Функции политического участия егэ - Помощь в подготовке к экзаменам и поступлению

Основные понятия: политическое участие, формы политического участия, виды политического участия, абсентеизм, функции политического участия

Для обобщённой характеристики политических ролей личности широко используется понятие «политическое участие».

Политическое участие — действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти.

Этим понятием характеризуется вовлечённость членов данного общества в политический процесс.

Сущностная основа политического участия состоит во включении индивида в систему властных отношений: непосредственно или опосредованно.

Политическое участие

Опосредованное (представительное)

Осуществляется через избранных представителей

Непосредственное (прямое)

Воздействие гражданина на власть без посредников

Формы политического участия

Реакция граждан на импульсы, исходящие от политической системы
Участие граждан в деятельности политических партий, организаций, движений
Прямые действия граждан (участие в собраниях, демонстрациях, шествиях, митингах, пикетированиях и т. д.)
Обращения и письма, различные проекты и предложения к власти, встречи с политическими деятелями
Участие в выборах, референдумах (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено) — волеизъявления всех граждан государства по важному для них вопросу
Деятельность политических лидеров

Обозначенные формы непосредственного политического участия могут быть индивидуальными, групповыми, массовыми.

Особенности политического участия индивида:

Самоопределение индивида в социально-политическом пространстве относительно многообразных политических структур
Самооценка собственных качеств, свойств, возможностей как деятельного субъекта политики

Объём возможного участия определяется политическими правами и свободами.

Виды политического участия

Случайное (разовое) участие

Человек лишь периодически принимает или совершает действия, которые имеют политические цели или обладают политическим смыслом

Участие «по совместительству»

Человек участвует в политической жизни более активно, однако политическая деятельность не является для него основным родом деятельности

Профессиональное участие

Человек делает политическую деятельность своей профессией

Политическое развитие личности выступает одним из факторов, влияющих на интенсивность, содержание и стабильность политического участия.

Критерии политического развития личности

Наличие системы политических ценностей, норм.
Способность к разработке программы политического поведения, адекватной целям и условиям.
Степень активности участия в политической жизни.
Стабильность политических мотивов.
Способность ставить политические цели и добиваться их реализации в политической практике.
Умение включить других в политическую деятельность.
Общий уровень политической культуры (знания о политической системе общества и её разновидностях; критерии, при помощи которых личность вырабатывает оценку политическим событиям; эмоциональное отношение человека к ним; действия, которые совершает индивид как участник политической жизни).
Уважение к другим взглядам и позициям

Противоположной формой является демонстративное неучастие, политическое безразличие и отсутствие интереса к политике — абсентеизм.

Абсентеизм (от лат. absens — отсутствующий) — форма аполитичности, проявляющаяся в уклонении избирателей от участия в референдумах и выборах в органы власти.

Причины абсентеизма

Падение уровня жизни, коррупция властей, злоупотребления чиновничества → утрата доверия граждан к претендентам на власть и политическим партиям.
Неспособность граждан повлиять на власть; удовлетворённость своим стабильным и благополучным положением; стремление решать личные вопросы → полное равнодушие граждан к политической жизни.
Неумение граждан делать компетентный выбор → неудовлетворённость в правильности выбора

Таким образом, можно выделить следующие типы политической деятельности.

Основные типы политической деятельности

Политическое отчуждение — сосредоточение усилий человека на решении проблем личной жизни при их противопоставлении жизни политической. Существует принудительный контакт с властью, государством через систему обязанностей, налогов, податей и т. д.
Политическая пассивность — субъект не реализует свои собственные интересы, а находится под политическим влиянием другой социальной группы
Политическая активность — стремление и возможность воздействовать на политическую власть или непосредственно использовать её, реализуя свои интересы

Политическое участие сегодня не только свидетельствует об устойчивости и развитости демократических институтов, но и представляет ценность как сфера самореализации человека, что находит своё отражение в следующих функциях.

Функции политического участия

Включение индивида непосредственно или опосредованно в систему властных отношений.
Удовлетворение стремления индивида к участию в различных формах, обеспечивающих его жизнедеятельность и влияющих на процессы индивидуального развития.

Эффективность и логика развития политической системы, природа самого общества во многом зависит от степени политической активности граждан, уровня осознания ими своих интересов, их желания и способности реализовать возможности, предоставляемые им различными каналами политического участия.

Источник

Политическое сознание – это отношения граждан к политике, политическим нормам и ценностям, а также их политические представления и установки.

Типы политического сознания:

1) Индивидуальное политическое сознание представляет собой индивидуальную способность человека оценивать политику, вырабатывать определенное отношение к ней и принимать участие.

2) Групповое политическое сознание объединяет интересы определенных социальных групп или слоев общества, которые представляет политическая партия в виде политической программы.

3) Массовое политическое сознание выражает характер знаний общества о политиче- ской действительности и представлено общественным мнением.

Функции политического сознания

1) Регулятивная (регулирует поведение человека)
2) Оценочная (способствует выработке отношений к политической жизни и к конкретным политическим событиям)
3) Интегрирующая (способствует объединению людей на основе общих ценностей, идей, установок)
4) Мобилизующая (побуждает граждан к участию в политике).

Политическое сознание тесно связано с политическим поведением, так как наполняет его смыслом.

Политическое поведение – это форма участия личности или социальной группы в осуществлении политической власти, защите своих политических интересов.

Политическое поведение подразделяется на
1) Политическое участие и политический протест
3) Абсентеизм

1) Для обобщённой характеристики политических ролей личности широко используется понятие «политическое участие».

Политическое участие — действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти.

Этим понятием характеризуется вовлечённость членов данного общества в политический процесс.

Политическое участие бывает:

1) Опосредованное (представительное)
Осуществляется через избранных представителей.

2) Непосредственное (прямое)
Воздействие гражданина на власть без посредников

Также различают следующие виды политического участия:

индивидуальное и коллективное,
добровольное и принудительное,
активное и пассивное,
легитимное и нелегитимное.
случайное (разовое) личность периодически принимает или совершает действия, которые имеют политические цели или обладают политическим смыслом
участие «по совместительству» (человек участвует в политической жизни более активно, однако политическая деятельность не является для него основным родом деятельности)
профессиональное участие (человек делает политическую деятельность своей профессией)

По масштабу политическое участие может проявляться на местном, региональном, государственном или мировом уровнях.

Проявления политического участия:

чтение о политике в газетах или других СМИ,
участие в выборах (электоральное поведение),
участие в деятельности политических организаций, движений, партий, посещение политических собраний,
участие в митингах, демонстрациях, забастовках, освободительных войнах или революциях (политический протест),
обращения к государственным деятелям, посредством писем или СМИ,
встречи с политическими лидерами и т. д.

Собрание — совместное присутствие граждан в заранее определённом месте и в заранее определённое время для коллективного обсуждения и решения каких-либо вопросов.

Демонстрация — массовое шествие сторонников определённой идеи, требования, выражение поддержки или протеста против той или иной акции политической власти.

Шествие — форма демонстрации, проводимой путём передвижения граждан по заранее определённому маршруту.

Митинг — собрание людей с неограниченным составом участников, посвящённое обсуждению той или иной проблемы.

Пикетирование — форма публичного выражения коллективного или индивидуального мнения, осуществляемого путём размещения граждан у пикетируемого объекта и использования плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Особенности политического участия индивида:

самоопределение индивида в социально-политическом пространстве относительно многообразных политических структур.
самооценка собственных качеств, свойств, возможностей как деятельного субъекта политики.

Объём возможного участия определяется политическими правами и свободами.

Политическое развитие личности выступает одним из факторов, влияющих на интенсивность, содержание и стабильность политического участия.

Критерии политического развития личности:

наличие системы политических ценностей, норм
стабильность политических мотивов
способность к разработке программы политического поведения, адекватной целям и условиям
способность ставить политические цели и добиваться их реализации
степень активности участия в политической жизни
способность включить других в политическую деятельность
уважение к другим взглядам и позициям
общий уровень политической культуры (знания о политической системе общества и ее разновидностях; критерии, при помощи которых личность вырабатывает оценку политическим событиям; эмоциональное отношение человека к ним; действия, которые совершает человек как участник политической жизни)

Политическое участие сегодня не только свидетельствует об устойчивости и развитости демократических институтов, но и представляет ценность как сфера самореализации человека, что находит своё отражение в следующих функциях:

Функции политического участия:

1) Включение индивида непосредственно или опосредованно в систему властных отношений
2) Удовлетворение стремления индивида к участию в различных формах, обеспечивающих его жизнедеятельность и влияющих на процессы индивидуального развития.

Успешное функционирование политической системы, основанной на демократических началах, немыслимо без активного участия граждан в общественно-политической жизни. Эффективность и логика развития политической системы, природа самого общества во многом зависят от степени политической активности граждан, уровня осознания ими своих интересов, их желания и способности реализовать возможности, предоставляемые им различными каналами политического участия.

Противоположной формой является демонстративное неучастие, политическая апатия и отсутствие интереса к политике — абсентеизм.

Абсентеизм (от лат. — отсутствующий) — форма аполитичности, проявляющаяся в уклонении избирателей от участия в референдумах и выборах в органы власти.

В основном абсентеизму привержены граждане, не разделяющие политические ценности большинства своих соотечественников. Они отличаются высокой степенью недоверия к политическим лидерам и институтам. Некоторые из них считают, что неспособны повлиять на власть; другие удовлетворены своим стабильным и благополучным положением и забыли о властных структурах.

Источник

Политическое участие.

Политическое участие – вовлеченность членов данного общества в политический процесс, действия граждан с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти.

Типы политического участия по включении индивида в систему властных отношений:

опосредованное (представительное) – политическое участие осуществляется через избранных представителей;

непосредственное (прямое) политическое участие – это воздействие гражданина на власть без посредников;

Формы политического участия:

реакция граждан на деятельность органов власти;
участие граждан в деятельности политических партий, организаций, движений;
прямые действия граждан (участие в митингах, пикетированиях и т. д.);
обращения и письма к власти, встречи с политическими деятелями;
участие в действиях, связанных с выборами представителей, с передачей им полномочий для принятия решений;
деятельность политических лидеров.

Формы политического участия по количеству участвующих:

индивидуальные,
групповые,
массовые.

Особенности политического участия индивида:

самоопределение индивида в социально-политическом пространстве относительно многообразных политических структур;
самооценка собственных качеств, свойств, возможностей как деятельного субъекта политики;
объем возможного участия определяется политическими правами и свободами.

Виды политического участия.

По степени вовлечённости в политический процесс:

случайное (разовое) участие – личность лишь периодически принимает или совершает действия, которые имеют политические цели или обладают политическим смыслом;
участие «по совместительству» – человек участвует в политической жизни более активно, однако политическая деятельность не является для него основным родом деятельности;
профессиональное участие – человек делает политическую деятельность своей профессией.

По отношению к закону:

легальное (выборы, референдумы, демонстрации, митинги);
нелегальное (революция, мятеж, терроризм, экстремистские действия).

Политическое участие ограничено и регулируется правовыми нормами.

По степени добровольности:

добровольное,
принудительное.

По степени активности:

активное (участие в демонстрациях, активное участие в выборах, членство в партии);
пассивное (участие в голосовании, повиновение закону.)

По масштабу:

местное,
региональное,
национальное.

По мотивам:

автономное (решаются местные вопросы);
мобилизационное (решаются общенародные вопросы).

По методам деятельности:

конвенциональное (согласованное, соответствующее нормам, традициям);
неконвенциональное (нарушающее закон).

Противоположной формой политического участия является демонстративное неучастие, политическая апатия и отсутствие интереса к политике – абсентеизм.

Абсентеизм (лат. absens – отсутствующий) — форма аполитичности, проявляющаяся в уклонении избирателей от участия в референдумах и выборах в органы власти.

Абсентеизм – это и форма пассивного протеста, сознательное бойкотирование избирателями выборов.

Политический протест – это вид негативной реакции индивида (группы) на сложившуюся в обществе политическую ситуацию или конкретное действие отдельных органов государства и политических оппонентов. Как правило, протест возникает там, где действуют неэффективные стратегии и технологии осуществления власти.

Из Конституции РФ.

Статья 32:

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении государства как непосредственно, так и через своих представителей.

Таким образом, степень политического участия граждан характеризует сущность демократии данного государства, особенности политического процесса в нём.

Оно является средством политической социализации личности, формирования в нём политической культуры.

Это средство разрешения конфликтов в обществе, борьбы с бюрократией и политической отчуждённостью граждан.

Материал подготовила Мельникова Вера Александровна.

Источник

Уровни политического сознания:

обыденное (практические, житейские знания о политике);
идейно-теоретическое (квалифицированное, профессиональное мнение ученых).

Типы политического сознания:

1) Индивидуальное политическое сознание представляет собой индивидуальную способность человека оценивать политику, вырабатывать определенное отношение к ней и принимать участие.

3) Массовое политическое сознание выражает характер знаний общества о политической действительности и представлено общественным мнением.

Компоненты политического сознания/культуры

ценностно-нормативный — политические чувства, ценности, идеалы, убеждения, нормы, правила;
познавательный — политические знания, способы политического мышления, умения, навыки;
оценочный — отношение к политическому режиму, к политическим явлениям, событиям, лидерам;
установочный — устойчивые личные ориентиры поведения, ориентация на определенные действия в тех или иных условиях;
поведенческий — готовность к тем или иным действиям в определенной ситуации, а при необходимости — участие в соответствующих действиях.

Политическое сознание тесно связано с политическим поведением, так как наполняет его смыслом.

Политическое поведение – это форма участия личности или социальной группы в осуществлении политической власти, защите своих политических интересов.

Факторы, влияющие на политическое поведение:

— роль политического лидера и воздействие, оказываемое им на участников политического процесса;

— уровень информированности общества;

— уровень политической социализации граждан;

— политическое сознание граждан.

Политическое поведение подразделяется на
1) Политическое участие 2) Политический протест
3) Абсентеизм

Политическое участие – вовлеченность членов данного общества в политический процесс, действия граждан с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти.

Типы политического участия по включении индивида в систему властных отношений:

опосредованное (представительное)– политическое участие осуществляется через избранных представителей;

непосредственное (прямое) политическое участие – это воздействие гражданина на власть без посредников;

Формы политического участия:

реакция граждан на деятельность органов власти;
участие граждан в деятельности политических партий, организаций, движений;
прямые действия граждан (участие в митингах, пикетированиях и т. д.);
обращения и письма к власти, встречи с политическими деятелями;
участие в действиях, связанных с выборами представителей, с передачей им полномочий для принятия решений;
деятельность политических лидеров.

Виды политического участия.

По степени вовлечённости в политический процесс:

случайное (разовое) участие – личность лишь периодически принимает или совершает действия, которые имеют политические цели или обладают политическим смыслом;
участие «по совместительству» – человек участвует в политической жизни более активно, однако политическая деятельность не является для него основным родом деятельности;
профессиональное участие – человек делает политическую деятельность своей профессией.

По отношению к закону:

легальное (выборы, референдумы, демонстрации, митинги);
нелегальное (революция, мятеж, терроризм, экстремистские действия).

Политическое участие ограничено и регулируется правовыми нормами.

По степени добровольности:

добровольное,
принудительное.

По степени активности:

активное (участие в демонстрациях, активное участие в выборах, членство в партии);
пассивное (участие в голосовании, повиновение закону.)

По масштабу:

местное,
региональное,
национальное.

По мотивам:

автономное (решаются местные вопросы);
мобилизационное (решаются общенародные вопросы).

По методам деятельности:

конвенциональное (согласованное, соответствующее нормам, традициям);
неконвенциональное (нарушающее закон).

Основные способы политического участия:

митинг — собрание граждан в заранее оговоренном месте с политическими лозунгами, плакатами и т.д.;
пикетирование — собрание граждан у зданий органов государственной власти с политическими требованиями. Особо выделяется одиночное пикетирование;
шествие — передвижение граждан по заранее определённому маршруту с политическими лозунгами и т.п. В целях обеспечения безопасности о шествиях, митингах, пикетированиях (за исключением одиночных) их организационный комитет должен уведомить местные органы власти;
обращение граждан в органы государственной власти. На любое обращение гражданина орган власти должен дать ответ в течение 30 дней;
участие в голосовании. Это прямой способ политического участия, при котором жители непосредственно определяют судьбу своей страны.

3)Политическая социализация граждан

Политический протест – деятельность человека, носящая негативный окрас, отрицательно действующая на политическую ситуацию в стране. Источниками становятся: отречения населения от господствующих ценностей и норм, неудовлетворенность действиями властей. В странах с демократическим типом управления формируются специальные организации, занимающиеся оппозиционными действиями, где выражается свобода слова. Иногда можно наблюдать формирование нового правительства из оппозиции, которое напрямую конкурирует с имеющимся.

Политический протест в радикальном проявлении предстаёт политическим экстремизмом, который характеризуется крайними мерами и действиями в политической сфере. Политический экстремизм – отрицание юридической и правовой власти. Он представлен опасностью для участников международных отношений, политики мира и безопасности страны.

Причины абсентеизма

Падение уровня жизни, коррупция властей, злоупотребления чиновничества → утрата доверия граждан к претендентам на власть и политическим партиям.
Неспособность граждан повлиять на власть; удовлетворённость своим стабильным и благополучным положением; стремление решать личные вопросы → полное равнодушие граждан к политической жизни.
Неумение граждан делать компетентный выбор → неудовлетворённость в правильности выбора

Причины абсентеизма

[по КиЛ]

а) неразвитость демократических традиций

б) коррумпированность государственных чиновников

в) невозможность защитить свои интересы

г) утрата социального оптимизма и др.

[по Боголюбову]

а) низкий уровень образования

б) неуверенность в себе и своих возможностях

в) разочарованность в своём политическом участии

г) соответствующая политическая культура и др.

Последствия абсентеизма (КиЛ)

а) невозможность принятия политических решений

б) снижение избирательной активности

в) усиление отчуждения человека от власти

г) подрыв устоев политического режима

Политическая культура – комплекс представлений человека о политике, о ценностях, об ориентирах, о навыках, влияющих на его политическое поведение.

Элементами политической культуры являются политические знания, ценности и способы действий.

Как важный социальный институт политическая культура выполняет ряд функций:

Функция социализации – усвоение индивидом политических знаний и норм и освоение политических форм поведения.
Интегративная функция – объединение индивидов и групп на основе общих идеологических взглядов.
Функция преемственности – сохранение, воспроизводство и передача молодым поколениям ценностей и норм политической культуры.
Регулятивная функция – координация поведение субъектов политики.
Контролирующая функция – осуществление контроля за выполнением политических норм, а также соблюдением ценностей и другие функции.

Существует три типа политической культуры:

традиционный (патриархальный) тип – человек не имеет политических знаний, мало воспринимает происходящие вокруг политические события и не выполняет своих политических ролей;
подданический тип – человек пассивно относится к политическим процессам, ожидая от государства благ или опасаясь наказаний;
активистский (демократический или гражданский) тип – человек активно участвует в политических процессах и выполняет политические роли.

Источник

Взрослым: Skillbox, Geekbrains, Хекслет, Eduson, XYZ, Яндекс.
8-11 класс: Умскул, Лектариум, Годограф, Знанио.
До 7 класса: Алгоритмика, Кодланд, Реботика.
Английский: Инглекс, Puzzle, Novakid.

Политическое участие как процесс. Виды, формы, методы и функции политического участия

Политическое участие (или гражданское участие) – это право граждан принимать непосредственное участие в процессе принятия государственных решений, которые касаются непосредственно их жизни, а также совокупность действий и методов участия граждан в определении и решении собственных проблем.

В условиях демократии политическое участие чаще всего выражается в виде:

права голоса;
возможности объявить народную инициативу;
подать петицию в парламент с законопроектом или процедурой в отношении определённого закона.

В политической теории повышенная степень гражданского участия ведёт к развитию демократии участия.

Основой участия является признание законности демократически избранных властей и партнёрство властей с группами и организациями жителей. Политическое участие также основано на предположении, что участие граждан в управлении демократическим государством не должно ограничиваться только лишь участием в выборах.

Политическое участие включает в себя процедуры, подходы и попытки обеспечить реальную роль людей в принятии важных государственных решений, затрагивающих всё общество, его часть, или организацию, к которой принадлежат люди. Социально-экономический статус и пол являются важными факторами, влияющими на участие в политической жизни. Участие представляет собой как самый основной, так и наиболее полный инструмент демократии.

Существуют различные научные определения политического участия, которые различаются по характеристикам.

Так, Сэмюэль, Хантингтон и Нельсон под политическим участием понимали деятельность частных граждан, направленную на оказание влияния на принятие правительственных решений.

Верба и Норман под политическим участием понимали просто деятельность, которая имеет намерение или эффект влияния на действия правительства. Это влияние происходит либо напрямую, влияя на разработку или реализацию государственной политики, либо косвенно, влияя на выбор людей, которые делают эту политику.

Субъекты политического участия

Субъектами политического участия выступают:

индивиды;
социальные группы и слои;
культурно-профессиональные, этнонациональные, конфессиональные и политически сплочённые общности;
все взрослые граждане государственно-организованных обществ;
международные сообщества.

Они прямо или любым другим образом вовлечены в выработку и реализацию политического курса государств, политико-управленческих решений, к рекрутированию политико-должностных лиц и влияния на их деятельность.

Виды и формы политического участия

Термин «политическое участие» использовался в политической науке примерно в конце 1970-х годов и в основном закреплял участие граждан в политических процессах и процессах принятия решений в рамках таких форм участия, как выборы и членство в организациях, а также работа в политических партиях.

С тех пор этот термин значительно расширился.

Современный политический процесс характеризуется большим разнообразием видов и форм политического участия. Это явление политологи классифицируют по разным критериям.

По степени активности:

пассивное (участие в голосовании на выборах и референдумах, право быть избранным в общественные выборные органы);
активное.

По масштабам и уровням:

местное;
региональное;
государственное;
участие в международной политике.

По силе политического влияния:

прямое (непосредственное) и опосредованное;
общее и ограниченное.

По системе использованных политических средств:

мирное и насильственное;
добровольное и принудительное;
традиционное и инновационное;
легитимное и нелегитимное;
законное (легальное) и противоправное (нелегальное).

По формальному признаку:

письменные (или институционализированные);
неписаные (или неинституционализированные).

Данные типы участия можно совместить с другими параметрами:

допустимые и недопустимые формы политического участия;
участием в выборах и голосование;
партийная деятельность (членство и работа в партиях);
избирательная кампания и политическая деятельность (могут быть институционализированы, но ограничены во времени);
юридический протест (например, участие в утвержденных демонстрациях);
гражданский протест (гражданское неповиновение) и политическое насилие (включает в качестве наиболее крайней формы политического участия насилие против объектов и людей).

Активное политическое участие заключается в следующем:

формулировка правительственной политики;
контроль за её осуществлением;
участие в управлении государством;
контроль деятельности чиновников на разных уровнях управления;
участие в деятельности неправительственных организаций и ассоциаций, связанных с общественной и политической жизнью страны.

В отличие от легального участия, нелегальное участие находится за пределами правовой базы. «Сидение на корточках», забастовки, перекрытие трасс, участие в запрещённых демонстрациях являются примерами незаконных форм политического участия. Незаконные, но не насильственные формы политического участия также известны как гражданское неповиновение.

Письменные или институционализированные формы политического участия соответствуют юридически обоснованным институтам. Неписаные (или неинституционализированные) формы включают все легальные варианты политического участия, которые не соответствуют юридически обоснованным институтам. Примеры письменных форм политического участия включают участие в выборах, членство и работу в политических партиях или союзах.

В демократических обществах доминируют автономное, конвенционное и ортодоксальное участие, но отдельные элементы других видов здесь также присутствуют. Средства политического участия, их интенсивность и последствия проявляют процессуально-функциональные свойства политической системы данного общества, особенности его политической культуры.

Более широкие возможности участия в политической жизни также включают участие и деятельность по поддержке политического лидерства и ознакомление с политикой, целевое восприятие политической информации.

Существуют также существенные различия между различными определениями политического участия в следующих вопросах:

является ли намерение субъекта оказывать политическое влияние необходимой предпосылкой для политического участия;
является ли добровольная деятельность субъекта необходимым компонентом для политического участия;
является ли эта деятельность законной или незаконной;
какие действия должны подпадать под понятие политического участия.

Использование права голоса является юридической, косвенной и письменной формой политического участия и, следовательно, является одной из общепринятых форм политического участия.

Методы политического участия

Кроме видов и форм, политологи выделяют также и методы политического участия. К ним относят:

общественные консультации и встречи;
доступ к публичной информации;
референдумы;
законодательные инициативы граждан;
подача заявок, петиций;
деятельность промежуточных представительных органов.

Функции политического участия

Политическое участие выполняет определённые социальные функции:

отражение, согласование и реализация различных интересов и требований;
отбор политиков и управленцев;
рекрутирование и продвижение по службе (политической карьере) публичных политиков и управленцев («политических администраторов»);
привлечение населения к выработке и реализации политических решений;
политическая социализация;
предупреждение и разрешение конфликтов;
борьба с бюрократизмом и отчуждением граждан от политики и управления.

В политической теории концепция политического участия очень важна. Во всех современных демократиях в большей или меньшей степени существуют некоторые формы политического участия граждан в процессе принятия решений в качестве дополнения к представительным институтам. Радикальные концепции участия, стремясь полностью подавить важность представительной демократии, переходят к идее самоуправления.

Вопросы политического участия

По словам Жан-Жака Руссо, целью демократии является участие граждан в деятельности правительства. Руссо и другие исследователи были против чистого представления о представительной демократии, когда граждане доверяют принятие решений выборным представителям. Вместо этого предлагается понятие демократии участия, которая может проявиться на референдумах, публичных дебатах и тому подобном. На этих мероприятиях есть ряд вопросов, которые подлежат публичному обсуждению и политическому участию:

пространственное развитие;
связь;
экология;
безопасность;
видение будущего;
социальные проблемы (бедность, безработица).

История становления процессов политического участия

История человечества доказывает, что все достаточно заметные политические сдвиги сопровождаются и одновременно вызываются стремлением ранее угнетённых групп и слоёв получить доступ к политической власти, к участию в государственном управлении.

Становление и упадок многих политических образований, жизнеспособность одних политических феноменов, институтов и нежизнеспособность других, политическая стабильность и нестабильность, войны, революции и другие политические конфликты и т.п. получают глубинное объяснение благодаря именно политическому участию.

В 1960-х годах возникла идея политического участия. Идея принадлежит генералу Шарлю де Голлю, который постановлением 1967 года установил «участие работников в плодах расширения бизнеса». Именно в Европе эта концепция развивается и приобретает большое значение.

Этот сильный спрос на участие со стороны гражданского общества, и в частности со стороны общественных движений, может быть истолкован как необходимость говорить, высказываться, осуждать правителей, не всегда восприимчивых к требованиям народа, а также к определённым недостаткам современных обществ.

Причина появления этого явления в том, что представительная демократия не всегда в состоянии разрешить кризисы, от которых может пострадать общество. Более того, стихийные бедствия – будь то природные, экономические или политические – и дальше потрясали общества того времени.

Примером является нефтяной кризис 1973 года, который на самом деле был ближе к сложному мировому кризису. Однако каждый раз первыми страдали от последствий люди, то есть те, кто, по сути, не имеет права голоса в этих государственных событиях. Поэтому именно из этой кризисной ситуации рождается участие.

В 1970-х годах для властей была одна цель – вернуть контроль над растущим протестным движением. Этот сильный спрос на процессы участия в 1970-х годах соответствует реальному социальному спросу, который возникает в контексте ухудшения жизненной среды. Это послужило причиной для научных исследований политического участия как процесса.

История исследований политического участия

Первоначально исследования политического участия развивались вместе с исследованиями выборов. Первые исследования поведения избирателей, проведённые в начале XX века, можно рассматривать как источник исследований в области политического участия.

Важным дальнейшим шагом в развитии исследований политического участия является систематическое изучение репрезентативных национальных и региональных групп населения в 1940-х годах, главным образом в США.

Считается, что работа Лестера и Милбрата о политическом участии 1960-х и 1970-х годов ознаменовала собой начало фактического исследования участия в политической науке. Ими была предпринята попытка обобщить результаты исследований по выборам и участию на международном уровне сравнительным и систематическим образом.

Их работа была сосредоточена на участии в выборах и партиях, то есть на формализованных формах политического участия, но в этом контексте они различались по типу и масштабу.

С. Верба, Х. Норман и Джэ-он Ким с 1978 г. уже выделяли такие формы политического участия, как:

участие в выборах и голосование;
агитация;
партийная деятельность;
общественные мероприятия;
индивидуальные контакты с конкретными целями;
политические протесты;
демонстрации;
сидячие забастовки;
бойкоты;
политическое насилие.

Дальнейшие шаги в направлении различий между различными формами политического участия были предприняты с 1980-х гг. и продолжаются сегодня.

Сегодня электронное участие также стало предметом исследования политического участия. Как и электронное участие, политическое потребление как относительно новая форма политического участия лишь недавно привлекло внимание исследователей.

Исследование политического участия касается, в частности, вопросов зависимости политического участия от социально-экономического статуса, пола, миграции и гражданства. В дополнение к исследованиям по участию в политической жизни в отдельных странах существуют сравнительные исследования по участию государств в различных политических системах.

Доход, уровень образования, политический интерес, чувство политической компетентности и пол считаются важными, эмпирически проверенными объяснительными переменными политического участия. Кроме того, политические ценности, приобретённые в политической социализации, такие как демократические убеждения или гражданское чувство долга, интеграция в социальных сетях, институциональные рамки и поведение политических элит, являются важными факторами для объяснения политического участия.

В эффективной демократии активные граждане сами определяют, какая для них самая большая проблема и как её лучше всего решить. Задача властей – помочь им в выполнении этой задачи.

Гражданское участие начинается тогда, когда власти консультируются о решении проблемы с гражданами, прежде чем принимать решение.

Проблема безразличного равнодушия к политике

Тенденция членов социальных групп участвовать в гражданском участии зависит от класса происхождения (положение в социальной структуре).

В истории наблюдался феномен сознательного «приведения низших классов к пассивности». Граждане, затронутые этим влиянием, начинают довольствоваться осознанием того, что выбор благоприятных решений в общественных делах принадлежит политическим партиям. То есть граждане проявляют «безразличное равнодушие» к политике.

Этому способствует ситуация, в которой предметные дебаты о политических решениях, предлагаемых партиями, борющимися за голоса избирателей, заменяются представлением о намерениях этих партий не решившимся избирателям (манипулирование их эмоциями).

Развитие участия граждан в формировании отношений в государстве обеспечивается теми СМИ, которые способны побуждать политиков, социологов, экономистов и других специалистов к открытым дебатам по важным вопросам (напоминающим, например, Оксфордские дебаты). Публикация хода таких дебатов позволяет гражданам сформировать мнение о компетенциях участников дискуссии (достоверность представленных аргументов) и прояснить свою собственную позицию в спорных вопросах.

Уровни участия граждан в государственных проектах

Сегодня существует модель с основными принципами гражданского участия:

информация (власти говорят с гражданами);
оппозиция (граждане возражают);
ответы (власти разъясняют гражданам);
консультация (власти слышат граждан);
партнёрство (граждане вместе с властью);
самоуправление (граждане занимаются своим делом).

Американский исследователь Ш. Арнштейн в 1969 году выделил восемь уровней участия граждан в политике. Эта «шкала участия Арнштейна» до сих пор используется социологами для анализа того, как государственные органы информируют граждан и позволяют им участвовать в принятии решений:

гражданский контроль – местное сообщество автономно управляет городом или районом, есть эффективная власть граждан;
передача полномочий – центральная власть делегирует местному сообществу полномочия принимать решение о государственной программе и её осуществлять;
партнёрство – принятие решений осуществляется путём переговоров между государственными органами и гражданами;
соглашательство – некоторые жители принимаются в органы, принимающие решения, и могут оказывать влияние на реализацию проектов, наблюдается символическое сотрудничество;
консультация – опросы или публичные собрания позволяют жителям высказать своё мнение о запланированных изменениях;
информация – граждане получают реальную информацию о текущих проектах, но не могут высказать своё мнение;
терапия – решение второстепенных проблем, с которыми сталкиваются жители, без решения реальных проблем;
манипулирование – предвзятая информация, используемая для «обучения» граждан, давая им иллюзию, что они вовлечены в политический процесс.

Участие может быть различным: от информации до оценки и согласованных процессов. Действительно, если подход инициируется институтами, группами граждан или ассоциациями, уровень участия общественности может быть существенно другим (подход «снизу-вверх» очень отличается от подхода «сверху-вниз»).

Инструментальное и нормативное понимание политического участия

По разным моделям демократии и политическим терминам проводится инструментальное и нормативное разграничение понимания политического участия.

Инструментальное понимание охватывает действия, предпринимаемые гражданами для влияния на политические решения в их пользу и в их интересах.

Согласно нормативному пониманию, участие в политической жизни воспринимается как самостоятельная ценность в смысле (прямой) демократической конституции, демократии участия и всестороннего социального и политического участия, выходящего за рамки средств для отстаивания интересов.

Источник

Всего: 69 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–69

Добавить в вариант

Какое отличие мобилизационного участия указывает автор? Опираясь на знания обществоведческого курса, приведите ещё одну любую классификацию политического участия, не названную в тексте, указав критерий классификации и типы политического участия, выделяемые по данной классификации.

Показать

Как определяет политическое участие молодёжи автор? Какие формы относятся, по его мнению, к традиционному политическому участию?

Укажите две цели мобилизационного участия. На основании текста и знаний обществоведческого курса назовите политический режим, для которого в наибольшей степени характерно доминирование в политической жизни этих целей. Назовите другую отличительную черту этого политического режима.

Автор пишет, что молодые люди могут индивидуально или в рамках политических партий, молодёжных движений, организаций, групп пытаться влиять на функционирование или развитие политической системы. Приведите три возможных примера такого участия молодёжи.

(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)

Показать

Какую тенденцию политического участия автор называет наиболее актуальной? Какое влияние, с точки зрения автора, оказывает эта тенденция на политическую сферу общественной жизни? Какое условие высокого уровня участия граждан демократического государства в политической жизни он называет?

Показать

Автор пишет, что уровень абсентеизма в государстве характеризует состояние политической системы, отношение граждан к ней. Какие две группы граждан можно выделить по такому признаку, как отношение к политической системе? Приведите по два объективных и субъективных фактора, которые влияют на решение гражданина об участии в голосовании.

Автор пишет, что высокий уровень участия граждан в политике, в частности в выборах, скорее возможен при преобладании коллективистских настроений в обществе. Уровень снижается по мере роста индивидуалистических настроений. Приведите по одному аргументу в защиту и в опровержение данной точки зрения. В какой демографической группе уровень абсентеизма особенно высок? Своё мнение обоснуйте.

Опираясь на знание обществоведческого курса, объясните смысл понятия «политическое участие». Какие три точки зрения на причины кризиса политического участия приводит автор (изложите суть точек зрения)? В каких режимах и по какой причине явка на избирательные участки, как пишет автор, является почти сто-процентной?

Показать

Опираясь на знание обществоведческого курса, объясните смысл понятия «политическое участие».

Показать

Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, назовите и проиллюстрируйте три формы политического участия граждан (не упомянутые в тексте). (В каждом случае сначала назовите форму, затем приведите соответствующий пример. Каждый пример должен быть сформулирован развернуто.)

Показать

Какие функции политической культуры отмечены в тексте? (Назовите любые две функции.) Какой показатель уровня политических знаний выделяет автор? Какие две формы «права на участие во власти» она отмечает?

Источник: ЕГЭ по обществознанию 16.07.2020. Основная волна. Вариант 1

Используя обществоведческие знания, приведите три собственных аргумента, подтверждающих необходимость развития политической культуры населения для построения демократического правового государства. (Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение.)

Источник: ЕГЭ по обществознанию 16.07.2020. Основная волна. Вариант 1

Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «гражданственность». Какие три эмоционально-оценочных элемента политической культуры выделяет автор? Какое доказательство того, что политическая культура не является врожденным качеством, приведено в тексте?

Источник: ЕГЭ по обществознанию 16.07.2020. Основная волна. Вариант 1

Выберите верные суждения о политическом участии и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Активное политическое участие граждан является условием развития гражданского общества и правового государства.

2)  Одной из форм политического участия являются выборы в органы государственной власти и местного самоуправления.

3)  Активное включение граждан в политический процесс требует определённой активности государства, политических партий, общественно-политических движений.

4)  Референдум, в отличие от выборов, предполагает процедуру тайного голосования.

5)  Одной из форм политического участия граждан является получение юридического образования.

Показать

Какие четыре формы политического участия граждан в условиях демократии упоминает автор? Привлекая обществоведческие знания, укажите ещё одну форму политического участия.

Показать

Приведите по одной характеристике взаимодействия государства и гражданского общества для каждого из трёх названных в тексте типов политического режима. Сначала укажите тип режима, затем характеристику.

Источник: ЕГЭ 2015 по обществознанию. (часть С, вариант 553)

На основании обществоведческих, исторических знаний, фактов общественной жизни назовите три формы взаимодействия государства и гражданского общества в условиях демократий. Проиллюстрируйте каждую из названных форм примером.

Источник: ЕГЭ 2015 по обществознанию. (часть С, вариант 553)

Какие аргументы в пользу эффективности демократии приводит автор (назовите любые два аргумента)? Используя обществоведческие знания и личный социальный опыт, приведите дополнительно два аргумента в пользу эффективности демократии в управлении обществом.

Источник: ЕГЭ 2015 по обществознанию. (часть С, вариант 553)

Показать

Источник: ЕГЭ по обществознанию 16.07.2020. Основная волна. Вариант 1

Показать

Источник: ЕГЭ по обществознанию 16.07.2020. Основная волна. Вариант 1

Опираясь на знания обществоведческого курса, объясните смысл понятия «гражданственность».

Источник: ЕГЭ по обществознанию 16.07.2020. Основная волна. Вариант 1

Выберите верные суждения о политическом участии в демократическом государстве и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Политическое участие в демократическом государстве создаёт условия для более полного раскрытия личностного потенциала каждого гражданина.

2)  Политическое участие граждан способствует реализации их права участвовать в управлении государством.

3)  Многообразие форм политического участия в демократическом государстве зависит только от активности и желания гражданина.

4)  Политический протест может выражаться как в активных формах, так и в форме невмешательства в политику  — абсентеизма.

5)  Одной из форм политического участия граждан является участие в парламентских выборах.

Выберите верные суждения о политическом участии и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Политическое участие  — действия, посредством которых рядовые члены любой политической системы влияют или пытаются влиять на результаты её деятельности.

2)  Различают добровольное и принудительное политическое участие.

3)  По масштабу политическое участие проявляется на местном, региональном и национальном, мировом уровнях.

4)  По степени самостоятельности индивида в принятии политических решений выделяют индивидуальное и групповое политическое участие.

5)  Стимулами политической активности в демократическом обществе являются страх, административное принуждение и угроза применения санкций.

Показать

Источник: ЕГЭ по обществознанию 16.07.2020. Основная волна. Вариант 1

Автор пишет, что даже в зрелом демократическом обществе «скорее голосуют те, кто чувствует себя более укорененным в обществе». Выразите свою точку зрения относительно позиции автора. Приведите три аргумента в защиту своей точки зрения.

Показать

К какому последствию, с точки зрения автора, ведёт продуктивный диалог между властью и обществом? Каковы условия активного влияния на решения власти, которые называет автор? Назовите любые два условия.

Автор приводит пример активного участия граждан в городском планировании. Назовите два любых вопроса общественной жизни, в решении которых граждане могут принять участие. Объясните, почему в решении этих вопросов необходимо именно участие гражданского общества.

Задания Д22 C3 № 8466

Какой процесс, характерный для развития гражданского общества западных стран, назван в тексте? Какое препятствие может встретиться, по мнению автора, на пути этого процесса в ФРГ? Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «гражданское общество».

Какие три формы участия граждан в политическом управлении названы в тексте? Используя факты общественной жизни и личный социальный опыт, приведите примеры того, каким образом граждане могут использовать каждую из указанных в тексте форм участия в политическом управлении.

Показать

Укажите, какое определение государства дано автором? Как в тексте объясняется публичный характер государственной власти?

Используя текст и обществоведческие знания, приведите три объяснения высказанной в тексте мысли о том, что государство не совпадает с обществом.

Назовите три признака государства, указанные в тексте. Привлекая обществоведческие знания, назовите ещё один основной признак государства, не указанный в тексте.

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Многообразие форм политического участия граждан в условиях демократического общества».

План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политическое участие граждан». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Выберите верные суждения о политическом участии и политическом поведении и запишите цифры, под которыми они указаны.

1)  Участниками политической жизни являются только партии и государственные органы.

2)  К политическому участию можно отнести действия по делегированию полномочий.

3)  В политологии различают легитимное и нелигитимное политическое участие.

4)  Признаками стихийного политического участия являются неуправляемость, различные формы агрессии, большая роль случайного лидера.

5)  Государство не имеет механизмов регулирования политического поведения людей.

Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Политическое участие». Сложный план должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему по существу, из которых два или более детализированы в подпунктах. (Количество подпунктов каждого детализированного пункта должно быть не менее трёх, за исключением случаев, когда с точки зрения общественных наук возможны только два подпункта.)

Всего: 69 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–69

Источник

Видеоурок: Политическое участие

Лекция: Политическое участие

Политическое участие

Политическое участие означает деятельность граждан и организаций по оказанию влияния на функционирование политической системы. Он может быть поддерживающим или оппозиционным. А нужно для того, чтобы органы государственного управления согласовывали принимаемые решения с желаниями и интересами населения.

Политическое участие зависит от типа политического режима. Как вам известно, тоталитарное государство полностью держит под контролем такое участие, в авторитарных ограничено, а в демократических создаются все условия для вовлечения людей в политику.

Постоянно участвуют в политике те, чья профессиональная деятельность связана с политикой. Некоторые участвуют эпизодически, например, посещают собрания, выходят на митинги, обращаются в органы государственной власти лично или через письма. Это примеры активного политического участия. Есть и пассивные, это нейтральное или негативное отношение к политике. Может быть связана с низким образовательным уровнем человека, разочарованием, апатией (неприятием политики) и другими причинами.

Электоральное поведение

Отдельно рассмотрим электоральное поведение – участие или отказ от участия на выборах. Последнее называется абсентеизмом и бывает двух видов: пассивный и активный.

Активный заключается в отказе от участия на выборах. Пассивный абсентеизм, характерен для людей безразличных к политике и процессам, происходящим в ней.

Примеры: Активный абсентеизм — гражданина Н. призывают прийти на выборы и проголосовать за кандидата Р., но он протестует и говорит, что не будет голосовать ни за одного кандидата, т.к. не вызывают доверия. Пассивный абсентеизм — гражданин Н. сказал, что придет на выборы, но не пришел, подумав, что его голос ничего не решит (низкий уровень политической и правовой культуры).

Политическая социализация и культура

Степень политического участия граждан зависит от уровня их политической социализации и политической культуры.

В политологии выделяются два этапа политической социализации:

Первичная социализация – на этом этапе происходит приобщение подрастающего поколения к политической информации. Велика роль семьи и школы, СМИ, а также друзей, которые влияют на формирование определенного отношения детей и подростков к политике.

Вторичная социализация – приобретение самостоятельного политического опыта, человек меньше поддается чужому влиянию и сам формирует мнения и взгляды на политику. Он начинает участвовать в партиях, общественных объединениях. На данном этапе агентами социализации являются органы власти, профсоюзы, СМИ.

Политическая культура – комплекс представлений человека о политике, политических ценностей, ориентиров и навыков, влияющих на его политическое поведение.

Признаками развитой политической культуры человека являются:

осознание людьми необходимости защиты своих прав и интересов, т.е. высокая правовая культура;
высокий уровень включенности в политическую жизнь общества;
законопослушность, сотрудничество, толерантность.

Автор: Абулова Б.Т.

Источник