Как подать заявление в ростехнадзор на сдачу экзамена по промбезопасности

Форма обращения

26 июня 2021 г. вступил в силу Регламент проведения аттестации специалистов Ростехнадзором. Рассмотрим, как изменился порядок и что нужно сделать, чтобы отправить работника на аттестацию.

Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 459 утвержден Административный регламент Ростехнадзора предоставления госуслуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности ГТС, безопасности в сфере электроэнергетики (далее — Регламент аттестации).

Словарь

Регламент (от фр. règlement) — документ, который перечисляет и описывает по порядку этапы (шаги), которые должна предпринимать группа участников для выполнения бизнес-процесса, как правило, с указанием требуемых сроков выполнения этапов (шагов).

Административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги[1].

Регламент аттестации определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур по предоставлению данной государственной услуги.

Как и ранее, государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу — в любом территориальном органе Ростехнадзора по вашему выбору.

Регламент аттестации и предполагает, что на сайте Ростехнадзора должны быть формы и образцы заявлений. Но вы найдете там только форму, которая приведена в приложении № 3 к регламенту. Поэтому мы подготовили свой пример заявления (пример 1).

Могут ли не принять документы?

Документы не примут, если:

• они не поддаются прочтению;

• содержат записи, выполненные карандашом, подчистки, приписки, исправления, а также если в них нет необходимых сведений, подписей;

• не подтверждена УКЭП при предоставлении государственной услуги в виде сформированного электронного дела через Единый портал тестирования и госуслуги.

Согласно Регламенту аттестация должна быть проведена в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения территориальным органом Ростехнадзора заявления об аттестации.

В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления территориальная комиссия должна принять решение о допуске работника к аттестации. О своем решении комиссия уведомляет заявителя или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или через e-mail.

Если решение положительное, заявителю сообщают дату, время и место проведения аттестации.

Если решение отрицательное, заявителю сообщают «об оставлении заявления без рассмотрения» и указывают причины отказа.

Согласно Регламенту аттестация проводится в виде тестирования в электронной форме. Если аттестуемый ответил верно не менее чем на 18 вопросов из 20, результат теста положительный. После тестирования автоматически распечатывается индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого. Аттестуемый подписывает этот лист, впоследствии документ приобщается к его личному делу.

Опоздание или неявка на аттестацию квалифицируется как проваленный экзамен. Этот «провал» регистрируется в протоколе ТАК. Перенести аттестацию нельзя, даже если причина неявки была уважительной. Госпошлину платить второй раз не надо, но заявление придется подавать заново.

По результатам тестирования в течение 3 рабочих дней должен быть оформлен протоколом заседания территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора с решением об аттестации аттестуемого лица или об отказе в аттестации.

В итоге максимум через 30 календарных дней вам должны направить или вручить выписку из протокола решения комиссии. С этого момента аттестация будет действовать 5 лет.

Обратите внимание!

Работники, которые не прошли аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на ОПО (ст.14_1 Федерального закона № 116-ФЗ).

РЕЗЮМЕ

Новый административный регламент не такой уж новый. Вместо одной строки согласия с обработкой персональных данных теперь нужно заполнять целую детализированную форму. Но зато меньше информации нужно указывать в самом заявлении, не нужно в обязательном порядке предъявлять документы об оплате госпошлины и за отсутствие описи документов теперь не откажут в приеме документов. Вот и все новшества.

На сегодняшний день не так много услуг, которые Ростехнадзор может оказывать электронно, то есть через Госуслуги или как называется в официальных документах ЕПГУ — федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Как задекларировал руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Александр Трембицкий на форуме РСПП:

«На сегодняшний день шесть услуг уже переведено на единый портал, а в скором времени мы планируем закончить и в конечном итоге вывести на ЕПГУ более двадцати…»

Вот полный список услуг, предоставляемых Ростехнадзором электронно, с прямыми ссылками на портал Госуслуг, чтобы не искать:

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору — все услуги и функции, территориальные органы:

1. Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности
   1. Внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности
   2. Исключение заключения экспертизы промышленной безопасности из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности
   3. Предоставление сведений из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности
2. Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
   1. Исправление ошибок и (или) опечаток, допущенных лицензирующим органом, в реестре лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
   2. Переоформление лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
   3. Получение выписки из реестра лицензий на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
   4. Получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
   5. Прекращение действия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности
3. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов
   1. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов
   2. Изменение сведений, связанных с исключением ОПО из Реестра в связи со сменой эксплуатирующей организации
   3. Исключение опасных производственных объектов из государственного реестра опасных производственных объектов
   4. Переоформление свидетельства о регистрации ОПО
   5. Получение дубликата свидетельства о регистрации опасных производственных объектов
   6. Предоставление информации о зарегистрированных в Реестре ОПО и заявителях в форме выписки
   7. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

Хотим отметить, что после заполнения всех полей заявления на портале не забудьте прикрепить комплект документов, которые требуются по регламенту, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью через ЕПГУ в самом конце формы. Как показывает практика желательно в этот комплект включить и само заявление в ворде.

Напомним, что Ростехнадзор сократил немного сроки, если подаете заявление через Госуслуги:

• Срок регистрации заключений экспертизы промышленной безопасности по заявлениям сокращен с 5 до 4 рабочих дней
• Срок регистрации для некоторых опасных производственных объектов (подъемные сооружения, передвижные установки, буровые работы) сокращен с 20 до 5 рабочих дней, если подаете заявление через Госуслуги и в то же управление Ростехнадзора, где зарегистрирована организация.

Ростехнадзор приглашает к участию в эксперименте по оптимизации процесса лицензирования

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 1279 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования» Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) участвует в проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования.

Целями эксперимента являются создание и апробация механизма упрощения и ускорения подачи, приема, рассмотрения заявлений и предоставления разрешений (лицензий) по результатам проверки (оценки) заявителя на соответствие требованиям, прекращения действия разрешений (лицензий).

В рамках эксперимента Ростехнадзором осуществляется предоставление следующих государственных услуг:

• лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности;
• лицензирование деятельности по производству маркшейдерских работ;
• лицензирование деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
• лицензирование деятельности, связанной c обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

Предоставление вышеуказанных государственных услуг в рамках эксперимента осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ), Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», положениями о лицензировании соответствующих видов деятельности с учетом особенностей, предусмотренных Положением о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, в том числе лицензирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. № 1279.

Экспериментальный режим реализуется при предоставлении государственных услуг на основании заявлений о предоставлении лицензии и о прекращении действия лицензии, направленных заявителями посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В рамках эксперимента предоставление лицензий осуществляется в сроки, сокращенные относительно срока, установленного Федеральным законом № 99-ФЗ, а именно:

• предоставление лицензий на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности и на производство маркшейдерских работ – в течение12 рабочих дней;
• предоставление лицензий на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении работ по производству и хранению взрывчатых материалов промышленного назначения, а также на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов I и II классов опасности – в течение 23 рабочих дней;
• предоставление лицензий на осуществление деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении работ по применению взрывчатых материалов промышленного назначения, а также на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов III класса опасности – в течение 18 рабочих дней.

Участие заявителей в эксперименте осуществляется в добровольном порядке посредством использования личного кабинета на едином портале.

Ссылка для подачи документов – https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form