КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла положений п. 1 ст. 3 см. Постановления КС РФ от 08.10.2019 N 31-П и от 06.10.2015 N 24-П.
1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
КонсультантПлюс: примечание.
О выявлении конституционно-правового смысла положений п. 2 ст. 3 см. Постановления КС РФ от 08.10.2019 N 31-П и от 06.10.2015 N 24-П.
2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.
Органы службы занятости запрашивают документы и (или) сведения, необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Безработными не могут быть признаны граждане:
не достигшие 16-летнего возраста;
которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации — в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее также — единая цифровая платформа) информацию о выборе двух вариантов подходящей работы или профессионального обучения;
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
не направившие в органы службы занятости в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан, в электронной форме с использованием единой цифровой платформы информацию о дне и результатах проведения переговоров с работодателями по двум выбранным вариантам подходящей работы или не представившие в случаях, предусмотренных порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина и причине отказа в приеме на работу в органы службы занятости;
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
не явившиеся без уважительных причин в срок, установленный органами службы занятости, для регистрации их в качестве безработных (за исключением инвалидов I и II групп, с которыми осуществляется взаимодействие в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 3.1 статьи 15 настоящего Закона);
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
осужденные по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
(абзац введен Федеральным законом от 30.04.1999 N 85-ФЗ)
перечисленные в статье 2 настоящего Закона.
(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
4. Граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, а также граждане, отказавшиеся от посредничества органов службы занятости в поиске подходящей работы, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости для решения вопроса о признании их безработными через один месяц со дня соответствующего отказа.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Всего: 90 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Добавить в вариант
Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на места пропусков.
Под безработицей понимается несоответствие на рынке труда, когда предложение труда превышает ____(А), причём это несоответствие может быть как в количественном, так и в качественном отношении.
Безработицу классифицируют по типам, выделяя фрикционную, ____(Б), сезонную и циклическую.
Фрикционная безработица связана с изменением в _____(В) труда, то есть с динамическим характером рынка труда, постоянным переходом работников из состояния занятости в категорию безработных и, наоборот, с несовершенством информации. Она практически неустранима и действует в любой экономической ____(Г). Фрикционная безработица считается неизбежной и желательной, поскольку инициатива _____(Д) исходит от самого человека.
На рынке труда для регулирования безработицы могут использоваться активные и пассивные меры. Активные меры предполагают создание новых рабочих мест, открытие новых производств, что требует значительных объёмов инвестиций. Пассивные меры в основном сводятся к выплате ____(Е) по безработице.
Список терминов:
1) структурный | 2) предложение | 3) цена |
4) спрос | 5) фактор | 6) доходный |
7) увольнение | пособие | 9) система |
В данной ниже таблице приведены буквы, обозначающие пропущенные слова.
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д | Е |
Запишите слово, пропущенное в схеме:
Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица
Автор называет тенденции развития рынка труда города Серпухова. На основании каких показателей делает она свои выводы? Укажите три из них.
Показать
1
Какова, на ваш взгляд, позиция автора в оценке программы местной власти, направленной на развитие и поддержку малого бизнеса? По каким положениям текста вы это определили? (Укажите любые два положения-аргумента.) Опираясь на обществоведческие знания и свой социальный опыт, приведите два примера мер, как государство может стимулировать развитие и оказывать поддержку малому бизнесу.
2
Автор называет причины, по которым жители города стали безработными. Опираясь на знания курса, назовите три типа безработицы, которые различают экономисты в зависимости от вызвавших ее причин, и назовите возможные меры государственной политики обеспечения занятости в отношении одного из типов безработицы.
3
Задания Д22 C3 № 2065
Автор называет отрасли, перспективные для города. Укажите три из них. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «экономика» (как хозяйственная система).
Что означает по мнению автора потеря работы для большинства людей? Укажите не менее трех последствий.
Показать
1
Используя знания обществоведческого курса, факты общественной жизни проиллюстрируйте тремя примерами мысль автора о связи безработицы со структурными сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
2
Какие две категории населения находятся, по мнению авторов, в наиболее сложном положении на рынке труда? Используя обществоведческие знания, выскажите предположения о причинах такого положения каждой из названных категорий. Предположите, какие меры может использовать государство в области занятости для защиты каждой из данных категорий населения.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
3
Задания Д22 C3 № 8751
Какие два показателя макроэкономической нестабильности приводит автор? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «безработица».
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
Выберите верные суждения о рынке труда и безработице и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Состояние рынка труда, при котором часть активного населения принимает решение прекратить трудовую деятельность и больше не работать, называют циклической безработицей.
2) Возникновение фрикционной безработицы всегда связано с экономическим кризисом и депрессией.
3) В результате высокой безработицы происходит снижение общего уровня жизни населения.
4) Безработицей называют социально-экономическое явление, суть которого заключается в том, что часть экономически активного населения, желающая трудиться, не может найти работу.
5) Спрос на труд на соответствующем рынке имеет производный характер: он зависит от спроса на товар, который производит данный работник.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 14.04.2020. Досрочная волна. Вариант 2
Автор называет причины, по которым жители города стали безработными. Опираясь на знания курса, назовите три типа безработицы, которые различают экономисты в зависимости от вызвавших ее причин, и назовите возможные меры государственной политики обеспечения занятости в отношении одного из типов безработицы.
Показать
1
Автор называет тенденции развития рынка труда города Серпухова. На основании каких показателей делает она свои выводы? Укажите три из них.
2
Какова, на ваш взгляд, позиция автора в оценке программы местной власти, направленной на развитие и поддержку малого бизнеса? По каким положениям текста вы это определили? (Укажите любые два положения-аргумента.) Опираясь на обществоведческие знания и свой социальный опыт, приведите два примера мер, как государство может стимулировать развитие и оказывать поддержку малому бизнесу.
3
Задания Д22 C3 № 2065
Автор называет отрасли, перспективные для города. Укажите три из них. Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «экономика» (как хозяйственная система).
Используя знания обществоведческого курса, факты общественной жизни проиллюстрируйте тремя примерами мысль автора о связи безработицы со структурными сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве.
Показать
1
Что означает по мнению автора потеря работы для большинства людей? Укажите не менее трех последствий.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
2
Какие две категории населения находятся, по мнению авторов, в наиболее сложном положении на рынке труда? Используя обществоведческие знания, выскажите предположения о причинах такого положения каждой из названных категорий. Предположите, какие меры может использовать государство в области занятости для защиты каждой из данных категорий населения.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
3
Задания Д22 C3 № 8751
Какие два показателя макроэкономической нестабильности приводит автор? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «безработица».
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
Какие две категории людей, по мнению автора, оказываются в наиболее затруднительном положении на рынке труда? Укажите, по каким причинам эти категории оказываются в подобном положении. ( К каждой категории укажите не менее чем по две причины). Приведите по одному примеру путей решения этой проблемы агентствами занятости для каждой из указанных категорий.
Показать
1
Влияет ли, по мнению автора, безработица на человека? Укажите три примера подобного влияния, указанных автором в тексте.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
2
Опираясь на текст и свои обществоведческие знания укажите три примера взаимосвязи структурных сдвигов в экономике и безработицы.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
3
Задания Д22 C3 № 8702
Какие два показателя макроэкономической нестабильности указывает автор в своем тексте? Опираясь на обществоведческие знания, объясните, почему безработица является противоречивым явлением.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
Задания Д22 C3 № 8751
Какие два показателя макроэкономической нестабильности приводит автор? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «безработица».
Показать
1
Что означает по мнению автора потеря работы для большинства людей? Укажите не менее трех последствий.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
2
Используя знания обществоведческого курса, факты общественной жизни проиллюстрируйте тремя примерами мысль автора о связи безработицы со структурными сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
3
Какие две категории населения находятся, по мнению авторов, в наиболее сложном положении на рынке труда? Используя обществоведческие знания, выскажите предположения о причинах такого положения каждой из названных категорий. Предположите, какие меры может использовать государство в области занятости для защиты каждой из данных категорий населения.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
4
Используя обществоведческие знания, объясните смысл понятия «безработица».
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
Какие две категории населения находятся, по мнению авторов, в наиболее сложном положении на рынке труда? Используя обществоведческие знания, выскажите предположения о причинах такого положения каждой из названных категорий. Предположите, какие меры может использовать государство в области занятости для защиты каждой из данных категорий населения.
Показать
1
Что означает по мнению автора потеря работы для большинства людей? Укажите не менее трех последствий.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
2
Используя знания обществоведческого курса, факты общественной жизни проиллюстрируйте тремя примерами мысль автора о связи безработицы со структурными сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
3
Задания Д22 C3 № 8751
Какие два показателя макроэкономической нестабильности приводит автор? Опираясь на обществоведческие знания, объясните смысл понятия «безработица».
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 47. (Часть С)
Тип 24 № 36
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Рынок труда». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Показать
1
Используя обществоведческие знания, факты общественной жизни и личный социальный опыт, выполните задания, ответьте на вопрос.
1) Обоснуйте необходимость проведения в РФ государством политики по борьбе с безработицей. (Обоснование должно быть дано с опорой на обществоведческие знания в нескольких связанных между собой распространённых предложениях, раскрывать причинно-следственные и(или) функциональные связи.)
2) Какие существуют в РФ способы борьбы с безработицей? (Назовите любые три способа.)
3) Для каждого из них приведите по одному примеру, иллюстрирующему способ борьбы с безработицей. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто. В совокупности примеры должны иллюстрировать три различных способа.)
Используя обществоведческие знания, составьте сложный план, позволяющий раскрыть по существу тему «Рынок труда и безработица». План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная служба занятости предлагает различные варианты переобучения с последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована. Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) добровольная
5) циклическая
6) открытая
Предметная область: Экономика. Рынок труда, безработица
Задания Д22 C3 № 8702
Какие два показателя макроэкономической нестабильности указывает автор в своем тексте? Опираясь на обществоведческие знания, объясните, почему безработица является противоречивым явлением.
Показать
1
Влияет ли, по мнению автора, безработица на человека? Укажите три примера подобного влияния, указанных автором в тексте.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
2
Опираясь на текст и свои обществоведческие знания укажите три примера взаимосвязи структурных сдвигов в экономике и безработицы.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
3
Какие две категории людей, по мнению автора, оказываются в наиболее затруднительном положении на рынке труда? Укажите, по каким причинам эти категории оказываются в подобном положении. ( К каждой категории укажите не менее чем по две причины). Приведите по одному примеру путей решения этой проблемы агентствами занятости для каждой из указанных категорий.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
4
Какие два показателя макроэкономической нестабильности указывает автор в своем тексте? Используя обществоведческие знания, объясните, почему безработица является противоречивым явлением.
(В объяснении смысла / определении понятия должно быть указано не менее двух существенных признаков. Объяснение/определение может быть дано в одном или нескольких распространённых предложениях.)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
Опираясь на текст и свои обществоведческие знания укажите три примера взаимосвязи структурных сдвигов в экономике и безработицы.
Показать
1
Влияет ли, по мнению автора, безработица на человека? Укажите три примера подобного влияния, указанных автором в тексте.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
2
Какие две категории людей, по мнению автора, оказываются в наиболее затруднительном положении на рынке труда? Укажите, по каким причинам эти категории оказываются в подобном положении. ( К каждой категории укажите не менее чем по две причины). Приведите по одному примеру путей решения этой проблемы агентствами занятости для каждой из указанных категорий.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
3
Задания Д22 C3 № 8702
Какие два показателя макроэкономической нестабильности указывает автор в своем тексте? Опираясь на обществоведческие знания, объясните, почему безработица является противоречивым явлением.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
Выберите верные суждения о занятости и безработице и запишите цифры, под которыми они указаны
1) Занятость – это деятельность граждан, направленная на получение доходов и соответствующая закону.
2) К экономически активному населению страны относят только тех граждан, которые имеют работу.
3) Безработица, вызванная спадом экономической активности в период кризиса, называется циклической.
4) Государство в рыночной экономике полностью регулирует рынок труда и стремится к обеспечению полной занятости населения.
5) Естественный уровень безработицы определяют структурная и фрикционная безработица.
Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ
A) связана с поиском работы специалистом, впервые появившемся на рынке труда
Б) вызвана добровольным решением найти более интересное применение профессиональных умений
B) возникает из-за увольнения работника по собственной воле
Г) вызвана экономическим спадом и закрытием предприятий
Д) проявляется в высвобождении части рабочей силы в период депрессии
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ
1) фрикционная
2) циклическая
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Влияет ли, по мнению автора, безработица на человека? Укажите три примера подобного влияния, указанных автором в тексте.
Показать
1
Опираясь на текст и свои обществоведческие знания укажите три примера взаимосвязи структурных сдвигов в экономике и безработицы.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
2
Какие две категории людей, по мнению автора, оказываются в наиболее затруднительном положении на рынке труда? Укажите, по каким причинам эти категории оказываются в подобном положении. ( К каждой категории укажите не менее чем по две причины). Приведите по одному примеру путей решения этой проблемы агентствами занятости для каждой из указанных категорий.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
3
Задания Д22 C3 № 8702
Какие два показателя макроэкономической нестабильности указывает автор в своем тексте? Опираясь на обществоведческие знания, объясните, почему безработица является противоречивым явлением.
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
Источник: ЕГЭ 08.06.2016 по обществознанию. Основная волна. Вариант 50. (Часть С)
Выберите верные суждения о безработице и запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют преобладание спроса на рабочую силу над её предложением.
2) По характеру причин безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица возникает в период экономического подъёма.
Выберите в приведённом списке верные суждения о рынке труда и безработице запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Безработица — это такое экономическое состояние, при котором ищущие работу не могут её найти при существующей ставке заработной платы.
2) Структурная безработица может быть вызвана колебаниями в потребительском спросе и обновлением технологий.
3) К социальным издержкам безработицы относятся потеря квалификации и самоуважения безработными, упадок моральных устоев.
4) К числу безработных относятся пенсионеры и домохозяйки.
5) На стадии циклического подъёма экономики спрос на рабочую силу падает.
Всего: 90 1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–80 …
Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) (рис. 3.5), желающего работать, не может трудоустроиться при существующей ставке заработной платы. Согласно нашему законодательству, к безработным могут быть отнесены только те люди, кто находится в трудоспособном возрасте, желает работать и активно ищет место работы, но не имеет в настоящее время работы и заработка.
Рис. 3.5. Структура населения
Безработные и занятые образуют в совокупности экономически активное население (или рабочую силу). К экономически неактивному населению относятся учащиеся, пенсионеры, инвалиды, а также трудоспособное население, не желающее работать. Между нетрудоспособным населением, не занятым в общественном производстве, и занятыми происходит постоянное перемещение людей: часть работающих пенсионеров и подростков покидают рабочие места и пополняют численность нетрудоспособного не занятого населения. Происходит и обратное движение населения (см. рис. 3.5).
Показателем безработицы является уровень безработицы, который представляет собой долю безработных в общей численности экономически активного населения и рассчитывается следующим образом:
, (3.3)
где Un – уровень безработицы, %; U – количество безработных, чел.; Е – количество занятых, чел.
Уровень занятости (Еn) определяется по следующей формуле:
. (3.4)
Показатель уровня безработицы является значимым индикатором экономической конъюнктуры. Вместе с тем он не может расцениваться как безупречный в силу определённых факторов, искажающих его фактическое значение. С одной стороны, скрытая безработица, характеризующаяся неэффективным использованием рабочей силы, искусственно уменьшает фактический показатель безработицы; с другой стороны, теневая занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, обусловливает превышение регистрируемой безработицы над фактической. Кроме того, часть фактически безработных людей отказываются регистрироваться в органах службы занятости в надежде самостоятельно найти работу; одновременно часть официально безработных граждан в действительности не предпринимают никаких действий для поиска подходящей работы.
При всём многообразии видов безработицы можно выделить несколько основных: фрикционную, структурную и циклическую. Рассмотрим их подробнее.
Фрикционная безработица – это безработица, обусловленная свободой выбора места работы и неполнотой информации о рынке труда, которой владеют субъекты данного рынка. Эта безработица является краткосрочной, добровольной, неизбежной и в определённой степени желательной для экономики, так как поиск более высокооплачиваемой работы сопровождается более рациональным распределением трудовых ресурсов, а следовательно, и ростом объёма ВВП. К безработным данной категории могут быть отнесены люди, добровольно покинувшие прежнее место работы и надеющиеся в ближайшее время найти новое место, а также молодые люди, впервые вышедшие на рынок труда в поисках работы. Особенностями фрикционной безработицы в России являются отсутствие официальной регистрации таких безработных в органах государственной службы занятости населения, а также зачастую вынужденный, а не добровольный её характер.
Структурная безработица обусловлена профессионально-квалификационным и территориальным несоответствием спроса на труд и предложения труда в результате структурных сдвигов в экономике.
Причиной данного несоответствия может являться научно-технический прогресс, который периодически порождает необходимость в работниках совершенно новых профессий, в то время как потребность в работниках других профессий постепенно уменьшается. В силу неповоротливости рынка труда возникает подобное несоответствие между спросом на труд и его предложением. Данная безработица носит более продолжительный характер, и свойственна для работников, имеющих низкую квалификацию, а также проживающих в экономически отсталых районах. Формой проявления структурной безработицы является технологическая безработица, обусловленная внедрением новых технологий и нового оборудования, что ведёт к высвобождению работников.
Совокупность фрикционной и структурной безработицы образует естественную безработицу. При равенстве фактического уровня безработицы естественному можно констатировать полную занятость (максимальную), при которой фактически производимый ВВП соответствует потенциальному. Таким образом, полная занятость определяется как занятость, составляющая менее 100 % рабочей силы. Норма естественной безработицы не является величиной постоянной, так как множество факторов влияют на неё (изменения в демографической структуре населения, в трудовых законодательствах и др.).
Циклическая безработица – это безработица, возникающая в условиях спада производства, когда предложение рабочей силы превышает спрос на неё. В условиях спада снижается совокупный спрос на товары и услуги, что обусловливает снижение спроса и на рабочую силу. В связи с этим циклическую безработицу называют также безработицей, связанной с дефицитом спроса. Уровень циклической безработицы мож
но рассчитать как превышение уровня фактической безработицы над уровнем естественной безработицы. Циклическая безработица является самой нежелательной и опасной для экономики, влечёт за собой экономические и социальные издержки.
Наиболее негативным с экономической точки зрения последствием безработицы является недопроизводство части ВВП.
Расчёт потенциальных потерь товаров и услуг в результате роста фактической безработицы осуществляется на основе закона А. Оукена, который гласит: каждый процентный пункт превышения фактического уровня безработицы над естественным ведёт к отставанию фактически произведённого ВВП от потенциального на 2,5 %. Число «2,5» называется коэффициентом Оукена, оно не является постоянно заданной величиной и может варьироваться от 2 до 3.
Аналитически закон Оукена имеет вид:
, (3.5)
где Y – фактически произведённый объём ВВП; Y* – потенциальный объём ВВП (при полной занятости); – коэффициент Оукена; Un – фактический уровень безработицы; U* – естественный уровень безработицы.
Помимо отрицательного экономического последствия безработицы можно также отметить следующие: утрату работниками квалификации, обесценивание последствий обучения, увеличение затрат на помощь безработным, снижение налоговых поступлений, снижение уровня жизни, обострение криминогенной ситуации, усиление социальной напряжённости, увеличение социальной дифференциации, снижение трудовой активности.
Вместе с тем существует ряд позитивных моментов, сопровождающих явление безработицы (в приемлемых масштабах): создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики, усиление конкуренции между работниками, стимулирование роста интенсивности и производительности труда, образование свободного времени для переобучения и повышения уровня образования, повышение социальной ценности рабочего места, увеличение социальной значимости и ценности труда.
Безработица
1. Выберите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий
представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
рабочая сила, безработные, производители
материальных благ, занятые, трудоспособное население
2. Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию
«безработица». Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда,
и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
1) рынок труда 2) занятость 3) фондовая биржа 4)
трудовые ресурсы 5) пособие 6) коммерческий банк
3. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, характеризуют рынок
труда. Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите
в ответ цифры, под которыми они указаны.
1) безработица 2) квалификация 3) прожиточный
минимум 4) валюта 5) занятость 6) бюджет
4. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию
«безработица». Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда,
и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны. 1) рынок
труда 2) акция 3) занятость 4) трудовые ресурсы 5) Центробанк 6)
пособие
5. Найдите в приведенном ниже списке примеры, иллюстрирующие
проявление фрикционной безработицы на рынке труда.
1) Гражданка М., квалифицированный
экономист, два года не работала, ухаживая за больной матерью, приступив
к поискам работы, не смогла найти место по специальности, отказавшись
пойти на работу курьером.
2) В связи с длительной
рецессией, предприятие вынуждено было сократить около трети своего
персонала, а часть сотрудников отпустить в бессрочный отпуск без сохранения
содержания.
3) В связи с запретом на
игорный бизнес, закрылись все городские казино и их персонал потерял
работу, бывшим крупье необходимо переквалифицироваться.
4) Врач-педиатр переехал
по семейным обстоятельствам в другой город, пока он не смог найти работу
по специальности и получает пособие по безработице.
5) В связи с экономическим
спадом в стране потеряли рабочие места многие банковские и конторские
служащие, «офисный планктон»
6) Бывший банковский
юрист, имеющий опыт работы, ищет работу по своему профилю, предложенные
ему вакансии его не устроили из-за слишком низкого жалования.
6. Установите соответствие между характеристиками и видами безработицы: к каждой
позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию
из второго столбца.
ПРИМЕРЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) Б) в В) в Г) Д) в |
1) 2) 3) 4) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
A |
Б |
В |
Г |
Д |
7. Выберите верные суждения о безработице
и запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют
преобладание спроса на рабочую силу над её предложением.
2) По характеру причин
безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица
связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах
вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют
средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих
лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица
возникает в период экономического подъёма.
8. Выберите верные суждения о безработице и запишите
цифры, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют
социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного
населения, желающего трудиться, не может найти себе работу.
2) Сезонная безработица
характерна для периода экономического кризиса и является следствием
спада производства.
3) Массовая безработица
приводит к снижению уровня жизни части населения.
4) Невозможность трудоустройства
из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной
квалификации порождает циклическую безработицу.
5) Неосведомлённость безработных
о подходящих им вакансиях может быть причиной фрикционной безработицы.
9. Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами:
к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую
позицию из второго столбца.
ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
A) Б) B) Г) Д) |
1) 2) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
10. Установите соответствие между особенностями заработной платы и ее
видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую
позицию из второго столбца.
ОСОБЕННОСТИ |
ВИДЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ |
А) Б) В) Г) Д) |
1) номинальная 2) реальная |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
11. Установите соответствие между видами безработицы и примерами, их иллюстрирующими:
к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую
позицию из второго столбца.
ПРИМЕРЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) кочегар паровоза остался без работы в связи с Б) бухгалтер уволилась по собственному желанию в В) выпускник вуза пока не подобрал себе подходящую Г) шахтер остался без работы в связи с закрытием Д) |
1) 2) 3) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
12. Установите соответствие между примерами и соответствующими им видами
безработицы: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите
соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕРЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) в связи с изменением спроса на энергоресурсы Б) выпускники творческих вузов ищут работу по специальности, В) полгода жители городка на морском побережье Г) в службе занятости безработные отказываются Д) в |
1) 2) 3) 4) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
13. Установите соответствие между причинами безработицы и её видами: к каждой
позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию
из второго столбца.
ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) устаревание и невостребованность ряда профессий Б) увольнение с предыдущего места работы В) изменение спроса на труд в определённой отрасли Г) спад производства и спроса на труд Д) отмирание старых производств |
1) фрикционная 2) структурная 3) циклическая |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
14. Установите соответствие между видом безработицы и ее признаками: к
каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую
позицию из второго столбца.
ПРИЗНАКИ |
ВИД БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) Б) В) Г) Д) |
1) циклическая 2) структурная |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
15. Установите соответствие между примерами и типами безработицы: к каждой
позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию
из второго столбца.
ПРИМЕР |
ТИП БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) Б) В) Сотрудники парка Г) Д) |
1) 2) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
16. Найдите в приведенном списке виды безработицы. Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) естественная
2) фрикционная
3) производственная
4) циклическая
5) структурная
17. Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная
служба занятости предлагает различные варианты переобучения с
последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована.
Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в
стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) добровольная
5) циклическая
6) открытая
промышленности).
18. В стране А
во время экономического кризиса многие граждане потеряли работу.
Длительное время не могут её найти и перебиваются временными, случайными
заработками. Выберите из приведённого ниже списка характеристики
безработицы в стране А и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) открытая
2) сезонная
3) циклическая
4) структурная
5) застойная
6) фрикционная
19. Надежде 40 лет, она — домохозяйка. Женщина поддерживает порядок в доме, заботится
о муже, работающем на крупном предприятии. К каким категориям населения
можно отнести Надежду? Выберите из предложенного списка нужные позиции
и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) трудоспособные
2) частично занятые
3) не включаемые в численность рабочей силы
4) отчаявшиеся найти работу
5) временно безработные
6) занятые
20. У Надежды сын-дошкольник, и она по согласованию с руководством предприятия
занята на производстве неполный рабочий день. Какие еще категории,
помимо частично занятых, включаются в численность рабочей силы
страны? Запишите цифры, под которыми указаны такие категории.
1) домохозяйки
2) работающие по гибкому графику
3) не имеющие работы, но активно ее ищущие
4) отбывающие срок заключения в тюрьмах
5) студенты дневных отделений вузов
6) находящиеся в очередном отпуске
21. В государстве Б довольно высокий уровень безработицы. Какие категории населения могут быть отнесены
к фрикционным безработным? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) уволившиеся по собственному
желанию
2) нашедшие работу, но
не приступившие к ней
3) уволенные в связи с падением
спроса на их услуги
4) вновь появившиеся на
рынке труда и имеющие требуемую квалификацию
5) уволенные в условиях
общего спада производства в стране
6) занятые неполный рабочий
день
22. Предприниматель решил по‚ обстоятельствам личного характера, не связанным
с экономической ситуацией в городе, регионе, стране, закрыть принадлежащую
ему швейную фабрику. В результате 250 человек остались без работы.
Городская служба занятости предлагала им различные варианты переобучения
с последующим трудоустройством, но никто не согласился. Работники
продолжают поиск работы по своей специальности. Найдите в приведённом
списке характеристики безработицы данного типа и запишите цифры,
под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) циклическая
5) открытая
6) прогрессивная
23. В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт
закрылось, десятки тысяч шахтёров потеряли работу. Выберите из приведённого
ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите
цифры, под которыми они указаны.
1) скрытая безработица
2) фрикционная безработица
3) сезонная безработица
4) добровольная безработица
5) структурная безработица
6) массовая безработица
24. Прочитайте текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите
из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо
вставить на место пропусков.
«Безработица представляет
собой ___________ (А) явление, которое наступает в случае превышения
___________ (Б) трудовых услуг над спросом и проявляется в том, что
часть трудоспособных граждан не занята в производстве товаров и
услуг. На характер современной безработицы существенное влияние
оказывают уровень ___________ (В), освоение новых территорий, появление
новых видов деятельности, усиление внешнеэкономической конкуренции.
___________ (Г) не означает абсолютного отсутствия
безработицы. Ей соответствует ___________ (Д) безработицы, который
связан с поиском наиболее подходящих рабочих мест, обучением новым
специальностям, ___________ (Е) изменениями спроса и др. Естественная
безработица не является постоянной величиной. Она зависит от
уровня развития экономики страны: Государство должно следить, чтобы
фактический уровень безработицы не превышал естественный».
Слова в списке даны в именительном
падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только
один раз. Выбирайте последовательно
одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание
на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения
пропусков.
1) сезонный
2) социально-экономический
3) общество
4) научно-технический
прогресс
5) спрос
6) предложение
7) естественный уровень
полная занятость
9) производственный
В данной ниже таблице приведены буквы, указывающие
на пропуск слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного
вами слова.
A |
Б |
В |
Г |
Д |
Е |
25. Объясните связь безработицы и рыночной
экономики. Используя факты общественной
жизни, назовите любые две меры государственной политики по сокращению
безработицы.
«Рыночная система хозяйствования,
как и любая иная экономическая система, имеет свои достоинства и недостатки…
Как правило, к основным достоинствам рыночной экономики относят,
прежде всего, её чрезвычайную динамичность и способность к саморегулированию.
Благодаря этому она восприимчива к нововведениям и способна обеспечивать
быстрый и эффективный экономический рост, в т.ч. путём предпринимательской
активности населения. Рыночное хозяйство отличает также высокая
способность к эффективному распределению ресурсов, к быстрой разработке
и широкому внедрению конкурентоспособных производственных технологий.
Наконец, следует отметить его живучесть и приспособляемость.
К числу недостатков рыночной
экономики многие исследователи относят постепенное ослабление и
даже сознательную ликвидацию основного элемента рыночной системы
хозяйствования – конкуренции… Другой крупный недостаток рыночного
механизма хозяйствования состоит в том, что он не обеспечивает полной
занятости населения и стабильного уровня цен…
Нельзя не сказать и об инфляционных
процессах, часто проявляющихся в рыночной экономике. Здесь следует
принимать во внимание, что инфляционный рост цен оказывает на хозяйственную
жизнь ярко выраженное дестабилизирующее воздействие. Оно состоит
в том, что денежные агрегаты начинают быстро обесцениваться по отношению
к реальным активам…
Несомненным недостатком
рыночного хозяйства является то, что оно не создает материальных
стимулов для производства тех товаров и услуг, которые относятся к
т.н. общественным благам. Оно само по себе не решает ряд важнейших социальных
проблем. Среди них организация общедоступного здравоохранения,
бесплатного образования, поддержка слабо защищённых слоёв населения,
развитие культуры, обеспечение охраны общественного порядка, национальной
обороны и т.п. Рыночный механизм хозяйствования не способен учитывать
эти потребности общества. Поэтому государство вынуждено обеспечивать
производство общественных благ и оказание услуг, проводя соответствующую
налоговую политику.
Рыночной экономике присуща
высокая дифференциация в доходах населения.»
26. Прочитайте текст. Автор называет причины, по которым жители города
стали безработными. Опираясь на знания курса, назовите три типа безработицы,
которые различают экономисты в зависимости от вызвавших ее причин,
и назовите возможные меры государственной политики обеспечения
занятости в отношении одного из типов безработицы.
Особенности рынка труда в Серпухове
На основании проведенного
анализа социально-экономического развития города Серпухова и
Серпуховского района в 2007 году рассмотрим тенденции развития
рынка труда в отраслевом разрезе по следующим показателям: численность
безработных граждан, уровень общей и регистрируемой безработицы;
половозрастная и профессионально-квалификационная структура
спроса и предложения рабочей силы, средняя продолжительность безработицы;
причины увольнения работников из организаций; состав граждан, обращающихся
в целях поиска подходящей работы и безработица граждан с учетом
профилирования.
На рынке труда ценой рабочей
силы является заработная плата. Высокий уровень заработной платы
увеличивает предложение труда. С точки зрения работника, желающего
продать свою рабочую силу, наиболее перспективными отраслями города
и района являются: финансовая деятельность, операции с недвижимым
имуществом, государственное управление, производство электроэнергии,
газа и воды, оптовая торговля, транспорт.
В течение 2007 года в Серпуховском
регионе увеличился спрос на рабочую силу. Этому способствовала программа
местной власти, направленная на развитие и поддержку малого бизнеса.
В районе количество предприятий малого бизнеса с начала 2006 года
увеличилось на 26 единиц и составило 364 предприятия. По видам деятельности
на первом месте строительство: доля этих предприятий среди предприятий
малого бизнеса составляет 15%. Вторую строчку в рейтинге наиболее
«интересных» занятий занимает оптовая торговля, ею занимаются
11,2% предприятий. На третьем месте розничная торговля — 9,3%.
К сожалению, положительная
тенденция развития экономики города Серпухова и Серпуховского
района не означает отсутствия безработицы. К безработным относят
не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших
работу и предпринимающих попытку найти новую…
27. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие
«безработица»? Привлекая знания
обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение,
содержащее информацию о критериях выделения видов безработицы,
и одно предложение, раскрывающее особенности фрикционной безработицы.
28. Назовите и проиллюстрируйте конкретными
примерами любые три способа борьбы с безработицей.
29. Вам поручено подготовить развернутый
ответ по теме «Безработица».
Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему.
План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы
в подпунктах
Безработица
1. Выберите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий
представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
рабочая сила, безработные, производители
материальных благ, занятые, трудоспособное население
Пояснение. Ответ: трудоспособное население.
Все население страны состоит
из трудоспособных граждан и нетрудоспособных.
Трудоспособное население
— те, кто составляет рабочую силу, и граждане выпавшие из состава рабочей
силы (не хочет работать, не может тотчас к ней приступить, т.е. домохозяйки,
студенты).
Рабочая сила- общее число
лиц в работоспособном возрасте от 16 лет и до принятого возраста выхода
на пенсию, работающих или безработных. В ее состав входят занятые и
безработные.
Занятые — люди, имеющие
работу, в том числе занятые на неполный рабочий день.
Безработные — люди,
люди, не имеющие работу, состоящие на учете в центрах занятости, готовые
приступить к работе немедленно.
2. Ниже приведен ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию
«безработица». Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда,
и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
1) рынок труда 2) занятость 3) фондовая биржа 4)
трудовые ресурсы 5) пособие 6) коммерческий банк
Пояснение. Ответ: 3, 6. Безработица — негативное социально-экономическое явление,
связанное с тем, что человек не может найти работу. С безработицей не
связаны такие понятие, как фондовая биржа и коммерческий банк, представляющие
собой финансовые институты.
3. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, характеризуют рынок
труда. Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите
в ответ цифры, под которыми они указаны.
1) безработица 2) квалификация 3) прожиточный
минимум 4) валюта 5) занятость 6) бюджет
Пояснение. Ответ: 4, 6. К рынку труда не относится понятия валюта и бюджет.
4. Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, относятся к понятию
«безработица». Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда,
и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.
1) рынок труда 2) акция 3) занятость 4) трудовые
ресурсы 5) Центробанк 6) пособие
Пояснение. Ответ: 2, 5. Акция и Центробанк не имеют отношения к безработице.
5. Найдите в приведенном ниже списке примеры, иллюстрирующие
проявление фрикционной безработицы на рынке труда.
1) Гражданка М., квалифицированный
экономист, два года не работала, ухаживая за больной матерью, приступив
к поискам работы, не смогла найти место по специальности, отказавшись
пойти на работу курьером.
2) В связи с длительной
рецессией, предприятие вынуждено было сократить около трети своего
персонала, а часть сотрудников отпустить в бессрочный отпуск без сохранения
содержания.
3) В связи с запретом на
игорный бизнес, закрылись все городские казино и их персонал потерял
работу, бывшим крупье необходимо переквалифицироваться.
4) Врач-педиатр переехал
по семейным обстоятельствам в другой город, пока он не смог найти работу
по специальности и получает пособие по безработице.
5) В связи с экономическим
спадом в стране потеряли рабочие места многие банковские и конторские
служащие, «офисный планктон»
6) Бывший банковский
юрист, имеющий опыт работы, ищет работу по своему профилю, предложенные
ему вакансии его не устроили из-за слишком низкого жалования.
Пояснение.
Ответ: 1, 4, 6. Фрикционная
безработица — время добровольного поиска работником нового места
работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее
рабочее место.
6. Установите соответствие между характеристиками и видами безработицы: к каждой
позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию
из второго столбца.
ПРИМЕРЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) Б) в В) в Г) Д) в |
1) 2) 3) 4) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
A |
Б |
В |
Г |
Д |
Пояснение. Правильный ответ: 34213
7. Выберите верные суждения о безработице
и запишите номера, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют
преобладание спроса на рабочую силу над её предложением.
2) По характеру причин
безработица делится на галопирующую, фрикционную и циклическую.
3) Структурная безработица
связана с изменением спроса на труд в отдельных отраслях и регионах
вследствие научно-технического прогресса.
4) Естественным называют
средний уровень безработицы, вокруг которого на протяжении многих
лет колеблется занятость населения.
5) Циклическая безработица
возникает в период экономического подъёма.
Пояснение. Правильный ответ:34. Безработица — социально-экономическое
явления, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров
и услуг.
Рабочая сила — это состав
занятых и безработных
Трудоспособное население
— часть населения, которая по возрасту и по состоянию здоровья способны
работать.
Безработные — лица трудоспособного
возраста, которые на данный момент не имеют работы, но ведут её активный
поиск.
8. Выберите верные суждения о безработице и запишите
цифры, под которыми они указаны.
1) Безработицей называют
социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного
населения, желающего трудиться, не может найти себе работу.
2) Сезонная безработица
характерна для периода экономического кризиса и является следствием
спада производства.
3) Массовая безработица
приводит к снижению уровня жизни части населения.
4) Невозможность трудоустройства
из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной
квалификации порождает циклическую безработицу.
5) Неосведомлённость безработных
о подходящих им вакансиях может быть причиной фрикционной безработицы.
Пояснение. Правильный ответ: 135
9. Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами:
к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую
позицию из второго столбца.
ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
A) Б) B) Г) Д) |
1) 2) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Пояснение. Ответ: 1, 1, 1, 2, 2.
10. Установите соответствие между особенностями заработной платы и ее
видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую
позицию из второго столбца.
ОСОБЕННОСТИ |
ВИДЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ |
А) Б) В) Г) Д) |
1) номинальная 2) реальная |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Пояснение. Ответ: 1, 2, 2, 1, 1. Номинальная (сумма
денег за работу). Реальная (количество
товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную зарплату)
11. Установите соответствие между видами безработицы и примерами, их иллюстрирующими:
к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую
позицию из второго столбца.
ПРИМЕРЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) кочегар паровоза остался без работы в связи с Б) бухгалтер уволилась по собственному желанию в В) выпускник вуза пока не подобрал себе подходящую Г) шахтер остался без работы в связи с закрытием Д) |
1) 2) 3) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Пояснение. Ответ: 1, 2, 2, 1, 3.
А) кочегар паровоза
остался без работы в связи с переходом железной дороги на тепловую
тягу — структурная.
Б) бухгалтер уволилась
по собственному желанию в связи с изменением семейных обстоятельств — фрикционная.
В) выпускник вуза пока не
подобрал себе подходящую работу по специальности — фрикционная.
Г) шахтер остался без работы
в связи с закрытием шахты в условиях перехода на новые источники
энергии —структурная.
Д) специалист по продажам
автомобилей потерял работу по причине закрытия автосалона в
связи с общим экономическим спадом — циклическая.
12. Установите соответствие между примерами и соответствующими им видами
безработицы: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите
соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕРЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) в связи с изменением спроса на энергоресурсы Б) выпускники творческих вузов ищут работу по специальности, В) полгода жители городка на морском побережье Г) в службе занятости безработные отказываются Д) в |
1) 2) 3) 4) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Пояснение. Ответ: 2, 3, 1, 3, 4.
А) в связи с изменением
спроса на энергоресурсы многие шахты закрылись, а шахтёры остались без
работы —структурная.
Б) выпускники творческих
вузов ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую — фрикционная.
В) полгода жители городка
на морском побережье обслуживают туристов, а в остальное время большинство
из них не могут найти себе работу — сезонная.
Г) в службе занятости
безработные отказываются от рабочих вакансий и просят подобрать
работу менеджеров — фрикционная.
Д) в связи с экономическим
кризисом фирмы, производящие различные товары и услуги, сократили
численность персонала — циклическая.
13. Установите соответствие между причинами безработицы и её видами: к каждой
позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию
из второго столбца.
ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) устаревание и невостребованность ряда профессий Б) увольнение с предыдущего места работы В) изменение спроса на труд в определённой отрасли Г) спад производства и спроса на труд Д) отмирание старых производств |
1) фрикционная 2) структурная 3) циклическая |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Пояснение. Ответ: 2, 1, 2, 3, 2.
А) устаревание и невостребованность
ряда профессий — структурная.
Б) увольнение с предыдущего
места работы — фрикционная.
В) изменение спроса на
труд в определённой отрасли — структурная.
Г) спад производства и
спроса на труд — циклическая.
Д) отмирание старых производств — структурная.
14. Установите соответствие между видом безработицы и ее признаками: к
каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую
позицию из второго столбца.
ПРИЗНАКИ |
ВИД БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) Б) В) Г) Д) |
1) циклическая 2) структурная |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Пояснение. Ответ: 1,
1, 2, 1, 2.
А) возникает при спаде
производства — циклическая.
Б) охватывает все сферы
производства — циклическая.
В) вызывается изменениями
в структуре спроса и технологии производства — структурная.
Г) может приводить к сильным
социальным потрясениям — циклическая.
Д) ведет к необходимости
появления новых профессий — структурная.
15. Установите соответствие между примерами и типами безработицы: к каждой
позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию
из второго столбца.
ПРИМЕР |
ТИП БЕЗРАБОТИЦЫ |
А) Б) В) Сотрудники парка Г) Д) |
1) 2) |
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке,
соответствующем буквам:
А |
Б |
В |
Г |
Д |
Пояснение. Ответ: 1, 1, 2, 2, 1.
16. Найдите в приведенном списке виды безработицы. Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) естественная
2) фрикционная
3) производственная
4) циклическая
5) структурная
Пояснение. Ответ: 2, 4, 5. (3 — лишний. Такого вида безработицы не существует, 1
— это уровень безработицы, а не вид)
17. Граждане страны Z обычно долго ищут работу по специальности, не соглашаясь ни на какую другую. Государственная
служба занятости предлагает различные варианты переобучения с
последующим трудоустройством, однако эта услуга мало востребована.
Выберите в приведённом ниже списке характеристики безработицы в
стране Z и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) добровольная
5) циклическая
6) открытая
Пояснение. Ответ: 3, 4, 6.
Безработица — социально-экономическое
явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих
экономически активное население.
Выделяют следующие
виды безработицы:
Добровольная — связана
с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной
платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического
бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны
у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических
групп населения.
Вынужденная (безработица
ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном
уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является
нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной
платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов,
поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда
реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию
спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на
него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается,
а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает
уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:
циклическая — вызывается повторяющимися спадами
производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между
уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным
уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный
уровень безработицы.
Сезонная — зависит от
колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных
для некоторых отраслей экономики.
технологическая — безработица, связанная с механизацией
и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей
силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.
Зарегистрированная —
незанятое население, занимающееся поиском работы и официально
взятое на учёт.
Маргинальная — безработица
слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных
низов.
Неустойчивая — вызывается
временными причинами (например, при добровольной смене работниками
мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).
Структурная — обусловлена
изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное
несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных
рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной
перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские
товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей
и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая
и деструктивная.
Институциональная —
безработица, возникающая в случае вмешательства государства или
профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных
от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.
Фрикционная — время добровольного
поиска работником нового места работы, которое устраивает его в
большей степени, нежели прежнее рабочее место.
18. В стране А
во время экономического кризиса многие граждане потеряли работу.
Длительное время не могут её найти и перебиваются временными, случайными
заработками. Выберите из приведённого ниже списка характеристики
безработицы в стране А и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) открытая
2) сезонная
3) циклическая
4) структурная
5) застойная
6) фрикционная
Пояснение. Ответ: 1, 3, 5.
19. Надежде 40 лет, она — домохозяйка. Женщина поддерживает порядок в доме, заботится
о муже, работающем на крупном предприятии. К каким категориям населения
можно отнести Надежду? Выберите из предложенного списка нужные позиции
и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) трудоспособные
2) частично занятые
3) не включаемые в численность рабочей силы
4) отчаявшиеся найти работу
5) временно безработные
6) занятые
Пояснение. Ответ: 1, 3. 40 лет — трудоспособный возраст. Так как не работает
и не ищет работу, не включается в численность рабочей силы.
20. У Надежды сын-дошкольник, и она по согласованию с руководством предприятия
занята на производстве неполный рабочий день. Какие еще категории,
помимо частично занятых, включаются в численность рабочей силы
страны? Запишите цифры, под которыми указаны такие категории.
1) домохозяйки
2) работающие по гибкому графику
3) не имеющие работы, но активно ее ищущие
4) отбывающие срок заключения в тюрьмах
5) студенты дневных отделений вузов
6) находящиеся в очередном отпуске
Пояснение. Ответ: 2, 3, 6
Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав
рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры;
лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением
домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав
все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать;
другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника
дохода.
Экономически активное
население —
обеспечивают предложение рабочей силы на рынке труда для производства
товаров, выполнения работ и оказания услуг. То есть хотят работать, но
при этом могут как работать, так и искать работу. В соответствии с этим
экономически активное население делится на две категории: численность
занятых в отраслях экономики и численность безработных.
21. В государстве Б довольно высокий уровень безработицы. Какие категории населения могут быть отнесены
к фрикционным безработным? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) уволившиеся по собственному
желанию
2) нашедшие работу, но
не приступившие к ней
3) уволенные в связи с падением
спроса на их услуги
4) вновь появившиеся на
рынке труда и имеющие требуемую квалификацию
5) уволенные в условиях
общего спада производства в стране
6) занятые неполный рабочий
день
Пояснение. Ответ: 1, 2, 4.
1) уволившиеся по собственному
желанию — да, верно.
2) нашедшие работу, но
не приступившие к ней — да, верно, это их право.
3) уволенные в связи с падением
спроса на их услуги — нет, неверно, это структурная.
4) вновь появившиеся на
рынке труда и имеющие требуемую квалификацию — да, верно.
5) уволенные в условиях
общего спада производства в стране — нет, неверно, циклическая.
6) занятые неполный рабочий
день — нет, неверно, есть работа.
22. Предприниматель решил по‚ обстоятельствам личного характера, не связанным
с экономической ситуацией в городе, регионе, стране, закрыть принадлежащую
ему швейную фабрику. В результате 250 человек остались без работы.
Городская служба занятости предлагала им различные варианты переобучения
с последующим трудоустройством, но никто не согласился. Работники
продолжают поиск работы по своей специальности. Найдите в приведённом
списке характеристики безработицы данного типа и запишите цифры,
под которыми они указаны.
1) сезонная
2) скрытая
3) фрикционная
4) циклическая
5) открытая
6) прогрессивная
Пояснение. Правильный ответ: 35
23. В стране Z сократились потребление и экспорт угля, большинство шахт
закрылось, десятки тысяч шахтёров потеряли работу. Выберите из приведённого
ниже списка характеристики возникшей безработицы и запишите
цифры, под которыми они указаны.
1) скрытая безработица
2) фрикционная безработица
3) сезонная безработица
4) добровольная безработица
5) структурная безработица
6) массовая безработица
Пояснение. правильный
ответ: 56
1) скрытая безработица
НЕТ, здесь открытая
2) фрикционная безработица
НЕТ
3) сезонная безработица
НЕТ
4) добровольная безработица
НЕТ, здесь вынужденная
5) структурная безработица
ДА. верно
6) массовая безработица
ДА. верно
24. Прочитайте текст, в котором пропущен ряд слов (словосочетаний). Выберите
из предлагаемого списка слова (словосочетания), которые необходимо
вставить на место пропусков.
«Безработица представляет
собой ___________ (А) явление, которое наступает в случае превышения
___________ (Б) трудовых услуг над спросом и проявляется в том, что
часть трудоспособных граждан не занята в производстве товаров и
услуг. На характер современной безработицы существенное влияние
оказывают уровень ___________ (В), освоение новых территорий, появление
новых видов деятельности, усиление внешнеэкономической конкуренции.
___________ (Г) не означает абсолютного отсутствия
безработицы. Ей соответствует ___________ (Д) безработицы, который
связан с поиском наиболее подходящих рабочих мест, обучением новым
специальностям, ___________ (Е) изменениями спроса и др. Естественная
безработица не является постоянной величиной. Она зависит от
уровня развития экономики страны: Государство должно следить, чтобы
фактический уровень безработицы не превышал естественный».
Слова в списке даны в именительном
падеже. Каждое слово (словосочетание) может быть использовано только
один раз. Выбирайте последовательно
одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск. Обратите внимание
на то, что в списке слов больше, чем вам потребуется для заполнения
пропусков.
1) сезонный
2) социально-экономический
3) общество
4) научно-технический
прогресс
5) спрос
6) предложение
7) естественный уровень
полная занятость
9) производственный
В данной ниже таблице приведены буквы, указывающие
на пропуск слова. Запишите в таблицу под каждой буквой номер выбранного
вами слова.
A |
Б |
В |
Г |
Д |
Е |
Пояснение. Ответ: 2, 6, 4, 8, 7, 1.
25. Объясните связь безработицы и рыночной
экономики. Используя факты общественной
жизни, назовите любые две меры государственной политики по сокращению
безработицы.
«Рыночная система хозяйствования,
как и любая иная экономическая система, имеет свои достоинства и недостатки…
Как правило, к основным достоинствам рыночной экономики относят,
прежде всего, её чрезвычайную динамичность и способность к саморегулированию.
Благодаря этому она восприимчива к нововведениям и способна обеспечивать
быстрый и эффективный экономический рост, в т.ч. путём предпринимательской
активности населения. Рыночное хозяйство отличает также высокая
способность к эффективному распределению ресурсов, к быстрой разработке
и широкому внедрению конкурентоспособных производственных технологий.
Наконец, следует отметить его живучесть и приспособляемость.
К числу недостатков рыночной
экономики многие исследователи относят постепенное ослабление и
даже сознательную ликвидацию основного элемента рыночной системы
хозяйствования – конкуренции… Другой крупный недостаток рыночного
механизма хозяйствования состоит в том, что он не обеспечивает полной
занятости населения и стабильного уровня цен…
Нельзя не сказать и об инфляционных
процессах, часто проявляющихся в рыночной экономике. Здесь следует
принимать во внимание, что инфляционный рост цен оказывает на хозяйственную
жизнь ярко выраженное дестабилизирующее воздействие. Оно состоит
в том, что денежные агрегаты начинают быстро обесцениваться по отношению
к реальным активам…
Несомненным недостатком
рыночного хозяйства является то, что оно не создает материальных
стимулов для производства тех товаров и услуг, которые относятся к
т.н. общественным благам. Оно само по себе не решает ряд важнейших социальных
проблем. Среди них организация общедоступного здравоохранения,
бесплатного образования, поддержка слабо защищённых слоёв населения,
развитие культуры, обеспечение охраны общественного порядка, национальной
обороны и т.п. Рыночный механизм хозяйствования не способен учитывать
эти потребности общества. Поэтому государство вынуждено обеспечивать
производство общественных благ и оказание услуг, проводя соответствующую
налоговую политику.
Рыночной экономике присуща
высокая дифференциация в доходах населения.»
Пояснение.
1) объяснение, например:
безработица – естественное следствие конкуренции на рынке труда и
связи изменений спроса на трудовые услуги с изменением объёма производства
товаров и услуг;
2) меры государственной
политики, например:
− на средства государственного бюджета организованы
курсы компьютерной грамотности для безработных граждан;
− правительство страны финансирует программу
льготного кредитования и юридической поддержки безработных граждан,
решивших стать индивидуальными предпринимателями.
26. Прочитайте текст. Автор называет причины, по которым жители города
стали безработными. Опираясь на знания курса, назовите три типа безработицы,
которые различают экономисты в зависимости от вызвавших ее причин,
и назовите возможные меры государственной политики обеспечения
занятости в отношении одного из типов безработицы.
Особенности рынка труда в Серпухове
На основании проведенного
анализа социально-экономического развития города Серпухова и Серпуховского
района в 2007 году рассмотрим тенденции развития рынка труда в отраслевом
разрезе по следующим показателям: численность безработных граждан,
уровень общей и регистрируемой безработицы; половозрастная и профессионально-квалификационная
структура спроса и предложения рабочей силы, средняя продолжительность
безработицы; причины увольнения работников из организаций; состав
граждан, обращающихся в целях поиска подходящей работы и безработица
граждан с учетом профилирования.
На рынке труда ценой рабочей
силы является заработная плата. Высокий уровень заработной платы
увеличивает предложение труда. С точки зрения работника, желающего
продать свою рабочую силу, наиболее перспективными отраслями города
и района являются: финансовая деятельность, операции с недвижимым
имуществом, государственное управление, производство электроэнергии,
газа и воды, оптовая торговля, транспорт.
В течение 2007 года в Серпуховском
регионе увеличился спрос на рабочую силу. Этому способствовала программа
местной власти, направленная на развитие и поддержку малого бизнеса.
В районе количество предприятий малого бизнеса с начала 2006 года
увеличилось на 26 единиц и составило 364 предприятия. По видам деятельности
на первом месте строительство: доля этих предприятий среди предприятий
малого бизнеса составляет 15%. Вторую строчку в рейтинге наиболее
«интересных» занятий занимает оптовая торговля, ею занимаются
11,2% предприятий. На третьем месте розничная торговля — 9,3%.
К сожалению, положительная
тенденция развития экономики города Серпухова и Серпуховского
района не означает отсутствия безработицы. К безработным относят
не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших
работу и предпринимающих попытку найти новую…
Пояснение.
1. Названы три типа безработицы:
— структурная
— циклическая
— фрикционная
2. мера государственной
политики:
— проведение структурной перестройки профессий,
т.е. организация курсов переквалификации, позволяющие получить
новую профессию (борьба со структурной безработицей)
— выплата пособий по безработице;
27. Какой смысл обществоведы вкладывают в понятие
«безработица»? Привлекая знания
обществоведческого курса, составьте два предложения: одно предложение,
содержащее информацию о критериях выделения видов безработицы,
и одно предложение, раскрывающее особенности фрикционной безработицы.
Пояснение. Смысл понятия, например: социально-экономическая
ситуация, при которой часть экономически активного населения не
находит себе работу, которую эти люди способны выполнять;
2) одно предложение с информацией
о критериях выделения видов безработицы, опирающейся на знания
курса, например: критериями выделения видов безработицы являются
социально-экономические причины, по которым безработица возникает;
3) одно предложение, раскрывающее
с опорой на знания курса особенности фрикционной безработицы, например:
фрикционная безработица — время добровольного поиска работником
нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели
прежнее рабочее место.
28. Назовите и проиллюстрируйте конкретными
примерами любые три способа борьбы с безработицей.
Пояснение.
1) Непосредственное создание
новых рабочих мест за счёт государственных расходов (например, работа
в области охраны окружающей среды, строительства автомобильных и
железных дорог, очистка мест проживания от мусора и так далее.)
2)Стимулирование большого
и малого предпринимательства (Предполагается, что, развиваясь,
предприятия будут создавать новые рабочие места, содействуя занятости
населения. Основным источником стимулирования малого бизнеса
является банковская система, тогда как их поддержка является в основном
государственной прерогативой.)
3) Воздействие на рынок
труда, в том числе с целью его развития. (Принятие мер по перераспределению
имеющегося спроса на труд путем побуждения предприятий к уменьшению
рабочего времени отдельных работников.)
29. Вам поручено подготовить развернутый
ответ по теме «Безработица».
Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему.
План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы
в подпунктах
Пояснение.
1. Сущность безработицы.
2. Структура безработицы:
а) лица, уволенные по разным
основаниям;
б) лица, добровольно
оставившие работу;
в) лица, впервые пришедшие
на рынок труда;
г) лица, после перерыва
пришедшие на рынок труда.
3. Виды безработицы:
а) фрикционная, циклическая,
структурная;
б) открытая, скрытая;
в) полная, частичная.
4. Масштабы безработицы.
5. Методы борьбы с безработицей.
ЕГЭ. Экономика. Тема 24. Безработица
Безработица – это социально-экономическое явление, которое характеризуется наличием лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к ней и ищущих её.
Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.
Рабочая сила страны = занятые + безработные
Причины безработицы:
- внедрение новых технологий, оборудования, что приводит к излишеству рабочей силы или необходимости принимать на работу более квалифицированных специалистов
- экономический спад, депрессия, что вынуждает работодателей снижать количество работников
- политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимальной заработной платы снижает рост спроса на рабочую силу
- особенности сезонных работ
- демографическая ситуация в стране
- добровольный уход с работы
- первое появление на рынке труда и др.
Безработный и неработающий – это разные понятия. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу.
К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
- не имеют работы (доходного занятия);
- занимаются поисками работы, т.е. обратились в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;
- готовы приступить к работе.
Виды безработицы
- Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу.
- Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.
- зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет.
- маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.
Формы безработицы
- Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые.
- Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений
Фрикционная + структурная = естественная безработица
- Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами.
- Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес)
- Институциональная – это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
- несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц);
- социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице);
- недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
Внешние формы проявления безработицы:
Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).
Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;
Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы
Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.
Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре- 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.
Негативные экономические и социальные последствия безработицы:
- Недоиспользование экономического потенциала общества
- Снижение налоговых поступлений
- Снижение уровня жизни населения
- Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
- Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,
росту преступности
Позитивные последствия безработицы:
- Формирование мобильного «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства
- Сдерживание требований профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции
- Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять работу
Пути преодоления безработицы
Фрикционная
- усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
- создание специальных служб для этих целее
Структурная
- создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных;
- поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются
- повышение квалификации работников
Маргинальная
- социальная защита слабо защищённых слоёв населения;
- борьба с преступностью.
Циклическая
- проведение стабилизационной политики;
- создание дополнительных рабочих мест государством.
Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.
Направления деятельности государственных бирж труда:
- помощь в поиске работы
- изучение спроса и предложения рабочей силы
- предоставление информации о требующихся профессиях
- профессиональная ориентация молодёжи
- учёт безработных
- выплата пособия по безработице.
В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.
Документы для регистрации в Центре занятости
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовая книжка или ее дубликат;
- документы об образовании и профессиональной квалификации;
- справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);
Безработными не являются:
- лица, не достигшие 16-летнего возраста;
- лица, кому назначена трудовая пенсия по старости , в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет;
- отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера;
- впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
- если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения;
- если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.
Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91
Закон определяет сущность государственной политики занятости.
Методы государственное регулирование занятости и рынка труда
- экономические — сохранение, развитие, создание рабочих мест с помощью финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики;
- законодательные — принятие законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство
- организационные
- социальная поддержка на период трудоустройства (пособия по безработице; материальная помощь семьям безработных; общественные оплачиваемые работы; стипендии на период обучения);
- профессиональное обучение, переобучение, переквалификация органами по труду и занятости (система высшего, среднего и начального профессионального образования; система повышения квалификации и переподготовки кадров на производстве);
- перераспределение работников и трудоустройство населения (межрегиональное перераспределение рабочей силы; работа на различных предприятиях).
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Трудоспособное население егэ обществознание
Безработица – это социально-экономическое явление, которое характеризуется наличием лиц трудоспособного возраста, не имеющих работы, пригодных к ней и ищущих её.
Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.
Рабочая сила страны = занятые + безработные
Причины безработицы:
- внедрение новых технологий, оборудования, что приводит к излишеству рабочей силы или необходимости принимать на работу более квалифицированных специалистов экономический спад, депрессия, что вынуждает работодателей снижать количество работников политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимальной заработной платы снижает рост спроса на рабочую силу особенности сезонных работ демографическая ситуация в стране добровольный уход с работы первое появление на рынке труда и др.
Безработный и неработающий – это разные понятия. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории Безработных относят только тех, кто ищет работу.
К безработным в России относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
- не имеют работы (доходного занятия); занимаются поисками работы, т. е. обратились в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела; готовы приступить к работе.
Виды безработицы
- Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет. Маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.
Формы безработицы
- Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые. Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений
Фрикционная + структурная = Естественная безработица
- Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами. Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес) Институциональная – это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и Факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
- несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц); социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице); недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
Внешние формы проявления безработицы:
Открытая – ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально Регистрируется в службе занятости (на бирже труда )или Не регистрируется (часть активного населения, предпочитающая работать на себя, то есть неофициально, скрывая свои доходы от государства, или, так называемые, тунеядцы, люди, не жалующие работать по своим жизненным убеждениям).
Скрытая – характеризуется неполной занятостью людей, имеющих возможность работать в полную силу: неполная рабочая неделя, сокращенный рабочий день;
Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
Застойная – длительная безработица( более 18 месяцев), чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы
Ловушка бедности – ситуация, при которой безработный, получающий пособие по безработице, прекращает поиски работы, так как возможная зарплата меньше пособия по безработице.
Пособие: первые три месяца 75%, последующие четыре — 65 %, затем – 45%. Платится не больше 12 месяцев.
Негативные экономические и социальные последствия безработицы:
- Недоиспользование экономического потенциала общества Снижение налоговых поступлений Снижение уровня жизни населения Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства Ухудшение психологического состояния безработного, моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании,
Росту преступности
Позитивные последствия безработицы:
- Формирование мобильного «резерва» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства Сдерживание требований профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции Усиление трудовой мотивации работающих, так как появляется опасение потерять работу
Пути преодоления безработицы
Фрикционная
- усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах); создание специальных служб для этих целее
Структурная
- создание возможностей для переподготовки и переквалификации безработных; поддержка частных и государственных служб, которые этим занимаются повышение квалификации работников
Маргинальная
- социальная защита слабо защищённых слоёв населения; борьба с преступностью.
Циклическая
- проведение стабилизационной политики; создание дополнительных рабочих мест государством.
Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками. Биржа труда владеет базой данных вакансий разных предприятий и базой данных соискателей рабочих мест.
Направления деятельности государственных бирж труда:
- помощь в поиске работы изучение спроса и предложения рабочей силы предоставление информации о требующихся профессиях профессиональная ориентация молодёжи учёт безработных выплата пособия по безработице.
В России государственные биржи труда называются Центрами занятости населения.
Документы для регистрации в Центре занятости
- паспорт или документ, его заменяющий; трудовая книжка или ее дубликат; документы об образовании и профессиональной квалификации; справка о средней заработной плате (денежном довольствии) за последние три месяца по последнему месту работы или документ, заменяющий ее (для граждан, потерявших работу в течение одного года перед обращением в службу занятости);
Безработными не являются:
- лица, не достигшие 16-летнего возраста; лица, кому назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно, либо пенсия за выслугу лет; отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера; впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) и отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов профподготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера; если установлен факт представления гражданином при регистрации документов, содержащих заведомо ложные или недостоверные сведения; если в период до признания безработным гражданин без уважительных причин не явился в службу занятости для предложения ему подходящей работы.
Закон «О занятости населения в РФ» от 19.04.91
Закон определяет Сущность государственной политики занятости.
Методы государственное регулирование занятости и рынка труда
Виды безработицы
- Вынужденная возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Добровольная связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Зарегистрированная — незанятое население, ищущее работу, официально взято на учет. Маргинальная — безработица слабо защищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов, так как их берут на работу в последнюю очередь.
- Фрикционная — поиск работником лучшей работы с лучшими условиями труда, это период от увольнения до следующего устройства на работу или поиск работы впервые. Структурная – связана со структурными изменениями производства, усовершенствованием его, в результате чего работнику недостаточно знаний и умений
Фрикционная + структурная = Естественная безработица
- Циклическая связана с особенностями экономического цикла — спадами и подъёмами. Сезонная – связана с сезонными особенностями той или иной деятельности (сельхозработы, туристический бизнес) Институциональная – это вид безработицы, созданный государственными структурами, отвечающими за рынок труда, и Факторами, воздействующими на распределение рабочей силы:
- несовершенство в налоговой системе (например, пониженная ставка налога на доход неработающих физических лиц); социальные гарантии для неработающего населения (например, установление правительством высокого уровня пособия по безработице); недостаточная информированность центров занятости о возможных вакансиях.
Безработными не являются.
Obschestvoznanie-ege. ru
26.07.2020 6:56:52
2020-07-26 06:56:52
Источники:
Http://obschestvoznanie-ege. ru/%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F/%D0%B5%D0%B3%D1%8D-%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0-25-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B0/
ЕГЭ–2022, обществознание: задания, ответы, решения. Обучающая система Дмитрия Гущина. » /> » /> .keyword { color: red; } Трудоспособное население егэ обществознание
Трудоспособное население егэ обществознание
Трудоспособное население егэ обществознание
Задания Д2 № 620
Выберите понятие, которое является обобщающим для всех остальных понятий представленного ниже ряда. Запишите это слово (словосочетание).
Рабочая сила, Безработные, Занятые, Трудоспособное население, Производители материальных благ.
Все население страны состоит из трудоспособных граждан и нетрудоспособных. Трудоспособное население — это те, кто составляет рабочую силу, и граждане выпавшие из состава рабочей силы (не хочет работать, не может тотчас к ней приступить, т. е. домохозяйки, студенты).
Рабочая сила — общее число лиц в работоспособном возрасте от 16 лет и до принятого возраста выхода на пенсию, работающих или безработных. В ее состав входят занятые и безработные. Занятые — люди, имеющие работу, в том числе занятые на неполный рабочий день. Безработные — это люди, не имеющие работу, состоящие на учете в центрах занятости, готовые приступить к работе немедленно.
Задания Д2 № 620
Рабочая сила общее число лиц в работоспособном возрасте от 16 лет и до принятого возраста выхода на пенсию, работающих или безработных.
Soc-ege. sdamgia. ru
22.03.2020 12:57:00
2020-03-22 12:57:00
Источники:
Https://soc-ege. sdamgia. ru/problem? id=620
Рынок труда. Безработица | ЕГЭ по обществознанию » /> » /> .keyword { color: red; } Трудоспособное население егэ обществознание
Рынок труда. Безработица
Рынок труда. Безработица
Труд – целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда – система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и её использование. Это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Спрос на труд – платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.
Факторы, оказывающие влияние на конъюнктуру рынка труда:
• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики в целом и её отдельных отраслей;
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу;
• численность трудоспособного населения;
• уровень квалификации;
• уровень и структура зарплаты;
• социальная и налоговая политика государства.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд, цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определённого времени.
Факторы, влияющие на величину заработной платы:
• стоимость жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы;
• минимальный уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму;
• уровень квалификации работников;
• развитость экономических и социальных условий жизни населения;
• спрос и предложение на рынке труда.
Заработная плата | |
Номинальная – вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определённой суммы денег | Реальная – сумма жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги |
Формы зарплаты
Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.
Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий.
Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.
Занятость — это система отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в хозяйственной деятельности.
Как Экономическая категория, занятость – это деятельность трудоспособного населения, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая доход.
Как Экономическая проблема, занятость – это соотношение между числом трудоспособного населения (женщины от 16 до 60 лет; мужчины от 16 до 65 лет) и числом занятых, характеризующее степень использования обществом трудовых ресурсов и ситуацию на рынке труда.
Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного трудоспособного населения временно не занято в хозяйственной деятельности.
Причины безработицы:
завышенные требования самих работников относительно желаемой ими заработной платы; низкий спрос на рабочую силу; несоответствие между потребностями людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места.
К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. «Естественная» безработица – 5,5–6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят о полной занятости.
Виды безработицы
Название | Характеристика |
Структурная | Связана с внедрением новых технологий, изменением структуры отраслей, научно-техническим прогрессом |
Фрикционная | Связана с перемещением людей с одной работы на другую, с одной местности в другую, состояние «взаимного поиска» |
Циклическая | Характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства |
Сезонная | Связана с неравномерной потребностью в рабочей силе в различные временные периоды в отдельных видах хозяйственной деятельности (например, в сельском хозяйстве, в строительстве и т. д.) |
Скрытая безработица | Работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства |
Застойная | Длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы |
Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:
- реальный ВНП существенно меньше потенциального; снижение налоговых поступлений в бюджет; снижение уровня жизни населения, сокращается потребительский спрос, уровень сбережений; потеря профессиональных знаний и навыков; ухудшение психологического состояния безработного: конфликты в семье, алкоголизм, наркомания, самоубийства, рост преступности.
Умеренная безработица имеет Позитивное значение, т. к. способствует
Рынок труда. Безработица
Труд – целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда – система экономических механизмов, норм, институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и её использование. Это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг).
Рабочая сила — способность человека трудиться, т. е. физические и умственные возможности, а также навыки, позволяющие человеку выполнять определённые виды работ, обеспечивая при этом необходимый уровень производительности труда и качества изготавливаемой продукции.
Спрос на труд – платёжеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства.
• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики в целом и её отдельных отраслей;
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу;
• численность трудоспособного населения;
• уровень квалификации;
• уровень и структура зарплаты;
• социальная и налоговая политика государства.
В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд, цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определённого времени.
Скрытая безработица работник даёт согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства застойная длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы.
Examer. ru
16.01.2017 23:54:13
2017-01-16 23:54:13
Источники:
Https://examer. ru/ege_po_obshestvoznaniu/teoriya/rynok_truda
2.9 Рынок труда. Безработица.
I. Рынок труда, его особенности.
II. Спрос и предложение. Заработная плата.
III. Занятость. Безработица. Государственная политика в отношении безработных.
I. Рынок труда. Особенности рынка труда.
Труд — целесообразная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей в процессе производства товаров и услуг, направленная на преобразование природы для удовлетворения общественных потребностей; фактор производства.
Рынок труда — вид рынка, характеризующий систему социально-трудовых отношений, позволяющих фирмам удовлетворить потребность в трудовых услугах, предоставляемых людьми в обмен на заработную плату и другие выгоды.
Трудовые ресурсы — часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально квалификационному уровню способна заниматься общественно полезной деятельностью.
Особенности рынка труда
- На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
- Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и различными дополнительными льготами: премиальными и денежными вознаграждениями, стоимостью жилья, социальным обеспечением, стоимостью профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.
- Трудовые контракты являются многосторонними соглашениями. Кроме денежного аспекта, сделки включат:
- содержание и условия труда;
- перспективы продвижения по работе;
- микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве;
- вероятность сохранения рабочего места и т. д.
- На рынке труда все работники значительно отличаются друг от друга многими качествами, в частности, способностями и предпочтениями, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.
- При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: она приносит выгоды как работодателю, так и наёмному работнику. От длительности работы зависит опыт работника, что повышает производительность труда и, следовательно, увеличивает денежные компенсации работающему. Обучая работников, наниматель вкладывает в них значительные средства. Поэтому прерывание контракта несёт ущерб обеим сторонам.
- Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причём иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.
- На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.
- Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».
Человеческий капитал — запас знаний и способностей, накопленных работником. Величина такого запаса оценивается потенциальной способностью увеличивать доход владельца «человеческого капитала» в будущем.
Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.
Характерные черты конкурентного рынка труда
- Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
- Услуги труда в качественном отношении являются однородными, т. е. работники данной профессии имеют одинаковую квалификацию и производительность труда.
- Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы, которая формируется в результате взаимодействия спроса и предложения на труд.
- Наёмные работники и предприниматели свободны в своих решениях входить на данный рынок труда или покидать его; работники могут без всяких ограничений переходить от одного предпринимателя к другому.
- Наёмные работники и предприниматели обладают полной информацией о спросе и предложении трудовых услуг и ставках заработной платы на всех рынках труда.
- В поведении наёмных работников и предпринимателей преобладает экономическая мотивация: при прочих равных условиях работники предпочитают более высокую заработную плату, а предприниматели стремятся получить максимальную прибыль.
II. Спрос и предложение на рынке труда.
Разделение труда — это относительное обособление различных видов хозяйственной деятельности людей.
Разделение труда может быть:
- межотраслевым
- межрегиональным
- международным
Основные участники рынка труда — наёмные работники и работодатели.Они осуществляют взаимодействие посредством обмена на основе спроса и предложения.
Спрос на трудовые услуги предъявляют предприниматели (они выступают покупателями), а предлагают трудовые услуги наёмные работники (они продавцы).
На рынке труда получает оценку стоимость различных по виду и сложности исполнения услуг труда, определяются условия найма работников, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможности образования, профессионального роста, гарантии занятости.
В качестве основных рычагов на рынке труда выступают конкуренция в спросе и предложении, цена труда. Роль цены трудовых услуг выполняет заработная плата.
Заработная плата — это форма материального вознаграждения наёмных работников за их труд. Величина её зависит от ставки заработной платы — цены, выплачиваемой работнику за труд в течение определённого времени (повременная оплата) или необходимого для выполнения определённого объёма работы (сдельная оплата).
Так, величина спроса зависит в значительной степени от таких факторов, как спрос потребителей на выпускаемые товары и услуги, цена на них, ставка заработной платы, качество труда, его производительность, применяемая технология, экономическая ситуация в стране в целом и др.
Спрос на рынке труда находится в обратной зависимости от ставки заработной платы, за которую рабочие согласны трудиться.
Например, предприниматели вынуждены снижать спрос на труд, если высокая зарплата увеличивает затраты производства и таким образом сокращает прибыль. Если предприниматель или государство, пользуясь своим монопольным правом, снижает размер заработной платы, то наблюдается дефицит труда и увеличение спроса на него.
Предложение индивидуального труда, или труда отдельного человека, готового выполнять ту или иную работу, изменяется под влиянием следующих факторов: уровня заработной платы, благосостояния семьи, общественного престижа труда, сложности труда, потребности работника в свободном времени.
Рыночное предложение на рынке труда находится в прямой зависимости от ставки заработной платы.
Предприниматель, устанавливая высокий уровень заработной платы, тем самым увеличивает предложение труда, т. е. несколько работников борются за высокооплачиваемое рабочее место. В результате предложение труда превышает спрос и наблюдается его избыток.
Особенность рынка труда — на нём существует предел падения цены на товар, т. е. минимальная цена, ниже которой он не может стоить, — это минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Последний должен определяться прожиточным минимумом — уровнем дохода, необходимым для удовлетворения основных жизненных потребностей человека. Он включает затраты на питание, одежду, жильё, удовлетворение минимальных социально-культурных потребностей.
Факторы, оказывающие влияние на спрос и предложение:
- величина заработной платы;
- мобильность трудовых ресурсов — возможность людей менять работу и использование этой возможности;
- дискриминация в сфере труда по половым, возрастным различиям, национальности, убеждениям;
- помощь профсоюзов по защите прав наёмных работников, улучшению условий труда и увеличению его оплаты.
III. Занятость. Безработица. Виды и причины безработицы.
Всё население страны состоит из трудоспособных граждан (в России люди от 16 до 55 лет (женщины) или до 60 лет (мужчины), способные по состоянию здоровья реализовывать потребность трудиться) и нетрудоспособных граждан (все остальные категории: дети, пенсионеры, инвалиды и т. д.).
Трудоспособные граждане – это граждане, составляющие рабочую силу – экономически активное население
Бывают:
- Занятые (имеющие работу, в том числе занятые неполный рабочий день или неполную рабочую неделю)
-Работающие по найму
-Занимающиеся частным бизнесом
-Находящиеся на государственной службе
- Безработные
-не имеющие работу
-находящие на учете в центрах занятости
-готовые приступить к работе немедленно
- Граждане, выбывшие из состава рабочей силы:
-студенты
-домохозяйки
-матери, воспитывающие детей до трех лет
Признаками безработного не обладают трудоспособные люди, не имеющие работы, но относящиеся к категории выбывших из состава рабочей силы (студенты, домохозяйки и др.). Нетрудоспособные граждане (дети до 16 лет, больные в психиатрических больницах, заключённые в тюрьмах) также не являются безработными.
Важная функция рынка труда — распределение и перераспределение трудовых ресурсов по сферам и отраслям общественного производства. Выступая как соотношение спроса и предложения труда, рынок труда отражает тенденции в развитии занятости населения.
Занятость — деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, доход.
Эффективность использования трудовых ресурсов оценивается уровнем безработицы в обществе.
Безработица — социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу.
Экономически активное население — граждане, проявляющие трудовую активность (обеспечивающие предложение труда), включая занятых и безработных.
Виды безработицы:
Фрикционная безработица есть при любой экономической ситуации в стране: безработному требуется определённое время, чтобы найти в наибольшей степени устраивающую его работу (должность, оплата, расположение фирмы и др.).
Сезонная безработица отражает особенности экономико-географической ситуации в регионе: работники заняты только определённую часть года (поскольку некоторые отрасли, например туристическая, сезонны), всё остальное время они не имеют работы и постоянного заработка.
Структурная безработица проявляется в невозможности трудоустройства людей определённых профессий и связана с несоответствием структуры спроса и предложения на рынке труда.
Циклическая безработица проявляется в сокращении числа занятых во всех отраслях экономики в условиях экономического спада.
Различают также открытую и скрытую безработицу.
Признаком скрытой безработицы является неполная занятость — ситуация, при которой работник числится занятым, но трудится неполный рабочий день (и/или неполную рабочую неделю) и получает лишь часть зарплаты или находится в вынужденном отпуске и зарплаты не получает.
Такие виды безработицы, как структурная и фрикционная, в сумме составляют её естественный уровень. Наличие естественной безработицы — норма для рыночной экономики.
Государственная политика в отношении безработных:
- профессиональное обучение и переобучение безработных по востребованным специальностям;
- выплата пособий по безработице, установление социальных гарантий;
- субсидии, информационно-правовая и материальная поддержка малого бизнеса;
- организация общественных работ и молодёжных практик.
Негативные последствия безработицы:
- снижение жизненного уровня населения
- рост социальной напряженности
- недоиспользование экономического потенциала общества
- потеря безработными профессиональных знаний и навыков
- высокий риск девиантного поведения (пьянства, наркомании, преступности)