Заведующий кафедрой микроэкономического анализа ГУ-ВШЭ Марк Левин: «Нужно запретить преподавателям давать частные уроки студентам своего вуза».
В нынешнюю летнюю сессию из карманов студентов в карманы преподавателей переместятся 150 млн. долларов. Именно в такую сумму в ЮНЕСКО оценивают объем коррупции в российских вузах. По мнению российских экспертов, регулярно платят за экзамены и зачеты до половины учащихся вузов и систематически берут взятки до трети преподавателей. В одних вузах студенты могут выбирать между тем, чтобы учиться или платить, в других раскошеливаться вынуждены все. И хотя Генпрокуратура РФ включила педагогов в перечень самых коррумпированных профессий, привлечь к ответственности университетских взяточников крайне сложно. Корреспондент «НИ» убедился в этом на собственном опыте.На днях в Читинском государственном университете (ЧитГУ) задержали сразу двух преподавателей-взяточников. Директор Центра экономических проблем и природопользования ЧитГУ Александр Демин попался при получении 15 тыс. рублей от одного студента, преподаватель кафедры гражданского права Ольга Авдеева за 45,5 тыс. рублей собиралась поставить «автоматом» экзамен целой группе. Демин арестован, Авдеева находится под подпиской о невыезде. Чуть раньше, в конце мая, в Казанском аграрном университете при получении 6,3 тыс. рублей за зачет от 12 первокурсников задержали старшего преподавателя кафедры физвоспитания. По другим предметам расценки выше. На днях были также задержаны профессор кафедры прикладной математики Казанского архитектурно-строительного университета и доцент кафедры истории Казанского медицинского университета. Первый брал 3,5 тыс. рублей за зачет по информатике, второй взял 16 тыс. рублей с двоих студентов за зачет по истории Отечества.
По данным ЮНЕСКО, сдача каждой сессии обходится российским студентам примерно в 150 млн. долларов. Генпрокурор Юрий Чайка во время майского выступления в Совете Федерации включил преподавателей в перечень самых коррумпированных профессий наряду с милиционерами и врачами. В Департаменте экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ «НИ» сообщили, что по фактам взяточничества в учебных заведениях в минувшем году было возбуждено 597 уголовных дел. Статистикой по нынешнему году ведомство не располагает. В Минобразования и Рособрнадзоре комментировать ситуацию нам отказались.
Директор Ассоциации адвокатов России «За права человека» Евгений Архипов рассказал «НИ», что с началом сессии им на «горячую линию» ежедневно звонят по два-три студента с жалобой на вымогательство взяток. По оценке Архипова, взяточничество процветает в половине вузов страны. «Во многих семьях вуз рассматривают как альтернативу взятке за освобождение от армии. Но нередко дети не могут учиться, и родители вынуждены платить», — поясняет «НИ» руководитель российского отделения Международного центра антикоррупционных исследований Transparency International Елена Панфилова. Директор Всероссийского фонда образования Сергей Комков оценивает долю «дающих» студентов в 50-60%, долю «берущих» преподавателей — в 30-40%. По данным опроса челябинской общественной организации «Студенты за образование», с вымогательством взяток сталкивались 18-20% студентов пяти местных вузов.
По мнению г-на Комкова, взяточничество сильнее развито в гуманитарных вузах, так как там «каждый преподаватель сам решает, какая трактовка правильная, а какая — нет». «Больше берут в технических вузах. Там нужны специальные знания», — возражает «НИ» профессор Московского государственного университета печати Светлана Распопова. Адвокат Архипов называет самыми коррумпированными юридические факультеты государственных вузов. Следом идут экономические и нефтегазовые. Будущие экономисты дают взятки чаще других, соглашается в интервью «НИ» руководитель отдела социальных исследований ВЦИОМ Елена Пахомова: «Часто на экономические специальности поступают профессионально неориентированные абитуриенты. Для тех, кому нужен хоть какой-то диплом, экономический факультет подходит лучше всего».
По словам г-жи Пахомовой, студенты технических вузов «более мотивированы» и «платят в исключительных случаях, когда некуда деваться». Еще более мотивированы будущие филологи, историки и культурологи. А вот у будущих юристов все по-разному: «Есть те, кто платят, а есть юридические династии, для которых это неприемлемо».
Процветает взяточничество также на заочных отделениях, особенно там, где учатся взрослые работающие люди. «Преподаватель по ценообразованию велел принести на экзамен по 200 евро. Когда мы пожаловались в деканат, нам ответили, что все знают», — рассказала «НИ» бывшая студентка Всероссийского заочного финансово-экономического института Рая Рапкина. Девушка платить не хотела, и институт пришлось бросить.
Преподаватели, в свою очередь, утверждают, что «берут» далеко не везде. «Я не знаю на нашей кафедре ни одного, кто бы брал взятки. А у нас работают около 40 человек. Однако мне постоянно пытаются что-то сунуть, подарить или оставить рядом со мной», — говорит «НИ» доцент кафедры информатики Уфимского государственного авиационно-технического университета Александр Бикмеев. По мнению же Владислава Воронина из Югорского института информационных технологий (город Ханты-Мансийск), коррупция в вузах «серьезная, но отнюдь не всепроникающая». Воронин настаивает, что в его вузе взяток не берут, но «есть вузы, где это норма», и «там искренне могут полагать, что везде так и что не берут только чудаки».
«Студенты стали счастливее»
Чаще других берут взятки в государственных вузах «второго уровня», полагает Сергей Комков. Это подтвердилось, когда «НИ» стали искать пострадавших от взяточников через популярную у студентов социальную сеть «В контакте». «Благодаря взяткам только и сдают. Не платят только совсем умные, но они обычно переводятся в другие места, так как образование здесь плохое, для корочки», — сообщила «НИ» студентка Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) Елена Я. По словам девушки, зачет или экзамен стоит от одной до пяти тыс. рублей, причем «в начале сессии — дешевле».
«Никто даже не пытается учиться. Проплачивают все предметы — математику, физику, черчение», — делится с «НИ» второкурсница Московского государственного горного университета (МГГУ). Зачет стоит две тыс. рублей, экзамен — 100-300 евро. Дороже всего —математика. «Математика стоит четыре тысячи рублей, другие предметы — по три тысячи или как договоришься», — рассказала «НИ» студентка Московского государственного университета сервиса (МГУС) Марина М. «Те, кто не может сдать или прогуливает месяцами, уже от старших курсов знают, к кому идти и у кого это «прокатит». Какие-то предметы можно просто за коробку конфет выпросить. По поводу серьезных предметов обычно с завкафедрой разговаривают. Там и деньги посерьезнее», — говорит студент Московского университета прикладной биотехнологии (МГУПБ) Владимир Р.
«Отдельные личности прямым текстом заявляют, что им нужны новые часы или бинокль или еще чего-нибудь. У меня подруга уже в долгах как в шелках, ибо сессию сдать надо», — жалуется в Интернете студентка Тульского государственного университета. Вот другие реплики учащихся… «Физкультура у нас в Ростове от 1500 рублей. Остальное — смотря что и кому сдавать». «У нас в КубГУ на юрфаке в открытую не требуют, но берут. Экзамен в среднем 10, зачет — 5». «Не буду говорить, в каком именно вузе, г. Красноярск. Зачет от 1500 до 3000, экзамен — 2500-6000. Деньги не тянут напрямую, но если один раз заплатить, то уже просто так не сдашь». «Новомосковск, филиал МХТУ. 5 тысяч за экзамен». «У нас один препод есть, который берет 1500 за экзамен. Стандартные расценки — 2500-3500, а он как будто в прошлом веке живет. Но это нам лучше».
«НИ» направили запросы в несколько упомянутых студентами вузов. «У нас есть «горячая линия». Студенты могут пожаловаться на взяточников. Жалоб пока не поступало», — отчитался председатель комиссии по антикоррупционной деятельности МТУСИ декан факультета информационных технологий Владимир Репинский. Он также сообщил, что для противодействия взяточничеству из положений вуза убрали формулировки «по усмотрению такого-то», например, «по усмотрению декана студенту предоставляется право сдать экзамен досрочно». «По лицам студентов видно, что они стали счастливее», — утверждает г-н Репинский.
«У нас все в порядке. Я случаев обращения студентов в деканат по поводу взяток не знаю», — рассказывает проректор по учебно-инновационной работе МГУПБ Николай Николаев.
В МГУС запрос направляли дважды, и он оба раза терялся. В МГГУ сообщили, что запрос видели, но «отвечать на него не собираются». «НИ» связались с преподавателем Д., который, по утверждениям студентов МГГУ, берет взятки. «Денег нынче никто никому не дает — кризис. Вот кровь всю выпить — это запросто», — ответил преподаватель. И добавил: «Поработай лет пять — сам все поймешь».
За физкультуру — копейки
Вице-президент фонда «Либеральная миссия» социолог Игорь Клямкин исследовал коррупцию в вузах. Оказалось, что в одних учебных заведениях у студентов есть выбор: учиться или платить. В других — выбора нет, и платить вынуждены все: «Перед началом сессии студентам объявляют прейскурант. Сами преподаватели напрямую об этом не говорят, но всегда находятся такие студенты, которые агитируют остальных, чтобы они скидывались деньгами». Помимо преподавателей «откаты» получают сотрудники деканатов. За деньги они могут выписать допуск на зачет или экзамен сверх установленных пересдач либо закрыть сессию задним числом. А вот продажей готовых рефератов, курсовых и дипломных работ преподаватели вузов почти не занимаются. «Этот рынок вышел за рамки внутривузовских отношений и примыкает к рынку потребительских услуг», — считает г-н Клямкин.
Преподаватели редко берут в одиночку, говорит адвокат Евгений Архипов. В коррупционную цепочку встроены и посредники — аспиранты, лаборанты кафедр, старосты групп и вузовское руководство — декан или ректор, которые покрывают взяточников. Руководство вузов обогащается другими способами и просто закрывает глаза на взяточничество рядовых преподавателей, возражает «НИ» завкафедрой микроэкономического анализа Высшей школы экономики Марк Левин: «Существует негласная договоренность: вы нам не мешаете, мы — вам».
Чаще других взятки берут по наиболее сложным или непрофильным предметам. По словам г-на Левина, в технических вузах это высшая математика и иностранный язык. Как выяснили «НИ» из опроса студентов, многие платят за зачеты по физкультуре. Потому что для зачета нужно посетить определенное количество занятий, а студенты физкультуру обычно прогуливают. Правда, берут за физкультуру, как правило, «копейки».
Студентов побуждают раскошеливаться под угрозой отчисления. «Приходит поток в 100 студентов. Не сдают 80. Пересдача — десять сдали, остальные — нет. Сессия заканчивается, напряжение нарастает. И основная масса платит», — говорит г-н Архипов. Он считает, что главное — продержаться до последнего, и тогда можно будет сдать и бесплатно. История студента МТУСИ Константина Е. это не подтверждает: «В прошлую сессию преподаватель заявила нескольким студентам, что сдать зачет им будет «трудновато». После чего завалила. Я с одним хвостом добился допуска до экзаменов и сдал сессию на «хорошо» и «отлично». Попробовал пересдать зачет еще раз, и опять провал. На беседу с преподавателем поехали родители, так как мне грозила армия. Преподаватель объявила сумму в 100 долларов».
Нередко взяточничество принимает форму платы за дополнительные занятия. «Преподаватель на занятии объясняет решение расчетно-графической работы. Приходишь домой, садишься решать и понимаешь, что препод ни хрена не объяснил. Возвращаешься и спрашиваешь, а тебе показывают на дверь и говорят, что там висит расписание консультаций. Консультации — платные, и не через банк, а напрямую», — жалуется «НИ» студент Московского государственного университета природообустройства. «Нужно запретить преподавателям давать частные уроки студентам своего вуза. Но преподавательское сообщество будет против, так как это — важная часть их заработка», — поясняет завкафедрой Марк Левин.
О бедном доценте замолвите слово
Бесплатная юридическая консультация у метро «Алексеевская». По нашей легенде, один из авторов этой статьи и по совместительству преподаватель вымогает взятку у другого автора этой статьи и по совместительству студентки. И вот студентка пришла узнать, что ей делать. «Как требует взятку? В открытую? Может быть, он пошутил?» — допытывается юрист. «Требует в открытую. Берет не первый год. Семь тысяч за экзамен. Студенты старших курсов рассказывали, как он их заваливал, если не дадут на лапу!» — «Успокойтесь девушка. Мы понимаем ваше отчаяние и постараемся помочь. Давайте мы вашего преподавателя посадим».
Юрист что-то пишет на листочке, помощник считает на калькуляторе. Потом протягивают листок. Внизу цифры 22.100 р. «Почему так много?» — «Довести дело до конца требует больших затрат. Юридические услуги стоят дорого». — «А сама я не могу довести дело до конца?» — «А вы знаете Уголовный кодекс? Гражданский? Сможете правильно составить заявления в прокуратуру, в ОБЭП, в Департамент образования?» — «Зачем столько заявлений?» — «Вы же хотите, чтобы было эффективно. Девушка, если вы сейчас его не накажете, потом предметов прибавится и будете платить еще больше!» Юрист с помощником снова углубляются в расчеты: «Если вы оформите с нами договор прямо сегодня, мы сделаем большую скидку, и вы заплатите всего 17 тысяч…»
Уголовный кодекс относит взяточничество к преступлениям средней тяжести. Преподавателю-взяточнику грозит до пяти лет тюрьмы и до полумиллиона рублей штрафа. Впрочем, Гражданский кодекс позволяет преподавателям брать у студентов «простые подарки» стоимостью не выше трех тыс. рублей. Адвокат Георгий Зубовский поясняет «НИ», что отделить подарок от взятки порой очень сложно: «Надо доказывать, что подарок дали в обмен на помощь. Исследовать отношения студента и преподавателя, искать свидетелей».
Милицейская статистика свидетельствует, что попадаются главным образом те преподаватели, которые поставили взятки на поток. Доцента кафедры электроснабжения Курского государственного технического университета Юрия Максимова уличили в 35 случаях получения взяток, ассистента кафедры микробиологии Челябинской государственной медицинской академии Алексея Скороходова — в 16. Скороходову дали четыре года условно с запретом преподавать в течение трех лет. Доцент Максимов отправился в колонию на 2,5 года. Преподаватель кафедры физвоспитания Московского института тонкой химической технологии Александр Плескачев за собранные с целой группы 63,7 тыс. рублей попал в колонию на четыре года.
Пойманный с поличным доцент кафедры высшей математики Московского государственного университета леса Иван Думанов говорил, что брать взятки его побудила маленькая зарплата. Ставка доцента в государственных вузах — девять тыс. рублей, ставка профессора — 16 тыс. В действительности благодаря коммерческой деятельности вузов преподаватели зарабатывают значительно больше, утверждает глава Рособразования Николай Булаев: «В отдельных вузах эти цифры возрастают до 50-60 тыс. рублей у профессора и до 40-50 тыс. рублей — у доцента. А у некоторых профессоров — и до 200-300 тыс. рублей». Опрошенные «НИ» преподаватели столичных вузов называли зарплаты в 15-20 тыс. рублей у доцента и 25-30 тыс. рублей у профессора. Исключение — Высшая школа экономики, где средняя зарплата профессора — 115 тыс. рублей, доцента — 47 тыс. «Преподаватели должны зарабатывать сравнимые со среднеевропейским уровнем 3-5 тыс. долларов», — говорит Марк Левин. И добавляет, что сейчас эти деньги «зарабатываются и так».
В АЗЕРБАЙДЖАНЕ ТРИ ЧЕТВЕРТИ СТУДЕНТОВ-КОНТРАКТНИКОВ ДАЮТ ВЗЯТКИ
Недавно Центр современного образования и помощи обучению Азербайджана провел мониторинг в семи государственных и частных вузах Баку. В опросе участвовали более 1200 студентов и 90 преподавателей. Оказалось, что 74,6% студентов, обучающиеся в государственных вузах на платной основе, дают взятки. В числе главных причин коррупции в вузах в исследовании фигурируют низкий уровень социального обеспечения преподавателей и недостаточный общественный контроль над высшим образованием. Достаточно сказать, что средняя зарплата вузовских преподавателей в Азербайджане составляет 179,1 манатов (один манат равен 1,25 доллара США). Эта сумма удовлетворяет лишь 25,6% педагогов.
По данным, полученным от студентов и их родителей, «блатное поступление» на юридический факультет Бакинского государственного университета обойдется сегодня в 100 тыс. манатов. Зачисление в Медицинский университет «выльется» в 60 тыс., а в Экономический — 30-40 тыс. манатов. По словам собеседников «НИ», взяточничество почти отсутствует в Президентской академии, Институте туризма, Славянском и Политехническом университетах. Учеба дороже всего обходится в Медицинском университете: на первых курсах экзамены по основным предметам стоят от 700 до 1000 манатов, а самый дешевый (по истории) — 200. Деньги, как правило, собирают старосты групп. Государство пытается бороться с коррупцией. Время от времени перетряхивается руководство вузов, сообщается о задержанных педагогах. В Министерстве образования есть «горячая линия», позвонив по который можно сообщить о вымогательстве. А молодежное движение «Далга» предложило создавать группы из студентов вузов, которые присутствовали бы на сессиях и наблюдали за ходом экзаменов, правда, не в своих вузах.
Рафаэль МУСТАФАЕВ, Баку
ЗА ПЯТЬ ЛЕТ В МОЛДОВЕ НЕ СЕЛ ЗА РЕШЕТКУ НИ ОДИН ПРЕПОДАВАТЕЛЬ-ВЗЯТОЧНИК
В Молдове вместе с началом летней сессии правоохранительные органы объявили о борьбе с мздоимцами среди педагогов. Подобные акции, впрочем, проводятся ежегодно, но год от года размеры взяток лишь увеличиваются. Средние зарплаты молдавских учителей составляют в зависимости от стажа работы около 2000 леев (180 долларов США). Профессора и доценты получают 2500 леев. Средний же прожиточный минимум в стране — 140 долларов в месяц. «Это значит, что коррупцию в преподавательской среде удастся побороть только после улучшения уровня жизни», — констатирует «НИ» доктор экономических наук Вячеслав Ионицэ. Уровень жизни, однако, не улучшается, а педагоги продолжают брать взятки. И хотя некоторых берут с поличным, как сообщили «НИ» источники в МВД Молдавии, в стране за последние пять лет не оказался за решеткой ни один преподаватель-взяточник. Мало того, чтобы «помочь» педагогам, в большинстве учебных заведений давно появился еще один вид взятки — дорой подарок учителю. «Некоторые преподаватели вузов еще до экзаменов заказывают у студентов различные бытовые приборы, украшения из драгоценных металлов, — признается «НИ» учащийся из городка Каушаны Габриел Коцеруба. — И если кто-то не желает скидываться, учителя это узнают через учеников-осведомителей. Скупые рискуют на экзаменах провалиться».
Михай ЧОАРА, Кишинев
Платное обучение, образовательные кредиты, скидки, стипендии, перевод на бюджет — эти слова часто встречаются в ваших вопросах в комментариях. И теперь у вас есть возможность получить все ответы в одном месте.
В статье собраны наиболее популярные вопросы, которые задают наши читатели в комментариях.
.png "13 вопросов о платном обучении в вузе, которые вы стеснялись задать")
Сколько стоит платное обучение в вузе?
Стоимость обучения зависит от выбранного вами вуза, общего правила по стране нет. Эта сумма может отличаться даже в случае выбора одной и той же специальности, но в разных вуза. Лучший способ получить необходимую информацию – посмотреть на сайте учебного заведения. В московских вузах обучение стоит от 100 до 650 тысяч рублей, а за границей — от 800 евро до 65 тысяч евро.
Есть ли возможность перехода с платного обучения на бюджетное?
Да, вы можете перейти на бюджет, если на курсе есть свободные бюджетные места. Правда одного этого недостаточно: нужно соответствовать условиям перевода, как правило, иметь хорошие оценки.
Подробнее о переводе на бюджет можно узнать здесь:
.png)
Если я учусь на платном отделении, меня уже не могут отчислить?
Это не так. Вас могут отчислить за те же нарушения, что и бюджетников: например, за академическую неуспеваемость или нарушения внутреннего распорядка вуза.
Буду ли я получать стипендию, если поступлю на платное отделение?
Если вы думаете о государственной академической стипендии, выдающейся студентам за сессию без троек, то ее платят только бюджетникам. Но кроме этой стипендии есть и другие, даже более финансируемые и доступные студентам-платникам. Например, стипендия президента РФ или стипендия Владимира Потанина.
Есть ли конкурс на платное обучение?
Чаще всего абитуриенты проходят конкурс на платное обучение, так как в большинстве вузов количество платных мест ограничено. Плюс конкурса на платном отделении в том, что часто он ниже, чем на бюджет и для поступления требуются не такие высокие баллы. Однако бывают и исключения в виде учебных заведений, не имеющих ограничений по количеству платных мест — в них конкурс не проводится.
На каких условиях можно взять кредит на обучение?
25 августа изменились условия предоставления образовательных кредитов. Теперь кредит выдают со ставкой 3% годовых вместо прежних 9%. Студентам также увеличили льготный период, когда они не должны выплачивать основной долг, на 6 месяцев. И, что важно, период погашения составляет не 10, а 15 лет.
Можно ли оплатить обучение маткапиталом?
Да, вы можете оплатить обучение маткапиталом, так как образование по закону является одним из направлений для его использования. Для этого, конечно, надо соблюсти определенные условия и собрать необходимые документы: какие именно — узнайте из статьи:
Стоимость обучения в вузе после поступления не меняется?
К сожалению, стоимость обучения не фиксированная и может меняться. Она зависит от уровня инфляции, поэтому на 2 курсе вы, вероятно, будете платить больше, чем на 1.
Можно ли подать заявление и на бюджет и на платку?
Да, в одном заявлении можно указать, что вы поступаете и на бюджет, и на коммерцию. Вы также можете подать заявление на бюджетное и платное отделение в разные вузы и обучаться в двух местах — параллельное обучение не запрещено.
Есть ли скидки на обучение?
В России не так много вузов, предоставляющих скидки на обучение, но они есть. Как правило, скидки отличаются по длительности действия, по размеру, по степени обучения. Где-то их можно получить только на обучение на первом курсе. Узнать, в каких университетах есть скидки на обучение, можно в статье:
Есть ли возможность податься на платное, если узнал, что не прошел на бюджет?
Да. Если вы указывали в заявлении две формы оплаты обучения — за счет бюджета и за собственные средства — то вы и так оказываетесь в списке претендентов на платное место. В противоположном случае вам необходимо подать заявление на платное обучение, желательно сразу, как только узнаете, что не проходите на бюджет.
Я должен оплатить стоимость обучения сразу за год или ее можно разбить?
Правила оплаты обучения регулируются самим университетом и в разных вузах могут отличаться. Основные варианты оплаты – за год и за семестр, в некоторых случаях даже возможна рассрочка. Но узнавать об этом надо в приемной комиссии или учебном офисе.
Что происходит с местами на договорной основе, которые остаются не заполненными?
В отличие от квотных мест, которые в случае отсутствия претендентов добавляются в общий конкурс, платные места остаются пустыми. К тому же, не всегда количество мест для обучения на платной основе ограничено — в таком случае «свободных» мест просто не бывает.
В моем университете ряд предметов нельзя пересдать, не купив курс дополнительных занятий продолжительностью 12 часов. Официально это правило нигде не прописано, но в деканате отказывают в выдаче обходного листа, даже если преподаватель согласен принять экзамен по этому предмету.
Подскажите, пожалуйста, имеет ли право студент пересдавать предмет без оплаты дополнительных занятий? Если да, на какие документы можно ссылаться?
Юлия
Юлия, закон об образовании высказывается однозначно: чтобы пересдать экзамен, нужно готовить ответы на вопросы, а не деньги.
Как и сколько раз можно просить пересдачу
Когда мы учимся — в школе, колледже, университете, — мы осваиваем образовательную программу. Удачно мы это делаем или нет, определяется в ходе аттестаций: промежуточной и итоговой.
Промежуточная аттестация — все зачеты и экзамены, кроме тех, что вы сдаете в конце обучения. Итоговая аттестация — те экзамены, которые вы сдаете в конце обучения.
Экзамены, как известно, далеко не все сдают с первого раза. Некоторые вообще на них не приходят.
Если студент не пришел на экзамен или пришел, но не сдал, возникает академическая задолженность. Исключение — если не пришел по уважительной причине. Обычно уважительные причины перечислены в локальных актах образовательной организации. Например, такой причиной, как правило, считается болезнь, но при условии, что есть справка. Могут быть и другие причины, но принимать их в качестве уважительных или нет — решает менеджер учебной программы.
Даже если уважительных причин нет, сразу отчислить учащегося не могут. У каждого студента есть право на две пересдачи — это прописано в законе. При этом образовательная организация обязана создать надлежащие условия, чтобы студент мог успешно ликвидировать академическую задолженность. Вот что должен сделать ваш университет:
- Установить адекватные сроки пересдачи и сообщить о них обучающемуся. Сроки устанавливает само учреждение во внутренних актах. Если студент заболел и пропустил срок пересдачи, болезнь считается уважительной причиной и пересдачу должны перенести.
- Если обучающийся не сдал экзамен снова, во второй раз собрать комиссию для пересдачи.
И главное — обе пересдачи бесплатны. Университет не имеет права в какой-либо форме требовать студентов заплатить за то, что они хотят ликвидировать академическую задолженность.
Ваш деканат не выдает вам документы, которые нужны для пересдачи, пока вы не оплатите курс дополнительных занятий. Получается, фактически он нарушает ваши права, поскольку не позволяет ликвидировать академическую задолженность и делает вашу пересдачу платной. А это прямо запрещено законом.
О том, что студент не должен платить за пересдачу, говорит и закон об образовании, и Минобрнауки. Оно даже выпустило письмо для вузов, где разъяснило, что и сама аттестация, и пересдачи для обучающихся должны быть бесплатными.
Объясняем сложное простым языком
Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным
Может ли вуз установить свои правила пересдач
Да, образовательная организация может принимать локальные акты, которые будут регулировать процесс обучения, отчисления и другие вопросы — например, как студенту ликвидировать академическую задолженность.
Но если в таких актах есть пункты, которые ухудшают положение обучающихся по сравнению с законодательством, применяться они не будут.
Например, если университет напишет в уставе, что пересдать предмет можно только после покупки дополнительных занятий, студент вправе не подчиняться и сослаться на закон об образовании, который разрешает пересдавать бесплатно два раза.
Поэтому попросите в деканате показать вам документ, в котором написано, что получить обходной лист для пересдачи можно, только если вы купите курс. Можно снять ваш диалог на камеру, чтобы потом предъявить как доказательство, если решитесь это оспаривать, например, в суде.
Что делать в вашем случае
Напишите заявление на имя декана с просьбой назначить график пересдач, чтобы вы могли ликвидировать академическую задолженность, и отдайте его в деканат. В заявлении ссылайтесь на статьи закона об образовании и письма Минобрнауки, которые мы упомянули выше.
Заявление пишите в свободной форме в двух экземплярах. Один отдаете, на втором просите секретаря поставить отметку о принятии и дату. Если принимать откажутся, направляйте заказным письмом с уведомлением о вручении на имя декана.
Если не получите мотивированный или хотя бы какой-то письменный отказ, а потом вас отчислят, обращайтесь в суд.
Один студент Пироговки несколько раз обращался в деканат и просил допустить его до экзаменов, чтобы ликвидировать академическую задолженность, но ответа не получил. В итоге его отчислили. Мосгорсуд признал отчисление незаконным, поскольку университет не создал условия для пересдачи, которые должен был создать по закону. В итоге студента восстановили в университете.
Если проблемы с пересдачами не только на вашем факультете, можете написать заявление в ректорат таким же способом, как и в деканат.
Также можете обратиться с жалобой в Рособрнадзор, описать ситуацию и попросить проверить образовательную организацию: соблюдает ли она законодательство об образовании. Пожаловаться можно в электронном виде через форму для обращений.
Право на защиту обучающихся закреплено в законе об образовании, поэтому образовательная организация не сможет наказать вас только за то, что вы направили жалобу в ректорат или Рособрнадзор.
А даже если она это сделает, суд будет на вашей стороне: когда вы жалуетесь, вы реализуете право на защиту. А это абсолютно законно.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.