Вопрос:
Просьба разъяснить правила проверки знаний норм и правил работ в электроустановках работниками организаций.
Ответ: Руководитель предприятия (организации) не вправе включать в состав комиссии по проверке знаний норм и правил работ в электроустановках работников сторонних организаций. Согласно п. 1.4.34 » Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), если численный состав предприятия (организации) не позволяет создать комиссию по проверке знаний, то работники таких предприятий (организаций) проходят проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей не предусмотрена возможность заключения договора со сторонним предприятием, имеющим соответствующий персонал для создания комиссии по присвоению групп по электробезопасности.
Согласно п. 1.4.3 ПТЭЭП, руководителю Потребителя, главному инженеру, техническому директору, присвоение группы по электробезопасности не требуется. Однако, если указанные работники ранее имели группу по электробезопасности и хотят её подтвердить (повысить) или получить впервые, то проверка знаний проводится в обычном порядке как для электротехнического персонала.
Порядок присвоения групп по электробезопасности помещен в Приложении № 1 » Правил охраны труда при эксплуатации электроустановок. Группы по электробезопасности со 2 по 5 присваиваются после минимального стажа в электроустановках в зависимости от уровня образования персонала, в том числе, не имеющего профильного электротехнического образования. В том же приложении дано примечание, что специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки организаций потребителей электроэнергии, должны иметь группу 4, их производственный стаж (не обязательно в электроустановках) должен быть не менее 3 лет.
Согласно п.п. 1.4.20, 1.4.21 ПТЭЭП, очередная проверка знаний должна производиться в следующие сроки:
- для электротехнического персонала, непосредственно организующего и проводящего работы по обслуживанию действующих электроустановок или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров — 1 раз в год;
- для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок, — 1 раз в 3 года.
Время следующей проверки устанавливается в соответствии с датой последней проверки знаний.
Вопрос от 23.05.2016:
Нужно аттестовать работника с присвоением ему V группы по электробезопасности для назначения его ответственным за электрохозяйство. Каким образом направить заявление на проведение проверки знаний: почтовым отправлением или на электронный адрес?
Ответ: Ответ на данный вопрос подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
В соответствии с требованиями пункта 14 Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утверждённого приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 № 362а (далее – Положение), основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление заявления о направлении работника на проверку знаний в отраслевую территориальную комиссию органа Ростехнадзора.
Заявление представляется на адрес территориального органа Ростехнадзора способом, позволяющим установить дату и факт отправки и получения документов.
Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
- для работников, работающих на объектах энергетики (энергоснабжающих организациях), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (далее – Правила)), и протокол проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 4 Правил);
- для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей электрической энергии), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 6 Правил).
Выписки должны быть заверены организацией, оформившей указанные выше документы.
В случае если перед проверкой знаний работники прошли предэкзаменационную подготовку в учебном центре по программам, согласованным с органами Ростехнадзора, то у них должен быть подтверждающий прохождение предэкзаменационной подготовки документ.
Если предэкзаменационная подготовка проводилась самостоятельно по программам, разработанным в организации, то подтверждающих документов не требуется (» пункт 1.4.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003).
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 30 Положения проверяемое лицо допускается к проведению проверки знаний только по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы.
Вопрос от 16.12.2016:
Отменяет ли внеочередная проверка знаний, проводимая в соответствии с » п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, очередную проверку знаний? От какой даты нужно будет вести отсчёт до следующей очередной проверки знаний?
Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Внеочередная проверка знаний правил работы в электроустановках, проводимая в соответствии с » п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, не отменяет проведение очередной проверки знаний. Отсчёт до очередной проверки знаний необходимо вести от даты проведения предыдущей очередной проверки знаний.
Вопрос от 20.03.2017:
Требуется ли от предприятия организовать проведение обучения работника при подготовке его к очередной проверки знаний нормативно-технических документов в связи с присвоением группы по электробезопасности. Работник является электротехническим оперативно-ремонтным персоналом с 5-ой группой по электробезопасности, имеющий высшее электротехническое образование.
Ответ: По существу поставленных в обращении вопросов, относящихся к компетенции управления Ростехнадзора, разъясняем следующее.
Если работник является электротехническим персоналом предприятия, организации и учреждения (далее – организации), независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта, то на организацию распространяются » «Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее – Правила работы с персоналом) утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19.02.2000 №49.
В соответствии с » п.8.9 Правил работы с персоналом: « Перед очередной (внеочередной) проверкой знаний работников должна проводиться предэкзаменационная подготовка (семинары, лекции, консультации и другие учебные мероприятия) в соответствии с программами, утвержденными руководителем организации. Подготовка может проводиться в специализированных образовательных учреждениях (учебных центрах, институтах повышения квалификации) или в организации по месту работы».
В соответствии » с п. 8.16 Правил работы с персоналом: « Программы предэкзаменационной подготовки, вопросы для проверки знаний утверждаются председателем комиссии и согласовываются с органами государственного надзора и контроля, участвующими в проверке знаний».
В программе предэкзаменационной подготовке должны быть прописаны минимальные требования к знаниям персонала в соответствии с » приложением 1 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда России от 24 июля 2013 года N 328н. Так же решением руководителем организации, приведенные в таблице требования к персоналу в отношении электробезопасности, могут быть дополнены.
В случае, когда » Правила работы с персоналом не распространяются на организацию (предприятие) равно отсутствует приказ или распоряжение руководителя работать по ним, то персонал может подготовиться к прохождению очередной (внеочередной) проверки знаний самостоятельно по действующим нормативно-техническим документам.
Вопрос от 31.03.2017:
В Ростехнадзор поступило обращение гражданина, содержащее вопрос: Каким требованиям должна соответствовать форма удостоверения о проверке знаний правил работы в электроустановках?
Обязательна ли печать организации в удостоверениях по электробезопасности на странице результатов проверки знаний, если аттестация проводилась внутренней комиссией? Если да, то каким нормативным документом это регламентируется?
Ответ: Специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора подготовлен ответ на данное обращение.
В » пунктах 10 и 11 приложения № 2 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила), утвержденных приказом Минтруда России от 28.06.2013 № 328н, зарегистрированным в Минюсте России 22.01.2003 № 30593, указаны требования к форме удостоверения, в том числе установлено, что оно состоит из твердой переплетной обложки и блока страниц.
В удостоверении для потребителей электрической энергии наличие четвертой, пятой и шестой страниц, а также обязательность наличия фотографии не требуется. Размер удостоверения 95 мм х 65 мм. Предпочтительный цвет переплета — темно-вишневый.
На лицевой стороне обложки имеется надпись «Удостоверение», которая должна быть вытеснена контрастным (белым или желтым) цветом.
Форма удостоверения, в соответствии с Приложением № 2 к «Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденным приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н, предусматривает печать организации.
ВОПРОС от 23.03.2017:
Здравствуйте! Почему не принимают экзамены у частных лиц, ведь многим работодателям нужен действующий документ по электробезопасности?
ОТВЕТ: Порядок проведения проверки знаний на группу допуска по электробезопасности электротехнического персонала, а также требования предъявляемые к экзаменуемому лицу регламентируют следующие нормативные акты:
- » Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее – ПТЭЭП);
- » Приказ Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от 19 февраля 2000 года N 49 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (далее Приказ 49);
- » Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (далее — ПОТЭЭ);
- Положение об Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утв. приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 N 362а (далее – Положение).
Согласно » пп. 1.4.5, 1.4.19, 1.4.28, 1.4.30, 1.4.31, 1.4.34 ПТЭЭП, с электротехническим персоналом проводятся обязательные формы работы, в том числе проводится проверка знаний на группу допуска по электробезопасности.
В комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверку знаний проходят:
- члены комиссии организации по проведению проверки знаний на группу допуска по электробезопасности,
- работники организаций, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний.
В » п. 1.4.37 ПТЭЭП указывается, что объем проверки знаний норм и правил определяется с учетом должностных обязанностей и характера производственной деятельности работника по соответствующей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов, обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.
» Приложение № 1 к ПОТЭЭ устанавливает требования к знанию схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка.
Пункт 10 Положения, » п. 8.16 Приказа 49 предъявляет требования к прохождению предэкзаменационной подготовки, которая вместе с вопросами для проверки знаний согласовывается с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В связи с вышеизложенным к проверке знаний на группу допуска по электробезопасности допускается электротехнический персонал, прошедший необходимые формы работы с персоналом прописанные в » п. 1.4.5 ПТЭЭП, предэкзаменационную подготовку по соответствующей должности (профессии) с учетом обслуживаемых электроустановок, а также должностных обязанностей.
Группа допуска по электробезопасности присвоенная по соответствующей должности (профессии) не распространяется на обслуживание других электроустановок, не входящих в должностные обязанности.
Вопрос от 13.02.2017:
В связи с реорганизацией внутренней структуры предприятия изменились названия участков и должностей работников электротехнической лаборатории. Есть ли необходимость во внеочередной проверке знаний и в замене удостоверений в органах Ростехнадзора?
Ответ подготовлен специалистами Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора.
Согласно » пункту 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (зарегистрирован Минюстом России 22.01.2003, № 4145), внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил.
В случае изменения наименований должности и участка работы без изменения функциональных обязанностей и эксплуатируемых электроустановок проходить внеочередную проверку знаний не требуется.
При этом необходимо обратиться в соответствующую комиссию территориального органа Ростехнадзора или организации, где работники проходили последнюю проверку знаний, для переоформления журнала (протокола) проверки знаний и удостоверений о проверке знаний правил работы в электроустановках с указанием новых наименований. В заявлении необходимо указать основание и причину переоформления с приложением копий документов, подтверждающих сведения о последней проверке.
Вопрос от 18.04.2017:
Должен ли специалист, вновь устроившийся на работу проходить внеочередную проверку знаний по электробезопасности, если раннее в своей организации он был членом постоянно-действующей комиссии с правом административно-технического персонала? Можем ли мы его задействовать с предыдущей проверкой в своей ПДК?
Ответ: В соответствии с требованием » п. 1.4.23. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 года №6, зарегистрированных Минюстом России от 22.01.2003 года № 4145 (далее — Правила), внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
- по требованию органов государственного надзора;
- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- при повышении знаний на более высокую группу;
- при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
В соответствии с требованием п. 1.4.29. Правил, допускается не проводить по согласованию с органами госэнергонадзора проверку знаний у специалиста, принятого на работу по совместительству в целях возложения на него обязанностей ответственного за электрохозяйство, при одновременном выполнении следующих условий:
- если с момента проверки знаний в комиссии госэнергонадзора в качестве административно-технического персонала по основной работе прошло не более 6-ти месяцев;
- энергоемкость электроустановок, их сложность в организации по совместительству не выше чем по месту основной работы;
- в организации по совместительству отсутствуют электроустановки напряжением выше 1000 В.
Порядок работы комиссии определен п. 1.4.30.-1.4.43. Правил.
Вопрос:
В Ростехнадзор поступил вопрос: требуется ли для проведения стажировки электротехнического персонала разрабатывать индивидуальные программы стажировки (на каждого работника) в зависимости от уровня профессионального образования, опыта работы и профессии (должности) обучаемого или достаточно разработать типовые программы стажировки для каждой должности (рабочего места) и утвердить в установленном порядке?
Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на вопрос.
» Пунктом 1.4.8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, (далее – Правила) определено, что электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.
Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 14 смен (п. 1.4.11 Правил).
При этом могут применяться типовые программы с указанием в них информации о проведении стажировки конкретного работника.
Вопрос от 14.12.2017:
Должно ли предшествовать аттестации специалистов из числа электротехнического и неэлектротехнического персонала проведение предаттестационной подготовки, и может ли подготовка проводиться не в образовательных учреждениях, а в режиме самоподготовки?
Ответ: В соответствии с п. 10 «Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора», утверждённого приказом Ростехнадзора от 28 мая 2008 г. № 362а, перед проверкой знаний, проводимой в комиссии органа Ростехнадзора, осуществляется предэкзаменационная подготовка лиц, подлежащих проверке. Предэкзаменационная подготовка в этом случае осуществляется по программам, согласованным с территориальным органом Ростехнадзора.
Необходимость обязательного проведения предэкзаменационной подготовки в образовательных организациях перед проверкой знаний в комиссии органа Ростехнадзора нормативными правовыми актами не определена.
Вопрос от 05.03.2018:
Как можно получить выписку из журнала учета проверок знаний правил работы в электроустановках в отношении работников предприятия, прошедших в июне 2017 года обучение и аттестацию по электробезопасности?
Ответ: Управление Ростехнадзора рассмотрело обращение от 01.03.2018 № 25/33-ог и разъясняет, что для получения выписки из журнала проверку знаний работы в электроустановках, лицу, успешно прошедшему проверку знаний необходимо обратиться в Управление Ростехнадзора с заявлением «О предоставлении выписки из журнала учета проверки знаний». В заявлении необходимо указать дату проверки знаний, контактные данные для связи и уточнения дополнительной информации.
Вопрос:
Обязательна ли внеочередная проверка знаний у административно-технического персонала по электробезопасности при приведении учредительных документов закрытого акционерного общества (ЗАО) в соответствие с требованиями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. при изменении наименования ЗАО на акционерное общество (АО)?
Ответ: Специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора ответили на данный вопрос.
В соответствии с требованиями » п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), утверждённых приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки: при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил.
Изменение организационно-правовой формы организации не является основанием для проведения внеочередной проверки знаний у административно-технического персонала. В этом случае необходимо переоформить удостоверения и журналы учёта (протоколы) проверки знаний правил работы в электроустановках в комиссии, где проводилась проверка знаний.
Вопрос от 27.04.2018:
В управление поступило обращение с вопросом разъяснения нормативных требований в сфере электроэнергетики.
Ответ: В соответствии с » Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП), утвержденными приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года № 6, электротехнологический персонал производственных цехов и участков, не входящих в состав энергослужбы Потребителя, осуществляющий эксплуатацию электротехнологических установок и имеющих группу по электробезопасности II и выше, в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому. Проверка знаний работников подразделяется на первичную и периодическую (очередную и внеочередную). Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3-х лет (п.1.4.19. ПТЭЭП). При назначении или переводе на другую работу проводится внеочередная проверка знаний независимо от срока проведения предыдущей проверки (п.1.4.23. ПТЭЭП).
Согласно » пункта 2.5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — Правила), утвержденных Министерством труда и социальной защиты РФ от 24 июля 2013 года № 328н, результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.
Результаты проверки знаний по охране труда для организаций, приобретающих электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд, фиксируются в журнале учета проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена приложением № 6 к Правилам.
Таким образом, если Ваша организация является потребителем электрической энергии, то результаты проверки знаний следует оформлять в журнале согласно приложения 6 Правил.
В случае если Ваша организация не является потребителем электрической энергии и осуществляет работы исключительно на предприятиях электроэнергетики в условиях действующих электроэнергетических объектов, персоналу в своей работе целесообразнее руководствоваться требованиями » Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229, а также » Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденными приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49.
В этом случае результаты проверки знаний оформляются протоколом проверки знаний, форма которого предусмотрена приложением № 4 к Правилам, и учитываются в журнале учета, форма которого предусмотрена приложением № 5 к Правилам.
Обращаем внимание, что согласно пункта 1.2. Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, данные Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта. Применение указанных правил в организации должно определяться приказом или распоряжением.
Вопрос от 28.03.2019:
В п. 39.1 » Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок сказано, что к проведению испытаний электрооборудования допускаются работники, прошедшие специальную подготовку и проверку знаний и требований, содержащихся в настоящем подразделе, комиссией, в состав которой включаются специалисты по испытаниям оборудования, имеющие группу V — в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV — в электроустановках напряжением до 1000 В.
В связи с этим прошу разъяснить.
- 1. Что подразумевается под специальной подготовкой, возможно ли ее организовать по месту работы, нужна ли для этого образовательная лицензия?
- 2. Как организовать проверку знаний во вновь организованной лаборатории, т.е. нет возможности включить в состав комиссии специалиста по испытаниям оборудования?
Ответ:
- 1. Под специальной подготовкой для проведения испытаний электрооборудования понимается подготовка работника на должность в электротехнической лаборатории по проведению указанных испытаний, в соответствии с п. 1.4.5.3 Правил эксплуатации электроустановок потребителей с обучением на рабочем месте (в действующей электротехнической лаборатории).
- 2. Проверка знаний во вновь организованной лаборатории, где нет возможности включить в состав комиссии собственного специалиста по испытаниям оборудования, такой специалист может быть приглашён из действующей электротехнической лаборатории, т. к. каких-либо ограничений на это в нормативно-технических документах нет.
Вопрос от 04.2019:
Подскажите пожалуйста, если в офисном учреждении нет электротехнического персонала, может ли учреждение заключить гражданско-правовой договор со специалистом с III группой по электробезопасности со стороны, чтобы он провел инструктаж на I группу остальных сотрудников? Или обязательно провести обучение своего сотрудника на III группу, чтобы он в дальнейшем обучал остальных сотрудников?
Ответ: В соответствии с п. 1.4.4 » «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.
Вопрос от 26.04.2019:
Какую первоначальную группу разрешено присвоить, если с даты проведения последней проверки знаний норм и правил, прошло 1,5 года. Ранее работал на предприятии – потребителе электроэнергии с пятой группой административно-технического персонала, а затем перешел в организацию генерирующую электроэнергию, в качестве оперативного персонала.
Ответ: В соответствии с пунктом 8.5 » «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства топлива и энергетики Российской Федерации 19.02.2000 № 49, зарегистрированных в Минюсте России 16.03.2000 № 2150 (далее – ПРП), первичная проверка знаний проводится в отношении работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием энергоустановок или при перерыве в проверке знаний более 3 лет. Заявителю разъяснено, что поскольку в его случае, перерыв в проверке знаний составляет менее трех лет, допускается провести внеочередную проверку знаний (руководствуясь пунктом 8.6 ПРП – при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил), с подтверждением действующей группы по электробезопасности, если его должность подразумевает наличие данной пятой группы. Необходимо учесть требования пункта 6.3 ПРП: подготовка персонала по новой должности проводится по планам и программам, утвержденным руководителем организации. В зависимости от категории персонала в программах обучения должны учитываться требования, изложенные в разделе 4 ПРП, а также органов государственного надзора.
Вопрос от 13.09.2019:
Почему в случае несвоевременного поведения проверки знаний по электробезопасности, группа понижается?
Ответ: При несвоевременной проверке знаний группа по электробезопасности не понижается. Исключение составляют случаи:
- При перерыве в проверке знаний более 3-х лет проводится первичная проверка знаний с присвоением II группы по электробезопасности независимо от имеющейся ранее группы (» ПТЭЭП п. 1.4.19).
- При переводе работника, занятого обслуживанием электроустановок напряжением ниже 1000 В, на работу по обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В ему нельзя присвоить начальную группу по электробезопасности выше III (» п.п. 5 Примечания Приложения 1 ПОТ ЭЭ).
Вопрос от 27.09.2019:
Какие меры должен предпринять работодатель к работнику, получившему дважды неудовлетворительную оценку при проверке знаний по электробезопасности ?
Ответ: Пунктом 1.4.22 » Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 определено, что работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.
В Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей однозначного ответа на поставленный Вами вопрос нет, однако в пункте 8.19 » Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтопэнерго России от 01.08 1995 № 166 оговорено, что вопрос о возможности сохранения трудового договора с работником, не сдавшим экзамен во второй раз, решается руководителем организации в установленном законодательством порядке.
Следует отметить, что Правилами работы с персоналом могут руководствоваться и любые другие организации, имеющие в своем составе электро- и теплотехнический персонал, в случае, если применение этих Правил определено приказом или распоряжением.
Смотрите также статьи:
- Ростехнадзор разъясняет: Проверка знаний, присвоение группы по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: Создание комиссии по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: I группа по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: II группа по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: III группа по электробезопасности
- Ростехнадзор разъясняет: IV и V группы допуска по электробезопасности
Содержание
- Аттестация по электробезопасности в Ростехнадзоре на 4 группу
- Для чего нужна комиссия по электробезопасности
- Группы по электробезопасности
- Виды проверок знаний по электробезопасности, сроки проведения
- Когда проводится внеочередная проверка знаний персонала?
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
- Группы допуска, классификация и требования к сотрудникам
- Первая группа
- Вторая
- Третья
- Четвертая
- Пятая
- Где проходится проверка
- Порядок проведения ВПЗОТ
- Права и обязанности комиссии
- Периодичность проверки знаний по электробезопасности
- Как часто необходимо проводить аттестацию работников?
- Чем подтверждаются результаты проверки знаний?
Аттестация по электробезопасности в Ростехнадзоре на 4 группу
Провести аттестацию на 4 уровень доступа можно только в официально работающих учебных центрах Ротехнадзора персоналу, имеющему опыт работ с 3 уровнем не менее 3 месяцев и диплом по электротехнической специальности, выданный средне специальным учебным заведением. Учеба и экзамены должны проводиться в оборудованных аудиториях Ростехнадзора сертифицированными преподавателями.
Дополнительная информация! В Ростехнадзоре проводят аттестацию по электробезопасности на 4 категорию только специалисты, обладающие 5 уровнем доступа и специальными сертификатами, разрешающими такую преподавательскую деятельность.
Для чего нужна комиссия по электробезопасности
До недавнего времени руководство промышленных компаний обращалось за помощью к специализированным обучающимся центрам. Их задача заключалась в проверке теоретических знаний каждого наемного рабочего в удаленном режиме. По завершении тестирования устанавливалась степень квалификации.
Состав комиссии по электробезопасности
Практика показала, что эффективность такого способа низкая, из-за чего было принято решение привлекать экспертов, которые осуществляют деятельность непосредственно со штатом наемным рабочих.
В 2019 году это наиболее значимый инструмент аттестации рабочего класса в области технической эксплуатации электрических установок.
Комиссия по проверке знаний по электробезопасности на предприятии дает возможность подтвердить уровень компетентности специалистов электротехнической сферы. Во время проведения проверок экзаменаторы оценивают уровень знаний, отталкиваясь от норм федерального законодательства.
Отсутствие знания электробезопасности запрещает работу с электрооборудованием и приборами
По завершении аттестации сотрудникам присваивается группа по электробезопасности, что подтверждается соответствующим удостоверением согласно утвержденному Регламенту.
Группы по электробезопасности
В России в соответствии с ПТЭЭП (Правила Технической Эксплуатации Электроустановок Потребителя) и ПТБ для персонала, обслуживающего (работающего) электроустановки, установлено 5 квалификационных групп по электробезопасности:
– I квалификационная группа присваивается не электротехническому производственному персоналу: операторам ПК, обслуживающему электропечи и т. п.
– II квалификационная группа присваивается квалификационной комиссией не электротехническому персоналу, обслуживающему установки и оборудование с электроприводом, электросварщики (без права подключения), термисты установок ТВЧ, машинисты грузоподъемных машин, передвижные машины и механизмы с электроприводом, работающим с ручными электрическими машинами и другими переносными электроприемниками и т. д.
– III квалификационная группа присваивается электротехническому персоналу.Электротехнологический персонал в своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому персоналу.Эта группа дает право единоличного обслуживания, осмотра, подключения и отключения электроустановок от сети напряжения до 1000 В. Присваивается только по достижении 18-летнего возраста.
– IV квалификационная группа присваивается только лицам электротехнического персонала. Лица с квалификационной группой не ниже IV имеют право на обслуживание электроустановок напряжением выше 1000 В
Для инженера по охране труда необходим стаж работы на производстве (не важно на какой должности) не менее 3 лет.
– V квалификационная группа присваивается лицам, ответственным за электрохозяйство, и другому инженерно-техническому персоналу в установках напряжением выше 1000 В. Для инженера по охране труда для получения данной группы необходим стаж работы не менее 5 лет.
Лица с V квалификационной группой имеют право отдавать распоряжения и руководить работами в электроустановках напряжением как до 1000 В, так и выше.
Виды проверок знаний по электробезопасности, сроки проведения
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более трех лет.
Очередная проверка знаний проводится для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, оформляющего наряды и распоряжения и организующего эти работы — 1 раз в год,
Для руководителей и специалистов, не относящихся к предыдущей группе, а также для инженеров по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок — 1 раз в 3 года.
Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки.
Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
— при введении в действие новых или переработанных норм и правил;
— при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических или технологических схем;
— при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
— при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда при эксплуатации электроустановок, в том числе при изъятии талона по охране труда;
— по требованию органов Ростехнадзора;
— по требованию ответственных за электрохозяйство
— по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
— при повышении знаний на более высокую группу;
— при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
— при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство.
Проверка знаний проводится комиссией. Делается запись в журнале и оформляется протокол. Выдается удостоверение.
Целевой инструктаж
Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до члена бригады или исполнителя.
Целевой инструктаж проводится до начала проведения работ по наряду, распоряжению.
При работе по наряду целевой инструктаж должен быть оформлен в таблице «Регистрация целевого инструктажа при первичном допуске» наряда–допуска с подписями работников, проведших и получивших целевой инструктаж.
При работе по распоряжению целевой инструктаж должен быть оформлен в соответствующей графе журнала учета работ по нарядам и распоряжениям с кратким изложением сути инструктажа и подписями отдавшего распоряжение (проведшего инструктаж) и принявшего распоряжение.
Предыдущая12345678910111213141516Следующая
Дата добавления: 2015-12-16; просмотров: 12226;
Когда проводится внеочередная проверка знаний персонала?
123Следующая ⇒
ПТЭЭП
1.4.23. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
— при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
— при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
— при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
— при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
— по требованию органов государственного надзора;
— по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
— при повышении знаний на более высокую группу;
— при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
— при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
6.В течение какого срока со дня последней проверки знаний работники, получившие неудовлетворительную оценку, могут пройти повторную проверку знаний?ПТЭЭП
1.4.22. Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки. Срок действия удостоверения для работника, получившего неудовлетворительную оценку, автоматически продлевается до срока, назначенного комиссией для второй проверки, если нет записанного в журнал проверки знаний специального решения комиссии о временном отстранении работника от работы в электроустановках.
7.Каким образом оформляются результаты проверки знаний персонала по электробезопасности?ПТЭЭП
1.4.39. Результаты проверки знаний заносятся в журнал установленной формы и подписываются всеми членами комиссии. Если проверка знаний нескольких работников проводилась в один день и состав комиссии не менялся, то члены комиссии могут расписаться 1 раз после окончания работы; при этом должно быть указано прописью общее число работников, у которых проведена проверка знаний.
Персоналу, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение установленной формы.
8.В течение какого срока должна проводиться стажировка электротехнического персонала на рабочем месте до назначения на самостоятельную работу?ПТЭЭП
1.4.8. Электротехнический персонал до назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязан пройти стажировку (производственное обучение) на рабочем месте.
Для обучения работнику должен быть предоставлен срок, достаточный для ознакомления с оборудованием, аппаратурой, оперативными схемами и одновременного изучения в необходимом для данной должности (профессии) объеме:
правил устройства электроустановок, правил безопасности, правил и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве, правил применения и испытания средств защиты, настоящих Правил;
должностных и производственных инструкций;
инструкций по охране труда;
других правил, нормативных и эксплуатационных документов, действующих у данного Потребителя.
1.4.11. Стажировка проводится под руководством ответственного обучающего работника и осуществляется по программам, разработанным для каждой должности (рабочего места) и утвержденным в установленном порядке.
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей
1.4.23. Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие у Потребителя новых или переработанных норм и правил;
- при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических и технологических схем (необходимость внеочередной проверки в этом случае определяет технический руководитель);
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
- при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда;
- по требованию органов государственного надзора;
- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
- при повышении знаний на более высокую группу;
- при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Группы допуска, классификация и требования к сотрудникам
Получение каждой новой группы говорит об улучшении профессиональных навыков сотрудника, его опыта и возможностей. Любая компания или организация, связанная с электротехнологической деятельностью должна знать периодичность аттестации работников по электробезопасности и своевременно ее организовывать. Первый способ — это можно сделать непосредственно силами самой компании, тогда собирается комиссия и инспектор от надзора. Можно не отлучаясь от работы повысить допуски сотрудников. Второй способ — отправить работника на самостоятельное обучение и прохождение тестирования.
Защита от поражений электрическим током
Важно! Первый способ подходит для предприятий с большим штатом
Первая группа
Удостоверение этой группы допуска выдается не электротехническому персоналу, который работает с электрическим оборудованием без необходимости иметь специальные навыки. Присваивается работником компании, который уже имеет подтверждение уровня допуска выше третьего.
Вторая
Присваивается в качестве первичного или повторного подтверждения квалификации сотрудника со средним или высшим образованием. Предварительно следует пройти обучение в специальном центре, срок которого должен составлять более семидесяти двух часов. После этого сдается тестирование в организации «Ростехнадзор». Дает право пользоваться электрическим инструментом и оборудованием, напряжение которого составляет менее тысячи Вольт. Обязательно под наблюдением более квалифицированного напарника.
Третья
Такой уровень допуска способен получить только электротехнический сотрудник. Предоставляется возможность эксплуатации сетей и оборудования с напряжением до тысячи или более Вольт. Допускается самостоятельная работа с сетями и инструментами.
Четвертая
Предпоследняя группа, которая выдается только специалистам электротехнического профиля. Дает возможность эксплуатации сетей до тысячи Вольт. Требуется для инженерно-технических специалистов, чтобы стать лицом, ответственным за ведение электрического хозяйства в определенной компании. Четвертая группа нужна также обучающему персоналу, который занимается введением в курс дела молодых специалистов.
Пятая
Наивысшая группа допуска необходима работникам, несущим ответственность за содержание электрического хозяйства и другим ИТР-специалистам при работе с оборудованием и сетями, напряжение которых превышает тысячу Вольт.
Документация о получении четвертой группы
Где проходится проверка
Специалистам, которым необходимо работать с электрическими установками, следует обладать профессиональной подготовкой, которая была бы равна их специфике труда. Если профессиональная подготовка отсутствует, то следует проходить обучение. Оно выполняется в специализированном центре, который занимается подготовкой людей.
Персонал, до того, как направиться на самостоятельное выполнение задач или перед тем, как сменить место работы, которая сопровождается эксплуатацией электрического оборудования, должен стажироваться на рабочем месте. Это же касается и не электротехнического персонала.
При паузе в работе более одного года, следует проходить различные виды проверок по электробезопасности на рабочем месте.
Порядок проведения ВПЗОТ
Внеочередное испытание навыков сотрудников производится на основании того, что знания сотрудниками фирмы получены в результате обучения. Оно может быть организовано на самом предприятии или на стороне обучающей фирмы. Обучающие программы создаются на основании стандартных положений, которые утверждаются Минтрудсоцзащиты. Данный орган утверждает нормы для следующих должностей:
- для директоров и заместителей директоров;
- для частных лиц, которые имеют статус работодателей;
- специалистов, которые организуют работу в организации и проводят технический надзор;
- сотрудников, которые трудятся в службах по охране труда;
- участники властных органов, которые компетентны в вопросах защиты труда;
- педагогические специалисты в организациях, в которых обучаются по программам начального, среднего и высшего образования, которое относится к охране труда;
- участники комиссий, которые осуществляют контроль знаний по проблемам защиты труда;
- участники разных групп смешанного состава, которые занимаются вопросами защиты труда.
Обратите внимание! Таким образом, программы составляются как для рядовых сотрудников, так и для директоров и их заместителей
Обучение сотрудников
На основании правил № 1/29 на протяжении первого месяца обучаются сотрудники, которые только поступили на работу. Специалисты и руководители обучаются в течении месяца нормам охраны труда в части своих прямых обязанностей. Далее один раз в год процедура повторяется.
Обратите внимание! Сотрудники рабочих специальностей на протяжении первого месяца учатся оказывать первую медицинскую помощь и повторно обучаются не менее раза в год. Кроме вышеописанных общих критериев по поводу рабочих специальностей, учеба и контроль знаний в сфере охраны труда, производится на основании нормативов отраслевых актов
Кроме вышеописанных общих критериев по поводу рабочих специальностей, учеба и контроль знаний в сфере охраны труда, производится на основании нормативов отраслевых актов.
Права и обязанности комиссии
Утвержденные квалифицированные специалисты устанавливают уровень знаний у наемных сотрудников.
Работа определяется исключительно в индивидуальном порядке:
- Члены экзаменационной группы формируют изначально перечень вопросов, которые буду заданы во время тестирования, ссылаясь на занимаемую должность и стаж работы.
- Осуществляется проверка текущего уровня познаний в рассматриваемой области. В обязательном порядке во время тестирования должен присутствовать председатель либо его заместитель — по деланию руководства они могут проводить тестирование вдвоем.
- Присвоение группы электробезопасности по результатам пройденного экзамена. По итогам принимается решение, присваивать группу либо нет.
- Выдача подтверждающего удостоверения.
Удостоверение, подтверждающее успешную сдачу тестирования
Результата проведенного тестирования должны быть занесены в специально разработанный внутренний Протокол. В случае поучения неудовлетворительной оценки данные об этом также должны быть обязательно зафиксированы в документе. Как правило, это влечет за собой пересдачу в установленные сроки — до этого момента допуск не выдается, в противном случае на работодателя накладывается административная ответственность в виде штрафа.
Периодичность проверки знаний по электробезопасности
В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда;
после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
при перерыве в работе в данной должности более одного года.
Как часто необходимо проводить аттестацию работников?
Министерство энергетики России утвердило периодичность проверки знаний по электробезопасности. Все знания о технике безопасности на рабочем месте, делятся на виды: первичные и периодические. А периодические знания делятся ещё на два вида: очередные и внеочередные.
periodichnost-proverki-elektrobezopasnost
Очередная проверка знаний по электробезопасности проводится:
- для работников, занимающихся ремонтом и установкой электрических установок, назначается очередная проверка знаний по электробезопасности. Срок её сдачи должен назначаться специалистом по охране труда.
- работникам технической сферы необходимо проверять свой знания по электробезопасности раз в 3 года.
Внеочередная проверка по электробезопасности:
- работники проходят такую проверку, если установлено оборудование, работающее по новой технологии.
- внеочередная проверка знаний по электробезопасности необходима, в случае перерыва от профессиональной деятельности на протяжении полугода.
- при получении должности, которая подразумевает наличие иных знаний, чем предыдущая.
- при получении травмы в процессе работы, формируется комиссия, которая может назначить прохождение обязательной аттестации.
Первичная проверка знаний по электробезопасности– проводится преимущественно для новых работников, впервые попавших в данную сферу и в случае, если с момента последней работы прошло больше 3 лет.
Чем подтверждаются результаты проверки знаний?
Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:
- в протоколе проверки знаний требований охраны труда. Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
- в удостоверении. Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
- в журнале. Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.
Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.
Причины проведения внеочередной проверки знаний вносятся в экзаменационный протокол.
Если предприятие, на котором проводится проверка знаний, работает без печати, удостоверение и протокол проверки знаний охраны труда считаются действительными без нее. Ходить к нотариусу, чтобы их заверить, не нужно. Главное, чтобы созданная комиссия была легитимной, а обучение и проверка знаний трудящихся – качественными.
Итак, вы узнали, о периодичности проверки знаний по охране труда, как организуются внеочередная и остальные проверки, от чего зависит периодичность проверки знаний по охране труда, кто и в каких случаях их инициирует и проводит.
Также советуем почитать:
- Как составить и применять план эвакуации при пожаре
- Межотраслевые правила по охране труда — что это такое?
- Постановление 1/29
- Самозанятые граждане — кто такие?
16
Апр
Порядок аттестации по электробезопасности
Правила электробезопасности существуют с целью обеспечения надежной, безопасной и рациональной эксплуатации электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять только подготовленный персонал, имеющий соответствующую группу допуска к работе с электроустановками.
В соответствии с требованиями пункта 14 Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора, утверждённого приказом Ростехнадзора от 28.05.2008 № 362а (далее – Положение), основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление заявления о направлении работника на проверку знаний в отраслевую территориальную комиссию органа Ростехнадзора.
Заявление представляется на адрес территориального органа Ростехнадзора способом, позволяющим установить дату и факт отправки и получения документов.
Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
для работников, работающих на объектах энергетики (энергоснабжающих организациях), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 5 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (далее – Правила)), и протокол проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 4 Правил);
для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей электрической энергии), – выписку из журнала учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (приложение 6 Правил).
Выписки должны быть заверены организацией, оформившей указанные выше документы.
Периодичность проверки знаний по электробезопасности
Для электротехнического персонала, выполняющего организацию и проведение работ по обслуживанию действующих электроустановок, их ремонту, наладке или профилактическим испытания, а также для персонала, имеющего право выдачи нарядов, распоряжений, ведения оперативных переговоров, аттестация по электробезопасности на предприятии проводится 1 раз в год.
Для административно-технического персонала, не относящегося к предыдущей группе, а также для специалистов по охране труда — 1 раз в 3 года.
Внеочередная аттестация по электробезопасности
Внеочередная проверка знаний работников по электробезопасности проводится в случаях:
- при введении в действие новых норм и правил
- при назначении или переводе на другую работу
- по требованию органов государственного надзора
- по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта
- при повышении знаний на более высокую группу
- при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев
Группа теряется если специалист просрочил очередную аттестацию на срок более 3-х лет.
Допуск по электробезопасности
Допуск по электробезопасности — это возможность самостоятельной работы с электроустановками (обслуживание, ремонт, осмотр, испытания). В зависимости от группы допуска специалист вправе выполнять тот или иной объем работ. Группы по электробезопасности присваиваются последовательно. Сроки аттестации по электробезопасности зависят от профиля подготовки. Специалист сначала проходит обучение по курсу «Электробезопаснось» в объеме 72 часов и аттестуется на 2 группу допуска по электробезопасности, далее, в зависимости от опыта работы и образования, через 3-6 месяцев возможно пройти внеочередную проверку знаний, получив 3 группу, и так далее.
Группы допуска по электробезопасности:
—Первая (I)– для неэлектротехнического персонала, в работе которого есть вероятность поражения током;
—Вторая (II) – Аттестация на вторую группу по электробезопасности проводится для электромонтеров, рабочих, электромонтажников, работающих с электроинструментом (напряжение до 1000V) под контролем;
—Третья (III) – для рабочего и управленческого персонала, которые имеют право самостоятельно работать с напряжением до 1000V;
—Четвертая (IV) – для инженеров и опытных рабочих, выполняющих обслуживание электрических установок напряжением свыше 1000V;
—Пятая (V)– для энергетиков, инженеров по электрохозяйству с напряжением более 1000V. Персонал имеет право на обучение и инспектирование оборудования.
Порядок проведения аттестации по электробезопасности
Проверку знаний по электробезопасности проходят:
- в территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ТАК Ростехнадзора)
- в комиссиях учебных центрах при участии инспектора Ростехнадзора (только работники организаций потребителей электроэнергии)
- во внутренней аттестационной комиссии предприятия.
Требования к созданию комиссии по аттестации по электробезопасности на предприятии
- количество членов комиссии — не менее 5 человек
- председатель комиссии должен иметь пятую группу по электробезопасности — при работе с электроустановками напряжением до и выше 1000 В и четвёртую группу — при работе с электроустановками напряжением до 1000 В. Председателем комиссии назначается, как правило, ответственный за электрохозяйство Потребителя.
- все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии Ростехнадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов госэнергонадзора. (п. 1.4.30, 1.4.31 ПТЭЭП).
Документы, выдаваемые по итогу аттестации по электробезопасности
Организациям — потребителям ЭЭ выдается:
- Удостоверение
- делается запись в Журнал
Организациям электроэнергетики выдается
- Удостоверение
- Протокол проверки знаний, выданный ТАК Ростехнадзора
Кугутин Алексей Владимирович
Директор УЦ «АйТэКо», эксперт по вопросам применения нормативных требований охраны труда и промышленной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификаций и подготовки персонала, опыт 12 лет
C 1 января 2021 года действуют новые Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок. Эти правила утверждены Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н и внесли изменения в порядок проверки знаний по электробезопасности. В статье мы расскажем, как организовать проверку знаний в своей комиссии и подготовиться к экзамену в Ростехнадзоре.
Содержание:
- Кто проходит проверку знаний по электробезопасности в комиссиях Ростехнадзора
- Порядок проведения проверки знаний в комиссиях Ростехнадзора
- Как организовать проверку знаний внутренними комиссиями организаций
- Допуск к спецработам: как оформлять и в документах прописывать
Кто проходит проверку знаний по электробезопасности в комиссиях Ростехнадзора
Пройти проверку знаний, а также получить или подтвердить группу по электробезопасности можно как внутри своей организации, так и в комиссии Ростехнадзора.
В п. 10 «Положения об отраслевой комиссии по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора», утв. приказом Ростехнадзора от 28 мая 2008 г. № 362а, указано, что перед проверкой знаний, проводимой в комиссии Ростехнадзора, необходимо провести предэкзаменационную подготовку лиц, подлежащих проверке. Значит, подготовиться к проверке он может самостоятельно, если изучит вопросы, которые указаны в экзаменационных билетах на сайте отраслевой комиссии по электробезопасности.
При этом необходимость обязательного проведения предэкзаменационной подготовки в образовательных организациях перед проверкой знаний в комиссии органа Ростехнадзора нормативными правовыми актами не определена.
Поэтому экзаменуемый может, но не обязан пройти такую подготовку в учебном центре. Напоминаем, что в учебном центре группу не присваивают, поскольку это противоречит Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго 13.01.2003 № 6 (далее – ПТЭЭП).
Порядок проведения проверки знаний в комиссиях Ростехнадзора
После того, как экзаменуемый подготовится к проверке знаний, нужно подать заявление от работодателя. Не предусмотрена подача заявлений в комиссию от частных лиц, только от работников организаций-потребителей электроэнергетики.
В заявление должны быть указаны, при их наличии:
- ответственный за электрохозяйство и его заместитель;
- специалист по охране труда, в обязанности которого входит инспектирование электроустановок;
- председатель, заместитель председателя и другие члены комиссии по проверке знаний правил работы в электроустановках организации (не менее 3 человек от организации).
- другие работники по решению работодателя, или все работники из числа электротехнического и электротехнологического персонала, если в организации нет своей собственной экзаменационной комиссии по электробезопасности.
Также в заявлении необходимо указать информацию, которая должна быть указана на портале (информационной системы «Единый портал тестирования»).
Важно! Основанием для организации проведения проверки знаний норм и правил является представление заявления в комиссию.
Заявление подает работодатель. Бланк заявления о направлении работника на проверку знаний в отраслевую территориальную комиссию органа Ростехнадзора находится на сайте комиссии. Его можно подать как лично, так и по электронной почте, что позволит установить дату и факт отправки и получения документов. Например, заявления о проведении проверки знаний в Москве необходимо направлять на адрес электронной почты МТУ Ростехнадзора: mos@gosnadzor.ru. Как только заявление зарегистрируют, в течение месяца должна быть проведена проверка знаний.
Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:
- для работников электроэнергетики –журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках и протокол проверки знаний правил работы в электроустановках;
- для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей), –журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках.
Работника допускают к проведению проверки знаний только при предъявлении паспорта и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках.
Как проходит проверка в комиссии Ростехнадзора
✓ Сама проверка проходит в индивидуальном порядке. Перед каждым экзаменуемым стоит компьютер, и по сигналу начинается тестирование. Тот, кто сдал тест, должен не мешать остальным.
✓ Согласно требованиям экзаменационной комиссии по городу Москве, если экзамен проводят в устной форме, каждому экзаменуемому выдают билет и чистый лист со штампом для ответа. Если лист закончился, нужно поднять руку, и вам принесут еще. На ответ дается не более 2 часов, затем экзамен считается не сданным. Если неправильно ответили на 30% вопросов, ставится оценка «неуд».
✓ Комиссия вправе задать по заявлению не сдавшего еще 3 любых вопроса, но только при первичной или внеочередной проверке, и, если работник покажет свою осведомленность, ему поставят оценку «удовл». При повторной проверке такую попытку ему не дадут. Такие условия в Москве.
✓ Во время экзамена нельзя пользоваться какими шпаргалками и техническими устройствами, в этом случае работника удалят с экзамена.
✓ Проверка знаний в области государственного энергетического надзора проводится в территориальных отраслевых комиссиях с применением ИС «ЕПТ».
✓ Проверка знаний проводится на безвозмездной основе, никаких пошлин нет. В ходе применения ИС «ЕПТ» оценка знаний проверяемого формируется автоматически.
Учтите, что если работник не сдал экзамен, комиссия Ростехнадзора не будет заниматься установлением сроков повторной проверки знаний и отстранением работника от работы в электроустановках по результатам проверки знаний не имеют, так как это – задача работодателя. Работника запрещается допускать к работе в электроустановках, если его удостоверение просрочено, или он не сдал экзамен. Его необходимо отстранить до успешной сдачи экзамена, без сохранения заработной платы.
Как организовать проверку знаний внутренними комиссиями организаций
Для проведения проверки знаний по электробезопасности нужно создать комиссию. Для этого необходимо оформить приказ. В комиссии не может быть менее 5 человек. Обязательно нужно назначить председателя комиссии и его заместителя и секретаря комиссии.
Обратите внимание! Ответственный за электрохозяйство организации назначается председателем комиссии. Но такой ответственный обязан быть не в каждой организации, которая может присваивать группы по электробезопасности. Например, в организациях, у которых установленная мощность электроустановок не превышает 10 кВА, такой ответственный может не назначаться. В этом случае председателем комиссии необходимо назначить работника, имеющего IV группу по электробезопасности из числа руководителей организаций (главный инженер, энергетик, начальник хозяйственного отдела).
Если предприятие относится к энергоснабжающим организациям, то требования строже. Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V. Председателем комиссии назначают ответственного за электрохозяйство Потребителя (главный энергетик предприятия). Его заместителем назначают заместитель ответственного за электрохозяйство. Секретарем комиссии, как правило, назначают специалиста по охране труда, имеющего IV группу по электробезопасности.
Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа Ростехнадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний в комиссии органов Ростехнадзора. Таким образом, эти три человека должны пройти проверку знаний только в комиссии Ростехнадзора.
Если вы обучите их внутри своей организации, проверяющие оштрафуют предприятие и заставят всех работников пройти экзамен в Ростехнадзоре. Остальные два члена комиссии могут пройти проверку знаний в своей комиссии, и только после этого можно оформить приказ о создании комиссии. Никакие уведомления о создании комиссии в Ростехнадзор не подавайте – таких требований нет.
Для электротехнического и электротехнологического персонала начальной группой является II.
При проверке знаний и присвоении II группы по электробезопасности работники с основным общим или со средним полным образованием должны пройти обучение в образовательных организациях в объеме не менее 72 часов.
Получив удостоверение о том, что работники прошли подготовку, можно присвоить им вторую группу в своей комиссии. Это означает, что если у работника есть только школьный аттестат, его направляют на обучение по электробезопасности в УЦ, и только затем проводят экзамен в своей комиссии. Если комиссии в организации нет, придется всех работников из числа электротехнического и электротехнологического персонала направить на экзамен в Ростехнадзор.
Обратите внимание! Еще одна важная особенность: группу III по электробезопасности разрешается присваивать работникам только по достижении 18-летнего возраста. Поэтому, если работник не достиг такого возраста, ему можно присвоить только вторую группу.
После успешной проверки знаний правил работы в электроустановках работникам выдают удостоверения. Их рекомендуемые образцы даны в приложении № 2 к Приказу Минтруда России от 15.12.2020 № 903н (для работников электроустановок).
Внимание! Удостоверение в приложении к правилам № 3 обязательны для специалиста по охране труда, инспектирующего электроустановки. Напоминаем, что этот работник проходит проверку знаний исключительно в комиссии Ростехнадзора.
Учтите, что протокол оформляется только на работников энергоснабжающих организаций. Кроме протокола по форме в приложении № 4 к правилам, оформляется запись в журнале (приложение № 5).
Организации-потребители электроэнергетики для собственных нужд предприятия протокол не оформляют. В этом случае сведения о проверке знаний вносится в журнал в приложении № 6.
Работник не может быть допущен к работе, если у него нет действующего удостоверения. Удостоверение подлежит замене в случае изменения должности. Заполнение удостоверения для энергоснабжающих организаций и организаций-потребителей существенно отличается.
Давайте посмотрим, как оформить такое удостоверение:
- В графе «Допущен в качестве» нужно указать категорию персонала: административно-технический, диспетчерский, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал.
- Графу «к работам в электроустановках напряжением» заполняют после успешной проверки знаний с указанием класса напряжения электроустановки — до 1000 В, до и выше 1000 В.
- В поле «Результаты проверки знаний нормативных документов» указывают общую оценку результатов экзамена по электробезопасности. Поле рекомендуется не заполнять в случае проведения работнику организации электроэнергетики внеочередной проверки знаний по одному из следующих разделов: устройство и техническая эксплуатация, охрана труда, пожарная безопасность.
- Поля «Результаты проверки знаний нормативных документов по устройству и технической эксплуатации», «Результаты проверки знаний нормативных документов по охране труда», «Результаты проверки знаний нормативных документов по пожарной безопасности» заполняют в отношении работников организаций электроэнергетики и они содержат оценки результатов проверки знаний нормативных документов по разделам: устройство и техническая эксплуатация, охрана труда, пожарная безопасность. Для потребителей – не заполняются.
- Это означает, что, если ваша организация не является энергоснабжающей, а приобретает электроэнергию для собственных нужд (потребитель), эти графы в удостоверении заполнять не нужно.
- Поле «Результаты проверки знаний нормативных документов по промышленной безопасности и других специальных правил» заполняют только для работников опасных производственных объектов.
- Поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» рекомендуется заполнять для работников, допускаемых к проведению специальных работ (работы на высоте, работы под напряжением, работы под наведенным напряжением, проведение испытаний).
Допуск к спецработам: как оформлять и в документах прописывать
Если работник выполняет специальные работы, в его удостоверении о проверке знаний правил работы в электроустановках вносят запись об этом. Какие же это специальные работы? К спецработам относятся:
- работы на высоте;
- работы без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением, или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее — работы под напряжением на токоведущих частях);
- испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром);
- работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения с электроустановки или ее части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого (далее — работы под наведенным напряжением).
Для работников, допущенных к работам под напряжением на токоведущих частях, при заполнении графы «наименование работ» в поле «Свидетельство на право проведения специальных работ» следует руководствоваться следующей таблицей:
Индекс | Напряжение электроустановок, кВ |
---|---|
И1 | ВЛИ до 1 |
И2 | Остальные электроустановки: до 1 |
И3 | Электроустановки 6-20 |
И4 | 35 |
И5 | 110 |
И6 | 220 |
И7 | 330 |
И8 | 500 |
И9 | 750 |
Для работников, имеющих группу работ на высоте, нужно указать № группы и дату присвоения.
Грубые ошибки работодателя при организации проверки знаний по электробезопасности
На сегодняшний день, есть организации, предлагающие пройти проверку знаний в Ростехнадзоре дистанционно.
Первое, что хочется сказать, реестр аттестованных в территориальных аттестационных комиссиях работников является открытым. Для проверки достоверности протоколов можно направить письмо в территориальный орган Ростехнадзора с приложением выписки из протокола проверки знаний, вызывающего сомнения или на сайте УМК Ростехнадзора. В ответ на письменный запрос, придет официальный ответ, с информацией, внесены ли соответствующие данные о сотрудниках в реестр или нет.
При проведении проверки знаний в области энергетического надзора на едином портале тестирования Ростехнадзора, обязательна видео фиксация процесса экзамена и фото фиксация аттестуемого (согласно регламента федеральной службы), поэтому дистанционно пройти проверку знаний, не посещая Ростехнадзор, просто не возможно.
Последний пример-проверка ООО «Норд-Авто», при Центральный управлением Ростехнадзора были выявлены протоколы аттестации по промышленной безопасности. По результатам проверки материалы направлены в УМВД России по Тверской области. В настоящее время правоохранительными органами по данному факту проводится проверка (ссылка на новость на сайте РТН https://www.gosnadzor.ru/news/65/3639/). Следует отметить, Ростехнадзором проводится целенаправленная работа по выявлению фальшивых документов об аттестации и проверке знаний.
Чем грозит организации, если при проверке РТН обнаружатся поддельные документы:
- Изымаются данные документы у организации.
- Приостанавливается работа персонала, имевших поддельные документы.
- Выписывается предписание организации.
- Возможна приостановление работы организации, из-за отсутствия персонала с легитимными документами.
- По факту предоставления в РТН поддельных документов, проводиться проверка МВД. За допуск работника с подложными документами предусмотрена уголовная ответственность.
Распространённая схема мошенничества у организаций, которые предлагают подобные услуги:
Вы соглашаетесь на дистанционную аттестацию/проверку знаний, ваши документы не попадают в Ростехнадзор, вам выдают документы: журнал и удостоверение или протокол по промышленной безопасности, за поддельной печатью и подписью РТН , а при официальном запросе обещают, что подтвердят подлинность документов, но при этом запрос должен быть подан в Ростехнадзор через их организацию. Подделав журналы и удостоверения, подделывают официальный ответ Ростехнадзора.
Как минимум, лучше нарушить установленный порядок и допустить работника без удостоверения, чем с поддельными документами, в самом худшем случаем вам будет предписание от Ростехнадзора и время на устранение, чем иметь дело правоохранительными органами. При этом, если сотрудники будут обучены и иметь удостоверение от учебного центра, письмо с назначенным экзаменом в РТН, то можно будет обжаловать предписание, если Ростехнадзором будут нарушены сроки назначения проверки знаний/аттестации, как это и происходит последнее время из-за большого количества обращений.
Следите за актуальными новостями — подписывайтесь на нашу рассылку.
Что такое аттестация по электробезопасности
Аттестация по электробезопасности (ЭБ) – это процедура проверки уровня подготовки сотрудников, работающих с оборудованием под напряжением.
Сама процедура проверки знаний норм и правил в области энергетического надзора проводится в Ростехнадзоре, после чего сотруднику присваивается очередная группа допуска по электробезопасности или подтверждается уже имеющаяся.
Так, для аттестации на группу по электробезопасности нужно:
- самостоятельно подготовится к экзамену (тесту), заранее изучив вопросы отраслевой комиссии по электробезопасности;
- пройти предэкзаменационную подготовку в учебных центрах перед аттестацией в Ростехнадзоре.
Кто подлежит аттестации по электробезопасности
Проходить обязательную процедуру проверки знаний нужно всем ответственным за электробезопасность, электрохозяйство и всем сотрудникам, работающим с электрическим оборудованием, в том числе:
- работникам, относящимся к электротехническому персоналу и электротехнологическому персоналу;
- работникам, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объеме не ниже II группы по электробезопасности;
- должностным лицам, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок;
- специалистам по охране труда, контролирующим электроустановки;
- иным специалистам, которым требуется I группа (такой перечень должностей определяет руководитель).
Что такое группа по электробезопасности и что для ее получения требуется, смотрите в таблице ниже.
- ежегодно – для электротехнического персонала;
- 1 раз в 3 года – для административно-технического.
Напоминаем! Наш центр «Проф-Ресурс» оказывает помощь с прохождением аттестации в Ростехнадзоре.
Порядок аттестации по электробезопасности в Ростехнадзоре
Шаг 1. Пройти предаттестационную подготовку
Предаттестационная подготовка представляет собой изучение вопросов теста отраслевой комиссии. Это важный этап, потому что без предварительной подготовки есть риск сдать тест менее чем на 90%.
Сам тест проводится в территориальных отраслевых комиссиях с применением информационной системы «Единый портал тестирования» (ЕПТ).
На заметку! Если у специалиста нет специальной подготовки, он может пройти обучение по электробезопасности, например, в нашем учебном центре «Проф-Ресурс».
Шаг 2. Подать заявление для проверки знаний
После прохождения подготовки, нужно подать заявление в комиссию Ростехнадзора для дальнейшей проверки знаний. Заявку в Ростхнадзор на аттестацию подает работодатель лично или по электронной почте.
Например, заявления о проведении проверки знаний в Москве нужно отправить на адрес mos@gosnadzor.ru МТУ Ростехнадзора. После регистрации заявления в течение месяца нужно будет пройти проверку знаний.
В заявлении нужно указать:
- наименование организации;
- ИНН организации;
- юр. адрес;
- e-mail и телефон организации;
- область проверки знаний;
- ФИО и дату рождения аттестуемого;
- его должность и стаж;
- сведения о предыдущей проверке;
- категорию персонала;
- причину проверки;
- требуемую группу и напряжение;
- право проведения специальных работ (да/нет).
Образец заявления доступен для скачивания на сайте Ростехнадзора по ссылке.
Кроме заявления, нужно также предоставить:
- журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках и протокол проверки знаний – для работников электроэнергетики;
- журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках – для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей).
Шаг 3. Пройти тестирование
Тестирование проходит индивидуально для каждого специалиста. Для этого он садится за компьютер и по сигналу начинает проходить тест.
Каждое рабочее место теперь оборудовано веб-камерой, что позволяет перед тестом провести фотофиксацию.
Внимание! Аттестация работников по электробезопасности допускается только после предъявления паспорта и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках сотрудников.
Шаг 4. Получить группу допуска
При успешном прохождении аттестации специалист подтверждает свою квалификационную группу или получает более высокую, его допускают к работам в электроустановках. Если аттестация не сдана – сотрудника отстраняют до переаттестации.
По завершении аттестации сотрудник получает отметку в удостоверение о присвоении группы допуска по электробезопасности.
Напоминаем, при прохождении аттестации может возникать ряд трудностей, включая ошибки в заполнении заявления и отсутствие описи в документах. Наш центр «Проф-Ресурс» предлагает помощь в подготовке к аттестации по электробезопасности.
По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.
Персонал для допуска к работе в электроустановках проходит обязательное обучение и проверку знаний безопасных методов выполнения работ. Это касается не только работников организаций, но и индивидуальных предпринимателей, а также граждан — владельцев энергообъектов выше 1000 В.
Содержание
- Кто должен проходить проверку знаний по электробезопасности?
- Какие есть типы и категории персонала?
- Какие есть группы по электробезопасности и кому они присваиваются?
- Какие есть требования для присвоения каждой группы по электробезопасности?
- Какими документами подтверждается группа по электробезопасности?
- Кому нужно повышать квалификацию по электробезопасности?
- Кто такой ответственный за электробезопасность, и какие к нему есть требования?
- В какие сроки и где проходят аттестацию на группу?
- Кто сдает на группу в Ростехнадзоре?
- Когда понижается группа по электробезопасности?
- Когда группу нужно получать заново?
Кто должен проходить проверку знаний по электробезопасности?
Согласно п. 2.3 ПОТЭЭ аттестация по электробезопасности с присвоением соответствующей группы обязательна для следующих категорий работников:
- электротехнический и электротехнологический персонал;
- должностные лица, осуществляющие контроль и надзор при эксплуатации электроустановок;
- специалисты по охране труда с контрольными функциями.
Аналогичные требования содержатся в Правилах работы с персоналом, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 22.09.2020 № 796, которые с 7 января 2023 года должны применяться также у потребителей электрической энергии.
Какие есть типы и категории персонала?
Типы персонала:
- электротехнический;
- электротехнологический;
- неэлектротехнический.
К электротехническому персоналу относятся работники, занятые непосредственным обслуживанием электроустановок. Они могут входить в состав энергослужбы предприятия или работать в разных структурных подразделениях.
В свою очередь, электротехнический персонал по функциям бывает:
- административно-технический — руководители и специалисты, ответственные за организацию проведения и контроль работ;
- оперативный — работники, которые осуществляют оперативные переключения, осмотры, подготовку места работы, допуск;
- ремонтный — специалисты по техобслуживанию, монтажу, наладке, различным видам ремонта электрооборудования;
- оперативно-ремонтный.
Электротехнологический персонал обслуживает электротехнологические установки (электролиз, электротермия, электросварка), сложное энергонасыщенное оборудование, при обслуживании которого требуется постоянный контроль работы электромоторов, передвижных электроприемников, ручных электрических машин и электроинструмента. Для целей проверки знаний он приравнивается к электротехническим работникам.
Неэлектротехнический персонал выполняет работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Это, как правило, офисные работники, которые контактируют с компьютерной и бытовой техникой.
Какие есть группы по электробезопасности и кому они присваиваются?
ПОТЭЭ предусматривают пять основных групп по электробезопасности. Существует также разделение по уровню напряжения электроустановок, допуск к которым получает работник.
I группа присваивается неэлектротехническому персоналу. Перечень профессий и должностей для ее получения определяет руководитель организации. Он же назначает распорядительным документом работника из числа электротехнического персонала с группой не ниже III или специалиста по охране труда с группой не ниже IV, который будет присваивать сотрудникам I группу.
II группа — минимальная для работы в электроустановках. Она не дает права самостоятельного производства работ в электроустановках, но подтверждает достаточный объем знаний, чтобы защититься от поражения электрическим током при работе рядом с электроустановками. II группа нужна поварам, уборщикам производственных помещений с помощью поломоечных машин и т.п.
III группа — самая распространенная среди электротехнического персонала. Она дает право на текущие эксплуатационные работы в электроустановках, без дополнительных факторов опасности (высота, замкнутое помещение и т.п.); отключения, включения и переключения энергооборудования; наблюдение за работой членов бригады. Примеры профессий: электромонтер, электрик, автослесарь, слесарь-ремонтник, оператор котельной, контролер энергосбыта.
IV группа дает право производства работ в условиях повышенной опасности, выдачи нарядов-допусков и распоряжений, контроля и инспектирования работ в электроустановках. Ее присваивают квалифицированному оперативно-ремонтному персоналу со стажем работы в электроустановках не менее двух лет, или при первичной аттестации — специалистам по охране труда.
V группа — высшая форма допуска в электроустановках. Специалисты этой категории могут выполнять функции председателя комиссии по проверке знаний, производить работы любой сложности на энергооборудовании.
В группах III и IV есть разделение по уровням напряжения:
- до 1000 В;
- до и выше 1000 В.
Уровень допуска у них различается.
Какие есть требования для присвоения каждой группы по электробезопасности?
Оперативный и оперативно-ремонтный электротехнический персонал получает группу по электробезопасности поэтапно — начиная со II. Для каждой следующей ступени нужен определенный стаж и образование. III группа и выше присваиваются только с 18-ти лет.
Административно-технические работники без функций оперативного управления (специалисты по охране труда, инспекторы) получают при первичной аттестации сразу IV группу. Но к ним тоже есть квалификационные требования.
Подробнее смотрите в таблице.
Категории персонала |
I группа |
II группа |
III группа |
IV группа |
V группа |
---|---|---|---|---|---|
1. Неэлектротехнический персонал |
Инструктаж Устная проверка знаний |
— |
— |
— |
— |
2. Штатный электротехнический персонал с оперативными функциями |
— |
Без требований к стажу Лица со школьным аттестатом проходят обучение в объеме не менее 72 ч |
Возраст от 18 лет Стаж работы в электроустановках в предыдущей группе, мес.: — при основном общем образовании — 3; — при среднем общем — 2; — при начальном и среднем техническом профессиональном — 2; при высшем техническом — 1 |
Стаж работы в электроустановках в предыдущей группе, мес.: — при основном общем образовании — 6; — при среднем общем — 3; — при начальном и среднем техническом профессиональном — 3; при высшем техническом — 2 |
Стаж работы в электроустановках в предыдущей группе, мес.: — при основном общем образовании — 24; — при среднем общем — 12; — при начальном и среднем техническом профессиональном — 6; при высшем техническом — 3 |
3. Практиканты |
— |
как в п. 2 |
Стаж работы в электроустановках в предыдущей группе, мес. — у студентов ПТУ — 6; — колледжей и вузов — 3 |
— |
— |
4. Специалисты по охране труда |
— |
— |
— |
Производственный стаж не менее трех лет |
как в п.2 |
5. Должностные лица, осуществляющие контроль и надзор в электроустановках |
— |
— |
— |
как в п. 2 |
как в п. 2 |
Группа по электробезопасности присваивается после проверки знаний работника. На что нужно обратить внимание:
- группа дает допуск не ко всем работам по электробезопасности, а по конкретной должности или профессии (п. 2.3 ПОТЭЭ);
- самозанятые и безработные граждане группу получить не смогут;
- перед проверкой знаний работники проходят обучение безопасным методам работ в электроустановках и приемам оказания первой помощи (п. 2.1, 2.2 ПОТЭЭ).
При переводе на другую должность работник должен подтвердить имеющуюся группу по электробезопасности.
Какими документами подтверждается группа по электробезопасности?
Руководитель предприятия утверждает перечень должностей и профессий, которые должны иметь соответствующую группу по электробезопасности. Он учитывает требования ПТЭЭП, ПОТЭЭ, профстандартов.
Работники после успешной проверки знаний получают удостоверение о проверке знаний:
- для оперативного персонала — по форме Приложения 2 к ПОТЭЭ;
- для контролирующего персонала — по форме приложения 3 к ПОТЭЭ.
Удостоверение подтверждает право на самостоятельную работу по должности. Работник должен носить документ с собой и предъявлять по требованию контролирующих лиц.
При переводе на другую должность удостоверение подлежит замене.
Кому нужно повышать квалификацию по электробезопасности?
Дополнительное профессиональное образование по программам переподготовки и повышения квалификации работников должно носить непрерывный характер. Такое требование установлено п. 104 Правил работы с персоналом № 796.
Повышение квалификации не реже раза в пять лет проходят работники, относящиеся к административно-техническому, оперативному, оперативно-ремонтному, диспетчерскому и ремонтному персоналу (п. 106 Правил № 796). То есть практически весь персонал, кроме вспомогательного и неэлектротехнического. Для последних двух категорий периодичность повышения квалификации определяет руководитель компании в соответствии со ст. 196 ТК РФ.
Кто такой ответственный за электробезопасность, и какие к нему есть требования?
Юридические лица, которые эксплуатируют электроустановки, обязательно назначают ответственного за электрохозяйство и его заместителя. При этом нужно учитывать требования пунктов 8-11 ПТЭЭП, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811.
Функции ответственного за электрохозяйство может выполнять единоличный исполнительный орган юрлица, если электроустановка включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительную установку, переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ, либо электроустановки имеют суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения. С 2023 года не обязательно направлять заявление-обязательство в Ростехнадзор, как по старым ПТЭЭП.
ИП и граждане-владельцы ЭУ выше 1000 В лично исполняют обязанности ответственного за электрохозяйство. То есть они никаких приказов не издают, даже если у предпринимателя есть наемные работники.
Ответственный за электрохозяйство:
- организует разработку и ведение эксплуатационной документации;
- отвечает за обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к работе электротехнического персонала;
- организует проведение всех видов работ в электроустановках;
- выполняет другие обязанности по п. 9 ПТЭЭП.
В должностную инструкцию ответственного за электрохозяйство обязательно включают его права и ответственность.
Квалификационные требования:
-
должность входит в категорию административно-технического персонала;
-
группа по электробезопасности IV в установках до 1000 В; V — при установках выше 1000 В.
В какие сроки и где проходят аттестацию на группу?
Работники из числа электротехнического персонала проходят первичную проверку знаний на группу при поступлении на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в работе более трех лет (п. 43 ПТЭЭП). Сотрудники из категорий административно-технического и вспомогательного персонала сдают первый экзамен в течение месяца после назначения на должность.
Периодическая аттестация по электробезопасности проводится ежегодно для оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и диспетчерского персонала и не реже раза в три года — для административно-технического без оперативных функций. Такие сроки установлены в Правилах работы с персоналом № 796 и ПТЭЭП № 811.
Внеочередная проверка знаний проводится по основаниям в п. 47 Правил № 796:
- по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности;
- при переводе работника на новую должность или новое место работы в одной организации, если при этом требуются дополнительные знания и навыки;
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников;
- по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
- после расследования аварии или несчастного случая, если внеочередная проверка знаний предусмотрена актом комиссии;
- по предписанию Ростехнадзора;
- при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более шести месяцев.
Работники проходят аттестацию по электробезопасности в комиссии по проверке знаний на предприятии, если она сформирована, либо в отраслевых комиссиях территориальных управлений Ростехнадзора.
Кто сдает на группу в Ростехнадзоре?
Согласно ПТЭЭП экзамен в отраслевых комиссиях РТН сдают:
- ИП;
- ответственные за электрохозяйство;
- члены комиссий по проверке знаний;
- работники организаций, где не сформированы собственные комиссии.
Обратите внимание, что порядок проверки знаний в отраслевых комиссиях может отличаться в разных территориальных управлениях РТН.
Основанием для аттестации на группу в Ростехнадзоре служит заявление руководителя организации в письменной форме. Бланк не утвержден. Объем сведений для заявки можно уточнить на сайте ТУ Ростехнадзора, в разделе «Деятельность».
Когда понижается группа по электробезопасности?
Если до перевода специалист обслуживал электроустановки до 1000 В, а после работает на энергооборудовании выше 1000 В, ему нельзя изначально присваивать группу выше III.
Когда группу нужно получать заново?
Работники при перерыве в проверке знаний более трех лет подлежат первичной аттестации по электробезопасности.
- Главная
- >
- Деятельность
- >
- Федеральный государственный энергетический надзор
Проверка знаний норм и правил в области энергетического надзора
С 1 октября 2020 года проверка знаний проводится с использованием информационной системы «Единый портал тестирования» на базе программы для персональных компьютеров «Портал тестирования».
.
Обращаем внимание, что для записи на прохождение проверки знаний норм и правил в области энергетического надзора необходимо представить следующую информацию: Ф.И.О., дата рождения, должность, наименование организации (места работы), почтовый индекс, адрес и ИНН организации, телефон организации, требуемая группа по ЭБ, класс напряжения, вид персонала, данные о предыдущей проверки знаний (дата, группа по ЭБ, класс напряжения, вид персонала, вид проверки, в какой комиссии проведена проверка знаний).
«Положение об отраслевой территориальной комиссии Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора» Приказ Северо-Западного управления Ростехнадзора № ПР-240-4-о от 13 января 2021 года
Объём информации, необходимой для оформления результатов проверки знаний, включаемой в заявление организации.
Заявление о направлении работника на проверку знаний оформляется в произвольной форме на фирменном бланке организации. Письмо подписывается руководителем организации (структурного подразделения).
В нём необходимо указать:
- ФИО направляемых на проверку знаний работников;
- на какую проверку знаний направляются работники (правил работ в электроустановках, правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, для допуска к специальным работам);
- причину проверки знаний (первичная/очередная/внеочередная; члены комиссии по проверке знаний организации, специалисты по охране труда, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (заместители), ответственные за электрохозяйство (заместители), в связи с аварией, несчастным случаем и др.);
- должность каждого работника и его стаж в этой должности (для персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, и персонала организаций – потребителей электроэнергии);
- категорию персонала, к которой они относятся (электротехнический (административно-технический, оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный), электротехнологический, теплоэнергетический персонал, специалист по охране труда);
- объём проверки знаний (нормативные правовые акты, знание требований которых необходимо проверить);
- сведения о предыдущей проверке знаний (дата проведения, оценка, группа по электробезопасности, дата следующей проверки, право на проведение специальных работ).
Приложения к заявлению:
г. Санкт-Петербург, Васильевский остров, 10 линия, д. 51, кабинет 105
ПОНЕДЕЛЬНИК, ПЯТНИЦА с 10:00 до 12:30 и с 13:15 до 15:00.
Перечень вопросов (тестов), применяемых в отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора от 29.12.2022
Проверка знаний работника не производится в случае отсутствия документов, удостоверяющих личность работника, отсутствия документов, подтверждающих прохождение предыдущей проверки знаний документов (кроме первичной).