Когда ввели экзамен по городу

Опубликован новый регламент МВД по приему экзаменов на права. С 1 апреля отменяется «площадка» и вводится единый практический экзамен в городе для категорий B, С и D. Для будущих мотоциклистов меняются некоторые упражнения. Также впервые водится процедура аннулирования экзамена по жалобе граждан. Подробности этих и других изменений — в обзоре “Ъ”.

Что произошло

На pravo.gov.ru опубликован приказ МВД №80 — новый административный регламент по приему экзаменов на права и выдаче водительских удостоверений. Документ вступает в силу 1 апреля 2021 года. В этот же день вступят в силу поправки к постановлению правительства №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».

Нововведения для сдающих на категорию B

• Учебные маршруты заранее публиковаться не будут. ГИБДД раскроет лишь примерную территорию и список возможных улиц, где пройдет экзамен.
• Отдельного экзамена на «площадке» не будет — вводится единый практический экзамен в городе продолжительностью 30 минут (для сдающих на категорию BE с прицепом — до 40 минут). При необходимости, поясняют в ГИБДД, время может быть увеличено.
• Несмотря на отказ от «площадки», инспекторы все равно проверят первоначальные навыки вождения. Сохраняются 4 обязательных упражнения: заезд задним ходом в бокс под 90 градусов, параллельная парковка, разворот в ограниченном пространстве, старт движения на подъеме. Если все эти упражнения выполнены, но общий экзамен не сдан (ошибки допущены в «городской» части тестирования), то все придется пересдавать с нуля. Раньше «площадка» засчитывалась отдельно.
• У тех, кто уже сдал «площадку» до 1 апреля, ранее проверенные навыки автоматически зачтут — их проверять повторно не будут. Если же кандидат в водители прошел только «теорию» или неудачно сдал «площадку» (и был отправлен на переэкзаменовку), то ему предстоит пройти сразу новый объединенный экзамен.
• Уточнено, что если во время проверки сломалась учебная машина, то экзамен прекращается. Инспектор и гражданин пересаживаются в другое авто, проверенные ранее навыки повторно не проверяются.
• Сохранена балльная система оценки навыков и категории ошибок — «грубые», «средние» и «мелкие». Разговор по телефону за рулем и непристегнутый ремень безопасности во время тестирования будет считаться грубой ошибкой — кандидат отправляется на переэкзаменовку. Максимально допустимое количество штрафных баллов — 4: на 5-ый экзамен прекращается.
• Упражнения могут выполняться как на площадке, так и на улично-дорожной сети: решение принимает местное подразделение ГИБДД.
• Упражнение «остановка и начало движения на подъеме и на спуске» может выполняться на наклонном участке улицы либо на эстакаде.
• Упражнение «постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов» может выполняться на участках дорог с малоинтенсивным движением с парковочной разметкой. Если подходящих условий нет, то используются закрытые территории с парковочной разметкой.
• Упражнение «постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару при движении задним ходом» выполняется на дорогах с малоинтенсивным движением с использованием парковочной разметки. Если подходящих условий нет, то используются закрытые территории с парковочной разметкой.
• Упражнение «разворот транспортного средства в ограниченном пространстве с использованием движения задним ходом» выполняется на участках дорог с малоинтенсивным движением, имеющих две полосы для движения, либо на закрытых площадках.

Нововведения для сдающих на категорию А

• Схема экзамена сохраняется: «теория» + «площадка». Меняется схема выполнения упражнения «габаритная восьмерка».

• Упражнение «Остановка для безопасной посадки или высадки пассажиров» исключено из экзамена.
• Схемы выполнения упражнений «скоростное маневрирование» и «габаритный коридор» остались почти без изменений. На одном из этапов нужно поставить мотоцикл на нейтральную передачу, как и раньше, но с 1 апреля об этом надо будет сообщить экзаменатору поднятой рукой.

Другие нововведения

• Впервые вводится процедура аннулирования результатов экзаменов. Она будет применяться в случае, если, к примеру, гражданин пожаловался на действие экзаменатора, либо в результате проверки выяснилось, что медсправка или свидетельство об окончании автошколы поддельное.
• Перед выдачей удостоверения инспектор повторно проверит наличие действующей медсправки и отсутствие противопоказаний.
• Во время экзамена в машине сможет находиться наблюдатель — представитель автошколы или профильной ассоциации.
• Введено новое основание для аннулирования водительских прав — если владелец удостоверения умер и данные об этом есть в информационной системе МВД. Периодически ДПС сталкиваются с ситуациями, когда родственник умершего водителя ездит по его правам (особенно часто встречается среди водителей-мигрантов). Новая норма позволит бороться с этим явлением.

Для чего все это вводится

Идею по отмене «площадки» впервые высказал начальник ГИБДД России Михаил Черников в интервью “Ъ” в 2018 году. В Госавтоинспекции считают этот вид экзамена, по сути, рудиментом, оставшимся с тех времен, когда была разрешена самоподготовка (запрещена с 2013 года). Кроме того, ГИБДД хочет больше проверять навыки водителей «комплексно» в реальных дорожных условиях. Инициатива ГИБДД и отдельные положения регламента критиковались некоторыми автошколами, однако заблокировать принятие документа организациям так и не удалось.

Напомним, что с 1 октября этого года порядок получения прав у кандидатов в водители должен был измениться. Вместо трех экзаменов им предстояло сдавать только два. Но теперь это кажущееся упрощение процедуры отодвинули. Связано это с тем, что в результате санитарно-эпидемиологических мер многие автошколы приостановили свою работу. То есть не набирают новых учебных групп. Процесс подготовки водителей подорван. Когда закончится вся эта история, пока никому не известно. Но уже понятно, что новые группы, которые должны готовиться в соответствии с новыми правилами приема экзамена, надо набирать уже сейчас. Увы, этому препятствуют нынешние карантинные меры. Таким образом, к моменту вступления в силу постановления правительства, устанавливающего новые требования к экзаменам на права, ни кандидаты в водители, ни сами автошколы не будут подготовлены к изменениям. Поэтому и принято решение о переносе сроков вступления в силу реформы приема экзаменов на права.

Напомним, что сейчас кандидатам в водители приходится сдавать три экзамена. Первый экзамен — теория, которая проверяется в кабинете по электронным билетам с помощью компьютеров. Второй — навыки управления. Это испытание проходит на закрытой площадке или автодроме. Здесь кандидаты должны показать, что они умеют тронуться с места, развернуться, заехать в гараж, припарковаться и тронуться в горку. Третий экзамен — умение управлять в городе в потоке машин. При этом еще требуется выполнять команды экзаменатора.

Но теперь уже с 1 апреля 2021 года вступит в силу та часть постановления правительства, которая предусматривает полную отмену экзамена на проверку навыков управления автомобилем. Как показывает статистика, менее всего аварий происходит при парковке или заезде в гараж. И уж во всяком случае такие ДТП не несут угрозы жизни и здоровью граждан. В то же время начинающие водители часто попадают в аварии из-за нарушения правил проезда перекрестков, непредоставления преимущества в движении, несоблюдения дистанции. А насколько хорошо человек умеет управлять автомобилем, можно выявить только в условиях городского движения.

Как рассказал начальник управления надзорной деятельности Госавтоинспекции МВД России полковник полиции Роман Мишуров, уходит один экзамен, на котором кандидатов в водители проверяли на то, что на аварийность никак не влияет.

Начинающие водители часто попадают в аварии из-за нарушения правил проезда перекрестков, непредоставления преимущества в движении, несоблюдения дистанции

— Площадка — не показатель того, что человек умеет водить автомобиль, — поясняет Роман Мишуров. — Медведя в цирке тоже учат водить велосипед на арене и выполнять различные упражнения. А выпусти его в город, так его тут же собьют. Нам же нужно убедиться в том, что кандидат в водители умеет ездить в городе, где опасности поджидают на каждом шагу, что он не будет создавать аварийные ситуации и не станет причиной или жертвой автоаварии.

Для кандидатов в водители отмена этого экзамена — даже выигрыш во времени. Ведь как ни крути, а на один экзамен требуется потратить день. Но когда это вступит в силу, то подготовленным кандидатам потребуется только два посещения ГИБДД для сдачи экзаменов.

Впрочем, для тех, кто хочет получить права на мопед, мотоцикл или квадроцикл, практический экзамен по-прежнему будет проводиться именно на площадке. Для всех остальных он может начинаться с площадки или закрытой территории, где инспектор проверит навыки водителя, и продолжится уже в городских условиях. Или сразу вождение начнется в городе. Причем инспекторы будут проверять умение кандидата совершать обгон и опережение на дороге, а также движение с максимальной разрешенной скоростью.

Напомним, что уже вступила в силу та часть постановления, которая предусматривает обучение кандидатов в водители на автомагистралях. Чтобы не получалось так, что человек обучился, получил права, а потом выезжает на магистраль и теряется. Ведь на таких скоростях он еще не ездил.

Кроме того, больше не будет утвержденных маршрутов экзаменов, то есть натаскать кандидатов в водители на соответствующий маршрут станет невозможно. Будет установлен перечень дорог и территорий, на которых проводятся практические экзамены. Таким образом, заранее экзаменационный маршрут известен не будет.

— Это исключит его «заучивание наизусть», — поясняет Роман Мишуров. — Сейчас маршруты заранее известны, и их всего три. По новым правилам, маршруты будут свободными — будут определены лишь границы квартала, в рамках которого курсант будет двигаться так, как попросит инспектор.

Также будут уточнены сроки проведения повторных экзаменов, если кандидат не сдал с первого раза. Кандидату в водители, не сдавшему теорию, назначат следующую попытку не ранее чем через 7 дней, но и не позднее чем через 30 дней. Не сдавшему теорию с третьей попытки повторный заход на экзамен назначат уже не ранее чем через месяц, но не позднее чем через три месяца. Не сдавшему практику с первого раза вторая попытка будет назначена не ранее чем через 7 дней, но не позднее чем через 60 дней. После провала третьего практического экзамена следующую попытку назначат не ранее чем через месяц, но не позднее 3 месяцев.

По новым правилам, маршруты будут свободными — будут определены лишь границы квартала, в рамках которого курсант будет двигаться так, как попросит инспектор

Довольно важный пункт: результат экзамена можно будет аннулировать. Например, если кандидат в водители его обжалует или будут выявлены нарушения в его проведении. Но это можно сделать только до выдачи водительского удостоверения. При аннулировании результата будет назначен новый экзамен.

Появилось еще одно условие, когда кандидату в водители, успешно сдавшему экзамены, не будет выдано водительское удостоверение. Если водитель был лишен прав, и срок лишения уже истек, но он не выполнил условия возврата водительского удостоверения, например не прошел проверку знаний правил или не оплатил штраф, то новое водительское ему не выдадут до тех пор, пока эти условия не будут выполнены.

Также кандидат в водители не будет допущен к экзамену, если выяснится, что в период его обучения в автошколе у учебного заведения не было лицензии на такую деятельность.

Но повторим: все эти изменения вступят в силу только 1 апреля 2021 года. Эта отсрочка позволит автошколам перестроиться под новые правила игры. А также даст время для разработки и утверждения документов, которых пока не хватает для приема экзаменов по-новому. В частности, нового административного регламента.

Впрочем, этим реформа подготовки водителей не заканчивается. В настоящее время готовятся поправки в закон о безопасности дорожного движения. Сейчас обучаться управлять легковушкой или грузовиком можно с 16 лет. А сесть в качестве ученика за руль автобуса, троллейбуса или трамвая — с 20 лет. Поправка в закон допускает, что те, кто сдал экзамены на право управления легковым авто, могут получить права в 17 лет в том случае, если будут управлять автомобилем до 18 лет вместе с опытным сопровождающим. Условия такого управления и требования к сопровождающему будут установлены правительством.

Также поправки в закон изменят порядок получения прав на автобусы. Получить их смогут только те, у кого есть стаж управления другими категориями: «В» или «С» или «С1», «D1». Единственное исключение — водители, которых готовят для службы в армии.

Сейчас обучиться и получить права на автобусы может любой желающий, даже если он вообще никаким транспортом до этого не управлял. Это при том, что ему предстоит возить пассажиров в большом количестве.

Напомним, что допуск к управлению автобусами только при наличии стажа был еще в СССР. В Германии без опыта вождения легкового автомобиля также не открыть категорию «D». Категория «В» там базовая. Не имея ее, можно получить права только на мотоцикл.

Еще одна важная особенность поправок в закон — это разрешение управлять составами транспортных средств низших категорий, если у водителя есть высшая. Например, если у водителя открыты категории «В», «С» и «Е» к «С», то он может управлять легковым автомобилем, грузовиком, а также грузовиком с прицепом. А управлять легковым автомобилем с тяжелым прицепом уже не может. Для этого ему надо пройти обучение и сдать на права категории «Е» к «В». Согласитесь, что это несколько странно. Поэтому МВД и предлагает, что при получении категории «Е» к «С» можно управлять легковым автомобилем с прицепом, если открыта категория «В».

Надо сказать, что возвращение к тем практикам, которые были когда-то отменены, становится обыденным явлением. Так, например, в профессиональном сообществе обсуждается привязка учебных групп автошкол к конкретному подразделению Госавтоинспекции. Напомним, что сейчас кандидат, обучившись в автошколе и получив на руки свидетельство о получении профессии «водитель», может сдавать экзамен на водительское удостоверение в любом подразделении.

Предлагается сделать так, чтобы кандидат в водители сдавал экзамен в группе от автошколы в том подразделении, к которому «привязана» автошкола. Это позволит снизить коррупционные риски, а заодно усилить контроль за автошколами. Ведь тогда будет точно известно, сколько учеников она обучает. И может ли она столько обучать. Это также сильно затруднит торговлю свидетельствами об окончании автошколы, без которых на экзамен в ГИБДД не попасть.

Напомним, что после того, как автошколы отвязали от Госавтоинспекции, некоторые не особо порядочные автошколы собирали деньги с кандидатов в водители, непонятно, как и чему их обучали, а потом отправляли сдавать экзамены, как бы после самоподготовки. Понятно, что за качество обучения они не отвечали. Когда самоподготовленных перестали допускать до экзаменов, те же недобросовестные автошколы начали торговать свидетельствами о прохождении обучения, а затем о получении профессии «водитель».

После вступления в силу в ноябре 2014 года новых правил проведения проверки знаний и умений кандидатов при минимальном снижении количества проведенных ГИБДД экзаменов количество выданных водительских удостоверений значительно сократилось. В 2015-м было проведено 7,8 миллиона экзаменов и выдано 1 миллион 850 тысяч водительских удостоверений. В 2019 году проведено 8,1 миллиона экзаменов. Но выдано уже 1,3 миллиона прав. При этом, если в 2015-м кандидаты в водители в среднем сдавали 4,2 экзамена, то в 2019-м — уже 6,2.

Те, кто сдал экзамены на право управления легковым авто, смогут получить права в 17 лет, если будут управлять автомобилем до 18 лет вместе с опытным сопровождающим

Привязка автошколы к подразделениям позволит усилить контроль за подготовкой водителей. А также позволит ввести еще и ответственность автошколы за качество подготовки. Если кандидат сдал все внутренние экзамены в автошколе на «отлично», получил свидетельство о профессии «водитель», то почему он не может сдать экзамен в ГИБДД? Значит, автошкола должна его доучить, а не отправлять неподготовленного кандидата сдавать экзамен на водительское удостоверение.

Также экспертами высказывается мнение о необходимости в дальнейшем разработки новой системы оценки кандидатов в водители, в частности изучаются практики разных стран.

Пока неизвестно, когда будет скорректирован закон о безопасности дорожного движения. Но основные изменения в прием экзаменов, не требующих поправок в закон, начнут действовать с 1 апреля следующего года.

Материал подготовлен в рамках реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Главная » Блог » Новые правила сдачи экзамена на права

05.04.2021

1 комментарий

23874

В рамках продолжения реформ, направленных на улучшение правил дорожного движения, Регулятор подготовил пакет изменений, касающихся новых условий по получению водительского удостоверения. Фактически, ужесточились правила и порядок получения права водить машину будет коренным образом отличаться от действовавшего ранее. Новичков за рулем теперь ждут масштабные реформы в части сдачи практических навыков вождения, а также приятная возможность апелляции результатов экзамена. Мы разобрались в новшествах и собрали их все воедино в нашем материале.

Как проходила сдача экзамена по действовавшим правилам?

Предыдущие изменения, касавшейся изменений в порядок сдачи экзаменов на право получения водительского удостоверения, были введены в силу в 2016 году. В то время Регулятор пошел по пути усложнения, как теоретической, так и практической части. Во время теоретического теста было введено правило «1=5», где 1 ошибка добавляла экзаменуемому 5 дополнительных вопросов. Для практической части экзамена ввели дополнительные упражнения на автодроме и сделали более сложной «городскую» часть.

Эти изменения были спровоцированы неутешительной статистикой – уровень аварийности в период 2014 – 2016 года оставался на неизменном уровне, в то время как количество новичков, сдавших экзамен с первой попытки выросло до 70% (ранее было 62%). Уже тогда ввели возможность обжалования результатов экзаменации, что можно было провести с использованием записей с камер видеорегистрации. Дополнительно, предыдущими поправками строго было определено, что для допуска к экзамену нужен документ об окончании автошколы.

Установленный порядок проведения экзамена в ГИБДД, до внесения изменений 2021 года, выглядел следующим образом:

• Теоретическое тестирование, где кандидату предлагалось ответить на 20 вопросов из 4 тематических разделов ПДД, на что отводилось 20 минут. У человека есть право на 2 ошибки, причем за каждую ошибку выдается еще по 5 дополнительных вопросов;
• Практическое тестирование на автодроме. Это закрытая территория, где при помощи 6 базовых упражнений, экзаменуемый демонстрировал инспектору свои навыки в управлении автомобилем. Если начислялось слишком много штрафных баллов, то устанавливалась пересдача без допуска к следующему этапу;
• Практическое тестирование в условиях городского движения. За 30 минут, испытуемый совместно с инспектором участвовал в реальном городском движении.

Наибольшие затруднения встречались во время сдачи последней части экзамена (практики в городе), но часто не сдавали и теоретический блок. На 2016 год статистика по отправившимся на пересдачу выглядела так – 75% после теории, 80% после автодрома и 50% после «города».

При этом усложнение первых двух частей экзамена привело к тому, что с первого раза сдавали теорию и автодром 46% новичков, а по «городу» показатель упал вообще до 31%.

Как будет происходить сдача экзамена по новым правилам?

Утвержденные поправки к порядку получения водительского удостоверения вступают в силу не сразу и будут введены в 3 этапа. Первая часть изменений (среди которых учеба на автомагистралях и порядок пересдачи для лишенных права управления) вступила с 1.01.2020. Во втором этапе (с 01.10.2020) вводятся остальные правила, для которых отводится переходный период в 10 месяцев для разработки регламентов.

Изменения по возрасту и возможности обучения на автомагистралях

Для правил дорожного движения де-юро до сегодняшнего дня не существовало понятий об ученике и инструкторе по вождению. В новой редакции поправок этот пробел наконец-то убрали, дав четкие юридические определения «обучаемый» и «обучающий». Для «обучаемого» закрепляются требования о том, что он должен иметь необходимую теоретическую базу по ПДД и обладать минимальными навыками по управлению ТС. Что касается «обучающего», то у него закрепили жесткие квалификационные требования – он должен быть педагогом в автошколе. Этой же часть вводится лимит на возраст для желающих обучаться – он составит 16 лет (для категорий В и С) и 20 лет (для категорий D, Tm и Tb).

Что касается появлению учеников на автомагистралях, то теперь это разрешено новыми изменениями. Эксперты связывают это недостаточными навыками у новичков, после получения водительского удостоверения.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Эксперты отмечают, что фактически кандидаты учатся на скорости 40 км/ч, а водить в реальных условиях (на автомагистралях) им приходится на 100 км/ч.

Изменения в необходимом пакете документов для старта обучения

Новой редакцией правил устанавливаются льготы на оплату государственной пошлины при получении водительского удостоверения. В частности, теперь официально закреплено, что лица, пострадавшие в результате возникновения чрезвычайной ситуации, полностью освобождаются от уплаты госпошлины. Воспользоваться этим правом можно, если предоставить справку подтверждающую льготный статус заявителя. Действуют правила как на первое получение ВУ, так и на последующие замены.

Изменения коснулись лиц не достигших 18-летия, которые не являются гражданами России. Если такой человек собирается сдавать экзамен на право управления транспортным средством, то ему потребуется письменное согласие хотя бы одного из родителей. Нужно будет также предоставить нотариально заверенный перевод документа, удостоверяющего личность.

Подробнее о том, со скольки лет можно сдавать на права.

Подвергся изменениям список причин, по которым могут отказать в выдаче ВУ. Основных изменений 3:

• Нельзя подавать иностранные водительские удостоверения, не соответствующие международным форматам;
• При отсутствии оплаты госпошлины, кандидат не допускается к экзаменации;
• Если лишенный водительского удостоверения человек, не вернул его в установленном порядке, то ему не выдадут новое.

Право на апелляцию результатов экзамена

Упрощается процесс разрешения спорных ситуаций, когда кандидат настаивает на том, что сдал экзамен успешно, а инспектор, напротив, признает результаты неудовлетворительными. Успешные истории апелляции были и раньше, но способ их разрешения был только один – суд. Новые поправки вводят систему, позволяющую без суда обжаловать результаты экзаменовки. Поскольку весь процесс тестирования будет проходить под постоянным видеоконтролем, то установить реальное положение дел будет проще. ГИБДД будет обязано сохранять все видеозаписи в течение 1 календарного месяца.

Кроме этого, у сотрудников автоинспеции появится право на признание результатов экзамена недействительными. Для этого будет достаточно факта предоставления заведомо подложных документов. Аннулировать результаты могут также, если на видео найдут нарушения в действиях одной из сторон. Такое право дано только до момента получения ВУ кандидатом «на руки». После этого действовать можно будет только в судебном порядке. Вводится также механизм, позволяющий аннулировать водительское удостоверение, если его владелец погиб (для борьбы с мошенниками).

Новые правила практического экзамена

Начиная с 1 апреля 2021 года перестали принимать экзамен в условиях автодрома (2 этап). При этом, он сам по себе никуда не делся, а остается отдельной частью учебной программы автошколы, предназначенной для обучения навыкам вождения и сдачи внутренних зачетов. Обязательное требование по сдаче экзамена на автодроме сохраняется только для водителей мотоциклов.

Новые правила объединят второй и третий этап, перенося его на улицы с реальным движением. Теперь на площадке будет проверяться наличие навыков вождения и сразу продолжать тестировать практические навыки кандидатов на обычных улицах – на их закрытых участках и зонах с небольшим движением. Главным критерием оценки испытуемого будет являться проверка навыков именно в условиях реального движения в стандартной городской среде.

Также уже известен перечень упражнений, которые придется сдавать на закрытой территории:

• Заезд в импровизированный бокс;
• Параллельная парковка в реальных условиях;
• Разворот в условиях недостатка места;
• Сцепку прицепа (для водителей грузовиков).

ВАЖНО! Кардинальных изменений в типовых ошибках не намечается. Инспекторы все так же будут обращать вниманию на технику выполнения, а определенное суммарное количество штрафных баллов отправит кандидата на пересдачу.

Маршруты движения при практическом экзамене будут меняться

После того, как закончится этап тестирования на закрытом участке реальной улицы, кандидат будет допущен для проверки навыков на реальную дорогу. По-прежнему инспектор будет оценивать навыки по движению на регулируемых и нерегулируемых перекрестках, разворотов на одной и нескольких полосах движения, пересечение железнодорожных путей, перестроения и обгоны, а также на соблюдение скоростного режима.

До введения новых поправок, инспекторы обычно имели 3-4 стандартных маршрута. Этим пользовались автоинструкторы, буквально натаскивая своих подопечных по данным улицам. Теперь инспектор не будет раскрывать деталей предстоящего маршрута, что добавит сложности для кандидатов. Будет известен только перечень улиц, а также территорий, которые потребуется проехать кандидату вместе с инспектором ГИБДД.

Новые сроки по пересдачам

Кроме этого меняются сроки, в которые можно получить вторую попытку при провале одного из этапов. Теперь, для повторной подготовки к теоретической части отводится не более 30 дней, а для экзамена в части практических навыков, действует ограничение в 60 дней. Самый минимальный срок на пересдачу остается без изменений – неделя. Если кандидат умудрился провалить подряд три попытки, то четвертая для него может быть назначена не ранее, чем через месяц.

Новые правила вносят существенные изменения в экзаменационный процесс кандидатов, что призвано снизить аварийность на дорогах, которую создают неопытные водители. На практике, пока не понятно, каким образом будут готовы к нововведениям автошколы. Также ожидается, что введение механизмов видеофиксации и апелляции результатов должны снизить уровень коррупции при выдаче водительских удостоверений. Пока что, действует период подготовки к переходу на новые правила, поэтому до 01.04.2021 действует старая версия.

Первые водительские права в России были выданы еще до революции — в 1900 году. Уже в те времена водителям нужно было подтверждать свои умения и даже знание местности. Как устроен современный экзамен в ГИБДД, что в нем поменялось с 2020 года и какие инновационные решения применят в классическом тестировании «на права» — в материале Mafin Media.

Учеба

Любое обучение трудно представить без начального этапа — школы. Подготовка к сдаче экзамена на получение водительских прав стартует с теоретических и практических занятий. И да, автошкола — обязательная ступень в получении прав. Без внутреннего экзамена дойти до тестирования с инспектором не получится.

А сам процесс получения знаний в автошколе, по мнению чиновников, призван повысить качество подготовки водителей (по статистике, за прошлый год с первого раза успешно сдали экзамен лишь 38% кандидатов). И если до 2013 года закончить автошколу экстерном в России еще было возможно, сегодня эта опция упразднена.

Как и с любым другим учебным учреждением, при выборе подходящей школы вождения следует ориентироваться на список аккредитованных учреждений. Форму обучения теоретическим знаниям — дистанционное, онлайн или в классе за партой — каждый определяет для себя сам.

Обучаться в автошколе на управление автомобилем или мотоциклом теперь можно с 16 лет. Про это нововведение мы рассказывали в отдельном разборе. Верхней возрастной границы для управления транспортным средством нет.

Время, проведенное в автошколе, регламентировано и измеряется не астрономическими, а учебными часами. Теперь их 190 для категории В, и они складываются из следующих частей: теория — 130 часов; практика — 56 часов; экзамен — 4 часа.

В России действуют 10 категорий водительских прав и 6 подкатегорий:

• А — мотоциклы. В категорию входит одна подкатегория: A1 — легкие мотоциклы.
• B — автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3,5 т и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8. В категорию входит одна подкатегория: B1 — трициклы и квадрициклы.
• BE — автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная масса которого превышает 750 кг и превышает массу автомобиля без нагрузки, а также автомобиль категории В, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, а общая разрешенная максимальная масса такого состава превышает 3,5 т.
• C — автомобили, за исключением автомобилей категории D, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 т. В категорию входят две подкатегории: С1 — «легкие» грузовики с полной массой меньше 7,5 т; С1Е — «легкие» грузовики с прицепом массой больше 750 кг.
• CE — автомобиль категории C, сцепленный с прицепом, разрешенная масса которого превышает 750 кг и превышает массу автомобиля без нагрузки, а также автомобиль категории C, сцепленный с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, а общая разрешенная максимальная масса такого состава превышает 12 т.
• D — автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие больше 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя. В категорию входят две подкатегории: D1 — малые автобусы с числом сидячих мест для пассажиров от 8 до 16; D1Е — малые автобусы с прицепом массой больше 750 кг.
• DE — автомобили категории D, сцепленные с прицепом, разрешенная масса которого превышает 750 кг, сочлененные автобусы.
• M — скутеры, мопеды и легкие квадрициклы. Управлять этими транспортными средствами можно, имея права любой другой категории.
• Tm — трамваи.
• Tb — троллейбусы.

Чтобы управлять составами транспортных средств подкатегорий ВЕ, СЕ, DE, C1E и D1E, требуется стаж управления транспортным средством соответствующей категории не меньше 12 месяцев.

Имея права категории А, можно управлять транспортными средствами категории В1, но только с мотоциклетным рулем. Права категории В позволяют управлять транспортными средствами категории В1 с автомобильным рулем.

Внутришкольный экзамен — репетиция основного экзамена в ГИБДД. Зачастую он проходит по регламентам самой школы, но по форме как госэкзамен: вначале претендент на получение водительских прав проходит тест на знание теории, а затем показывает свои навыки управления ТС.

Результат успешно пройденного экзамена — свидетельство об окончании автошколы. С этим документом кандидат может направиться в ГИБДД для подачи заявления на сдачу экзамена или записаться онлайн: на mos.ru, портале «Автокод» или на портале Госуслуг.

Есть еще один документ, без которого не удастся получить допуск к экзамену, — медицинская справка.

Медкомиссия

Обследование специалистами для выдачи медицинской справки по форме № 003-В/у необходимо, чтобы исключить наличие серьезных заболеваний, которые могут препятствовать безопасному вождению. Среди них — эпилепсия, аффективные расстройства и болезни глаза.

Медкомиссия состоит:

✔ из обследования врачом — психиатром-наркологом и врачом-психиатром;

✔ обследования терапевтом, офтальмологом и другими специалистами (в зависимости от запрашиваемой категории водительских прав) — в любой медицинской организации, имеющей лицензию на выдачу справок для получения водительского удостоверения.

Оформление медицинской справки — платная услуга: в соответствии с законом «О безопасности дорожного движения» обязательное медицинское освидетельствование проводится за счет водителя (кандидата в водители).

! Уже с марта 2022 года необходимые для экзамена медицинские справки не надо будет предъявлять в ГИБДД. Этот документ в электронном виде Минздрав сам предоставит МВД.

Экзамен в ГИБДД

После сбора необходимых документов и других бюрократических процедур настает он — день экзамена, состоящего из теоретической и практической частей.

Теория — тест из 20 вопросов, на которые нужно ответить без ошибок за 20 минут. Если допускается хотя бы одна ошибка или кандидат в водители не успевает ответить на один вопрос, ему дадут дополнительные пять минут и пять вопросов, на каждый из которых нужно ответить правильно. До 2016 года выпускникам автошкол давали право ошибиться не больше двух раз на теоретическом экзамене в ГИБДД.

Тестирование проводится за отдельным рабочим местом с компьютером, на котором автоматически выбирается экзаменационный билет. Если кандидат не справляется с вопросами, тест прекращается, а на экране компьютера появляется надпись: «Экзамен не сдан».

Практическая часть проводится после сдачи теоретической части. До 1 апреля 2021 года этот этап экзамена состоял из двух отдельных тестов на площадке (автодроме) и в городе. Теперь практический экзамен проводится в городе, экзаменационный маршрут был отменен, а для проверки отдельных навыков экзаменатор может включить в экзамен элементы площадки. Подробнее о нововведении — в нашей статье.

Экзамен длится не больше часа. Во время испытания в автомобиле должны находиться экзаменатор, экзаменуемый, инструктор по вождению и, по желанию, другие кандидаты. Ведется видеозапись.

Инспектор-экзаменатор с начала испытания подает команды экзаменуемому и контролирует правильность выполнения заданий, фиксируя допущенные ошибки в форме штрафных баллов.

Ошибки и нарушения делятся на подгруппы по одному, двум или трем штрафным баллам в зависимости от степени влияния на безопасность движения. Грубые ошибки, после которых экзаменатор может сразу завершить экзамен, вынесены в отдельный блок.

Кандидат сдаст экзамен, если у него меньше пяти штрафных баллов.

Типичные ошибки	Штрафные баллы
Не приступил к выполнению задания экзаменатора (проигнорировал)	3
Ехал, не пристегнувшись ремнем безопасности	5
Использовал во время движения телефон или иное средство связи	5
Не выполнил требования дорожной разметки (кроме разметок 1.1, 1.3, 1.12)	2
Допустил ошибку при парковке, двигаясь задним ходом с поворотом на 90 градусов	3
Двигался слишком медленно без необходимости, создавая помехи другим транспортным средствам	2
Нарушил правила пользования внешними световыми приборами и звуковым сигналом	2
Допустил ошибку при остановке в начале движения на подъеме и на спуске	3

Пересдавать каждый экзамен можно три раза. Между пересдачами теоретической части должно пройти не меньше семи и не больше 30 календарных дней, между пересдачами практической части — не меньше недели и не больше 60 календарных дней.

После этого кандидат в водители может получить допуск к экзамену только через месяц и не позднее трех месяцев.

Экзамены можно сдать и по истечении этих сроков. Необходимо обратиться в Госавтоинспекцию с заявлением о переносе сроков повторного теоретического или практического экзамена.

Беспилотник-экзаменатор

Нарушения и ошибки во время экзамена на водительские права пока фиксирует сам инспектор, но вскоре эта процедура может стать автоматизированной. Госавтоинспекция с 2025 года планирует применять машины с беспилотным управлением при сдаче экзамена.

Ожидается, что такие автомобили будут оснащены камерами, сенсорными педалями и планшетом-инспектором. Гаджет будет исполнять роль навигатора: в прибор экзаменатор сможет заложить маршрут, а планшет затем будет озвучивать сдающему на права соответствующие команды. Камеры зафиксируют ошибки и нарушения, и баллы автоматически спишутся с экзаменуемого.

Основная задача этой новинки — помочь инспекторам провести практический экзамен в условиях городского трафика. При этом присутствие экзаменатора-человека совсем не исключается.

Разработать такие машины должны в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Экзаменационные подразделения ГИБДД планируют оснастить машинами с системами, подобными тем, которые используют в автомобилях-беспилотниках, с 2025 по 2030 год.

С 1 марта 2023 года порядок сдачи на права в России претерпит ряд изменений. В частности, перемены затронули критерии оценки и условия выдачи документа. Что изменилось в порядке сдачи экзамена и что нужно учитывать, чтобы получить права на управление легковым автомобилем, — читайте в материале «Известий».

Сколько времени учиться на права в 2023 году

Теоретическая часть состоит из 130 часов. На практические занятия отведено 56 часов, а экзаменационный контроль проходит четыре часа. В общем расчете получится 190 часов. А вот 16-часовой курс по оказанию медицинской помощи уже не входит в основную программу. Кроме того, сокращению подверглась часть о различиях между автоматической и механической коробкой передач.

При этом длительность обучения определяется частотой занятий. Классический вариант — четыре занятия в неделю длительностью по 4 часа. В таком случае время экзамена подойдет примерно через три месяца. Если рабочий график не позволяет посещать занятия так часто, существуют и другие варианты распределения занятий. Например, посещая уроки два дня в неделю, права можно получить приблизительно через полгода.

Если у сдающего уже есть права какой-либо категории, переподготовка пройдет быстрее.

Сдача экзамена на права – 2023: изменения в теории

В соответствии с новыми правилами, сдающему необходимо знать все правила дорожного движения досконально, в то время как раньше испытание основывалось на конкретных пунктах из ПДД. К 2023 году будут разработаны обновленные теории, касающиеся вопросов экзаменационных билетов. Предполагается, что нововведения помогут улучшить реакцию водителей на возникающие на дороге экстренные ситуации.

В структуре билетов изменений не предвидится. Тестовые задания будут включать в себя 20 вопросов, разделенных на четыре блока в зависимости от темы. На выполнение заданий дается 20 минут.

Сдача экзамена на права – 2023: изменения в практике

Одно из главных изменений — ввод объединенного формата практического экзамена. Если раньше испытание проводилось на площадке и в городе, то теперь тестировать умения начинающего водителя будут сразу на шоссе. Экзамен на закрытой площадке больше проводиться не будет. Таким образом сдавать на права будут лишь водители, претендующие на право управления мотоциклом, трициклом, квадроциклом и мопедом.

Кроме того, по новым правилам разрешается присутствие в салоне автомобиля во время сдачи экзамена третьих лиц — в том числе сотрудников автошколы, других учащихся или представителей других учреждений. Нововведение призвано обеспечить прозрачность проведения экзамена и облегчить решение спорных ситуаций с помощью оценки третьей стороны. Однако экзаменуемому предоставляется право отказаться от привлечения сторонних лиц.

От участника экзамена требуют продемонстрировать ряд умений на местности, в частности:

• начать движение на подъеме;
• въехать в бокс задним ходом;
• параллельно припарковаться;
• развернуться в ограниченном пространстве.

Кроме того, инструктор может оценивать и некоторые отдельные моменты: обгоны, развороты, поведение водителя в потоке машин, на перекрестках, пешеходных переходах, при парковке задним ходом и другие.

Правила сдачи экзамена на права – 2023

Стандартный экзамен по вождению длится 30 минут. Экзаменатор вправе окончить испытание раньше, если, к примеру, решит, что кандидат на получение прав легко справляется с заданиями. Также он может и продлить время экзамена, если испытуемому требуется чуть больше времени на демонстрацию умений. Помимо этого, время может быть увеличено для отдельных категорий водителей — к примеру, для тех, кто намерен управлять автомобилем с прицепом. Дополнительное время отводится на добавочные испытания.

Маршруты тоже были изменены. Раньше участник экзамена знал конкретный маршрут следования на экзамене, теперь же инструктор может диктовать направление по ходу испытания. Несмотря на то что экзамен всё так же проводится лишь в пределах обозначенных заранее территорий, маршрут становится непредсказуемым.

За допущенные в ходе экзамена ошибки участник получает штрафные баллы. Учет ошибок производится на основе трех категорий: 1, 2 и 3. Так, за слишком низкую скорость участнику начисляют один штрафной балл, а за помехи другим участникам дорожного движения можно получить два штрафных балла. При получении пяти штрафных баллов экзамен считается не сданным.

Грубые ошибки классифицируются отдельно. При их обнаружении экзамен сразу прекращается. К примеру, причиной такого решения может послужить непристегнутый ремень безопасности или использование мобильного телефона во время управления транспортным средством.

Аннулирование результатов экзамена на права – 2023

Изменения также предполагают, что результаты экзамены могут быть аннулированы решением комиссии. В нее будут входить три человека, каждый из которых может подать обжалование. Основанием для аннулирования считается нарушение, зафиксированное с помощью видеокамеры или аудиозаписи. Запись хранится до завершения периода рассмотрения заявки и не менее года со времени регистрации. При этом, если права уже были выданы, забрать документ обратно нельзя — можно лишь обязать водителя повторно сдать экзамен на новой локации.

Еще одной причиной для аннулирования результатов экзамена на права считается выявление факта подделки документации. В таком случае ликвидировать можно даже выданные права.

Получение прав несовершеннолетними в 2023 году

В России начать обучение на права можно уже с 16 лет. Несовершеннолетний участник может обучиться вождению на B и C категории. Тем не менее садиться за руль самостоятельно гражданин вправе лишь с 18 лет. С 17 лет, по новым правилам, юный обладатель прав сможет садиться за руль в сопровождении водителя-наставника с правами категории B, B1.

Ранее «Известия» рассказали читателям, какие изменения в правилах дорожного движения ждут российских водителей с 1 марта 2023 года. Нововведения коснутся правил парковки, передвижения электросамокатов, а также предполагают обновление дорожных знаков.