Ежегодный экзамен по охране труда

Проверка знаний по охране труда — периодичность прохождения данной процедуры работниками зависит от ряда нюансов. Разберем эти особенности детально, и выясним, в каких случаях необходимо проводить внеочередную проверку знаний.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Периодичность проверки знаний по охране труда — государственно важный вопрос. От ее правильной организации зависят здоровье и трудоспособность работающего населения страны.

ВАЖНО! Частоте контроля знаний и навыков работников в вопросах охраны труда и техники безопасности (ОТ и ТБ) посвящена гл. III Порядка обучения по охране труда, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № № 1/29.

Постановление № 1/29 утрачивает силу с 1 сентября 2022 года. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о специфике применения норматива, который его будет заменять — постановления Правительства России от 24.12.2021 № 2464. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Положениями п. 3.2 указанного, пока еще действующего Порядка установлено, что руководители и специалисты компаний проходят проверку качества знаний по охране труда каждые 3 года.

Периодичность контроля знаний находится в непосредственной взаимосвязи с процессом обучения работников требованиям ОТ и ТБ. Постановлением № 1/29 установлено следующее (п. 2.2.2):

• вновь поступившие на работу сдают экзамен на знание правил охраны труда в течение месяца после оформления, закончив обучение, организуемое работодателем;
• обучающихся рабочим профессиям или проходящих переподготовку на другую специальность проверяют на знание правил и норм ОТ и ТБ после окончания организованного для них работодателем обучения;
• вернувшиеся к выполнению трудовых обязанностей спустя промежуток времени, превышающий 1 год, сдают экзамен по ОТ и ТБ в течение первого месяца работы.

Кроме того, ежегодно проверяются навыки работников рабочих профессий по оказанию первой помощи пострадавшим (п. 2.2.4 Постановления № 1/29).

Администрация компании в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ, устанавливает периодичность проверки знаний по охране труда для членов трудового коллектива с учетом специфики деятельности (п. 2.2.3 Постановления № 1/29).

ВНИМАНИЕ! С 1 марта 2022 года необходимо информировать работников об условиях и охране труда на предприятии.

Как правильно провести обучение работников по охране труда и почему эту обязанность нельзя игнорировать, подробно рассмотрено в «КонсультантПлюс». Получите бесплатный доступ к К+, чтобы изучить детали.

О важнейшей процедуре, направленной на обеспечение охраны труда на производстве, спецоценке условий труда, читайте в статье«Порядок проведения специальной оценки условий труда.

Проверочный тест для тружеников рабочих профессий

Знание работниками правил ОТ и ТБ могут быть проверены различными способами: от экзамена (в письменной или устной форме) до специального компьютерного тестирования с помощью специализированных программ.

Особое значение приобретают специализированные тесты по ОТ и ТБ для членов трудового коллектива рабочих профессий.

ВАЖНО! Рабочие профессии, в отличие от управленческих (координирующих труд других людей), связаны с выполнением работниками конкретных производственных операций.

К примеру, в строительстве к представителям таких профессий относят каменщиков, бетонщиков, штукатуров, маляров, крановщиков, а в металлообработке токарей, слесарей и сварщиков.

Есть особые требования по обеспечению охраны труда работников, эксплуатирующих электроустановки. Подробнее — в специальном материале.

Определяющая черта при отнесении профессии к разряду рабочих наличие множества опасных производственных факторов, уберечься от которых помогут знания требований ОТ и ТБ. Для каждой рабочей профессии проверочные тесты должны быть разработаны с учетом их трудовых функций, требований к применяемым механизмам, условиям труда и многих других нюансов.

Важной особенностью таких тестов является необходимость их своевременной корректировки при изменении законодательства в сфере охраны труда, а также при наличии новшеств в производственном процессе компании (если эти новинки требуют от работников специальных знаний и навыков в вопросах ОТ и ТБ).

Для тестирования знаний работников по ОТ вам понадобится протокол. Образец такого документа, составленный по всем правилам, вы можете скачать в «КонсультантПлюс», получив пробный доступ к системе.

Внеочередная проверка знаний

Работающее лицо должно быть готово к тому, что в любой момент его теоретические знания и практические навыки по ОТ и ТБ могут проверить.

ВАЖНО! Случаи внеочередного контроля знаний работников по ОТ и ТБ регламентированы п. 3.3 Постановления № 1/29.

Основные ситуации, провоцирующие внеплановый контроль знаний по ОТ и ТБ, можно разграничить на три группы:

• факторы форс-мажора;
• неоднократные нарушения работниками требований ОТ и ТБ;
• нюансы производственной деятельности компании и «служебной» жизни работников.

Первая группа включает чрезвычайные ситуации − произошедшие на предприятии аварии или несчастные случаи.

Вторая совокупность представлена следующими ситуациями:

• требование представителей надзорных органов (при выявлении ими фактов недостаточного знания «безопасных» правил и норм у работников и (или) при обнаружении нарушений в этой сфере);
• наличие фактов неоднократного нарушения работниками норм ОТ и ТБ.

Последняя группа ситуаций охватывает наибольший спектр нюансов:

• изменение действующих правил ОТ и ТБ или появление новых;
• трансформация техпроцессов, требующая дополнительных знаний по ОТ и ТБ;
• наличие пробела в трудовом стаже работника по данной должности более 1 года;
• назначение (перевод) работника на новую должность при условии, что исполнение новых обязанностей связано с необходимостью получения дополнительных знаний ОТ и ТБ.

Основная цель этих внеплановых мероприятий заключается в необходимости поддержания в актуальном состоянии знаний и навыков членов трудового коллектива по вопросам ОТ и ТБ, а также в предотвращении критических ситуаций на производстве.

Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о первоочередных задачах работодателя при обеспечении соблюдения требований охраны труда. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

Итоги

Общие вопросы периодичности проверки знаний по охране труда устанавливаются государством. Работодатель в соответствии с нормативными правовыми актами и нюансами производства самостоятельно организует такую проверку или она инициируется надзорными органами.

Новый порядок №2464 вводит дополнительное требование к обучению специалистов по охране труда. Им необходимо будет проходить обязательное тестирование в Единой общероссийской справочно-информационной системе на сайте Минтруда. В статье расскажем, с какой периодичностью специалистам придется проходить тестирование, как к нему подготовиться, и как накажут, если это требование проигнорировать.

Кто обязан проходить тестирование по охране труда

С 1 сентября 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». При этом пункт 78 нового порядка обучения начнут применять с 1 марта 2023 года. В нем речь идет о новой форме проверки знаний специалистов по охране труда: тестировании с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пункт 78 постановления Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» относится к проверке знаний:

• руководителей и специалистов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
• руководителей и преподавателей организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии;
• руководителей подразделений по охране труда и специалистов в области охраны труда организаций.

Это значит, что с 1 марта 2023 года для работодателей, который не являются учебным центром или трудовой инспекцией, тестирование будет обязательным для руководителя службы охраны труда и работников такой службы — специалистов по охране труда.

Внимание! По закону периодичность проверки знаний для специалистов по охране труда — не реже 1 раза в 3 года. Это значит, новый вид проверки — тестирование, с 1 марта 2023 года должны проходить те руководители службы охраны труда и специалисты по охране труда, у которых закончилось действие его предыдущего протокола проверки знаний. Например, если специалист по охране труда прошел проверку знаний 1 февраля 2022 года, тестирование на сайте Минтруда ему нужно сдать не позднее 1 февраля 2025 года, то есть спустя три года после обучения и проверки знаний в учебном центре. Это соответствует указаниям п.59 Порядка обучения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464.

Как будет функционировать система тестирования

На Всероссийской неделе охраны труда, которая проходила в Сочи в 2022 года Георгий Владимирович Молебнов, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда анонсировал новую систему тестирования во время сессии «Современная модель охраны труда: практическая реализация новых подходов».

Он рассказал, что сейчас завершается разработка системы электронного тестирования. Она будет находиться на сайте Минтруда и полноценно начнет работать с 1 марта 2023 года. Основу содержания вопросов составит правила охраны труда. Также в тестировании буду учитывать риск-ориентированный подход, особенности профессии и характер работ, выполняемых экзаменуемым лицом. Всего ведомство разработает 4000 вопросов, из которых специалист по охране труда должен будет ответить на 30 из них.

Как будет проходить тестирование

Шаг 1. Работодатель регистрирует личный кабинет в реестре обученных лиц по охране труда.

Шаг 2. Работодатель подает сведения о специалистах по охране труда в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда (ЕИСОТ).

Шаг 3. Специалист по охране труда должен будет найти себя, правильно выбрать принадлежность к определенной отрасли — строительство, здравоохранение, и т.д.

Шаг 4. ЕИСОТ сформирует для тестируемого набор из 30 вопросов. В него войдут:

• общие вопросы по охране труда, например, спецоценка, медосмотры, оценка рисков;
• вопросы с отраслевой тематикой;
• вопросы по применению СИЗ, оказанию первой помощи.

Пока Минтруд не разместил вопросы для тестирования, но уже известно, что они будут взяты из правил по охране труда и других нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования.

Участники Всероссийской недели охраны труда получили ссылку на демоверсию вопросов. Пройти пробное тестирование вы можете уже сейчас. Для этого нужно пройти по ссылке >>>

Пример вопросов тестирования

Вопрос 1. Какие виды опасностей существуют при организации рабочего места?

• Опасность поражения электрическим током в случае разрушения изолирующей конструкции
• Опасность падения предмета с высоты
• Опасность падения вследствие неровности полов
• Опасность поражения электрическим током в случае разрушения изолирующей конструкции и опасность падения вследствие неровности полов

Вопрос 2. Кем оформляется наряд-допуск на проведение огневых работ при выполнении электросварочных и газосварочных работ вне постоянных сварочных постов?

• Уполномоченными работодателем должностными лицами
• Ответственными за пожарную безопасность
• Ответственными за организацию огневых работ
• Ответственными за безопасное производство огневых работ

Вопрос 3. Каким из перечисленных СИЗ можно усилить степень защиты костюма от термических рисков электрической дуги?

• Куртка-накидка термостойкая
• Жилет огнестойки повышенной видимости
• Подшлемник термостойкий
• Плащ термостойкий для защиты от воды

После того, как специалист по охране труда пройдет тестирование, система автоматически сформирует протокол проверки знаний. В нем будет указано место и дата прохождения тестирование, время, за которое специалист по охране труда отвечал на вопросы, процент правильных ответов и решение: успешно или неуспешно он сдал тест. Также в протоколе специалист по охране труда сможет увидеть, в каком конкретно вопросе он ошибся.

Что будет, если специалист по охране труда не сдаст тестирование

Для успешного прохождения тестирования, специалисту по охране труда необходимо правильно ответить не менее чем на 80% вопросов тестирования, то есть на 24 вопроса из 30. Если результат теста будет «не успешно», работодатель обязан отстранить его от работы, и направить в течение 30 календарных дней на повторную проверку знаний по охране труда. Такая обязанность указана в пункте 79 Порядка. На период отстранения от работы заработная плата не выплачивается.

Работодатель должен проследить за тем, чтобы специалист по ОТ, как и любой другой работник, вовремя проходили процедуру обучения. Напоминаем, что штраф за допуск персонала, не прошедшего обучение по охране труда, составляет от 110 до 130 тысяч рублей по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.

Работодатель обязан обеспечить обучение и проверку знаний требований охраны труда работников (ст. 214 ТК РФ). Порядок выполнения этой обязанности установлен в Правилах № 2464 (Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464) — далее Правилах. Положения этого документа обязательны для всех работодателей, включая ИП. 

Также Правила распространяются на образовательные организации и ИП, которые оказывают услуги по обучению в сфере охраны труда. С 1 сентября 2022 года исчезает требование о наличии у них образовательных лицензий (п. 2.3.2 Порядка обучения от 13.01.2003 № 1/29). Основное условие, при котором они могут обучать охране труда — аккредитация в Минтруда по правилам Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334 (п. 2 Правил).

В новых правилах закрепляется риск-ориентированный подход в подготовке персонала:

С 1 сентября появилось два новых основания для внепланового инструктажа — авария или несчастный случай на производстве и выявление новых опасностей при СОУТ или ОПР (п. 16 Правил).

• Для каждого работодателя установят минимальное число сотрудников, которые должны пройти внешнее обучение. Оно зависит от штатной численности и категории риска (приложение 4 к Правилам). Узнать свою категорию риска можно по письменному запросу в ГИТ или через онлайн-калькулятор на сайте Роструда.
• Списки работников для обучения по отдельным программам или освобождения от него составляются с учетом результатов оценки профессиональных рисков (ОПР), специальной оценки условий труда (СОУТ) — п. 46, 54 Правил. Инструктаж на рабочем месте должен включать информацию обо всех источниках опасности для работника, выявленных при СОУТ и ОПР (п. 22 Правил).

В новых Правилах появились конкретные требования к стажировке, программам подготовки. Вводится понятие «внеплановое обучение». Напомним, что в Порядке № 1/29 была только «внеочередная проверка знаний».

Отдельными разделами Правил выделены требования к работодателям, которые решат обучать свой персонал самостоятельно. Установлены особенности подготовки в области охраны труда на микропредприятиях.

В новых Правилах уменьшается контингент сотрудников, для которых нужно проводить инструктажи по охране труда и проверку знаний после них. Но появляются новые требования.

Вводный инструктаж

Обязателен для трех категорий персонала: вновь принятых сотрудников, командированных, студентов на производственной практике (п. 10 Правил). В Порядке № 1/29 перечень был шире. 

Появились дополнительные требования к программе вводного инструктажа. Она составляется по перечню тем в Приложении 1 к Правилам и утверждается работодателем с учетом мнения профсоюза. То есть, по сути, как локальный нормативный акт.

С 1 сентября 2022 года работодатели, у которых нет службы охраны труда, могут отдавать вводные инструктажи на аутсорсинг (п. 11 Правил).

Инструктажи на рабочем месте: первичный, повторный и внеплановый

Обязательны для всех работников организации и лиц на производственной практике. Обучение проводит непосредственный руководитель сотрудника.

Программа для инструктажей на рабочем месте не разрабатывается. Работнику рассказывают про меры безопасности на его рабочем месте по правилам и инструкциям по охране труда, информируют о результатах СОУТ и ОПР, разъясняют вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Работодатель может освободить от первичного и повторного инструктажа работников, опасности на рабочих местах которых связаны только с компьютерной, офисной и бытовой техникой. При этом по результатам СОУТ их условия труда должны относиться к 1 или 2 классу (оптимальные или допустимые). Перечень освобожденных работников утверждается руководителем организации.

Первичный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы сотрудника; повторный — не реже раза в полгода. Внеплановый — в случаях, указанных в п. 16 Правил. Здесь тоже есть новшества.

Уточняется, что при изменении нормативных требований внеочередной инструктаж проводится для тех работников, чья трудовая функция связана с этими требованиями. Если они проходят внеплановое обучение по такому же основанию, то инструктаж не обязателен.

60 дней 
новая продолжительность перерыва в работе, после которого работник проходит инструктаж. 

Целевой инструктаж

Его проводит руководитель работ перед началом работ, на которые нужен наряд-допуск или распоряжение, а также работ повышенной опасности или не входящих в должностные (производственные) инструкции. При ликвидации последствий ЧС целевой инструктаж можно проводить без оформления записей (п. 20 Правил).

По сравнению с Порядком № 1/29, нет упоминания о Журналах учета инструктажей, в которых раньше расписывались работники. Есть только требования к содержанию записей (п. 86-89 Правил). Полагаем, что отказываться от Журналов не нужно. Работодатель должен утвердить их новую форму с учетом Правил и назначить ответственных за ведение. Мы подготовили образец формы Журналов регистрации и учета инструктажей.

В Порядке № 1/29 было разделение подготовки рабочих, руководителей и специалистов, без конкретизации ее направлений. И был перечень категорий работников, которые проходят обучение в лицензированных учебных центрах.

В Правилах появились программы обучения. Они конкретизированы под требования безопасности на индивидуальных рабочих местах. Теперь объем подготовки работника зависит в большей степени не от принадлежности к списку должностей (профессий), а от результатов СОУТ и ОПР.

Всего есть пять программ: обучение применению (для спецодежды — и ношению) СИЗ, оказание первой помощи пострадавшим, общие вопросы охраны труда, безопасные методы и приемы выполнения работ, выполнение работ повышенной опасности. 

Каждая программа должна содержать информацию о темах обучения, количестве часов на каждую из них, практических занятиях, формах обучениях и проверки знаний (п. 45 Правил). 

Мы подготовили Памятку для работодателя. В ней вы найдете, какие категории работников нужно обучать по каждой из программ.

Проводить подготовку работников по охране труда можно на предприятии или в сторонней организации, у ИП, аккредитованных Минтруда. Если работодатель решит обучать персонал самостоятельно, он должен обеспечить наличие учебно-материальной базы из расчета одно место обучения на 100 работников и не менее двух преподавателей в штате либо по договору ГПХ, создать комиссию по проверке знаний, а также зарегистрироваться в уведомительном порядке в реестре Минтруда (раздел IX Правил).

Определенные руководители и специалисты все равно должны проходить подготовку во внешних учебных центрах (п. 44, 85 Правил). Это:
руководитель компании или ее филиала;

• председатель, заместитель председателя, члены комиссии по проверке знаний;
• лица, проводящие инструктаж и обучение по охране труда;
• специалист по охране труда (СОТ);
• члены комиссий (комитетов) по охране труда;
• уполномоченные по охране труда профсоюзов;
• лица, назначенные руководителем микропредприятия для проведения проверки знаний у работников.

Первичное обучение по охране труда проводится не позднее 60 дней после трудоустройства или перевода на другую работу (п. 62 Правил). От него освобождаются ранее обученные работники, чьи условия труда по СОУТ и источники опасности по ОПР при переводе не меняются (п. 7 Правил). Руководитель организации и ИП-работодатель должен пройти обучение до приема на работу первого сотрудника (п. 63 Правил).

В дальнейшем плановая подготовка работника проводится раз в три года, а по программе выполнения работ повышенной опасности — раз в год (п. 59, 60 Правил). Внеплановое обучение проводится в течение 60 дней с даты наступления событий, указанных в п. 50 Правил. Это, например, вступление в силу новых нормативных требований, ввод нового оборудования, требование ГИТ.

Обучение по программам охраны труда проходит с отрывом от работы (п. 65 Правил). Это означает, что работодатель должен определить во внутренних документах порядок освобождения работника от трудовых обязанностей на время подготовки.

Чтобы проводить подготовку своих работников самостоятельно, нужно выполнить ряд требований (раздел IX Правил № 2464):

1. Организовать оборудованные учебные места из расчета 1 место на 100 обучающихся работников организации. Если численность компании меньше, то все равно нужно как минимум одно учебное место. Правила разрешают использовать для этого действующие рабочие места, если они оборудованы и оснащены для подготовки (п. 98 Правил № 2464).
2. Разработать программы обучения. Подготовить методические материалы и технические средства. Программы обучения применению СИЗ и оказанию первой помощи должны включать практические занятия. Работодателю, например, могут понадобиться манекены-тренажеры, конкретные средства индивидуальной защиты как наглядные пособия, видеоуроки, обучающие плакаты.
3. Принять в штат или по договору ГПХ минимум двух преподавателей. По нашему мнению, это не может быть специалист по охране труда (СОТ). Согласно профстандарту 40.054 такой работник организует и контролирует обучение (Приказ Минтруда России от 22.04.2021 № 274н). Получается, что специалист по охране труда будет совмещать функции исполнителя и контролера, а это неправильно. Однако Минтруд России считает, что обучение по охране труда у работодателя может проводить любой работник, чья квалификация соответствует Правилам № 2464 (п. 16 письма Минтруда России от 22.09.2022 № 15-2/ООГ-2333).
4. Создать комиссию по проверке знаний по требованиям Правил № 2464. 
5. Уведомить Минтруд России о проведении обучения своих работников самостоятельно (п. 105-110 Правил № 2464). Это делается через личный кабинет на платформе ЕИСОТ. Регистрация на платформе Минтруда для работодателей бесплатная.

ИП или юрлицо, которые проводят обучение и проверку знаний охраны труда у своих работников, с 1 марта 2023 года обязаны подавать сведения в Реестр обученных лиц (п. 118 Правил № 2464).

Инструктаж и обучение требованиям охраны труда заканчиваются обязательной проверкой знаний. В ходе нее определяют, как работник усвоил полученные знания и сможет ли применить их на практике.

Работодатель определяет в локальном нормативном акте форму проверки знаний при инструктажах (п. 69 Правил). Это могут быть устный опрос, письменное или компьютерное тестирование, другие варианты по выбору руководителя.

Проверка знаний после обучения по программе проводится там, где работник это обучение проходил. У работодателя для этих целей создается комиссия, требования к которой приведены в п. 72-77 Правил.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Форма этого документа не установлена. Ее самостоятельно определяет та организация, которая будет проводить проверку знаний, с учетом нормативных требований (п. 92, 93 Правил).

Работодатель сам решает, выдавать или нет работнику дополнительно удостоверение о проверке знаний требований охраны труда (п. 94 Правил). Обычно отраслевыми правилами, например, ПОТ № 903н, установлены свои формы таких документов. 

Работник, который не прошел обучение и проверку знаний, до самостоятельной работы не допускается. За нарушение этого требования ИП заплатит штраф до 25 тыс. руб., а юрлицо — до 130 тыс. руб. (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Правила устанавливают упрощенный порядок подготовки персонала для организаций, отнесенных по законодательству к микропредприятиям (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Напомним, что одно из условий — среднесписочная численность до 15 человек.

Если на микропредприятии нет работ повышенной опасности, то обучение по охране труда можно заменить инструктажами (п. 100 Правил). При этом как минимум один человек должен пройти внешнюю подготовку в учебных центрах (Приложение 4 к Правилам). Как правило, это руководитель микропредприятия или ИП. 

Результаты инструктажей можно оформлять в едином документе, без разбивки на вводные, на рабочем месте, целевые (п. 102 Правил). Проверку знаний проводит один человек, назначенный приказом руководителя (п. 101 Правил). Комиссию создавать необязательно.

С 1 марта 2023 года действуют положения Правил № 2464 о трех реестрах под контролем Минтруда России:

• списка ИП и компаний, которые обучают персонал самостоятельно;
• перечня аккредитованных ИП и организаций, оказывающих услуги по обучению в сфере охраны труда;
• реестра обученных лиц.

Работодатели подают сведения о себе в уведомительном порядке (п. 105-110 Правил № 2464). Если они будут направлять всех работников на подготовку во внешние учебные центры, то им регистрироваться в реестре не нужно.

С 1 марта 2023 года специалисты по охране труда будут проходить проверку знаний в ЕИСОТ (п. 78 Правил № 2464). Работодателям для этого ничего делать не нужно. СОТ в любом случае проходят обучение во внешних учебных центрах, которые и организуют для них экзамен.

Услуги по подготовке в сфере охраны труда могут оказывать ИП и организации, которые зарегистрированы в Минтруда России (Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334). С 1 марта 2023 года приостанавливается аккредитация тех учебных центров, которые не подтвердили ее по новым правилам. С 1 сентября 2023 года она прекращается (п. 5 Постановления № 2334). 

То есть работодатели после 1 марта уже не смогут отправлять персонал учиться в учебные центры без аккредитации по Правилам № 2334. Кому-то, возможно, придется заключать новые договоры.

Кто должен проходить обучение по охране труда

Пройти обучение должен каждый работник (включая руководителя организации), а также ИП, нанявший сотрудников. Это следует из статьи 219 Трудового кодекса и пункта 1.5 Порядка обучения по ОТ (утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29; далее — Порядок).

Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда

Подать заявку

Кому работодатель поручает организовать перечисленные мероприятия? Зависит от того, сколько людей трудится на предприятии:

• более 50 человек — службе по ОТ или специалисту по ОТ;
• 50 человек и менее — любому работнику, на которого возложены соответствующие функции, либо стороннему исполнителю.

Как организовать обучение по охране труда сотрудников

Обучение по охране труда для руководителей и специалистов

Работникам, принадлежащим к этой категории, нужно проходить инструктажи и отдельно — обучение по ОТ.

В пункте 2.3.2 Порядка перечислены должности, для замещения которых в общем случае нужно пройти курс подготовки в учебных центрах. В список, в частности, входят:

• руководители организаций;
• заместители руководителей, курирующие вопросы ОТ;
• заместители главных инженеров по ОТ;
• работодатели — физлица и другие лица, занимающиеся предпринимательством;
• начальники, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;
• специалисты служб ОТ и сотрудники, на которых возложены функции по охране труда;
• участники комиссии (комитета) по охране труда или комиссии по проверке знаний требований ОТ;
• уполномоченные по ОТ в профсоюзах.

Пройти обучение в «Контур.Школе» и получить диплом специалиста по охране труда

Обучать всех руководителей и специалистов организации в стороннем центре не обязательно. Достаточно направить туда как минимум трех работников, а затем сформировать из них комиссию по проверке знаний требований охраны труда. При наличии такой комиссии остальных работников можно обучать силами работодателя (п. 2.3.2 Порядка).

Также руководители и специалисты обязаны пройти противопожарный инструктаж. Его проводят работники организации, которые отвечают одному из условий (п. 1 приложения № 3 к приказу МЧС  от 18.11.21 № 806).:

— обучились по дополнительным профпрограммам повышения квалификации в области пожарной безопасности; 

— получили образование пожарно-технического профиля;

— прошли процедуру независимой оценки квалификации и имеют действущее свидетельство.

Обучение по охране труда для работников рабочих профессий

Сотрудникам рабочих профессий необходимо проходить инструктажи по охране труда и противопожарные инструктажи.

Кроме этого, им нужно получить знания:

• о безопасных методах и приемах выполнения работ (для тех, чьи условия труда вредные и (или) опасные, нужна еще стажировка на рабочем месте и сдача экзаменов);
• об оказании первой помощи пострадавшим.

Об этом говорится в пунктах 2.2.1— 2.2.4 Порядка.

Как часто проходят обучение по охране труда

Сроки и периодичность зависят от вида обучения и специфики предприятия (см. таблицу).

Таблица

Сроки прохождения обучения по охране труда

Пройти переподготовку и повысить квалификацию в области охраны труда

Проверка знаний требований охраны труда

Знания руководителей и специалистов надо проверять не реже, чем 1 раз в 3 года (п. 3.2 Порядка).

Периодичность проверки для рабочих профессий устанавливает работодатель в соответствии с нормативно-правовыми актами (НПА) по конкретным видам работ (п. 2.2.3 Порядка).

В ряде случаев требуется внеочередная проверка:

• при введении новых или изменении действующих НПА по охране труда;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменении технологических процессов;
• при назначении или переводе на новую работу, требующую дополнительных знаний по ОТ;
• по требованию должностных лиц трудовой инспекции или других органов;
• после аварий и несчастных случаев;
• при неоднократных нарушениях работниками НПА в области охраны труда;
• при перерыве в работе в той или иной должности, если перерыв длился больше, чем 1 год.

Для проведения проверки (как плановой, так и внеочередной) нужно, чтобы руководитель назначил комиссию, которая состоит из председателя, заместителя, секретаря и других участников.

По итогам проверки комиссия подписывает протокол. Работник, подтвердивший свои знания в области ОТ, получает удостоверение (формы протокола и удостоверения утв. постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.03 № 1/29).

Подготовить документы по охране труда в специальном сервисе

Попробовать бесплатно

Учебные центры тоже могут проверять знания по ОТ. Но не у всех, а лишь у сотрудников, проходивших там обучение (п. 3.9 Порядка).

Что делать, если работник не прошел проверку знаний по охране труда

Согласно статье 76 ТК РФ,  организация или ИП обязана отстранить от работы человека, «провалившего» экзамен по охране труда. Но уволить его нельзя. Вместо этого сотруднику дают второй шанс — в течение месяца после первой попытки. Об этом говорится в пункте 3.8 Порядка.

Как поступить, если и повторный экзамен не будет сдан? Четкого ответа нет. Ясно, что увольнение по-прежнему невозможно, поскольку подобная причина отсутствует в статье 81 ТК РФ. Получается, что проверку следует проводить до тех пор, пока сотрудник ее не пройдет.

Правительство вводит новые правила обучения и проверки знаний по охране труда. С 1 сентября 2022 года контроль будут проводить по новым правилам.

Как часто проверяют знания по охране труда

Законодатели ввели риск-ориентированный подход. Теперь для отдельных видов обучения применяют категории риска. Кроме того, учитывается отнесение работодателей к микро-, малому, среднему и крупному бизнесу.

Новые правила утверждают и периодичность проверки знаний по охране труда: руководители и специалисты организации обязаны проходить плановое обучение минимум один раз в 3 года (п. 59 Правил, утв. ПП РФ № 2464 от 24.12.2021). А после обучения у работников проверяют знания (п. 68 Правил). То есть периодичность для плановой экзаменации та же — один раз в 3 года.

Виды контроля

В ПП РФ № 2464 описано два вида проверки знаний по охране труда — плановая и внеплановая. Плановое обучение и контроль проводятся раз в 3 года. А форму контроля при инструктаже по охране труда работодатель определяет самостоятельно, в локальных нормативах (п. 69 Правил).

Но внеплановое обучение и контроль никто не отменял: внеочередная проверка знаний по охране труда проводится при введении новых нормативов по охране труда или внесении изменений в действующие акты. Сроки предыдущего планового экзамена не влияют на проведение внепланового контроля. Но на внеочередном экзамене проверяют знания только по новым и изменённым актам. Обучение и контроль надо провести в период после опубликования новых нормативов и до вступления их в силу (Письмо Минтруда № 15-2/ООГ-163 от 01.02.2022).

Порядок и сроки проведения контроля

По новым правилам допускается обучение специалистов с использованием дистанционных технологий. Такая учеба предусматривает:

• обеспечение работников необходимыми нормативами, учебно-методическими пособиями и материалами для экзамена;
• информационный обмен между обучающимися и учителями;
• участие в онлайн-конференциях, вебинарах;
• администрирование процесса обучения через ПК и интернет;
• идентификацию личности работника, контроль обучения и проверки знаний.

Для новых сотрудников установлены специальные сроки проверки знаний по охране труда — 60 дней после приема или перевода на другую работу. А если сотрудник пропустит очередной контроль из-за болезни, отпуска и командировки, то он все равно обязан ее пройти. Срок проведения экзамена работодатель устанавливает в локальном нормативном акте, но максимальный срок для такого контроля — один месяц.

Прежде чем отправить работников на обучение по охране труда, руководителю надо составить списки. Работодатель сможет исключить из перечня обучающихся тех сотрудников, которые работают только с офисной техникой.

Пошаговый порядок проведения проверки знаний по охране труда для работодателей.

Шаг 1. Создайте комиссию для проведения контроля. В комиссию включают минимум трех человек, которые прошли обучение и сдали экзамен по охране труда. Но по ГОСТ в комиссию надо позвать не меньше пяти человек, трое из которых обязательно присутствуют на экзамене (п. 10.7 ГОСТ 12.0.004-2015). В комиссию входят:

• руководитель компании;
• руководители структурных подразделений;
• специалисты по охране труда;
• главный инженер, главный технолог, главный механик и другие главные специалисты.

Разрешают привлекать и представителей профсоюза и уполномоченных по охране труда из таких профессиональных союзов.

Для сотрудников, выполняющих работу повышенной опасности, и для тех работников, которые проходят обучение по программам оказания первой помощи, применению средств индивидуальной защиты, создают специализированные комиссии (п. 75, 76 Правил). Но работодатели смогут создать и единую комиссию по проверке знания требований охраны труда служащих, которые прошли обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, по использованию СИЗ и по требованиям охраны труда (п. 77 Правил).

Шаг 2. Издайте приказ или распоряжение по организации контроля полученных знаний. В таком приказе определите:

• сроки проведения экзамена;
• контингент работников, которых надо обучить;
• состав комиссии по проверке знаний.

Многие работодатели объединяют в одном приказе проведение обучения и контроль знаний по охране труда. Это не запрещено. Унифицированного бланка у такого приказа тоже нет, составляйте его в произвольной форме.

Шаг 3. Проведите экзамен. Итоги оформите протоколом.

Шаг 4. Выдайте удостоверение работнику, который успешно сдал экзамен. Удостоверение подписывает председатель организации, затем ставится печать (если ее используют в компании).

Если работник не сдал экзамен, то требуется повторная проверка знаний по охране труда (п. 79 Правил). Ее проводят в течение одного месяца после первого контроля. До прохождения повторного экзамена сотрудника отстраняют от работы отдельным приказом руководителя (ч. 1 ст. 79 ТК РФ). А работодателя привлекут к ответственности, если он допустит такого служащего к исполнению трудовых обязанностей (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, п. 21, 22 Постановления Пленума ВС РФ № 45 от 23.12.2021).

Кто проводит проверку знаний по охране труда

С 01.09.2022 меняются и правила аккредитации для тех, кто проводит проверку, — организации и ИП, оказывающие услуги в области трудовой охраны, обязаны обучать и экзаменовать по новым правилам (ПП РФ № 2334 от 16.12.2021). Приказ Минздравсоцразвития № 205н от 01.04.2010 утрачивает силу (приказ Минтруда № 796н от 15.11.2021).

Члены комиссии обучаются в специализированных организациях. Работодатели обязаны актуализировать собственные инструкции и программы обучения с учетом новых правил (Письмо Минтруда № 15-2/10/В-167 от 14.01.2021). А с 01.03.2023 заработает еще одно нововведение: проверка знаний отдельных категорий работников, руководителей и специалистов по охране труда организаций начнут обучать и проверять в интернете — через общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда (п. 78 Правил).

В особом порядке проходит проверка знаний по охране труда рабочих профессий: теоретические знания и практические навыки безопасной работы проверяют их непосредственные руководители. Они контролируют изучение охранных правил и инструкций и смотрят на объем знаний дополнительных спецтребований по трудовой безопасности. Но если на рабочих местах таких служащих отсутствуют вредные и опасные производственные факторы, то оформлять результаты контроля необязательно (Письмо Роструда № ПГ/27502-03-3 от 13.11.2017).

Обучающие организации и ИП должны получить аккредитацию и соответствовать требованиям Правительства РФ (ч. 3 ст. 223 ТК РФ). Из обязательных условий:

• лицензия на образовательную деятельность;
• квалифицированный преподавательский состав (п. 7.6 ГОСТ 12.0.004-2015);
• достаточная материально-техническая база и учебно-методическое обеспечение.

Руководители и отдельные категории специалистов учатся в обучающих организациях федеральных и региональных органов исполнительной власти, которые отвечают за охрану труда. Проверять знания вправе только те организации, в которых обучались служащие. Местный орган исполнительной власти по труду формирует базу данных всех обучающих организаций в регионе.

Содержание статьи

1. Общие положения
2. Инструктажи по охране труда
3. Обучение по охране труда
4. Стажировки на рабочем месте
5. Обучение оказанию первой помощи пострадавшему
6. Обучение использованию средств индивидуальной защиты
7. Проверка знаний по охране труда

Общие положения

Разобраться, как проводить обучение и организовать проверку знаний требований охраны труда, помогут два документа, вступившие в силу 1 сентября 2022 года:

• Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464,
• Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 № 2334.

В Порядке № 2464 расширен список видов обучения. Полный перечень выглядит так: 

• инструктаж по охране труда;
• стажировка на рабочем месте;
• обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучение по использованию средств индивидуальной защиты (СИЗ) — новое;
• обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, у работодателя или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

За нарушение требований порядка обучения привлекут к ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Формулировка этой части статьи позволяет привлекать к ответственности и накладывать штраф за одного необученного сотрудника в размере до 130 000 руб.

Инструктажи по охране труда

С 1 сентября 2022 года работодатели обязаны проводить:

• вводный инструктаж по охране труда;
• инструктажи по охране труда на рабочем месте;
• целевой инструктаж по охране труда.

Вводный инструктаж

Проходить вводный инструктаж должны:

• вновь принятые работники, а также командированные из другой организации или структурного подразделения;
• лица, проходящие производственную практику.

Программу следует разработать на основе примерного перечня тем (приложение № 1 к Порядку) с учетом специфики деятельности организации. Инструктировать сотрудников должен специалист по охране труда или иной уполномоченный работник организации.

Инструктажи по охране труда на рабочем месте

Правила выделяют первичный, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда:

Вы можете не проводить первичный и повторный инструктажи, если в отношении рабочих мест отдельных сотрудников установлен оптимальный или допустимый класс условий труда и кроме офисной и бытовой техники они не используют иного производственного оборудования.

• Не забудьте утвердить перечень профессий и должностей, освобожденных от инструктажа работников, а информацию о безопасных методах и приемах выполнения работ включите в программу вводного инструктажа по охране труда.

Целевой инструктаж

Этот вид инструктажа вынесен в отдельную форму обучения. Его нужно проводить:

• перед выполнением работ, которые проводятся под непрерывным контролем работодателя, а также работ повышенной опасности, в том числе тех, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов;
• перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, в том числе непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника;
• перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными или производственными инструкциями, в том числе вне цеха, участка;
• перед погрузочно-разгрузочными работами, работами по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
• перед выполнением работ направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
• в иных случаях, установленных работодателем.

Обучение по охране труда

Кто проходит обучение

В Порядке № 2464 уточнены категории сотрудников, которые должны проходить обучение:

• работодатель или руководитель организации, его заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
• руководители структурных подразделений и их заместители;
• специалисты структурных подразделений;
• специалисты по охране труда;
• работники рабочих профессий;
• члены комиссий по проверке знаний, ответственные за инструктажи и обучение;
• члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов и иных представительных органов.

Не забывайте, что есть сотрудники, которые должны учиться только в сторонних учебных центрах. Проверьте, чтобы он был внесен в реестр аккредитованных Минтрудом России обучающих организаций.

К таким категориям сотрудников относятся:

• руководители организаций и ее филиалов;
• председатель и члены комиссий по проверке знания требований по охране труда;
• специалисты по охране труда, ответственные за инструктажи и обучение, члены комиссий по охране труда, уполномоченные представители профсоюзов;
• сотрудники микропредприятий, ответственные за проверку знания требований охраны труда.

Обратите внимание: руководители структурных подразделений тоже должны проходить обучение в учебных центрах. С 1 сентября сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктажи по охране труда (в филиалах это чаще всего их руководители), должен обучаться в учебном центре.

Приложение № 4 к Порядку устанавливает минимальное количество работников, которых нужно отправить на обучение в стороннюю организацию. Оно определяется с учетом среднесписочной численности и категории риска организации.

Как составить программы обучения

Комментирует Наталья Герасименко, руководитель экзаменационного центра по НОК в области безопасности труда, социальной защиты и занятости населения, Москва

Порядок № 2464 четко установил, что должна включать в себя программа обучения: информацию о темах теоретических и практических занятий, формах обучения и проверки знания требований охраны труда, а также о количестве часов, отведенных на изучение каждой темы, выполнение практических занятий и проверку знания требований охраны труда.

В каждой программе должны быть практические занятия, которые помогут сформировать умения и навыки безопасного выполнения работ, с применением технических средств и наглядных пособий. Минимальный объем — не менее 25% от общего количества учебных часов.

Возникает вопрос, а можно ли будет учиться дистанционно? Да, если учебный центр или работодатель смогут организовать практику с помощью технических средств и наглядных пособий.В зависимости от категории сотрудников учебные центры и работодатели проводят:

• Обучение по общим вопросам и функционирования системы управления охраной труда,
  16 ак. часов;
• Обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ при взаимодействии вредных и опасных производственных факторов, опасностей, идентифицированных в рамках СОУТ и ОПР, 16 ак. часов;
• Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с государственными нормативными актами, 16 ак. часов.

Примерные перечни тем к каждой из программ указаны в приложении № 3 к Порядку № 2464.

Если работнику надо изучить несколько программ, их общая продолжительность суммируется.

Актуализировать программы необходимо:

• при вступлении в силу нормативно-правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда;
• при вводе в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введении новых технологических процессов, сырья и материалов, требующих дополнительных знаний;
• по требованию должностных лиц ГИТ, например во время проверки;
• в случае изменения должностных обязанностей работников, непосредственно связанных с производственной деятельностью.

Если вы сталкиваетесь с одним из этих оснований, актуализируйте программу и в дальнейшем действуйте с учетом изменений.

Как часто проводить обучение

Порядок № 2464 утвердил следующую периодичность:

Если у индивидуального предпринимателя нет сотрудников, эти требования его не касаются. Но если ИП планирует нанять персонал, он должен сначала сам пройти внеплановое обучение и только потом заключать трудовой договор. Дальше предприниматель учится с установленной периодичностью.

Что делать с уже пройденным обучением

Комментирует Лариса Кочерова, эксперт‑практик в области охраны труда и экологии, преподаватель Контур.Школы, внешний эксперт и участник научно‑практических мероприятий ФГБУ «ВНИИ труда», участник рабочих групп Минтруда, Роструда и Росаккредитации

То обучение, которое пройдено вашими сотрудниками в учебном центре или на самом предприятии до вступления в силу Порядка № 2464, действительно до окончания срока действия самих удостоверений. Следующее обучение или плановое обучение вам предстоит организовывать в установленные локальным документом сроки по уже новым программам.

Стажировки на рабочем месте

Стажировка обязательна для сотрудников, которые заняты на работах повышенной опасности, или по решению работодателя. Также стажировку проводят, если это прямо указано в законодательстве, например, водителям, которые перевозят пассажиров и грузы (руководящий документ Минавтотранса от 20.01.1986 № РД-200-РСФСР-12-0071-86-12). Если таких работников нет, стажировка не обязательна, но возможна, если руководитель утвердит ее в ЛНА.

К стажировке на рабочем месте допускаются только те работники, которые успешно прошли инструктаж и обучение по охране труда.Что надо учесть:

1. Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку.  Включите в него тех, чья работа связана с повышенной опасностью.
2. Составьте и утвердите программу стажировки, сроки и порядок проведения. Учтите, что продолжительность стажировки должна составлять не менее двух смен.
3. В положении о СУОТ или ином ЛНА пропишите, как будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки.

Обучение оказанию первой помощи пострадавшему

Эта форма обучения включает освоение знаний, умений, навыков, которые позволят сотрудникам оказывать пострадавшим помощь до приезда медиков при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях, угрожающих их жизни и здоровью. Минимальная продолжительность — 8 часов. Программы должны содержать не менее 50% от общего количества учебных часов практических занятий.

Проходить такое обучение должны:

• работники, ответственные за инструктажи по охране труда, в программу которых включены вопросы оказания первой помощи пострадавшим;
• работники рабочих профессий;
• водители;
• лица, обязанные оказывать первую помощь в соответствии с требованиями НПА;
• работники, к компетенциям которых НПА и ОТ предъявляются требования уметь оказывать первую помощь;
• председатель и члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи;
• лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• специалисты по охране труда, члены комиссий и пр.

Когда будете формировать перечень профессий и должностей, в отношении которых надо организовывать обучение по первой помощи, проверьте себя по этому списку, чтобы не пропустить нужную категорию.

Обучать сотрудников можно в учебном центре или внутри организации с привлечением штатных сотрудников или иных специалистов, имеющих соответствующую подготовку по оказанию первой помощи.

Важно! Если организуете внутреннее обучение, помните, что с 1 сентября обучающий должен иметь подготовку по программе повышения квалификации преподавателя по первой помощи.Пройти обучение в стороннем учебном центре обязаны:

• председатель и члены комиссий по проверке знаний;
• лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи;
• специалисты по охране труда.

Периодичность обучения:

• для всех категорий — не реже одного раза в три года;
• для вновь принимаемых на работу, а также переводимых на другую работу — в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.

Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Если она проходит одновременно по нескольким программам, можете сделать общий протокол.

Обучение по использованию средств индивидуальной защиты

Обучение касается тех, кто использует средства индивидуальной защиты (СИЗ), требующие практических навыков. Перечень таких СИЗ утверждает работодатель.

Если сотрудники пользуются средствами, не требующих практических навыков применения, работодатель может просто научить сотрудников, как проверять работоспособность и исправность СИЗ. Сделать это можно во время инструктажа на рабочем месте.

Периодичность обучения по использованию СИЗ — такая же, как при обучении первой помощи.

Проверка знаний по охране труда

Организовать проверку знаний можно в учебном центре или своими силами. Во втором случае работодатель создает комиссию по проверке знаний. Состав — не менее трех человек. В комиссию могут войти руководители и специалисты структурных подразделений, руководители и специалисты служб охраны труда, лица, проводящие обучение по охране труда.

Если сотрудник не прошел проверку знаний, допускать его к самостоятельной работе нельзя. Он обязан повторно пройти проверку в течение 30 календарных дней с даты первой попытки.

Результаты проверки знаний требований охраны труда в учебном центре и у работодателя оформляются протоколом на бумажном носителе или в электронном виде с использованием электронной подписи.

Обратите внимание: главную роль для подтверждения обучения по соответствующим программам играет именно протокол. Выдавать или нет слушателю удостоверение, учебный центр или работодатель, организующий внутреннее обучение, будут решать самостоятельно.В протоколе проверки знаний указывается:

• полное наименование учебного центра или работодателя;
• дата и номер приказа учебного центра или работодателя о создании комиссии по проверке знаний;
• ФИО председателя, его заместителя и членов комиссии;
• наименование и продолжительность программ обучения;
• ФИО, профессия, место работы лица, прошедшего проверку знаний требований охраны труда;
• результат проверки знания требований охраны труда;
• регистрационный номер записи о проверке знания требований охраны труда в реестре лиц, прошедших обучение в учебном центре и у работодателей.

Реестр пока не создан, это требование коснется работодателей и учебные центры только в марте 2023 года. Как будет функционировать реестр и что нужно, чтобы зарегистрировать личный кабинет работодателя по охране труда, рассказали в статье «Личный кабинет работодателя и новые реестры по охране труда с 2023 года».