крестьяне начнут ссориться между собою и судиться в городе, — какое разорение! Освобожденные от надзора господ, имевших собственную земскую исправу или полицию, гораздо деятельнейшую всех земских судов, станут пьянствовать, злодействовать, — какая богатая жатва для кабаков и мздоимных исправников, — но как худо для нравов и государственной безопасности! Одним словом, теперь дворяне, рассеянные по всему государству, содействуют монарху в хранении тишины и благоустройства; отняв у них сию власть блюстительную, он, как Атлас, возьмет себе Россию на рамена¹… Удержит ли? Падение страшно!! Первая обязанность государя есть блюсти внутреннюю и внешнюю целость государства; благотворить состояниям² и лицам – есть уже вторая. Он желает сделать земледельцев счастливее свободою; но ежели сия свобода вредна для государства? И будут ли земледельцы счастливы, освобожденные от власти господской, но преданные в жертву их собственным порокам, откупщикам и судьям бессовестным… Нет сомнения, что крестьяне благоразумного помещика, который довольствуется умеренным образом, или десятиною пашни на тягло, счастливее казенных, имея в нем бдительного попечителя и заступника. Не лучше ли под рукою взять меры для обуздания господ жестоких? Они известны начальникам губерний. Ежели последние верно исполняют свою должность, то первых скоро не увидим; а ежели не будет в России умных и честных губернаторов, то не будет благоденствия и для поселян вольных. Не знаю, хорошо ли сделал Годунов, отняв у крестьян свободу (ибо тогдашние обстоятельства не совершенно известны), но знаю, что теперь им неудобно возвратить оную. Тогда они имели навык людей вольных, ныне имеют навык рабов. Мне кажется, что для твердости бытия государственного безопаснее поработить людей, нежели дать им не вовремя свободу, к которой надобно готовить человека исправлением нравственным; а система наших винных откупов и страшные успехи пьянства служат ли к тому спасительным приготовлением? В заключение скажем доброму монарху: «Государь! История не упрекнет тебя злом, которое прежде тебя существовало (положим, что неволя крестьян и есть решительное зло), но ты будешь ответствовать богу, совести и потомству за всякое вредное следствие твоих собственных уставов».

…Самодержавие есть палладиум³ России; целость ее необходима для ее счастия; из сего не следует, чтобы государь, единственный источник власти, имел причины унижать дворянство, столь же древнее, как и Россия. Оно было всегда не что иное, как братство знаменитых слуг великокняжеских или царских. Худо, ежели слуги овладеют слабым господином; но благоразумный господин уважает отборных слуг своих и красится их честию. Права благородных суть не отдел монаршей власти, но ее главное, необходимое орудие, двигающее состав государственный.

Печат. по: Хрестоматия по истории СССР. Т. II (1682-1856) / Сост.:

С.С. Дмитриев, М.В. Нечкина. – М., 1953. С. 435-438.

^ ⁴ ОБ ОТСТАВКЕ М.М. СПЕРАНСКОГО
Первая важная весть, которую получили мы в конце марта¹, была о неожиданных отставке и ссылке Сперанского; но эта весть громко разнеслась по всей России. Не знаю, смерть лютого тирана могла ли бы произвести такую всеобщую радость. А это был человек, который никого не оскорбил обидным словом, Который никогда не искал погибели ни единого из многочисленных личных врагов своих, который, мало показываясь, в продолжении многих лет трудился в тишине кабинета своего. Но на кабинет сей смотрели все, как на Пандорин ящик², наполненный бедствиями, готовыми взлететь и покрыть собою все наше отечество. Все были уверены, что неоспоримые доказательства в его виновности открыли, наконец, глаза обманутому государю; только дивились милосердию его и роптали. Как можно было не казнить преступника, государственного изменника, предателя и довольствоваться удалением его из столицы и устранением от дел! Не менее того сию меру, слишком строгую, если человек был безвинен, торжествовали, как первую победу над французами³. Многие, помню, приходили меня с этим поздравлять, и, виноват, я принимал поздравления.

Непонятно также казалось молчание, хранимое ведомостями о столь важной перемене, тогда как они всегда возвещали об отставке чиновников, невысокие места занимавших. Оттого многие не хотели верить своему счастью, пока из соседнего Нижнего Новгорода, совсем не ужасного места заточения его, не были получены точные сведения о прибытии его туда, о снисходительном приеме, сделанном ему губернатором, и об уединенном образе жизни, который он начал там вести.

Печат. по: Хрестоматия по истории СССР. Т. II (1682-1856) / Сост.:

С.С. Дмитриев, М.В. Нечкина. – М., 1953. С. 438.

^

1. «УЧРЕЖДЕНИЕ ДЛЯ ЭСТЛЯНДСКИХ КРЕСТЬЯН»

23 мая 1816 г.
Общие постановления о обнародовании и применении

Положения для эстляндских крестьян

I. Эстляндское рыцарство, отрекаясь от всех доселе принадлежавших ему крепостных наследственных прав на крестьян, на основании изданного о будущем состоянии их положения, предоставляет себе токмо право собственности на земли, так, чтобы впредь уже свободные от крепостной зависимости крестьяне вступать могли в такие токмо с помещиками отношения, которые проистекать могут из взаимных договоров, на согласии основанных и действию гражданских законов подлежащих.

II. Но как при внезапном переходе крестьян из крепостной зависимости в новое их состояние свободы, могли бы возникнуть разные недоразумения и затруднения в частных и государственных повинностях и обязанностях; то, дабы учреждения при таковой перемене политического и гражданского состояния крестьян, по разным частям управления нужные, привести в действо благоспешнее и намереваемой цели соответственнее, постановляется совершить дело сие постепенным порядком, так, чтобы мирские крестьянские общества с принадлежащими полицейскими и судными властями и начальствами не прежде, как в течение 14-ти лет достигли полного своего образования, крестьяне же к новым правам своим мало помалу привыкали и таким образом ни в сельском хозяйстве, ни в сборе податей, ниже в иных общественных и частных отношениях (которые все вообще доселе были весьма в тесной связи с крепостною зависимостию) не произошло остановки, крайне вредной и для самих крестьян…
^

23 мая 1816 г.
Глава 1. Коренные законы, служащие основанием Положению о крестьянах

Эстляндской губернии

§ 1. Эстляндские крестьяне, которым правительство присвояет главнейшие гражданские права, образуют между жителями Эстляндской губернии, собственное состояние крестьян, свободное от наследственной помещику зависимости.

§ 2. К сему состоянию принадлежит со дня обнародования сего Положения, каждый Эстляндский крестьянин, приписанный доселе к какой-либо земле Эстляндской губернии, и передает личные свои права наследственно своим потомкам обоего пола, с тем только различием, что женский пол, вступив в брак, пользуется правами своего мужа.

§ 3. Вследствие выше постановленных правил запрещается Эстляндских крестьян без земли, или с землею, поодиночке, или семьями, продавать, дарить, закладывать, или иначе за кем-либо укреплять.

§ 4. Эстляндский крестьянин имеет право приобретать в наследственное владение или собственность землю и другие недвижимые имущества.

§ 5. Эстляндские крестьяне по делам гражданским подведомы в первых двух инстанциях Судам, состоящим из членов, отчасти избираемых самими крестьянами, и отчасти из собственного их сословия.

§ 6. Эстляндский крестьянин наказывается токмо по суду и приговору по законам…

§ 7. Взнос всех государственных податей и отправление личных повинностей, принадлежащих Эстляндскому крестьянину, яко подданному Российской империи, как непрямых (например: починка дорог, за исключением однако же материалов и денежных иждивений, поставка подвод и тому подобное), так и прямых (например: платеж подушных денег, поставка рекрут и проч.), остается без всякой перемены на прежнем основании.

§ 8. Эстляндский крестьянин имеет право заключать с кем ни пожелает договоры о добровольном вступлении в услужение, о взятье и отдаче в аренду (Pacht) земли и касательно всяких других обязанностей.

§ 9. Для действительности сих договоров требуется главнейшее, дабы они заключаемы были по форме, законами предписанной, и чтобы в них не содержалось ничего противного присвоенным Эстляндским крестьянам по сему Положению правам.

§ 10. Все обязанности Эстляндского крестьянина, происходящие из договоров о вступлении в услужение, и о взятье или отдаче в аренду земли, определяются по содержанию сих самых договоров. Буде он при взятье в аренду земли принял на себя исправление всех лежащих на ней повинностей, казенных, или губернских или частных: то сие должно быть именно в договоре означено. Ежели же о том ничего не упомянуто, то исправление всех таковых повинностей принадлежит помещику земли.

§ 11. В отношении к гражданскому устройству, Эстляндские крестьяне разделяются на мирские общества, кои управляются старостами, долженствующими иметь надзор за охранением прав и за выполнением обязанностей общества. Каждый крестьянин должен быть приписан к какому-либо мирскому обществу.

§ 12. Разделение на мирские общества делается сообразно с населением и с местным положением поместий и деревень. Вследствие чего жители оных составляют мирские общества целого поместья, или отдельной какой деревни (волостные и сельские общества). Крестьяне, живущие или находящиеся в услужении по городам, составляют особые городские общества.

§ 13. Эстляндский крестьянин, приобрев в собственность или взяв в аренду в разных местах лежащие участки земли, хотя и может пользоваться правами, и обязан отправлять повинности в разных обществах, однако же в рассуждении личных податей, должен он причислен быть к одному тому обществу, по которому записан в ревизию.

§ 14. Эстляндскому крестьянину не запрещается переходить из одного общества в другое и переменять места жительства по собственному произволению, буде он удовлетворит всем требованиям, какие мирское общество, в коем он до того состоял, и прежний его помещик на нем имеют.

§ 15. Для принятия вновь кого-либо в мирское общество потребно согласие самого общества и помещика. Сей последний имеет также право требовать от находящегося в его поместье мирского общества выключения и удаления состоящего в оном крестьянина из разряда работников: в каковом случае он обязан однако же вознаградить обществу происшедший от того явный для него ущерб, буде о таковом ущербе дано было знать до истечения 6 месяцев после удаления работника.

§ 16. Помещику сохраняется полная собственность на землю, почему и предоставляется ему иметь надзор за благочинием состоящих в его поместье мирских обществ и живущих в оном крестьян.

§ 17. Эстляндским крестьянам запрещается отчуждать присвояемые им сим положением права.
^

26 марта 1819 г.