Функции политического процесса егэ

Замечание 1

Некоторые политологи абсолютно обоснованно добавляет ещё пятую, не наименее весомую, а вполне вероятно, самую весомую способность: саморегуляции, характеризующий внутреннюю, обращенную на себя управляемость.

Определение 1

Функциями политического процесса принято считать основные направления деятельности, методы и средства, которые обеспечивают жизнедеятельность политической системы, реализация которых в основе направлена на обеспечение устойчивости общества и его развитие.

Замечание 2

Размер управленческих функций, масштабы, формы и способы управленческой работы политических субъектов находятся в зависимости от вида социальных систем.

Замечание 3

В общем, функции целеполагания и целедостижения политического процесса, гарантируют порядок в обществе, держат под контролем процессы общественной напряженности в отношениях меж людьми, формируют его единство, формируют условия для защищенности (физической, правовой и т.п.), распределяют духовные и материальные блага (прямо или же косвенно) среди членов общества, распределяют ресурсы для обеспечения общественных нужд.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Что представляет собой политический процесс, по мнению автора? Чем, по мнению автора, определяется характер субъектов политического процесса, прямые и обратные связи между ними и окружением, выбор целей и средств, места и времени его осуществления? Какой пример максималистского проекта приводит автор?

Показать

Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «политическая система». Какую связь устанавливает автор между политическим проектом утопического типа и оптимальным планом политического процесса? Как протекает, по мнению автора, осуществление конкретного плана политического процесса?

Показать

Автор пишет о развёртывании политического процесса во взаимодействии с экономическим, научно-познавательным, культурным общественными процессами. Приведите примеры (ситуации) воздействия каждого из названных общественных процессов на политический процесс. (Сначала указывайте процесс, затем приводите пример, который иллюстрирует его воздействие на политический процесс. Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто.)

Показать

Автор утверждает, что функциональный смысл политического процесса «состоит в решении политических и  — шире  — общественных задач». Опираясь на текст и обществоведческие знания, объясните, почему благодаря политическому процессу решаются общественные задачи. Приведите три объяснения.

Показать

Запишите слово, пропущенное в таблице.

ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Выберите верные суждения о политическом процессе и общественно-политических движениях и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Политический процесс связан с решением проблемы ограниченности экономических ресурсов.

2)  Домохозяйства и фирмы являются субъектами политического процесса.

3)  B политическом процессе проявляется взаимосвязь реформаторских и консервативных начал.

4)  На этапе реализации принятые политические решения облекаются в правомочную форму, определяется их адрес и круг лиц, организаций, ответственных за их исполнение

5)  C учётом различных обстоятельств субъекты политического процесса разрабатывают альтернативные варианты действий для достижения необходимых результатов.

Используя обществоведческие знания,

1)  раскройте смысл понятия «политический процесс»;

2)  составьте два предложения:

− одно предложение, содержащее информацию о формах политического участия граждан;

− одно предложение, раскрывающее главную задачу субъектов политического процесса.

Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.

Используя обществоведческие знания,

1)  раскройте смысл понятия «политический процесс»;

2)  составьте два предложения:

− одно предложение, содержащее информацию о субъектах политического процесса;

− одно предложение, содержащее информацию о признаках демократического политического процесса.

Предложения должны быть распространёнными и содержащими корректную информацию о соответствующих аспектах понятия.

Выберите верные суждения о политическом процессе и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  По степени открытости принято выделять публичные и непубличные политические процессы.

2)  Политический процесс регулируется исключительно нормами права.

3)  Участниками политического процесса выступают исключительно государства и общественно-политические объединения.

4)  В зависимости от временных характеристик политические процессы принято подразделять на долговременные и непродолжительные.

5)  Политический процесс представляет собой совокупную деятельность всех субъектов политики, посредством которой происходят формирование, развитие и функционирование политической системы общества.

Выберите верные суждения о политическом процессе и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Политический процесс  — это последовательность взаимосвязанных событий в политической жизни общества.

2)  Политический процесс  — это совокупность формы правления, территориально-государственного устройства и политического режима.

3)  Выборы законодательных органов власти  — это составная часть политического процесса.

4)  Революционный политический процесс предполагает длительное и постепенное изменение политических институтов.

5)  Глобальные политические процессы отражают отношения между народами и государствами, связанные с разрешением международных конфликтов и преодолением глобальных проблем.

Выберите верные суждения о политическом процессе и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Политический процесс представляет собой определённую технологию принятия и реализации властных решений.

2)  Участниками политического процесса являются только элитарные слои общества.

3)  В политическом процессе может проявляться взаимосвязь реформаторских и консервативных начал.

4)  Политический процесс всегда носит деструктивный характер.

5)  В демократических государствах в ходе политического процесса, как правило, реализуются идеи рыночного саморегулирования и защиты прав и свобод человека.

Выберите верные суждения о политическом процессе и запишите цифры, под которыми они указаны.

Цифры укажите в порядке возрастания.

1)  Политический процесс складывается исключительно из целенаправленных сознательных усилий субъектов политической деятельности.

2)  В ходе выполнения ролевых функций субъекты и участники политического процесса демонстрируют свою функциональную значимость, способность воспроизводить, развивать, изменять или разрушать элементы политической системы.

3)  Политическое участие граждан всегда носит регулярный характер.

4)  Политические процессы бывают явными или теневыми.

5)  Политическое участие  — действия, предпринимаемые отдельными гражданами или их группами с целью влияния на государственную или общественную политику, управление государственными делами или на выбор политического руководства, лидеров на любом уровне политической власти.

Автор пишет о политическом конфликте. Опираясь на знание обществоведческого курса, других учебных дисциплин, дайте определение понятия «предмет политического конфликта». (В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)

Показать

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Субъекты политического процесса». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Источник: ЕГЭ по обществознанию 14.04.2020. Досрочная волна. Вариант 2

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Роль выборов в политическом процессе». План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированны в подпунктах.

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Роль выборов в политическом процессе». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Источник: ЕГЭ 2015 по обществознанию. (часть С, вариант 717)

Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, относятся к субъектам политики.

1) политическая культура; 2) политическая элита; 3) политические партии; 4) политические права; 5) избиратели; 6) политический лидер.

Найдите две характеристики, «выпадающие» из общего ряда, и запишите в таблицу цифры, под которыми они указаны.

Политика и власть

Политика — это сфера общественных отношений по поводу распределения и реализации власти.

Власть — это возможность субъекта управлять действиями подвластного объекта.

Источники власти: сила, авторитет, харизма, традиция, религия, богатство, информация.

Механизмы властного воздействия: насилие, убеждение, шантаж и др.

Виды власти:

— естественная (основывается на уважении, не распространяется на все общество, например, власть в семье: мама говорит мыть посуду, поэтому ты моешь),

— политическая (может называться публичная).

Признаки политической власти:

— распространяется на все общество,

— может применять силу в пределах страны (например, помещать в тюрьму),

— действует от имени всего общества,

— имеет единый общегосударственный центр принятия решений.

Политическая власть, в свою очередь, делится на:

— государственную,

— негосударственную (партийную, международную, местное самоуправление — власть в городе или селе).

Таким образом, не вся власть является политической властью и не вся политическая власть является государственной.

Функции политической власти:

— регулятивная (регулирует жизнь граждан),

— интегративная (объединяет усилия граждан для достижения общего блага),

— социальная (помогает людям),

— охранительная (охраняет правопорядок).

Легитимность — это одобрение власти обществом.

Политическая власть имеет свою систему.

Политическая система

Политическая система — комплекс норм и институтов, составляющих политическую самоорганизацию общества.

Элементы (подсистемы) политической системы:

— институциональный (организационный) включает в себя политические институты, например, государство, партии, политические движения, правительство,

— нормативный включает в себя социальные нормы: законы, традиции, обычаи, религиозные нормы (да-да, это все оказывает влияние на политику, например, в давние времена царей «венчали» на царство в церкви),

— культурный (культурно-идеологический) включает в себя знания, политическую культуру, политические идеологии,

— коммуникативный включает в себя связи и передачу информации между субъектами политики,

— функциональный включает в себя функции политических институтов.

Функции политической системы:

— ориентационная (выбор целей развития общества),

— правовая (разработка законодательства),

— интегративная (согласование интересов членов общества),

— контролирующая (контроль за исполнением государственных решений),

— охранительная (охрана правопорядка).

Виды политических систем:

— демократические (источником власти является народ),

— недемократические (источником власти является не обновляемая из народа политическая элита).

Политический процесс

Политический процесс — совокупность действий субъектов политики, направленных на осуществление функций в рамках политической системы. Иными словами, это цепь политических событий.

Субъекты политического процесса:

— государство,

— партия,

— гражданин,

— международный орган и др.

Объекты политики:

— внешние (снаружи страны: оборона, международное экономическое сотрудничество, решение глобальных проблем и др.),

— внутренние (внутри страны: социальная политика, демографическая политика, охрана правопорядка и др.)

Стадии политического процесса:

1) Появление политической проблемы

2) Выявление и согласование интересов

3) Формирование программы деятельности

4) Обсуждение программы

5) Осуществление программы компетентными органами

6) Контроль за реализацией

7) Оценка результатов и определение видов ответственности за успех или провал

Классификации политических процессов:

— по масштабу: внешнеполитический (международный), внутриполитический, национальный, региональный, местный;

— по публичности принятия решений: явный, теневой (непонятность и бесконтрольность государственных решений);

— по методам: консенсусный (стремление к компромиссу), конфликтный;

— по значимости для общества: базовый (охватывает всё общество и ведёт к смене состояния его политической системы), частный (периферийный, охватывает формирование политических ассоциаций, развитие местного самоуправления, другие отношения в политической системе, не оказывающие принципиального влияния способы осуществления власти);

— по временной характеристике: долгосрочный (например, формирование государства), краткосрочный (например, проведение выборов).

Особенности политического процесса в современной России: множество субъектов, идеологический и партийный плюрализм, формирующееся гражданское общество, постепенное развитие политической культуры населения.

Основной субъект политического процесса — это государство.

Государство

Государство в широком смысле — это страна.

Государство в узком смысле — это государственный аппарат, т. е. совокупность государственных органов (действуют от имени государства, напрямую связаны с политикой: правительство, парламент и т. д.) и государственных учреждений (финансируются государством с целью снабжать людей общественными благами: вокзал, школа, больница, почта и т. д.)

Теории происхождения государства:

— теологическая (государство создал бог, а правитель — его наместник),

— теория насилия (одно общество захватывает другое и подчиняет),

— классовая (доминирующему классу понадобились инструменты для закрепления господства, поэтому он создал государственность),

— патриархальная (государство выросло из семьи; если вспомнить стадии развития этноса, то получается довольно логично: семья — род — племя — народность — нация — государство),

— договорная. Эта теория самая интересная, остановимся на ней поподробнее. Один из авторов — Томас Гоббс, он написал книгу «Левиафан». По его теории существует 2 состояния общества:

а) естественное (догосударственное существование общества, в котором наиболее полно раскрывается сущность ничем не контролируемого злого человека, употребляются такие выражения: «человек человеку — волк», «война всех против всех»),

б) государственное (оно появляется, когда люди отказываются от части своих свобод в обмен на гарантии безопасности). Например, я отказываюсь от своего права убивать других людей для того, чтобы мы признали убийство в государстве незаконным и тем самым я и мои близкие получили гарантии защиты от него.

Признаки государства:

— территория,

— население,

— публичная (политическая) власть,

— налоги,

— законодательство,

— аппарат принуждения (аппарат легального применения силы — правоохранительные органы),

— символика (флаг, герб, гимн),

— суверенитет — верховенство власти на своей территории (внутренний суверенитет) и независимость в международных отношениях (внешний суверенитет).

Когда мы узнали признаки государства, можем составить из них определение. Например, государство — это суверенная политико-территориальная организация власти. Или любое другое из этих признаков, в составлении определений нет ничего сложного.

Функции государства:

— внешние (оборона, решение глобальных проблем, международное экономическое сотрудничество),

— внутренние (экономика внутри страны, защита правопорядка, социальная и др.)

Почему государство является основным институтом политической системы:

— выступает в качестве официального представителя всего народа,

— обладает наивысшей концентрацией власти,

— обладает суверенитетом,

— интегрирует остальные элементы политической системы.

Разделение властей

Разделение властей (может называться «система сдержек и противовесов») — деление государственной власти на 3 независимые ветви: законодательную, исполнительную и судебную.

Отмечу также, что Президент РФ координирует их работу ветвей власти.

Цели разделения властей:

— ограничение власти,

— недопущение деспотизма,

— сведение к минимуму ошибок в управлении обществом.

Система разделения властей существует не во всех формах государства.

Форма государства

Форма государства — политическая организация общества.

Форма государства включает в себя 3 элемента:

— форма правления (способ организации высших органов власти),

— форма государственного (территориального) устройства (отношения между территориальными образованиями государства),

— политический режим (система методов управления обществом).

Разберем все три.

Форма правления

Форма правления — способ организации высших органов власти.

Главный вопрос формы правления: «Кто правит?»

Виды форм правления:

1. Монархия (признаки: должность правителя передается по наследству, власть не имеет срока).

Виды монархии:

— Абсолютная монархия:

— монарх издает законы,

— перед ним отвечает правительство,

— монарх является верховным судьей и верховным священнослужителем,

— его власть ничем не ограничена.

— Дуалистическая монархия:

— законы издает парламент, монарх может издавать законы в перерывах между его сессиями,

— у монарха есть право вето (не подписать закон, принятый парламентом),

— перед монархом отвечает правительство,

— монарх может распустить парламент.

— Парламентская монархия:

— законы издает только парламент,

— перед ним отчитывается правительство,

— монарх являет собой единство нации, не имея реальных полномочий, сохраняет номинальные функции, например, подписывает от имени страны документы.

Примечание: дуалистическая и парламентская монархии могут называться конституционными, так как в них власть монарха ограничена конституцией.

2. Республика (признаки: президент избирается народом или парламентом — представителем народа, власть имеет срок, например, в РФ срок полномочий президента 6 лет).

Виды республики:

— Президентская республика:

— президент избирается народом,

— президент не может распустить парламент,

— президент формирует правительство, является его главой, перед ним оно отвечает, премьер-министра нет.

— Смешанная (полупрезидентская) республика:

— президент избирается народом,

— президент формирует правительство из лидеров партии, занимающей большинство мест в парламенте,

— правительство отвечает перед президентом и парламентом, существует премьер-министр,

— президент может распустить парламент.

— Парламентская республика:

— президент избирается парламентом,

— парламент формирует правительство и перед ним оно отвечает, существует премьер-министр,

— президент может распустить парламент,

— однако полномочия президента номинальны, он все делает по рекомендации правительства.

Примечание: ни один президент не издает законы, такое право есть только у абсолютных и дуалистических монархов.

Форма государственного (территориального) устройства

Форма государственного устройства — отношения между территориальными образованиями государства.

Основной вопрос: «Какие полномочия есть у территориальных единиц?»

Виды форм государственного устройства:

1. Унитарное государство:

— территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью,

— по всей стране единые законы, налоги, бюджет и гражданство.

2. Федерация:

— территориальные единицы обладают определенной самостоятельностью, двухуровневая система власти: федеральная власть (Федеральное собрание, Правительство РФ, Президент) и власть субъектов (Законодательное собрание Свердловской области, ее Правительство и Губернатор),

— парламент страны будет двухпалатным, чтобы обеспечить представительство субъектов (например, у нас такой палатой является Совет Федерации),

— в субъектах федерации могут быть свои законы (а если субъект называется республикой, то даже свои конституции), налоги, бюджет и гражданство, но есть и федеральное законодательство общее для всех (например, в США есть штаты с разрешенной смертной казнью, а есть с запретом на нее),

— субъекты не могут выйти из федерации в одностороннем порядке.

Федерации могут быть симметричными (с одинаковым статусом субъектов) и ассиметричными (разный набор прав у субъектов).

3. Конфедерация:

— является союзом суверенных государств (например, Евросоюз),

— государства обладают полной политической самостоятельностью,

— в государствах свои налоги, законы, конституции, бюджеты, гражданства,

— возможен выход в одностороннем порядке.

Политический режим

Политический режим — система методов управления обществом.

Основной вопрос: «Как правят?»

Виды политических режимов:

1. Тоталитарный:

— нет разделения властей,

— правителем является харизматический лидер (его одновременно боятся и любят),

— однопартийность, оппозиции (других партий) нет,

— единая государственная идеология (например, коммунизм или фашизм),

— командная экономика,

— всеобщий контроль, террор во всех сферах жизни общества, включая частную жизнь граждан,

— цензура (нет свободы слова), СМИ занимается государственной пропагандой,

— опора на люмпенов,

— права человека декларируются (объявляются), но не соблюдаются, возможно вынесение приговоров вне суда,

— всеобщее политическое участие, все из страха ходят на выборы и митинги,

— «запрещено все, что не разрешено».

2. Авторитарный:

— нет разделения властей,

— у власти стоит сильная политическая элита,

— может быть оппозиция, но она никогда не приходит к власти,

— опора на традиционные институты: семью, армию, церковь,

— экономика может быть рыночной,

— будет контроль и цензура в сфере политики,

— «разрешено все, кроме политики».

3. Демократия:

— источником власти является народ,

— политика определяется большинством при учете мнения меньшинства,

— разделение властей,

— политический плюрализм (много партий, много идеологий),

— гласность (нет политической цензуры, свободные СМИ),

— рыночная экономика,

— защищаются права человека,

— свободное политическое участие,

— «разрешено все, что не запрещено».

Виды демократии:

— прямая (люди непосредственно изъявляют свою волю: голосуют на выборах, на референдумах, проводят митинги),

— представительная (депутаты (наши представители) от имени населения принимают законы).

Основной принцип демократии: демократический режим эффективен только при высоком уровне политической культуры и политического участия граждан.

Недавно мы узнали 8 признаков государства, и они относятся к любому государству. Но иногда на ЕГЭ нас просят отметить признаки правового, светского, социального государств. Давайте их изучим.

Светское государство

Светское государство — это государство без официальной обязательной религии.

Признаки светского государства:

— ни одна религия не устанавливается в качестве государственной или обязательной,

— религиозные объединения отделены от государства,

— религиозные объединения равны перед законом,

— есть свобода совести (право исповедовать любую религию или быть атеистом).

Антоним светского государства — клерикальное государство.

Социальное государство

Социальное государство — это государство, в котором обеспечиваются достойная жизнь и свободное развитие человека.

Признаки социального государства:

— защита материнства, отцовства, детства,

— система социальных выплат (пенсии, пособия),

— гарантированный минимальный размер оплаты труда (ниже него не может опускаться зарплата; в разных регионах это разная сумма),

— охрана труда и здоровья людей,

— поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Правовое государство

Правовое государство — это государство, в котором обеспечиваются верховенство права и наиболее полное осуществление прав и свобод человека.

Признаки:

— верховенство права во всех сферах общества (подчинение

закону всех граждан, организаций, а также самого государства, его органов и должностных лиц),

— разделение властей,

— взаимная ответственность государства и гражданина,

— гарантированность прав человека,

— подчинение национальной правовой системы международному праву,

— развитая правовая культура (правосознание) общества.

Итак, обобщим все, что мы знаем о государстве на примере Российской Федерации. Россия — это республиканское федеративное демократическое светское социальное правовое государство.

В таком государстве должно существовать гражданское общество.

Гражданское общество

Гражданское общество — это система не являющихся государственными общественных объединений (семейных, религиозных, национальных, социально-экономических и др.), обеспечивающих условия для реализации частных интересов граждан.

Примеры гражданского общества:

— родительский комитет школы,

— профсоюз пожарных,

— церковный приход,

— партия,

— общество книголюбов

— и все, что не является проявлением государственной власти.

Предпосылки гражданского общества:

— частная собственность, рыночная экономика,

— доминирование среднего класса,

— политический плюрализм,

— формирование горизонтальных связей между людьми и социальными институтами (без элементов господства и подчинения),

— общественный контроль за властью через свободные СМИ.

СМИ

Средства массовой информации (СМИ) — организации, занимающиеся публичной передачей информации широким слоям населения.

Примеры СМИ: телевидение, радио, интернет, газеты, журналы и др.

Функции СМИ в политике:

— информационная (дает гражданам знания о политическом процессе),

— политическая социализация (формирует политически развитую личность),

— формирование общественного мнения (создает определенное представление о политиках и их действиях),

— выражение интересов граждан (может даже передавать их петиции),

— общественный контроль за властью,

— мобилизация (мотивирует на политические действия),

— интегративная (согласовывает интересы граждан и государства).

В тоталитарных государствах СМИ являются мощным оружием пропаганды и поэтому полностью контролируются государством. В демократическом обществе влияние СМИ на политику тоже велико, поэтому этот институт называют четвертой ветвью власти.

СМИ может стать отличным социальным лифтом для становления политического лидера.

Политическое лидерство

Политический лидер — лицо, обладающее прямым влиянием на политическую жизнь общества.

Признаки политического лидера:

— организаторские способности,

— союзники, через которых он осуществляет воздействие на электорат (целевую аудиторию),

— относительное постоянство,

— ответственность,

— популярность,

— образованность,

— политическая гибкость, готовность корректировать свою политику.

Функции политического лидера:

— ориентационная (анализирует обстановку, вырабатывает политический курс),

— мобилизационная (мотивирует народ к политическим действиям),

— интегративная (объединяет единомышленников, укрепляет связь власти и народа),

— инструментальная (создает систему методов осуществления власти),

— управленческая (осуществляет управление обществом).

Классификации политических лидеров:

— по способу легитимации (получение одобрения обществом):

а) традиционный (власть передается по наследству, основывается на привычке к подчинению, например, Иван Грозный),

б) легальный (приходит к власти путем выборов, действует в рамках закона, политика является для него работой, например, В. В. Путин),

в) харизматический (его боятся и любят одновременно, народ верит в его сверхъестественные способности, его называют вождем, отцом, фюрером, обладает исключительными ораторскими навыками, например, Гитлер);

— по масштабу: национальный (президент), региональный (губернатор), местный (мэр), партийный;

— по методам общения: авторитарный (единоличное лидерство), демократический (учитывает интересы окружения);

— по воздействию на общество: консервативный, революционный, реформистский;

— по стилю:

а) лидер-знаменосец (вдохновитель масс, например, В. И. Ленин),

б) лидер-служитель (стремится не подвести предшественника, например, Брежнев),

в) лидер-торговец (окружает себя командой экономистов для демонстрации выгодности своих предложений, например, Д. Трамп),

г) лидер-пожарный (показывает себя в кризисных ситуациях, например, В. В. Путин).

Политический лидер является главным участником политической элиты общества.

Политическая элита

Политическая элита — это группа лиц, обладающих возможностью управлять обществом.

Признаки политической элиты:

— высокий статус,

— организаторские способности,

— наличие политической власти,

— небольшая по сравнению со всем обществом группа людей.

Причины существования политической элиты:

— необходимость управления обществом,

— высокий престиж, возможность получения привилегий,

— политическая пассивность большинства,

— неодинаковые способности людей к управлению обществом.

Функции политической элиты:

— интегративная (объединяет единомышленников),

— ориентационная (формирует политический курс),

— мобилизационная (мотивирует на политические действия),

— инструментальная (разрабатывает политические методы),

— кадровая (выдвигает кандидатов на должности),

— управленческая (управляет общественными процессами).

Классификации политической элиты:

— по открытости:

— демократическая (обновляется из народа через выборы, открыта для новых способных людей, невысокая сплоченность, конкуренция между элитами, представляет интересы общества, цель — благо общества),

— недемократическая (обновляется из родственников и знакомых через личные связи и кумовство, закрыта для новых людей, высокая сплоченность, консервативна, цель — сохранить свою власть);

— по наличию власти: правящая, не правящая (контрэлита);

— по масштабу: национальная, региональная, местная;

— по выражаемым интересам: религиозная, этническая (представляет интересы своего края), демографическая (Партия пенсионеров), профессиональная (выражает интересы профсоюзов).

В политическую элиту входит партийный актив.

Политические партии

Политическая партия — объединение единомышленников, стремящихся к осуществлению государственной власти для реализации интересов тех или иных слоев населения.

Признаки партии:

— нацеленность на власть,

— наличие программы (документа, описывающего задачи партии),

— наличие устава (юридического документа с основными положениями о партии),

— наличие руководящих органов,

— сеть местных организаций,

— электорат (целевая аудитория партии, например, у «Партии пенсионеров» это пенсионеры),

— идеология (идеология — это система взглядов, защищающих общественные ценности и интересы).

Структура партии:

— избиратели,

— партийная организация (партийный актив, рядовые члены партии),

— партия в системе правления (должностные лица в государственном аппарате, например, члены парламента).

Функции партии:

— представление интересов электората,

— рекруиторская или кадровая (готовит специалистов для замещения политических должностей),

— разработка партийных программ,

— политическая социализация,

— участие в избирательных кампаниях,

— мобилизация (мотивирует свой электорат на активную политическую деятельность),

— идеологическая (формирует, развивает и защищает избранную идеологию).

Классификации партий:

— по наличию власти: правящие, оппозиционные;

— по законности функционирования: легальные, нелегальные;

— по способу действий: реформистские, революционные;

— по организационной структуре:

а) массовые (много людей, работают постоянно, много представительств, жесткая дисциплина, фиксированное членство, членские взносы; больше людей — больше членских взносов),

б) кадровые (мало людей, работают только во время выборов, свободное членство, опираются на профессионалов, нет членских взносов, финансируются заинтересованными лицами);

— по идеологии:

а) консервативные (основная ценность — стабильность; сохранение традиций, опора на традиционные институты: семью, армию, церковь, сильное государство, частная собственность),

б) либеральные (основная ценность — свобода, частная собственность, свободное предпринимательство, невмешательство государства в частную жизнь),

в) социал-демократические (следует обратить внимание не на то, что они демократы, а на то, что они социалисты, основные ценности: равенство и справедливость, нет частной собственности, путь к социализму через реформы, перераспределение доходов в пользу бедных, защита окружающей среды),

г) коммунистические (как социалисты, только с упором на революцию),

д) националистические (идея национального неравенства, признание превосходства собственной нации над другими),

е) фашистские (идея превосходства одной расы над другой, диктатура, вождизм, милитаризм),

ж) клерикальные (поддерживают определенную религию);

— по политическому спектру:

а) левые (против частной собственности: социалисты и коммунисты),

б) правые (за частную собственность: консерваторы и либералы),

в) центристы (за компромисс и сотрудничество).

Партийная система — совокупность партий и отношений между ними.

Виды партийных систем:

— однопартийная (к власти постоянно приходит только одна партия, такое происходит при тоталитарном режиме, например, в СССР это была КПСС),

— двухпартийная (есть две сильные партии, которые приходят к власти, другие партии никогда не приходят, например, в США две партии — это демократы и республиканцы, в Великобритании — консерваторы и лейбористы),

— многопартийная (множество партий имеют реальную возможность получить власть).

От партии следует отличать политическое движение.

Политические движения

Политическое движение — это объединение граждан на основе общих политических интересов.

Признаки политического движения:

— не стремится к государственной власти (основное отличие от партии),

— более широкая социальная база, чем у партии,

— неформальное членство,

— нет идеологии,

— нет строгой иерархии,

— кратковременно по сравнению с партией.

Виды политических движений:

— экологические,

— антивоенные,

— антиглобалистские,

— феминистические,

— молодежные,

— конфессиональные и т. д.

Членство в партии или политическом движении — одна из общедоступных форм политического участия.

Политическое участие

Политическое участие (поведение) — это деятельность человека с целью повлиять на политический процесс, реализовать собственные политические цели.

Классификации политического участия:

по частотности:

— активное,

— профессиональное (профессиональный политик),

— случайное (иногда ходит на выборы),

— аполитичное. Политический абсентеизм — отсутствие политического участия, неиспользование политических прав, ведущее к неэффективности демократических институтов. Возможные причины: утрата доверия к власти, невозможность влиять на власть, равнодушие к политике, отсутствие необходимых знаний.

по форме:

— непосредственное (прямое: действуем сами),

— опосредованное (представительное: выбираем представителей, они действуют от нашего имени),

по мотивации:

— добровольное (инициатива исходит от человека),

— мобилизованное (инициатива исходит от государства, например, в СССР все обязаны были участвовать в митингах),

по результатам:

— конструктивное (способствующее нормальному функционированию политической системы),

— деструктивное (подрывающее общественный порядок),

по субъекту:

— индивидуальное (поступки индивида),

— групповое (деятельность политических организаций),

— массовое (референдумы, митинги, демонстрации).

Формы политического участия:

— участие в митингах, демонстрациях, пикетах (размещение у пикетируемого здания с плакатами),

— членство в партиях и политических движениях,

— индивидуальные и коллективные (петиции) обращения к органам власти,

— участие в референдумах (референдум — это голосование по очень важному вопросу, которое подразумевает согласие или не согласие и проводится не регулярно; например, в Крыму был референдум, вопрос на котором выглядел примерно так: «Хотите вступить в состав РФ?»),

— участие в выборах.

Выборы

Выборы — это избрание представителей народа в органы власти.

Функции выборов:

— обновление политической элиты,

— мотивация элите работать хорошо,

— легитимация власти,

— волеизъявление народа.

Виды выборов:

— федеральные (выбора президента),

— региональные (выборы губернатора),

— муниципальные (выборы мэра города).

Принципы демократических выборов (да, в тоталитарном режиме тоже могут быть выборы, но победитель известен заранее):

— всеобщность (голосовать могут все, обладающие активным избирательным правом),

— равенство (у всех по одному голосу),

— альтернативность (состязательность кандидатов),

— тайное голосование (в кабинках),

— прямота (мы голосуем за кандидата или партию, а не за выборщика, который сделает это за нас),

— гласность (присутствуют независимые наблюдатели и СМИ),

— добровольность (можно не голосовать),

— доступность правдивой информации о кандидатах.

Избирательная система

Избирательная система — это совокупность правовых норм, определяющих порядок проведения выборов и подведения итогов голосования.

Компоненты избирательной системы:

— избирательное право,

— избирательный процесс.

Избирательное право — совокупность правовых норм, связанных с выборами.

Виды избирательного права:

• активное (право голосовать; в РФ им обладают совершеннолетние дееспособные граждане, не содержащиеся в местах лишения свободы),

• пассивное (право быть избранным; например, для того чтобы обладать пассивным избирательным правом на должность Президента РФ, нужно быть гражданином старше 35 лет, Губернатор субъекта РФ должен достичь 30 лет, Сенатор Совета Федерации — 30 лет, Федеральный министр — 30 лет, Депутат Государственной Думы — 21 год).

Избирательный процесс (избирательная кампания) — комплекс стадий проведения выборов и подготовки к ним.

Стадии избирательного процесса:

1. организационный этап (назначение даты, формирование избирательных округов, избирательных комиссий, списков избирателей),

2. выдвижение и регистрация кандидатов (они могут быть от партий или самовыдвиженцами),

3. предвыборная агитация — деятельность с целью склонить выбор избирателя к определенному кандидату или партии (всем предоставляются равные условия для обеспечения политического плюрализма, например, равное эфирное время, равное финансирование от государства; агитация прекращается за сутки до голосования),

4. голосование,

5. установление результатов.

Виды избирательных систем:

1. мажоритарная:

— могут быть независимые (беспартийные) кандидаты,

— есть личная ответственность кандидата перед избирателями,

— страна делится на округа,

— победитель получает все (в орган не попадают представители меньшинства),

— победитель может определяться как по абсолютному большинству (50% +1 голос), так и по относительному (больше, чем остальные),

— когда выборы идут по абсолютному большинству, возможен второй круг (если никто 50%+1 не наберет),

2. пропорциональная:

— выдвигаются только партии (партийные списки),

— нет личной ответственности кандидатов перед избирателями, потому что голосование идет не за людей, а за партии (кандидаты ответственны именно перед партией),

— страна не делится на округа (единый избирательный округ),

— мандаты (должности) распределяются пропорционально числу отданных за партию голосов,

— есть избирательный барьер (в РФ это 5%), не достигнув которого, партия не попадает в орган,

— в орган могут попасть представители меньшинства.

Небольшой пример голосования по этим избирательным системам

3. Смешанная:

— Часть мандатов идет по мажоритарной системе, часть — по пропорциональной (так формируется Гос. Дума РФ).

Политическая культура

Политическая культура — совокупность политических знаний, опыта и способов политических действий субъекта политики.

Политическая культура формируется в результате политической социализации. Ее каналы: семья, СМИ, образовательные учреждения, партии и др.

Функции политической культуры:

— социализация (формирование политически развитой личности),

— интегративная (объединение единомышленников),

— коммуникативная (установление связей между людьми),

— ориентационная (выработка политических взглядов),

— адаптационная (помощь в приспособлении к новым политическим реалиям).

Классификации политической культуры:

по стилю:

— патриархальная (традиционная: знания ограничены информацией от своей малой группы, например, семьи, отсутствие интересов к развитию),

— подданническая (полное подчинение государству, разделение его ценностей, нежелание что-то изменять),

— культура участия (критическое отношение граждан к власти, их заинтересованность в политической активности);

по субъекту:

• политическая культура личности,

• политическая культура общества.

Политическая культура напрямую связана с политическим участием и политическим сознанием.

Политическое сознание — это мысли и переживания субъектов политического процесса относительно самого этого процесса и собственной роли в нем, основной предмет изучение политической психологии.

Уровни политического сознания:

— обыденное (формируется у всех людей стихийно, в повседневной жизни),

— теоретическое (является результатом квалифицированной профессиональной деятельности ученых, идеологов).

Это разные уровни одного и того же политического сознания, которые находятся во взаимосвязи, влияют друг на друга.