Выпускник обнаружил нарушения при проведении ЕГЭ или не согласен с результатом? Он имеет право подать апелляцию. Ее рассмотрением занимается специальный орган — конфликтная комиссия. Как и где она работает? Какие правила обращения в нее действуют в 2021 году? Как правильно подать апелляцию на ЕГЭ? «Литтлван» узнал ответы на эти вопросы.
Конфликтная комиссия, ЕГЭ-2021. Что это такое и как работает?
Конфликтная комиссия решает все спорные вопросы, связанные с ЕГЭ. В том числе принимает апелляции от выпускников, если сдававший не согласен с результатом ЕГЭ.
Кто создает конфликтную комиссию по проведению ЕГЭ? В 2021 году она формируется в каждом субъекте Российской Федерации региональными комитетами по образованию. Но в самих школах конфликтных комиссий по ЕГЭ нет.
Она работает только в период подготовки и проведения ЕГЭ. Состав и численность утверждается ежегодно. Как правило, в нее входят представители комитета по образованию, органов исполнительной власти и местного самоуправления, образовательных и общественных организаций. Для обеспечения объективности в ней не должно быть членов государственной экзаменационной комиссии (ГЭК), участвовавших в проведении экзамена, или предметных комиссий, проверявших работы этого года.
Кстати, последние нередко путают с конфликтными. Но они ничего общего друг с другом не имеют. Предметные комиссии занимаются проверкой экзаменационных работ, но не апелляциями. В их состав входят преподаватели соответствующих предметов из региональных школ и вузов, прошедшие повышение квалификации на базе ФИПИ и получившие соответствующий доступ.
В каких случаях можно обращаться?
Поводы для обращения в конфликтную комиссию по ЕГЭ:
- Нарушение установленного порядка проведения ГИА-11.
- Несогласие с выставленными баллами по ЕГЭ.
Тут нужно пояснить несколько важных моментов, которые многие упускают из вида:
- Жалобы на содержание и структуру заданий не рассматриваются!
- Если речь идет о задании с кратким ответом (тесте), апелляция будет удовлетворена лишь в случае, если найдут техническую ошибку, допущенную при обработке. Например, компьютер неправильно распознал запись, и поэтому балл не засчитался. Изменения не будут внесены, если сдававший экзамен при записи ответа не сумел соблюсти Правила заполнения бланков ЕГЭ и указания к заданию КИМ.
- При рассмотрении обращений не учитываются черновики, которые использовались во время ЕГЭ. То есть, если по неосторожности в бланк внесен неправильный ответ, а в черновике все написано верно, – ссылаться на него бесполезно.
- В 2021 году ЕГЭ по информатике и ИКТ проводится в компьютерной форме (КЭГЭ). Так как в нем не требуется развернутых ответов, а работа проверяется автоматизированной системой и влияние человеческого фактора на итоговый результат исключено, апелляции о несогласии с выставленными баллами по этому предмету не принимаются.
Как подать апелляцию в 2021 году: порядок подачи и рассмотрения
Подать апелляцию о нарушение установленного порядка проведения ГИА-11 нужно в день экзамена, не покидая экзаменационного пункта. Передать ее следует члену ГЭК. Апелляция рассматривается в течение 2 дней с момента поступления ее в конфликтную комиссию. При ее удовлетворении результат аннулируется, а выпускник сдает ЕГЭ в другой день, предусмотренный расписанием.
В этом году из-за риска распространения covid-19 апелляции в связи с несогласием с выставленными баллами в Санкт-Петербурге будут приниматься дистанционно (такая возможность предусмотрена и в других регионах). Выпускнику нужно зайти в личный кабинет на сайте ege.spb.ru: именно здесь размещаются все результаты ЕГЭ. Там же будет возможность подать апелляцию в электронном виде. Следить за судьбой апелляции тоже можно через сайт: там появится отметка, что заявление принято, будут указаны сроки рассмотрения.
В других регионах, где не предусмотрен дистанционный порядок, выпускники этого года подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в свою школу.
Внимание: апелляции принимаются только в течение двух рабочих дней, включая субботу, следующих после официального опубликования результатов!
Рассмотрение апелляции конфликтной комиссией происходят в течение 4 рабочих дней после ее поступления в присутствии самого выпускника и/или его родителей или лиц, уполномоченных ими доверенностью. При неявке апеллянта (родителей, представителей) заявление рассматривается без них в полном объеме. В 2021 году в связи со сложной эпидемиологической обстановкой возможно рассмотрение апелляции в удаленном формате. Для этого нужно заполнить соответствующее заявление. Бланк заявления здесь.
Апелляцию на решение конфликтной комиссии подать нельзя!
Полезные ссылки
- Официальный информационный портал государственной итоговой аттестации в Санкт-Петербурге.
- Официальный информационный портал ЕГЭ.
- Положение о конфликтной комиссии Санкт-Петербурга по проведению итоговой аттестации.
- Бланк подачи апелляции.
96. Конфликтная комиссия принимает в письменной форме апелляции участников ГИА о нарушении настоящего Порядка и (или) о несогласии с выставленными баллами (далее вместе — апелляции).
97. Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с оцениванием результатов выполнения заданий экзаменационной работы с кратким ответом, нарушением участником экзамена требований настоящего Порядка и неправильным заполнением бланков ЕГЭ и ГВЭ.
98. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника экзамена, подавшего апелляцию.
В целях выполнения своих функций конфликтная комиссия запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе бланки ЕГЭ и ГВЭ, КИМ, тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся участниками ГВЭ, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, иные сведения о соблюдении настоящего Порядка.
Участники экзаменов и (или) их родители (законные представители) при желании могут присутствовать при рассмотрении апелляции.
Конфликтная комиссия не позднее чем за один рабочий день до даты рассмотрения апелляции информирует участников ГИА, подавших апелляции, о времени и месте их рассмотрения.
При рассмотрении апелляции также могут присутствовать:
а) члены ГЭК — по решению председателя ГЭК;
б) аккредитованные общественные наблюдатели;
в) должностные лица Рособрнадзора, иные лица, определенные Рособрнадзором, а также должностные лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, — по решению соответствующих органов.
Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
99. Апелляцию о нарушении настоящего Порядка (за исключением случаев, установленных пунктом 97 настоящего Порядка) участник экзамена подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену ГЭК, не покидая ППЭ.
В целях проверки изложенных в апелляции о нарушении настоящего Порядка сведений членом ГЭК организуется проведение проверки при участии организаторов, не задействованных в аудитории, в которой проводился экзамен, технических специалистов, экзаменаторов-собеседников, ассистентов, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, и медицинских работников. Результаты проверки оформляются в форме заключения. Апелляция о нарушении настоящего Порядка и заключение о результатах проверки в тот же день передаются членом ГЭК в конфликтную комиссию.
При рассмотрении апелляции о нарушении настоящего Порядка конфликтная комиссия рассматривает апелляцию, заключение о результатах проверки и выносит одно из решений:
об отклонении апелляции;
об удовлетворении апелляции.
При удовлетворении апелляции о нарушении настоящего Порядка результат экзамена, по процедуре которого участником экзамена была подана указанная апелляция, аннулируется и участнику экзамена предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему учебному предмету в иной день, предусмотренный расписаниями проведения ЕГЭ, ГВЭ.
Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию о нарушении настоящего Порядка в течение двух рабочих дней, следующих за днем ее поступления в конфликтную комиссию.
100. Апелляция о несогласии с выставленными баллами, в том числе по результатам перепроверки экзаменационной работы, подается в течение двух рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов экзамена по соответствующему учебному предмету.
Участники ГИА или их родители (законные представители) на основании документов, удостоверяющих личность, подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в образовательные организации, которыми они были допущены к ГИА; участники ЕГЭ или их родители (законные представители) на основании документов, удостоверяющих личность, — в места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ, а также в иные места, определенные ОИВ.
По решению ГЭК подача и (или) рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными баллами организуются с использованием информационно-коммуникационных технологий при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных.
Руководитель организации, принявший апелляцию о несогласии с выставленными баллами, передает ее в конфликтную комиссию в течение одного рабочего дня после ее получения.
101. При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия запрашивает в РЦОИ, предметной комиссии распечатанные изображения экзаменационной работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участника экзамена, протоколы устных ответов участника экзамена, сдававшего ГВЭ в устной форме, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией, КИМ и тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся участником экзамена, подавшим апелляцию о несогласии с выставленными баллами.
Указанные материалы предъявляются участнику экзамена (в случае его участия в рассмотрении апелляции). Участник экзамена письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файл с цифровой аудиозаписью его устного ответа, протокол его устного ответа в случае если экзамен сдавался в устной форме.
До заседания конфликтной комиссии по рассмотрению апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия устанавливает правильность оценивания развернутого ответа участника экзамена, подавшего апелляцию. Для этого к рассмотрению апелляции привлекается эксперт по соответствующему учебному предмету, не проверявший ранее экзаменационную работу участника экзамена, подавшего апелляцию о несогласии с выставленными баллами.
В случае если эксперт не дает однозначного ответа о правильности оценивания экзаменационной работы участника экзамена, конфликтная комиссия обращается в Комиссию по разработке КИМ по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по критериям оценивания.
102. По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов. При этом в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.
Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию о несогласии с выставленными баллами в течение четырех рабочих дней, следующих за днем ее поступления в конфликтную комиссию.
Протоколы конфликтной комиссии о рассмотрении апелляций участника экзамена в течение одного календарного дня передаются в РЦОИ для внесения соответствующей информации в региональную информационную систему. Для пересчета результатов ЕГЭ протоколы конфликтной комиссии в течение двух календарных дней направляются РЦОИ в уполномоченную организацию. Уполномоченная организация проводит пересчет результатов ЕГЭ по удовлетворенным апелляциям в соответствии с протоколами конфликтной комиссии и не позднее чем через пять рабочих дней с момента получения указанных протоколов передает измененные по итогам пересчета результаты ЕГЭ в РЦОИ, который в течение одного календарного дня представляет их для дальнейшего утверждения ГЭК.
Правила предоставления электронного сервиса «Подача апелляции о несогласии с выставленными баллами государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и получение решения по итогам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами».
Апелляция о несогласии с выставленными баллами, в том числе по результатам перепроверки экзаменационной работы, подается в течение 2 рабочих дней, следующих за официальным днем объявления результатов экзамена по соответствующему учебному предмету.
Апелляцию о нарушении Порядка проведения ГИА участник экзамена подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену ГЭК, не покидая ППЭ.
Апелляция о несогласии с выставленными баллами участниками без обработки персональных данных подается лично в общественной приемной регионального центра обработки информации города Москвы по адресу: Семёновская пл., д. 4.
График информирования участников досрочного этапа ГИА-11 с результатами, сроками подачи и рассмотрения апелляций о несогласии с выставленными баллами в городе Москве в 2023 году.
Инструкция для участников ЕГЭ и их родителей (законных представителей) по подаче апелляции о несогласии с выставленными баллами по результатам сдачи ЕГЭ с помощью Официального портала Мэра и Правительства Москвы (mos.ru).
Памятка для участников ЕГЭ и их родителей (законных представителей) по подаче апелляции о несогласии с выставленными баллами по результатам сдачи ЕГЭ в общественной приемной Регионального центра обработки информации города Москвы.
Документы
- Приказ Департамента образования и науки города Москвы от 20.12.2022 №1088 «Об утверждении состава конфликтной комиссии и состава лиц, осуществляющих обработку экзаменационных работ государственной итоговой аттестации в конфликтной комиссии, при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2023 г».
- Приказ Департамента образования и науки города Москвы от 26.05.2022 №438 «О внесении изменения в приказ Департамента образования и науки города Москвы от 5 июня 2020 года № 179».
- Приказ Департамента образования и науки города Москвы от 02.06.2021 №244 «О внесении изменения в приказ Департамента образования и науки города Москвы от 5 июня 2020 года № 179».
- Распоряжение Департамента образования и науки города Москвы от 28.02.2023 № 33р «Об определении мест расположения комиссии тифлопереводчиков и конфликтных комиссий в основной период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2023 г.».