История выпускных экзаменов в россии

Иллюстрация: Катя Павловская для Skillbox Media

Журналист, историк по образованию. Копается в исторических документах, читает статьи и книги исследователей. Может объяснить философские концепции через цитаты из «ВКонтакте» и рассказать о популярных заблуждениях о прошлом.

Споры о том, какими должны быть выпускные школьные экзамены и вступительные в вузы, не утихают. Больше ста лет назад, во времена Российской империи, вокруг этой темы тоже было сломано немало копий. Рассказываем, какой была процедура поступления в университеты тогда и что в ней не устраивало причастных.

Из этой статьи вы узнаете:

• когда в России появились первые гимназии, чему в них учили и за что их критиковали;
• почему экзаменационная система сложилась в гимназиях не сразу и за что её ругали;
• как допускали к экзаменам и какая доля гимназистов проваливала испытания;
• что представляла собой экзаменационная процедура и какие предметы сдавали;
• почему двойки были повсеместным явлением, а тройки считались хорошей отметкой;
• правда ли, что экзаменаторы смотрели сквозь пальцы на списывание;
• как поступали в университеты и куда был самый высокий конкурс.

---

В Российской империи XIX — начала XX веков была очень сложная и разветвлённая система среднего образования. В неё входили мужские и женские гимназии, прогимназии, реальные училища, военно-учебные заведения, различные школы, семинарии и другие образовательные учреждения.

Наиболее престижное среднее образование давали классические гимназии. Этот вид учебных заведений изначально был задуман для подготовки будущих абитуриентов университетов. Выпускники иных заведений тоже постепенно получили право поступать в вузы, но для них это всегда было сложнее — всё-таки в России действовала сословная система, и представителей низших классов власти не хотели видеть на студенческой скамье.

Основную часть студентов составляли бывшие гимназисты, поэтому в статье мы расскажем в основном о гимназических экзаменах.

Первые такие учебные заведения стали открываться в обязательном порядке в каждом губернском городе на основании указа Александра I от 24 января 1803 года. Кстати, тем же указом император велел учредить университеты в каждом учебном округе (поначалу их было всего шесть, со временем количество округов и университетов увеличивалось). По сути, гимназии создавались вокруг конкретного университета. А целью учёбы в гимназии тот императорский указ называл:

• подготовку к слушанию университетских наук;
• преподавание сведений, необходимых для благовоспитанного человека;
• приготовление желающих к учительскому званию в уездных, приходских и других низших училищах (это были школы ступенью ниже гимназий).

Интересно, что на тот момент формально образование было бессословным.

Окончательный же свой вид гимназии обрели к 1828 году, когда приняли их Устав (он действовал до начала 1860-х годов). С тех пор доступ в гимназии имели только дети дворян и чиновников.

На всю огромную империю в конце XIX века работало всего 177 мужских классических гимназий, в которых обучалось 55 тысяч человек. В 1913–1914 годах гимназий было 441, а училось в них 148 тысяч человек. Так что гимназическое образование фактически было элитарным.

Существовали правительственные и частные гимназии, но подавляющее большинство составляли казённые заведения.

Изначально классические гимназии были только мужскими. Женские учебные заведения такого же типа стали открываться лишь с начала 1860-х годов. Факт их окончания не служил девушкам лёгким пропуском в университеты, так как с женским правом на университетское образование дела обстояли очень непросто вплоть до революции 1917 года. Гимназистки тоже сдавали экзамены на аттестат зрелости, но дальше учились в основном на высших женских курсах. Словом, женское образование — отдельная большая история.

Далеко не всегда гимназисты происходили из богатых семей. При этом обучение было платным — оно стоило порядка 50–60 рублей в год. Эта сумма — примерно половина или третья часть месячного жалования мелких чиновников (они получали около 120–150 рублей). Но если кормильца в семье не имелось (например, детей растила мать — вдова) или детей было несколько, то учёба становилась накладной.

В таком случае оставалось рассчитывать на попечителей учебных округов или благодетелей, жертвовавших деньги. Родители могли похлопотать о помощи в высоких кабинетах или у влиятельных людей. Тогда ребёнок получал именную стипендию, которая покрывала его образовательные расходы.

Полный гимназический курс в разное время длился по-разному. Наиболее устоялся восьмилетний срок обучения. За это время гимназисты изучали Закон Божий, математику, историю, географию, статистику, философию, искусство, основы естествознания (этот предмет называли естественной историей), политическую экономию, русский, латинский (иногда также греческий), немецкий, французский языки. Также им могли преподавать рисование, физкультуру, музыку и другие предметы.

Ближе к концу XIX века классические гимназии всё чаще подвергались критике. Звучали мнения, что программы учебных заведений перегружены, не соответствуют силам и способностям учеников разного уровня знаний. А дисциплину и обязательность выполнения предписанных норм считали слишком строгой.

Экзаменационная система начала формироваться только четверть века спустя после появления гимназий — в 1830–1840-е годы. Это было связано с ростом количества желавших поступить в университеты — вместе с тем возникла необходимость в конкурсном отборе абитуриентов.

Экзамены тогда назывались «испытаниями» и использовались как для перевода в следующий класс, так и для подтверждения успешного окончания гимназии.

После 1896 года переводные экзамены для наиболее успевающих учеников отменили. Интересно, что связано это было с коронацией Николая II, в честь которой всем гимназистам сделали послабления. Довольно быстро стало понятно, что эта мера снизила успеваемость и породила представление об экзамене как о наказании. Поэтому в 1907 году Министерство народного просвещения вернуло переводные экзамены для всех гимназистов.

Выпускные экзамены назывались испытаниями зрелости. При этом главным критерием успеха провозглашалось не заучивание дисциплин наизусть, а способность ученика мыслить самостоятельно и понимать суть предмета. Однако это декларативное требование мало соответствовало реалиям. На деле, чтобы сдать экзамены, молодым людям вполне хватало удовлетворительных познаний, блестящих не требовалось. Это видно из системы оценок, о которой расскажем чуть позже.

С 1870-х годов в адрес системы экзаменов, как и гимназического образования в целом, поступало много критики. В основном, она была связана с сочувствием к ученикам, которым физически и психологически тяжело давалось окончание учёбы.

Но звучали и более практические замечания. Например, великий русский химик Дмитрий Менделеев замечал из своего богатого опыта сдачи и приёма экзаменов, что их отмена сократила бы время обучения на год. Учёный предлагал оставить только вступительные испытания в университеты, как «неизбежную необходимость», применяемую в зависимости от количества абитуриентов.

Также критики подчёркивали, что часто экзамены не достигают своей цели — проверки усвоения знаний учащимися. То есть дети учатся не для того, чтобы приобрести знания, а чтобы научиться сдавать экзамены. Что-то знакомое, правда?

Выпускные экзамены в гимназиях проводились в конце учебного года, в мае. По их результатам учащиеся получали аттестаты зрелости.

Эти экзамены сдавали ученики восьмого (высшего) класса гимназий, экстерны — те, кто не учился в гимназиях, а готовился самостоятельно, а также выпускники духовных семинарий.

В среднем экстерны составляли около 10% экзаменуемых, хотя их число со временем росло. Вокруг этой категории даже сложилась своя инфраструктура с репетиторами, обучающими пособиями и курсами.

Экзаменуемые гимназисты могли быть разного возраста: от 18 лет до 21 года. Всё потому, что переводные экзамены между классами были настолько жёсткими, что лишь один из десяти учеников добирался до выпускного класса, ни разу не оставшись на второй год.

Гимназисты, желавшие сдавать экзамены, должны были за полтора месяца подать заявление директору гимназии. Каждое прошение рассматривалось индивидуально. Обсуждался нравственный и интеллектуальный уровень молодого человека, его поведение. Руководство могло отказать ученику в допуске. Так, в 1877 году к экзаменам не допустили 57 гимназистов из-за проблем с успеваемостью и ещё двоих — «по нравственной незрелости».

Выходило очевидное противоречие: ученика должны были признать нравственно и умственно зрелым ещё до экзаменационного испытания зрелости.

Сторонний претендент на сдачу экзамена тоже должен был получить разрешение директора. Для этого следовало представить ряд документов, среди которых — автобиография («жизнеописание»), свидетельство о благонадёжности (выдавалось полицией) и полученные в других учебных заведениях свидетельства и аттестаты.

Экзамены были платными. В 1870-е годы с учащихся брали по десять рублей «в пользу экзаменаторов». Однако в случае отсутствия средств можно было подать прошение об освобождении от платы, приложив специальное свидетельство о бедности. Правда, редко кто прибегал к этой возможности.

Испытания зрелости проводились устно и письменно в зависимости от предмета. Письменные экзамены — в форме диктанта или контрольной с задачами по пройденному материалу.

Во всех гимназиях учебного округа письменные экзамены начинались в одно и то же время — в десять часов утра. Опоздавшие не допускались. Аттестации всегда предшествовала общая молитва и зачитывание правил испытаний.

На проверку письменных работ выделялось десять дней. Сначала их смотрели учителя гимназии, делая пометки на полях. В том числе комментарии могли содержать характеристику ученика. После этого контрольные обсуждались в экзаменационной комиссии, которая и выставляла оценку большинством голосов.

Если мнение учителя-предметника и комиссии не совпадали, то он в подтверждение своих слов должен был показать результаты ученика в течение года, его контрольные работы. Но чаще обсуждения велись только формально.

Результаты оглашались сразу после проверки, чтобы не допустить какого бы то ни было внешнего влияния на комиссию. Она же занималась всей бумажной волокитой и отчётностью. Например, заверяла черновые и чистовые варианты работы. Всё делопроизводство велось на бланках гимназии большей частью от руки каллиграфическим почерком, иногда — на печатной машинке.

После оглашения результатов работы проверяли в учебном округе, но уже без возможности исправления оценки. К этой работе привлекали профессоров университетов, членов попечительских советов, инспекторов учебного округа. Они анализировали сами работы и то, как их проверяли в гимназиях. На основе этого составлялись специальные отчёты для Министерства народного просвещения.

К устным испытаниям по общему правилу допускались только те, кто успешно сдал письменные. Но разрешалось послабление, если экзаменаторы мотивированно доказывали, что в неудаче на письменном экзамене виноват случай (например, гимназист всегда хорошо учился, а тут вдруг случилась осечка). Впрочем, часто это сводилось к банальной отписке в духе: «Ученик не смог продемонстрировать свою зрелость на письменном экзамене, поэтому комиссия хочет проверить его также и на устном».

На устных экзаменах проверялся только тот материал, что был пройден в последнем классе.

Гимназисты сдавали выпускные экзамены по:

• Закону Божию (устно);
• русскому языку (письменно);
• древнегреческому, латинскому и современным иностранным языкам (устно и письменно);
• математике (устно и письменно);
• истории (устно).

Считалось, что именно эти дисциплины лучше всего развивают мышление.

А вот экстерны держали испытания по всем предметам, так как им нужно было подтвердить усвоение гимназического минимума знаний. Поэтому экстернам приходилось дополнительно сдавать ещё логику, физику и географию. Кроме того, знания по русскому языку и математике у них проверяли более детально, чем на экзаменах гимназистов.

Русский язык

Во время экзамена по русской словесности гимназисты за пять часов должны были написать сочинение на заданную тему, выбранную учебным округом. Она могла быть связана с литературой, историей, философией или текущими социально-политическими условиями. Например, «Главные отличительные черты Пушкина и Жуковского», «Крестовые походы и их следствия» и даже «Влияние природы на человека и человека на природу». Требования к тексту: грамотность, логичность и ясность.

Математика

Испытание по математике состояло всего из четырёх задач — но каких! Бывало много недовольства по поводу сложности этих заданий (кстати, как и по физике). Критики предлагали сделать их более общими, чтобы их могли решать ученики среднего уровня подготовки. Вот пример задачи:

Некоторая сумма денег должна быть уплачена пяти- и двухкопеечными монетами. Числа дюймов, содержащихся в диаметрах монет того и другого достоинства, выражаются корнями уравнения: lg20х — ½lg (220х — 117) = 1 — lg5. Если центры этих монет будут лежать на прямой линии, а самые монеты соприкасаться друг с другом, то длина прямой будет равняться одному футу. Сколько нужно было уплатить денег?

Здесь и логарифмы, и геометрия, и даже диофантово уравнение, которое не встретишь в современных школьных программах. Предполагалось, что такая задача позволяет разом оценить знания из разных областей пройденного материала.

Гимназии сами решали, проводить экзамен за один день (пять часов) или разбить на два. Во втором случае в первый день гимназисты два-три часа решали задачи по алгебре и арифметике, а на второй — по геометрии и тригонометрии.

Классические языки

Сейчас кажется странным, что детей заставляли учить мёртвые языки. Но тогда считалось, что это побуждает учеников в дальнейшем расширять свои знания. Латынь вообще имела огромное значение, потому что в университетах многие предметы преподавались на ней.

Фактически же именно древние языки становились фильтром и камнем преткновения для тех, кто желал поступить в университеты после реальных училищ. Хотя там и давали вполне хорошее образование, оно не включало в себя латынь и древнегреческий. Осваивать их ради университета выпускникам этих училищ приходилось с репетиторами.

Экзаменационное задание по латыни и древнегреческому имело специальное название — экстемпоралий (с латинского — «неподготовленный»). Суть в том, что ученики без предварительной подготовки должны были перевести текст на русский язык. Пользоваться при этом словарями, пособиями или справочниками не разрешалось.

Вот небольшие отрывки из текстов, которые предполагалось перевести с латинского и греческого соответственно:

«В древнейшие времена римские сенаторы имели обыкновение брать с собою в заседание несовершеннолетних сыновей, чтобы они, присутствуя при прениях, заблаговременно привыкали к порядку государственного управления…»

«Александр Македонский был недоступен лести так, чтоб многие историки, которые рассказали его подвиги в панегирическом тоне, надеясь получить за это большую награду, сильно ошиблись в расчетах…»

Источник: »Современная летопись: об испытаниях зрелости в 1877 году». Журнал Министерства народного просвещения. Цитируется по: А. Забулионис. «Об испытаниях зрелости в Российской империи в XIX веке. Качество образования в Евразии».

Однако постепенно важность древних языков снижалась. Их место всё больше занимало изучение французского и немецкого языков.

Другие предметы

Все остальные испытания проходили в устном виде. Заранее сообщался перечень вопросов, которые будут в билетах на экзамене.

Ученики тянули билеты и отвечали на содержащиеся в них вопросы. Опрашивал ученика преподаватель конкретного предмета. По завершении ответа дополнительные вопросы могли задавать все члены комиссии.

Первая система оценивания успехов гимназистов была введена в 1837 году и представляла собой пятибалльную шкалу, в которой:

• «1» означала слабые успехи;
• «2» — посредственные;
• «3» — достаточные;
• «4» — хорошие;
• «5» — отличные.

Чтобы избежать субъективности оценивания Министерство народного просвещения ввело конкретные критерии присваивания отметок. Кол и двойка были действительно разными оценками.

«Цифра 2 назначается тем, которые пройденное понимают порядочно, отвечают на вопросы посредственно, не в надлежащем порядке и на иные с помощью Испытателя; выражаются неопределительно. Наконец, цифра 1 ставится тем, которые многого из пройденного предмета не понимают, отвечают сбивчиво, пересказывают лишь вытверженное наизусть, притом со многими ошибками и неясно».

Источник: «Правила для испытания в уездных училищах и гимназиях (утверждены министром народного просвещения 8 декабря 1837 г.)». Журнал Министерства народного просвещения. Цитируется по: А. Забулионис. «Об испытаниях зрелости в Российской империи в XIX веке. Качество образования в Евразии».

Несмотря на критерии, оценивание устных экзаменов всё равно во многом зависело от отношения к ученику.

Экзаменаторы обычно скупились на хорошие отметки. Двойки были повсеместным явлением, но факт получения такой низкой оценки лишал выпускника возможности получить аттестат, только если она была поставлена по следующим предметам: Закон Божий, российская словесность, латинский и греческий языки, арифметика и алгебра. В остальном главным требованием было набрать средний балл по всем предметам не ниже трёх.

Это делало систему фактически двухбалльной: удовлетворительно или неудовлетворительно. Учеников такое положение вполне устраивало. Четвёрки и пятёрки ставили только тем, чьи знания выходили за пределы программы.

Получить аттестат удавалось не всем. Так, в 1877 году из 1776 кандидатов успешно сдали экзамены 1449 или 81,6% экзаменуемых, и 18,4% оставались за бортом. Обычно «срезались» на испытаниях по математике, русскому и латинскому языкам. Экстерны проваливали экзамен гораздо чаще гимназистов.

Возможности подать апелляцию не было. Те гимназисты, которые с первого раза не сдали экзамен, делали новую попытку на следующий год.

Даже при столь строгой системе оценивания были и выпускники-медалисты. Так, в 1877 году золотую медаль получили 83 ученика, серебряную — 103. Для «золота» нужно было иметь отличные оценки по древним языкам и математике, а также средний балл не ниже 4,5 по всем остальным предметам. Для серебряной требовались две пятёрки по этим же предметам и средний балл не ниже 4. Ну и конечно, медалист должен был демонстрировать похвальное поведение.

За проведением экзаменов в каждой гимназии следила специальная комиссия во главе с директором образовательного учреждения. В неё также входили учитель-предметник и представители учебного округа.

Варианты экзаменационных заданий не «спускались сверху», их разрабатывали сами члены экзаменационных комиссий. Они должны были соответствовать формальным критериям. Например, запрещалось использовать задачи, которые гимназисты уже решали во время учёбы.

Варианты заданий отправляли попечителю учебного округа, и тот утверждал один из вариантов. Его рассылали обратно по учебным заведениям в запечатанных конвертах. Их предписывалось вскрывать только в присутствии учеников и членов комиссии перед самым началом экзамена.

Как выпускные, так и переводные экзамены проходили в стенах гимназии. Для них выбирали самую просторную аудиторию, например гимнастический зал, чтобы каждый учащийся сидел за отдельным столом. Экзаменуемые должны были находиться под постоянным надзором: на десять учеников назначался один наблюдатель. Под контролем держали и всех экзаменаторов, вплоть до директора гимназии.

С собой ученикам разрешалось принести только логарифмические таблицы (на экзамены по математике). Все письменные принадлежности, в том числе листы бумаги со штемпелем гимназии, им выдавали на месте. Покидать аудиторию во время экзамена разрешалось только поодиночке. Все свои бумаги экзаменуемый в этом случае передавал наблюдателю, а тот записывал точное время отсутствия ученика.

На протяжении всего испытания вёлся протокол.

За любое нарушение правил гимназиста следовало удалять с экзамена. Вторую попытку он мог сделать только через год. Те же, кто и во время второй попытки попался на нарушении, лишались права сдавать экзамен.

Конечно, всё равно списывали. И, разумеется, бывало, что члены комиссии этого старательно «не замечали». Но если в мемуарах, публицистике и художественной литературе рассказы о списывании в гимназиях встречаются часто, то в документах экзаменационных комиссий — это, как пишут исследователи, лишь единичные случаи.

Известно, что ученики пользовались шпаргалками, списывали друг у друга и полагались на подсказки преподавателей. Директора гимназий порой могли брать взятки, притом довольно остроумным способом: предлагая родителям пари на то, что их ребёнок сдаст экзамен.

Вопиющий случай нарушения на испытаниях зрелости, сведения о котором сохранились в официальных документах, случился в гимназии Орловской губернии в 1899 году.

Тогда семерых гимназистов на экзамене по латинскому языку уличили в том, что они одинаково перевели текст слово в слово, как в хрестоматии. Члены экзаменационной комиссии закрыли глаза на нарушение, заявив, что это была лишь случайность. Директор гимназии пошёл наперекор комиссии и распространил слух, что пойманных учеников не допустят к следующим экзаменам, в результате один из нарушителей попытался шантажировать директора тем, что якобы узнал тему от его сына.

Несмотря на большой скандал, особых последствий ни для гимназии, ни для учеников эта история не имела. В целом система была скорее благосклонна к учащимся, чем строга к ним. Похоже, члены экзаменационных комиссий, если и замечали за кем-то грешок списывания, старались не выносить сор из избы, чтобы не навлекать на себя лишних проверок.

Основной задачей испытаний зрелости было доказать право гимназиста продолжить обучение в университете.

Кстати, учебные планы и аттестаты российских гимназий соответствовали европейским. Поэтому выпускники из России могли поступать и в университеты Старого Света.

Порядок поступления в российские университеты в разные десятилетия второй половины XIX — начала ХХ веков отличался. Были времена, когда выпускники гимназий с аттестатами проходили без дополнительных вступительных, но было и так, что экзамены сдавали дважды.

До 1863 года от вступительных экзаменов в университеты освобождало лишь наличие отличного гимназического аттестата. Но даже более скромные аттестаты всё равно давали выпускникам гимназий преимущество перед теми абитуриентами, которые в гимназиях не учились, — первые сдавали в университете сокращённый перечень предметов (в зависимости от выбранного факультета), а вторые — полный.

В 1863 году новый порядок установил, что в университеты допускаются все выпускники гимназий, достигшие 17 лет и имеющие аттестат (то есть отличный уже не требовался), но университетам всё же оставили право «при необходимости» назначить проведение своих экзаменов.

То есть фактически всё решалось правилами каждого конкретного университета. И они предпочитали экзаменовать абитуриентов повторно, как письменно, так и устно, потому что не очень доверяли ни уровню знаний, который давали в разных гимназиях, ни строгости гимназических испытаний. Исключение делали лишь для выпускников гимназий своего учебного округа, на выпускных экзаменах которых присутствовали представители университета. В этом единственном случае гимназические выпускные испытания фактически приравнивались к вступительным.

Набор сдаваемых предметов зависел от факультетов, а в Московском и Киевском университетах сверх того писали вступительное сочинение.

В 1873 году Александр II своим указом освободил от повторных испытаний и выпускников гимназий, и тех, кто в гимназиях не учился, но получил аттестат зрелости, то есть подтвердил свой уровень знаний, равный гимназическому. Считалось, что проведённая реформа унифицировала гимназическое образование и выстроила в них строгую систему экзаменов. Кроме того, повторные испытания в университетах занимали много времени, что вызывало недовольство.

Конечно, желающих учиться в столичных университетах было намного больше, чем в провинциальных. Поэтому в то время как в Санкт-Петербургском, Московском и Киевском университетах проводили конкурс аттестатов, в периферийных вузах в конце 1880-х — начале 1890-х годов из-за нехватки студентов упрощали порядок поступления для семинаристов.

В 1899 году министр народного просвещения Боголепов, стремясь уравновесить количество студентов в разных учебных заведениях, издал циркуляр, которым гимназистам рекомендовалось поступать в университеты своих учебных округов. Например, выпускникам казанских гимназий — в Казанский университет. Это, конечно, не обрадовало абитуриентов и их родителей, но отмена привязки к округам состоялась лишь в 1906 году. А пока она действовала, находились и лазейки, чтобы её обойти.

Так, в старших классах гимназисты переводились в те округа, где собирались продолжить обучение. Соответственно, там же они сдавали экзамены и поступали в университеты. Другой путь лежал через зачисление на историко-филологические факультеты, которые считались не очень престижными, хотя классические гимназии лучше всего готовили к поступлению именно туда. Чтобы обеспечить себе набор, эти факультеты были вынуждены принимать выпускников со всех округов. Потом студенты переводились на желаемый факультет — это было несложно.

В 1905–1906 годах из-за волнений семинаристам разрешили поступать в университеты без дополнительных экзаменов так же, как и гимназистам, а выпускникам реальных и коммерческих училищ было достаточно сдать латынь. Но в 1909 году вернулись к тому, что выпускникам иных учебных заведений (не гимназий) для поступления в университеты следовало сдать в гимназиях полный курс испытаний зрелости.

Вообще сами университеты были более либеральными, чем власти. Они стремились допускать к обучению всех, кто имел документ об образовании любых средних учебных заведений, независимо от сословия. Но негимназисты могли получить свой шанс только по остаточному принципу — после выпускников классических гимназий. Известно, что половина выпускников реальных училищ не поступала в вузы с первого раза.

Кстати, воспитанники реальных училищ, с успехом окончившие свой курс, тоже с 1867 года имели право поступать в университеты, если Министерство народного просвещения признавало их училища равными гимназиям по образованию. Такое решение принималось индивидуально в отношении каждого учебного заведения. Но для выпускников реальных училищ действовало специальное условие: сначала они поступали в «посторонние слушатели», по истечение года должны были выдержать экзамен по латыни (которую, напомним, в реальных училищах не преподавали) и только в случае успешной его сдачи зачислялись в студенты.

Кроме чиновников и врачей, стране требовалось всё больше технических специалистов. Поэтому помимо университетов, дававших классическое образование, во второй половине XIX века стали открываться специализированные институты — инженерно-технические и агрономические.

Так, в 1865 году была основана Петровская земледельческая и лесная академия (сейчас это Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К. А. Тимирязева). Уставом 1868 года Московское ремесленное учебное заведение было преобразовано в Императорское Московское техническое училище, организованное по типу высших специальных учебных заведений (сейчас это МГТУ им. Н. Э. Баумана или попросту «Бауманка»). В 1899 году был открыт Императорский Санкт-Петербургский политехнический университет (в настоящее время — Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого). К концу столетия в России было создано 11 высших технических учебных заведений, где учились более семи тысяч человек.

Многие хотели получить перспективную новую профессию, но была и ещё одна причина популярности: в технические вузы рвалась большая часть выпускников реальных училищ, потому что им проще было туда поступить, чем в классические университеты.

Собственно, система так и задумывалась: гимназии готовили в классические университеты, а реальные училища — в технические вузы. Но она не учитывала того факта, что среди гимназистов могли быть склонные к инженерным наукам, а среди воспитанников реальных училищ — наоборот, к гуманитарным, но и те, и другие из-за сословных ограничений поступали не туда, куда хотели, а туда, куда могли.

В 1897 году максимально высокий конкурс был именно в технические вузы тогдашней столицы. Так, в Петербургский технологический институт прошение о приёме подали 1013 человек на 167 мест.

Причём профильные вузы устанавливали свой порядок поступления: где-то для гимназистов проводили конкурс аттестатов, как в классических университетах, а где-то они должны были сдавать вступительные экзамены, как и прочие абитуриенты, чтобы вуз отбирал лучших из лучших.

Например, на кораблестроительное отделение Петербургского политехнического института могли поступить только золотые медалисты. А в Институте инженеров путей сообщения с 1901 года действовала смешанная система: из шести отметок, которые в сумме давали конкурсный балл, две брались из аттестата среднего учебного заведения (неважно, гимназии или классического училища) — средняя за весь аттестат или по математике, и четыре оценки выставлялись за конкурсные экзамены по физике, алгебре, геометрии и тригонометрии.

Содержание экзаменационных заданий в профильных институтах порой выходило за рамки программ и реальных училищ, и классических гимназий, что привело к появлению целого рынка репетиторских услуг и специальных сборников экзаменационных задач.

Императорский Санкт-Петербургский политехнический университет из-за очень большого наплыва желающих проводил ещё и обычную жеребьёвку, кроме конкурса аттестатов.

Процент поступивших в эти учебные заведения выпускников гимназий составлял от 17 до 27,8.

Кроме общих оснований, в технических вузах существовала ещё лазейка под названием «набор вне конкурса» — результат влиятельных связей родителей абитуриентов. В некоторых вузах доля принятых вне конкурса студентов составляла до 30–50%.

В целом поступить в разные вузы (и классические, и специализированные) удавалось 30–39% желающих. Так, в 1897 году 72% российских абитуриентов всех вузов не прошли по конкурсу. В этой цифре учитывались не только выпускники того года, но и предыдущих лет, ведь многие делали несколько попыток из года в год. Кстати, при равенстве баллов те, кто поступал в соответствующий вуз многократно, пользовались преимуществом.

Преподаватели видели главную проблему существовавшей системы в том, что уровень абитуриентов оставлял желать лучшего. Об этом говорит тот факт, что только половина первокурсников успешно переходила на второй курс. Во многом это было связано с тем, что гимназисты быстро забывали изученное на уроках. Также нередко их оценки в аттестатах не совпадали с реальным уровнем знаний. Особенно сильно отставали в плане учёбы выпускники провинциальных гимназий.

Из-за сомнений в объективности гимназических оценок вузовские профессора считали конкурс аттестатов профанацией. Поэтому время от времени возникали разные предложения, которые, правда, так и не были осуществлены. В их числе — лишение гимназистов льгот при поступлении в университеты, чтобы все абитуриенты сдавали экзамены на равных, а также приём всех желающих, но с отсевом по итогам переводных экзаменов первого курса.

В 1896 году  попытались организовать централизованную приёмную кампанию в технические вузы. Особая комиссия Министерства народного просвещения разработала общую для всех таких вузов программу вступительных экзаменов (и она была принята), а кроме того, предложила создать единый центр приёма этих экзаменов с тем, чтобы абитуриенты могли держать испытания в несколько учебных заведений одновременно. Но второе предложение реализовано не было. По сути, это был прообраз идеи ЕГЭ.

Ну а после революции 1917 года началась уже совсем другая история, в том числе в образовании.

Источники, использованные в этой статье:

---

Научитесь: Управление современной школой
Узнать больше

История Единого государственного экзамена в России

Мировая практика

Первый аналог ЕГЭ был введен во Франции в 60-х гг. Французские колонии в Африке обрели независимость, и в стране стало
очень много иммигрантов из Африки. Уровень их образованности был крайне низок, но, тем не менее, детям иммигрантов
необходимо было учиться, и французские власти пошли им навстречу, сильно упростив систему экзаменов. Были введены тестовые
опросы, выпускной экзамен совмещался с вступительным в вуз.

Очень скоро во Франции начались многочисленные демонстрации и акции протеста: народ не принимал новую систему, считая,
что она ведет к «отупению» нации. Противостояние длилось недолго: уже через три года правительство, оценив результаты
новой политики, отказалось от нововведений.

Однако подобная система вполне успешно прижилась в Америке. Она менее затратна и очень удобна. Теперь идея «2 экзамена в 1»
начала получать широкое распространение во всем мире.

ЕГЭ в России

Первые прообразы ЕГЭ стали появляться в России в 1997 году. В отдельных школах начали проводить эксперименты по добровольному
тестированию выпускников.

Автором идеи Единого государственного экзамена в России стал Владимир Филиппов, возглавлявший Министерство образования с 1998
по 2004 год. Именно он начал масштабную реформу отечественного образования: присоединение России к Болонскому процессу с
разделением высшего образования на бакалавриат и магистратуру, создание новых образовательных стандартов. Одним их необходимых
условий этого процесса стало введение новых способов оценки знаний школьников.

ЕГЭ должен был уничтожить коррупцию в школах и вузах и обеспечить эффективную проверку знаний выпускников (стандартная пятибалльная
шкала с этой задачей давно уже не справлялась). Именно поэтому была выбрана тестовая форма, с которой работает беспристрастная машина.
Кроме того, госэкзамен должен был сделать высшее образование по-настоящему доступным для детей из регионов.

«Во все элитарные и в большинство других вузов можно поступить только либо через репетиторство при данном вузе, либо через платные
курсы при нем, либо через целевой прием, который они реализуют, либо через «договорные» школы, которые есть у московских и
питерских вузов», — утверждал Филиппов.

В 1999 году создан Федеральный центр тестирования Минобрнауки. Задача: развитие в стране системы тестирования, а также осуществление
мониторинга качества знаний обучающихся в российских образовательных учреждениях.

Под руководством директора центра Владимира Хлебникова была разработана идея, технология и методика проведения ЕГЭ, а также его
программное обеспечение и шкалирование результатов тестирования. Тогда же была сформирована основа для составления КИМов, решались
вопросы координирования информационно-технологического обеспечения экзамена.

В 2000 году в распоряжении Правительства РФ был обозначен новый план развития образования: «Поэтапный переход к нормативному
подушевому финансированию высшего профессионального образования предусматривает отработку технологии проведения Единого государственного
выпускного экзамена и его последующее законодательное закрепление».

Реализация нового плана началась практически сразу. Однако предусмотреть заранее все вероятные препятствия и «подводные» камни
было невозможно. ЕГЭ за время своего существования претерпел немало изменений. Его развитие осуществлялось в несколько условных этапов.

Этап 2001-2003

Проведению эксперимента по введению ЕГЭ дали старт два постановления Правительства РФ:
• «Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена» от 16 февраля 2001 года
• «Об участии образовательных учреждений среднего профессионального образования в эксперименте по введению единого государственного
  экзамена» от 5 апреля 2002 года.

Были выбраны экспериментальные регионы, где впервые по восьми предметам прошел ЕГЭ: республика Чувашия, Марий Эл, Якутия, Самарская
и Ростовская области. Приняли участие более 30 тыс. человек и около 50 государственных вузов по восьми учебным дисциплинам.

Перед началом эксперимента была развернута масштабная кампания по поддержке единого госэкзамена. Прежде всего, велась активная работа
по информированию населения через СМИ, проводились конференции и тренинги для преподавателей, специальные занятия в школах.
Параллельно началось мощное антикоррупционное движение во всей системе образования.

Конкретный перечень предметов, по которым ЕГЭ проводился в 2001-2008 годах, устанавливался каждым регионом самостоятельно.

В 2002 году эксперимент по введению единого государственного экзамена прошел уже в 16 регионах страны. Его сдавали выпускники 8400
школ, прием по оценкам, полученным на ЕГЭ, велся в 117 вузах.

В 2003 году в эксперименте приняли участие 47 регионов, причем в 11 из них выпускники сдавали ЕГЭ по всем девяти предметам школьной
программы. Экзамен провели 18,5 тыс. российских школ.

Значительно возросло число вузов, набиравших студентов на основании результатов экзамена — до 245. В эксперимент включили, в том числе,
и некоторые медицинские учебные заведения, а также университеты, готовящие специалистов в области культуры и спорта.

Словом, ЕГЭ крайне активно распространялся по стране. Уже в 2004 году — максимум в 2005 — эксперимент признали успешным и планировали
сделать обязательным.

Результаты

Однако далеко не все было гладко.

Громко звучали голоса протеста против введения ЕГЭ. Недовольны были многие деятели науки и культуры, учителя, школьники, их родители.
Указывали на основные недостатки ЕГЭ. Утверждалось, что тестирование в принципе не способно выявить уровень знаний, а процесс обучения
превращается в «натаскивание» на экзамен. Также, многие говорили о непомерной сложности заданий для школьников, и общем увеличении
нагрузки на учащихся.

По мнению многих, при такой форме аттестации отсутствовал индивидуальный подход к школьникам, не учитывалась разница в условиях их
обучения.

Кроме того, многие престижные (и не очень) вузы не учитывали результатов ЕГЭ, так что выпускникам приходилось выдерживать двойную нагрузку
экзаменов.

По итогам проведения пробного ЕГЭ, был сделан вывод, что нормативно-правовая база требует значительных усовершенствований и доработок.
Возникла масса проблем с работой экзаменационных комиссий, подачей апелляций, зачислением в вузы.

Кроме того, выявились проблемы с организацией экзамена, как с порядком проведения самой процедуры, так и с доставкой и обработкой результатов.
Но больше всего нареканий вызывали вопросы и задания ЕГЭ.

Этап 2004-2006

Нововведения

Была поставлена задача: на протяжении трех лет решить главную проблему ЕГЭ — уменьшение нагрузки на выпускников за счет полного совмещения
выпускных и вступительных экзаменов. Для этого было значительно увеличено количество вузов, принимавших абитуриентов по результатам ЕГЭ.

В 2004 году экзамен сдавали 65 регионов России, число вузов и ссузов увеличилось до 946 и 1530 соответственно. Возросло количество
общеобразовательных предметов, по которым сдавался ЕГЭ. В 2006 ЕГЭ сдавало уже 950 тысяч школьников в 79 регионах России.

Министерство обороны РФ с 2004 года приняло участие в проведении эксперимента по зачислению курсантов на первые курсы военных вузов
по результатам сдачи ЕГЭ, а в 2005 года ввел Государственную итоговую аттестацию в новой форме (ГИА) для выпускников суворовских
военных, Нахимовского военно-морского училищ и кадетских корпусов.

Важным усовершенствованием стала возможность заочного поступления выпускников одновременно в несколько вузов. Причем, отправить
документы можно было в неограниченное число учебных заведений (из тех, что засчитывали результаты ЕГЭ).
Еще больше возросло финансирование проекта. Была значительно усовершенствована процедура проведения ЕГЭ.

Тестирование для выпускников стало проводиться в два этапа: сразу по окончании школы (в мае-июне) и еще через месяц. Это было введено
для того, чтобы у школьников еще было достаточно сил для экзамена, а также время разослать свои результаты в большее количество учебных
заведений.

Результаты

Из всех субъектов РФ только Нижегородская область категорически отказывалась участвовать в эксперименте по ЕГЭ. Нижегородцы объясняли
это тем, что ЕГЭ неверен по своей сути, и у них экзамен будет проводиться только после соответствующих правительственных решений в
штатном режиме, когда будет узаконен.

К 2005 году завершить эксперимент не удалось, и было принято сделать ЕГЭ обязательным к 2008. Появилось постановление: в кратчайшие
сроки завершить проект Правительства РФ «О поэтапном введении единого государственного экзамена на территории Российской Федерации»,
а также определить подходы к созданию общероссийской системы оценки качества образования.

Однако возникла серьезная проблема с введением ЕГЭ в творческих вузах. Ректоры крупнейших учебных заведений категорически высказывались
против введения ЕГЭ. Правда, госэкзамен не отменял творческого конкурса, и абитуриенты по-прежнему сдавали эти дисциплины в прежнем
порядке. Тем не менее, основные общеобразовательные предметы (русский язык, литература, математика) в большинстве творческих вузов уже
засчитывались по результатам ЕГЭ. В столице произошли самые кардинальные перемены: Департамент образования Москвы обязал все учебные
заведения, связанные с искусством, выделить 50% специальностей для абитуриентов, поступающих по результатам ЕГЭ. Обойти это решение
смогли буквально единицы.

Однако, несмотря на видимый успех ЕГЭ, недовольства по-прежнему не стихали. К старым проблемам добавилась еще одна: несоответствие
требований ЕГЭ и школьной программы.

Главный противник введения ЕГЭ, ректор МГУ Виктор Садовничий, назвал госэкзамен «кузницей посредственностей». Его точку зрения
разделяли практически все ректоры крупных вузов России. Но тогда же Владимир Путин в послании Федеральному собранию однозначно
высказался по важности прозрачной процедуры государственной проверки знаний, понимая под этим именно ЕГЭ.

Этап 2007-2009

Нововведения

В 2007 году принят ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании», Федеральный закон «О высшем и
послевузовском профессиональном образовании» и ст. 2 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

До 2009 года порядок проведения ЕГЭ оставался прежним. В полном объеме продолжало действовать Положение о проведении ЕГЭ, утвержденное
приказом Минобразования семь лет назад. Новые поправки устанавливали в России до 1 января 2009 переходный период для введения ЕГЭ
в полном объеме на всей территории России. Они содержали в себе значительные изменения в ходе ЕГЭ.

Прежде всего, школьные медали и дипломы СПО с отличием теряли свою силу, а их обладатели лишались льгот: теперь они должны были
сдавать ЕГЭ на общих условиях. Однако общее число льготников значительно увеличивалось: вне конкурса, при условии успешной сдачи
экзамена, в вузы могли поступать не только оставшиеся без попечения родителей дети-сироты и дети, лица в возрасте до 23 лет (как
было постановлено ранее), а также дети военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы или при участии в
проведении контртеррористических операций. Кроме того, без вступительных испытаний получили право поступать чемпионы Олимпийских,
Паралимпийских и Сурдлимпийских игр для обучения по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта.

Также Федеральный закон от 9 февраля 2007 года существенно расширил число олимпиад, по итогам которых выпускник школы может быть
принят в высшее учебное заведение с минимальным баллом по ЕГЭ. С этого времени их список ежегодно будет утверждаться Министерством
образования и науки РФ.

Также Минобрнауки РФ совместно с Рособрнадзором начал активную разработку дополнительных правовых актов, регулирующих вопросы
проведения ЕГЭ и ГИА среди выпускников.

Был установлен конкретный срок: до 1 апреля все ссузы и вузы должны объявить список специальностей и форм обучения, на которые
объявлялся прием по результатам ЕГЭ, и перечень вступительных испытаний. А 1 мая должны быть полностью опубликованы правила приема.

В 2008 ЕГЭ сдавали уже свыше миллиона учащихся во всех регионах. Количество субъектов РФ, где прошел ЕГЭ, увеличилось до 92 регионов,
прием по результатам экзамена стали вести 1650 вузов и 2000 ссузов

1 января 2009 года вступили в силу поправки в законы «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»,
которые провозгласили ЕГЭ обязательным для всех выпускников, независимо от того, собираются они продолжать обучение в вузе или нет.
Обязательным госэкзамен стал и для обучающихся в российских школах иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных
переселенцев.

ЕГЭ-2009 был значительно преобразован. Помимо вышеупомянутых пунктов, были введены и другие изменения. Прежде всего, он стал играть
главную роль при поступлении в вуз. Результаты сдачи ЕГЭ в школе одновременно стали засчитываться как вступительные экзамены.

Для получения аттестата школьникам необходимо было сдать всего два обязательных экзамена — по русскому языку и математике, а для
поступления в вуз — четыре. Дополнительные экзамены определялись в зависимости от требований университета при поступлении, однако,
обязательными для поступления на все специальности явились результаты вступительных испытаний по русскому языку.

Некоторые вузы (а именно 24) получили от правительства разрешение проводить собственные дополнительные испытания на некоторые
специальности. Дополнительные испытания организовывались по специальностям творческой и профессиональной направленности, требующим
наличия особых творческих, физических или психологических качеств.

Также каждый вуз теперь обязали до начала приема заявлений устанавливать свой проходной порог. Это необходимо для того, чтобы облегчить
выбор учебного заведения тем абитуриентам, чьи баллы недостаточно высокие.

Документы для поступления в вуз теперь можно было отправлять по почте, что значительно облегчало выпускникам возможности поступления.

Получить допуск к ЕГЭ стало сложнее: теперь недостаточно просто закончить 11 класс — необходимо было написать на положительную оценку
итоговую контрольную по математике и сочинение по русскому языку.

Баллы, полученные на госэкзамене, отныне не влияют на итоговые отметки, которые выставляются в аттестат. Однако, если выпускник сдает
оба обязательных экзамена неудовлетворительно, ему выдается справка об обучении в школе, и предоставляется право пересдачи экзамена
только через год.

Решена проблема с пересчетом и шкалированием результатов ЕГЭ: перевод баллов в оценки отменен. Теперь выпускник, оканчивая школу,
получал отдельно свидетельство о сдаче ЕГЭ и аттестат. Результаты ЕГЭ действительны до 31 декабря года, следующего после сдачи экзамена.

Результаты

Приемная кампания, обычно спокойно проходившая до конца июля, в 2009 году завершилась только к началу учебного года. Главной проблемой
стала возможность подавать документы в неограниченное количество вузов и три «волны» поступления. Из-за этого возникла огромная путаница
и немало скандалов.

Сложности возникали и в связи с тем, что многие абитуриенты не могли забрать оригиналы документов для поступления в выбранный вуз,
поскольку их уже зачислили в другой.

Масса недовольств возникла из-за «наплыва» абитуриентов льготной категории. Первый список бюджетников почти целиком состоял из
абитуриентов, поступающих вне конкурса. В результате люди с высокими баллами ЕГЭ оказались перед необходимостью либо ждать второй
волны, либо подавать оригиналы документов в другие вузы. Успешные абитуриенты с хорошими результатами ЕГЭ часто не могли поступить
в желаемый вуз.

Также выявилась проблема неопределенности абитуриентов в своем выборе: они подавали документы на самые разнообразные направления,
не тяготея к какому-либо определенному. Это создавало трудности не только при зачислении, но и во время дальнейшего обучения.

2010 год

Нововведения

Некоторые изменения претерпели КИМы по математике и литературе. Этому предшествовал крах выпускников на экзамене предыдущего года:
25% школьников написали экзамен по математике на неудовлетворительную оценку. Что касается литературы, то главной проблемой стала
невозможность объективной оценки столь абстрактного, порой интуитивного предмета в тестовой форме. Задачи по математике были
преобразованы в более конкретные, житейские. Новые тесты предполагали не только знание формул и правил, но и умение пользоваться
ими на практике, понимание самого предмета.

Выпускники, которые окончили среднюю школу до 1 января 2009 года, т. е. до того, как Единый государственный экзамен стал обязательным,
получили выбор. Теперь при поступлении в вуз на очное отделение могут не сдавать ЕГЭ, а проходить экзамены в традиционной форме.
Ранее это разрешалось только тем, кто поступал на заочное и вечернее отделения вузов.

Число этапов зачисления в вузы уменьшилось с трех до двух. Это позволило своевременно определить, набрал ли абитуриент необходимое
количество баллов, чтобы поступить в выбранный вуз. Строго соблюдалось право студента забрать из приемной комиссии одного вуза свои
документы и переправить их в другой, куда он прошел во второй волне. Причем сделать это все можно было в течение одного дня.

Вузы получили право устанавливать минимальный порог баллов не только по профильному, но и по всем остальным предметам.

На 10 % был сокращен целевой прием. Кроме того, стал актуальным вопрос о его отмене на гуманитарные направления, где слишком много
выпускников: юристов, экономистов, менеджеров и т. д.

Также было законодательно утверждено новое правило: подавать заявления в этом году можно было не больше, чем в пять вузов, и не
более чем на три направления в каждом.

Во избежание повторения конфликтных ситуаций, зачастую возникавших из-за отсутствия нужной информации, правительство обязало все
университеты до 1 февраля опубликовать на сайтах собственные правила приема, направления подготовки, перечень вступительных испытаний.

Результаты

По оценке Общероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг и департамента экономической безопасности МВД в 2010
году из-за обязательного госэкзамена объем коррупции в образовании увеличился. Причем из вузов взяточничество перешло на уровень школы.
Это стало одним из главных аргументов противников введения ЕГЭ в России.

Творческие вузы по-прежнему отстаивают свое право принимать абитуриентов не по результатам ЕГЭ, а на основании своих собственных
экзаменов. Есть такие, которым это удается: Консерватория им. П.И. Чайковского, Государственное музыкальное училище им. Гнесиных,
РАТИ и Школа-студия МХАТа.

Однако в большинстве творческих вузов засчитываются результаты ЕГЭ минимум по одному из экзаменов. Правда, пока госэкзамен не отменяет
и традиционных вступительных испытаний.

При этом многие учебные заведения находят способ «обойти» ЕГЭ. К примеру, высшие театральные училища им. Щепкина и им. Щукина засчитывают
баллы госэкзамена только за сочинение, и то только для граждан стран СНГ. Медалистам дают возможность выбрать: представить результаты ЕГЭ
или написать сочинение прямо на экзамене.

Ограничение количества учебных заведений, куда можно было подавать документы, сыграло положительную роль: ажиотажа и паники 2009 года
удалось избежать. Приемная кампания прошла спокойно и вполне успешно.

Возникла другая проблема. В условиях назревающего демографического кризиса многие вузы начали снижать проходной балл по многим
специальностям, в результате чего, зачастую, набирали не слишком хорошо подготовленных студентов. Эта проблема сейчас наиболее
актуальна, поскольку выпускников с каждым годом становится все меньше. Минобрнауки заострило свое внимание, в первую очередь,
на решении этого вопроса.

Введение ЕГЭ и его эволюция в течение почти 10 лет дало понять, что ни Правительство России, ни Министерство образования и науки,
ни ученое сообщество не считают такую форму оценки знаний совершенной. Каждый год ЕГЭ менялся и будет меняться, пока не устроит всех
участников образовательного процесса.

Этап 2011-2014

Нововведения

В 2011 году изменились правила поступления в вузы для победителей и призеров олимпиад этого года. Они могли использовать свою льготу
на поступление только в один вуз, а в остальные идти по общему конкурсу с результатами ЕГЭ.

В 2012 году в ЕГЭ по истории в часть «С» было введено задание «Исторический портрет». Суть задания: выбрать из трех предложенных
исторических деятелей одного и кратко рассказать о нем в форме мини-сочинения.

Кроме того, в части «В» появились новые, более сложные варианты. Если раньше было достаточно правильно сопоставить дату и личность,
то теперь добавилось еще и историческое событие».

В ЕГЭ по математике были включены задачи по разделу «Вероятность и статистика» и задания по курсу геометрии. Изменилось количество
заданий и в КИМах по информатике: в первой части их число сокращено с 18 до 13, во второй части — увеличено с 10 до 15. Увеличилось
количество заданий по разделам «Элементы теории алгоритмов» и «Моделирование и компьютерный эксперимент», стало меньше заданий по разделам
«Системы счисления» и «Основы логики».

В КИМах по литературе в блок базового уровня сложности введены новые задания на выбор правильного ответа из предлагаемых вариантов,
однако общее число заданий осталось прежним.

В период проведения ЕГЭ в 2013 году было выявлено в сети Интернет в открытом доступе более 150 фрагментов экзаменационных заданий.
Кроме того, почти в 2 тыс. групп в социальных сетях выпускники 11 классов решали задания в режиме он-лайн всем желающим за небольшую оплату.

Из-за этого появилось большое количество липовых «стобальников». В итоге пострадали дети, которые честно занимались весь период учебы в
школе и надеялись только на свои знания. Из-за липовых «стобальников» многие ребята не смоги поступить на бюджетные отделения в те вузы,
в которые планировали. И вынуждены были либо отложить получение высшего образования, либо идти учиться на коммерческой основе.

В ноябре 2013 года было обнародовано письмо Минобрнауки РФ «О действии результатов ЕГЭ», в котором сообщалось, что результаты единого
государственного экзамена при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих
за годом получения таких результатов.

Результаты

В связи с тем, что в 2013 году произошла массовая утечка КИМов госэкзамена, Рособрнадзор поставил задачу — сделать «работу над ошибками»,
чтобы в 2014 году ЕГЭ прошел на равных условиях для всех выпускников.

В 2014 году Рособрнадзор планирует провести ряд мероприятий, которые помогут избежать утечек КИМов. С этой целью будет произведено увеличение
экзаменационных материалов и количества вариантов. Для каждого часового пояса будут разработаны свои варианты контрольно-измерительных материалов.

КИМы в регионы будут привозиться не за три дня до экзамена, как раньше, а за сутки. Планируется определять их в спецхранилища с системой
видеонаблюдения.

Кроме того, выпускникам 2014 года предстоит сдавать ЕГЭ под прицелом видеокамер, которые будут установлены в аудиториях и коридорах.
Предполагается, что в классах будут работать «глушилки» сигнала сотовой связи.

Нововведения в ЕГЭ-2015 года

• Добавлена устная часть по иностранным языкам. Данный раздел может быть включен по желанию участника.
• За индивидуальные достижения школьников можно было получить до 10 баллов к результатам ЕГЭ.
• Допуском к ЕГЭ стало сочинение, которое проводилось в декабре. Оценка — зачёт/незачёт. При поступлении вуз мог оценить сочинение — максимум до 10 баллов к ЕГЭ.
• В ЕГЭ по русскому языку убрали тестовую часть. По остальным предметам — сокращение заданий с выбором ответов.
• В КИМах убрали деление на блоки (A, B, C), осталась простая нумерация.
• Разделение ЕГЭ по математике на базовый и профильный уровни.
• Большую часть заданий планируют брать из открытого банка. В перспективе формирование КИМов на 100% из открытого банка.
• К досрочной сдаче ЕГЭ будут допускались все желающие — обучающиеся и выпускники прошлых лет.
• ЕГЭ можно будет пересдавать в текущем году.
• ЕГЭ можно будет сдавать после 10 класса.

Нововведения в ЕГЭ-2016 года

Русский язык.

Все основные характеристики экзаменационной работы в целом сохранены. Расширен отбор языкового материала для выполнения заданий 7 и 8. Уточнена формулировка задания 25. Уточнены критерии оценивания задания 25.

Математика.

Базовый уровень Изменений структуры и содержания экзаменационной работы нет.

Профильный уровень Из первой части исключены два задания: задание практико-ориентированной направленности базового уровня сложности и задание по стереометрии повышенного уровня сложности. Максимальный первичный балл уменьшился с 34 до 32 баллов.

История.

Из работы исключены задания с выбором одного ответа из четырёх (1–21 по нумерации 2015 г.) и задание на установление соответствия (24). В часть 1 работы добавлены новые задания на установление соответствия: на знание дат (2 по нумерации 2016 г.); на знание основных фактов, процессов, явлений (5); на работу с текстовым историческим источником (6); на знание основных фактов истории культуры (17); задание по истории Великой Отечественной войны на заполнение пропусков в предложениях (8), а также задание с кратким ответом на работу с историческим источником по XX в. (10). Из части 2 экзаменационной работы исключено задание на проверку умения представлять результаты историко-познавательной деятельности в свободной форме (40 по нумерации 2015 г.). Добавлено новое задание, предполагающее написание исторического сочинения по определённому периоду истории России. В части 1 экзаменационной работе 2016 г. изменено расположение заданий: задания расположены в соответствии с принципом чередования видов деятельности. Время написания работы увеличено до 235 минут.

Биология, литература.

Изменений структуры и содержания экзаменационной работы нет.

Химия.

В работе 2016 г. по сравнению с 2015 г. приняты следующие изменения:
• В части 1 работы изменен формат шести заданий базового уровня сложности с кратким ответом. Это следующие задания: − №6, его выполнение предусматривает применение обобщенных знаний о классификации и номенклатуре неорганических веществ. Результатом выполнения задания является установление трех правильных ответов из шести предложенных вариантов; − № 11 и № 18, их выполнение предусматривает применение обобщенных знаний о генетической связи неорганических и органических веществ. Результатом выполнения заданий является установление двух правильных ответов из пяти предложенных вариантов. − № 24, № 25 и № 26, ответом к этим заданиям является число с заданной степенью точности (вместо номера правильного ответа в работе 2015 г.). Также в части 1 работы изменен формат двух заданий повышенного уровня сложности — №34 и №35, которые проверяют усвоение знаний характерных химических свойств углеводородов и кислородсодержащих органических соединений. В работе 2016 года эти задания представлены в формате заданий на установление соответствия (в работе 2015 года это были задания на множественный выбор).
• На основе анализа результатов ЕГЭ 2015 г. проведена корректировка в отношении распределения заданий по уровню сложности и видам проверяемых умений и способов деятельности. Так, в частности обоснована целесообразность проверки усвоения элемента содержания «Химическое равновесие; смещение равновесия под действием различных факторов» только заданиями повышенного уровня сложности. В то же время, усвоение знаний характерных химических свойств азотсодержащих органических соединений и биологически важных веществ – только на базовом уровне.

Испанский, немецкий, французский, английский.

Уточнена формулировка задания 3 устной части экзамена.

Обществознание.

Оптимизирована структура экзаменационной работы: – логика структуры части 1 приведена в соответствие с логикой части 2: задания ориентированы на проверку определенных умений (требований к уровню подготовки выпускников) на различных элементах содержания; – из части 1 работы исключены задания с кратким ответом в виде одной цифры, соответствующей номеру правильного ответа; в результате перегруппировки заданий различных типов общее количество заданий части 1 сократилось на 7 заданий. В результате общее количество заданий работы сократилось на 7 заданий (29 вместо 36). Максимальный первичный балл за выполнение всей работы не изменился (62).

Физика.

Структура КИМ ЕГЭ в 2016 г. оставлена без изменений. Для линий заданий 2–5, 8–10 и 11–16 расширен спектр контролируемых элементов содержания.

Информатика.

Модель КИМ 2016 г. по сравнению с КИМ 2015 г. изменилась незначительно. Была изменена последовательность предъявления заданий 1–5. Количество заданий и максимальный первичный балл остались без изменений.

Изменения в контрольно-измерительных материалах ЕГЭ-2017.

Нет изменений структуры и содержания по следующим предметам:
• Русский язык.
• Математика (базовый и профильный уровни).
• География.
• Информатика.
• Литература.

Иностранные языки: нет изменений структуры и содержания.

Уточнена формулировка задания 3 устной части экзамена.

История: нет изменений структуры и содержания.

Изменён максимальный балл за выполнение заданий 3 и 8 (2 балла вместо 1).

Усовершенствованы формулировка задания 25 и критерии его оценивания

Обществознание: существенных изменений нет.

Структура блока заданий части 1, проверяющего содержание раздела «Право», унифицирована по образцу структуры блоков, проверяющих содержание других разделов курса: добавлено задание 17 на выбор верных суждений, изменена нумерация заданий 18 (бывшее 17), 19 (бывшее 18). Задание 19 в том виде, как оно существовало в КИМ предыдущих лет, исключено из работы.

Биология: существенные изменения.

Оптимизирована структура экзаменационной работы:
• Из экзаменационной работы исключены задания с выбором одного ответа.
• Сокращено количество заданий с 40 до 28.
• Уменьшен максимальный первичный балл с 61 в 2016 г. до 59 в 2017 г.
• Увеличена продолжительность экзаменационной работы с 180 до 210 минут.
• В часть 1 включены новые типы заданий, которые существенно различаются по видам учебных действий: заполнение пропущенных элементов схемы или таблицы, нахождение правильно указанных обозначений в рисунке, анализ и синтез информации, в том числе представленной в форме графиков, диаграмм и таблиц со статистическими данными.

Химия: существенные изменения.

Оптимизирована структура экзаменационной работы:
• Принципиально изменена структура части 1 КИМ: исключены задания с выбором одного ответа; задания сгруппированы по отдельным тематическим блокам, в каждом из которых есть задания как базового, так и повышенного уровней сложности.
• Уменьшено общее количество заданий с 40 (в 2016 г.) до 34.
• Изменена шкала оценивания (с 1 до 2 баллов) выполнения заданий базового уровня сложности, которые проверяют усвоение знаний о генетической связи неорганических и органических веществ (9 и 17).
• Максимальный первичный балл за выполнение работы в целом составит 60 баллов (вместо 64 баллов в 2016 году).

Физика: существенные изменения.

Изменена структура части 1 экзаменационной работы, часть 2 оставлена без изменений.

Из экзаменационной работы исключены задания с выбором одного верного ответа и добавлены задания с кратким ответом.

Изменения в контрольно-измерительных материалах ЕГЭ-2018

Нет изменений структуры и содержания по следующим предметам:
• Математика (базовый и профильный уровень)
• География
• История
• Биология

Русский язык: существенные изменения.
• В экзаменационную работу по русскому языку включено задание базового уровня (№20), проверяющее знание лексических норм современного русского литературного языка;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 57 до 58.

Литература: существенные изменения.
• Уточнены требования к выполнению заданий 9 и 16 (отменено требование обосновать выбор примера для сопоставления);
• Введена четвертая тема сочинения (17.4). 3) Полностью переработаны критерии оценивания выполнения заданий с развернутым ответом (8, 9, 15, 16, 17);
• Максимальный балл за всю работу увеличен с 42 до 57 баллов.

Обществознание: существенные изменения.
• Переработана система оценивания задания 28;
• Детализирована формулировка задания 29 и изменена система его оценивания;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 62 до 64.

Информатика и ИКТ: изменения структуры КИМ отсутствуют.
• В задании 25 убрана возможность написания алгоритма на естественном языке в связи с невостребованностью этой возможности участниками экзамена;
• Примеры текстов программ и их фрагментов в условиях заданий 8, 11, 19, 20, 21, 24, 25 на языке Си заменены на примеры на языке С++, как значительно более актуальном и распространенном.

Иностранные языки: изменения структуры КИМ отсутствуют.
• Уточнены критерии оценивания выполнения заданий 39 и 40.

Химия: существенные изменения.
• Добавлено одно задание (№30) высокого уровня с развернутым ответом. За счет изменения балльности заданий части 1;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы остался без изменений (60).

Физика: существенные изменения.
• В часть 1 добавлено одно задание базового уровня (№24), проверяющее элементы астрофизики;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 50 до 52 баллов.

Нововведения в ЕГЭ-2019 года

В 2019 году выпускники школ в заявлении на участие в ЕГЭ будут обязаны выбрать один из двух уровней ЕГЭ по математике: или базовый, или профильный.

Если выпускник не справится с ЕГЭ по математике, то может заменить выбранный ранее уровень и сдать его повторно в резервные дни. А не сдавшие профильный уровень и в резервные дни, смогут сдать базовый для получения аттестата в сентябре.

В 2019 году выпускники прошлых лет, уже имеющие аттестат, не могут сдавать математику базового уровня.

С 2017 года тестовая часть заданий ЕГЭ исключена практически из всех контрольно-измерительных материалов. К исключенным ранее тестовым частям добавлено исключение тестовой части из заданий ЕГЭ еще по трем предметам: физике, биологии и химии. Участники экзамена должны сами вписать ответ, а не выбрать его из предложенных.

В 2019 году впервые ЕГЭ будет проводиться по китайскому языку. Он станет пятым языком по выбору для участников ЕГЭ наряду с английским, немецким, французским и испанским.

В 2019 году аттестат с отличием будут вручать тем выпускникам, которые имеют итоговые отметки «отлично» по всем учебным предметам, успешно прошли государственную итоговую аттестацию, а также сдали ЕГЭ по русскому языку и математике профильного уровня не менее чем на 70 баллов или на 5 баллов на ЕГЭ по математике базового уровня.

С 2019 года ЕГЭ стал основной формой проведения государственной итоговой аттестации для выпускников Крыма и Севастополя.

Изменения в контрольно-измерительных материалах ЕГЭ-2019

В КИМ по всем учебным предметам введены дополнительные инструкции-напоминания для участников ЕГЭ о проверке записи ответов на бланках №1 и №2 под соответствующими номерами заданий. Все изменения в КИМ ЕГЭ не носят принципиального характера. По большинству предметов проводится уточнение формулировок заданий и совершенствование системы оценивания заданий для повышения дифференцирующей способности экзаменационной работы.

Нет изменений структуры и содержания по следующим предметам:
• Математика (базовый и профильный уровень);
• География;
• Физика;
• Химия;
• Информатика и ИКТ.

Русский язык:
• Увеличено количество заданий в экзаменационной работе с 26 до 27 за счёт введения нового задания (21), проверяющего умение проводить пунктуационный анализ текста;
• Изменён формат заданий 2, 9–12;
• Расширен диапазон проверяемых орфографических и пунктуационных умений.
• Уточнён уровень сложности отдельных заданий;
• Уточнена формулировка задания 27 с развёрнутым ответом;
• Уточнены критерии оценивания задания 27.

Литература:

Уточнены критерии оценивания выполнения заданий с развернутым ответом:
• внесены исправления в оценивание заданий 8 и 15 (формулировка критерия 1 с описанием требований к ответу на 2 балла, правила подсчёта фактических ошибок в критерии 2),
• в заданиях 9 и 16 (в критериях 1 и 2 учтены возможные варианты изъянов в ответе),
• в заданиях 17.1–17.4 (в критерий 4 добавлен подсчёт логических ошибок).

Обществознание:
• Детализирована формулировка и переработана система оценивания задания 25;
• Максимальный балл за выполнение задания 25 увеличен с 3 до 4;
• Детализированы формулировки заданий 28, 29, и усовершенствованы системы их оценивания;
• Максимальный первичный балл за выполнение всей работы увеличен с 64 до 65.

Иностранные языки: Изменения структуры и содержания КИМ отсутствуют.
• Уточнены критерии оценивания выполнения задания 40 раздела «Письмо» в письменной части экзамена, а также формулировка задания 40, в котором участнику экзамена предлагаются на выбор две темы развернутого письменного высказывания с элементами рассуждения «Мое мнение»

г»п

измерения

ВЫПУСКНЫЕ ЭКЗАМЕНЫ ЗА КУРС СРЕДНЕЙ ШКОЛЫ: ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ

Галина Кондратьева

Московский государственный областной университет

kondratevagv@mail.ru

Проблема измерения результатов обучения является одной из важных в педагогической теории и практике. Именно от её решения зависит в целом сама организация процесса обучения. Но научная постановка данной проблемы была осуществлена далеко не сразу. Долгое время отечественная школа работала по чисто субъективным критериям, считая залогом успеха усиленную строгость за проведением проверки.

-1-

Журнал Министерства народного просвещения. Ч.CXXXIX. 1868. С. 278.

Введение

Из истории отечественного образования можно увидеть, что проверка результатов обучения как обязательный и важнейший элемент школьной практики прошла значительную эволюцию. От первых, по существу, чисто формально-декларативных процедур к моделям с весьма чёткой и обоснованной организацией наша школа пришла не сразу. Именно отсутствие чётко регламентированной и научно-обоснованной процедуры проверки, на наш взгляд, и тормозило саму постановку вопроса об измерении результатов обучения. Как же происходило становление системы контроля в нашей школе?

Начальный этап

До начала 1860-х годов практически «все экзаменовавшиеся получали аттестаты»1, т.е. контроль был больше формальностью, нежели серьёзным испытанием.

Вступительные экзамены в университет проводились отдельно. Как правило, профессора экзаменовали по билетам устно, при этом вопросы не представлялись исключительно сложными. Л.Н. Толстой в своей повести «Отрочество» рисует картину сда-

чи экзамена в университет, где поступающий буквально в экзаменационном зале готовит ответы с помощью товарищей и при этом с успехом выдерживает испытание.

Второй этап

Ситуация изменилась в начале 1860-х гг., с увеличением числа желающих получить среднее и высшее образование. Сразу поясним, что в то время Россия была страной почти поголовной неграмотности. Даже среднее образование рассматривалось правительством как образование для избранных, высшее же образование должна была получать элита общества. С увеличением числа желающих получить образование стали предприниматься попытки усилить строгость контроля, но они первоначально не приносили результатов.

Так, в Циркуляре от 13 апреля 1863 г. попечитель Московского учебного округа писал: «До сведения Министерства народного просвещения доходит, что выпускные экзамены в некоторых гимназиях производятся крайне слабо и при выдаче аттестатов об окончании гимназического курса допускается слишком большая снисходительность.

Случалось, что родители выходящих из гимназий молодых людей сами отмечали, что

сыновья их не заслуживают полученных на экзамене одобрительных отметок, а воспитанники гимназий хотя и бывают довольны такой снисходительностью, но, тем не менее, понимают несправедливость оной и отзываются с неуважением о своих «наставниках»»2. Во время присутствия в 1865 г. на экзаменах посторонних лиц (попечителя округа) в Каменец-Подольской гимназии было установлено, что «некоторые ученики оказались даже безграмотными»3.

Нельзя сказать, конечно, что подобная практика была распространена во всех гимназиях. Так, например, в 1-й Московской гимназии экзамены, видимо, не являлись формальностью и проводились достаточно строго. Так, по данным 1867 г.4, из 19 учащихся выпускного класса по данным экзаменов на аттестат зрелости один учащийся не экзаменовался по математике, трое не были удостоены аттестатов по результатам экзаменов, двое получили на экзаменах балл ниже, чем годовой. При этом 9 учащихся получили на экзаменах по математике балл выше годового.

Третий этап

Существующие различия в практике гимназий необходимо было нивелировать. Поэто-

Высотский Н. К вопросу об экзаменах в гимназиях. Спб., 1894. С. 28.

Журнал Министерства народного просвещения. Ч.СХХХ1Х. 1868. С. 228.

ЦИАМ, ф. 371, опись 1, ед. хр. 17.

О

г»п

измерения

Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 5. Сп-б., 1877. Ст. 385.

му в 1872 г. были введены министерством Правила об испытаниях учеников, которые усиливали строгость экзаменов. Введение данных правил само по себе было новшеством, так как ранее по уставу 1864 г. правила испытаний разрабатывались на уровне округов, а не в министерстве. Новые, общероссийские правила регламентировали порядок проведения экзамена, оговаривали членов испытательных комиссий и предметы, по которым проходили испытания на аттестат зрелости. Назначались два вида испытаний: письменное и устное. Письменное испытание проводилось по древним языкам, математике и русскому языку. Устное назначалось по закону Божьему, математике, истории.

Повышение строгости экзаменов сопровождалось повышением и их статуса: с 1873 г. молодые люди, сдавшие экзамены на аттестат зрелости, освобождались от вступительного экзамена в университет5.

Интересны темы, которые предлагались на выпускных экзаменах. Так, по русскому языку в Московском учебном округе учащиеся писали следующие сочинения:

1873 год. В чем состоит интерес изучения истории?

1874 год. Историческое значение Средиземного моря.

1875 год. Заслуги духовен-

ства в истории просвещения древней Руси.

1876 год. Любовь к Отечеству в истории древних греков и римлян и русского народа.

1877год. Россия 1612 и 1812 годов.

По математике предлагались задачи по арифметике, алгебре, геометрии, тригонометрии. Например:

Алгебра

Из города отправился пешеход, проходящий в 1-ый день 1 версту, во второй 3 версты, в третий — 5 верст и т.д., в каждый следующий день двумя верстами более. Спустя три дня отправился другой пешеход, в первый день проходящий 12 верст, во второй — 13 верст и т.д., в каждый следующий день на 1 версту более. Через сколько дней второй догонит первого?

Геометрия

Сторона десятиугольного основания правильной пирамиды равна 0,93 арш., апофема пирамиды равна 25 и 5/8 арш. Определить поверхность и объём описанного около этой пирамиды конуса, усеченного параллельно основанию, если сечение сделано на расстоянии от основания 7/9 высоты?

Тригонометрия

Сумма двух сторон треугольника равна 613,47 арш., третья сторона 263,546 арш. Угол про-

тиволежащий меньшей стороне равен 47°5′ 13″. Определить прочие части треугольника и его площадь.

Регламентировались сроки и часы экзаменов, а также место их проведения. Ученикам разрешалось выходить из экзаменационной залы, только сдав работу, под присмотром помощника классного руководителя.

Проверка и оценка работ

Проверка работ учащихся происходила следующим образом. Первым проверял работу учитель-предметник. Он ставил оценку и мотивировал её, при желании мог описать работу ученика в году. Затем проверяли работу члены комиссии. Следующим этапом было выставление общей итоговой оценки. В случае разногласий окончательное решение выносилось путем голосования6. Кроме того, принимал работу представитель университета — независимый рецензент, который высказывал свои соображения по поводу объективности работы. Отметим, что в замечаниях рецензентов равным образом указывалось как на снисходительность, так и на излишнюю строгость испытательных комиссий. Отсутствие чётких критериев оценки ре-

зультатов приводило к разногласиям, которые лишь отчасти сглаживались разнообразием мнений проверяющих.

Официально считалось, что экзамены на аттестат зрелости вполне посильны для учащихся. Например, по математике требовался «навык в решении арифметических, алгебраических, геометрических и тригонометрических задач, не требующих особой изобретательности, навык и надлежащая внимательность в производстве вычислений и ясное понимание связи между всеми основными положениями элементарной математики, причём в письменных работах должны быть излагаемы не только самые вычисления, но и те соображения, по коим произведены эти вычисления, так чтобы каждая задача была вполне разъяснена сколь можно короче, но со строгою последовательно-стью»7.

Показательно, что за работу могла быть выставлена положительная отметка, если в ней имелись незначительные погрешности в вычислениях, но за отсутствие пояснений оценка значительно снижалась. Не в проверке внимательности учащегося состояла цель экзаменов на аттестат зрелости. «Не должно забывать, что назначение подобных испытаний — определить, достаточно ли основательны знания учени-

-е-

Флит Н.В.

Школа в России в конце XIX — начале XX вв. Л., 1991.С. 26.

АльбицкийВ. Испытания зрелости. Спб., 1886. С.13.

О

г»п

измерения

Педагогический Сборник. 1879. № 1. С. 71.

Крылов А.Н. Мои воспоминания. Издательство Академии Наук СССР. 1963.

С. 150.

ков в том или другом предмете, и достаточно ли они развиты для сознательного усвоения изучаемого. При этом вовсе не имеется в виду сбивать с толку учеников, подставляя им какие-нибудь ловушки, что было бы тем более неуместно, что на означенных испытаниях, от успешного или неуспешного окончания которых учеником зависит дальнейшая его участь, он не может находиться в… спокойном состоянии духа»8.

Нарушения

Но усиление строгости контроля, рекомендуемое Министерством народного просвещения, всё-таки не нашло желаемого отражение в реальной жизни. Педагоги гимназий нередко относились «снисходительно» к своим ученикам. Ведь экзамен рассматривался не только как проверка знаний ученика, но и как проверка работы учителя в частности и гимназии в целом. Поэтому учителя, проводившие экзамен, были заинтересованы в хороших результатах своих учеников. Отсюда и некоторая «снисходительность» во время экзаменов.

Впрочем, здесь причины не только в снисходительности педагогов. На введение строгости контроля учащиеся пытались изыскивать свои обходные «пути». Присылаемые в за-

печатанных пакетах темы экзаменационных работ для гимназий выкрадывались, печати подделывались, торговля билетами процветала. Причём делалось это самым разнообразным образом через гувернантку директора, через горничную инспектора и т.д.

Конечно, подобная практика не освещалась широко, но из воспоминаний современников можно найти совершенно уникальные способы «нелегального» получения экзаменационных материалов. Так, строгость при выпускных экзаменах в Морском училище была на самом высоком уровне, даже не сравнить с гимназиями. Билеты «печатались в литографии Морского училища под надзором инспектора классов, бумага выдавалась счётом, по отпечатании камень мылся в присутствии инспектора». Но, по воспоминаниям академика А.Н. Крылова, выпуск учащихся «в складчину подкупил «рыжего спасителя» Зуева. стоило только инспектору на минуту выйти, как Зуев, спустив штаны, сел на литографский камень и получил оттиск задач по астрономии»9. Так был «спасен» целый выпуск.

Советское время

Экзаменационная система XIX в., функционировавшая до революции, была весьма удач-

но перенесена и в советскую школу. Начиная с 1930-х гг. она достаточно неплохо работала значительное время, пока не начались значительные сбои в работе системы выпускного контроля в школах и вступительного в вузах. Что проявлялось, в том числе, в фактах коррупции и злоупотреблений. Это очевидно стало ощущаться уже в 1980-х гг., став весьма серьёзной проблемой к 1990-м.

Экзамены в России

Серьёзные недостатки в работе системы контроля привели к отказу от традиционной системы и введению ЕГЭ. В результате в школе стали активно распространяться задания, похожие на тестовые. Сегодня такие задания стали привычным элементом школьной практики. Но следует учитывать, что, несмотря на значительные успехи теории и практики измерений, тестирование не является совершенной формой контроля. Только сочетание тради-

ционной и тестовой форм контроля может дать действительно значимый результат.

И ещё, традиционная система контроля формировалась не одно десятилетие. Поэтому было бы наивно полагать, что система тестового контроля быстро приживётся в отечественной школе. Скорее всего, это будет длительный процесс, сопровождаемый многочисленными корректировками. При этом важно, чтобы итоговый контроль продолжал оставаться в фокусе внимания широкой общественности, причём постоянно, а не только во время экзаменов. Педагогическое сообщество должно принимать в этом самое активное участие (в частности, проводить анализ заданий ЕГЭ) и, главное, придавать гласности и широко обсуждать итоги ЕГЭ в прессе. Ибо только совместными усилиями можно создать действительно эффективную систему контроля, необходимую как для совершенствования школы, так и развития страны в целом.

Современные школьники и студенты с трудом могут себе представить, что ЕГЭ существовал не всегда. На самом деле этому «страшному кошмару» выпускника нет и 20 лет. Как же раньше ученики доказывали свой высокий уровень владения науками? Давайте совершим небольшое путешествие в школьное прошлое наших мам, бабушек и прапрапра… 

История экзаменов в России: первая половина 19 века

До 1830-х гг. школьники не сдавали ни выпускные, ни вступительные экзамены. Вот счастливчики! Дело в том, что учеников в учебных заведениях было, мягко говоря, немного, поэтому необходимости фильтровать их по уровню подготовки тоже не было. В 1837 году приняли «Правила для испытания в уездных училищах и гимназиях». С этого момента для перехода в каждый класс необходимо было доказывать свой уровень усвоения учебного материала, т.е. иметь средний балл не ниже «тройки». Экзаменационные испытания проводились ежегодно. 

Чтобы поступить в ВУЗ, необходимо было сдавать совершенно другой экзамен, даже если выпускные испытания в школе выдержаны на отлично.

Реформа Александра II

В 1864 году гимназии разделили на классические и реальные. Учащиеся классических гимназий, как бы мы сказали сегодня, были гуманитариями. Они изучали древние языки и могли поступать в высшие учебные заведения без экзаменов. «Технари» обучались в реальных гимназиях, им поступать было сложнее. 

Выпускные экзамены были платными, сдавать их могли не только ученики последнего класса, но и гимназисты-отличники на год младше. Сдавали предметы:

• древние языки — греческий и латынь;
• Закон Божий;
• русский язык;
• математику;
• историю.

Следует отметить, что дисциплина на экзамене была жесткая. За соблюдением всех правил следила комиссия, выйти можно было только в крайнем случае, сдав бумаги экзаменатору. 

Чтобы вы понимали, насколько высокий уровень подготовки был у гимназистов конца 19 века, приведем факт: 

Чтобы сдать испытание по греческому и латыни, необходимо было не только знать грамматику, но также читать в оригинале философские трактаты. 

После революции

В 1918 году был принят декрет о Единой трудовой школе. Все экзамены были отменены, но едва ли это прибавило ученикам мотивации. Первая половина 20 века — сложное время, в которое система образования также развивалась непросто. 

В 20-х годах были созданы рабфаки, выпускники которых поступали в университеты без экзаменов. В этот же период создавались Вальдорфские школы (по системе австрийского философа Р. Штайнера — школа без оценок, ограничений и дисциплинарных наказаний).

С 1944 года ученикам пришлось сдавать экзамены на получение аттестата зрелости по нескольким предметам:

• алгебра, геометрия, тригонометрия;
• русский язык;
• физика;
• химия;
• история;
• литература;
• иностранный язык.

Экзамены были строгими, требования — высокими. Нередко от старшего поколения можно услышать о «фундаментальном советском образовании». Это не вымысел, потому что знаний давали много, предметы изучались глубоко, а на экзаменах проверялись различные навыки. Тестов в те годы никто не сдавал, экзамены были письменные и устные.

90-е годы

Период, который все мы (или почти все) помним. Распад СССР, экономический кризис, перестройка политической и социальной сфер жизни. Образование также претерпевало множество экспериментов и нововведений. Например, именно в 90-е годы были введены профильные классы. Многие дети сегодня учатся в таких классах с углубленным изучением математики или, например, английского языка.

Великий и ужасный!

В 2001 году мир узнал ЕГЭ. В качестве эксперимента экзамен проводился в определенных регионах России. С 2009 года является обязательным испытанием для всех школ страны.

Споры о плюсах и недостатках ЕГЭ не утихают годами. Противники такой формы проверки знаний приводят несколько аргументов:

1. Тестирование не позволяет оценить глубину знаний и ширину кругозора, что, безусловно, важно для выпускника.
2. Чтобы сдать экзамен на проходной балл и даже выше, можно не знать, а просто угадать. 
3. Учеников чуть ли не с начальной школы начинают «натаскивать» на ЕГЭ, что не способствует развитию аналитических и творческих способностей, а также оригинального мышления. 

Однако есть и те, кто готов громко отстаивать преимущества экзамена:

1. ЕГЭ — наименее коррумпированная форма проверки знаний.
2. Из процесса оценки исключается субъективный фактор, когда экзаменатор может снизить балл из-за личной неприязни к ученику. 
3. Тестирование — стандартная форма проверки знаний в европейских и американских школах, что делает чуть более реальной перспективу признания наших аттестатов на Западе.

Самым очевидным плюсом введения ЕГЭ, на наш взгляд, является то, что выпускные испытания в школе одновременно являются вступительными в ВУЗ. Это как минимум вдвое меньше стресса. 

Как мы увидели, во все времена школьникам приходилось непросто. Ученье — свет, и за этот свет порой приходится расплачиваться бессонными ночами. Поэтому пейте вместо кофе витаминные коктейли и учитесь с удовольствием. А если учеба дается непросто, обращайтесь за помощью в наш сервис ФениксХелп.

2 года назад · 1354 просмотров

Да, ЕГЭ сдавали не всегда, даже если современным школьникам в это сложно поверить. А 200 лет выпускных экзаменов вообще не было. И поступали в университеты все — без всякого конкурса.
Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя.

Источник:

А вот с повышением качества образования, учебной литературы и квалификации учителей всё не так просто. Спустя двадцать лет главная претензия к ЕГЭ звучит так: экзамен стимулирует не получение знаний, а умение решать тесты. В 10 и 11 классе подготовка к ЕГЭ в школе вообще подменяет собой учебный процесс, а индустрию внешкольной подготовки оценивают в более чем сто миллиардов рублей ежегодно. Именно ЕГЭ педагоги обвиняют в формализации школьного образования, снижении творческих и рациональных способностей школьников, высоком уровне стресса.

До 1917 года

К началу XX века в Российской империи была разветвленная система низшего и среднего образования — от церковно-приходских школ, уездных народных, земских и городских училищ до реальных училищ и гимназий. В реальных училищах основной упор делался на изучение естественных наук и математику, в гимназиях основное внимание уделялось гуманитарным дисциплинам, изучению языков, истории и тому подобного. Право на поступление в высшие учебные заведения давало успешное прохождение экзаменов, или «испытаний зрелости», то есть аналога современного ЕГЭ. Выпускники реальных училищ могли поступать без экзаменов в технические, промышленные, торговые высшие учебные заведения или в университет на физико-математический или медицинский факультеты. Успешно окончивших гимназию принимали без вступительных экзаменов в любой университет своего учебного округа.

Порядок проведения испытаний определяли специальные правила. В них утверждался процесс выбора тем и заданий, порядок проведения экзаменов и вообще все подробности испытаний зрелости. Темы и задания для испытаний в гимназиях утверждались управлением учебного округа. Экзамены по главным предметам — русскому языку, латыни и математике — сдавались письменно и устно. Все остальные предметы — только устно.

В «Распределении испытаний учениц VIII класса Сергиево-Посадской женской гимназии» за 1913 год, сохранившемся в архивах, указано, что письменно гимназистки сдавали теорию арифметики, русский язык, алгебру и геометрию. Устно же они сдавали педагогику (многие после окончания гимназии получали право на преподавание, в том числе и как домашние учительницы), Закон Божий, русский язык, арифметику и математику.

Принимала экзамены и оценивала ответы специальная комиссия под управлением директора гимназии, а результаты утверждал педагогический совет гимназии. Главной задачей комиссии было проставить «оценку возможно справедливую и безошибочную».

Полученный после успешной сдачи испытаний аттестат (или свидетельство) зрелости требовалось представить при зачислении в высшее учебное заведение. Он признавался, помимо Российской империи, европейскими учебными заведениями.

Такая экзаменационная система существовала до 1917 года.

В Советском Союзе

В 1919 году «церковно-приходская школа» исчезла при отделении церкви от государства, позже появились обязательные «семилетки», а в 1943 году установилась трехчастная структура советской школы: с первого по четвертый класс — начальная, с пятого по седьмой — основное общее образование, с восьмого по десятый — средняя (начальная, неполная средняя и средняя).

Экзамены сдавали при переходе из начальной школы в семилетку, затем при переходе в десятилетку и последние — при выпуске из школы. Причем экзамены могли проходить и весной, и осенью. Те ученики, которым экзаменационное испытание назначили на осень, должны были готовиться к нему летом во внеучебное время. Для этого районные отделы народного образования создавали специальные репетиторские группы для совместной подготовки, а для детей, решивших заниматься индивидуально, устраивались консультации. Ответственность за подготовку к экзаменам возлагалась на родителей.

В декабре 1941 года, по данным городской статистики, в Москве оставалось более 370 000 детей в возрасте до 12 лет и не менее 100 000 в возрасте от 12 до 16 лет. В 1942 году Моссовет озаботился судьбой школьников выпускных классов, оставшихся в городе. Школы были закрыты, и ученики имели все шансы не завершить образование вовремя. Чтобы этого не произошло, в городе организовали 42 консультационных пункта для учащихся седьмых и десятых классов. Около 10 000 школьников подготовились к экзаменам с преподавателями или получили задания для самостоятельной подготовки. Все пункты укомплектовывались опытным преподавательским составом и хорошими библиотеками. Большая часть выпускников сдали экзамены успешно. Осенью 1942 года средние школы возобновили работу и приняли около 200 000 учеников.

До 1944 года в советских школах не было единой системы оценок. Учеников могли оценивать по 12-балльной, 10-балльной системе или использовать словесные оценки: «отлично», «хорошо», «посредственно», «плохо», «очень плохо». Единую систему оценивания по пятибалльной шкале ввели в 1944-м, а в 1945 году школьников впервые после революции наградили медалями. До революции медали и похвальные листы выдавали в классических учебных заведениях — например, в лицеях и гимназиях.

Золотой медалью советских учеников награждали за «отличное поведение» и оценку «пять» по всем предметам. Серебряную медаль получали выпускники, имевшие отличное поведение, оценку «пять» по всем предметам, сдававшимся на экзаменах (русский язык, литература, математика, физика, химия, история, иностранный язык), и оценку «четыре» не более чем по трем из остальных предметов. «Золотые» медалисты могли поступить в любой вуз страны без экзаменов. Школьники, получившие серебряную медаль, при поступлении в вуз сдавали вступительные экзамены, но зачислялись в число студентов в первую очередь.

В 1950 году Министерство просвещения СССР утвердило новые правила для переводных и выпускных экзаменов: с четвертого по десятый класс их стали сдавать по всем предметам ежегодно. В 1954 году количество экзаменов сократили: четвертые и пятые классы сдавали только русский язык и арифметику, в шестых к этой паре добавлялась ботаника за два года, в седьмом классе русский язык приходилось сдавать и письменно, и устно, арифметика менялась на алгебру и добавлялся экзамен по географии. Самая большая экзаменационная нагрузка была у девятых и десятых классов: пять и семь экзаменов соответственно. 

В 1958 году «семилетки» сменили «восьмилетки». В 1960-е годы основные выпускные экзамены сдавались в восьмых и десятых классах. После восьмого класса можно было поступить в профессионально-техническое училище для получения среднего специального образования. Все экзамены постепенно сдвинулись на весну, на осень оставались только пересдачи. Обязательными экзаменами в восьмом классе были русский язык, геометрия и алгебра. В десятом классе письменно сдавали математику и русский язык; литература, физика, химия, история, иностранный язык принимались устно. В 1969 году обучение в начальной школе сократили до трех лет.

К 1980-м годам устные экзамены по русскому и математике отменили. К 90-м школы постепенно перешли на 11-летнее обучение, а в начальной школе снова стали учить четыре года. 

В 90-е годы система образования переживала кризис: единые образовательные стандарты, существовавшие в советское время, были ликвидированы. В то же время появился простор для экспериментов. Например, выпускникам дали возможность сдавать экзамены по выбору. Основные экзамены сдавались в 9-м и 11-м классах. Экзамены по русскому языку и математике были обязательны для всех, для учащихся гуманитарных классов также обязательным был экзамен по истории, для математических классов — по физике. Другие предметы можно было сдавать по выбору. У гуманитариев в нулевых добавилось обществознание, практически отмененное в 90-е годы. Экзамены по иностранным языкам были обязательны или по выбору в зависимости от школы. 

В нулевых в системе школьного образования вновь появились единые стандарты. В их число вошла и обязательная сдача Единого госэкзамена.

Единый госэкзамен

С 2009 года для того, чтобы получить документ о полном среднем образовании и возможность поступить в вуз, школьники сдают ЕГЭ. Он включает в себя обязательные предметы — русский и математику — и предметы по выбору, которые необходимы для поступления в конкретное высшее учебное заведение или на конкретное направление.

Будущие выпускники регистрируются на ЕГЭ до 1 февраля. В Москве это можно сделать онлайн. К экзаменам допускаются те, кто успешно прошел аттестацию по всем предметам и получил «зачет» за итоговое сочинение (изложение). Обычно экзамены проводятся в конце мая — первой половине июня, однако в этом году они проходят позже из-за режима ограничений, объявленного в связи с эпидемиологической ситуацией. По той же причине в этом году всем выпускникам выдали аттестаты до Единого госэкзамена и разрешили не сдавать его тем, кто не собирается поступать в вуз.

Работы первоначально оцениваются в так называемых первичных баллах, которые затем переводятся в 100-балльную систему. Причем задания с кратким ответом проверяются с помощью IT-технологий — для оперативности и объективности оценки. Ученики, у которых в аттестате все итоговые оценки — пятерки, а ЕГЭ по русскому и математике сданы не менее чем на 70 баллов, награждаются золотой медалью и получают дополнительные баллы при поступлении в вуз. В некоторых регионах действуют другие правила: так, например, в Москве медаль выдают при «отличном» аттестате и результатах ЕГЭ в сумме не менее 220 баллов по трем предметам либо при получении учеником 100 баллов по одному из предметов на Едином госэкзамене, либо если он стал победителем или призером Всероссийской олимпиады школьников.

Подробнее о советском образовании можно узнать в музее «Москва — с заботой об истории», открытом в начале мая Главархивом Москвы и центрами госуслуг «Мои документы» и почти полностью собранном из документов и предметов, которые горожане сдали в Главархив на вечное хранение в рамках одноименной акции.