Как с первого раза сдать экзамен на судью с первого раза

Российскую судебную систему часто упрекают в замкнутости и кастовости – ведь среди судей очень мало бывших адвокатов. История Александра Спатаря подтверждает эту тенденцию. Адвокат из Курска хотел стать военным судьёй: у него большой опыт военной службы и профильное образование. Но Высшая квалификационная коллегия отдала предпочтение помощнику военного судьи. Средний балл «судейского» экзамена у соперника Спатаря был ниже – зато за него поручился председатель суда. Александр Спатарь письменно ответил на вопросы «Улицы», как он попытался обжаловать это решение – и почему в судейской системе нечасто встретишь выходцев из адвокатуры.

«Хотел проявить себя с другого ракурса»

– Расскажите, пожалуйста, про свой путь в адвокатуру.

– После школы я решил связать жизнь с вооружёнными силами. Окончил Уссурийское высшее военное автомобильное командное училище. Начал службу в 1996 году на Дальнем Востоке, в 2001 году перевёлся в Курск. Тогда же заочно получил юридическое образование в Курском государственном техническом университете. Я вообще не думал о работе адвоката или судьи – мне просто нравится учиться и получать новые знания.

Занимал разные командные и штабные должности. Последняя – заместитель начальника штаба 39-й автомобильной бригады, воинское звание – майор. А в декабре 2009 года мою часть расформировали. В те годы министр обороны Сердюков затеял оптимизацию вооружённых сил по образцу американской армии, начались массовые сокращения. Я хотел продолжать службу, но из-за этой реорганизации офицерских должностей просто не было.

Незадолго до расформирования нашей части я впервые оказался в гарнизонном военном суде – мы вместе с сослуживцами судились с командиром по поводу невыплаты премий. Тогда суд встал на сторону командира. И я подумал, что мог бы и сам решать такие споры! Ведь я хорошо представляю, чем живут войска, как проходит служба – и у рядовых, и у прапорщиков, и у офицеров. Я изучил ФКЗ «О военных судах» и понял, что отвечаю почти всем параметрам на должность судьи – юридический диплом у меня есть, состояние здоровья хорошее… Единственное, чего мне не хватало – пятилетнего стажа работы по юридической специальности. И у меня возник вопрос, где этот стаж получить.

– И что вы сделали?

– Сначала попробовал устроиться в 56-ю военную прокуратуру. Но там мне однозначно дали понять, что должностей «нет и не будет» – это я цитирую военного прокурора. В 2010 году я нашёл в газете объявление о наборе стажёров в коллегию адвокатов и пошёл туда работать.

Через два года работы стажёром я успешно сдал квалификационный экзамен и получил статус адвоката. С 2015 года учредил адвокатский кабинет, специализируюсь на гражданских, уголовных и административных делах.

– Почему вы не оставили идею стать судьёй? Чего вам «не хватало» в профессии адвоката?

– Всего хватало, адвокат – очень интересная профессия. Единственное, мне не нравится, что в суде можно очень долго ждать начала заседания – они редко начинаются в назначенное время. Согласен, что есть и объективные причины, но время-то тратится моё. Запланированные дела никто не отменял, поэтому приходишь на работу раньше, уходишь позже, в выходные дни тоже трудишься.

Дело в том, что я всё ещё мечтал вернуться на военную службу – но так, чтобы пригодился мой юридический опыт. Поэтому и стремился стать военным судьей.

Служба мне близка, и я хотел проявить себя в ней с другого ракурса – чтобы решать споры с участием военнослужащих.

– Что вы для этого предприняли?

– В 2019 году я успешно сдал экзамен в Высшей экзаменационной комиссии на должность военного судьи. Это комиссия общая для гражданских и военных, но вопросы немного отличаются. Потом я попробовал получить в ВККС рекомендацию на должность судьи гарнизонного военного суда.

26 мая 2021 года на сайте Высшей квалификационной коллегии судей я увидел вакансию судьи Спасск-Дальнего гарнизонного военного суда. Тогда я работал в Курске, но был готов переехать. Я направил заказным письмом все необходимые документы, которые указаны в законе «О статусе судей», и стал дожидаться вызова в заседание ВККС. Но 14 декабря 2021 года ВКСС отдала предпочтение другому кандидату, [помощнику судьи] Евгению Ротко.

«Я готовился к экзамену на протяжении трёх лет»

– Почему вы решили обжаловать решение ВККС в Верховном Суде?

– Я посчитал, что ВККС приняла заключение с нарушением принципов справедливости и беспристрастности. По моему мнению, [при поиске судьи] предпочтение отдаётся помощникам судей, хотя в законодательстве я этого приоритета не обнаружил. По крайней мере, при отборе в военные суды – за другие говорить не берусь. Поэтому я направил жалобу в Верховный Суд.

На мой взгляд, комиссия незаконно учла письмо председателя Тихоокеанского флотского военного суда Сергея Михайлюка. В нём он поддержал кандидатуру моего оппонента. Ротко – бывший следователь, который с 2018 года работал помощником судьи Тихоокеанского флотского суда. Конечно, Михайлюк его хорошо знал.

Верховный Суд в своём решении посчитал законным направление этого письма. ВС сослался на п. 6 ст. 21 ФЗ «Об органах судейского сообщества». Там говорится, что в заседаниях квалификационных коллегий судей могут участвовать и высказывать своё мнение в том числе председатели и заместители председателей судов. Но в самом заседании председатель Тихоокеанского флотского военного суда не участвовал. А значит, он составил своё письмо только при рассмотрении одной кандидатуры – Ротко. Мою кандидатуру он не рассматривал, мнения по мне не высказывал. Поэтому я считаю, что тут нельзя применить эту статью.

– Какие ещё аргументы вы приводили?

– По закону «О статусе судей» коллегия принимает решение с учётом результатов квалификационного экзамена. У меня средний балл по экзамену 4,16 – выше, чем 4,0 у Ротко. Но ВККС и ВС учитывали только общий балл: так получается, что у меня оценка «хорошо» – и у моего оппонента «хорошо».

Но больше всего вопросов у меня вот что вызвало. Одним из оснований не рекомендовать на должность судьи указали отсутствие у меня опыта работы в системе военных судов. Но закон «О статусе судей» включает в юридический стаж время работы в качестве адвоката или нотариуса. Ни закон «О статусе судей», ни ФКЗ «О военных судах» не говорят, что нужно иметь опыт работы в системе военных судов. А значит, я соответствовал всем требованиям!

Более того – другие заключения ВККС подтверждают, что для рекомендации на должность судьи гарнизонного военного суда опыт «в системе» не обязателен. В частности, 28 января 2020 года на подобную должность рекомендовали помощника транспортного прокурора. А 24 марта 2020 года – следователя межрайонного следственного отдела. Они не были работниками военных судов, но им это не помешало получить рекомендацию.

– А как ВККС ответила на эти претензии?

– Из ВККС поступили возражения на мой иск. В которых они по сути указали лишь, что кворум был соблюдён, все члены коллегии проголосовали против. Представитель комиссии в суд не явился.

– Какое решение принял Верховный Cуд?

– Ожидаемое. 5 апреля 2022 года суд отказался удовлетворять иск.

Замечу, что судьи Верховного Cуда также получают рекомендацию от ВККС. Соответственно, судья, принявший это решение, в своё время также получил рекомендацию в ВККС. Но оснований для отвода судьи у меня не было – как и веры в справедливое решение.

– Вы не согласились с выводами Верховного Cуда и обжаловали их в апелляционной коллегии ВС. Что указали в жалобе?

– Моё несогласие сводится к тому, что я считаю рекомендательное письмо незаконным. Я уверен, что необходимо было обратить внимание на лучший средний балл. Также я считаю незаконным указание, что меня нельзя рекомендовать из-за отсутствия опыта работы в военных судах. Я замечу, что в решении судья не отразил своё мнение про незаконность отказа из-за отсутствия опыта работы. Но апелляционная коллегия ВС оставила решение без изменения, вообще ничего нового там не прозвучало.

Отдельно я направил жалобу в Конституционный Суд и попросил признать норму п. 6 ст. 21 закона «Об органах судейского сообщества» не соответствующей Конституции в части предоставления председателями судов рекомендательных писем. Особых иллюзий по своей жалобе не строю, однако мнение Конституционного Суда мне интересно.

– Будете ли бороться дальше?

– Сдавшихся всегда больше, чем проигравших. Буду.

– А ещё раз попробуете откликнуться на вакансии военного судьи?

– Перед этим необходимо будет сдать квалификационный экзамен на «отлично». На собственном опыте я понял, что адвокату с оценкой «хорошо» против помощника судьи с такой же оценкой не справиться.

Но дело в том, что оценку «отлично» получить сложно. Я готовился к экзамену по два часа в день на протяжении трёх лет – и на выходе получил четыре балла. Я, конечно, попытаюсь – и если у меня будет «отлично», я попробую ещё раз выставить свою кандидатуру. С четвёркой уже не пойду. Пока я продолжу адвокатскую практику – а там дальше будет видно. Но у меня есть план подготовиться ещё лучше и получить более высокую оценку.

«Помощники судей негласно пользуются приоритетом»

– Как вы оцениваете состояние судебной системы в России? Какие, на ваш взгляд, её главные проблемы?

– По моему мнению, с 1 октября 2019 года – когда начали работу кассационные суды общей юрисдикции – состояние системы значительно улучшилось. Но это касается гражданских и административных дел. По уголовным делам правды добиться гораздо сложнее.

Например, в уголовном процессе есть недопустимые доказательства. Такие доказательства необходимо исключать – а без них предполагается оправдательный приговор. Судьи же стараются не обращать на это внимания – отсюда и огромное количество обвинительных приговоров.

Если по результатам рассмотрения уголовного дела вынесен оправдательный приговор, это буквально оценка «двойка» – и следователю, который расследовал дело, и прокурору, который поддержал обвинение. По закону суды независимы, но по факту в них присутствует обвинительный уклон. Это моё мнение, сложившееся из личной практики.

– Почему сегодня среди судей практически не найти бывших адвокатов?

– В разных регионах по-разному. В Курской области года три назад назначили двух судей из адвокатов.

– Но всё равно кажется, что среди адвокатов не так много желающих сесть в судейское кресло. Почему?

– За всех не отвечу. Может быть, адвокаты, которые хотели стать судьями, прочитают это интервью, увидят, с какими трудностями столкнулся их коллега – и передумают.

А вообще я считаю, что свободный график работы и независимость – главные преимущества профессии, которые не хочется терять.

– В состав ВККС входят 18 судей, 10 представителей общественности и представитель президента. Как вы думаете, есть ли в таком составе недостатки? Может, стоило бы включить в комиссию и адвокатов?

– Меня беспокоит в первую очередь то, что помощники судей пользуются негласным приоритетом. Когда рассматривали мои заявления о рекомендации на должности судей гарнизонных военных судов, у меня дважды спрашивали, почему я не пойду работать помощником судьи. Каждый раз это вызывало у меня недоумение. Я отвечал – а задают ли подобные вопросы претендентам из прокуроров или следователей? И добавлял, что закон не предусматривает какого-то приоритета для помощника судьи. И прямо устанавливает возможность претендовать адвокату на должность судьи.

После этого у меня сложилось мнение, что ВККС дискриминирует профессию адвоката.

Не раз у меня спрашивали, согласовывал ли я свою кандидатуру с председателем гарнизонного или окружного суда. И эти вопросы тоже у меня вызывают одно только недоумение. Обычно я отвечал вопросом на вопрос: какой нормативно-правовой акт предусматривает такое согласование?

В итоге я пришёл к такому выводу. Если в ВККС открывается должность военного судьи, то на неё уже согласован человек. На мой взгляд, шансы получить в ВККС рекомендацию без поддержки председателя соответствующего гарнизонного или окружного (флотского) военного суда минимальны.

Предполагаю, что члены ВККС считают помощников судей более подготовленными, ведь они работают в судебной системе. Но я, например, с этим в корне не согласен. Считаю, что оценку подготовленности кандидата определяет экзаменационная комиссия.

А что касается состава ВККС – он установлен законодателем. Но если обратить внимание на ст. 33 Закона об адвокатуре, то в состав квалификационной комиссии региональной АП входят два судьи: один от арбитражного суда и один от суда субъекта. Поэтому я считаю, что для большей открытости ВККС законодателю было бы неплохо включить в её состав и представителя из адвокатского сообщества.

«В судейскую систему “со стороны” пробиться сложно»

– Судьи часто говорят, что адвокаты «обрастают нежелательными связями», которые могут влиять на беспристрастность при работе судьёй. Что вы об этом думаете?

– Всегда есть меры дисциплинарной ответственности. Обратите внимание на сайт ВККС. Там достаточно примеров согласия на привлечение судей в качестве обвиняемых по уголовным делам. Я далёк от мысли, что все эти судьи в прошлом были адвокатами.

– Если среди судей будет больше выходцев из адвокатуры, это само по себе что-то поменяет? Станет ли больше справедливых судебных решений?

– Я этого не знаю. Но я участвовал в делах, где председательствующими были судьи, которые раньше были адвокатами – и особой разницы не заметил.

– А какие требования, на ваш взгляд, должны быть к кандидатам в судьи?

– Я считаю, что нынешние требования к кандидатам вполне соответствуют нынешним реалиям.

– Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге опубликовал аналитическую записку «Источники пополнения судейского корпуса РФ и роль аппарата судов». Согласно исследованию, все кандидаты, о назначении которых ходатайствовал председатель суда, получили рекомендации на должность. А более половины из тех, кого не поддержал председатель, не получили рекомендации. О чём это говорит?

– Здесь я хочу напомнить, что законодатель специально принимает определённые меры, чтобы повышать гарантии независимости судей и снижать их зависимость от председателей судов. В частности, в 2018 году внесли изменения в закон «О статусе судей» и изменили роль руководителей судов при назначении судей.

Сейчас положительное решение ККС по кандидатуре судьи направляют председателю – и он в течение 20 дней обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность. А до этого было так: если председатель не согласен с решением квалификационной коллегии, он может вернуть его для повторного рассмотрения. То есть законодатель увидел в прошлом варианте «неофициальное влияние» со стороны председателей на отбор кандидатов. И решил повысить гарантии независимости судей.

А теперь вернёмся к истории с рекомендательным письмом. Допустим, кандидат заручился поддержкой председателя суда. Но если его назначат судьёй, он будет чувствовать себя в долгу перед председателем. Это как раз тот случай, который пытался устранить законодатель, внеся изменения в закон «О статусе судей».

– Это же исследование говорит, что в подавляющем большинстве судьями становятся «свои»: секретари, помощники судей, ранее назначенные судьи. Почему судейское сообщество столь закрыто?

– В судейскую систему человеку «со стороны» пробиться довольно сложно. Понятно, что кандидаты из «своих» в большей степени будут отвечать сложившейся системе правосудия – а я выше говорил про сложности уголовных дел.

По-моему, заслуживает внимание позиция председателя ВККС, которую он выразил в своём
интервью. Ему говорят: звучат пожелания, чтобы адвокаты становились судьями. А он отвечает: «Обратите внимание: чтобы стать судьёй, нужно отработать пять лет после окончания вуза. За пять лет адвокат становится или успешным, или посредственным, или полным неудачником, у которого нет ни клиентов, ни денег. Успешный адвокат вряд ли пойдёт в судьи – разница в уровне дохода успешного адвоката и денежного содержания начинающего судьи существенная».

Получается, сам председатель ВККС считает адвокатов, претендующих на должности судей, посредственными неудачниками. О чём ещё тут говорить?

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливаются регламентами экзаменационных комиссий, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.

2. Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.

3. Теоретические вопросы в экзаменационных билетах составляются Высшей экзаменационной комиссией, а задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела составляются соответствующими экзаменационными комиссиями и утверждаются Высшей экзаменационной комиссией.

4. Утратил силу с 1 января 2023 года. — Федеральный закон от 08.12.2020 N 426-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Высшая экзаменационная комиссия составляет экзаменационные вопросы и утверждает задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации.

6. Сведения о ходе проведения квалификационного экзамена на должность судьи и его результатах отражаются в протоколе, который подписывается председательствующим на заседании экзаменационной комиссии и секретарем экзаменационной комиссии. Подготовленные кандидатом решения задач и проект процессуального документа по макету дела приобщаются к протоколу заседания экзаменационной комиссии и хранятся в архиве экзаменационной комиссии не менее четырех лет.

7. Выписка из протокола о сдаче кандидатом на должность судьи квалификационного экзамена предоставляется кандидату по его просьбе.

8. Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение о результатах квалификационного экзамена с оценками по каждому вопросу и общей итоговой оценкой. В случае получения общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.

9. Результаты квалификационного экзамена на должность судьи признаются действительными в течение трех лет со дня сдачи квалификационного экзамена. В течение указанного срока кандидат на должность судьи вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи суда другого уровня, другой системы, другого вида или другого субъекта Российской Федерации.

10. Кандидат, приступивший к ответу и отказавшийся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидат, не сдавший квалификационного экзамена, может обратиться в эту или иную экзаменационную комиссию с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения квалификационного экзамена.

11. Кандидату на должность судьи может быть отказано в допуске к сдаче квалификационного экзамена только по основаниям, установленным федеральным законом. В случае отказа кандидату в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи соответствующее решение должно быть мотивировано и оформлено в письменном виде.

Памятка претенденту при сдаче квалификационного экзамена на должность судьи

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 14 марта 2002года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (ред. от 03 декабря 2011 года) организация работы экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации регулируется соответствующими регламентами, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.

В соответствии с Регламентом экзаменационной комиссии Республики Татарстан, утвержденным Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена 29 марта 2012 года, экзаменационная комиссия Республики Татарстан по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее– экзаменационная комиссия) является органом судейского сообщества, наделенным государственно-властными полномочиями в целях выполнения задач, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, формируется на принципах выборности, сменяемости и подотчетности избравшему её органу.

Экзаменационная комиссия в предусмотренных федеральным законом формах и процедурах осуществляет принятие квалификационного экзамена на должность судьи с целью установления наличия у кандидата на указанную должность знаний, навыков и умений, необходимых для работы в суде определенного вида и уровня.

Экзаменационная комиссия принимает экзамен у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о его рекомендации на эту должность относится к полномочиям квалификационной коллегии судей Республики Татарстан.

Экзамен может сдавать гражданин Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к кандидату на должность судьи.

Формой контроля знаний кандидата на должность судьи является экзамен, принимаемый экзаменационной комиссией по билетам, разрабатываемым Высшей экзаменационной комиссией, согласованным, соответственно с Верховным Судом Российской Федерации или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции и кандидатов на должность судьи арбитражного суда.

Количество билетов — 30, где 90 вопросов, 60 задач, 30 письменных заданий по подготовке процессуального документа по макету дела.

Каждый билет содержит три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики, письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.

Порядок проведения квалификационного экзамена

Экзамен проводится в период не позднее одного месяца со дня обращения кандидата с заявлением о сдаче экзамена.

На подготовку к ответам по вопросам билета, включая решение задач и составление процессуального документа по макету дела, отводится не менее трех часов. Во время экзамена кандидат вправе пользоваться нормативными правовыми актами и постановлениями пленумов, соответственно, Верховного Суда Российской Федерации или Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Кандидату в судьи во время экзамена запрещается пользоваться мобильным телефоном и другими техническими средствами.

За устные ответы и письменное задание, а также по результатам экзамена выставляются следующие оценки: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».

Результаты экзамена объявляются в день экзамена после его завершения.

Экзаменационная комиссия выдает кандидату, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение о результатах квалификационного экзамена с итоговой оценкой. Результаты квалификационного экзамена на должность судьи признаются действительными в течение трех лет со дня сдачи квалификационного экзамена.

Выписка из протокола о сдаче кандидатом на должность судьи квалификационного экзамена предоставляется кандидату на должность судьи по его просьбе в течение трех рабочих дней.

Кандидат, не сдавший квалификационный экзамен на должность судьи, может обратиться в экзаменационную комиссию с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведенного квалификационного экзамена.

Последнее обновление: 16 апреля 2020 г., 10:51

В настоящее время широко обсуждается введение с 2023 г. адвокатской монополии (см. проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, разработанный Минюстом России), в преддверии которой как никогда актуальным является вопрос о получении статуса адвоката.

Читайте также

Вопросы, связанные со сдачей квалификационного экзамена, детально урегулированы Положением, утвержденным Советом Федеральной палаты адвокатов РФ 25 апреля 2003 г. (в редакции от 17 апреля 2019 г.).

Ответы на дополнительные вопросы без проблем можно найти либо на сайте адвокатской палаты, где претендент будет сдавать экзамен, либо связавшись по телефону с уполномоченным сотрудником данной палаты.

Поделюсь своим практическим опытом подготовки и сдачи квалификационного экзамена, который, надеюсь, будет полезен юристам, претендующим на получение адвокатского статуса.

Я сдавала экзамен год назад в АП г. Москвы. Порядок его сдачи во всех палатах в целом единообразен, но в каждой палате могут быть свои незначительные особенности – например, расширенный список предоставляемых документов (так, АП Ленинградской области просит претендентов представить рукописную автобиографию, АП Смоленской области – письменное согласие руководителя адвокатского образования на прием претендента в члены адвокатского образования, АП Чеченской Республики – подписку на «АГ»), включение в устный экзамен практических задач (как в палатах Московской и Тульской областей), возможность использования «бумажных» кодексов (например, АП Смоленской области рекомендует принести на экзамен свои кодексы) и др.

Сбор документов для допуска к экзамену

Для успешного планирования целесообразно заранее ознакомиться с требованиями, предъявляемыми адвокатской палатой, и собрать полный пакет документов.

При этом необходимо учесть, что изготовление справки об отсутствии непогашенной или неснятой судимости по регламенту МВД России может занять до 30 дней. В моем случае потребовались три недели – справку я заказывала и получала через Единый портал госуслуг (электронной копии справки достаточно).

Кроме того, претенденты, переехавшие на постоянное место жительства в другой субъект Федерации (или планирующие переезд в срок менее года до подачи заявления на присвоение статуса адвоката), для сдачи экзамена по новому месту жительства с 1 мая 2019 г. должны согласовывать место сдачи экзамена с Советом ФПА, предварительно представив копии документов о действительном изменении места постоянного жительства. Согласование может также занять до 30 дней. Данная мера была принята в связи с массовой проблемой фиктивной миграции претендентов для сдачи экзамена в «удобном» регионе.

После подачи всех документов квалификационная комиссия палаты проверяет их на соответствие установленным требованиям и сообщает о допуске претендента к экзамену и его дате. Мне перезвонили через 10 дней и предложили согласовать дату компьютерного тестирования. Аналогичные условия действовали и при прохождении устного собеседования.

Отмечу, что АП г. Москвы гибко относится к возможности переноса сроков экзамена, и при необходимости можно выбрать иную подходящую дату, главное – уложиться в предельный срок, установленный Законом об адвокатуре (не позднее трех месяцев с даты подачи заявления).

Ко дню прохождения компьютерного тестирования также нужно принести квитанцию (выдадут в адвокатской палате), подтверждающую оплату целевого взноса на организацию и проведение экзамена. Сумма взноса определяется каждой палатой самостоятельно, в Москве она составляет 10 тыс. руб.

Подготовка и сдача теста

Исходя из моего опыта, опыта коллег и комментариев квалификационной комиссии АП г. Москвы, по итогам 2018 г. в среднем успешно сдают адвокатский экзамен около 50% претендентов, при этом абсолютное большинство тех, кто не сдал, сталкивается с затруднениями при устном собеседовании.

При прохождении компьютерного тестирования претендентам предлагается за час ответить на 70 вопросов, которые определяются методом случайной выборки из 324 вопросов, утвержденных ФПА РФ в мае 2019 г., размещенных на ее сайте и применяющихся с 1 сентября 2019 г. Для успешной сдачи необходимо правильно ответить не менее чем на 50 вопросов, при этом правильных ответов может быть несколько и нужно отметить все, иначе ответ засчитывается как неправильный.

Каждому претенденту предоставляется отдельный компьютер, к которому выдаются логин и пароль. Вопросы и их последовательность у каждого претендента различаются, поэтому заглядывать в монитор соседа бессмысленно. Также исключена возможность пользования смартфоном для проверки правильности ответа.

Большинство вопросов посвящены положениям Закона об адвокатуре, КПЭА, а также стандартам и разъяснениям ФПА РФ по конкретным вопросам адвокатской деятельности.

При этом попадаются достаточно узкие и «экзотические» вопросы, например: «Профессиональное объединение адвокатов какого из перечисленных государств не является участником Хартии основополагающих принципов адвокатской деятельности?» или «В Постановлении ЕСПЧ от 12.02.2015 «Дело “Юдицкая и другие (Yuditskaya and Others) против Российской Федерации”» (жалоба № 5678/06) указано: «В связи с этим Европейский Суд напоминает, что в делах, касающихся адвокатов, посягательство на профессиональную тайну адвоката может иметь последствия для ˂…˃ и, соответственно, для прав, гарантированных статьей 6 Конвенции» (вставьте пропущенную фразу)».

В связи с этим рекомендую внимательно ознакомиться с вопросами, найти и запомнить правильные ответы на них до прохождения тестирования.

Также в Интернете можно найти платные тренажеры (стоимость незначительная), имитирующие компьютерное тестирование в адвокатской палате. Я пользовалась таким тренажером – на мой взгляд, он полезен, помогает хорошо подготовиться и впоследствии успешно пройти реальное тестирование. В то же время на сайте ФПА РФ с недавнего времени размещен бесплатный тренажер для подготовки к тестированию. Дело в том, что все другие тренажеры, встречающиеся в Сети, не имеют отношения к ФПА РФ и, по отзывам пользователей, не всегда правильно ориентируют претендентов.

Результаты компьютерного тестирования становятся известны сразу после прохождения теста. Претенденты, успешно сдавшие первую часть экзамена, допускаются ко второму этапу – устному собеседованию. В моей группе все 12 претендентов успешно прошли эту часть испытания.

Подготовка и прохождение собеседования

Устное собеседование было назначено спустя три недели после тестирования. В общей сложности я готовилась к нему около двух месяцев (еще до подачи документов в палату) в комфортном режиме, а с момента назначения даты собеседования – интенсивно.

В ходе собеседования претенденту предлагается выбрать билет, включающий четыре вопроса из перечня, утвержденного ФПА РФ в январе 2016 г. и применяющегося с 1 сентября того же года. При этом вопросы в билете для устного собеседования могут быть дополнены по усмотрению адвокатских палат субъектов РФ задачами по решению правовых ситуаций и заданиями по составлению юридических документов. В экзаменационных билетах АП г. Москвы таких задач нет.

К сожалению, АП г. Москвы не размещает для свободного ознакомления билеты с конкретными вопросами, в то время как, например, АП Московской области это сделала, чем, несомненно, облегчила претендентам подготовку.

Относительно подготовки к устному собеседованию хотелось бы отметить следующее.

Материал очень объемный, охватывает множество отраслей права. Поэтому в идеале желательно начать готовиться к нему заблаговременно – до сдачи документов в адвокатскую палату, чтобы равномерно распределить нагрузку и качественно подготовиться по всем вопросам собеседования.

Когда я готовилась к сдаче экзамена, то решила упростить себе задачу и найти единый подходящий источник для подготовки. Я пыталась использовать соответствующие книжные сборники ответов (купила несколько вариантов), а также подборки ответов с интернет-сайтов (в том числе платные). Однако, на мой взгляд, у каждого источника были свои существенные минусы: много «воды», устаревшая информация либо тема вообще не раскрыта. В итоге по окончании подготовки на моем столе громоздилась гора учебников, кодексов, схематических пособий и распечаток материалов из правовых баз.

При подготовке особое внимание стоит уделить вопросам по адвокатуре – в состав квалификационной комиссии входят 7 адвокатов, в том числе президент палаты (его заместитель), которые знакомы с теоретическими и практическими аспектами адвокатуры в деталях и проявляют особую щепетильность при проверке знаний в соответствующей области.

По моим наблюдениям, большинство экзаменационных билетов включали вопрос по адвокатуре, причем он был первым. Соответственно, претенденты, показавшие хорошие знания по данному вопросу, сразу располагали к себе комиссию и далее более уверенно, чем остальные, продолжали ответ.

Исходя из моего опыта и опыта коллег, добавлю, что в билетах обязательно попадаются вопросы и по уголовному праву (процессу), и по гражданскому. В связи с этим юристам, практикующим в уголовном праве (процессе), целесообразно сделать упор на изучении и повторении вопросов по гражданскому праву и процессу, и наоборот.

В любом случае я бы рекомендовала как минимум: подготовиться к ответу на все вопросы по тем отраслям права, которые вы не используете в своей практике и (или) забыли в связи с давностью изучения, а также хорошо выспаться накануне экзамена, чтобы использовать свои способности по максимуму. Добавлю, что атмосфера при прохождении собеседования доброжелательная, члены комиссии проверяют знания претендентов, не выходя за рамки темы вопроса, не «заваливают», а, напротив, помогают наводящими вопросами сориентироваться в ответе.

Для подготовки к ответу предоставляется время – первого из претендентов приглашают к ответу через 45 минут после начала подготовки, при отсутствии желающих комиссия по своему усмотрению определяет кандидатуру первого отвечающего. Кроме того, экзаменуемым предоставляются «бумажные» кодексы и законы в достаточном количестве.

До начала ответа комиссия предостерегает претендентов от чтения ответа «по бумажке» и просит каждого убрать листок, где написан ответ, и не смотреть в него. В случае заглядывания в листок комиссия относится к этому негативно и повторно просит его убрать. По этой причине на экзамене бессмысленно подробно расписывать ответы по каждому из вопросов. Также не стоит рассчитывать на использование смартфона – в ходе устного ответа без какой-либо письменной заготовки знания претендента либо отсутствие таковых станут очевидны.

Вместо этого целесообразно, на мой взгляд, сосредоточиться на плане выступления, при необходимости воспользоваться предоставленными кодексами и законами и вспомнить базовые положения по соответствующему вопросу, проговорить «про себя» ответы на наиболее сложные вопросы, а также обдумать возможные дополнительные вопросы со стороны комиссии и свои ответы на них. Отвечать необходимо четко, уверенно и последовательно – как выступая перед судом.

В большинстве случаев комиссия начинает с проверки базовых знаний претендента по каждому из вопросов, не особо углубляясь в детали, далее задает дополнительные вопросы – как правило, это бывает в случае неуверенности претендента или неправильности его ответов либо наоборот: если претендент сразу начинает детально излагать материал, комиссия спрашивает основные положения, чтобы ускорить ответ и перейти к следующему вопросу.

В моем случае устное собеседование группы из 12 человек длилось около трех часов (включая время на подведение итогов и их оглашение). Я отвечала порядка 15 минут; семеро претендентов, включая меня, прошли собеседование успешно.

Подводя итог, хочу пожелать всем претендентам успеха, а для его достижения рекомендую при подготовке использовать тайм-менеджмент и планировать все этапы, а также выделить достаточное время на повторение (изучение) материала.

Судебные служащие имеют высокое привилегированное положение в обществе и интересную высокооплачиваемую работу. Но получить должность не просто. Для этого нужно пройти экзаменационные испытания и конкурс на место. Поэтому становится актуальным вопрос: экзамен на судью — как сдать? Ответим на него.

Как стать судьей?

Чтобы получить статус мирового судьи, необходимо обладать профильным образованием, опытом работы не меньше 5 лет, сдать экзамен на судью и пройти конкурс. Для некоторых судов, например, верховного или конституционного, требования еще серьезнее.

Претендент на должность должен соответствовать условиям:

• Возраст старше 25 лет. Согласно нормативным актам допустимый возраст эксперта – от 25 до 70 лет.
• Наличие юридического профобразования уровня «специалитет» или «магистратура».
• Дееспособность. Ее подтверждает медицинская комиссия. Не допускаются претенденты, стоящие на учете в нарко- или психдиспансере.
• Отсутствие судимости. Доказательством является справка из МВД.
• Гражданство России. Вид на жительство не дает права участвовать в конкурсе.
• Опыт работы. Он должен быть не меньше 5 лет и соответствовать профилю.

Соответствие данным критериям дает право сдавать квалификационный экзамен судей. Для этого нужно обратиться с заявлением в экзаменационную комиссию.

Что входит в испытание?

Экзамен на судью проходит в устной форме. Соискатели отвечают на билеты, которые состоят из:

1. трех вопросов из разных областей права;
2. двух задач из судебной практики;
3. письменного задания на подготовку процессуального документа.

Экзаменуемым дается 3 часа на подготовку к ответу. В это время кандидаты, сдающие экзамен могут пользоваться печатными нормативно-правовыми актами и делать записи. Третье задание выполняется на проштампованных комиссией листах.

Квалификационный экзамен судей принимает профильная комиссия, состоящая из практикующих специалистов и юристов региона. Испытание, как правило, проводится 1 раз в месяц.

Сдавшим квалификационное испытание открывается возможность обратиться в судейскую коллегию с заявлением о приеме на вакантную должность. Предоставление места происходит на конкурсной основе.

Как подготовится к испытанию?

Для подготовки к испытанию рекомендуется воспользоваться примерным перечнем вопросов, размещенном на порталах судебных учреждений.

Имея юридическое образование, опыт профессиональной деятельности и заблаговременно начав подготовку, претенденты имеют все шансы на успех.

Телефоны (круглосуточно)

+7 495 800–10–01 8 800 100–00–11