Как сдать экзамен на владение русским языком
Зачем иностранным гражданам подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ. Кто должен сдавать экзамен на владение русским языком. Где сдать экзамен на владение русским языком
1.Кому нужно подтверждать владение русским языком?
Подтверждать владение русским языком должны иностранные граждане и лица без гражданства, которые хотят получить разрешение на временное проживание или вид на жительство в России, российское гражданство, разрешение или патент на работу.
При этом иностранные граждане, которые хотят получить российское гражданство, должны подтвердить только знание русского языка, в то время как для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения или патента на работу нужно подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента.
2.Как подтвердить владение русским языком для оформления гражданства?
Для оформления российского гражданства иностранные граждане и лица без гражданства должны подтвердить владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды.
Для этого можно использовать:
- документ, подтверждающий получение образования не ниже основного общего на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года, либо документ об образовании или документ об образовании и о квалификации, подтверждающие получение образования на территории Российской Федерации после 1 сентября 1991 года;
- сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку (в объеме не ниже базового уровня владения русским языком как иностранным языком);
- сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство;
- документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства);
- решение о признании заявителя носителем русского языка. О том, как получить статус носителя русского языка, можно прочитать в нашей инструкции.
Подтверждать владение русским языком при оформлении гражданства не нужно:
- мужчинам старше 65 лет;
- женщинам старше 60 лет;
- недееспособным лицам;
- инвалидам I группы.
3.Как подтвердить владение русским языком для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство?
Иностранные граждане и лица без гражданства, оформляющие разрешение на временное проживание или вид на жительство в России, могут использовать для подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации:
- сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство;
- документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
- документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Не нужно подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство:
- недееспособным или ограниченным в дееспособности иностранным гражданам;
- иностранным гражданам младше 18 лет;
- мужчинам старше 65 лет;
- женщинам старше 60 лет;
- участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей;
- высококвалифицированным специалистам и членам их семей, обратившимся с заявлением о выдаче вида на жительство;
- иностранным гражданам, которые обратились с заявлением о выдаче вида на жительство в связи с признанием носителями русского языка;
- гражданам Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь;
- иностранным гражданам, обратившимся с заявлением о выдаче вида на жительство, имеющим родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в России;
- гражданам Донецкой или Луганской Народной Республик либо Украины.
4.Как подтвердить владение русским языком для оформления разрешения или патента на работу?
Иностранный гражданин или лицо без гражданства при оформлении разрешения на работу или патента на работу может подтвердить владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов:
- сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента;
- документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
- документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.
Не нужно подтверждать владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации при подаче заявления о выдаче разрешения на работу:
- высококвалифицированным специалистам;
- журналистам, которые работают в организациях, производящих и выпускающих СМИ на иностранных языках.
Иностранные граждане, прибывшие в Россию на основании визы и получившие разрешение на работу, должны в течение 30 календарных дней со дня выдачи разрешения представить документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, в территориальный орган МВД России.
6.Где сдать экзамен на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ?
Сдать комплексный экзамен на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ и получить сертификат для оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения или патента на работу можно в одной из образовательных организаций в России или за ее пределами, которые проводят экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ:
- ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет»;
- ФГАОУ ВО «Дальневосточный федеральный университет»;
- ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет»;
- ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;
- ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов»;
- ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет»;
- ФГБОУ ВО «Уфимский университет науки и технологий»;
- ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка имени А.С. Пушкина»;
- ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова»;
- ФГБОУ ВО «Псковский государственный университет»;
- ФГБОУ ВО «Российский государственный педагогический университет имени А.И. Герцена»;
- ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет»;
- ФГБОУ ВО «Тихоокеанский государственный университет».
Сдать комплексный экзамен и получить сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации для оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство можно также в Московском центре качества образования на территории Многофункционального миграционного центра.
Информацию об условиях и часах приема можно получить по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: +7 (495) 777-77-77 (круглосуточно) или по телефону Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Москве: +7 (495) 587-07-87 (ежедневно с 08:00 до 20:00).
Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации действует на всей территории России три года — при оформлении разрешения на временное проживание, разрешения или патента на работу, и бессрочно — при оформлении вида на жительство.
Сертификат выдается не позднее семи рабочих дней со дня экзамена лично иностранному гражданину (для получения сертификата нужно предъявить документ, удостоверяющий личность) или его доверенному лицу (в таком случае понадобятся документ, удостоверяющий личность, и доверенность).
7.У меня остались вопросы. Куда обратиться?
Информацию об экзаменах, которые проводятся в Московском центре качества образования на территории Многофункционального миграционного центра, можно найти на сайте МЦКО.
Задать вопросы, связанные с экзаменами, можно по телефону МЦКО: +7 (495) 850-44-39 (доб. 2047).
Чтобы работать в России, большинству иностранцев нужно получить официальное разрешение. Какое — зависит от страны, гражданами которой они являются.
Одним иностранцам нужен патент, другим — разрешение на работу. В этом материале я расскажу про патент — он нужен тем работникам, кто въехал на территорию страны в безвизовом порядке и не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Что такое трудовой патент
Трудовой патент — это документ, который оформляют иностранные граждане, чтобы легально работать на территории России. Его выдают тем, кому не нужна виза. Например, гражданам Азербайджана, Украины, Узбекистана, Абхазии, Македонии, ЮАР, Аргентины.
Исключение — граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Они могут устраиваться на работу в России без всяких разрешений, потому что эти страны входят в Евразийский экономический союз.
Оформляет патент всегда сам работник, работодатель может написать ходатайство и помочь переоформить патент, но делает его именно иностранец.
Как выглядит патент. Патент — это карточка с цветной фотографией. В нем указывают фамилию, имя, отчество иностранного гражданина, дату его рождения, гражданство, регион, в котором он может работать, например «Курская область», и профессию, по которой он будет трудиться. Указывать профессию в патенте или нет — решает каждый регион отдельно, но если она указывается, работать можно только по ней.
Чем отличается от разрешения на работу. Жителям стран, которые обязаны въезжать в Россию по визе, и лицам без гражданства нужно вместо патента оформлять разрешение на работу.
Еще разрешение выдают высококвалифицированным специалистам — тем, у кого много опыта или есть достижения в своей области работы. Такое разрешение регулируется отдельной статьей закона 115-ФЗ.
Внешне разрешение похоже на патент — это тоже карточка с фотографией и краткой информацией о мигранте. И патент, и разрешение на работу получают в МВД.
Что дает трудовой патент
У патента есть и преимущества, и неудобства для иностранного гражданина и работодателя. Расскажу о них подробнее.
Например, работодатель получает возможность закрыть вакансии, защитить свои права и безопасность.
Возможность закрыть вакансии. Большинство иностранных граждан работают на должностях, на которых россияне не хотят трудиться. Нанимая иностранцев, работодатель может быстрее закрыть вакансии.
Защита прав. С теми, у кого есть патент, можно заключить трудовой договор или договор ГПХ и решать возникающие споры, не нарушая закон. За наем иностранного работника без патента работодателя могут оштрафовать на 250 000—800 000 Р, а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штрафы еще больше — от 400 000 до 1 000 000 Р за каждого работника без документов.
Безопасность. Чтобы получить патент, иностранец проходит медосмотр и сдает экзамен на знание русского языка. Полиция проверяет, не связан ли гражданин с криминалом. Патент выдают только после проверки — и она бесплатна для будущего работодателя.
Для иностранца главный плюс патента в том, что у работника при заключении трудового договора такие же трудовые права, что и у россиян: восьмичасовой рабочий день, отпуск, охрана труда и другие. Работодатель обязан соблюдать все условия договора. Иначе иностранный работник сможет обратиться в суд и отстоять свои права.
Кроме того, по закону зарплату иностранным гражданам должны перечислять на банковский счет, а не выдавать наличными — это помогает избежать обмана в расчетах.
Если работника на патенте не устраивают условия работы, он может поменять работодателя. Патент ограничивает только регион, где можно работать, и в некоторых субъектах РФ — профессию, но разрешает менять заказчиков или работодателей.
Но есть и свои неудобства. Работодателю придется контролировать сроки действия патента и следить, чтобы работник трудился по профессии и на территории, которая указана в патенте.
Обычно патент дает право работать только по определенной профессии, поэтому работодателю придется учитывать это и не переводить иностранца на другую должность, даже если это удобно и нужно. Еще важно, чтобы функциональность работника совпадала с тем, что указана в ЕТКС — едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Если в патенте указана профессия «маляр», работник должен выполнять функции маляра, если вместо этого он строит стены или кладет тротуар, он с работодателем нарушает закон.
Для иностранного гражданина неудобства могут быть такими.
Много требований. Нужно собрать пакет документов, пройти медосмотр и сдать экзамен — без этого патент не оформить.
Нужно уплатить НДФЛ до начала работы. Перед тем как получить патент, иностранный работник должен уплатить налог на доходы на весь срок действия патента. Получается, если после этого человек не сможет найти работу, он теряет деньги.
Патент нужно переоформлять. Нельзя один раз оформить патент и вечно по нему работать. Его выдают на срок от 1 до 12 месяцев. После 12 месяцев его нужно переоформлять.
Работать по разным профессиям можно в Москве и Московской области. Обычно патент дает право работать только по той профессии и в том субъекте РФ, которые в нем указаны. Но власти Москвы и Московской области решили иначе. В патентах, выданных здесь, профессию не пишут, поэтому иностранец может работать по разным профессиям. Главное, чтобы квалификация позволяла.
Кому нужен патент на работу
Патент нужен гражданам стран, с которыми у России установлен безвизовый режим. Им должно исполниться 18 лет на момент подачи заявления.
А вот кому он не нужен:
- Гражданам стран ЕАЭС.
- Иностранцам, у которых есть вид на жительство или разрешение на временное проживание.
- Участникам государственной программы по переселению соотечественников.
- Беженцам.
- Иностранным студентам, подрабатывающим в свободное время.
- Аккредитованным в РФ журналистам.
- Сотрудникам дипломатических представительств, консульств, международных организаций.
- Иностранцам, которых пригласили в качестве научных или педагогических работников в образовательные или научные организации.
- Сотрудникам иностранных компаний, которые выполняют монтажные работы и обслуживание технического оборудования.
Кто может нанимать на работу по патенту
Взять на работу иностранца с патентом могут юрлица, ИП, адвокаты и нотариусы. Физлица тоже могут нанимать мигрантов для работы по дому, если она не связана с предпринимательской деятельностью. Например, россиянин может нанять гражданина Украины, чтобы тот сделал в его квартире ремонт, но не может нанять бригаду из иностранцев, чтобы предлагать другим услуги по ремонту.
Что нужно попросить у работника с трудовым патентом, чтобы заключить с ним трудовой договор:
- Паспорт.
- Диплом, если работа требует определенных навыков и квалификации. Например, работа врача или юриста.
- СНИЛС. Если у иностранца его нет, работодатель его оформит.
- Трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности, при условии, что человек официально уже работал.
- Справку об отсутствии судимости, если это необходимо. Например, для трудоустройства в детский сад или школу.
- Патент.
- Полис ДМС или договор на медобслуживание с медицинской организацией на весь срок трудового договора.
Трудовой договор с иностранцем заключают такой же, как и с гражданином России, но еще обязательно добавляют информацию о патенте и полисе ДМС.
Документ составляют на русском языке. При желании его можно продублировать на родном языке иностранца. Работодатель может заключить с иностранцем договор, если у него нет неуплаченных штрафов за незаконное использование труда мигрантов. Иначе договор будет считаться недействительным, а работодателя оштрафуют.
В договоре ГПХ тоже указывают данные патента. Кроме патента для заключения договора ГПХ мигрант предоставляет паспорт, СНИЛС и диплом, если работа требует специальной подготовки.
Все работодатели, в том числе физлица, должны сообщать МВД о том, что они наняли на работу мигранта. Уведомление нужно отправлять в течение трех рабочих дней после заключения договора. Об увольнении работодатель тоже сообщает в МВД. Дополнительно работодатель — физлицо, не являющееся предпринимателем, должен регистрировать трудовой договор в администрации города или сельского поселения по месту своего жительства.
Если иностранец работает в организации, у ИП, адвоката или нотариуса, он приносит копию трудового договора или договора ГПХ в миграционный отдел МВД, где ему выдали патент.
Территория действия патента
Патент действует на территории определенного субъекта РФ.
Если получали патент в Санкт-Петербурге, значит, работать можно только в Санкт-Петербурге. А для работы в другом регионе, даже в Ленинградской области, придется получать новый патент.
Кто выдает патент
Патент на работу выдает территориальное подразделение по вопросам миграции Министерства внутренних дел.
Чтобы упростить процедуру, иностранец может обратиться в МВД через миграционный центр. В каждом регионе он свой:
- в Москве — это Многофункциональный миграционный центр;
- в Московской области — Единый миграционный центр Московской области;
- в Курской области — филиал ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД РФ;
- в Белгородской — ОГУП «Белрегионинфо».
По закону патент нужно получить в течение 30 дней после прибытия в Россию.
Как получить трудовой патент
Чтобы получить патент, иностранцу нужно пройти медосмотр, подтвердить знание русского языка, истории и законодательства РФ, собрать пакет документов и сдать отпечатки пальцев. Пройти медицинскую комиссию, дактилоскопию и сфотографироваться иностранец должен в течение 30 суток после въезда.
Медосмотр для патента на работу. На медосмотре иностранец сдает анализы на ВИЧ, сифилис, лепру и ковид, проходит флюорографию, осмотр фтизиатра, дерматовенеролога и инфекциониста. Затем ему выдают медицинское заключение.
Медосмотр платный, его мигрант обычно проходит за свой счет. В Москве, например, он обойдется в 4100 Р. Пройти осмотр можно только в уполномоченном медучреждении, а не в любой клинике. В каждом регионе список таких клиник свой, его можно узнать в миграционном центре.
Экзамен на патент. Если у мигранта нет аттестата или диплома, полученного в СССР или России, ему нужно сдать экзамен на знание русского языка, истории и законодательства РФ.
Экзамен можно сдать в одном из 13 вузов из перечня или в специальных организациях, с которыми у этих вузов есть соглашение. Узнать, где сдают экзамен, можно в МВД или миграционном центре.
Иностранец должен уметь читать на русском языке, понимать небольшие тексты, заполнять документы, говорить на социально-бытовые и профессиональные темы, знать основы права и важные события в истории страны. Например, что государственной религией Руси было христианство и кто был первым космонавтом.
Варианты пробных тестов можно найти в интернете, например на сайте Государственного института русского языка имени А. С. Пушкина или на сайте Юго-Западного государственного университета. Еще при вузах часто есть специальные курсы для иностранцев.
Документы. Для патента нужны:
- Заявление о выдаче патента по установленной форме.
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, и его нотариально заверенный перевод. Заверять перевод нужно в России.
- Миграционная карта — это документ, который каждый иностранный гражданин получает при въезде в Россию.
- Полис ДМС или договор о предоставлении платных медицинских услуг. Они нужны на случай болезни. Без этих документов иностранец может только вызвать скорую и получить экстренную помощь в больнице при угрозе жизни. Заключить договор можно только в больнице из определенного списка, в каждом регионе он свой.
- Справка об отсутствии опасных заболеваний, таких как туберкулез, сифилис, ВИЧ или коронавирусная инфекция.
- Документ, который подтверждает знание русского языка, истории и основ законодательства России. Если мигрант не отучился минимум 9 классов в СССР или России, ему нужно будет сдать экзамен.
- Уведомление о постановке на миграционный учет по месту пребывания.
- Квитанция об уплате штрафа, если человек нарушил срок подачи документов для оформления патента.
Документы нужно сдать в миграционный отдел МВД или в профильный центр, если такой есть в регионе. Их проверят и решат, выдать патент или отказать. После того как заявление одобрят, нужно сдать отпечатки пальцев.
Дактилоскопия и фотографирование. У всех мигрантов перед выдачей патента берут отпечатки пальцев и ладоней — их вносят в базу данных МВД. Также иностранцев фотографируют.
Особенности оформления патента в Москве. В отличие от многих регионов, в Москве процедура оформления немного проще. Чтобы получить патент, нужно обратиться в Многофункциональный миграционный центр — ММЦ — с паспортом, миграционной картой и уведомлением о постановке на миграционный учет. Остальные документы оформят сотрудники центра, и второй раз иностранцу нужно будет приехать, только чтобы заплатить НДФЛ и получить готовый патент.
Патент оформляют в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления. Когда он будет готов, иностранцу придет смс. Статус заявления также можно проверить в личном кабинете на сайте центра.
Если иностранец подаст документы сразу в МВД, то патент ему выдадут в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. Чтобы забрать готовый патент, понадобится паспорт и квитанция об уплате НДФЛ.
Как оплатить патент
Чтобы получить патент, иностранному гражданину нужно заранее заплатить НДФЛ на весь срок действия патента. Сумма налога не фиксированная и зависит от региона.
Сроки уплаты. В первый раз мигрант уплачивает налог перед получением патента. Если он хочет продлить патент, ему нужно внести платеж за следующий период — и сделать это до того, как кончится срок первого платежа. Например, если работник получил патент 1 марта 2022 года на три месяца, при продлении патента ему нужно внести платеж до 31 мая 2022 года.
Стоимость по регионам. Сумма за оформление патента отличается по регионам и зависит от двух величин: коэффициента-дефлятора от Минэкономразвития России и регионального коэффициента, который определяет субъект РФ. Коэффициент-дефлятор учитывает изменение потребительских цен на товары, работы и услуги в России за прошлый период. Он фиксированный, на 2021 год это 1,98.
Формула расчета авансового платежа НДФЛ такая:
фиксированный авансовый платеж × коэффициент-дефлятор × региональный коэффициент × количество месяцев действия патента.
Фиксированный авансовый платеж равен 1200 Р.
Давайте рассмотрим на примере.
Михаил оформляет патент в Москве на месяц. Ему нужно заплатить: 1200 Р × 1,98 × 2,4832 (региональный коэффициент для Москвы) = 5900 Р.
Допустим, через месяц Михаил планирует работать еще и в Санкт-Петербурге, поэтому ему нужно сразу оплатить второй патент: 1200 Р × 1,98 × 1,767677 (региональный коэффициент для Санкт-Петербурга) = 4200 Р.
Получается, за два месяца работы Михаил заплатит 10 100 Р.
Самый высокий региональный коэффициент в Якутии — 4,499, самый низкий в Чечне — 1.
Квитанцию для оплаты можно получить в организации, которая занимается выдачей патента: МВД, миграционном центре.
Почему могут отказать в выдаче патента
Патент могут не выдать, если иностранец:
- предоставил поддельные документы;
- имеет непогашенную судимость;
- болеет опасными для окружающих инфекционными заболеваниями;
- не достиг возраста 18 лет;
- финансирует или поддерживает террористов.
Что делать после получения патента
После того как иностранец получил патент, он должен трудоустроиться — заключить трудовой договор или договор ГПХ.
У мигранта есть два месяца с момента выдачи патента, чтобы предоставить копию трудового договора или договора ГПХ в миграционный отдел МВД. Если он этого не сделает, его патент аннулируют.
Если иностранец пробудет в России дольше 90 дней, официально не работая, а потом уедет, то его могут не пустить обратно.
Проверка подлинности патента
Работодатель может проверить подлинность патента через специальный сервис на сайте МВД, но эта информация будет справочной. Сделать это можно онлайн и бесплатно. Нужно заполнить форму на сайте МВД, после этого работодатель увидит, действителен патент или нет.
Если компания или предприниматель хотят перестраховаться, они могут письменно обратиться в местный орган МВД и запросить официальный документ.
Для этого работодатель должен написать официальное письмо на бланке, потом либо отнести его в территориальный орган МВД, либо отправить почтой и ждать официального ответа. Ответ придет на бланке и с печатями. Срок ответа на официальные обращения — до 30 дней.
В каком случае патент может быть аннулирован
Причины аннулирования патента практически такие же, как и при отказе. Его могут аннулировать, если мигрант:
- не предоставил копию договора с работодателем в МВД в течение двух месяцев со дня выдачи патента;
- указал неверные сведения о своем работодателе — например, согласно ЕГРЮЛ или ЕГРИП такой компании или ИП не существует;
- совершил преступление;
- финансирует террористов;
- работает не сам, а привлекает к труду других людей. Например, получает патент по профессии «каменщик», заключает договор от своего имени, а работу выполняют его знакомые.
Иностранный работник может сам подать заявление об аннулировании патента. Например, когда нужно срочно уехать на родину, а патент предоплачен на несколько месяцев вперед.
Срок действия патента
Патент можно оформить на срок от 1 до 12 месяцев. После 12 месяцев патент нужно переоформить, если иностранец хочет продолжать работать в России.
Срок выезда после окончания патента. Если патент перестал действовать, мигрант может оставаться в России, пока не кончится срок его временного пребывания.
По общему правилу срок временного пребывания — 90 дней с момента въезда в страну. Если есть патент, то срок продлевается на время его действия.
Как продлить патент на работу
Чтобы продлить патент, необходимо уплатить НДФЛ на нужное количество месяцев.
Допустим, Казбек получил патент на шесть месяцев и хочет продлить еще на три месяца. Тогда до конца срока действия патента он должен заплатить НДФЛ еще за три месяца. Продлевать патент можно только на срок до 12 месяцев. Потом Казбеку придется оформлять его заново.
Можно платить налог каждый месяц, главное — до того, как кончится период, за который он внесен.
Айгуль может получить патент на месяц и продлевать его на месяц каждый раз, главное — делать это до конца месяца. Если Айгуль получила патент 1 июля, то оплатить его продление нужно до 31 июля. Если патент на месяц получен 15 июля, оплатить нужно до 14 августа.
Если вовремя не оплатить патент, он перестанет действовать, придется оформлять его заново.
Можно ли продлить патент через год работы, не выезжая из страны. Продлить патент через год работы нельзя, его можно только переоформить. Выезжать из страны для этого не нужно.
За 10 дней до истечения 12 месяцев с момента выдачи патента иностранцу следует подать заявление о его переоформлении в МВД — лично или через уполномоченную организацию. В Москве это рекомендуется делать за 20 дней.
К заявлению нужно приложить:
- Те же документы, что были нужны для первого патента.
- Квитанцию об уплате авансового платежа.
- Ходатайство работодателя или заказчика работ или услуг.
- Трудовой договор или договор ГПХ.
Новый патент будет действовать также от 1 до 12 месяцев, его тоже можно продлевать.
Что делать работодателю, если у сотрудника закончился патент
Если срок действия патента иностранного гражданина закончился, работодатель отстраняет его от работы. Если в течение месяца иностранец не оформит новый патент, работодатель расторгает договор и сообщает об этом в миграционный отдел МВД в течение трех рабочих дней.
Ходатайство о продлении патента на работу от работодателя. Если работодатель не хочет расставаться с хорошим сотрудником, он может написать ходатайство о переоформлении патента.
Вместе с трудовым договором или договором ГПХ этот документ поможет иностранцу переоформить патент и остаться работать в стране на законных условиях.
Ответственность за работу без патента
Иностранец не может легально работать без патента, а работодатель — использовать его труд. За нарушение могут наказать обоих.
Ответственность иностранного гражданина. Если иностранец, которому не нужна виза для въезда в Россию, работает без патента, не по профессии или не в том субъекте РФ, который указан в патенте, ему грозит штраф от 2000 до 5000 Р и возможная депортация из страны.
В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штраф больше — от 5000 до 7000 Р и обязательная депортация.
Штраф работодателю. Работодателя могут оштрафовать за использование труда мигранта без патента, его работы не по профессии или за пределами региона, выдавшего патент:
- Физлицо — на 2000—5000 Р.
- Должностное лицо — на 25 000—50 000 Р.
- ИП или организацию — на 250 000—800 000 Р либо запретить деятельность на срок от 14 до 90 суток.
В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штрафы для работодателя тоже больше:
- Для физлица — 5000—7000 Р.
- Для должностных лиц — 35 000—70 000 Р.
- Для ИП и организаций — 400 000—1 000 000 Р или запрет деятельности на срок от 14 до 90 суток.
Штраф назначают за каждого нелегального мигранта.
Можно ли вернуть НДФЛ, уплаченный за патент
Так как мигрант платит НДФЛ авансом, работодатель может уменьшить его подоходный налог при выплате зарплаты.
Работодатель является налоговым агентом и уменьшает начисленный налог на доходы на ту сумму, которую мигрант уже заплатил.
Например, Ирина работает в Москве в кафе поваром, ее зарплата — 65 000 Р в месяц. НДФЛ в размере 13% с ее доходов — 8450 Р. Эту сумму работодатель должен перечислить государству.
Но Ирина уже заплатила авансовый платеж по НДФЛ, когда оформляла патент, — 5900 Р. Поэтому бухгалтер перечислит в бюджет меньше: 8450 Р − 5900 Р = 2550 Р.
Однако автоматически бухгалтер такой перерасчет не проведет. Ирина должна написать заявление о перерасчете и предоставить квитанции об уплате авансовых платежей.
После этого организация, в которой работает Ирина, направит в инспекцию Федеральной налоговой службы заявление на получение права уменьшать налог на сумму авансовых платежей. После получения специального уведомления бухгалтер проведет перерасчет.
Если иностранец работает в нескольких местах, то уменьшить начисленный налог на сумму авансовых платежей он может только у одного работодателя.
Если мигрант внес авансовых платежей больше, чем составил налог с его доходов за период действия патента, эту разницу ему не вернут и не засчитают.
Например, доход Тимура в 2021 году составил 450 000 Р. Он работал в Московской области и заплатил за патент:
1200 Р × 1,98 × 2,483165 (региональный коэффициент для Московской области) = 5900 Р × 12 месяцев = 70 800 Р.
Налог, который ему вернули, равен: 450 000 Р × 13% = 58 500 Р.
Разницу в 12 300 Р Тимуру не вернут и не засчитают в 2022 году, даже если он продолжит работать.
Если патент аннулируют, мигрант сможет оформить возврат излишне уплаченного налога.
О чем нужно помнить
- Патент на работу получают иностранцы, которым для въезда в Россию не нужна виза. Например, граждане Азербайджана, Абхазии, Узбекистана, Таджикистана, Молдавии и Украины.
- Чтобы оформить патент, нужно встать на миграционный учет по месту пребывания, сделать нотариально заверенный перевод паспорта, пройти медосмотр, подтвердить знание русского языка, истории и законодательства страны, написать заявление, сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев.
- Чтобы получить готовый патент, нужно заплатить авансовый платеж по НДФЛ. Его размер зависит от региона, где человек будет трудиться.
- Патент дает право работать только на определенной территории и по профессии, которая в нем указана. В патентах для Москвы и Московской области профессию не пишут.
- Максимальный срок патента — 12 месяцев, затем его переоформляют.
- Работодатель должен уведомлять МВД о том, что взял на работу иностранца с патентом. Срок для уведомления — три рабочих дня.
- Уплаченный НДФЛ по патенту можно зачесть в счет налога с зарплаты. Для этого нужно обратиться к работодателю.
Прослушать запись
Вы приехали в Россию и хотите здесь трудиться. Трудоустраиваться нужно так, чтобы не заработать штрафы или запреты на въезд. В нашей инструкции вы найдете всю информацию о том, как работать в РФ по патенту, не нарушая нормы законов. Кому нужно оформить этот разрешительный документ, в каком учреждении его выдают, сроки и стоимость оформления — об этих и других нюансах читайте далее.
Как оформить патент на работу иностранному гражданину? Инструкция:
Что такое патент на работу и почему нельзя устраиваться в РФ без разрешительных документов?
Законы не позволяют иностранцам трудиться в стране без специальных документов (исключения есть только для некоторых стран, но о них расскажем позже). Если мигранта поймают на том, что он трудоустроен подпольно, то ему выпишут штраф и заставят покинуть страну.
Чтобы этого не случилось, иностранные граждане оформляют патент или разрешение на работу (РНР). Отличие этих двух бумаг заключается в том, как пересекал границу приезжий — по визе или без визы.
Если для граждан вашей страны не требуется делать визу, чтобы попасть в Россию, то вам потребуется патент. Если вы прибыли по визе — то трудоустройство для вас возможно только по разрешению на работу. В другой статье мы уже рассказывали подробно об отличиях этих двух понятий.
Все вышесказанное означает, что выходцы из Украины, Таджикистана, Молдовы, Азербайджана, Узбекистана обращаются за оформлением именно патента.
Кто может работать без патента и РНР?
Есть четыре страны, которые стоят особняком. Люди, обладающие гражданством этих государств, могут находиться в Российской Федерации на льготных условиях. В частности, они могут устраиваться в местные компании без каких-либо разрешительных бумаг. Вот список этих государств:
- Белоруссия;
- Казахстан;
- Армения;
- Киргизия.
Обладатели паспортов перечисленных выше стран трудятся в РФ на тех же условиях, что и местные жители. Они просто делают здесь миграционный учет и устраиваются в организации, к ИП или физическим лицам без обивания порогов УВМ МВД.
Ну, а всем остальным иностранным гражданам рекомендуем ознакомиться с инструкцией по получению патента.
Шаг 1: правильная подготовка миграционной карты — ключевой момент для получения патента на работу
Первый этап начинается еще на границе. В поезде, автобусе либо другом транспорте, на котором будете въезжать, вам выдадут миграционную карту.
Необходимо правильно внести в нее сведения: в графе «Цель визита» должна быть отмечена «Работа».
Это очень важно для тех, кто хочет легально трудиться. Требование есть в законе — пункте 3 части 2 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…». Что делать тем, кто указал цель «частная» или другую? Внесение правок законом не предусмотрено. Поэтому остается один выход: сделать выезд/въезд. При пересечении границы вам выдадут новую карту для заполнения.
Шаг 2: регистрация по приезде
Первый вопрос, которым должен озаботиться приезжий, касается регистрации. На официальном языке эта процедура называется миграционный учёт.
Здесь важно следить за сроками — встать на учет необходимо в течение 7 рабочих дней. Отсчет ведется с того дня, когда вы пересекли границу. Все, что связано с регистрацией, прописано в ФЗ-109 «О миграционном учете…».
Регистрировать вас будет принимающая сторона: собственник арендного жилья, администрация гостиницы (общежития, хостела и т.д.), юридическое лицо. Для постановки на учет заполняется специальный бланк уведомления о прибытии и передается в органы МВД:
- лично при посещении УВМ (Управления по вопросам миграции);
- через почту;
- через МФЦ.
После прохождения процедуры принимающая сторона вручит вам отрывной квиток уведомления о прибытии.
После получения трудового документа вы сможете продлевать регистрацию при условии, что патент будет действующим.
Посмотрите видео, в котором специалист подробно рассказывает о процедуре регистрации и показывает, как заполнить бланк для регистрации.
Шаг 3: сбор документов
Основной список бумаг состоит из семи пунктов. Независимо от обстоятельств, мигранты предоставляют их все, так как перечень закреплен в законе — части 2 статьи 13.3 упомянутого выше ФЗ-115.
Предстоит подготовить такой список:
В другой статье сайта читайте подробный разбор списка бумаг.
Шаг 4: подача документов на патент: в какое ведомство идти и почему важно обращать внимание на сроки
Весь процесс оформления происходит через подразделения Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел. Чтобы узнать адрес нужного отделения, зайдите на сайт ГУВМ МВД вашего региона. Обычно на официальных ресурсах приводится список всех отделов ведомства с адресами и режимом работы. Найдите тот отдел, который заведует вопросами трудовой миграции.
В некоторых городах созданы Миграционные центры, которые работают с иностранцами. В столице мигранты обращаются в ММЦ. Он более известен под названием Сахарово.
А теперь о сроках подачи бумаг. Лучше обращаться за получением трудового документа вовремя — в течение 30 дней. Отсчет ведется с того дня, когда вы въехали в Российскую Федерацию. Тех, кто опоздал, штрафуют. При этом сумма немаленькая — от 10 до 15 тысяч рублей согласно статье 18.20 КоАП РФ. После оплаты штрафа можно отнести бумаги на патент на работу, даже несмотря на просрочку.
Узнайте из другого материала, как те, кто не уложился в 30 дней, уходят от штрафов, а также о других временных рамках, связанных с оформлением патента для иностранного гражданина.
Шаг 5: получение документа и первый платеж
У вас приняли бумаги и теперь остается дождаться готовности патента. Ждать придется не долго — согласно пункту 22 Регламента МВД процедура занимает не более 10 рабочих дней. Но в некоторых регионах этот процесс затягивается на более длительный срок. Например, на сайте московского миграционного центра предупреждают, что ожидать разрешительную бумагу иностранному гражданину придется около 20 рабочих дней.
При первичном получении патента на работу иностранный гражданин вносит первый авансовый платеж. Здесь мы не будем останавливаться на вопросе оплаты и стоимости, так как уже раскрывали на сайте эти темы.
Платеж вы можете внести за один месяц. Но разрешается заплатить и наперед за 2, 3 месяца или вообще сразу за год.
Обратите внимание, у мигрантов обязательно снимают отпечатки пальцев, поэтому будьте готовы к тому, что предстоит пройти эту процедуру.
Шаг 6: своевременное трудоустройство и снова — ГУВМ МВД
Надолго про инспекторов МВД забыть не получится. Закон требует, чтобы приезжий за достаточно короткий период устроился на работу и известил об этом ГУВМ МВД. На трудоустройство мигранту дается всего 2 месяца. Этот срок прописан в части 7 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…».
Закон требует, чтобы после подписания официального договора с работодателем мигрант принес копию документа в миграционное ведомство. Можно обойтись без личного визита в МВД, отправив копию через почту. Только учитывайте, что формат письма должен быть заказным и с уведомлением о том, что его вручили.
Как быть, если официально устроиться не удалось за два месяца? Это прямой повод для аннулирования разрешительного документа (прописан в пункте 4 части 22 статьи 13.3 ФЗ — 115 «О правовом положении….».
Соответственно, делать патент без цели трудоустройства, а только для того, чтобы на законных основаниях пребывать в РФ бессмысленно. И деньги потратите, и под аннулирование попасть можете.
Медкомиссия на патент: где сдавать анализы и сколько денег потребуется?
Без медицинского освидетельствования документ для легального трудоустройства сделать не получится. Проводят комиссию в государственных и частных больницах/клиниках.
Здесь учитывайте один нюанс: проходить медкомиссию на патент разрешается не во всех учреждениях. У больницы или, например, медцентра должна быть лицензия, которая разрешает организации выдавать справки для мигрантов. Какие учреждения в вашем городе выполняют мед. освидетельствования для иностранцев, лучше уточнить непосредственно в УВМ МВД РФ.
Если оформляетесь в московском ММЦ, то здесь выбирать медицинскую организацию не придется — пройти комиссию нужно будет в организации, расположенной на базе этого учреждения. Справки из других клиник здесь не принимают.
Что ожидать от медкомиссии? Медики возьмут кровь и мочу,
чтобы провести анализ, также придется сделать флюорографию, посетить нескольких
врачей: терапевта, дерматолога, психиатра-нарколога и других.
В результате вам выдадут три справки:
- Общая — с печатями от врачей об отсутствии или наличии у вас опасных болезней (проверяют на туберкулез, лепру, сифилис и некоторые другие недуги);
- Справка от врача-нарколога — она удостоверит инспекторов УВМ в том, что вы не употребляете наркотики;
- Сертификат об отсутствии ВИЧ. Если инфекция обнаружена, то Сертификат не выдадут, а мигранту придется покинуть страну.
Цены на медицинское освидетельствование различаются в зависимости от региона и учреждения. В среднем они варьируются в пределах 2700 — 4500 рублей.
Справки будут активны только три месяца. Это стоит учитывать, если хотите использовать результаты медкомиссии для дальнейшего оформления РВП.
На Migranturus есть полезный материал о личном опыте прохождения медкомиссии для мигрантов на РВП.
Где пройти тест для патента для мигрантов и сколько он стоит?
Экзамен должен показать, что вы понимаете русскую письменную и устную речь хотя бы на элементарном уровне. Тестирование включает вопросы по русскому языку, российской истории, законодательству. Длительность — полтора-два часа. У тех, кто хорошо говорит на русском, тест не вызовет трудностей.
Сдача экзамена происходит в государственных вузах, например,
МГУ, РУДН, институт им. Пушкина. Кроме этого, есть множество так называемых
центров тестирования, которые также проводят тестирование.
Подробно об экзамене на патент.
Стоимость сильно отличается. Если вы находитесь в столице,
то дешевле всего получение сертификата о сдаче тестирования обойдется в ММЦ
Сахарово — 900 рублей. В других местах стоимость в районе 4 — 5 тысяч рублей.
Нюансы оформления медицинского полиса ДМС
Еще один обязательный документ и существенная статья расходов для мигранта — медицинский страховой полис (ДМС). Он входит в число бумаг, которые обязательно должны быть у приезжего из другой страны, а поэтому без него патент иностранному гражданину не выдадут.
На сегодняшний день складывается интересная ситуация со сроками оформления страховки. По логике закона отправляться за полисом нужно чуть ли не с вокзала — сделать его необходимо в первый день приезда в РФ. За отсутствие ДМС сотрудники МВД на законных основаниях (в соответствии с п.5 ст.27 ФЗ-114 «О порядке выезда…») имеют право оштрафовать иностранца. Суммы штрафов варьируются в пределах 2 — 7 тысяч рублей.
Но обычно ДМС иностранцы делают в тот день, когда приходят
оформлять патент на работу. А это происходит не в первый день пребывания в РФ,
а позже.
За полис придется отдать порядка 2 — 4 тысяч рублей. Оформляется он в любой страховой организации — к учреждениям, в которых сделан документ, инспекторы не придираются.
Вот еще несколько нюансов, касающихся полиса ДМС:
- в условиях должно быть прописано, что медпомощь по полису вы сможете получить в любом регионе России;
- необходимо, чтобы страховка была активна весь период действия патента;
- у обладателя полиса должен быть доступ как минимум к первичному медицинскому обслуживанию и неотложной медпомощи.
По ссылке читайте более развернутую информацию о мед. страховке.
Где работать и жить ?
Мигрант будет привязан к той области, в которой происходило оформление. Всё это из-за того, что закон позволяет трудиться лишь в регионе, в котором был выдан разрешительный документ. Об этом четко сказано в части 16 статьи 13.3 ФЗ-115. Если получение патента на работу для иностранного гражданина происходило, например, в Белгороде, то трудиться в столице он не сможет.
Как быть, если компания находится в другом регионе? В этой ситуации проходят процедуру оформления нового трудового документа — в том городе, в котором планируете устраиваться.
Получили патент: сколько времени по нему разрешается работать?
Патент — документ недолговечный. Максимальный период его действия составляет один год. Минимальный — один месяц. Если вы впервые оформили трудовой документ и год уже истекает, то разрешается переоформить его и получить возможность еще 12 месяцев легально трудиться в стране. Переоформлять патент можно ежегодно — столько раз, сколько потребуется.
Вообще, если ваша цель — постоянная работа и проживание в стране, мы рекомендуем попробовать сделать РВП и ВНЖ. Имея эти статусы, вам не придется ни делать, ни платить за какие-либо другие трудовые бумаги.
Вопросы и ответы, которые часто задают иностранные граждане
Получил патент в
Московской области. Можно ли с ним работать в Москве?
Нет, Москва и Московская область официально являются двумя разными субъектами России. Если вы оформлялись в области, то необходимо трудиться в области, либо делать новый трудовой документ непосредственно в столице.
Необходимо выехать в другую страну. После возвращения нужно оформлять новый рабочий патент?
Если патент будет вовремя оплачен, без задержек и перерывов, то он считается действующим и, соответственно, переоформлять его при возвращении нет необходимости. Если же во время пребывания в другой стране вы прекратили оплачивать налог НДФЛ, то документ прекращает свой действие и по возвращению придется снова проходить процедуру его получения.
Сделал патент, работаю по нему уже два месяца. Регистрация была на три
месяца и скоро истекает. Можно ли ее продлить?
Пока ваш патент активен и оплачен, у вас есть законное право на продление регистрации. Учет продлевают на тот период, за который внесен авансовый платеж. Например, если трудовой документ у вас оплачен на месяц вперед, то и регистрацию продлевают на месяц.
Есть возможность устроиться в несколько компаний. Может ли быть несколько
работодателей?
Да, закон не запрещает трудиться у нескольких разных работодателей.
Можно ли уехать на родину после подачи заявления и всех бумаг на патент?
Да, это не запрещено законодательством.
Потерял
патент. Что делать?
Нужно обратиться в отделение, в котором был получен документ. Здесь вы напишите заявление на выдачу дубликата. Помимо заявки понадобится копия паспорта и квиток об оплате НДФЛ. В течение 3 дней вам выдадут дубликат.
Вам будет интересно:
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
В России, чтобы получить патент, РВП, ВНЖ и гражданство, нужно подтвердить, что вы владеете государственным языком.
Для этого необходимо получить соответствующий сертификат, пройдя проверочные испытания.
Миграционный сервис MIGRANTCAPITAL.RU имеет свой центр тестирования. Оплата производится только при успешной сдаче теста.
Структура теста и время, отведенное на его прохождение
Перед началом тестирования экзаменатор ознакомит вас с инструкцией по выполнению теста.
Экзамен включает выполнение следующих субтестов:
- 1. Чтение — 15 минут
- 2. Письмо — 10 минут
- 3. Лексика-грамматика — 15 минут
- 4. Аудирование — 15 минут
- 5. Устная речь — 10 минут
- 6. История России – 30 минут
- 7. Основы законодательства РФ – 30 минут.
Процедура прохождения теста
- Необходимо определиться для какой цели нужен сертификат, и в зависимости от этого выбрать уровень тестирования;
- Записаться на экзамен в языковом центре «Резидент»;
- Прийти на проверочное испытание с документами;
- Успешно пройти тестирование;
- Оплатить экзамен.
Какие документы нужно взять с собой
- Паспорт или вид на жительство;
- Нотариально заверенный перевод паспорта (можно сделать на месте);
- Миграционную карту.
Кому не нужно сдавать тестирование
Проверку на владение русским языком не надо проходить иностранцам, которые приехали в Россию как туристы или с частным и деловым визитом, а также:
- специалисты высокой квалификации и члены семей;
- несовершеннолетние;
- мужчины от 65 лет и женщины старше шестидесяти;
- недееспособные;
- носители русского языка (статус подтверждается документально);
- те, кто включен в Госпрограмму по переселению соотечественников на Родину.
Получить гражданство России без прохождения аттестации могут также инвалиды первой группы и жители тех стран, где русский является вторым государственным языком.
Для оформления разрешения на работу также не всем нужно проходить экзаменационные испытания. Освобождаются от тестирования на знание русского языка:
- студенты очного обучения в российских вузах;
- журналисты, освещающие события в стране на иностранном языке.
Когда иностранный гражданин хочет устроиться на работу, получить вид на жительство в России или гражданство РФ, он должен подтвердить, что знает русский язык, законы, историю нашего государства. Это могут быть диплом и аттестат, которые выписаны до 01.09.1991 г. на территории бывших союзных республик, или документы об окончании школы в РФ, выданные после 01.09.1991 г.
Если этих документов об окончании учебных заведений нет, то необходимо получить сертификат о владении русским языком. И поможет вам в этом языковой центр «Резидент» от миграционного сервиса MIGRANTCAPITAL.RU
После прохождения письменной части тестирования проводится видеосъемка, в ходе которой экзаменатор задает вопросы на свободные темы.
Подготовка сертификата занимает 3 рабочих дня (при необходимости 1 день), оплата производится только после успешной сдачи экзамена.
Для чего иностранцу нужен патент? Что будет, если иностранец работает без патента? Как иностранцу получить патент?
Безвизовым иностранцам предоставлено право на осуществление трудовой деятельности по найму на территории РФ.
Безвизовый иностранец должен иметь документ, подтверждающий его право на труд в РФ. Это может быть патент на работу, РВП или ВНЖ. Патент выдается иностранцу на определенный срок (от 1 до 12 месяцев), по истечении которого работодатель должен расторгнуть трудовой договор с иностранцем (п. 5 ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).
Важно! Работать на основании патента могут лишь те иностранцы, которые имеют право въезжать на территорию РФ без визы. Полный перечень стран, для которых действителен безвизовый режим с Россией, содержится в письме МИД от 27 апреля 2012 года № 19261/кд «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».
Например, граждане из Таджикистана, Молдовы, Сербии, Украины, Азербайджана, Узбекистана должны оформлять патент.
Какие штрафы могут быть за работу без патента?
Если иностранец не получил патент, т.е. специальный разрешительный документ для трудоустройства в России, то ему грозит штраф и выдворение за пределы РФ.
Для регионов штраф составляет от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, а для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области действуют повышенные штрафы – от 5 тысяч до 7 тысяч рублей.
Но помимо штрафа иностранцу, санкции ожидают и работодателя, у которого трудился такой иностранец.
На работодателя может быть наложен штраф за привлечение и использование иностранной рабочей силы (п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ):
- на должностное лицо – в размере от 25 тысяч до 50 тысяч рублей;
- на юридическое лицо – от 250 тысяч до 800 тысяч рублей;
- также возможна приостановка деятельности предприятия на срок от 14 до 90 суток.
Штраф грозит за каждого нелегального иностранца.
Для работодателей Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей предусмотрены повышенные размеры штрафов.
Как получить патент на работу?
Для того чтобы спокойно трудиться, иностранцу нужно оформить патент, что подразумевает ряд конкретных действий.
1 этап. Заполнение миграционной карты и постановка на миграционный учет.
В миграционной карте, которая заполняется иностранцем при пересечении границы, должна быть отражена цель въезда – работа. Это обязательное условие при трудоустройстве.
На постановку на учет у иностранца есть семь дней с даты въезда в страну.
Что нужно сделать?
Иностранец должен заполнить специальный бланк и передать в территориальный орган МВД.
2 этап. Подача заявления и комплекта документов в МВД.
Для получения патента в ГУ по вопросам миграции МВД нужно подать:
- заявление об оформлении патента;
- документ, удостоверяющий личность иностранца;
Например, паспорт.
- миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде иностранца в Россию или с отметкой территориального органа ГУ МВД России о выдаче иностранцу миграционной карты;
- договор либо полис ДМС, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте РФ, в котором иностранец будет работать.
Важно! Полис ДМС либо договор должны действовать в течение всего срока работы иностранца в России, а также обеспечивать оказание ему первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.
- документы, подтверждающие, что иностранец не болен наркоманией.
Также необходим сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции. Указанные документы и сертификат выдаются медицинскими организациями, находящимися на территории России, если иное не предусмотрено международным договором РФ или федеральным законом.
Где можно получить такие справки?
Такие справки нужно получить иностранцу в таких медицинских учреждениях, у которых есть лицензия на выдачу соответствующих справок для иностранцев.
- документы о постановке иностранца на миграционный учет по местопребыванию;
- документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ российского законодательства.
Иностранцу нужно сдать экзамен, по результатам которого выдается соответствующий сертификат.
Где можно это сделать?
Комплексный региональный экзамен проводится на базе образовательных организаций.
Каждый субъект РФ устанавливает перечень таких организаций самостоятельно, поэтому узнать, где можно сдать комплексный региональный экзамен и получить документ о его прохождении, нужно в региональных миграционных отделениях.
Например, сдать экзамен для оформления патента на работу в г. Москве можно в Московском центре качества образования, который находится в Многофункциональном миграционном центре.
Вышеперечисленный пакет документов нужно подать в течение 30 календарных дней со дня въезда иностранца в Россию. Срок исчисляется с той даты, которая стоит в штампе пограничной службы.
3 этап. Получение патента.
По общему правилу, патент выдается в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления от иностранца.
Чтобы получить патент, нужно оплатить НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента.
Если иностранцу откажут в выдаче патента, МВД в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления выдает уведомление об этом.
И уже повторно обратиться за выдачей патента возможно не ранее чем через год со дня отказа.
4 этап. Представление в МВД копии договора с работодателем.
Иностранец должен в течение двух месяцев со дня получения патента, представить в МВД копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
А если иностранец не устроился на работу в этот срок?
Тогда патент аннулируют.
В Миграционном центре иностранные граждане могут пройти комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (комплексный экзамен), который проводится ведущими ВУЗами, утвержденными Минобрнауки РФ: Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» или Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Российский университет дружбы народов».
Иностранным гражданам, успешно сдавшим комплексный экзамен, выдаются сертификаты государственного образца, утвержденные Министерством образования и науки Российской Федерации, необходимые для подачи документов в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на оформление разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство.
Необходимые документы для прохождения комплексного экзамена:
- паспорт иностранного гражданина;
- направление на прохождение комплексного экзамена.
Оформление направлений осуществляется по адресам:
- на уровень с целью получения разрешения на работу или патента – улица Красного Текстильщика, д. 10-12 литера Э, 1 этаж;
- на уровни с целью получения РВП или ВнЖ — улица Красного Текстильщика, д. 10-12 литера Д. 3 этаж.
Место проведения комплексного экзамена: ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. Э (3 этаж).
Срок оформления сертификата – 5 рабочих дней.
Срок действия сертификата:
- уровень с целью получения разрешения на работу или патента – 3 года с даты выдачи;
- уровень с целью получения РВП – 3 года с даты выдачи;
- уровень с целью получения ВнЖ – бессрочно.
Цивилизованный мир пытается хоть как-то справиться с потоком мигрантов. Россия не стала исключением. Огромное количество иностранцев въезжает сюда ежегодно на заработки. С иностранцем, которому нужна виза, все довольно стандартно — требуется обычное разрешение на работу. Однако есть шесть безвизовых стран, жителям которых правительство России упростило возможность устройства на работу в РФ.
Любой иностранец из этих государств может оформить трудовой патент. Однако если возникнут затруднения, будет лучше, если вы отправитесь в юридическую организацию за помощью. Вам подскажут, какие документы подготовить? и помогут их безошибочно заполнить. Не обязательно обращаться лично — вам всегда помогут при обращении онлайн.
Подготовка документов для патента — пошаговое руководство
О том, как получить патент для иностранных граждан, очень подробно рассказано в 115-ФЗ в ст. 13.3. Там говорится, что патент — это право на работу людям, приехавшим в Россию «в порядке, не требующем визы». Поясняем — это въезд в РФ жителей стран, с которыми заключено соглашение об отмене виз.
Собирать документы на патент иностранный гражданин должен оперативно. Установлен срок — месяц после приезда на территорию РФ. Обязательный пакет документов должен быть сдан в отдел по вопросам миграции той местности, где предполагает работать иностранец. Учтите — в расчет идут только календарные дни.
Обычно первым оформляется медполис добровольного страхования. Сделать это можно при личном обращении в страховую организацию. Сложно сказать, сколько будет стоить полис — это зависит от объема предлагаемых услуг. Средняя цена полиса 3–7 тыс. рублей, минимальная страховая сумма — 100 000 рублей. Документ необходимо получить сразу после приезда в Россию. Если обнаружится, что у иностранца нет медполиса или его страховая сумма меньше ста тысяч рублей, то мигрант заплатит штраф.
Можно просто заключить договор на оказание медуслуг с любым медицинским учреждением, которое располагается на территории предполагаемой работы. Срок действия полиса или соглашения должен охватывать весь период работы иностранного гражданина по патенту.
Второй шаг — оформление миграционного учета по месту пребывания не позже 7 дней после въезда. Очень интересно сформулировано это самое «место» — жилое помещение, не являющееся местом жительства, в котором живет иностранный гражданин. С 2019 года местом пребывания не может считаться организация, где иностранец работает по патенту, если он там не проживает. 28.10.2019 г. введены новые формы для заполнения при постановке на миграционный учет.
Нужно также пройти медосмотр и взять свидетельство об отсутствии опасных патологий, наркотической зависимости и сертификат об отсутствии ВИЧ. Проходить осмотр надо только в специализированных медорганизациях. Они должны иметь право на оформление сертификатов для ФМС.
Экзамен на знание русского языка, законов, истории России — третий шаг. После тестирования вы получите удостоверяющий эти навыки документ. Если у вас есть аттестат или диплом о получении образования в СССР или России, проходить тесты не надо.
Также нужно позаботиться о переводе удостоверения личности на русский язык. Правильность переведенного текста должна быть засвидетельствована нотариально. Даже если приезжий владеет языком, он не имеет права переводить паспорт сам. Это делает квалифицированный переводчик в соответствии с требованиями госорганов. Нотариус заверяет правдивость и действительность перевода.
Если иностранец не успеет подать документы на патент в 30-дневный срок, он должен оплатить штраф за нарушение срока обращения — от 10 до 15 тысяч рублей. Поскольку сумма довольно внушительная, многие стараются избежать ее уплаты. Один из выходов — заново выехать и въехать в РФ. В приграничных областях даже появилась услуга — такси до границы.
Какие документы подают на патент
Заявление на выдачу. Его нельзя заполнить и отправить онлайн. Заполняется бумажный бланк, который вам вручат в отделах МВД или многофункциональных центрах «Мои документы».
Паспорт или другое удостоверение личности, которое принимается в РФ. Если документ на иностранном языке, прикладывается его переведенная копия, заверенная нотариусом.
Полис ДМС либо соглашение об оказании врачебной помощи. Медицинские документы, свидетельствующие об отсутствии инфекционных и других патологий. Документ, подтверждающий знание языка, истории и законодательства РФ. Фотография 30*40 мм.
Миграционная карта выдается при въезде в Россию. Бланк заполняется до пограничного контроля. Нужно внимательно заполнить все данные формы, в графе «цель пребывания» написать «работа». Для иностранца без гражданства этот документ дублирует паспорт. Вы можете скачать, распечатать эту форму еще дома и заполнить ее в спокойной обстановке, так как исправления в ней не допускаются.
Подтверждение о постановке на учет. С октября 2019 г. надо использовать новые формы уведомлений о приезде иностранца в место пребывания. Сторона, принявшая его, подает сведения о прибытии. Обратиться можно в МВД, МФЦ или отправить сообщение почтой в миграционные службы. Контролирующий регистрацию сотрудник проверяет правильность его заполнения и поданные документы. На отрывной части бланка учета ставится штамп — отметка о приеме. Эта часть с отметкой возвращается владельцу. Теперь он имеет право находиться в России три месяца.
Процедура снятия отпечатков пальцев обязательна для каждого иностранца, если он получает разрешение на работу или жительство. Она необходима и получателям трудовых патентов. Пройти ее можно в отделе внутренних дел — например, там, куда вы подавали заявление. С собой нужно принести паспорт, временную регистрацию, заявку на дактилоскопию.
Если все документы корректно заполнены, указана правдивая информация — через 10 дней иностранный гражданин получит готовый патент. Он выдается только лично в руки.
Срок действия и порядок переоформления патента
За документом надо прийти лично. Его выдадут после предъявления паспорта. Также вы должны будете уплатить налог на потенциальный доход — НДФЛ, предъявить квитанцию. Он уплачивается в виде аванса (авансовый платеж) за будущие периоды. Время, за которое выплачен взнос, будет считаться сроком, в течение которого будет действовать патент. Период действия можно продлить, оплачивая фиксированную стоимость за следующие месяцы, но не больше 1 года. Общая продолжительность действия патента для иностранных граждан — 1 год, минимальная — 30 дней. Следите за тем, чтобы платежи вносились регулярно. Если НДФЛ не будет выплачен, действие патента автоматически будет прекращено.
У иностранного гражданина, приехавшего работать, останется еще одна обязанность — сообщить организации, которая выдала патент, что он действительно работает. Это просто — надо предъявить дубликат договора, по которому он трудоустроен. Не обязательно приходить туда во второй раз, документ можно направить почтой.
Мы уже выяснили, что патент работает один год. Совсем не обязательно уезжать и повторять всю процедуру регистрации заново. Если действие оканчивается, разрешение можно переоформить. Не позже 10-дневного промежутка времени до окончания срока подготовьте документы и отправьте их в миграционную службу. Перечень документов вам уже знаком — все то же самое, но добавлены еще два: договор, по которому вы работаете, и ходатайство от вашего нанимателя.
На третий год работы в России эта процедура не действует. Иностранный гражданин должен будет выехать и заново оформить все документы, патент в том числе.
В патент вписывается область, где иностранец может жить и работать, и его специальность. Он не имеет права самостоятельно поменять территорию. Если мигрант решил сменить место проживания и трудовой деятельности, он должен обратиться в миграционную службу на вновь выбранной территории и получить новый рабочий патент.
Ответственность за нарушения
В случае нарушения миграционного законодательства наступает ответственность. Нарушителю может быть назначен штраф до 7 тыс. рублей или принудительный выезд за пределы страны и закрытие въезда. Для иностранного гражданина наступают неблагоприятные последствия, если он:
- работает без патента или документ аннулирован за неоплату;
- трудоустроен не на той территории, которая закреплена в документе;
- нарушил срок временного пребывания;
- работает по специальности, не вписанной в патент.
Рабочий патент — это не разрешение на работу, по нему могут работать только иностранные граждане, приезжающие в Россию в безвизовом порядке. Это Абхазия, Азербайджан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина. Трудовой патент не нужен жителям стран, входящих в Евразийский экономический союз: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизская Республика.
Источники:
Подразделения по вопросам миграции РФ
Проверка готовности разрешения на временное проживание
Проверка действительности патентов на работу