Формы государственного территориального устройства обществознание егэ

в условии
в решении
в тексте к заданию
в атрибутах

Категория:

Атрибут:

Всего: 143    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 | 81–100 …

Добавить в вариант

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

---

Всего: 143    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 | 81–100 …

Форма государственного или территориального устройства – это способ политико-территориальной организации государства и принципы политико-правовых взаимоотношений центральных и региональных государственных органов.

Различаются следующие формы государственного устройства: унитарное государство, федерация и конфедерация.

Унитарное государство – это государство, имеющее такое устройство, при котором существует единственная централизованная система органов государственной власти, административно-территориальные части не обладают политической самостоятельностью (подчиняются общим законам).

Таким образом, составные части унитарных государств не обладают признаками суверенитета: они управляются по законам, принимаемым центром. Так, территория составных частей может быть изменена общегосударственным законом, при этом не требуется согласие местных органов власти или населения.

Унитарные государства могут быть централизованными или децентрализованными в зависимости от объема полномочий, предоставляемых административно-территориальным единицам. В централизованных унитарных государствах подчинение региональных органов власти центру осуществляется через назначаемых им должностных лиц (Нидерланды, Польша).  В децентрализованных унитарных государствах региональные органы власти формируются независимо от центра как органы местного самоуправления (Япония, Италия).

Примеры унитарных государств: Китай, Япония, Польша, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Греция, Чехия, Румыния, Турция, Израиль и др.

Для унитарного государства характерны следующие признаки:

• Действует единая конституция
• Единая правовая система
• Единая система высших органов государственной власти и управления
• Единое гражданство
• Единая судебная система
• Руководство вооруженными силами осуществляется центральными органами государственной власти

Федеративное государство — это союзное государство, образованное путем соединения нескольких государственных образований, каждое из которых обладает  политической самостоятельностью в решении своих внутренних вопросов, имеет систему законодательных, исполнительных и судебных органов (местное самоуправление), деятельность которых ограничена общим законодательством.

Федерация состоит из субъектов федерации, которые могут иметь разные наименования.  Например, в России — республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, в США, Мексике, Бразилии — штаты, в Австрии — земли, в Швейцарии — кантоны.

Согласно действующей Конституции, Россия – федеративное государство. Каждая республика, входящая в состав России имеет свою конституцию и законодательство, а края, области и города имеют свой устав и законодательство. Но, Конституция и федеральные законы носят общеобязательный характер.

Примеры федераций: Австралия, Австрия, Аргентина, Бельгия, Бразилия, Индия, Канада, Россия, США, Швейцария и др.

Для федерации характерны следующие признаки:

• территория состоит из территорий субъектов федераций и федеральных территорий;
• двухуровневая система органов государственной власти (федеральные и органы субъектов федерации) и такая же система законодательства;
• суверенитет принадлежит федерации в целом;
• субъекты федерации не обладают правом выхода из федерации;
• верховенство союзной конституции и общефедерального законодательства;

Наличие в федеративных государствах двух источников принятия закона порождает проблему разделения компетенции центра и регионов. Порядок такого разделения, как правило, прописывается в общефедеральной конституции. Обычно к ведению федеральных властей относят вопросы гражданства, обороны, внешней политики, недропользования, денежного обращения и т.д. К полномочиям субъектов федерации относится регулирование вопросов экономической и социальной инфраструктуры местного значения, землепользования, коммунального хозяйства и пр.

Конфедерация – это политико-экономический союз суверенных государств, создаваемый для достижения каких-либо общих, преимущественно внешнеполитических целей, образованный на основе международного договора, характеризующийся глубокой интеграцией хозяйственных систем (единая таможенная, торговая, валютная политика), управленческих структур (общие руководящие органы, образуемые органами власти государств-участников или непосредственно населением), наличием в ряде случаев прямой юрисдикции союзных органов.
Примеры конфедераций: в современном обществе политологи рассматривают в качестве конфедерации таможенные союзы государств, такие как Бенилюкс (политический и таможенный союз Бельгии, Нидерланд и Люксембурга), Европейский союз (ЕС) (экономическое и политическое объединение европейских государств), Меркосур (экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем, Парагваем и Венесуэлой) и др.

Для конфедерации характерны следующие признаки:

• Все решения в конфедерации принимаются на основании договоренности и вступают в силу после утверждения центральными органами власти каждого из государств
• В конфедерации отсутствует единая налоговая и правовая системы.
• Конфедеративный договор можно расторгнуть по желанию одной из сторон.

Формы государственно — территориального устройства

Форма государственно-территориального устройства – внутреннее строение государства, деление его на территориальные образования и уровень самостоятельности и полномочий этих образований.

Типы государственно-территориального устройства:

• унитарное 

• федеративное

• конфедеративное

Унитарное государство.

Унитарное государство – это государство, отличающееся полным единством, неделимостью, отдельные административно-территориальные единицы которого не имеют своего собственного законодательства, судоустройства, не обладают суверенитетом.

Признаки унитарного государства: 

• территориальное единство государства; такое государство делится лишь на административно-территориальные единицы, которые не обладают политической самостоятельностью; унитарная форма характерна для небольших по территории государств, в которых преобладает определённая нация;

• однопалатный парламент;

• единые в масштабе всей страны высшие представительные, исполнительные и судебные органы;

• единое гражданство, территориальные единицы не имеют собственного гражданства;

• единая структура государственного аппарата на всей территории государства

• единая судебная система;

• единая система законодательствадля всего государства;

• одноканальная система налогов, т.е. все налоги поступают в центр, а оттуда централизованно распределяются.

Виды унитарных государств:

• простые – состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Таиланд, Алжир, Колумбия)

• сложные – имеет в своем составе одно или несколько автономных образований (Дания, Китай, Украина, Никарагуа), сложные унитарные государства принято считать переходными к федерации.

    Виды унитарных государств:

• многонациональные – Франция, Китай, Пакистан, Афганистан и т.д.;

• однонациональные – Япония, Египет и т.д.

Примеры унитарных государств: Беларусь, Финляндия, Италия, Польша, Греция, Турция и др.

Федерация.

Федерация – это форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающие юридически определённой политической самостоятельностью, хотя не обладают государственным суверенитетом.

Признаки федерации:

• территория государства состоит их территорий его субъектов;

• верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;

• две системы законодательства: общефедеральная и каждого субъекта, однако устанавливается приоритет общегосударственных актов над актами субъектов по вопросам, отнесенным к ведению федерации и по вопросам совместного ведения;

• компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союз­ной Конституцией;

• субъекты федерации имеют свои конституции, свои высшие законодательные, исполни­тельные и судебные органы;

• высший законодательный (представительный) орган, то есть парламент, федерации имеет двухпалатную структуру (имеется палата, представляющая интересы субъектов федерации и палата, представляющая интересы населения всей страны);

• возможность установления «двойного гражданства», т.е. гражданин каждого из субъектов одновременно является гражданином федерации;

• двухканальная система налогов, что предполагает наряду с общефедеральными налогами и налоговую систему субъектов федерации.

Типы федераций:

• по национальному признаку,

• по территориальному признаку;

• по национально-территориальному признаку.

По национальному признаку — в них субъекты создаются на основе проживающих в них национальностей; в основном строились такие федерации, как бывший СССР, бывшие Чехословакия и Югославия.

По территориальному признаку – в основу территориальной федерации положен принцип разделения страны по территориальному признаку, потому что число их субъектов федерации не соответствует числу национальных групп; это делается в целях удобства управления, как правило, в очень больших по территории государствах.

Примеры стран: США, Швейцария, Мексика. Германия и др.

По национально-территориальному признаку (или смешанные федерации) – особый вид федерации, в основу формирования субъектов которых положен и национальный, и территориальный принцип

Пример: Индия построена как по территориальному, так и по религиозно-этническому признаку.

Федеративным государством является современная Россия. Она состоит из субъектов, которые построены как по национальному, так и по территориальному признаку.

Конфедерация.

Конфедерация – это союз самостоятельных государств («государственный союз государств»), которые объединяются для решения общих задач (экономических, оборонительных и т.д.), но без создания единого государства;  каждое из государств обладает государственным суверенитетом.

Признаки конфедерации:

• члены конфедерации остаются и после объединения субъектами международного права, сохраняют свой суверенитет, гражданство, собственную систему государственных органов, собственную конституцию и другое законодательство.

• В конфедерации создаются общие органы для совместного решения тех вопросов, ради которых объединились.

• Акты, принимаемые на уровне конфедерации, подлежат утверждению высшими органами власти объединившихся государств;

• отсутствие единой территории (конфедерация состоит из территорий государств, то есть ее членов);

• отсутствие единого гражданства;

• право свободного выхода субъектов из конфедерации;

• бюджет конфедерации состоит из добровольных взносов ее членов;

• армия состоит из воинских контингентов государств-членов конфедерации;

• конфедерация – непрочное, как правило, временное образование.

Примеры.

• Британское Содружество наций, состоящее из Англии и ее бывших колоний.  Оно образовалось после Второй мировой войны в результате распада Британской империи.

• СНГ.

СНГ.

После распада СССР на его г пространстве возникло 8 декабря 1991 года СНГ (Содружество Независимых Государств). В него входит 12 членов – бывших союзных республик.  На сегодняшний день СНГ не является надгосударственным образованием   и функционирует на добровольной основе, с согласия его членов.

Члены СНГ:

• Азербайджан,

• Армения,

• Белоруссия,

• Казахстан,

• Киргизия,

• Молдавия,

• Россия,

• Таджикистан,

• Узбекистан.

Ассоциированные члены:

• Таджикистан.

Данный статус не является высшим в конкретной инстанции и подразумевает определённые ограничения, нередко — отсутствие права решающего голоса.

Страны, вышедшие из СНГ:

• Грузия (2008 г),

• Украина (2014 г., после присоединения Крыма к России; кстати, Украина и не была членом СНГ, а лишь её участником, так как не подписала Устав СНГ).

Формы государственного территориального устройства Оглавление 1 Понятие формы государств 2 Формы государственного устройства 2.1 Унитарное государство 2.1.1 Признаки унитарного государства 2.2 Федерация 2.2.1 Признаки федерации 2.3 Конфедерация 2.3.1 Признаки конфедерации 2.3.2 Конфедерации в истории 2.3.3 Конфедерации в настоящее время 3 Список источников Понятие формы государств Формой государственного устройства называют политико-территориальное устройство государства, определяющее особенности взаимоотношений между центральной и региональными властями. Государство, достигая определенной численности населения и размера территории, начинает делиться на части, которые могут обладать или не обладать определенной самостоятельностью.  Формы государственного устройства Современный мир знает три основные формы государственного территориального устройства: унитарное государство, вся власть в котором сосредоточена в едином центре; союзное государство — федерация; особый надгосударственный союз — конфедерация. М. Монтень “Лучшее государственное устройство для любого народа — это то, которое сохранило его как целое”. Унитарное государство Унитарная форма государства (от лат. unitas — единство) — наиболее распространенная форма государственного устройства в мире. Такими государствами являются, например, Франция, Швеция, Япония, Польша, Италия, Украина… Признаки унитарного государства Территория состоит из административно-территориальных единиц, не обладающих самостоятельностью; Наличие единой конституции; Единая система органов государственной власти; Единое гражданство; Единая финансовая система; Единая система законодательства. Федерация Семь из восьми крупнейших государств мира — федерации. Их общая территория охватывает половину всей площади Земли, а население превышает 1,5 млрд. человек. Всего в мире насчитывается 24 Федерации, занимающих 51,8% поверхности Земли, жители которых составляют 39% мирового населения. К примерам федераций в современном мире можно отнести Россию, США, Канаду, Австралию, Бразилию, Индию, Мексику, Аргентину, ФРГ Признаки федерации Двухуровневая система органов государственной власти: федеральные органы власти и органы власти отдельных регионов; Двухуровневая система законодательства: федеральные законы и законы субъектов федерации Принцип бикамерализма в построении союзного парламента; Непризнание за субъектами федерации суверенитета (хотя они обладают некоторыми его признаками) Конфедерация Конфедерация — особый союз суверенных государств, связанных менее тесно, чем в федерации, для достижения конкретных целей (военных, политических, экономических…). Со временем конфедерация либо распадается либо преобразуется в федерацию. Признаки конфедерации Сохранение суверенитета и международного статуса субъектов конфедерации. Наличие общего конфедеративного органа, состоящего из делегатов суверенных государств. Субъекты конфедерации обладают правом на сецессию, то есть правом на выход из состава конфедерации. Конфедерации в истории Швейцария, несмотря на своё официальное название — Швейцарская Конфедерация — в настоящее время представляет собой классическую федерацию, хотя многие века (1291—1848) действительно была конфедерацией Речь Посполитая являлась конфедерацией, образованной объединением Польского Королевства и Великого княжества Литовского. Конфедеративные Штаты Америки (1776—1789) Своеобразной формой конфедерации являются унии-монархии, в которых под властью единого монарха объединены самостоятельные, независимые государства. Последние из конфедераций-уний — Австро-Венгрия до 1918 года и Швеция и Норвегия до 1905 года. Сербия и Черногория (Сербия+Черногория, 2003—2006) Сенегамбия (Сенегал+Гамбия, 1982—1989) Союз Африканских Государств (Мали+Гана+Гвинея, 1960—1962) Объединённая Арабская Республика (Египет+Сирия, 1958—1961; Египет+Сирия+Ирак, 1963) Арабская Федерация (Ирак+Иордания, 1958) Федерация Арабских Республик (Египет+Сирия+Ливия, 1971) Арабская Исламская Республика (Ливия+Тунис, 1974) Конфедерации в настоящее время В наше время не существует полноценных конфедераций. Некоторые считают Евросоюз конфедерацией (он и правда обладает некоторыми ее признаками)1 Конституция Боснии и Герцеговины не определяет форму государственного территориального устройства. Де-факто БиГ является асимметричной конфедерацией без права субъектов на сецессию. Россия и Белоруссия с 26 января 2000 года по настоящее время Союзное Государство. Список источников

ФОРМА
ГОСУДАРСТВА

Форма государства – это устройство политической организации общества, призванное обеспечить ее стабильность и нормальное функционирование. Включает три элемента:
1)   Форма правления – это способ организации верховной государственной власти	2)   Форма территориально-государственного устройства – это способ взаимосвязи территориальных образований государства	3)   Политический режим – это совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления

1.      ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
Монархия		Республика
Форма правления, при которой верховная власть в государстве принадлежит одному лицу, которое ее получило, как правило, по наследству		Форма правления, при которой верховная власть в государстве избирается населением напрямую или формируется представительным общенациональным органом
		Признаки
1)   Существование единоличного главы государства; 2)   Пожизненное правление; 3)   Отсутствие юридической ответственности монарха перед населением. Наследственный порядок передачи власти		1)    Коллективное правление системой государственных органов 2)    Принцип разделения властей; 3)    Органы власти и должностные лица избираются на определенный законом срок; 4)    Высшие органы власти несут ответственность перед населением

1.1.ВИДЫ
МОНАРХИЙ И ИХ ПРИЗНАКИ

Линия сравнения	Абсолютная	Дуалистическая	Парламентская (конституционная)
Принадлежность законодательной власти	Монарху	Разделена между монархом и парламентом	Парламенту
Осуществление исполнительной власти	Монарх	Формально – монарх, фактически — правительство
Назначение главы правительства	Монарх	Формально – монарх, но с учетом парламентских выборов
Ответственность правительства	Перед монархом	Перед парламентом
Право роспуска парламента	Парламент отсутствует	У монарха (ограниченное)	У монарха (по рекомендации правительства)
Право вето монарха на решения парламента	Абсолютное вето	Предусмотрено, но не используется
Примеры	Бахрейн, Кувейт, Катар, Саудовская Аравия	Иордания, Марокко, Непал	Бельгия, Великобритания, Япония, Нидерланды

Еще есть ТЕОКРАТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯ, где
монарх одновременно является и главой государства, и главой церкви.

1.2.ВИДЫ
РЕСПУБЛИК И ИХ ПРИЗНАКИ

Линия сравнения	Президентская	Смешанная	Парламентская
Порядок избрания президента	Всенародное голосование	Избирается парламентом
Порядок образования правительства	Формируется президентом	Формируется президентом	Формируется парламентом
Ответственность правительства	Перед президентом	Двойная ответственность – перед парламентом и переде президентом	Перед парламентом
Право роспуска парламента у президента	отсутствует	Президент имеет право роспуска парламента
Наличие поста премьер-министра	отсутствует	Есть
Объем полномочий президента	Он не только глава государства, но и глава исполнительной власти	Глава государства. Исполнительная власть разделена между президентом и правительством	Президентские полномочия номинальные. Любые действия по рекомендации правительства
Примеры	США, страны Латинской Америки	Австрия, Россия, Франция	Индия, Италия, ФРГ, Швейцария

2.      
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА

Унитарное государство – единое, неделимое,
составляющее единое государственное устройство.

Федерация – объединение нескольких
территориальных единиц в одно государство.

Конфедерация – объединение абсолютно
независимых субъектов, имеющих независимую систему государственных органов и
законодательств, свою валюту, гражданство, национальные армии.

Линия сравнения	Унитарное государство	Федерация	Конфедерация
Территория	Единая, границы устанавливаются и изменяются центром	Территория государства образована территориями субъектов, границы изменяются только с согласия субъектов.	Отсутствие единой территории.
Конституция	Единая	Конституция государства и конституция субъектов	Конституции самих государств-участников
Гражданство	Единое	Двойное гражданство	Гражданство самих государств-участников
Политическая самостоятельность	Административно-территориальные единицы не наделены политической самостоятельностью	Субъекты обладают политической самостоятельностью	Государства-участники сохраняют политическую самостоятельность
Правовая и судебная системы	Единая	Верховенство союзного законодательства, право субъектов принимать законодательные акты	Отсутствие единой правовой и судебной систем.
Примеры	Великобритания, Дания, Испания, Швеция, Япония	Германия, Индия, Канада, США, Россия, Швейцария	СНГ, Европейский Союз (ЕС)

3.      ПОЛИТИЧЕСКИЙ
РЕЖИМ

Характеристики:

– Объем
прав и свобод человека, их гарантированность;

– Методы
осуществления государственной власти;

– Характер
отношений между государством и обществом;

– Пути
формирования политических институтов;

– Методы
выработки политических решений.

Политических режим определяется:

– уровнем развития и интенсивностью
общественно-политических процессов;

– структурированностью правящей элиты;

– состоянием отношений с бюрократией;

– развитостью общественно-политических традиций;

– доминирующим типом легитимности (традиционная,
харизматичная, легальная).

Политический режим обеспечивает:

– стабильность политической власти;

– управляемость граждан, приемлемую для власти
динамику и направленность политических отношений;

– достижение целей политики, реализацию интересов
правящей элиты.

Главными в определении политического режима является
то соотношение, которое складывается между государством и обществом: либо
государство для людей, либо люди для государства.

Английский мыслитель Дж.Локк писал, что
государство должно выполнять волю граждан, служить лишь «ночным сторожем»,
когда граждане спят. Общество, по его мнению, как бы нанимает государство для
руководства своими делами.

В другом случае государство, напротив, полностью
подчиняет общество, превращая граждан в слепые орудия своей воли. В таких
условиях человеку живется достаточно легко. Ему не нужно тратить усилия даже на
то, чтобы думать. Известный лозунг Германии времен Третьего рейха гласил:
«Фюрер думает за каждого из нас».

3.1.ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ
РЕЖИМ

Демократия с греч. – «народовластие». Правовой
принцип демократии – разрешено всё, что не запрещено

признаки:

1)  
признание
воли народа в качестве источника власти;

2)  
равенство
всех перед законом;

3)  
принцип
разделения властей;

4)  
политический
плюрализм (от лат. – множественный);

5)  
периодичность
выборов

6)  
наличие
независимых СМИ;

7)  
наличие
правового государства и гражданского общества;

  
в
экономике – развитая рыночная экономика;

9)  
гласность
деятельности органов власти

	Демократия
Граждане сами участвуют в подготовке и принятии решений без политических посредников)		Граждане участвуют в принятии решений через своих представителей – депутатов, президента и пр.
Референдум, выборы, сходы и собрания граждан, обращение граждан в органы власти, митинги, демонстрации		Парламентом, городским собранием, депутатами, членами собрания и т.д. принимаются решения

3.2.ТОТАЛИТАРНЫЙ
РЕЖИМ

Тоталитаризм с лат. – «весь», «полный».
Правовой принцип тоталитаризма – запрещено всё, что не разрешено.

признаки:

1)  
Осуществляется
тотальный (полный) контроль всех сторон частной и общественной жизни;

2)  
Господство
ОДНОЙ партии (однопартийность) во главе с лидером (диктатором);

3)  
Оппозиции
нет;

4)  
Права
и свободы граждан лишь декларируются (провозглашаются), но не соблюдаются;

5)  
Установление
личной диктатуры (т.е. неограниченная власть лица, опирающаяся на силу)

6)  
Жесткая
цензура, монополия на СМИ (т.е. СМИ зависимые)

7)  
Методами
осуществления власти являются: репрессии, политические сыски и т.д.

  
В
экономике – командно-административная (централизованная) экономика;

9)  
Существует
одна обязательная официальная идеология;

10)   
Стремление
во внешней политике расширить сферы влияния.

Термин «тоталитаризм» был введен для характеристики режима
Муссолини в 1920-х годах.

К тоталитарным режимам относят:

	Однопартийность	Культ личности	Одна идеология
Итальянский фашизм	Национальная фашистская партия	Муссолини	Итальянское социальное государство
Германский нацизм	НСДАП	Гитлер	1000-летний Третий Рейх
Советский коммунизм (спорно)	РСДРП (б) => РКП (б) => ВКП (б) => КПСС	Сталин	Коммунизм – бесклассовое общество

Тоталитарный режим стремится к однообразию, унификации
всей жизни людей. В 1930-х годах в Германии был популярен лозунг «Одна страна,
один народ, один вождь». Или, например, лозунг Муссолини: «Всё в рамках государства, ничего вне
государства, ничего против государства».

Тоталитарный режим может быть во многом эффективен.
Так, сталинская индустриализация вывела Россию на 1 место в мире по ряду
показателей. Но. За счет чего? За счет сверхконцентрации и напряжения сил
народа, вымирания деревни, многомиллионной армии узников ГУЛАГа.

Тема тоталитарного государства поднята в следующих
произведениях-антиутопиях: Е. Замятин «Мы», Дж. Оруэлл «1984», О.
Хаксли «О дивный новый мир», У. Голдин «Повелитель мух» и др.

Краткий вывод. Как ни
парадоксально, живая, развивающаяся, ошибающаяся, несовершенная демократия
оказывается многократно прочнее и устойчивее, чем мощная диктатура. Сравните:
демократия Великобритании насчитывает уже более трех веков, а где
«тысячелетний» гитлеровский рейх? На свалке истории.

3.3.АВТОРИТАРНЫЙ
РЕЖИМ

Авторитаризм с лат. – «личная власть»,
«влияние». Правовой принцип – разрешено все, кроме политики.

признаки:

1)  
Опора
на традиции, обычаи

2)  
Права
и свободы существенно ограничены, особенно в политической сфере.

3)  
Закон
стоит на защите интересов государства, а не личности;

4)  
Доминирует
официальная идеология, но допускается наличие других идейных течений;

5)  
Присутствие
некоторых элементов демократии (выборы, парламент);

6)  
Власть
опирается на традиционные социальные институты – бюрократию, армию, церковь;

7)  
Опора
на репрессивные органы в деятельности власти;

  
Оппозиция
существует, но ее деятельности ограничена;

9)  
Главный
аргумент политической власти – авторитет, а не сила;

10)   
Отказ
от вмешательства в частную жизнь;

11)   
В
экономике – обширный государственный сектор может уживаться с рыночной
экономикой;

Примерами авторитарных
режимов – диктатура А. Пиночета в Чили, режим С. Хусейна в Ираке и др.

4. ДРУГИЕ ВИДЫ ФОРМ
ПРАВЛЕНИЯ, ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ И ИХ СУЩНОСТЬ.

Аристократия (власть лучших) – форма правления, при которой власть
принадлежит знати. По Аристотелю власть принадлежит лучшим, бескорыстным,
добродетельным и осуществляется в интересах общего блага.

Анархия (безвластие) – отрицание государства как такового.
Основоположниками анархизма являются – Пьер Прудон, М. Бакунин, Петр Кропоткин.

Геронтократия – власть сосредоточена у старейших граждан. Такой тип
правления характерен для СССР 80-х гг. XX века (где средний возраст гос.деятелей был около 60-70 лет:
Брежнев (75 лет), Андропов (69 лет), Черненко (73 года).

Деспотия (неограниченная власть) – форма правления, при которой власть
сосредоточена в руках абсолютного правителя или узкой группы лиц, которые
вправе свободно распоряжаться судьбой своих подданных. То есть в деспотии
самодержавный монарх не только правитель своего государства, но и господин
своих подданных. Так, деспотия была характерна для государств Древнего Востока:
Ассирии, Древнего Египта, Вавилона, Китайская империя и др.

Джамахирия – этот термин ввел Муаммар Каддафи для обозначения
народоправства. (Ливия, джамахирия просуществовала с 1977 до 2011).

Диархия  (власть двух) – явление, когда существует два высших
должностных лица. Такое правление было характерно для Древнего Рима (2
консула), в России (царь Петр I Алексеевич и его брат Иван V Алексеевич) и др.

Олигархия (власть немногих) – политический режим, при котором власть
сосредоточена в руках сравнительно малочисленной группы граждан и скорее
обслуживает их личные и групповые интересы, а не интересы всех граждан. 

Охлократия (власть толпы) – всевластие толпы, направляемой низменными
страстями и творящей насилие и беззаконие. Поэтому для охлократии характерны
постоянные уличные беспорядки, скандалы, погромы и самоуправство, где хозяином
положения выступает именно толпа и ее главари (охлократы).

Теократия (Бог + власть) – форма правления, при которой глава
государства обладает всей полнотой как светской, так и духовно-религиозной
власти.

Технократия (мастерство + власть) – власть принадлежит техническим
специалистам, т.е. тем, кто обладает знаниями. Основоположник идеи
технократизма – Дж. Гэлбрейт.

Тирания (произвол) — форма власти, основанная на единоличном
правлении.

Хунта — группа военных, пришедшая к власти насильственным путём в
результате переворота, и, как правило, осуществляющая диктаторское правление
методами террора.

Формы
государственного правления согласно Аристотелю:

	Правильные (осуществляются в интересах общего блага)	Неправильные (осуществляются в интересах самих правящих)
Правление одного	Монархия (с греч. — единовластие)	Тирания (с греч. — произвол)
Правление немногих	Аристократия (с греч. – власть лучших)	Олигархия (с греч. – власть немногих)
Правление большинства	Полития (с греч. – власть большинства)	Демократия (с греч. – власть народа)

Признаки, функции, формы государства

Государство — особая организация политической власти, обладающая своими отличительными чертами и признаками. Главным из них является наличие суверенитета, то есть верховенства и независимости государственной власти как внутри страны, так и вне ее — в отношениях с соседними и другими государствами. Неотъемлемыми качествами суверенитета считаются:

1. полновластие в определении направлений внутренней и внешней политики, в принятии политических решений;
2. независимость государственной власти в осуществлении функций государства, в исполнении его предназначения перед обществом;
3. равноправие в отношении с другими участниками международных отношений.

Экономический суверенитет означает, что каждое государство имеет свою таможенную службу, свою национальную валюту, систему налогов и сборов, законы, правила и нормы хозяйственной деятельности, свою кредитно-финансовую систему, принципы государственного управления экономикой.

Политический суверенитет предполагает, что государство имеет свою государственную границу, причем пролегает она не только по суше, но и по воде, и в воздухе; обладает своими органами государственной власти и управления, карательными органами, органами правосудия, армией. Каждое государство имеет свои законы о гражданстве или подданстве, свою систему правовых норм.

Можно представить признаки государства и по другому основанию:

• Территория. Территорию государства составляет и наземное, и водное, и воздушное пространства.
• Особые группы людей, объединенных в органы власти, управления, обеспечения безопасности и правопорядка, а именно: парламенты, правительства, министерства, судебную систему, местные органы власти. Все они составляют аппарат публичной власти, который призван обеспечить выполнение государством своих задач.
• Налоги и займы. Деньги, собранные в качестве налогов и займов, поступают в государственную казну с тем чтобы власти заботились о нуждах общества, защищали совокупные общественные интересы, обеспечивали порядок и условия труда и быта граждан.
• Одним из отличительных признаков государства является то, что оно может издавать законы, создавать право, то есть такие правила, нормы поведения людей, которые становятся обязательными для всех и исполнение которых обеспечивается всей силой государства.

Любое государство выполняет по отношению к обществу определенные задачи, функции, объединяет его на основе общих интересов.

Первую группу составляют внутренние функции, которые выполняются государством по регулированию внутренней жизни общества, вторую группу — внешние, выполняющиеся в сфере отношений с другими странами. Перечислим основные функции государства:

1. регулирование хозяйственной деятельности общества: обеспечивать общие условия развития экономики, устанавливать порядок налогообложения, организовывать взимание налогов;
2. защита жизни, чести, достоинства, прав и свобод граждан — жителей своей страны от произвола и насилия;
3. воспитание поколения законопослушных, достойных граждан своей страны;
4. применение насилия по отношению к людям, преступающим законы государства;
5. защита своей страны от врагов, налаживание внешнеполитических и внешнеэкономических связей, укрепление престижа и влияния страны.

Факторы образования государства

При всем обилии теорий и подходов к проблеме происхождения государства и государственной власти, выделить единую универсальную модель, равно подходящую ко всем без исключения странам и регионам мира, невозможно. Одни факторы были важными на Востоке, в долинах великих рек; другие — в гористой, окруженной морем Греции; третьи — на Руси. Если попробовать систематизировать все факторы государствообразования, то получится следующая картина.

Первая группа — экономические факторы, а именно: усложнение хозяйственной жизни, общественное разделение труда, повышение его производительности и возможность в связи с этим для отдельного человека, семьи не только обеспечить всем необходимым себя, но и произвести излишки на обмен, на продажу другим; изменение форм собственности — от первобытной общественной к частной, государственной, храмовой. Это усложнение экономической жизни, безусловно, требует организации, регулирования общественной жизни в целом и ведет к созданию государства.

Вторая группа — социальные факторы. Общество в своем развитии подходит к этапу, когда родовые общины сменяются соседскими, и не только племенные, родственные связи соединяют людей — их связывает совместная территория проживания, решение совместных задач. В обществе начинают выделяться жречество, племенные вожди, старейшины. Их власть постепенно приобретает наследственный характер. Разделяются люди и по имущественному признаку — на богатых и бедных. Более активными становятся контакты одних народов с другими — походы, военные экспедиции превращаются в важный фактор государствообразования.

В качестве особой группы факторов можно выделить этнические: тот или иной народ осознает себя в качестве единого целого, понимает необходимость защиты от врагов, рождает «свою» идею, культуру, религию, традиции. Рождает он и свое государство.

Подведем итоги. Все же область морали и религии вряд ли является главной в формировании государственности. Корни ее — в социально-экономической сфере. Сложно организованное общество требует регулирования. Его противоречия нельзя решать старым путем, как в эпоху первобытной общины — на совете рода или совете старейшин. Недостаточно и одних обычаев; теперь требуются особые нормы — законы, обеспеченные силой государства. В свою очередь, само образование государства дает мощный импульс дальнейшему разделению труда, выделению в особую сферу умственного труда, способствует развитию экономики, духовной жизни, всего общества.

Так кратко и в самом общем виде можно представить себе процесс формирования государственности. Действительность же значительно богаче — единой, подходящей для всех модели нет.

К формам государства относятся формы правления (монархии и республики), формы территориально-государственного устройства (унитарное государство, федерация, конфедерация) и политический режим (демократия, тоталитаризм, авторитаризм).

Познакомимся с основными формами государства.

Монархии, их виды

Абсолютная монархия (в России ее называли самодержавием) представляет собой такую форму правления, при которой верховная власть в государстве принадлежит одному лицу, получающему ее по наследству. В руках самодержца сходятся все нити власти. Он устанавливает законы, следит за их проведением в жизнь, судит и милует своих подданных. Его воля и есть источник власти, закона, сам же он стоит над законом. Подобный порядок организации верховной власти был широко распространен в средние века и в России, и на Востоке. В наши дни абсолютных монархий на земле почти не осталось, потому что возросли значение и политическая активность народов, избранных ими органов. Примерами абсолютной монархии сегодня могут служить Саудовская Аравия, Оман, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Катар.

Дуалистическая монархия — интересная и своеобразная форма правления. Чаще всего она складывается в таких условиях, когда старые силы, например помещики-землевладельцы, оказываются вынужденными разделить свою власть с претендующими на нее новыми силами — торгово-промышленными кругами, добиваясь своего рода компромисса с ними.

Монархия по-прежнему отражает интересы сил прошлого, однако создаются и парламенты — выборные представительные органы, которым формально предоставляются законодательные полномочия. Фактически же никакого влияния на формирование правительства и его деятельность эти парламенты не оказывают, поскольку монарх имеет право вето (латинское слово «вето» означает «я запрещаю»), то есть отмены решения парламента, и даже может распустить его, если пожелает.

Примерами подобных монархий в наши дни являются Марокко, Кувейт, Иордания.

Конституционная (парламентарная) монархия — самый распространенный вид монархий в настоящее время. В конституционных монархиях власть монарха уже не безгранична. Ее рамки четко очерчены законами, конституцией. Наиболее характерным примером парламентарной монархии является сегодня Великобритания. Ограничение королевской власти в Англии, ее регламентация законами берет свое начало еще с 1215 года, с момента принятия Великой хартии вольностей при короле Иоанне Безземельном. А после принятия в 1691 году «Билля о правах» — документа, зафиксировавшего достижения Английской буржуазной революции XVII века, в стране установился порядок, при котором «король царствует, но не правит». Законы принимает парламент. Исполнение их возложено на правительство, которое формирует премьер-министр — он же лидер партии, одержавшей победу на парламентских выборах.

Функции монарха во многом номинальны, хотя и по сей день правительство Великобритании называется «правительством Ее Величества» (с 1952 года английской королевой является Елизавета II). Однако британский монарх выполняет важные представительские функции, является символом единства страны, главой Британского содружества наций (бывшей колониальной империи Великобритании). Большинство современных монархий — парламентарные.

Республика и ее формы

Республиканская форма правления также прошла долгий исторический путь в своем развитии. Первыми республиками стали греческие полисы — города-государства: Афины, Коринф, Фивы и другие. Долгое время существовала республика и в Риме. Именно римляне ввели в политический словарь само слово «республика» (res — дело, publicos — общественный). Современный мир знает две основные разновидности республик: президентскую и парламентскую.

Президентская республика характеризуется прежде всего соединением в руках президента полномочий главы государства и главы исполнительной власти. Должность премьер-министра в такой республике, как правило, отсутствует. Президентская республика строится по принципам разделения власти на три ее ветви — законодательную, исполнительную и судебную — и их уравновешивания с помощью системы сдержек и противовесов. Смысл этой системы состоит в том, что ни одна из ветвей власти не может взять верх над остальными. Президента страны избирают внепарламентским путем: или всенародным голосованием (как, например, сейчас у нас в стране), или коллегией выборщиков (как, скажем, в США). Это обеспечивает независимость источника власти президента от парламента. Правительство, администрацию формирует сам президент, перед ним же они и отчитываются. Президент получает также право отлагательного вето в отношении парламентских решений: он может вернуть на повторное рассмотрение в высший законодательный орган любой законопроект. Но если парламент вторично, квалифицированным большинством голосов — 2/3 в обеих палатах — проголосует за него, то проект становится законом, обретает юридическую силу, невзирая на мнение президента. Не вправе президент и распустить парламент.

Парламентская республика отличается прежде всего верховенством парламента. Именно перед ним несет ответственность правительство. Формальным признаком парламентской республики является наличие должности премьер-министра (например, в ФРГ он называется канцлером). Формирование правительства осуществляется из числа лидеров партии, располагающей большинством мест в нижней палате парламента. Глава государства — президент выполняет только правительственные функции. В таком государстве более сильным является влияние партий на политику. Однако в парламентской республике зачастую именно правительства начинают исполнять роль первой скрипки в политическом оркестре. Они устанавливают жесткий контроль за деятельностью парламента. Примерами парламентских республик являются такие государства, как Италия, Федеративная Республика Германия, Австрия, Швейцария, Финляндия, Индия, Израиль, Турция. В частности, в Италии президент избирается на совместном заседании обеих палат парламента с участием делегатов от областей. В сфере законодательной власти президент обладает правом созыва парламента на чрезвычайные сессии, правом роспуска парламента или одной из его палат. Однако подобные решения должны быть согласованы с министрами и одобрены ими.

Наконец, есть республики, которые трудно отнести к парламентским или президентским, поскольку они обладают признаками и тех, и других. Эти республики представляют собой смешанную форму правления. Наиболее характерным примером такой республики можно считать V республику (с 1958 года) во Франции. Чисто внешне в ней были сохранены все атрибуты парламентаризма, но реально центр власти сместился в сторону президента. Президент Франции наделялся широкими полномочиями, с 1962 года его стало избирать все население страны, обладающее правом голоса. Правительство формируется президентом и несет ответственность перед ним. Член кабинета министров не может быть одновременно и депутатом парламента, кроме того, должность несовместима со всякой иной государственной службой и профессиональной деятельностью. Фактически руководит правительством президент, а не премьер-министр. Президент Франции может распустить парламент; он может также издавать ордонансы — специальные указы, которые вступают в действие без предварительного согласования с парламентариями.

Форма правления в Российской Федерации

В современной России также установилась смешанная форма правления. С одной стороны, президент избирается путем прямого голосования, является главой государства, главнокомандующим Вооруженными силами страны, обладает правом отлагательного вето. С другой стороны, он не вписан ни в одну из ветвей власти, а как бы стоит над ними. Парламент не только утверждает главу правительства, но и может вынести вотум недоверия правительству. Сильная президентская власть необходима сегодня России для того, чтобы лучше преодолеть стоящие перед страной трудности, кризисные явления. Такой большой и разнообразной по своему укладу стране, как Россия, необходима централизация власти, способность власти принимать оперативные решения. Располагаясь над ветвями власти, президент России обеспечивает организацию их деятельности и осуществляет руководство ими. Важная роль отводится президенту и в законодательном процессе: он выступает инициатором разработки и принятия ряда новых законов. В то же время власть президента в Российской Федерации не безгранична. Его указы не должны противоречить Конституции РФ, законам страны — нормативным актам, обладающим высшей юридической силой. Парламент РФ — Федеральное собрание — может отрешить президента от должности при условии подачи за это решение 2/3 голосов в каждой из палат: Совете Федерации и Государственной думе.

Современное государственное устройство. Унитарная государственность

Современный мир знает три основных формы государственного устройства: унитарное государство, вся власть в котором, вся полнота суверенитета сосредоточена в центре; союзное государство — федерация; особый союз государств — конфедерация.

Наиболее распространена в мире унитарная форма (от лат. «унус» — «один»). К таким государствам относятся, например, Франция, Греция, Португалия, Украина, Швеция, Япония. Характерными признаками унитарного государства являются:

• наличие единой конституции — основного закона страны, верховенство которого признается на всей территории;
• единая система органов государственной власти — один парламент, один глава государства, одно правительство, — юрисдикция (полномочия) которой распространяется на всю территорию страны;
• единое гражданство;
• единая система права, единая система правосудия;
• территория состоит из административно-территориальных единиц: уездов, департаментов, округов. Автономия допускается только в рамках местного самоуправления;
• суверенитет в таком государстве не разделен, он весь сосредоточен в центре.

Унитарная форма государственного устройства относительно проста и считается наиболее удобной для управления экономикой, другими сферами жизни страны. Но далеко не всегда данная форма может в полной мере отразить интересы, традиции страны, ее народа. Например, в унитарной Испании, представляющей собой, согласно конституции, единое государство, вот уже много лет не сходят со страниц газет материалы о баскском движении за автономию, то есть за обособление своей страны. Дело в том, что, по испанским государственным законам, Страна басков и Каталония имеют только национально-территориальную автономию, то есть местное самоуправление, и суть требований национальных меньшинств заключается в придании их автономии статуса государственной. Но наиболее неподходящей унитарная форма оказывается для крупных многонациональных государств со сложной исторической судьбой.

Федерация — сложное государственное устройство. Конфедерация

Следующей формой государственного устройства является союзное государство — федерация. Каждое из государств, обладающее такой формой устройства, имеет свои особенности. К числу федераций относятся Соединенные Штаты Америки, Канада, Аргентина, Бразилия, Мексика, Федеративная Республика Германия, Австралийский Союз, Индия, Россия.

Федерация — это сложное государство, состоящее из отдельных частей, каждая из которых обладает юридической, отчасти политической и экономической самостоятельностью. Суверенитет в таком государстве распределяется между центром и субъектами федерации (штатами, землями, провинциями, кантонами, областями). Государства-федерации обладают целым рядом специфических признаков.

Прежде всего, территория федерации включает в себя территории субъектов федерации. В некоторых федерациях наряду с государственными образованиями существуют и территории, не являющиеся субъектами федерации, например, в США есть федеральный округ Колумбия, в пределах которого расположена столица США — Вашингтон. В Индии помимо 26 штатов имеются особые территории центрального подчинения. Субъекты федерации не являются полноправными государствами: они не имеют права ни от своего имени, ни тем более от имени всего государства-федерации заключать международные соглашения; чаще всего они не обладают правом одностороннего выхода из союза (правом сецессии). Именно антиконституционный выход южных штатов из состава федерации США привел к тяжелой гражданской войне между Севером и Югом.

Для федеративного государства характерен сильный центр, доминирующий в политической сфере. Так, в США, например, в случае необходимости федеральные власти страны имеют так называемое право интервенции, то есть они могут ввести федеральные войска на территорию любого штата, даже если его власти не просили об этом.

В то же время субъекты федерации наделяются своими учредительными полномочиями. Они могут принимать свои конституции и законы, но при условии, что эти конституции и законы не будут противоречить федеральным, хотя и совсем не обязательно, чтобы конституции субъектов принимались позднее федеральной конституции. Примерами в этом отношении могут служить американские штаты Массачусетс, в котором действует конституция 1780 года, и штат Нью-Гэмпшир, конституция которого была принята в 1783 году, в то время как федеральная конституция США — только в 1787 году.

Субъекты федерации могут иметь свою правовую и судебную системы. Одним из формальных признаков федерации может быть двойное гражданство, когда каждый гражданин является одновременно гражданином федерации и соответствующего государственного образования, например, штата в США или земли ФРГ. Конституции некоторых федеративных государств, как, скажем, Индии, признают только федеральное гражданство.

Для федеративных государств характерна двухпалатная структура парламента. Верхняя палата формируется из представителей субъектов федерации, обычно на основании равного представительства.

Особой формой государственного устройства является конфедерация — добровольное соглашение независимых суверенных государств, имеющих свои гербы, гимны, столицу, конституции, гражданство. Каждое из входящих в конфедерацию государств является членом международных организаций, проводит свою внешнюю политику. Но создаются и общие сферы, например, единая валюта, таможня, внешняя политика и оборона.

Государство – политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей.

Государство – главный институт политической системы.

Основные признаки государства:

1) территориальная организация власти (институты гражданства, государственные границы);

2) публичный характер власти (несовпадение государства и общества, аппарат управления);

3) суверенный характер власти (верховенство внутри страны и независимость во внешних отношениях);

4) принудительный характер власти («монополия на законное насилие»);

5) исключительное право на взимание налогов и сборов и выпуск (эмиссию) денег;

6) обязательность членства в государстве;

7) представительство общества как целого, защита общих интересов и общего блага;

наличие государственной символики (герб, флаг, гимн).

Основные теории происхождения государства: теологическая, классовая, патриархальная, договорная (естественно-правовая), теория насилия.

Функции государства
внутренние	внешние
1. Регулирование экономики 2. Регулирование социальных отношений 3. Охрана общественного порядка 4. Правотворчество 5. Защита основ конституционного строя 6. Идеологическая деятельность	1. Развитие сотрудничества со странами мира 2. Защита страны от внешних нападений 3. Защита государственных интересов на международной арене

Форма государства
форма правления	форма устройства	политический режим
Монархия – абсолютная (Саудовская Аравия); – дуалистическая (законодательная власть разделена между монархом и парламентом) (Иордания); – парламентарная (Великобритания); – сословно-представительная (XV–XVIII вв. в России). Республика – президентская (США); – смешанная – ответственность правительства перед президентом и парламентом – (Россия); – парламентская (ФРГ, Италия)	1) унитарное государство (Франция,Китай); 2) федерация (определённый суверенитет территориальных образований): – территориальная (США); – территориально-национальная (Россия); 3) конфедерация (объединение независимых государств) (Сенегамбия)	1) демократический (развитые современные страны); 2) недемократические: – тоталитарный – всеобъемлющий контроль государства над всеми сферами общественной жизни (фашистская Германия); – авторитарный – допускает некоторое разнообразие в экономике, социальной сферах, гипертрофированная исполнительная власть

Государственный аппарат (механизм) – система государственных органов и учреждений, при помощи которых осуществляются государственная власть и государственное управление. Его структура определяется функциями государства.

Объект авторского права ООО «Литрес»

Политический режим – совокупность средств, методов и приёмов осуществления власти и достижения политических целей.

Демократический политический режим	Авторитарный политический режим	Тоталитарный политический режим
1) признание народа единственным источником суверенитета;	1) концентрация реальной власти в руках политического лидера или политической группы, возможность проникновения в которую строго ограничена;	1) однопартийная система, господство единственной массовой партии, лидер которой одновременно является лидером государства;
2) гарантии гражданских, политических, социально-экономических прав личности, признание их естественнымии неотчуждаемыми; 3) формирование органов власти путём свободных выборов на принципах всеобщего, равного и тайного избирательного права; 4) создание условий для деятельности партий, уважение большинством мнения и интересов меньшинства; 5) реализация принципа разделения властей; 6) многообразие и равноправие форм собственности, рыночная экономика; 7) развитая система органов местного самоуправления; право меньшинства на оппозицию при подчинении решениям большинства	2) осуществление политической власти административно-командными методами с применением принуждения или угрозы применения силы; 3) разрешение определённого идейного и политического многообразия, границы которого строго определены, реальная политическая борьба за власть не допускается; 4) ограничение и регламентация политических и личных прав граждан; 5) ограничение свободы СМИ; 6) относительно независимыми от государства являются: экономика, производство, повседневная жизнь, общественные организации	2) единственно разрешённая обязательная идеология; 3) монополия партии и государства на средства массовой информации; 4) разветвлённая система политической полиции, тотальный контроль над всеми сферами общественной жизни; 5) централизованный характер управления экономикой

Всеобщие институты демократии — это организационные формы, с помощью которых реализуются демократические принципы. К ним относят: выборность высших органов государства; ответственность выборных органов перед избирателями или их уполномоченными (депутатами); сменяемость состава выборных государственных органов по истечении срока их полномочий.

Две формы демократии
прямая (непосредственная)	опосредованная (представительная)
институтами являются: выборы, референдумы, собрания, митинги, демонстрации, обращения в органы власти (петиции) и всенародное обсуждение важнейших вопросов	подразумевает возможность народа осуществлять свою власть через своих представителей в различных государственных органах, например, в парламент страны

Гражданское общество – это относительно самостоятельная от государства и самоорганизующаяся система социальных, экономических и политических отношений, включающая в себя различные формы объединений людей с целью удовлетворения собственных материальных и духовных потребностей.
Назначение гражданского общества состоит в достижении оптимального и гармонического сочетания частных и общественных интересов.
Условия существования гражданского общества:
– верховенство закона;
– частная собственность как экономическая основа гражданского общества;
– создание условий для самодеятельности граждан в различных сферах общественной жизни;
– деятельность политических организаций во благо всех членов общества в рамках закона;
– доступность и многообразие образования;
– наличие сильной «четвёртой власти» – независимых СМИ.

Правовое государство – демократическое государство, в котором соблюдается принцип верховенства права, права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью.

Признаки правового государства

1. Верховенство закона – закону подчиняются не только граждане и их объединения, но и само государство. Закон – нормативно-правовой акт, изданный высшим представительным органом государственной власти и обладающий высшей юридической силой.
2. Полная гарантированность и незыблемость прав и свобод граждан, установление и реализация принципа взаимной ответственности личности и государства.
3. Организация и функционирование государственной власти на основе принципа разделения властей, действие системы сдержек и противовесов, препятствующих утверждению авторитаризма.
4. Независимая судебная власть.
5. Ответственность власти перед населением и её подчинение интересам общества.
6. Наличие развитого гражданского общества и местного самоуправления.