Информационные системы единого государственного экзамена

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 27 января 2012 г. N 36

ПРАВИЛА

ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ

СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

ЭКЗАМЕНА И ПРИЕМА ГРАЖДАН В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ

УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

И РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПРОВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена и приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования (далее — федеральная информационная система) и региональных информационных систем обеспечения проведения единого государственного экзамена (далее — региональная информационная система).

2. Организация формирования и ведения федеральной информационной системы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Организация формирования и ведения региональных информационных систем осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования (далее — органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации).

3. По решению Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации деятельность по эксплуатации соответственно федеральной и региональных информационных систем, в том числе по обработке информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах, осуществляется с привлечением подведомственных им учреждений.

4. Федеральная и региональные информационные системы являются государственными информационными системами.

5. Обладателем информации, содержащейся в федеральной информационной системе, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в указанной системе, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Обладателем информации, содержащейся в региональной информационной системе, является субъект Российской Федерации. От имени субъекта Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в указанной системе, осуществляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

6. В целях формирования и ведения федеральной информационной системы Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки обеспечивает следующие мероприятия:

а) техническое функционирование федеральной информационной системы;

б) осуществление координации деятельности органов и организаций, осуществляющих внесение сведений в федеральную информационную систему;

в) обеспечение безопасного хранения и использования сведений, содержащихся в федеральной информационной системе;

г) осуществление автоматизированной обработки сведений, содержащихся в федеральной информационной системе;

д) обеспечение доступа к сведениям, содержащимся в федеральной информационной системе, в установленном порядке;

е) обеспечение защиты сведений, содержащихся в федеральной информационной системе;

ж) обеспечение взаимодействия федеральной информационной системы с региональными информационными системами.

7. В целях формирования и ведения региональных информационных систем органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают следующие мероприятия:

а) техническое функционирование региональных информационных систем;

б) осуществление координации деятельности органов и организаций, осуществляющих внесение сведений в региональные информационные системы;

в) обеспечение безопасного хранения и использования сведений, содержащихся в региональных информационных системах;

г) осуществление автоматизированной обработки сведений, содержащихся в региональных информационных системах;

д) обеспечение доступа к сведениям, содержащимся в региональных информационных системах, в установленном порядке;

е) обеспечение защиты сведений, содержащихся в региональных информационных системах;

ж) обеспечение взаимодействия региональных информационных систем с федеральной информационной системой.

8. Формирование и ведение федеральной и региональных информационных систем, в том числе внесение сведений, их обработка, хранение и использование, взаимодействие федеральной и региональных информационных систем, доступ к информации, содержащейся в федеральной и региональных информационных системах, а также защита этих сведений осуществляются с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защиты информации.

9. Формирование и ведение федеральной информационной системы и региональных информационных систем, в том числе внесение сведений, их обработка, хранение и использование, взаимодействие федеральной и региональных информационных систем осуществляются с применением единых классификаторов и справочников, стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку сведений на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных и стандартных протоколов.

Перечень и состав единых классификаторов и справочников, используемых в обязательном порядке в федеральной и региональных информационных системах, а также порядок их использования определяются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

При учете сведений в федеральной и региональных информационных системах при необходимости используются данные, содержащиеся в базовых государственных информационных ресурсах, в порядке, определяемом Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Поставка специализированных программных средств, применяемых для формирования и ведения региональных информационных систем, осуществляется в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации централизованно Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

10. В федеральную информационную систему вносятся сведения:

а) о выпускниках общеобразовательных учреждений (фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, наименование образовательного учреждения, в котором осваивались основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, номер класса, относится ли выпускник к категории выпускников, имеющих право на прохождение государственной (итоговой) аттестации в иной форме, форма обучения, профильные предметы и предметы для углубленного изучения);

б) об участниках единого государственного экзамена (фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, категория участника единого государственного экзамена, перечень общеобразовательных предметов, выбранных для сдачи единого государственного экзамена, относится ли участник единого государственного экзамена к лицам, требующим специализированного места на экзамене и (или) специализированных контрольных измерительных материалов (к лицам с ограниченными возможностями здоровья), информация о выдаче участникам пропусков на экзамены);

в) об экзаменационных работах участников единого государственного экзамена (штрихкоды и номера бланков единого государственного экзамена, штрихкоды, номера и варианты контрольных измерительных материалов, результаты обработки бланков единого государственного экзамена);

г) о результатах единого государственного экзамена (результаты оценивания заданий экзаменационной работы, количество набранных первичных баллов по типам заданий и в сумме, результат перевода количества первичных баллов в тестовые баллы по 100-балльной системе оценивания, набрано ли минимальное количество баллов единого государственного экзамена, подтверждающее освоение выпускником основных общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования);

д) о свидетельствах о результатах единого государственного экзамена (фамилия, имя, отчество (при наличии) участника единого государственного экзамена, реквизиты документа, удостоверяющего личность, типографский номер бланка свидетельства, серийный номер, дата распечатки и дата выдачи свидетельства, номер и дата протокола с решением государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации (федеральной экзаменационной комиссии) об утверждении результатов единого государственного экзамена, фамилия, имя, отчество (при наличии) и наименование должности должностного лица органа (учреждения), подписавшего свидетельство);

е) о расписании экзаменов;

ж) о количестве экзаменационных материалов, направленных в субъекты Российской Федерации для проведения единого государственного экзамена, и об их использовании;

з) о поданных участниками единого государственного экзамена апелляциях о нарушении установленного порядка проведения единого государственного экзамена и (или) несогласии с результатами единого государственного экзамена (фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подавшего апелляцию, результаты рассмотрения апелляции конфликтной комиссией субъекта Российской Федерации (федеральной конфликтной комиссией), утверждаемой в соответствии с порядком проведения единого государственного экзамена);

и) о работниках, привлекаемых по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и учредителей российских образовательных учреждений, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования (далее — учредители), к проведению единого государственного экзамена (фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, место работы и должность, образование и квалификация, вид работ, к которым привлекается такой работник на время проведения единого государственного экзамена, место и время их выполнения, реквизиты акта органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации (учредителя), в соответствии с которым такой работник привлечен к проведению единого государственного экзамена);

к) о гражданах, аккредитованных в качестве общественных наблюдателей (фамилия, имя, отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность, дата аккредитации, наименование аккредитовавшего органа, реквизиты удостоверения общественного наблюдателя, место и дата проведения общественного наблюдения, наличие (отсутствие) близких родственников, сдающих единый государственный экзамен в текущем году, результаты общественного наблюдения);

л) о пунктах проведения единого государственного экзамена (наименование организации, предоставляющей помещения для организации пункта проведения единого государственного экзамена, месторасположение пункта проведения единого государственного экзамена, информация об аудиторном фонде пункта проведения единого государственного экзамена, информация о рассадке участников единого государственного экзамена в пункте проведения единого государственного экзамена, реквизиты акта органа исполнительной власти субъектов Российской Федерации (учредителя), в соответствии с которым утверждены количество пунктов проведения единого государственного экзамена и места их расположения, фамилии, имена, отчества (при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность, места работы и должности руководителя и организаторов пунктов проведения единого государственного экзамена, уполномоченных представителей государственных экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации (федеральной экзаменационной комиссии), фамилии, имена, отчества (при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность, участников единого государственного экзамена, сдающих экзамен в пункте его проведения, результаты проведения единого государственного экзамена в пункте его проведения (протоколы, акты));

м) об установленных контрольных цифрах приема, а также об объемах и о структуре приема граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования на обучение за счет средств федерального бюджета, квотах по целевому приему, количестве мест для обучения на основе договоров с оплатой стоимости обучения;

н) о правилах приема, об организации образовательного процесса, а также иные сведения, объявляемые образовательными учреждениями среднего профессионального образования и образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с порядком приема в соответствующие образовательные учреждения;

о) о заявлениях о приеме в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования и документах, представленных в соответствии с порядком приема в соответствующие образовательные учреждения, а также о таких документах, возвращенных образовательным учреждением;

п) о результатах вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования, предоставленных льготах и зачислении лиц, успешно прошедших вступительные испытания в указанные учреждения;

р) о лицах, отказавшихся от зачисления в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования (фамилии, имена, отчества (при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность, таких лиц).

11. В федеральную информационную систему вносятся следующие материалы:

а) тестовые задания;

б) данные о контрольных измерительных материалах для проведения единого государственного экзамена, ключах и критериях их оценивания (структура контрольных измерительных материалов по типам заданий, допустимые формы ответа на задания, перечень используемых вариантов контрольных измерительных материалов по общеобразовательным предметам по датам проведения экзаменов, ключи правильных ответов, критерии оценивания ответов на задания с развернутым ответом, шкалы перевода первичных баллов в тестовые баллы).

12. В региональные информационные системы вносятся сведения:

а) предусмотренные подпунктами «а» — «е» и «з» — «к» пункта 10 настоящих Правил;

б) о количестве экзаменационных материалов, полученных в субъекте Российской Федерации для проведения единого государственного экзамена и об их использовании;

в) о пунктах проведения единого государственного экзамена, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (наименование организации, на базе которой организован пункт проведения единого государственного экзамена, месторасположение пункта проведения единого государственного экзамена, реквизиты акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым утверждены количество пунктов проведения единого государственного экзамена и места их расположения, фамилии, имена, отчества (при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность, места работы и должности руководителя и организаторов пунктов проведения единого государственного экзамена, уполномоченных представителей государственных экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации, фамилии, имена, отчества (при наличии), реквизиты документов, удостоверяющих личность, участников единого государственного экзамена, сдающих экзамен в пункте его проведения, результаты проведения единого государственного экзамена в пункте его проведения (протоколы, акты)).

13. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, учредители, образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования вносят сведения в федеральную информационную систему.

14. Образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вносят сведения в региональные информационные системы.

15. В федеральную информационную систему вносятся:

а) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и учредителями — сведения, предусмотренные подпунктами «а» — «в», «д» и «з» — «л» пункта 10 настоящих Правил;

б) Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки — сведения, предусмотренные подпунктами «г», «е» и «ж» пункта 10 настоящих Правил, и материалы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил;

в) образовательными учреждениями среднего профессионального образования и образовательными учреждениями высшего профессионального образования — сведения, предусмотренные подпунктами «м» — «р» пункта 10 настоящих Правил.

16. В региональные информационные системы вносятся:

а) образовательными учреждениями, реализующими основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, — сведения, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 10 настоящих Правил;

б) органами местного самоуправления — сведения, предусмотренные подпунктами «д» и «к» пункта 10 настоящих Правил;

в) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации — сведения, предусмотренные подпунктами «в» — «е» пункта 10 и подпунктами «б» и «в» пункта 12 настоящих Правил.

17. Руководители органов и организаций, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, назначают лиц, ответственных за внесение сведений в соответствующие информационные системы. Лицам, ответственным за внесение сведений в соответствующие информационные системы, выдаются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи». Внесение сведений осуществляется после регистрации указанных лиц в соответствующей информационной системе. Внесение сведений осуществляется в электронной форме.

18. В федеральную информационную систему ежегодно вносятся:

а) сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 10 настоящих Правил, — до 15 января;

б) сведения, предусмотренные подпунктом «н» пункта 10 настоящих Правил, — до 1 февраля;

в) сведения, предусмотренные подпунктами «б», «и» и «л» пункта 10 настоящих Правил, — до 15 марта;

г) сведения, предусмотренные подпунктом «е» пункта 10 настоящих Правил, — до 1 апреля;

д) сведения, предусмотренные подпунктом «м» пункта 10 настоящих Правил, — до 1 июня;

е) сведения, предусмотренные подпунктами «в» — «д», «ж», «з», «к» и «о» — «р» пункта 10 настоящих Правил, — не позднее 1 дня со дня получения соответствующих сведений;

ж) материалы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, — до 20 декабря.

19. В региональные информационные системы ежегодно вносятся:

а) сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 10 настоящих Правил, — до 1 января;

б) сведения, предусмотренные подпунктами «б» и «и» пункта 10 и подпунктом «в» пункта 12 настоящих Правил, — до 1 марта;

в) сведения, предусмотренные подпунктом «е» пункта 10 настоящих Правил, — до 15 апреля;

г) сведения, предусмотренные подпунктами «в» — «д», «з» и «к» пункта 10 и подпунктом «б» пункта 12 настоящих Правил, — в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими порядок проведения единого государственного экзамена и порядок приема в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования.

20. В случае невозможности внесения сведений в сроки, установленные настоящими Правилами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, органы и организации, указанные в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, согласуют сроки внесения сведений в федеральную или региональные информационные системы соответственно с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

21. Органы и организации, указанные в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, осуществляют мониторинг полноты, достоверности и актуальности внесенных ими сведений.

22. Срок хранения сведений, внесенных в федеральную и региональные информационные системы, составляет 10 лет. После завершения срока хранения сведения исключаются из соответствующей информационной системы.

23. Обмен информацией, в том числе при взаимодействии федеральной и региональных информационных систем, осуществляется в электронной форме через защищенную сеть передачи данных с применением шифровальных (криптографических) средств и (или) средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным Федеральным законом «Об электронной подписи».

24. Обмен информацией при взаимодействии федеральной и региональных информационных систем осуществляется путем автоматизированного создания и направления копии информации, синхронизированной с оригиналом информации, хранящимся в соответствующей информационной системе. Обмен информацией осуществляется еженедельно, а в период проведения единого государственного экзамена — ежедневно.

25. Доступ к сведениям, содержащимся в федеральной и региональных информационных системах, обеспечивается органам и организациям, указанным в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, в установленном настоящими Правилами порядке.

26. Руководители органов и организаций, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, назначают лиц, имеющих право доступа к сведениям, содержащимся в соответствующих информационных системах. Лицам, имеющим право доступа к сведениям, содержащимся в соответствующих информационных системах, выдаются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи».

27. Доступ к сведениям, содержащимся в федеральной и региональных информационных системах, обеспечивается после регистрации лиц, указанных в пункте 26 настоящих Правил, в соответствующей информационной системе. Доступ обеспечивается в режиме реального времени. Доступ к персональным данным, содержащимся в федеральной и региональных информационных системах, обеспечивается в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».

28. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и учредителям обеспечивается доступ к сведениям, предусмотренным подпунктами «а» — «л» пункта 10 настоящих Правил, содержащимся в федеральной информационной системе.

29. Образовательным учреждениям среднего профессионального образования и образовательным учреждениям высшего профессионального образования обеспечивается доступ к сведениям, предусмотренным подпунктами «д», «м» — «р» пункта 10 настоящих Правил, содержащимся в федеральной информационной системе.

30. Образовательным учреждениям, реализующим основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, обеспечивается доступ к сведениям, предусмотренным подпунктами «а», «б», «г», «д», «з» и «и» пункта 10 настоящих Правил, содержащимся в региональных информационных системах.

31. Органам местного самоуправления обеспечивается доступ к сведениям, указанным в подпунктах «д», «и» и «к» пункта 10 настоящих Правил, содержащимся в региональных информационных системах.

32. Руководители органов и организаций, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, назначают лиц, имеющих право доступа к обработке сведений, содержащихся в соответствующих системах. Лицам, допущенным к обработке сведений, выдаются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «Об электронной подписи». Обработка сведений осуществляется после регистрации указанных лиц в соответствующей информационной системе. Обработка сведений осуществляется в электронной форме.

33. Органы и организации, указанные в пункте 13 настоящих Правил, осуществляют передачу, обработку и предоставление полученных в связи с проведением единого государственного экзамена и приемом граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования персональных данных обучающихся, участников единого государственного экзамена, лиц, привлекаемых к его проведению, а также лиц, поступающих в такие образовательные учреждения, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных без получения согласия этих лиц на обработку их персональных данных.

Органы и организации, указанные в пункте 14 настоящих Правил, осуществляют передачу, обработку и предоставление полученных в связи с проведением единого государственного экзамена персональных данных обучающихся, участников единого государственного экзамена, лиц, привлекаемых к его проведению, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных без получения согласия этих лиц на обработку их персональных данных.

34. Хранение и обработка сведений, содержащихся в федеральной и региональных информационных системах, а также обмен информацией при взаимодействии федеральной и региональных информационных систем осуществляются после принятия необходимых мер по защите указанных сведений от повреждения или утраты, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации, включая следующие меры:

а) разграничение доступа к федеральной и региональным информационным системам, наличие разрешительной системы допуска к федеральной и региональным информационным системам;

б) целостность программных средств федеральной и региональных информационных систем, обрабатываемой информации, а также неизменность программной среды. При этом целостность указанных информационных систем проверяется при их загрузке по наличию идентификаторов их компонентов, а целостность программной среды обеспечивается отсутствием в информационных системах средств разработки и отладки программ;

в) регистрация действий лиц, имеющих доступ к федеральной и региональным информационным системам, а также контроль от несанкционированного доступа;

г) физическая охрана технических средств федеральной и региональных информационных систем (устройств и носителей информации), предусматривающая постоянное наличие охраны территорий и зданий, в которых эксплуатируются соответствующие информационные системы, а также исключение возможности неконтролируемого проникновения или пребывания на этих территориях и в этих зданиях посторонних лиц;

д) тестирование функций федеральной и региональных информационных систем при изменении программной среды с помощью тест-программ;

е) наличие средств восстановления федеральной и региональных информационных систем, предусматривающих ведение 2 копий программных компонентов информационных систем, их периодическое обновление и контроль работоспособности;

ж) использование средств защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия;

з) использование защищенных каналов связи;

и) предотвращение внедрения в информационные системы вредоносных программного обеспечения и программных средств.

35. Руководители органов и организаций, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, осуществляющих деятельность по эксплуатации федеральной и региональных информационных систем, а также имеющих доступ к сведениям, содержащимся в федеральной и региональных информационных системах, назначают лиц, ответственных за обеспечение мер по защите указанных сведений, предусмотренных настоящими Правилами.

36. Органами и организациями, указанными в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, определяется модель угроз безопасности сведений, содержащихся в федеральной и региональных информационных системах. На основании модели угроз безопасности сведений, содержащихся в федеральной и региональных информационных системах, и в зависимости от класса соответствующих информационных систем, определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты информации, руководители указанных органов и организаций осуществляют выбор установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты информации методов и способов защиты указанных сведений.

37. При обнаружении нарушений использования установленных законодательством Российской Федерации в области защиты информации методов и способов защиты сведений, содержащихся в федеральной и региональных информационных системах, лицо, ответственное за обеспечение мер по защите этих сведений, незамедлительно сообщает об этом руководителю соответствующего органа (организации).

38. Использование сведений, содержащихся в федеральной и региональных информационных системах, органами и организациями, указанными в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, осуществляется в рамках установленной компетенции.

39. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки использует сведения, предусмотренные подпунктами «а» — «л» пункта 10, и материалы, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, содержащиеся в федеральной информационной системе, для организации проведения единого государственного экзамена на территории Российской Федерации и за ее пределами, в том числе для организации разработки контрольных измерительных материалов, обеспечения экзаменационными материалами государственных экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации (федеральной экзаменационной комиссии), а также осуществления централизованной проверки экзаменационных работ участников единого государственного экзамена и обеспечения контроля за проведением единого государственного экзамена на территории Российской Федерации и за ее пределами.

40. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки использует сведения, предусмотренные подпунктами «м» — «р» пункта 10 настоящих Правил, содержащиеся в федеральной информационной системе, для обеспечения контроля за приемом граждан в образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования.

41. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и учредители используют сведения, предусмотренные подпунктами «а» — «л» пункта 10 настоящих Правил, содержащиеся в федеральной информационной системе, для обеспечения проведения единого государственного экзамена на территории субъектов Российской Федерации и в российских образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, в том числе для регистрации лиц, участвующих в едином государственном экзамене, на экзамены по выбранным ими общеобразовательным предметам, обработки и проверки экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, организации выдачи свидетельств о результатах единого государственного экзамена, а также для обеспечения контроля за проведением единого государственного экзамена на территории субъектов Российской Федерации и в российских образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию и реализующих основные образовательные программы среднего (полного) общего образования.

42. Образовательные учреждения среднего профессионального образования и образовательные учреждения высшего профессионального образования используют сведения, предусмотренные подпунктами «д», «м» — «р» пункта 10 настоящих Правил, содержащиеся в федеральной информационной системе, для организации приема граждан в такие образовательные учреждения, в том числе для осуществления контроля за достоверностью сведений об участии в едином государственном экзамене граждан, поступающих в такие образовательные учреждения, и о полученных ими результатах единого государственного экзамена.

43. Образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, используют сведения, предусмотренные подпунктами «а», «б», «г», «д», «з» и «и» пункта 10 настоящих Правил, содержащиеся в региональных информационных системах, для обеспечения информирования участников единого государственного экзамена о полученных ими результатах единого государственного экзамена и обеспечения выдачи свидетельств о результатах единого государственного экзамена и документов государственного образца о среднем (полном) общем образовании.

44. Органы местного самоуправления используют сведения, предусмотренные подпунктами «д», «и» и «к» пункта 10 настоящих Правил, содержащиеся в региональных информационных системах, для обеспечения информирования участников единого государственного экзамена о полученных ими результатах единого государственного экзамена и обеспечения выдачи свидетельств о результатах единого государственного экзамена.

Руководители органов и организаций, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, для использования указанных сведений в случаях, предусмотренных пунктами 38 — 44 настоящих Правил, обеспечивают регистрацию в соответствующих информационных системах лиц, имеющих право доступа к сведениям, содержащимся в соответствующих информационных системах, не позднее чем за 2 рабочих дня до начала внесения сведений в соответствующую информационную систему.


УДК 316.774 ББК 65.050

DOI 10.24411/2618-9852-2020-15110

АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ: ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

А. С. Комаров, С. Г. Камшилов

Челябинский государственный университет, Челябинск, Россия.

В статье рассмотрены автоматизированные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Представлен функционал таких систем, дана их характеристика со сравнительным анализом по ряду действующих региональных систем.

Ключевые слова: автоматизированные информационные системы в образовании, государственная итоговая аттестация, федеральная информационная система, региональные информационные системы, автоматизация бизнес-процессов.

AUTOMATED INFORMATION SYSTEMS TO ENSURE STATE FINAL CERTIFICATION: CURRENT STATE AND DEVELOPMENT PROSPECTS

A.S. Komarov, S.G. Kamshilov

Chelyabinsk State University, Chelyabinsk, Russia

The article considers automated information systems of ensuring the state final certification on educational programs ofbasic general and secondary general education. The functional and characteristics of such systems are presented. A comparative analysis of some regional systems has been performed. The problems of operation, prompt input of information and prospects of further development of such automated systems of support are formulated.

Keywords: automated information systems in education, state final certification, federal information system, regional information systems, automation of business processes.

Автоматизированные информационные системы — реалии информационного общества, в котором их значимость с каждым днём только возрастает. Факт признания в обществе их несомненных достоинств по упрощению выполнения рутинных операций, высокой степени контроля, а также экономии на затратах, не вызывает сомнений. «Информационная система обеспечивает сбор, хранение, обработку, поиск, выдачу информации, необходимой в процессе принятия решений задач из любой области» [1, с. 23]. Это обстоятельство подтверждается глубоким проникновением информационных систем не только в экономическую сферу, но и социальную и даже политическую. Вместе с тем все возрастающая роль автоматизированных информационных систем в различных бизнес-процессах большинства сфер общества, и особенно при работе с инфор-

мацией и персональными данными в частности, вызывает опасения, обусловленные угрозами информационной безопасности, чему посвящено множество научных исследований. Развитие информационных технологий оказывает безусловное влияние на оптимизацию бизнес-процессов, чем и стимулирует их практически непрерывное развитие, а также оказывает соответствующий эффект на развитие управленческой составляющей такого процесса.

Информационные системы, используемые для обеспечения государственной итоговой аттестации (сокращённо ГИА), постоянно развиваются на основе автоматизированных информационных технологий, в связи с этим целесообразно проанализировать их текущее состояние и в каком направлении эти информационные системы развиваются.

Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-Ф3, под государственной итоговой аттестацией понимается «форма оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы, т. е. соответствие требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта».

Указанный закон определяет исчерпывающий перечень основных образовательных программам и выделяет 3 группы: основные общеобразовательные программы, основные профессиональные образовательные программы и основные программы профессионального обучения. В рамках настоящей статьи рассмотрим государственную итоговую аттестацию только по образовательным программам основного общего образования и образовательным программам среднего общего образования, относящихся к основным общеобразовательным программам.

Информационное обеспечения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования основано на нормативно-правовых актах и организационно-распорядительной документации: Федеральных законах РФ, Постановлении Правительства РФ, приказах Минпросвещения России, приказах Рособрнадзора, совместных приказах Минпросвещения России и Рособрнадзора. Обобщённая характеристика средств информационного обеспечения представлена в таблице.

В целях информационного обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, федеральным и региональными органами исполнительной власти осуществляется организация формирования и ведения федеральной и региональных информационных систем соответственно. При этом Правительством Российской Федерации устанавливается:

• порядок формирования и ведения федеральной информационной системы (ФИС) и региональных информационных систем (РИС);

• перечень органов и организаций, являющихся операторами указанных информационных систем;

• перечень сведений, содержащихся в указанных информационных системах;

• перечень органов и организаций, уполномоченных вносить эти сведения в указанные информационные системы;

• порядок обработки этих сведений в указанных информационных системах;

• порядок обеспечения безопасности этих сведений при обработке в указанных информационных системах;

• срок хранения содержащихся в них сведений;

• порядок обеспечения взаимодействия указанных информационных систем.1

Схематично структура РИС и ФИС можно представить следующим образом (см. рисунок).

Перечень сведений, содержащийся в рассматриваемых информационных системах закреплён постановлением Правительства РФ от 31 августа 2013 г. № 755 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования».

Экспресс-анализ содержания ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования позволяет сделать вывод о том, что в целом она представляется собой управляемые информационные потоки по оцениванию степени и уровня освоения образовательной программы на предмет соответствия законодательно установленным требованиям.

Вместе с тем следует отметить, что содержание информационных систем обеспечения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (сокращенно ГИА-9 и ГИА-11 соответственно) обусловлено процессами, протекающими в ходе проведения ГИА.

Протекающие в информационных системах процессы в научной литературе рассматривается практически идентично. Разные авторы выделяют лишь специфические моменты присущие соответствующей информационной системе. При этом в целом выделяются одинаковые и присущие всем информационным системам процессы, которые, например, С. М. Кузнецов представляет в виде схемы, предусматривающей ввод информации, её обработку, вывод для персонала организации или другой информационной системы, получение обратной связи и повторный ввод, а также выделяет несомненные достоинства внедрения информационных систем по повышению эффективности и уменьшению затрат [1, с. 28].

1 Об образовании в Российской Федерации : Федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЭ.

Краткая сравнительная характеристика государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования*

Критерий ГИА по образовательным программам основного общего образования ГИА по образовательным программам среднего общего образования

Порядок проведения Регламентирован приказом Минпро-свещения России N 189, Рособрнадзора № 1513 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования» Регламентирован Приказом Минпро-свещения России N 190, Рособрнадзора № 1512 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования»

Формы проведения • основной государственный экзамен; • государственный выпускной экзамен; • национальные экзамены в форме, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации • единый государственный экзамен; • государственный выпускной экзамен; • национальные экзамены в форме, устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Формируемые структуры Государственная экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации Конфликтная комиссия субъекта Российской Федерации осуществляющих рассмотрение апелляций о нарушении установленного порядка проведения и о несогласии с выставленными баллами Предметные комиссии по каждому учебному (экзаменационному) предмету осуществляющие проверку выполненных экзаменуемыми работ Региональные центры обработки информации (РЦОИ) — специализированная организация, осуществляющая организационное и технологическое обеспечение проведения ГИА на территориях субъектов Российской Федерации, в том числе обеспечение деятельности по эксплуатации региональных информационных систем и взаимодействию с федеральной информационной системой, обработке экзаменационных работ участников ГИА

Сроки проведения (расписание) Расписание и продолжительность едины для всей Российской Федерации и определяются ежегодно федеральным органом исполнительной власти (с 2018 года Министерством просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки)

Предметы Обязательными предметами являются русский язык и математика, а также по выбору экзаменуемого ещё два учебных предмета Обязательными предметами являются русский язык и математика

Сроки и порядок подачи заявлений об участии Ежегодно с момента принятия органом исполнительной власти субъекта соответствующего решения об утверждении мест и порядка подачи заявлений и до 01 марта включительно Ежегодно с момента принятия органом исполнительной власти субъекта соответствующего решения об утверждении мест и порядка подачи заявлений и до 01 февраля включительно

Допуск Отсутствие академической задолженности и в полном объёме выполнение учебного плана

Зачёт по итоговому собеседованию по русскому языку Зачёт по итоговому сочинению (изложению)

Место проведения Пункт проведения экзаменов (ППЭ) с выделенным для каждого экзаменуемого отдельным рабочим местом с учетом состояния здоровья, особенностей психофизического развития экзаменуемых.

Условия контроля Присутствие организаторов в/вне аудиторий, общественных наблюдателей, а также специальные технические средства (металлоискатели, средства подавления радиосвязи и видеонаблюдение (по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации) Присутствие организаторов в/вне аудиторий, общественных наблюдателей, специальные технические средства (металлоискатели, средства подавления радиосвязи, видеонаблюдение с выводом в сеть Интернет на единый портал «Смотри ЕГЭ» [5]

Защита экзаменуемых от нарушения порядка Предусмотрена возможность подачи экзаменуемым/его законным представителем, иным уполномоченным на то лицом апелляцию в конфликтную комиссию: • о нарушении установленного порядка проведения ГИА; • несогласии с выставленными баллами.

Окончание табл.

Критерий ГИА по образовательным программам основного общего образования ГИА по образовательным программам среднего общего образования

Кто разрабатывает тексты заданий Тексты заданий разрабатываются ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений»**

Структура ответов на экзаменационный материал Состоит из части с кратким ответом Состоит из части с развёрнутым ответом Состоит из части с устным ответом

Проверка работ Часть с краткими ответами проверяется автоматизировано путём сравнение ответа с эталонным списком допустимых ответов по каждому вопросу. Части с развёрнутыми и устными ответами проверяются соответствующими предметными комиссиями

Возможность пересдачи / сдачи в случае неявки Предусмотрена по решению государственной экзаменационной комиссии возможность повторной сдачи экзамена по соответствующему учебному предмету в резервные сроки

Периодов проведения Предусмотрено проведение в досрочный, основной и дополнительный (сентябрьский период)

* Таблица подготовлена на основании совместных приказов Минпросвещения России № 189 и Рособрнадзора № 1513 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования»; Минпросвещения России № 190 и Рособрнадзора № 1512 от 07.11.2018 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования».

** Направления деятельности ФГБНУ «Федеральный институт педагогических измерений» // Федеральный институт педагогических измерений. URL: http://fipi.ru/about/napravleniya-deyatelnosti (дата обращения: 17.11.2019).

Структура региональных информационных систем и федеральной информационной системы

Применительно к ГИА-9 и ГИА-11 информационные системы предусматривают следующие процессы:

1. Ежегодный сбор данных об участниках, работниках, местах проведения для последующего планирования, включая затраты по тиражированию экзаменационных материалов.

2. Выдача экзаменационных материалов, проведение экзамена (заполнение бланков) и последующий анализ выполнения работ экзаменуемыми.

3. Выдача результатов и решение вопросов об успешности прохождения ГИА.

4. Повторное проведение экзамена для участников, не справившихся с выполнением заданий экзамена в первый раз.

С точки зрения управления, несомненным достоинством любой информационной системы служит высокая эффективность по достижению целей её функционирования при минимальных финансовых и временных затратах, в том числе и по её эксплуатации.

На рынке существует несколько систем, используемых для описанных выше целей и задач. Одной из первых среди отечественных разработок была автоматизированная информационная система «Экзамен» (АИС «Экзамен»), разработанная компанией КРОК. Разработка АИС «Экзамен» осуществлялась с 2001 г., т. е. с самого начала единого государственного экзамена (ЕГЭ), когда ЕГЭ ещё вводился в качестве эксперимента [2]. Согласно официальному сайту разработчика, «в 2006 г. АИС «Экзамен» применялся в21 регионе, в том числе в 10 регионах одновременно используются технологии КРОК и Федерального центра тестирования — это Краснодарский край, Новгородская область, Иркутская область, Псковская область, Республика Саха (Якутия), Ханты-Мансийский округ, Хабаровский край, Республика Коми, Камчатка, Калужская область. В 11 регионах использовалась только технология КРОК: Тамбовская область, Карачаево-Черкесия, Вологодская область, Ивановская область, Костромская область, Ленинградская область, Московская область, Томская область, Чукотский автономный округ, Москва, Санкт-Петербург» [7].

Как заявлял разработчик, АИС «Экзамен» ориентирован на полную автоматизацию всех процессов ГИА — от планирования и подготовки экзаменационных материалов для проведения экзамена до формирования единой базы данных результатов с электронными копиями бланков ответов, включая ведение архива.

Разработчиком АИС «Экзамен» также декларируется минимизация административных и материальных затрат, повышение степени объектив-

ности за счёт уменьшения человеческих факторов, высокая стандартизация процедур, а также качественно иной уровень контроля и формирования статистических и аналитических данных [7].

В настоящее время АИС «Экзамен» эксплуатируется только в ряде субъектов, а в некоторых исключительно для ведения РИС. К таким субъектам можно отнести, например, Санкт-Петербург и Томскую область1. Вместе с тем отмечается, что совершенствование АИС «Экзамен» осуществляется силами организации, осуществляющей её эксплуатацию.

Второй разработкой, наиболее используемой в настоящее время является автоматизированная информационная система «Государственная итоговая аттестация» (сокращённо АИС «ГИА»), предназначенная для проведения государственной итоговой аттестации (Свидетельство о государственной регистрации№2018611329от 01.02.2018). Правообладателем АИС «ГИА» является ФГБУ «ФЦТ»2. Как декларирует правообладатель, «АИС «ГИА» имеет модульную структуру и обеспечивает полный цикл автоматизации процессов проведения ГИА: создание структуры региональной базы данных ГИА-9, планирование экзаменов, их проведение, обработка ответов участников с учётом технологической специфики экзамена (краткие ответы, развёрнутые ответы, устные ответы, ответы в виде выполнения практической части или эксперимента) и получение результата в виде первичного балла по каждой части, перевод оценок из первичных баллов в пятибалльную систему оценивания, формирование протоколов оценивания, и обработка апелляций [3].

Правообладателем также отмечаются преимущества и особенности АИС «ГИА», заключающиеся

1 Особенностям функционирования АИС «Экзамен» в Томской области посвящена статья «Адаптация АИС «Экзамен», опубликованная на официальном сайте ОГБУ ДПО «Томский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» Томской области. URL http://coko. tomsk.ru/index.php/contents/page/23 (дата обращения: 17.11.2019).

Эксплуатация АИС Экзамен в Санкт-Петербурге осуществляется в соответствии с Распоряжением Комитета по образованию от 19.09.2019 г. №2836-р «Об обеспечении проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в Санкт-Петербурге в 2019—2020 учебном году».

2 ФГБУ «ФЦТ» — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр тестирования», который создан в целях содействия Рособрнад-зору в осуществлении его полномочий, в том числе по организации проведения единого государственного экзамена, формированию и ведению информационных ресурсов. URL: www.rustest.ru.

в обеспечении её идентичности программным средствам, централизованно предоставляемым для проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования, а также комплексной технической поддержке, включая ежегодную доработку ПО с учетом предложений регионов [6].

Правообладателем АИС «ГИА» сообщается, что по состоянию на ноябрь 2019 г. АИС «ГИА» пользуется подавляющее большинство (81 из 85) субъектов Российской Федерации. Вместе с тем не разглашается информация о перечне субъектов Российской Федерации, использующих АИС «ГИА», также не уточняется в полной мере или с частичной эксплуатацией осуществляется использование АИС «ГИА» при проведении ГИА в субъектах Российской Федерации. Несмотря на это, с учётом анализа официальных сайтов организаций, выполняющих функции региональных центров обработки информации по эксплуатации подобных информационных систем, можно сделать вывод, что к субъектам Российской Федерации, осуществляющих ведение РИС ГИА-9 без использования АИС «ГИА» относятся: Оренбургская область, Псковская область, Томская область и Санкт-Петербург.

Другим программным решением выступает автоматизированная информационная система «Оценка качества образования» (сокращённо АИС «ОКО»), разработанная в Псковской области и используемая на момент написания статьи в Псковской и Оренбургской областях, а также республике Коми и Московской области.

Несомненным достоинством АИС «ОКО» является веб-ориентированность и работа по сети Интернет без установки какого-либо иного специализированного программного обеспечения на устройство пользователя, возможность проведения не только ГИА, а также собственных региональных и муниципальных экзаменов, но и иных форм проведения, например, итоговое собеседование, итоговое сочинение (изложение) не только полностью по бланковой или безбланковой технологии, но и в их комбинации.

Также на рынке существует программный комплекс для ведения региональной базы данных обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, разработанное в Свердловской области. Это программное обеспечение применяется при подготовке к итоговой аттестации в девятых и одиннадцатых классах. Оно позволяет производить планирование в соответствии с требованиями ФИС ГИА и приёма, веб-ориентировано, не требует разделения на 9 и 11-е классы, за счёт чего исключается дублирование информации.

Также программный комплекс позволяет настроить типы экзаменов и производить планирование любых диагностических работ [4].

Рассматривая процедуру проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в Челябинской области следует отменить, что полномочия по организационно-методическому и организационно-технологическому обеспечению проведения ГИА обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, Министерством образования и науки Челябинской области возложено на ГБУ ДПО «Региональный центр оценки качества и информатизации образования».1

В качестве информационной системы обеспечения проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в Челябинской области эксплуатируется комплекс АИС «ГИА».2

АИС «ГИА», как ранее отмечено, представляет собой модульный комплекс по полной автоматизации процессов проведения государственной итоговой аттестации и состоит из порядка 15 модулей. Разработчиком некоторых модулей выступает ABBYY3, без уточнения на своём официальном сайте, разработчиком каких именно модулей. Каждый модуль отвечает за выполнение конкретных задач: создание и обновление базы данных, сбор и распределение, печать экзаменационных материалов, сканирование, распознавание, верификация, проведение оценивания развёрнутых ответов, проверка кратких ответов, редактор перевода первичных баллов в пятибалльную шкалу, формирование протоколов, формирование апелляционных комплектов. Модули обеспечивают автоматизацию соответствующего процесса подготовки, проведения и обработки материалов в рамках ГИА по образовательным программам основного общего образования и

1 Дополнительная информация по данному вопросу представлена на официальном сайте ГБУ ДПО «Региональный центр оценки качества и информатизации образования». URL: https://rcokio.ru/gia/ (дата обращения: 25.11.2019.

2 Подробное описание содержания функциональных возможностей комплекса АИС «ГИА» представлено в конкурсной документации, опубликованной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. URL: / http://zakupki.gov.ru/ epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumb ег=0369200002719000007 (дата обращения: 25.11.2019).

3 Дополнительная информация по данному вопросу представлена на официальном сайте ABBYY. URL: https://www.abbyy.com/ru-ru/solutions/education/ processing-gia/(дата обращения: 25.11.2019.

требует отдельного внимания, в связи с чем не могут быть рассмотрены в рамках настоящей статьи.

Что касается проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования в Челябинской области, то следует обратить внимание на то, что законодательно регламентировано централизованное предоставление во все субъекты Российской Федерации специализированного программного обеспечения, обеспечивающего его проведение1.

На основе проведённого выше анализа информационного обеспечения, а также используемых вспомогательных и обслуживающих информационных автоматизированных систем ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования можно констатировать следующее:

• каждый субъект Российской Федерации самостоятельно разрабатывает свою обслуживающую информационную систему или приобретает готовые программные продукты;

• отсутствует единый регламентирующий документ, определяющий функционал подобных информационных систем, зависящий лишь от предъявляемых законодательно требований к обеспечению информационной безопасности, соблюдению сроков внесения информации и её передачи в федеральную информационную систему;

• присутствуют проблемы удобства эксплуатации, «узкие места», и, несмотря на то что разработчиками декларируется гибкость систем, возможна недостаточность человеческих ресурсов или излишняя сложность описанных в информационных системах бизнес-процессов, не учитывающих региональную специфику проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

В настоящее время наблюдается тенденция к фактически единой стандартизации процессов проведения ГИА во всех субъектах Российской

10 федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования : Постановление Правительства Рос. Федерации от 31 августа 2013 г. № 755.

Федерации, обусловленной применением единых технологических подходов и программных средств, а также отказу от бланковой технологии, требующей осуществление затрат на тиражирование контрольно-измерительных материалов в бумажном виде к их переводу в электронный вид. Так, на протяжении последних 2 лет Рособр-надзором осуществлена планомерная работа по переходу с доставки контрольно-измерительных материалов с бумажной формы на электронную, распечатываемую с дисков непосредственно в аудитории проведения экзамена с 2017 г. [8] В 2018 г. осуществлялось «сканирование экзаменационных материалов в пунктах проведения экзаменов» для осуществления их дальнейшей обработки [9]. «В 2019 г. в Московской, Ленинградской, Ивановской, Смоленской, Тверской и Ярославской областях, Мордовии и Тыве направление контрольно-измерительных материалов в пункты проведения экзаменов осуществлялось по сети Интернет в электронном виде с последующим распечатыванием, заполнением экзаменуемыми» [10]. «30 октября 2019 г. была проведена, в том числе и в Челябинской области, успешная апробация ЕГЭ по информатике в электронном виде. Стоит обратить особое внимание на то, что контрольно-измерительный материал по информатике и ИКТ разработаны таким образом, что ответы участников не требуют экспертной проверки, все работы проверяются и оцениваются в автоматизированном режиме» [11].

Таким образом, рассмотренные программные средства АИС «Экзамен», АИС «ГИА», АИС «ОКО», программный комплекс «для ведения региональной базы данных обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования», имеют схожие характеристики по организации планирования проведения экзаменационных мероприятий в распределённых местах. Но каждое программное средство и специфично: предлагаемые автоматизированные бизнес-процессы присущи только тому региону Российской Федерации, в котором они были разработаны, и далеко не всегда гибки и применимы в иных схожих бизнес-процессах других регионов Российской Федерации. Данный факт обусловлен различными причинами: используемой технологией, порой значительно устаревшей или «привязанной» только к определённым типам операционных систем; количеством участвующих или задействованных в таких мероприятиях лиц; территориальной удалённостью; степенью обеспечения контроля и гибкости; степенью участия человека в процессе их эксплуатации. Вместе с тем, в виду отсутствия в публичном доступе, т. е. в виде публичной

оферты информации о стоимости указанных программных средств оценить финансовые выгоды от эксплуатации каждой из указанных систем затруднительно. Несмотря на эти обстоятельства, рекомендовать указанные программные средства как унифицированные средства для повсеместного применения возможно, но при условии, что для каждого из указанных программных средств, наряду с признаваемой автоматизацией и обеспечением оптимизации бизнес-процессов, будут решены различные «узкие» места, а вместе с тем и порождаемые проблемы, требующие проведение детальных исследований, а также оценки экономической эффективности внедрения и эксплуатации.

Отказ от бланковой технологии однозначно приведёт к ускорению обработки ответов, поскольку позволит исключить из обработки ресурсоёмкий этап печати и сканирования, а следовательно, и исключение «узкого места» в

технологии организации проведения ГИА, усложнив вместе с тем этап перевода текста экзаменационного задания в электронный вид и его представления в такой форме, которая будет обеспечивать объективность и независимость проведения ГИА.

В качестве дальнейшего перспективного совершенствования возможен и динамический выбор набора заданий, входящего в состав контрольно-измерительного материала, по случайному признаку индивидуально для каждого обучающегося таким образом, чтобы оно больше ни у кого из участников не повторялось. Такой подход позволит улучшить объективность оценивания, но увеличит объём работ на подготовку соответствующего количества заданий. Вместе с тем внедрение искусственного интеллекта, ориентированного на подготовку соответствующих заданий, позволит уменьшить затраты такого подхода.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кузнецов, С. М. Информационные технологии : учеб. пособие / С. М. Кузнецов. — Новосибирск : НГТУ, 2011. — 144 с. — URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=228789 (дата обращения: 14.11.2019).

2. Теплов, П. Автоматизированная система оценки знаний / П. Теплов // Открытые Системы. СУБД. — 2002. — №.12. — URL: https://www.osp.ru/os/2002/12/18227 (дата обращения: 17.11.2019).

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. Сведения о зарегистрированных правах на программы для ЭВМ // Федеральная служба по интеллектуальной собственности. — URL: https://new.fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet?DB=EVM&D ocNumber=2018611329&TypeFile=html (дата обращения: 17.11.2019).

4. Сведения о зарегистрированных правах на программы для ЭВМ // Федеральная служба по интеллектуальной собственности. — URL: https://new.fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet?DB=EVM&D ocNumber=2019615235&TypeFile=html (дата обращения: 17.11.2019).

5. Официальный информационный портал единого государственного экзамена. — URL: http:// www.ege.edu.ru/ru/main/release (дата обращения 17.11.2019).

6. Федеральный центр тестирования. — URL:www.rustest.ru/projects/program-ais-gia/ (дата обращения: 17.11.2019).

7. КРОК ИНКОРПОРЕЙТЕД. — URL: https://www.croc.ru/news/detail/1199/ (дата обращения: 15.11.2019).

8. Официальный информационный портал единого государственного экзамена. — URL: http:// www.ege.edu.ru/ru/news/News/?id_4=23813 (дата обращения: 17.11.2019).

9. Портал мэра и Правительства Москвы. — URL: https://www.mos.ru/news/item/56510073/ (дата обращения: 12.11.2019).

10. Парламентская газета. — URL: https://www.pnp.ru/social/kakie-novovvedeniya-v-ege-zhdut-shkolnikov.html (дата обращения: 16.11.2019).

11. Региональный центр оценки качества и информатизации образования. — URL: https://rcokio. ru/novosti/juzhnouralskie-shkolniki-prinjali-uchastie-v-trenirovochnom-ege-po-inf/ (дата обращения: 16.11.2019).

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ

Комаров Андрей Сергеевич — магистрант факультета управления Челябинского государственного университета, Челябинск, Россия, manager@csu.ru

Камшилов Сергей Геннадьевич — кандидат технических наук, доцент кафедры менеджмента Челябинского государственного университета, Челябинск, Россия, kamsg-pob@mail.ru

REFERENCES

1. Kuzneczov S.M. Informacionnye texnologii [Information technology]. Novosibirsk, NGTU 3™,a;ro, 2011. 144 p. (In Russ.).

2. Avtomatizirovannaya sistema otsenki znanij [Automated knowledge assessment system]. Available at: https://www.osp.ru/os/2002/12/18227, accessed 17.11.2019. (In Russ.).

3. Svedeniya o zaregistrirovannyh pravah na programmy dlya EVM [Information about registered rights to computer programs]. Available at: https://new.fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet?DB=EVM&DocNum-ber=2018611329&TypeFile=html, accessed 17.11.2019. (In Russ.).

4. Oficial’nyj informacionnyj portal edinogo gosudarstvennogo ekzamena [Official information portal of the unified state exam]. Available at: http://www.ege.edu.ru/ru/main/release, accessed 17.11.2019. (In Russ.).

5. Federal’nyj centr testirovaniya [Federal testing center]. Available at: www.rustest.ru/projects/program-ais-gia, accessed 17.11.2019. (In Russ.).

6.KROKINKORPOREJTED [CROC INCORPORATED], Available at: https://www.croc.ru/news/detail/1199/, accessed 15.11.2019. (In Russ.).

7. Oficial’ny’j informacionny’j portal edinogo gosudarstvennogo e’kzamena [Official information portal of the unified state exam]. Available at: http://www.ege.edu.ru/ru/news/News/?id_4=23813, accessed 17.11.2019. (In Russ.).

8. Portal Mera i Pravitel’stva Moskvy [Portal of the Mayor and Government of Moscow]. Available at: https://www.mos.ru/news/item/56510073, accessed 12.11.2019. (In Russ.).

9. Parlamentskayagazeta [Parliamentary newspaper]. Available at: https://www.pnp.ru/social/kakie-no-vovvedeniya-v-ege-zhdut-shkolnikov.html, accessed 16.11.2019. (In Russ.).

10. Regional’ny’j centr ocenki kachestva i informatizacii obrazovaniya [Regional center of quality assessment and information education]. Available at: https://rcokio.ru/novosti/juzhnouralskie-shkolniki-prinja-li-uchastie-v-trenirovochnom-ege-po-inf, accessed 16.11.2019. (In Russ.).

  • Авторы
  • Резюме
  • Файлы
  • Ключевые слова
  • Литература


Троицкая Е.А.

1


1 ФГБОУ ВО «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых»

В статье рассмотрены вопросы создания информационной системы для подготовки к единому государственному экзамену по информатике. Особенностью данной информационной системы является персонализация процесса подготовки. Описан один из возможных вариантов создания информационной системы данного типа. Определены и обобщены основные особенности проектирования информационной системы для поддержки процесса удаленного обучения. Показаны преимущества применения языка Borland Delphi версии 7.0. при проектировании обучающей системы, которая обеспечивает реализацию индивидуального подхода к процессу формирования умений и навыков обучающегося по информатике. Описаны ситуации взаимодействия участников процесса обучения в виде диаграммы вариантов использования для процесса подготовки учащихся к единому государственному экзамену. На примере построения данной информационной системы описана методика проектирования систем такого вида специфики. Особенностями ее являются выбор каскадной модели жизненного цикла программного обеспечения информационной системы, а также использование Государственного стандарта 19.102-77, который предполагает шесть стадий проектирования системы. Особое внимание уделяется описанию пользовательского интерфейса, который прост и понятен, а также имеет удобные средства управления и навигации. Отмечено, что апробация обучающей информационной системы проводилась в процессе проведения занятий в дистанционном режиме обучения для учащихся ресурсного сетевого центра естественно-математического и инженерно-технического образования. Анализ результатов показал положительную динамику в росте уровня умений и навыков обучающихся. Также выявили возможности для совершенствования информационной системы в направлении обеспечения формирования персональной траектории подготовки и тестирования для каждого обучающегося, а также эффективность применения для различных форм учебных занятий.

информационная обучающая система

каскадная модель

персональная траектория подготовки

пользовательский интерфейс

1. Троицкая Е.А. Разработка электронного тренажера по геометрии средствами гипертекстовой технологии // Современные наукоемкие технологии. 2018. № 6. С. 255–260.

2. Единый государственный экзамен по Информатике и ИКТ. 2009 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://repetitors.info/txi/499_0cb35078.pdf (дата обращения: 21.09.2018).

3. Семакина И.Г., Хеннер Е.К. Информатика и ИКТ. Задачник-практикум. М., 2011. Т. 1 309 с., Т. 2. 294 с.

4. Решу ЕГЭ. Информационный портал для подготовки к экзаменам. 2013 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ege.yandex.ru/informatics/ (дата обращения: 21.09.2018).

5. Гужвенко Е.И. Общие принципы построения обучающих систем // Информационная безопасность. 2011. № 8. 4 с.

6. ГОСТ 19.102-77 Единая система программной документации. Стадии разработки. 2008 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gostedu.ru/25005.html (дата обращения: 21.09.2018).

7. Леоненков А.В. Самоучитель UML. Самоучитель. 1-е изд. БХВ. СПб., 2001. 304 с.

В ходе реализации инновационного проекта по созданию на базе муниципального образовательного учреждения Ставровская средняя общеобразовательная школа Собинского района сетевого ресурсного центра естественно-математического и инженерно-технического образования, проводимого совместно с кафедрой «Информатика и защита информации» Владимирского государственного университета одной из задач была разработка электронных ресурсов для поддержки образовательного процесса. В [1] были описаны цели, задачи и методы проведения данного направления экспериментальной работы, а также описан электронный тренажер по геометрии, разработанный студентами направления «Информационные технологии в образовании» в рамках совместной работы. В данной статье представлен еще один результат проектной деятельности – информационная обучающая система для подготовки к ЕГЭ по информатике. Необходимо отметить, что спецификой данного эксперимента является взаимовыгодное сотрудничество в рамках «Школа – вуз». Для школы – это возможность получить необходимые ей электронные образовательные ресурсы, а для будущих специалистов – сформировать необходимые профессиональные компетенции в результате работы не с абстрактным, а реальным заказчиком.

В ходе проектной деятельности был проведен анализ различных обучающих систем для подготовки к ЕГЭ по информатике. Он показал, что эти системы имеют ограниченные функциональные возможности и не позволяют обучающимся в полной мере систематизировать знания и отработать умения и навыки решения задач в формате ЕГЭ. Речь идет об отсутствии функции адаптации процесса обучения под особенности каждого конкретного обучаемого, а также отсутствие возможности изучения теоретического материала [2–4].

Основной методической целью при разработке информационной системы являлось создание электронного ресурса, который можно эффективно использовать при проведении удаленного процесса обучения, создавая при этом возможность для формирования персональной траектории обучения для каждого учащегося. Эти требования во многом обеспечиваются наличием удобного и понятного интерфейса обучающей системы, а также удобными средствами управления и навигации.

При проектировании обучающей системы была использована каскадная модель жизненного цикла программного обеспечения. Эта модель выбрана исходя из ее универсальности, так как она может быть использована при разработке разных проектов. В каждом конкретном случае в модели будет изменяться количество этапов и их название [5].

При разработке программного обеспечения информационной системы был использован ГОСТ 19.102-77. В данном стандарте устанавливаются стадии разработки программного обеспечения и программной документации для вычислительных комплексов и информационных систем различного назначения и области применения [6].

Целью разработки обучающей системы для подготовки к ЕГЭ по информатике является повышение эффективности процесса подготовки школьников к ЕГЭ по информатике за счет индивидуализации и гибкого графика процесса подготовки.

В рамках проекта развертывание обучающей системы предполагалось осуществить в компьютерном классе, который оснащён 11 компьютерами Intel «Core i7-2600»/ ОЗУ 2Gb/ HDD 500 Gb, мониторами Samsung 17’’ LCD. На компьютерах установлена операционная система Window XP Professional SP3. Компьютеры объединены в локальную сеть.

Обучающая система должна обеспечивать:

  • учащимся возможность в случае невыполнения задания из ЕГЭ изучить соответствующий учебный материал;
  • проверку уровня усвоения изученного учебного материала;
  • формирование навыков и умений решения задач в формате ЕГЭ по информатике частей «А» и «В»;
  • контроль формируемых навыков и умений;
  • разграничение доступа к базе данных, базе знаний и результатам тестирования учителя и учеников;
  • хранение информации об учащемся.

На диаграмме вариантов использования представлен автоматизируемый процесс подготовки учащихся к ЕГЭ и его основные участники (рис. 1). Актеры на диаграмме вариантов использования представляют собой внешнюю сущность по отношению к системе, в нашем случае в качестве актеров выступают пользователь (user) и администратор (administrator). Вариантами использования на диаграмме являются авторизация (auth), тестирование ЕГЭ (ege_test), тематические тесты (thematic_test), теоретический материал (thematic_ theory), результаты (result), база знаний (create_bz) и база данных (create_bd). Как пользователь, так и администратор связаны с вариантами использования посредством отношений.

Пользователь авторизуется, проходит от одного до некоторого количества вариантов тестирования ЕГЭ, изучает теоретический материал, закрепляет изученный материал тематическими тестами, он может посмотреть результаты после решения тестов. Следовательно, сущность «user» связана с вариантами использования тестирования ЕГЭ, теоретическим материалом и тематическими тестами отношениями ассоциации с кратностью «один ко многим».

Вариант использования «Administrator» связан отношениями ассоциации с вариантами использования «create_bz» и «create_bd». Администратор добавляет теоретический материал в базу знаний. Также администратор добавляет в базу данных пользователей, редактирует данные существующих пользователей, а именно ФИО, логин и пароль и добавляет задания теста ЕГЭ и тематических тестов.

troic1.tif

Рис. 1. Диаграмма вариантов использования для процесса подготовки учащихся к ЕГЭ и его основные участники

База знаний включает в себя теоретический материал, а база данных – тест ЕГЭ, тематические тесты и результаты пользователя, поэтому они связаны отношением включения.

Для создания базы данных была использована СУБД MySQL-5.1, а для разработки непосредственно самой обучающей системы – Borland Delphi версии 7.0. Delphi – это структурированный, объектно-ориентированный язык программирования. Данный язык дает возможность программисту разрабатывать программы, не вникая в саму операционную систему. Это позволяет наиболее лучшим способом продумать логическое построение создаваемого программного продукта. Delphi дает возможность создавать довольно сложные программы разных типов. В нашем случае особо ценным является то, что он позволяет создавать распределенные приложения для работы с любыми базами данных. Delphi основан на Object Pascal, который является как бы аналогом объектно-ориентированному C++. Свои шаблоны структур на Паскале, имеющихся у Delphi, позволяют быстрее изучить язык разработчикам, которые не имеют опыта работы на Паскале [7].

Разработанная обучающая система предполагает наличие двух видов прав доступа: администратор и учащийся. При входе в систему пользователю необходимо ввести свой логин и пароль.

Разработанная обучающая система направлена на индивидуальный поход к каждому ученику, поэтому на форме авторизации представлена кнопка настройки внешнего вида обучающей системы. Пользователь может выбрать любой дизайн, понравившийся ему из списка. Когда пользователь нажимает на соответствующий дизайн, система сразу меняет свой внешний вид.

После того как администратор вводит свой логин и пароль, он нажимает кнопку «Войти» или клавишу Enter. Открывается форма для работы администратора. Где в первой вкладке «Пользователи» он может добавить пользователя, изменить данный или удалить существующего пользователя (рис. 2).

Во вкладке «Вопросы» администратор может добавить вариант теста, а также удалить существующий. Выбрав вариант, администратор может добавить вопросы. Для того чтобы добавить вопрос, он выбирает часть вопроса А или В и номер. Вводит непосредственно сам текст вопроса и варианты ответов в зависимости от выбранной части. Это может быть часть А с вариантами ответа, один из которых правильный. А правильность ответа администратор выбирает, поставив галочку. И также часть В с одним вариантом ответа.

troic2.tif

Рис. 2. Форма администратора, вкладка «Пользователи»

troic3.tif

Рис. 3. Форма ученика, тестирование ЕГЭ

Также администратор может добавить изображение к любому вопросу. Для этого он должен выбрать вопрос и зажать кнопку «Добавить», изображение будет просматриваться ниже этой кнопки.

Данная обучающая система позволяет индивидуализировать процесс подготовки. В работе с ней реализуется алгоритм проработки материала, при котором ученик, пройдя тест ЕГЭ, изучает теорию по темам тех вопросов, в которых совершил ошибки, и закрепляет изученную теорию дополнительными тематическими вопросами. Эти дополнительные вопросы администратор добавляет во вкладке «Дополнительные вопросы». Каждому вопросу теста ЕГЭ соответствует одна тема и пять дополнительных вопросов. Администратор также может добавить вопрос, выбрав часть и номер вопроса, и удалить его.

Рассмотрим второй вид доступа к системе – ученик. На форме обучающегося расположены две вкладки – «Тестирование» и «Результаты». Во вкладке «Тестирование» ученик решает непосредственно сам тест ЕГЭ (рис. 3). Он может выбрать номер варианта и переходить между вопросами. Если ученик пытается ответить на вопрос, на который он уже отвечал, система выдает ему сообщение о том, что пользователь уже отвечал на этот вопрос (рис. 4).

Чтобы просмотреть результаты тестирования, ученик выбирает вкладку «Результаты», на этой вкладке представлены результаты тестирования ЕГЭ, количество ошибок и теоретический материал для изучения.

Ученик, изучив теоретический материал, нажимает на кнопку «Пройти тест» для закрепления изученного материала. Система предоставляет ученику пять вопросов по изученной теме (рис. 5).

troic4.tif

Рис. 4. Форма ученика, сообщение об ошибке

troic5.tif

Рис. 5. Форма ученика, прохождение дополнительных заданий

Если ученик отвечает на три и более вопроса правильно, то он может перейти к изучению следующей темы. Если он допустил три ошибки и более, то система предлагает ему повторить еще раз теоретический материал.

Сделав работу над ошибками, ученик может решить другой вариант тестирования или покинуть систему.

Таким образом, обучающийся при работе с данной информационной системой может самостоятельно изучить тему, отрефлексировать свои пробелы в знаниях и отработать навыки и умения, не прибегая к помощи со стороны преподавателя. Программа, исходя из индивидуальных особенностей учащегося, выстроит персональную траекторию обучения и прохождения тестов.

Пробное проведение занятий по информатике и индивидуального тестирования в удаленном режиме с участниками сетевого ресурсного центра развития естественно-научного и инженерно-математического образования Собинского района Владимирской области показало положительную динамку роста уровня обученности старшеклассников при подготовке к ЕГЭ. Информационная система, разработанная с учетом специфики и условий эксплуатации, в целом является законченным программно-техническим продуктом, что позволяет судить о хорошем уровне профессиональной подготовки студентов.

В настоящее время система тестируется уже в рабочих условиях, проводятся консультации по использованию всех функций системы с наибольшей эффективностью для процесса обучения. Очередным этапом станет разработка документации для пользователей системы; запланировано осуществление технической поддержки процесса эксплуатации обучающей системы. В результате этой деятельности с целью улучшения работы системы, повышения качества программного продукта и обеспечения удобства использования в программу будут внесены изменения и исправлены обнаруженные в процессе обкатки ошибки и недочеты.


Библиографическая ссылка

Троицкая Е.А. ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К EДИНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ ПО ИНФОРМАТИКЕ // Современные наукоемкие технологии. – 2018. – № 11-1.
– С. 59-64;

URL: https://top-technologies.ru/ru/article/view?id=37238 (дата обращения: 11.03.2023).


Предлагаем вашему вниманию журналы, издающиеся в издательстве «Академия Естествознания»

(Высокий импакт-фактор РИНЦ, тематика журналов охватывает все научные направления)

В этом году исполняется 10 лет с тех пор, как в России стал обязательным Единый государственный экзамен (ЕГЭ). Сначала он вызывал в основном нарекания. Сегодня большая часть специалистов и простых граждан признает, что такая система оценки знаний удобна. Для того, чтобы она работала, необходима соответствующая ИТ-инфраструктура. Она очень похожа в разных странах. Основные отличия кроются в процедуре разработки тестового задания и его содержании.

Практика использования результатов школьных экзаменов при поступлении в высшие учебные заведения зародилась в Европе в 60-е годы XX века и сегодня широко распространена во всем мире. В разных странах она имеет особенности. Однако с точки зрения технологий процедура тестирования и обработки результатов во многом схожа.

В центре системы, и это главный смысл ее создания, формируется единая база данных. В базе хранится информация об учащихся, результатах экзаменов и выданных о свидетельствах об образовании. Кроме того, тут же собираются данные об экспертах, их квалификации и т.п. Человек может сдавать ЕГЭ несколько раз, ходить на апелляции – абсолютно вся историческая информация, включая электронные копии его первичных ответов, будет в базе. Оператором единой базы может быть главное образовательное управление страны или специально созданная организация. В остальном ИТ-архитектура системы госэкзамена повторяет закрепленные законом процедуры.

Схема работы информационной системы ЕГЭ

Организация тестирования. Найди три отличия

Основное отличие принятых в разных странах процедур касается того, кто занимается разработкой тестовых заданий. Этот момент важен для ИТ-системы, потому что тогда роли, функционал и ответственность распределяются иначе. В некоторых странах задания спускаются всем школам сверху – от министерства образования или уполномоченной им организации. Бывает, что эта работа отдана на откуп независимым организациям, а государство лишь рекомендует, какие темы включить в экзаменационные листы. Но самый распространенный вариант – гибридный, когда часть экзаменационных заданий (в основном тестовая) является общей для всех школьников и формируется на верхнем уровне, а часть (здесь речь идет о практических заданиях) – отдается на откуп региональным властям или даже конкретным школам.

Схема работы информационной системы ЕГЭ, когда часть заданий готовится на региональном уровне

Второе отличие – форма тестовых заданий. В большинстве стран Европы тест представляет собой сборник вопросов, на которые надо дать краткий или развернутый ответ. Большой популярностью пользуются экзамены, состоящие из тестирования и практической части. Практическая часть – это, как правило, эссе или рабочий проект: компьютерная программа, прототип устройства и так далее. В США отдают предпочтение тестам, в ходе которых испытуемый должен выбрать правильный ответ из предложенного списка. Тестовую часть проверяет машина – сначала используются алгоритмы распознавание, потом применяется простое сравнение с эталоном. Практическая часть задания проверяется людьми, результаты вносятся в базу вручную.

В Израиле оценивают не просто знания, но и психологическую готовность к обучению и развитию. Аналогичный подход принят в Южной Корее, где выпускники сдают College Scholastic Ability Test, оценивающий способности к продолжению образования. Оценка проводится также в виде тестирования.

В большинстве стран сдача ЕГЭ происходит в бумажном виде – выпускникам выдаются специальные бланки с заданиями. В некоторых странах, например, в Германии и Финляндии, проводились эксперименты по прохождению тестирования на компьютере. Однако пока они не получили широкого распространения. Единственная страна, где такой способ успешно применяется, – США. Но для этого есть свои причины. Дело в том, что в Соединенных штатах часто используется самая простая форма сдачи экзаменов – вопрос и фиксированное число вариантов ответов. В такой ситуации удобнее фиксировать результаты сразу в виде файла, этап сканирования и распознавания не нужен.

Засекреченная информация

Главная болевая точка системы – защита информации о заданиях до старта экзамена. Используются шифрование, цифровые подписи, специальное оборудование. Возможно, в скором будущем доступ к билетам будет ограничен биометрией. В некоторых странах экзаменационные материалы доставляются в школы в запечатанных конвертах, а в некоторых распечатываются непосредственно в аудитории пункта проведения экзамена. Там устанавливается специальный принтер, доступ к которому осуществляется с помощью цифровой подписи и защищенного соединения. Задания загружаются с зашифрованной флешки или из облака, канал связи с которым также надежно защищен.

Бланки для сдачи ЕГЭ, на которых напечатаны задания, защищаются от подделки водяными знаками, специальными кодами и так далее. В некоторых странах после сдачи экзаменов они упаковываются и под охраной доставляются в региональные центры обработки информации. Там бланки сканируются, машиночитаемые формы распознаются, после чего проверяется соответствие отсканированных бланков заявленному в сопроводительной документации количеству, эта информация заносится в информационную систему. Первичные документы отправляются в архив, а вся дальнейшая работа ведется с их копиями. Все более широкое распространение получает схема, при которой сканирование бланков организовано непосредственно в пунктах сдачи экзаменов. То есть в региональный центр обработки поступают уже их копии. Это позволяет ускорить процесс обработки результатов.

Как организованы формирование, защита и доставка экзаменационных материалов

Источник: “Инфокомпас”

Следующий этап – подготовка комплектов для экспертов. Бланки за исключением незаполненных распечатываются. К ним прилагаются критерии оценки выполнения заданий и правильные ответы на вопросы. Все это передается экспертам, которые проверяют ответы, выставляют оценки, и по окончании работы составляют протокол и отправляют весь пакет документов назад в центр обработки. Подлинник результатов ЕГЭ запрашивается только при рассмотрении апелляции членами конфликтной комиссии.

После того, как обработка ответов завершена, результаты ЕГЭ заносятся в региональную систему, а оттуда передаются на федеральный уровень. Доступ к этой информации, которая защищена в соответствии с локальным законодательством о персональных данных, строго ограничен и предоставляется в соответствии со строго прописанными регламентами государственным структурам в области управления образования, вузам, организаторам ЕГЭ и самим школьникам. Первые используют данные о результатах экзаменов для анализа, вторые – для проверки предоставленных абитуриентом сведений, третьи – для совершенствования процедуры сдачи экзамена, а четвертые – для того, чтобы узнать свои результаты.

Когда школьник сдал ЕГЭ, он получает возможность поступить в вуз. В большинстве стран заявки на поступление, в состав которых, как правило входит резюме (CV), мотивационное письмо и аттестат, можно отправлять в вузы через интернет. Ответы поступают также через интернет. В Швеции результаты национального экзамена Nationella prov размещаются на сайте Департамента образования. Там же находится информация о свободных местах в университетах. Школьник отмечает четыре вуза, в которые он хотел бы поступить, в порядке приоритета. Когда все заявки собраны, вузы определяют проходной балл и объявляют, кто прошел по конкурсу. После чего происходит процесс зачисления.

При поступлении в вузы, как правило, не учитываются внеучебные достижения поступающих. Также не предусмотрены специальные льготы для отдельных категорий граждан, например, людей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих государственные награды и так далее. Единственное, на что могут рассчитывать абитуриенты, – это государственная стипендия, дотации, места в университетском кампусе.

Несколько примеров

Вот лишь несколько конкретных примеров того, как происходит сдача единого государственного экзамена в разных странах. Все результаты агрегируются в единой базе данных, к которой имеют доступ вузы и абитуриенты.

В Италии экзаменационные материалы разрабатываются Министерством образования для всех школ страны. Чтобы получить допуск к сдаче экзаменов, надо иметь положительные оценки по школьным предметам. Школьники сдают два письменных и один устный экзамен комиссии, состав которой тоже утверждается министерством. По итогам они получают диплом, с которым можно поступать в высшие учебные заведения страны.

В Германии для поступления в вуз нужен аттестат Abitur. Чтобы его получить, надо пройти в школе как минимум 28 различных курсов, а затем сдать четыре письменных или устных экзамена. Результаты экзаменов действительны при поступлении в любое высшее учебное заведение страны.

В школах Великобритании существует обязательная и специальная программа. Обучение по специальной программе проводится на базе обязательной, длится 2 года и заканчивается сдачей 2-3 экзаменов, с результатами которых можно поступать в вуз. Материалы для этих экзаменов разрабатываются независимыми организациями – минобразования может лишь давать рекомендации по их содержанию.

Для поступления в вуз Франции надо получить диплом Baccalaureat (BAC). Темы экзаменов и процедура их сдачи определяются Минобразования. Экзамены проводятся по трем направлениям: социально-экономическому, научному и литературному и состоят из письменной и устной части. Максимальная оценка – 20 баллов. Экзамен считается сданным, если испытуемый наберет больше 10 баллов. Каждому предмету присваивается коэффициент в зависимости от того, насколько он важен для выбранной специальности. Самые престижные высшие учебные заведения требуют сдачи дополнительных экзаменов Concours.

Школьники Нидерландов сдают экзамены по трем обязательным предметам (голландский язык, английский язык, французский или немецкий язык) и трем предметам на выбор и с их результатами идут в вуз. Последние три экзамена состоят из двух частей – теоретической и практической. Программу для теоретической части разрабатывает Минобразования, а для практической – сама школа. Во втором случае, как правило, требуется подготовить доклад или сделать практическую работу.

В Японии к поступлению в вуз начинают готовиться как минимум за полгода, примерно в январе. Сначала школьники сдают обязательные экзамены (University Entrance Center Examination, UECE), программа которых разрабатывается Минобразования. Количество экзаменов и предметы зависят от того, в какое учебное планирует поступать выпускник. В зависимости от предмета используется 50-, 100- или 200-балльная система. Второй раз экзамены сдаются уже при поступлении в конкретное учебное заведение. Их программу разрабатывают сами вузы, они могут проводиться в виде эссе или собеседования.

В США единой системы обучения и аттестации в школах не существует. В 23 штатах и округе Колумбия необходимо сдать High School Exit Exams. В 27 штатах можно получить аттестат и вовсе не сдавая экзамены. Для поступления в вуз проводится тестирование SAT (Scholastic Achievement Test) или ACT (American College Testing). Первый тест разрабатывается комитетом по колледжам (College Board) совместно со службой педагогического тестирования ETS (Educational Testing Service) и включает в себя общеобразовательную (грамматика, математика, задания на критическое мышление) и профильную часть. Второй тест создается организацией American College Testing Program совместно с ETS и предполагает оценку знаний по английскому языку, математике, чтению и естественным наукам. Самые престижные вузы проводят собственное тестирование по профильным предметам. Сдача SAT или ACT платная.

В Швеции обязательным является 9-летнее обучение в школе. До 6 класса оценки в школе не ставятся. Однако ученики проходят обязательное тестирование по некоторым предметам. Правда, цель тестирования – не столько оценить каждого ученика, сколько измерить общий уровень качества образования в школах страны. После окончания обязательной 9-летней школы все ученики пишут итоговый тест, а потом, в зависимости от набранных баллов, выбирают гимназию (10-12 классы). Каждая гимназия, как правило, специализируется на определенном наборе предметов. Обучение в гимназии не является обязательным, однако ее необходимо закончить, если собираешься поступать в университет. По окончании гимназии сдается национальный экзамен (Nationella prov). Для допуска к нему нужно иметь определенное количество баллов, которые рассчитываются на основе длительности и сложности пройденного курса и оценок за промежуточные и годовые тестирования.

В Израиле выпускники 9 класса сами определяют уровень сложности программы, по которой они хотели бы учиться в 10-12 классах. Таких уровней три, и от них зависит, в какие вузы можно будет потом поступить. Прием в вуз осуществляется на базе оценок в аттестате, выбранного уровня сложности программы обучения и результатов стандартизированного психометрического теста, который можно сдавать каждые 6 месяцев. Он проводится некоммерческой организацией Израильским центром экзаменов. В состав психотеста четыре раздела: логика, математика, иврит и английский язык.

ЕГЭ в России

В России технологическая основа проведения Единого государственного экзамена в целом такая же, как в других странах мира. Подготовка к переходу на ЕГЭ началась в начале 2000-х годов. В 1999 году был создан Федеральный центр тестирования (ФЦТ),в задачи которого входила разработка тестовых материалов, организация проведения ЕГЭ и обработка его результатов. 1 января 2009 года вступили в силу поправки в законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые сделали ЕГЭ обязательным для всех выпускников школ вне зависимости от того, собираются они поступать в вуз или нет.

Подготовкой вопросов ЕГЭ занимается Федеральный институт педагогических измерений (ФИПИ). За основу берутся задания прошлых лет, из них исключаются те, которые вызвали нарекания. В начале очередного учебного года список вопросов из ФИПИ передается в ФЦТ. Там компьютер на основе алгоритма случайных чисел формирует контрольные задания. До 2016 года они распечатывались, запаивались в конверты и отправлялись сначала в Региональные центры обработки информации (РЦОИ), а непосредственно перед экзаменами –  в пункты проведения. Затем начался постепенный переход к электронной передаче заданий на зашифрованной флэшке. С 2019 года во всех регионах задания распечатываются на принтерах непосредственно в аудитории. Принтер управляется специальным ПО, доступ к которому осуществляется с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).

РЦОИ занимаются организацией ЕГЭ в регионах. В зависимости от размера региона, они открывают в них один или несколько пунктов первичной обработки информации, ведут базу данных участников ЕГЭ, в которую заносятся результаты экзаменов, обрабатывают их. Региональные базы данных интегрированы на федеральном уровне.

В Федеральной базе данных (ФБД) содержатся сведения об участниках ЕГЭ, их результатах и выданных свидетельствах об образовании. Также на федеральном уровне ведется учет пунктов проведения ЕГЭ, список специалистов, участвующих в процессе проведения экзамена и выставлении оценок. Там же хранятся все тестовые задания, ключи к ним и параметры, которые использовались для оценки.

Доступ к этой информации предоставляется через операторов ФБД ЕГЭ. Порядок доступа определяется Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором), а в списке пользователей органы государственной власти всех уровней, образовательные учреждения и организации, которые занимаются проведением ЕГЭ. Информация защищена в соответствии с 152-ФЗ «О персональных данных». Срок хранения данных об участниках составляет не менее трех лет.

Система проведения Единого государственного экзамена в России формируется уже 10 лет. На первом этапе возникало много претензий не только к содержанию тестовых материалов, но и к самой процедуре проведения экзамена. Были случаи, когда перед началом тестирования задания попадали в интернет, а некоторые учебные заведения и даже целые регионы намеренно завышали результаты своих выпускников. Однако с каждым годом таких случаев все меньше и сегодня они носят скорее единичный характер. Вместе с тем важнейшее преимущество ЕГЭ – возможность для любого школьника  поступить в любой вуз страны. И это несомненный плюс.

Раздел представляет ресурсы, посвященные условиям проведения и содержанию контрольно-измерительных материалов Единого государственного экзамена (ЕГЭ), содержащие инструкции по подготовке и проведению ЕГЭ.

 Приводимые ресурсы позволяют ознакомиться со статистическими данными, отражающими результаты проведения экзамена в разные годы и по разным дисциплинам, сделать обобщенные выводы о существующем состоянии региональных систем образования и приоритетных направлениях их развития. Благодаря приводимым в разделе ресурсам учащиеся и педагоги получат полную информацию о видах и содержании заданий, педагогические и психологические рекомендации по подготовке к ЕГЭ, сведения о вузах, принимающих студентов с учетом результатов ЕГЭ. Ресурсы раздела предназначены для администрации, методистов, учителей и учащихся образовательных учреждений, а также родителей и представителей общественности, заинтересованных в становлении и развитии Единого государственного экзамена в России.

Примеры ресурсов: 

Единый государственный экзамен в Московской области

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
  • Информационные системы в экономике вопросы к экзамену
  • Информационные плакаты егэ 2023 на стенд фипи скачать бесплатно
  • Информационные материалы официального информационного портала егэ
  • Информационные материалы огэ егэ
  • Информационные материалы егэ 2022