Этапы выборов егэ

Избирательная кампания – это комплекс мероприятий (политических, организационных, информационно-пропагандистских и агитационных), который проводится с целью ознакомления избирателей с кандидатами, партиями и их политическими программами.

1. Назначение даты выборов. Так, выборы Президента РФ назначает Совет Федерации, а выборы депутатов Государственной думы нового созыва – Президент РФ. В субъектах Российской Федерации дату выборов законодательного органа власти назначает глава субъекта. Такой же порядок действует и в муниципальных образованиях. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.

2. Выдвижение кандидатов. Политические партии, имеющие право принимать участие в выборах выдвигают список кандидатов в депутаты Государственной Думы. Президента РФ могут выдвигать как партии, так и сам кандидат при поддержке избирателей (проводится сбор подписей избирателей).

Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»
Статья 36. Поддержка выдвижения кандидата
1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собрать в свою поддержку не менее 300 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 7500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации. Если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не может быть более 7500 подписей. Политическая партия (за исключением политических партий, указанных в пункте 2 настоящей статьи) обязана собрать в поддержку выдвинутого ею кандидата не менее 100 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект Российской Федерации должно приходиться не более 2500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта Российской Федерации. Если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, общее количество этих подписей не может быть более 2500 подписей.

3. Регистрация кандидатов. Центральная избирательная комиссия РФ принимает решение о регистрации кандидата или об отказе в регистрации. Если сбор подписей избирателей не проводился (исключением являются выборы Президента РФ), то в качестве подтверждения серьезности намерений кандидата может быть внесен избирательный залог в размере 15 % от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Предельная сумма расходов избирательного фонда политической партии не должна превышать 700 миллионов рублей (согласно закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»).

4. Утверждение избирательных округов. Во время выборов Президента РФ (по мажоритарной системе) и выборов депутатов (по пропорциональной избирательной системе) территория страны становится единым избирательным округом, который делится на избирательные участки.

Во время проведения выборов парламента (по мажоритарной системе) и многомандатные округа также делятся на избирательные участки. Чтобы каждый избиратель имел возможность посетить избирательный участок, они функционируют в каждом квартале города. Кроме того, возможно проведение досрочного голосования для граждан, которые не могут посетить избирательный участок в день выборов.

5. Регистрация избирателей. Регистрация избирателей проводится по месту жительства. Перед проведением выборов также составляются списки голосующих, куда включаются все граждане РФ, обладающие в день выборов избирательным правом.

6. Предвыборная агитация. Предвыборная агитация – это деятельность граждан в период избирательной кампании, направленная на привлечение избирателей к участию в выборах. 

Каждый кандидат стремится довести до избирателей информацию о себе, своей программе и её преимуществах по сравнению с другими, ответить на критику со стороны своих оппонентов. В период предвыборной агитации проводятся массовые мероприятия: собрания, шествия, публичные дискуссии, пресс-конференции. Широко используется политическая реклама, показываются видеофильмы о кандидатах, распространяются листовки и другие агитационные материалы.

При проведении агитации всем кандидатам, политическим партиям должны быть обеспечены равные условия. С этой целью им предоставляется одинаковый объём бесплатного эфирного времени на каналах радио и телевидения, а также одинаковый объём печатной площади в периодических изданиях.  

Агитационный период в РФ начинается со дня выдвижения кандидатов и прекращается за сутки до голосования.

Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» 
Статья 49. Предвыборная агитация
2. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.

Предвыборная агитация позволяет избирателям познакомиться с программой кандидатов и сделать обдуманный выбор.

7. Голосование. Избирательная комиссия через СМИ оповещает граждан о месте и времени проведения голосования. Избиратель получает бюллетень (документ, посредством которого гражданин выказывает свою волю, выбирая кандидата) для участия в голосовании, проходит в специально оборудованную кабину, где и осуществляет свой выбор (тайное голосование). Избиратель имеет право голосовать только за себя. Для граждан, не имеющих возможности проголосовать на участке, организуют посещение на дому с переносными урнами для голосования.

8. Определение результатов выборов. Сразу после окончания голосования начинается подсчет голосов избирателей. Он проводится без перерыва и осуществляется открыто и гласно с оглашением результатов.

Результаты выборов определяются в зависимости от избирательной системы: при пропорциональной системе выборов партии, прошедшие заградительный барьер (5%), получают возможность сформировать фракции в Государственной Думе.

Итоги голосования публикуются избирательной комиссией.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
	Выборы – тип политического участия граждан.                —  способ формирования органов власти с помощью выражения по определенным правилам (в соответствии с избирательной системой) политической воли граждан. Избирательная система – политический институт, обеспечивающий формирование выборных органов государственной власти. Компоненты избирательной системы: 1) Из­бирательное право –  право граждан непосредственно участвовать в формировании выборных институтов власти, т.е. избирать и быть избранным. 2) Избирательный процесс (избирательная процедура) –  совокупность мероприятий по подготовке и проведению выборов.
ВИДЫ избирательного права	Активное  — право избирать (с 18 лет) Пассивное — право  быть избранным (президент – с 35 лет, депутат Государственной думы с 21 года, судья – с 25 лет, 30 лет-член Совета Федерации) Избирательное право может быть ограниченно цензами: возрастными, имущественными, образовательными, национальными, расовыми, сословными. Избирательный ценз – это установленные законом условия, которым должен соответствовать гражданин, чтобы обладать избирательным правом.
Функции выборов	1.     Выражение и представительство разнообразных интересов населения. 2.     Контроль за институтами власти. 3.     Интеграция разнообразных мнений и формирование общей политической воли. 4.     Легитимизация (законность) и стабилизация политической системы, а также легитимация конкретных институтов власти: парламента, правительства, президента и т. п. 5.     Мобилизация избирательного корпуса на решение актуальных общественных задач. 6.     Политическая социализация населения, развитие его политического сознания и политического участия. 7.     Формирование политической элиты. 8.     Формирование эффективной оппозиции и ее подготовка к выполнению функций политического руководства.
Принципы демократического избирательного права	1.     Всеобщность — все граждане, независимо от пола, расовой, национальной, классовой или профессиональной принадлежности, языка, уровня дохода, богатства, образования, конфессии или политических убеждений, имеют активное (в качестве избирателя) и пассивное (в качестве кандидатов) право на участие в выборах. 2.     Равенство — каждый избиратель имеет только один голос, который оценивается одинаково, независимо от его принадлежности тому или иному человеку. 3.     Тайна выборов — решение конкретного избирателя не должно быть кому-либо известно. Этот принцип обеспечивает свободу выбора, предохраняет граждан от возможных преследований, а также подкупа. 4.     Прямое (непосредственное) голосование — избиратель принимает решение непосредственно о конкретном кандидате на выборную должность, голосует за реального человека.
Принципы демократического избирательного процесса	1.    Свобода выборов, предполагающая прежде всего отсутствие политического, административного, социально-экономического, психологического и информационного давления на избирателей, активистов, кандидатов и организаторов выборов. 2.    Наличие выбора, альтернативных кандидатов. 3.    Состязательность, конкурентность выборов. 4.    Периодичность и регулярность выборов. 5.    Равенство возможностей политических партий и кандидатов. Оно предполагает, прежде всего, примерное равенство их материальных и информационных ресурсов. 6.    Открытость
Две стороны избирательного процесса	с одной стороны, избирательные кампании кандидатов, с другой — работа избирательных комиссий по формированию выборного органа власти.
Компоненты, этапы избирательного процесса	§ назначение выборов (Президент РФ); § организация избирательных округов, районов, участков (ЦИК РФ); § формирование избирательных комиссий; § регистрация избирателей; § выдвижение и регистрация кандидатов; § подготовка избирательных бюллетеней и открепительных талонов; § предвыборная борьба; §  проведение голосования; § подсчет голосов и определение результатов голосования
Организация выборов	Центральная избирательная комиссия Российской Федерации —государственный коллегиальный орган организующий проведение выборов в федеральные органы государственной власти, независимый от органов государственной власти в пределах своей компетенции. С 1995 г. ЦИК России состоит из 15 членов, из которых 5 назначаются Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5 — Государственной Думой. ЦИК России формируется на пятилетний срок полномочий
Типы избирательных систем	Мажоритарная система	Пропорциональная избирательная система
способ определения результатов голосования, при котором для получения мандата требуется собрать установленное законом большинство голосов.	способ определения результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест пропорционально полученному каждой партией числу голосов.
Признаки	Голосуют за конкретного человека	Голосуют за список партии
Одномандатный избирательный округ	Единый избирательный округ
Места в органах власти получают лишь кандидаты, набравшие большинство голосов	Места в органах власти распределяются пропорционально числу полученных голосов
Принцип абсолютного или относительного большинства	Принцип пропорционального представительства
барьер	при мажоритарной системе абсолютного большинства- 50% +1	избирательный барьер – 5%
Достоинства и недостатки	Достоинства
прямая ответственность избранного перед избирателями и населением округа (голосуют за конкретного кандидата, а не за список представителей партии);	гарантия представительства мелких и средних партий.
учет мнения большинства	широкий спектр политических партий (выражение воли меньшинств); учет мнения практически всех граждан. Более демократична!
Возможность оценить личные качества избранника	способствует утверждению многопартийности —  плюрализма, а значит, более демократична!
формирование устойчивого правительства.	отражает реальную расстановку политических сил
Недостатки
мелкие партии могут быть не  представлены  в сформированном органе власти;	Невозможность оценить личные качества членов партии, т.к. избирается не отдельный человек, а список партии.
не отражает реальной расстановки политических сил (голоса проигравших партий могут составлять до 49%).	отсутствие прямой ответственности избранных перед избирателями;
способствует утверждению двухпартийности
зависимость депутата от местной элиты	зависимость депутата от партийной фракции или лидера партии

ЕГЭ

Часть С

С27. На выборах депутатов в представительный орган власти в одном
из избирательных округов велась борьба между тремя кандидатами. Один из них
набрал 42% голосов избирателей и стал победителем. По какой избирательной
системе осуществлялись выборы? Приведи­те два аргумента.

Ответ:

1)  выборы осуществлялись по мажоритарной системе относи­тельного большинства;

2)  два аргумента:

1) выборы по избирательным
округам относятся к мажори­тарной избирательной системе;

2) при
мажоритарной системе относительного большинства победу может одержать кандидат,
завоевавший менее половины голосов избирателей, но больше, чем каждый из его со­перников.
Могут быть приведены другие аргументы.

С
27. Ваш знакомый баллотируется по одномандатному округу в депутаты
Государственной Думы. За него проголосовало 48% избирателей данного
избирательного округа, а его конкуренты получили соответственно 31% и 21%
голосов. Можете ли вы поздравить своего знакомого с избранием? Приведите два
аргумента.

Ответ:

1)      Дан
правильный ответ: указано, что кандидат победил на выборах, т.е. его можно
поздравить с избранием;

2)      приведены
следующие аргументы:

—       
сказано,
что победил в одномандатном округе;

—       
выборы
осуществлялись по мажоритарной системе, системе относительного большинства.

С 27. В государстве Н. представительные
органы власти создаются в соответствии с правилом: «Победитель получает все».
Для избрания кандидату требуется набрать абсолютное большинство поданных по
округу голосов избирателей. К какому типу можно отнести избирательную систему
государства Н.? По какому признаку вы это определили? Назовите достоинства и
недостатки избирательной системы данного типа.

Ответ:

Тип избирательной системы
государства Н.: мажоритарная система (абсолютного
большинства).

Отличительный признак при
мажоритарной системе (один депутат – один округ) победителем на выборах
считается тот, кто завоевал 50% + 1 голос.

С 27. В ходе кампании по выборам
главы областной администрации один из кандидатов, зарегистрированный
избирательной комиссией, был снят с предвыборной гонки. Суд оставил решение
Избиркома в силе. Какими законными основаниями могла руководствоваться
Избирательная комиссия при отстранении кандидата? Укажите три основания

Ответ:

1) избирком выяснил в ходе проверки, что кандидат
представил фальсифицированные списки с подписями

2) кандидат мог неверно указать сведения о
своих доходах и имуществе

3) кандидат мог нарушить выборное
законодательство во время проведения своей избирательной кампании, 
использовать недозволенные средства, административный ресурс

С 27. В день
выборов депутатов Государственной думы у избирательных участков производилась
раздача листовок в пользу одного из кандидатов. Как вы оцениваете приведённый
пример с точки зрения российского законодательства о выборах? По каким правилам
(укажите три) должна вестись предвыборная кампания кандидатов в депутаты?

Ответ

1)
дана оценка, например: подобный факт противоречит нормам избирательного права,
за день до выборов агитация за кандидата должна быть прекращена, любое давление
на выбор избирателя в день выборов противозаконно;

2)
приведены правила, например:

—
все кандидаты должны иметь равные условия доступа к средствам массовой
информации;

—
одинаковое время в эфире для своих предвыборных выступлений,

—
средства на избирательную кампанию должны поступать в специальный фонд,
расходование их должно быть прозрачно для общества и власти.

С26.
Ученые определили, что выбор избирателя во время голосования определяется
значительным числом факторов. Укажите любые три фактора, влияющих на решение
избирателя.

Ответ:

1)уровень дохода и
образования избирателя;

2)влияния социальной
среды и окружения;

3)позиция средств
массовой информации, которые ему доступны;

4)национальные,
религиозные, культурные факторы.

С 26.
Во многих государствах введен возрастной ценз для осуществления гражданином права
избирать и быть избранным в органы государственной власти. Соответствует ли
этот ценз ценностям демократического общества? Приведите три обоснования своего
мнения.

Ответ:

1. возрастной ценз
не противоречит ценностями демократического общества;

2. :-возрастной
ценз распространяется на всех граждан соответствующего возраста, т.е, принцип
равноправия не нарушается;

 -возрастной ценз
не исключает других возможностей подростков и молодежи участвовать в
политической жизни общества;

 -возрастной ценз
не нарушает принципа периодической выборности органов государственной власти;

 -возрастной ценз
целесообразен в силу сроков политической социализации подростков и молодежи.

Выборы и референдумы

Выборы

В современных демократических государствах граждане имеют право на участие в управлении государством. Контроль за формированием и деятельностью законодательных, исполнительных органов власти, органов местного самоуправления гражданам позволяет осуществлять участие в выборах или голосование.

Выборы — процесс избрания путем голосования депутатов, должностных лиц, членов организации.

Выборы обеспечивают систематическое обновление и подотчетность власти, тем самым защищая общество от застоя, злоупотреблений, опасности диктатуры.

Стадии процесса выборов в РФ (подготовительная, выдвижение кандидатов, предвыборная агитация, голосование и подведение итогов выборов).

Демократические выборы базируются на ряде базовых принципов:

1. Альтернативность кандидатов. Наличие нескольких равноправных кандидатов.

2. Тайное голосование. Участники голосуют анонимно. Никто не вправе контролировать волеизъявление голосующего.

3. Объективность информации. Объективное информирование избирателей средствами массовой информации о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации о выборах, о кандидатах, избирательных объединениях.

4. Всеобщность. Каждый гражданин, достигший 18 лет, независимо от своего социального положения, пола, национальности, вероисповедания, образования, места жительства, может принимать участие в выборах в качестве избирателя (исключение составляют лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также признанные в судебном порядке недееспособными, т. е. не способными по своему умственному, психическому состоянию в полной мере осуществлять свои права).

5. Равенство голосов всех граждан. Каждый избиратель имеет лишь один голос.

Электорат

Во время избирательной компании все кандидаты борются за создание своего электората — круга избирателей. Каким же образом может происходить формирование электората?

Электорат (лат. elector — избиратель) — это круг избирателей, голосующих за определенную партию или кандидата на парламентских, президентских или муниципальных выборах.

Каждый кандидат, каждая партия заинтересованы в расширении и удержании электората, чтобы получить как можно больше голосов на выборах.

В Российской Федерации путем выборов избираются глава государства — Президент РФ, депутаты Государственной Думы, формируются представительные (законодательные) органы субъектов РФ (государственные собрания, законодательные собрания, областные думы, парламенты и т. д.), выборные органы местного самоуправления (выборные собрания, советы, думы, земства, муниципальные комитеты и т. д.).

Избирательное право в РФ:

Избирательные права граждан — это конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.

Участие в выборах является проявлением социальной ответственности, совести, политической зрелости каждого гражданина. Право избирать и быть избранным зафиксировано в Конституции РФ.

 Избирательное право может быть:

1) активное (право избирать);

2) пассивное (право быть избранным).

 Принципы избирательного права в России:

1) всеобщее право;

2) равное право;

3) прямое право;

4) тайное голосование.

Участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Одним из проявлений активного избирательного права является участие граждан в референдуме.

Референдум

Референдум (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено) —  голосование граждан по наиболее важным вопросам государственного значения: законопроектам, действующим законам и др.

В РФ может быть представлен на федеральном уровне, а также на уровне субъектов РФ или местного самоуправления.

На всенародном референдуме 12 декабря 1993 г., например, была принята современная российская Конституция.

Референдумы проводятся и в других странах. К примеру, референдум 28 сентября 1958 г. во Франции. Референдум ратифицировал проект новой конституции, подготовленной Шарлем де Голлем. 82% из пришедших на референдум проголосовало за принятие конституции. Конституция была принята 4 октября 1958 г., и на следующий день была провозглашена Пятая Республика.

Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

На референдум не могут выноситься вопросы изменения статуса субъекта РФ, принятия чрезвычайных мер безопасности, амнистии и помилования и др.

Принятое на референдуме решение является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Референдум в нашей стране наряду со свободными выборами представляет собой форму непосредственного выражения воли народа.

Чем активнее и сознательнее участвует в выборах и референдумах население, тем скорее и лучше решает сложные проблемы страна, тем успешнее ее развитие.

• Назначение даты выборов

Началом официальной избирательной кампании является назначение даты выборов. В законах определено, что выборы Президента РФ назначаются Советом Федерации, а выборы Государственной Думы — Президентом РФ. В субъектах Российской Федерации дату выборов законодательного органа власти назначает глава субъекта. Аналогичный порядок действует и в муниципальных образованиях. Здесь главы муниципалитетов (высшие должностные лица) назначают дату выборов представительного органа власти.

• Образование избирательных округов и избирательных участков

Избирательные округа — территория, от которой непосредственно гражданами избирается депутат (депутаты) или выборное должностное лицо (выборные должностные лица).

Избирательные округа могут быть многомандатными (от каждого округа выбирается несколько депутатов) и одномандатными (от каждого округа избирается только один депутат). Выборы Президента РФ, равно как и выборы депутатов Государственной Думы (согласно закону от 2005 г.), осуществляются по единому избирательному округу, которым является вся территория страны. Этот единый избирательный округ получил название федерального округа.

Избирательный участок — это территориальная единица, образуемая для проведения голосования и подсчёта голосов.

Участки создаются в пределах избирательного округа и не должны пересекать его границ. Они обычно располагаются в каком-либо общественном здании, чаще всего в здании школы. Избирательные участки должны включать не более 3 тыс. избирателей. В местах временного пребывания избирателей (в больницах, санаториях и пр.), в труднодоступных районах, на судах, находящихся в плавании, могут образовываться небольшие избирательные участки. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Однако в некоторых воинских частях, согласно закону, могут создаваться и отдельные участки. Каждому избирательному участку присваивается определённый номер.

• Формирование избирательных комиссий

Подготовку и проведение выборов в России призваны осуществлять избирательные комиссии:

— Центральная избирательная комиссия (ЦИК, Центризберком) РФ

— избирательные комиссии субъектов РФ

— территориальные (районные, городские и др.) комиссии

— избирательные комиссии муниципальных образований

— участковые избирательные комиссии

Они формируются в основном органами государственной власти или местного самоуправления, но действуют независимо и самостоятельно от этих органов при их активной поддержке. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто под руководством ЦИК РФ. Она назначается сроком на пять лет и включает 15 членов. ЦИК: помогает другим комиссиям, контролирует их; распределяет выделенные государством для выборов финансовые средства, а также эфирное время между соперниками на федеральных выборах.

• Составление списков избирателей

Все граждане-избиратели заносятся в списки по участкам, которые составляются избирательными комиссиями на основании данных, представляемых главой муниципального образования, командиром воинской части и т. д. Эти сведения направляются в участковые избирательные комиссии, проверяются и уточняются, после чего представляются для публичного ознакомления. Каждый гражданин может быть включён только в один список избирателей.

• Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты или на выборную должность

Право выдвигать кандидатов для избрания в представительные органы обладают политические партии, имеющие право участвовать в выборах. Допустимо самовыдвижение граждан, если это разрешено законом субъекта РФ.

Партии выдвигают кандидатов (списки кандидатов) на своих съездах и конференциях.

• Предвыборная агитация

Предвыборная агитация — это деятельность, имеющая целью побудить избирателей к участию в выборах, к голосованию за тех или иных кандидатов, те или иные списки кандидатов или против них.

Кандидат, политическая партия выдвигают свою предвыборную программу (обещания) — совокупность положений, направленных на решение важных проблем страны, региона и др. Она даёт представление избирателю о том, в каком русле будет осуществляться работа по улучшению его жизни в случае победы кандидата, партии на выборах. Каждый стремится довести до избирателей положительную информацию о себе, своей программе и её преимуществах по сравнению с другими, ответить на критику со стороны своих оппонентов. Проводятся массовые мероприятия: собрания, шествия, публичные дискуссии, пресс-конференции и т. д. Широко используется политическая реклама, показываются видеофильмы о кандидатах, распространяются листовки и другие агитационные материалы.

При проведении агитации всем кандидатам, политическим партиям должны быть обеспечены равные условия. С этой целью им предоставляется одинаковый объём бесплатного эфирного времени на каналах радио и телевидения, а также одинаковый объём печатной площади в периодических изданиях.

Предвыборная агитация прекращается за сутки до дня голосования.

• Голосование и установление результатов голосования

Избиратель в день голосования приходит на избирательный участок, получает избирательный бюллетень и отмечает в нём тех, кого желает избрать. Бюллетени опускаются в урну для голосования. После завершения времени, отведённого на голосование, участковая избирательная комиссия под контролем наблюдателей распечатывает урны и производит подсчёт голосов.

Результаты выборов определяются в зависимости от избирательной системы: при пропорциональной системе выборов партии, прошедшие заградительный барьер (5%), получают возможность сформировать фракции в Государственной Думе. Итоги голосования официально публикуются соответствующей избирательной комиссией, в масштабе России — Центризбиркомом РФ. Избранные депутаты регистрируются и им выдаются удостоверения.

• Финансирование выборов и представление отчётов о расходовании средств на эти цели

Подготовка и проведение выборов финансируются за счёт средств государственного бюджета (федерального или субъектов РФ). Кроме этого, каждый кандидат, политическая партия для проведения избирательной кампании создают свой избирательный фонд. Таким образом, в России установлено как государственное финансирование выборов, так и использование средств из негосударственных источников. Государственные средства делятся на две части. Одна используется избирательными комиссиями непосредственно или по их указаниям. Другая может передаваться партиям и кандидатам в их избирательные фонды. Избирательный фонд формируется: из собственных средств кандидата, политической партии; из средств, выделенных кандидату выдвинувшей его партией; из добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

Избирательные комиссии, кандидаты, партии обязаны вести учёт всех поступлений и расходов. Закон устанавливает предельную сумму фонда, которую можно израсходовать кандидату или партии, в том числе при повторном голосовании.

Задания егэ пропорциональная и мажоритарная избирательные системы

Данный материл можно использовать при составлении плана по предложенной теме. Предлагается НЕ ПЛАН, а именно Материал к нему, так как тема, по которой нужно составить план, может звучать по-разному. Используя предложенные предполагаемые подпункты плана, можно легко составить и сам план.

Даётся сноска на теоретический материал, который помещён на этом сайте. Если вы, ребята, забыли теорию, то обязательно повторите.

Избирательная система.

Повторите ТЕОРИЮ. Она здесь.

Задание № 28:

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Избирательная система». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Возможные пункты плана (учитывайте конкретную тему).

Тема: «Избирательна система».

1.Понятие избирательной системы.

Компоненты избирательной системы:

Избирательное право; Избирательный процесс.

3.Стадии избирательного процесса:

подготовительная; выдвижение и регистрация кандидатов; предвыборная агитация; голосование; подведение и объявление итогов.

4.Понятие «избирательной кампании».

Принципы российского избирательного права:

равное; всеобщее; тайное; непосредственное.

6.Типы избирательных систем:

пропорциональная; мажоритарная; смешанная.

Избирательные округа в РФ:

единый или общенациональный; многомандатный; одномандатный.

8.Законодательство РФ о выборах:

Конституция РФ; Федеральные законы о выборах.

9.Содержание и принципы избирательной кампании в РФ как признак цивилизованного демократического государства.

Избирательное право;.

Obschestvoznanie-ege. ru

18.01.2018 14:57:58

2018-01-18 14:57:58

Источники:

Http://obschestvoznanie-ege. ru/%D0%B5%D0%B3%D1%8D-%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%B7%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%E2%84%96-28-%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8-2/

ЕГЭ: Задание 28 — План Избирательная система » /> » /> .keyword { color: red; } Задания егэ пропорциональная и мажоритарная избирательные системы

ЕГЭ: Задание 28 — План «Избирательная система»

Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Избирательная система». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Один из вариантов плана раскрытия данной темы:
1. Понятие избирательной системы.
2. Компоненты избирательной системы:
А) избирательное право;
Б) избирательный процесс.
3. Основные принципы демократического избирательного права:
А) равенство;
Б) всеобщность;
В) тайное голосование;
Г) непосредственность;
Д) состязательность;
Е) гласность;
Ж) свобода выборов.
4. Стадии (этапы) избирательного процесса:
А) назначение даты выборов;
Б) образование избирательных округов и участков;
В) формирование избирательных комиссий;
Г) составление списков избирателей;
Д) выдвижение и регистрация кандидатов;
Е) предвыборная агитация;
Ж) голосование и установление его результатов;
З) финансирование выборов и предоставление отчётов о расходовании средств на эти цели.
5. Типы избирательных систем; их достоинства и недостатки:
А) мажоритарная;
Б) пропорциональная;
В) смешанная (мажоритарнопропорциональная).
6. Особенности избирательной системы Российской Федерации.

Возможны другое количество и (или) иные корректные формулировки пунктов и подпунктов плана. Они могут быть представлены в назывной, вопросной или смешанной формах.

Компоненты избирательной системы а избирательное право; б избирательный процесс.

Socialstudies. ru

14.09.2017 20:58:06

2017-09-14 20:58:06

Источники:

Https://socialstudies. ru/ege-zadaniye-28/2836201950.html

ЕГЭ–2022, обществознание: задания, ответы, решения. Обучающая система Дмитрия Гущина. » /> » /> .keyword { color: red; } Задания егэ пропорциональная и мажоритарная избирательные системы

Задания егэ пропорциональная и мажоритарная избирательные системы

Задания егэ пропорциональная и мажоритарная избирательные системы

Уско­рен­ная под­го­тов­ка к ЕГЭ с ре­пе­ти­то­ра­ми Учи. До­ма. За­пи­сы­вай­тесь на бес­плат­ное за­ня­тие!

—>

Задание 10 № 8992

Выберите верные суждения об избирательных системах и запишите цифры, под которыми они указаны.

1) Избирательные системы в демократических государствах обязательно предполагают проведение парламентских выборов в два тура.

2) Пропорциональная избирательная система отличается от мажоритарной тем, что выборы являются всеобщими и равными.

3) При пропорциональной избирательной системе избиратель голосует за списки избирательных объединений или политических партий.

4) Подсчёт голосов избирательной комиссией происходит на выборах по любой избирательной системе.

5) При пропорциональной избирательной системе создаётся общенациональный избирательный округ.

Типы избирательных систем: мажоритарная и пропорциональная.

Выборы в мажоритарной системе проходят следующим образом: выбор абсолютного большинства — избранным считается кандидат, набравший 50% + 1 голос (применяется при выборах президента РФ); относительного большинства — победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов (США). Достоинствами мажоритарной системы являются: проводится по одномандатным округам; прямая ответственность избранного перед избирателями; обеспечивает партии-победителю значительное большинство в парламенте. Недостатки: получившие незначительное меньшинство не могут быть представлены во властных структурах; повторное голосование.

Для пропорциональной системы характерно следующее: каждая партия получает в парламенте число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов на выборах. (выборы в Государственную Думу — барьер в 7%). Достоинства: представляет широкий спектр ПП; гарант представительства в парламенте мелких и средних партий.

Недостатки: избранные ответственны не столько перед избирателями, сколько перед партией; избиратель выбирает не отдельных персон, а список кандидатов, которые в большинстве ему не известны; появление в парламенте множества мелких фракций, которые могут препятствовать принятию нужных решений.

Мажоритарно-пропорциональная (смешанная). Пример — выборы в Государственную Думу с 1993 по 2006 гг.

Абсентеизм — уклонение граждан, обладающих активным избирательным правом от участия в выборах и референдумах.

1) Избирательные системы в демократических государствах обязательно предполагают проведение парламентских выборов в два тура — нет, неверно.

2) Пропорциональная избирательная система отличается от мажоритарной тем, что выборы являются всеобщими и равными — нет, неверно.

3) При пропорциональной избирательной системе избиратель голосует за списки избирательных объединений или политических партий — да, верно.

4) Подсчёт голосов избирательной комиссией происходит на выборах по любой избирательной системе — да, верно.

5) При пропорциональной избирательной системе создаётся общенациональный избирательный округ — да, верно.

Задание 10 № 8992

—>

Для пропорциональной системы характерно следующее каждая партия получает в парламенте число мандатов пропорционально количеству голосов, поданных за её кандидатов на выборах.

Soc-ege. sdamgia. ru

31.03.2019 18:52:31

2019-03-31 18:52:31

Источники:

Https://soc-ege. sdamgia. ru/problem? id=8992

Выборы – это один из
самых основных компонентов современной политики. Организация и проведение
выборов требует активного участия граждан, соблюдения определённых норм и
процедур, последовательности этапов, то есть целой системы мер и действий. В
этом случае говорят об избирательной системе.

Избирательная
система – это особый политический институт, связанный с организацией
выборов политических деятелей, способом проведения голосования и определения
его результатов, а также с распределением мандатов между партиями.

Принято выделять
следующие типы избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная
и избирательная система представительного меньшинства.

Суть мажоритарной
системы заключается в разделении территории, на которой проводятся выборы, на
избирательные округа, в которых избиратели голосуют персонально за тех или иных
кандидатов. Для избрания кандидату (кандидатам, если выборы проводятся по
многомандатным избирательным округам) необходимо набрать большинство голосов
избирателей, принявших участие в голосовании.

Выделяются мажоритарные системы относительного, абсолютного и
квалифицированного большинства.

Абсолютное большинство – это когда один кандидат
получил голосов в свою поддержку больше, чем все остальные вместе взятые. То
есть более 50 %. Хотя бы на один голос.

Если кандидатов достаточно много, по крайней мере, больше двух, то
достаточно часто никто из них не может получить абсолютного большинства. В этом
случае проводится второй тур выборов. В него выходят те два кандидата, которые
возглавили рейтинг поддержки избирателей. И далее борьба ведётся уже только
между ними.

Во многих странах
применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. В
этом случае кандидату для победы нужно получить голосов больше, чем у любого из
его соперников. При этом неважно, сколько именно процентов избирателей его
поддержали.

Система квалифицированного большинства на выборах
используется очень редко. В данном случае речь идёт о некоем конкретном
перевесе, закреплённом законодательно: более одной трети, двух третей или трёх
четвертей.

Для пропорциональной
избирательной системы характерны следующие черты. Её применение ограничено
выборами депутатов законодательных (представительных) органов, и она не применяется на выборах должностных лиц. Правом выдвижения
кандидатов обладают исключительно политические партии (избирательные
объединения). Избиратели при такой системе голосуют не персонально за
кандидатов, а за выдвинутые избирательными объединениями списки кандидатов
(партийные списки).

В многих государствах,
где используется пропорциональная система, существует заградительный
барьер (избирательный порог) для мелких партий. Он составляет обычно от 2 % до
5 %. То есть если партию поддерживает меньшее количество избирателей, то и
депутатов её в представительном органе не будет. Оставшиеся вакантными места
распределят между прошедшими избирательный барьер партиями. Пропорционально
долям набранных голосов.

Смешанные избирательные системы – это системы, при которых часть
депутатских мандатов (например, половина) замещается путём выборов по партийным
спискам в целом по стране, а другая часть депутатских мандатов формируется
через мажоритарные в одномандатных округах.

Избирательная система
включает два основных структурных компонента:

избирательное право и избирательный
процесс.

Термин «избирательное
право» может трактоваться двояко. С одной стороны, это совокупность
правовых норм, которые регулируют ход избирательного процесса. С другой – право
граждан избирать и быть избранными.

Признание выборов демократическими, а их результатов легитимными
обусловлено соблюдением ряда основных принципов избирательного права, таких
как:

·       
Принцип всеобщего избирательного права предполагает,
что гражданин, достигший возраста, установленного законодательством страны
(например) в Российской Федерации возраста
18 лет), имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти
и местного самоуправления. Всеобщность избирательного права также означает, что
его реализация не зависит от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств.

·       
Принцип равного избирательного права
означает, что граждане участвуют в выборах на равных основаниях, и
обеспечивается тем, что все они обладают идентичными с юридической точки зрения
возможностями для выдвижения кандидатов, имеют равные условия для голосования,
на одних и тех же основаниях участвуют в предвыборной агитации и других
избирательных действиях.

·       
Принцип прямого избирательного права
подразумевает, что российские граждане голосуют на выборах в органы
государственной власти и местного самоуправления за или против кандидатов,
списков кандидатов непосредственно, то есть лично.

·       
Принцип добровольного участия в выборах
означает, что никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью
принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его
свободному волеизъявлению.

·       
Принцип тайного голосования исключает возможность
какого-либо контроля со стороны любых органов, должностных лиц, а также
общественных объединений за волеизъявлением избирателей.

·       
Принцип
гласности
означает, что вся деятельность избирательных комиссий по подготовке и
проведению выборов, включая подсчёт голосов, установление итогов голосования и
определение результатов выборов, осуществляется открыто.

·       
Принцип
независимости избирательных комиссий означает, что эти органы специально образуются
для обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан и при подготовке
и проведении выборов в пределах своей компетенции независимы от органов
государственной власти и органов местного самоуправления.

·       
Принцип
альтернативности выборов обеспечивает избирателям реальную возможность выбора одного
из нескольких кандидатов посредством свободного волеизъявления.

·       
Принцип
периодичности выборов. Периодичность выборов непосредственно связана с временными
рамками полномочий избираемых гражданами органов государственной власти и
местного самоуправления и означает, что очередные выборы должны проводиться
через определённые законом интервалы времени.

·       
Принцип
обязательности выборов означает, что выборы являются необходимым и единственным
законным способом формирования избираемых посредством прямого волеизъявления
граждан органов.

Избирательные процесс – это деятельность по
подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального
опубликования решения о проведении выборов до дня предоставления избирательной
комиссией, организующей выборы, отчётов об итогах голосования и расходовании
средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение
выборов.

Избирательный процесс имеет свою логику развития и может быть
разделён на ряд последовательных этапов выборов. Охарактеризуем каждый из них
на примере выборов в Российской Федерации.

Первый этап. Назначение даты выборов.

Существуют два основных подхода при назначении даты голосования:

– Выборы назначаются на конкретный день, связанный с днём
окончания полномочий должностного лица или органа власти.

– Выборы проводятся в единый день голосования.

В России применяют оба подхода. Первый – при выборах президента и
депутатов Государственной думы. Второй – при остальных выборах.

Днём голосования на выборах Президента Российской Федерации
является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на
предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором шесть лет
тому назад был избран Президент Российской Федерации.

Днём голосования на выборах депутатов Государственной Думы нового
созыва является третье воскресенье месяца, в котором истекает конституционный
срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва.

Днём голосования на
выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором
истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.

И ещё один нюанс. День голосования не может приходиться на рабочий
день или нерабочий праздничный (а также на день до или после нерабочего
праздничного). Если вдруг второе воскресенье сентября будет именно таким, то
голосование перенесётся на третье воскресенье.

Второй этап. Составление
списков избирателей.

Ответственность за это несёт глава администрации муниципального
образования.

Сведения об избирателях, проживающих на его территории,
предоставляют те органы, которые осуществляют регистрацию граждан по месту их
жительства или пребывания. Например, если речь идёт о военнослужащих, то
необходимую информацию подают командиры воинских частей, а за рубежом подобные
функции исполняют руководители дипломатических представительств или консульств.

Общая сверка численности избирателей проходит два раза в год – первого
января и первого июля. При этом используется государственная автоматизированная
информационная система «Выборы».

Каждый гражданин может быть включён только в один список
избирателей.

Третий этап. Образование
избирательных округов и избирательных участков.

Избирательный округ – это территория,
от которой непосредственно гражданами избирается депутат (депутаты) или
выборное должностное лицо (выборные должностные лица).

Согласно закону, они создаются на десять лет а на основании данных
о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории.
Главное требование при их создании – это примерно равная численность
избирателей. Расхождения между округами по этим показателям не могут превышать
10 %.

Округ делится на
избирательные участки. Избирательный участок – это территориальная
единица, образуемая для проведения голосования и подсчёта голосов.

Создание избирательных
участков происходит с таким расчётом, чтобы на территории каждого из них жило
не более трёх тысяч избирателей. Иначе голосовать будет неудобно, создадутся
очереди для получения бюллетеней и перед кабинками. Также учитывается время,
необходимое для того, чтобы добраться до участка.

Избирательные участки создаются и в других государствах, чтобы
граждане России, постоянно или длительное время там проживающие, могли принять
участие в выборах.

В местах временного пребывания избирателей (в больницах,
санаториях, воинских частях и прочее), в труднодоступных районах, на судах,
находящихся в плавании, могут образовываться небольшие избирательные участки.

Каждому избирательному участку присваивается определённый номер.

Четвёртый этап. Формирование
избирательных комиссий.

Подготовку и проведение
выборов в России призваны осуществлять избирательные комиссии: Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК РФ), избирательные комиссии
субъектов Российской Федерации, избирательные комиссии муниципальных
образований, окружные избирательные комиссии, территориальные (районные,
городские и другие) комиссии, участковые комиссии.

Деятельность
избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто под руководством ЦИК РФ,
которая помогает другим комиссиям, контролирует их, распределяет выделенные
государством для выборов финансовые средства, а также эфирное время между
соперниками на федеральных выборах.

Пятый этап. Выдвижение и
регистрация кандидатов в депутаты или на выборную должность.

Правом выдвигать
кандидатов для избрания в представительные органы власти на различные должности
пользуются граждане (включая самовыдвижение) и политические партии.

Кандидаты,
участвующие в выборах по мажоритарной системе, регистрируются окружными
избирательными комиссиями. Политические партии и блоки – Центризбиркомом. Если
речь идёт о выборах должностных лиц – комиссией соответствующего уровня.

Шестой этап. Предвыборная
агитация

Предвыборная агитация – это деятельность,
имеющая целью побудить избирателей к участию в выборах, к голосованию за тех
или иных кандидатов, те или иные списки кандидатов или против них.

В период предвыборной
агитации проводятся массовые мероприятия: собрания, шествия, публичные
дискуссии, пресс-конференции. Широко используется политическая реклама, показываются
видеофильмы о кандидатах, распространяются листовки и другие агитационные
материалы.

Предвыборная агитация
прекращается за сутки до дня голосования.

Седьмой этап. Голосование
и установление результатов голосования.

Обычно голосование начинается
в восемь утра и заканчивается в восемь вечера по местному времени. О месте и
времени голосования избирателям сообщается не позднее, чем за десять дней до
дня голосования. Если гражданин знает, что в день голосования он будет
находиться в другом месте, он может взять открепительное удостоверение и
проголосовать по нему там, где ему удобно.

Избиратель в день
голосования приходит на избирательный участок, получает избирательный бюллетень
и отмечает в нём тех, кого желает избрать.

Бюллетени опускаются в
урну для голосования.

После завершения времени,
отведённого на голосование, участковая избирательная комиссия под контролем
наблюдателей распечатывает урны и производит подсчёт голосов.

Результаты выборов
определяются в зависимости от избирательной системы: при пропорциональной
системе выборов партии, прошедшие заградительный барьер (5 %), получают
возможность быть представленными в Государственной думе.

По одномандатным округам
выбранным считается кандидат, набравший относительное большинство голосов при
любой явке избирателей.

На Президентских выборах
победителем считается кандидат, набравший абсолютное большинство голосов в
первом туре (при любой явке избирателей) или относительное большинство – во
втором.

Итоги голосования
официально публикуются соответствующей избирательной комиссией, в масштабе
России — Центризбиркомом. Избранные депутаты регистрируются и им выдаются
удостоверения.

В конце нашего занятия попробуйте ответить на следующие вопросы:

1.    
Что
такое избирательная система?

2.    
Назовите
и охарактеризуйте типы избирательных систем.

3.    
Что
такое избирательное право?

4.    
Что
такое избирательный процесс?

5.    
Назовите
и охарактеризуйте этапы выборов.