Функции политической системы общества примеры егэ

Спрятать пояснение

Спрятать критерии

Источник: ЕГЭ 2014 по обществознанию. Основная волна. Сибирь Вариант 362 (часть С)

а) функция целеполагания ( Правительство страны К. разработало план развития государства на 2022-2024 годы, где основными целями были провозглашены развитие частного предпринимательства и реформирование системы образования)

б) регулятивная ( Парламент страны С. принял закон , запрещающий предприятиям страны поднимать цены на свою продукцию более, чем на 5% в год, тем самым государство регулирует ценообразование в стране и устанавливает нормы в экономической сфере)

в) политическая социализация общества ( По разработанному правительством страны В. плану в ней реализуется программа приобщения молодежи

Доступ будет предоставлен навсегда, откроется сразу после оплаты.

Возможный
ответ:

1) Выдвижение
политических лидеров, подготовка кадров для государственного аппарата и
политических организаций и др. В РФ проходит кадровый конкурс «Лидеры России»,
направленный на формирование команды высокопрофессиональных талантливых
управленцев, которые придадут новый импульс развитию государства.

2) Определение
целей и задач общественного развития, политического курса власти Ежегодное
послание Федеральному Собранию РФ Президента РФ, определяющее задачи развития
общества.

3)
Мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач Министерство
транспорта на выделенные из бюджета средства завершило строительство Крымского
моста, который стало ключевым элементом интеграции полуострова Крым в
Российскую Федерацию.

4) Выявление
и представительство интересов различных субъектов политических отношений. В
Государственной Думе РФ партии представляют интересы различных социальных
групп, скажем КПРФ представляет интересы трудящегося населения.

Политическая система, ее структура и функции

Рассмотрим основные определения политики, которые используются учеными-обществоведами:

1. участие в делах государства;
2. историки понимают под политикой виды, намерения, цели и образ действий правителей, их приближенных, это скорее искусство властвовать;
3. политика — наука государственного управления (В. И. Даль). П Политик, по Далю, это умный и ловкий, не всегда честный государственный деятель, умеющий наклонять дела в свою пользу, кстати молвить и вовремя смолчать;
4. политика есть искусство, доктрина о государственном управлении, а также деятельность тех, кто управляет или хочет управлять делами общества (французский энциклопедический словарь Лярусс);
5. политика — искусство управления государством, определенное направление действий государства, партий, учреждений.

В политологическом словаре под политикой понимается особая разновидность деятельности, связанная с участием социальных групп, политических партий, движений, отдельных личностей в делах общества и государства.

Стержнем политической деятельности является деятельность, связанная с осуществлением, удержанием, противодействием власти. Политическая деятельность охватывает несколько сфер: государственное управление, воздействие политических партий и движений на ход общественных процессов, принятие политических решений, политическое участие. Политическая сфера тесно связана с другими общественными сферами. Любое явление: и экономическое, и социальное, и культурное — может быть политически окрашенным, связанным с воздействием на власть.

Политическая деятельность — это деятельность в сфере политических, властных отношений. Политические отношения, в свою очередь, — это отношения между субъектами политсистемы по вопросам завоевания, осуществления, удержания власти. В теории и на практике политическая деятельность часто ассоциируется с принуждением, насилием. Правомерность использования насилия часто обуславливается экстремальностью, жесткостью протекания политического процесса. В результате политической деятельности, взаимодействия институтов политической системы, выполнения политических решений и установок формируется и развивается политический процесс.

Политическая деятельность может быть активной и пассивной, стихийной и целенаправленной, важная часть политической деятельности — это политическое руководство, включающее в себя следующие звенья:

• выработка и обоснование целей и задач общества, социальной группы;
• определение методов, форм, средств, ресурсов политической деятельности;
• подбор и расстановка кадров.

Направления государственной деятельности по удовлетворению совокупных общественных интересов можно назвать направлениями политики. Есть политика внутренняя, которая ориентирована на разрешение внутригосударственных задач — поддержание порядка, обеспечение развития страны, благосостояния ее граждан. Есть политика внешняя, она включает в себя разрешение межгосударственных противоречий, ее задача — отстаивание интересов государства на мировой арене. Выделяют в современном мире и международную политику. Это не просто государственная деятельность, скорее — надгосударственная. Участвуют в ней Организация Объединенных Наций, Совет Европы, иные подобные организации.

Можно говорить и о различных разновидностях политики применительно к сферам общественной жизни, которые необходимо регулировать государству в лице его органов. Например, те действия, которые направлены на разрешение хозяйственных вопросов, можно назвать экономической политикой. Она занимает чрезвычайно важное место во всей системе государственных дел. Какими темпами будет развиваться промышленность, сельское хозяйство, транспорт, сфера услуг, сколько мы сможем приобрести на свою зарплату, сможем ли мы продавать и покупать землю, какие платить налоги — все это вопросы экономической политики. Включите телевизор, когда идет программа «Время» или «Сегодня», и вы услышите, что Государственная дума обсудила и приняла (или не приняла) в первом чтении новый Налоговый кодекс страны, внесла поправки в представленный правительством проект бюджета на следующий год, обсудила статьи Земельного кодекса РФ, внесла законопроект о прожиточном минимуме и так далее.

Объектом экономической политики является каждый из нас, кем бы мы ни были. Если мы учимся или работаем в школе, то нас не могут не волновать проблемы государственного финансирования народного образования. Если мы — студенты, нас волнует своевременность выплаты стипендий, гарантированное трудоустройство по избранной профессии после окончания вуза. Если мы — женщины, мы заинтересованы в том, чтобы не было дискриминации в приеме на работу, определении размера заработной платы, продвижении по службе. Ведь ни для кого не секрет, что именно женщин предпочитают увольнять в первую очередь. Людей преклонного возраста волнует своевременность выплаты пенсий и их размеры. Разрешить все эти проблемы и призвана экономическая политика государства.

Вопросы содержания школьных учебных курсов, новых учебных пособий, программ включает в себя специальная образовательная политика. От нее зависит, какие открывать факультеты, институты, кафедры, какие предметы изучать в первую очередь. Актуальной проблемой для России является реформа школы. Разрабатываются различные ее варианты, ведутся споры о судьбе государственных и частных учебных заведений, о преподавании различных предметов. Как видите, здесь тоже мы встречаем столкновение интересов, и задача государства — найти между ними согласие во благо молодого поколения россиян.

Серьезную проблему в современном мире представляют национальные движения. Многие народы, проживающие ранее в границах единых государств — империй, сегодня пробуждаются к самостоятельной государственной жизни, пытаются строить свои собственные «национальные квартиры». Этот процесс может принимать крайне болезненные формы, вплоть до войны, терроризма, насилия. Пример тому — распад Югославии, проблема Приднестровья, Нагорный Карабах, Чечня. Каждый день мы узнаем о фактах захвата заложников на границе с Чечней, о тревожной обстановке на всем Северном Кавказе. Вопросы, связанные с решением данных задач, с сосуществованием и сожительством на одной земле нескольких разных народов, призвана решать национальная политика.

Должно государство заботиться и о нормальном приросте численности своих граждан. Оно должно знать, какому их количеству оно может обеспечить достойную жизнь, прокормить, обуть, согреть. Если в стране наблюдается снижение рождаемости и рост смертности, все ниже и ниже опускается планка средней продолжительности жизни, это симптомы кризиса. Государство должно разработать особую систему мер для поддержки материнства и детства, перераспределить средства для поддержки молодых семей. Генофонд нации — залог процветания и могущества государства, его будущее. Решать эти вопросы призвана демографическая политика. Она может быть направлена не только на стимулирование рождаемости, прироста населения, повышение качества жизни стариков. Есть страны, в которых главной проблемой, наоборот, является слишком высокая рождаемость — это Кения, Сомали, Венесуэла, традиционно острой является демографическая обстановка в Китае. Государство в таком случает вынуждено принимать специальные законы, ограничивающие количество детей в семьях.

Выделить в самостоятельную область можно и экологическую политику — деятельность государства по защите окружающей среды от разрушительного воздействия людей. Это и поддержание экологически чистых производств, и жесткие санкции против тех, кто загрязняет водоемы, воздух, варварски хозяйствует на земле, вырубает леса. Но нужно не только охранять, нужно проводить дорогостоящие исследования, создавать новые, ресурсосберегающие технологии. Все это — задачи государства.

Есть и многие другие направления государственной деятельности.

Можно говорить о политике в области культуры, науки, борьбы с организованной преступностью. Политик много, и в то же самое время она — одна и представляет собой в целостном виде деятельность, направленную на осуществление власти, на достижение обществом своих целей и задач, обеспечение более высокого, чем прежде, уровня жизни, общественного согласия и стабильного развития.

Политическая система — совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними.

Функции политической системы:

• определение целей, задач и путей развития общества;
• организация деятельности общества;
• распределение духовных и материальных ресурсов;
• согласование разных политических интересов;
• пропаганда различных норм поведения;
• приобщение людей к политической жизни;
• контроль за выполнением решений и соблюдением норм.

Основные элементы политической системы:

1. Институциональная подсистема — политические организации: партии и общественно-политические движения (профсоюзы, религиозные и кооперативные организации, клубы по интересам), в особую структуру выделяется государство.
2. Коммуникативная подсистема — совокупность отношений и форм взаимодействия между классами, социальными группами, нациями и индивидами.
3. Нормативная подсистема — нормы и традиции, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества: правовые нормы (конституции и законы, относятся к писаным нормам), этико-моральные нормы (неписанные представления о добре и зле, правде и справедливости).
4. Культурно-идеологическая подсистема — совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений и чувств; 2 уровня — теоретический (политическая идеология: взгляды, лозунги, идеи, концепции, теории) и практический (политическая психология: чувства, эмоции, настроения, предрассудки, традиции).
5. Функциональная подсистема охватывает формы и направления политической деятельности, методы осуществления власти.

Классификация политических систем:

• в зависимости от источника власти и доминирования в отношениях власть-общество-личность: демократические и недемократические (авторитарные и тоталитарные);
• открытые (конкурентность) — закрытые (назначение);
• военные — гражданские — теократические;
• диктаторские (опора на насилие) — либеральные (свобода личности и общества);

Демократические системы строятся на принципах индивидуализма, гуманности (человек является основной ценностью), ответственности, равенства, конкурентности, социальной справедливости, инициативы, суверенитета народа, множественности мнений, терпимости, свободы, презумпции невиновности, критичности, постепенности преобразований; а недемократические — коллективизма, кастовости, политической пассивности, системе подчиненности, идеологической обработки граждан (индоктринации), государственной опеке (протекционизме), использования любых средств ради достижения поставленных целей, утопизма (слепая вера в определенные идеалы), радикализма, насилия.

Кроме того, в зависимости от источника власти можно говорить об открытых и закрытых политических системах. Открытые системы характеризуются свободной конкуренцией, наличием возможностей для каждого реализовать свое стремление к участию в политической жизни. Причем эта открытость должна распространяться на все сферы жизни — при замещении любой должности объявляется конкурс и выбирается самый квалифицированный специалист по заранее известным критериям. Наоборот, в закрытых системах все решается на основе знакомств, родственных связей, взяток, личных пристрастий. Профессионализм в данном случае отходит на задний план, а если и проводятся конкурсы на замещение должностей, то делается это формально с заранее известными результатами. Таким образом можно говорить о двух типах правлений. При первом от правительства можно избавиться без кровопролития, в первую очередь с помощью выборов. В данном случае переход власти от одной группы к другой не сопровождается полным разрушением политических институтов и общественных традиций. Второй тип предполагает, что правительство может уйти только в случае переворота, успешного восстания, заговора, гражданской войны и т. п.

Очень близки к рассмотренным классификациям и остальные. Так, некоторые делят все политические системы на военные, гражданские и теократические. В данном случае главным критерием является господствующее положение в государстве одной из трех групп, имеющих значительный авторитет и силу. В современном мире большинство стран имеют гражданскую власть, но остаются еще государства, где господствуют военные (в первую очередь, в Африке и Южной Америке) или религиозные деятели (азиатские и некоторые африканские страны). Также есть разделение на диктаторские (опора на насилие) и либеральные (защита личной свободы) системы.

Важнейшей задачей политологии как науки является изучение функционирования политсистемы и составляющих ее институтов. Политология использует различные методы исследования:

• институциональный: изучение политических институтов: государства, его органов, партий, средств массовой информации;
• системный: предполагающий рассмотрение политической жизни общества в виде сложной системы институтов, норм, отношений, традиций, идей, системы самоорганизующейся и саморегулирующейся; также системный подход позволяет учитывать взаимосвязи и взаимодействия с иными сферами общественной жизни;
• сравнительный: направлен на сравнительный анализ различных политических систем между собою, что дает основание для составления различных прогнозов;
• исторический: предполагает рассмотрение политических явлений в развитии от прошлого к настоящему, выявление повторяющихся в истории явлений и процессов;
• социологический: с его помощью выявляется взаимосвязь политики от развития общества в целом;
• нормативно-ценностный: предполагающий выявление значимости для общества тех или иных политических явлений, их роли в повышении общественного благосостояния, в приближении общества к некоему идеалу.

Политическая система общества – сложная, разветвлённая совокупность различных политических институтов (организаций), норм, идеологий, ценностей и коммуникаций.

Компоненты (подсистемы) политической системы общества

Либерализм – индивидуализм, свобода личности, неотчуждаемость прав и свобод, частная собственность, государство – «ночной сторож».
Консерватизм – традиционализм, стабильность, приоритет общества и государства над личностью, главные ценности – семья, церковь, нравственность.
Фашизм – оправдание агрессивных действий властей во имя блага нации, чистоты расы, безграничная воля государства, милитаризм, ультрареакционная антигуманная идеология.

Основные идеологии современности

Социал-демократизм – достижение социально справедливого общества путём реформ, демократическое государство проводит активную социальную политику, идея социального партнёрства.
Коммунизм – коммунистическое общество строится на основе общественной собственности; классовая борьба – движущая сила общества, принцип однопартийности, всеобщая трудовая повинность.
Политический режим – совокупность средств, методов и приёмов осуществления власти и достижения политических целей.

Демократический политический режим	Авторитарный политический режим	Тоталитарный политический режим
1) признание народа единственным источником суверенитета;	1) концентрация реальной власти в руках политического лидера или политической группы, возможность проникновения в которую строго ограничена;	1) однопартийная система, господство единственной массовой партии, лидер которой одновременно является лидером государства;
2) гарантии гражданских, политических, социально-экономических прав личности, признание их естественными и неотчуждаемыми; 3) формирование органов власти путём свободных выборов на принципах всеобщего, равного и тайного избирательного права; 4) создание условий для деятельности партий, уважение большинством мнения и интересов меньшинства; 5) реализация принципа разделения властей; 6) многообразие и равноправие форм собственности, рыночная экономика; 7) развитая система органов местного самоуправления; право меньшинства на оппозицию при подчинении решениям большинства	2) осуществление политической власти административно-командными методами с применением принуждения или угрозы применения силы; 3) разрешение определённого идейного и политического многообразия, границы которого строго определены, реальная политическая борьба за власть не допускается; 4) ограничение и регламентация политических и личных прав граждан; 5) ограничение свободы СМИ; 6) относительно независимыми от государства являются: экономика, производство, повседневная жизнь, общественные организации	2) единственно разрешённая обязательная идеология; 3) монополия партии и государства на средства массовой информации; 4) разветвлённая система политической полиции, тотальный контроль над всеми сферами общественной жизни; 5) централизованный характер управления экономикой

Объект авторского права ООО «Литрес»

Функции политической системы — это определенные виды деятельности, которые удовлетворяют потребности этой системы в самосохранении и развитии.

Ключевые функции: 

• Формулирований стратегий и целей развитий общества и государства.
• Реализация политических решений и стратегий.
• Дистрибутивная — распределение ресурсов, что осуществляет бюджет.
• Реализация политики, направленной на обеспечение стабильности общества.
• Политическая социализация граждан.
• Интегративная функция.
• Мобилизация и интеграция.

Далее рассмотрим их на конкретных примерах.

Функции отличаются от дисфункций — действий, которые разрушают политическую систему. В этой статье мы кратко разберем ключевые функции кратко и понятно на примерах.

Суть

В начале статьи хочу вас направить на важнейшие постулаты системной теории. В двух словах — все в мире, любой объект представляет собой систему — совокупность взаимосвязанных элементов. В политологии политическая система имеет свою структуру — свои элементы, которые ее составляют. К ним можно отнести государство — как центральный элемент, и негосударственные элементы — партии, политические организации, движения, группы давления и пр.

Важно понимать, что по Г. Алмонду существуют функции входа и функции выхода. Какие из них какие — подумайте сами и напишите в комментариях!

Политическая система выполняет в обществе следующие функции по Г. Алмонду:

Политическая социализация. В целом это означает, что люди — субъекты политики приобщаются к политической жизни. К примеру, когда вас убедили идти на выборы — вы уже подверглись политической социализации, вас приобщили к политической жизни. Естественно, что участие в политике может быть и более активное: вы можете стать членом той или иной политической партии, или даже баллотироваться на выборах. В этом случае вы уже становитесь политиком.

Рекрутирование — набор кадров в политическую систему. Кадры в политике нужны: от помощников депутатов, мэров, губернаторов, президента, до канцелярских служащих и секретарей.

Артикуляция интересов. Если вы прочитали статью про структуру политической системы, или про системный подход, то знаете, что у любой системы есть точки входа — воздействие среды на нее. Средой для политической системы выступает гражданское общество. 

У него есть интересы: повышение МРОТ, улучшение здравоохранения и медицины, образования и пр. Так вот политическая система и должна эти интересы удовлетворять. Если она этого делать не будет, то со временем потеряет легитимность.

Регулятивная функция. Политическая система может принимать различные нормативно-правовые акты и требовать их соблюдения. Таким образом, она регулирует жизнь в обществе. Все общественные интересы могут быть удовлетворены только законодательно: повышение пенсий, стипендий, раздача квартир неимущим — это все происходит только на основе законов.

Функция реагирования — характеризуется реагированием системы на вызовы и другие события. Ну, к примеру, вот есть угроза санкций для РФ, Россия принимает в ответ в отношении этих стран свои санкции. Это и есть реагирование. Или в Голландии люди стали устраивать беспорядки из-за коронавирусных ограничений, государство стало жестко подавлять эти акции беспорядка, используя водометы, и усиленных работников полиции.

Мобилизационная или интегративная, когда политическая система мобилизует гражданские массы в качестве ответа на внешние или внутренние угрозы. Вот, к примеру, прилетел Алексей Навальный в Россию, государство это сочло для себя очевидной угрозой, арестовало его и пустила по телевидению пропагандистскую риторику, чтобы мобилизовать народные массы, чтобы они еще больше ненавидели оппозиционера.

В целом для ЕГЭ вам этих функций с головой хватит.

Подсистемы

Поскольку общество представляет собой систему, то в любой такой есть подсистемы. И политика не исключение. Вот они.

• Институциональная — представляет собой совокупность политических институтов: собственно, от государства, до партий.
• Нормативная — это совокупность норм: законов и иных нормативно-правовых актов, которые регулируют как саму политическую систему, так и другие социальные институты общества.
• Функциональная подсистема — представлена как раз важнейшими ее функциями. Если система может их выполнять, тогда существующий политический режим (не важно, перед нами демократическое общество или авторитарная политическая власть) будет стабильным.
• Коммуникативная — сюда относятся все способы и формы коммуникации, с помощью которых данная политическая система обменивается информацией как с внутренними силами, так и с другими государствами. Например в России часть высших чиновников непосредственно знакомы с некоторыми представителями американского истеблишмента. Средства массовой информации сюда тоже относятся.
• Культурно-идеологическая. Идеология — это вообще тот «цемент», который связывает разрозненные элементы политики воедино. Политическая культура тоже крайне важна.

Каждая из этих подсистем имеет свои функции, которые мы рассмотрели выше.

А на сегодня все! Ставьте лайки, пишите комментарии, делитесь этой статьей с друзьями в социальных сетях!