Основные предпосылки
Происходившие в стране события требовали подведения законодательной базы. Принятие второй Конституции СССР 1936 года кратко основывалось на следующих причинах:
- Страна утрачивала черты аграрного государства, превращаясь в промышленную державу.
- Экономика полностью перешла на социалистические рельсы.
- Окончательно утвердилась социалистическая собственность на средства производства.
- Эксплуататорские классы прекратили свое существование.
- Сформировалось колхозное хозяйство.
- Начала происходить демократизация избирательной системы.
Принятие Конституции, с точки зрения мировой политики, можно охарактеризовать как способ привлечения внимания общественности к объединению усилий против фашизма. В этот период такая идеология начинала набирать силу.
Работа съезда
На основании информации из интернета известно, что VIII съезд Советов начал свою работу 5 декабря 1936 года. В первый день с докладом выступил Сталин. В нем он дал анализ изменений, произошедших за последние годы в СССР, и предложил принять новый законодательный документ.
Конституционный проект сначала был принят только за основу. Утверждение окончательного текста документа состоялось после того, как в него были внесены все поправки и дополнения. С этой целью произошло формирование Редакционной комиссии.
После того как окончательный текст документа был составлен, его утверждение состоялось на последнем заседании съезда. Конституция 36 года кратко гласила, что страна получила документ, отражающий законы победившего социализма.
Органы управления
Для принятия новых законов использовались разработки Конституции 1924 года. Отмечалось, что в состав СССР входило 15 советских союзных республик. Они сохраняли свой суверенитет. При этом органы власти подчинялись центру в Москве. Других ограничений не было. Они имели права вести переговоры с другими государствами и содержать свою армию. На деле это все носило декларативный характер, поскольку реальная власть находилась в Москве.
Особенность Конституции 1936 состояла в том, что на основании документа власть в стране принадлежала Верховному Совету. На самом же деле она была сосредоточена в руках ЦК.
Вся система органов власти в СССР имела структуру:
- Верховный Совет — высший орган власти.
- Совет народных комиссаров — исполнительный и распорядительный орган.
- Суды и прокуратура.
На бумаге Совет народных комиссаров, суды и прокуратура подчинялись Верховному Совету. В действительности дело обстояло совсем иначе. СНК осуществлял руководство страной.
Судебная система
По Конституции была изменена судебная система. Вводился принцип иерархии. Каждое судебное дело рассматривало определенное учреждение.
Суды разделялись в зависимости от иерархической лестницы:
- Народный;
- Окружной;
- Краевой;
- Верховный.
Каждое из судебных заведений вело дела своего уровня. В Верховном суде рассматривались только преступления, совершенные на государственном уровне.
Вне зависимости от иерархии каждый судья выбирался на срок 5 лет. Все разбирательства дел проходились с участием народных заседателей, которые были выходцами из народных коллективов. Избирались они на 2 года. На время трудовой деятельности в суде люди освобождались с места основной работы.
Несмотря на то что суды считались независимыми, в действительности они контролировались прокуратурой. Возглавлял ее Генеральный прокурор, который назначался Верховным Советом. Срок его полномочий составлял 5 лет. Прокуратура уже не подчинялась никаким органам власти.
Права и обязанности
Согласно Конституции граждане СССР имели определенные права и обязанности.
Краткое описание прав включало следующие пункты:
- На труд. Это означало, что каждому гражданину СССР гарантировалось рабочее место. Практически безработица равнялась нулю.
- На отдых. Рабочий день каждого человека составлял 8 часов. Раз в год людям предоставлялся отпуск.
- На образование. Вводилось бесплатное образование в школах и вузах. При этом изучение программы 8 классов считалось обязательным.
Каждый гражданин получал равные права вне зависимости от пола. Всем людям обеспечивалась неприкосновенность и безопасность.
При этом на граждан накладывались обязанности:
- Защита своего Отечества. Вводилась обязательная служба в армии.
- Соблюдение законов. Это касалось и дисциплины на производстве.
- Защита социалистической собственности. Нанесение ей вреда или хищение преследовалось по закону.
Все эти гражданские положения содержались в 10 главе Конституции. Благодаря этому, Основной свод законов носил демократический характер.
Выборы в органы власти
Во время выборов каждый человек, достигший возраста 18 лет, имел право голоса. Это касалось как мужчин, так и женщин. Никаких дополнительных ограничений не было.
В депутаты мог выдвигаться человек, достигший возраста 23 лет. Однако неофициальным условием для занятия такой должности было членство в партии. В Конституции присутствовал пункт, который обязывал депутатов отчитываться каждый квартал перед избирателями о своей трудовой деятельности. Поскольку депутаты избирались от трудовых коллективов, то перед ними они и вели отчет.
На тот период не существовало понятия депутатской неприкосновенности, поэтому трудовой коллектив мог снять своего представителя с должности в любой момент. Для этого достаточно было простого голосования. Большинство голосов играло решающую роль.
Все последующие изменения, которые вносились в документ, могли быть сделаны только по инициативе Верховного Совета. Конституция 1936 года просуществовала до 1977 года. Затем был принят новый Основной свод законов, когда Генеральным секретарем Коммунистической партии был Брежнев.
Конституция 1936 г.
К середине 1930-х гг. социальный облик страны значительно изменился. Практически исчезли мелкобуржуазные слои города и деревни, подавляющее большинство крестьян были объединены в колхозы, значительная их часть переехала в города и влилась в ряды рабочего класса. В связи с этим Сталин высказал идею о необходимости разработки новой Конституции, в которой были бы отражены произошедшие в стране изменения. Проект новой Конституции, созданный комиссией под руководством Сталина, был опубликован летом 1936 г. и в декабре того же года, после всенародного обсуждения, утвержден на съезде Советов.
Новая Конституция меняла порядок выборов в Советы: теперь выборы становились прямыми (а не многоступенчатыми, как раньше), равными (отменялось превосходство рабочих над крестьянами), всеобщими (представители бывших привилегированных слоев теперь получали право голоса) и тайными (вместо прежнего открытого голосования на собраниях). Высшим органом власти становился постоянно действующий Верховный Совет СССР, состоявший из двух палат – Совета Союза и Совета национальностей. Помимо политических прав граждан, провозглашались также социальные – право на труд, отдых, образование, медицинскую помощь, социальное обеспечение.
Причины свёртывания новой экономической политики
Первые попытки свёртывания НЭПа имели место уже во второй половине 1920-х гг. В промышленности происходила ликвидация синдикатов. С помощью мер административного характера сужалась сфера применения частного капитала. Появление хозяйственных наркоматов свидетельствовало о переходе в управлении экономикой к жёстко централизованной системе.
К концу 1920 х гг. руководство большевистской партии окончательно решило отказаться от продолжения курса новой экономической политики. Юридически прекращение НЭПа было оформлено 11 октября 1931 г., после выхода постановления, полностью запрещавшего частную торговлю в СССР.
Причины свёртывания НЭПа:
- изначальная оценка данной политики лидерами большевиков как переходного этапа от капитализма к социализму;
- возникновение в 1923 г. кризиса «ножниц цен», при котором цены на промышленные товары значительно превышали цены на сельскохозяйственную продукцию;
- хлебозаготовочные кризисы 1925 и 1927 гг., связанные с нежеланием крестьянства сдавать государству сельскохозяйственную продукцию по явно заниженным ценам. Кризис 1927 г. даже заставил И. Сталина выехать в Сибирь, чтобы на месте разобраться с возникавшими проблемами;
- недостаточно быстрые темпы развития экономики;
- отсутствие реформ в политической сфере;
- рост безработицы, распространение в обществе девиантных форм поведения — преступности, алкоголизма, наркомании и др.;
- начало нового социального расслоения;
- несовместимость НЭПа с жёсткими командно-административными методами управления экономики, которых придерживался И. Сталин.
Противоречия и проблемы, порождённые НЭПом, подтолкнули к началу системного переустройства всего народного хозяйства и переходу к командно-административным методам управления экономикой. Ключевое место в этом отводилось политике индустриализации.
Индустриализация — комплекс мероприятий по ускоренному развитию промышленности, одобренный XIV съездом ВКП(б) (1925). Делегаты съезда подчёркивали важность превращения СССР из страны, которая закупает машинное оборудование, в страну-производителя машин. В его постановлениях акцент делался на необходимости первоочередного развития отраслей т.н. группы «А» (производство средств производства), что могло обеспечить экономическую независимость государства. На законодательном уровне переход к политике индустриализации был закреплён в ходе IV съезда Советов СССР, состоявшегося в апреле 1927 г.
После принятия первого пятилетнего плана обрела форсированный (ускоренный) характер. Отличительной чертой советской индустриализации было приоритетное развитие тяжёлой промышленности и военно-промышленного комплекса. Основные преобразования народно‑хозяйственного комплекса должны были быть осуществлены в рамках 1‑й (1928–1932) и 2‑й (1933–1937) пятилеток. Старт 1-й пятилетки обнадёживал. Используя основу, заложенную в годы НЭПа, темпы развития большинства отраслей промышленности не только соответствовали плановым показателям, но даже превышали их. Однако с начала 1930-х гг. наблюдается падение темпов промышленного роста. Так, к 1933 г. они едва достигли 5%, тогда как в первые два года пятилетки составляли почти 24%. Постоянное взвинчивание темпов индустриализации требовало притока всё новых капиталовложений.
Источники финансирования индустриализации:
- «перекачка» средств из деревни в город и из лёгкой и пищевой в тяжёлую промышленность;
- увеличение налогообложения и использование внутренних займов;
- денежная эмиссия;
- водочная монополия;
- увеличение экспорта нефти, леса, хлеба;
- бесплатный труд рабочих и крестьян;
- эксплуатация заключённых ГУЛАГа.
Особенности советской индустриализации:
- сверхвысокие темпы и завышенные планы, которые партийное руководство объясняло как необходимость укрепления обороноспособности страны перед возможной внешней экспансией;
- тотальная милитаризация экономики;
- масштабные преобразования охватывали огромную территорию, что остро ставило вопрос о развитии транспортной инфраструктуры, состояние которой не соответствовало потребностям;
- производство средств производства существенно опережало производство предметов потребления;
- использование трудового энтузиазма людей путём организации «социалистического соревнования» — формы внеэкономического стимулирования участников производственного процесса в годы индустриализации, являвшейся своего рода альтернативой капиталистической конкуренции. 9 мая 1929 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О социалистическом соревновании заводов и фабрик». Наиболее известным примером социалистического соревнования стало стахановское движение (с августа 1935 г.). Оно объединяло последователей шахтёра А. Стаханова среди рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, которые многократно превышали установленные производственные нормы.
Итоги. Создан мощный военно-промышленный комплекс, введено в строй 35 индустриальных гигантов — Днепрогэс, Туркестанско-Сибирская железная дорога (Турксиб), тракторные заводы в Харькове и Челябинске, автомобильные заводы в Москве и Нижнем Новгороде, «Запорожсталь» в Запорожье и др. Изменилась социальная структура населения: вдвое выросла численность рабочих, сформировались советский пролетариат и техническая интеллигенция. Индустриализация способствовала усилению централизации управления промышленностью, утверждению командно-административных методов управления. Промышленный потенциал страны формировался диспропорционально. В целом форсированная индустриализация не привела к повышению жизненного уровня населения, сохранялась карточная система на основные продовольственные товары. Несмотря на заявления партийного руководства о досрочном выполнении пятилеток, многие статистические данные были сфальсифицированы и не соответствовали действительности.
Коллективизация. «Великий перелом» (фразеологизм И. Сталина, использующийся для обозначения курса на форсированную индустриализацию и сплошную коллективизацию, принятого в СССР в конце 1920‑х гг.) в развитии хозяйственной системы страны требовал решительных мер не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве.
Коллективизация предусматривала создание крупных коллективных хозяйств на основе отдельных крестьянских дворов. Охватив максимум крестьянских хозяйств, она должна была ликвидировать в деревне институт частной собственности.
Целью коллективизации было обеспечение потребностей страны в сельскохозяйственной продукции; получение финансовых средств для проведения индустриализации; раскулачивание крестьянских хозяйств и подчинение крестьянства интересам государства.
На XV съезде ВКП(б) (декабрь 1927 г.) произошло принятие специальной резолюции касательно основ партийного курса о работе в деревне. В качестве прерогативы резолюция утверждала необходимость продолжения кооперации села, так как на тот момент кооперативы уже объединяли третью часть крестьянских хозяйств. Переход к колхозной системе рассматривался как перспективная задача. Подчёркивалось, что его осуществление должно было происходить постепенно. Однако уже спустя три месяца партийное руководство подкорректировало своё отношение к этому вопросу, и в местные парторганизации было направлено циркулярное письмо ЦК партии с требованием укреплять действующие и создавать новые колхозы и совхозы. Решение о сплошной коллективизации было принято в ноябре 1929 г. Вслед за этим Сталин провозглашает политику «ликвидации кулачества как класса». Это нашло своё отражение в резолюции ЦК ВКП(б) «О повышении темпов коллективизации и раскулачивания». Кулаками называли зажиточных крестьян, использовавших наёмный труд, а также занимавшихся перепродажей готовой сельхозпродукции, ростовщичеством, посредничеством.
Порядок раскулачивания разработала специальная комиссия во главе с В. Молотовым. Результатом её работы стало постановление ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. «О мерах в деле ликвидации кулаческих хозяйств в районах сплошной коллективизации». Оно предполагало деление кулаческих хозяйств на три категории: первая — участники антисоветских выступлений и организаторы террористических актов, они подлежали изоляции в тюрьмах и лагерях; ко второй относили тех, кто не оказывал вооружённого сопротивления коллективизации, но агитировал против вступления в колхозы. Их выселяли в северные районы страны. В третью группу попадали все остальные. Они, как правило, получали участки неплодородной земли вне колхозов. Раскулачивание привело к ликвидации более 1 млн обособленных хозяйств, что составляло 15% крестьянских дворов.
Ввиду отсутствия у значительной части крестьян энтузиазма в отношении политики коллективизации, в сёла стали отправлять отряды так называемых «двадцатипятитысячников», собранные из «сознательных» рабочих-партийцев. Совместно с представителями местных партийных ячеек и спецслужб они должны были убедить крестьян принять колхозную систему. При этом не исключались и силовые методы воздействия.
Крестьянское сопротивление заставило Сталина приостановить коллективизацию, опубликовав в марте 1930 г. в газете «Правда» статью «Головокружение от успехов», в которой негативные аспекты коллективизации связывались с недопониманием её целей чиновниками на местах. Местным партийным организациям предлагалось отказаться от административного давления на крестьян с целью образования колхозов.
Однако уже спустя несколько месяцев продолжавшаяся индустриализация потребовала увеличения объёмов продаж зерновых, вследствие чего хлебозаготовительные планы снова резко возросли. Колхозы лишались почти всего урожая, что заставляло крестьян отказываться от работы на земле, породив массовую неконтролируемую урбанизацию. Для борьбы с этим явлением в СССР были введены внутренние паспорта.
Продовольственное положение сёл ухудшалось. 7 августа 1932 г. появилось постановление ВЦИК и СНК СССР «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперативов и об укреплении общественной (социалистической) собственности», более известное как «Закон о трёх колосках». Хищение имущества колхозов наказывалось расстрелом, а при «смягчающих обстоятельствах» — лишением свободы на срок не менее 10 лет.
Для осуществления бесперебойных хлебозаготовок, несмотря на голод в ряде регионов (Украина, Казахстан, Поволжье, Кубань), унёсший жизни более 7 млн человек, осенью 1932 г. решением Политбюро ЦК ВКП(б) в основных хлебозаготовительных районах были созданы Чрезвычайные хлебозаготовительные комиссии, силой экспроприировавшие сельскохозяйственную продукцию и загонявшие крестьян в колхозы.
Результатом данной политики стало то, что к 1935 г. 98 % крестьянских дворов страны было коллективизировано. Было ликвидировано кулачество, увеличились показатели среднегодового производства зерна, но насильственные методы, которыми проводилась коллективизация, привели к многочисленным жертвам и утрате у крестьянина чувства собственника. Административно-командная система управления колхозами, завышенные размеры обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству на фоне заниженных заготовительных цен препятствовали экономическому развитию хозяйств.
Партийные дискуссии о путях и методах построения социализма в СССР
В последних своих работах В. Ленин последовательно отстаивал концепцию движения к социализму через государственный капитализм в условиях пролетарского государства. Суть этой системы сводилась к однопартийному режиму в политико-идеологической области и административно-рыночной системе хозяйствования в экономике. Однако из-за резкого ухудшения здоровья к 1923 г. В. Ленин уже практически не принимал активного участия во внутрипартийных дискуссиях о путях и методах строительства социализма.
С учётом этих обстоятельств основное противостояние развернулось между Л. Троцким и триумвиратом в составе Г. Зиновьева, Л. Каменева и И. Сталина. Несмотря на обнародование накануне XIII съезда РКП(б) вдовой В. Ленина Н. Крупской «Письма к съезду», написанного основателем советского государства ещё в 1922 г. и содержавшего нелицеприятные оценки И. Сталина, последнему удалось не только сохранить за собой пост генерального секретаря ЦК, но и подорвать авторитет своего главного конкурента, ближайшего соратника В. Ленина Л. Троцкого. Под давлением И. Сталина на съезде было принято постановление, осуждавшее позицию Л. Троцкого, отстаивавшего возможность внутрипартийных дискуссий, как «грубую политическую ошибку», которая «послужила сигналом к появлению фракционной группировки (заявление 46-ти)», что наносило удар по монолитности партии.
После смерти 21 января 1924 г. В. Ленина произошло новое обострение борьбы между его соратниками за гегемонию в партии. На XIV съезде партии весной 1925 г. И. Сталин уже выступал в качестве главного интерпретатора «ленинского наследия». Пользуясь этим, он выдвигает идею «построения социализма в одной отдельно взятой стране при отсутствии мировой социалистической революции», которая якобы полностью согласуется с ленинским видением социализма. Для её успешного осуществления необходимо было в кратчайшие сроки осуществить индустриализацию, коллективизацию, культурную революцию, решить национальный вопрос.
Попытки бывших союзников — Л. Каменева и Г. Зиновьева — выступить с критикой данного плана и не позволить И. Сталину монополизировать ленинское наследие закончились их осуждением как «новой оппозиции» на XIV съезде партии. Этим попытался воспользоваться Л. Троцкий, выступив инициатором создания «троцкистско-зиновьевского блока» или «объединённой оппозиции», критиковавший бюрократизацию и антидемократизм в партии, вождистские замашки И. Сталина, требуя сместить последнего со всех постов.
В данной ситуации И. Сталин, заручившись поддержкой Н. Бухарина, А. Рыкова и М. Томского, добивается в октябре 1926 г. от лидеров оппозиционеров признания ошибочности их политической линии. После чего произошёл вывод членов блока из Политбюро ВКП(б) (с декабря 1925), а позже и исключение их из партии. Вскоре Л. Троцкий был выслан за пределы СССР. Об усилении позиций И. Сталина говорило принятие на XV партконференции его тезиса о «построении социализма в одной отдельно взятой стране».
В условиях свёртывания НЭПа, перехода к насильственной коллективизации и форсированной индустриализации, И. Сталин столкнулся с сопротивлением группы Н. Бухарина, выступавшей за продолжение новой экономической политики, временные закупки хлеба за рубежом, делающей ставку на индивидуальные крестьянские хозяйства и умеренные темпы индустриализации — «правый уклон в ВКП(б)». Сторонники Н. Бухарина также потерпели неудачу в борьбе с И. Сталиным в апреле 1929 г., что означало и окончательный отказ от курса на новую экономическую политику. Новый лидер к концу 1920‑х гг. уже обладал практически неограниченной властью как в партии, так и в государстве.
Культ личности И. Сталина
Несмотря на сохранение внешних атрибутов демократии (съезды Советов, коллективные органы власти), к концу 1920‑х гг. ВКП(б) окончательно утвердила свою монополию на власть в государстве. Была создана широкая сеть общественных организаций, находившихся под жёстким партийным контролем (профсоюзы, комсомол, профессиональные организации людей творческой сферы и др.). Произошло переплетение партийного и государственного аппарата управления государством. Формировался культ личности И. Сталина — возвеличивание его личности через средства массовой пропаганды, произведения культуры и искусства, государственные документы, законы и др.
Иосиф Сталин (Джугашвили) (1879–1953) — участник российского революционного движения, крупный политический, государственный, военный и партийный деятель. С конца 1920‑х гг. и до своей смерти Сталин единолично стоял во главе СССР и руководил коммунистической партией.
Конституция СССР 1936 г
Существенные изменения в государственном устройстве и общественных отношениях, произошедшие с момента принятия Конституции СССР 1924 г., обусловили появление 5 декабря 1936 г. новой редакции главного документа страны. В ней говорилось о ликвидации частной и создании государственной и колхозно-кооперативной собственности. Политической основой СССР были признаны Советы депутатов трудящихся. Компартия провозглашалась руководящей силой общества. Все граждане СССР были наделены равными правами и свободами, хотя воспользоваться ими на практике не представлялось возможным. Новая Конституция зафиксировала падение значения Съездов Советов, которые с 1927 г. созывались раз в два года. Реальной властью обладали лишь партийные органы.
В Конституции были отражены наиболее характерные черты уже сложившейся к тому времени в стране командно-административной системы. Она провозглашала СССР социалистическим государством.
Массовые репрессии
Утверждение в СССР однопартийного режима и культа личности Сталина сопровождалось массовыми репрессиями и террором против инакомыслящих, который был возложен на Народный комиссариат внутренних дел (НКВД). Внесудебным органом в системе госбезопасности стало особое совещание. Вынесенные им решения не подлежали контролю и не могли быть оспорены в суде. Такой же принцип лёг в основу работы и других внесудебных неконституционных органов, известных как «тройки» и «двойки» НКВД. В отношении дел о политическом терроризме действовал ряд особых правил. Они рассматривались в течение десяти дней без привлечения защиты и обвинения. Подобные методы находили полную поддержку у тогдашнего генерального прокурора СССР А. Вышинского, подводившего «научную базу» под сталинские репрессии 1930-х гг.
Первые политические процессы начались ещё в конце 1920‑х гг. В июне 1928 г. резонанс получило Шахтинское дело. Его жертвами стали специалисты-инженеры Донбасса с дореволюционной подготовкой. Их обвинили во вредительстве, организации взрывов на шахтах и преступных связях с их прежними владельцами. По процессу проходило 53 человека, 11 были приговорены к смертной казни. В начале 1930‑х гг. огласку приобрели процессы по делам Промпартии, Союза освобождения Украины, Трудовой крестьянской партии, Союзного бюро меньшевиков, Союза защиты ленинизма, созданного М. Рютиным. Большинство обвинений по всем процессам было сфабриковано сотрудниками ОГПУ.
Новая волна репрессий стала подниматься после убийства 1 декабря 1934 г. видного партийного функционера С. Кирова. Уже 28–29 декабря состоялся закрытый процесс по делу членов «Ленинградского центра», а 5–16 января 1935 г. аналогичный «контрреволюционный» центр был разгромлен в Москве. Это положило начало серии политических процессов, которые превратились в расправу над «троцкистско-зиновьевским блоком» (Г. Зиновьев, Л. Каменев, Н. Бухарин и др.). Бывших лидеров партии обвиняли в создании контрреволюционной организации с целью осуществления террористических актов и «идеологическом пособничестве» убийцам С. Кирова. Практически все фигуранты процесса были приговорены к смертной казни.
Серьёзной чистке подверглись армия и органы НКВД (М. Тухачевский, И. Якир, В. Блюхер, А. Корк, И. Уборевич, Г. Ягода, Н. Ежов и др.). Репрессиям так же были подвергнуты деятели культуры и науки. При НКВД СССР в 1930 г. было создано Главное управление лагерей (ГУЛАГ), включавшее около 250 исправительно-трудовых учреждений. Численность узников постоянно росла. Если, по официальной статистике, в 1930 г. в лагерях содержалось 179 тыс. человек, то к концу 1937 г. их уже было не многим менее миллиона.
1937–1938 гг. в истории советского государства известны как годы «большого террора», когда массовые репрессии достигли своего апогея. В ходе третьего московского процесса был ликвидирован «правотроцкистский блок», к которому причислили Бухарина, Рыкова, Раковского, Крестинского и др. Им вменяли убийство Кирова, отравление Куйбышева и Горького, подготовку покушения на Сталина. 17 обвиняемых расстреляли.
Ещё одним резонансным процессом этого периода стало дело «параллельного антисоветского троцкистского центра». Членами «центра» являлись видные деятели, представлявшие наркоматы тяжелой и лесной промышленности — Ю. Пятаков и Г. Сокольников. Им вменялись попытки подрыва экономической мощи СССР, вредительство, сознательная организация аварийных ситуаций на предприятиях, саботаж выполнения государственных планов. Из семнадцати обвиняемых тринадцать приговорили к расстрелу.
К концу 1930‑х гг. СССР имел все признаки тоталитарного государства. Тоталитаризм — политический режим, характеризующийся всесторонним контролем государства над разнообразными аспектами личной и общественной жизни граждан.
Идеологические основы советского общества в 1920–1930‑х гг
Советское общество строилось на марксистско-ленинской идеологии, ставившей во главу угла классовый подход в отношении абсолютно всех явлений общественной жизни. Марксизм-ленинизм — леворадикальное течение в марксизме. Его сторонники стремятся к социально-политическому и философскому обоснованию необходимости борьбы пролетариата против капиталистического строя с целью построения коммунистического общества.
Сфера культуры оказалась под ощутимым идеологическим прессингом. Его отличительными чертами были:
- контроль партийных органов над духовной жизнью общества;
- манипулирование сознанием людей;
- искоренение инакомыслия;
- физическое уничтожение части российской интеллигенции.
«Культурная революция». Новые тенденции в культурной жизни страны. Совокупность изменений в духовной жизни советского общества межвоенного периода получила название «культурной революции». Среди её целей: «перевоспитание» масс в духе марксизма-ленинизма и создание особой «пролетарской культуры»; «советизация» массового сознания и разрыв с традициями дореволюционного культурного наследия. Массовость новой культуры достигалась благодаря ориентации на малообразованные слои общества. Строились библиотеки, дворцы культуры, дома творчества, кинотеатры, концертные залы, стадионы.
После прихода большевиков к власти многие представители российской интеллигенции не приняли революцию и эмигрировали (И. Бунин, С. Рахманинов, К. Бальмонт и др.). Широкую известность получил так называемый «философский пароход» (1922), подразумевавший насильственную высылку неугодных новой власти деятелей культуры. Некоторые из них, как Н. Гумилёв, были расстреляны. В то же время, среди тех, кто позитивно отнёсся к изменениям в стране, были В. Маяковский, А. Блок, К. Малевич, К. Станиславский и др.
Введение НЭПа, снятие многих радикальных лозунгов времён революции и военного коммунизма привели к временному ослаблению идеологического контроля над интеллигенцией. Некоторые эмигранты вернулись на Родину (А. Толстой, А. Куприн, М. Цветаева и др.). Символом этого периода стало так называемое «сменовеховство» — идейно-политическое течение, возникшее в 1920-е гг. в среде русских эмигрантов под воздействием изменений в политическом курсе советского государства в период НЭПа. Сменовеховцы считали возможным признание большевистской власти и сотрудничество с ней.
Советская власть, пропагандируя атеистические взгляды, вступила в открытый конфликт с Русской православной церковью (РПЦ), который привёл к репрессиям против церковных деятелей (с 1925 г. запрет на выборы патриарха), закрытию и разрушению сооружений культа, экспроприации церковного имущества.
В 1930‑х гг. контроль партийных органов над культурой был восстановлен в полном объёме. Культура и искусство стали лишь одним из ретрансляторов марксистской идеологии. Всё, что выходило за её рамки, жёстко преследовалось.
Для развития гуманитарных наук определяющим стало появление «Краткого курса истории ВКП(б)» И. Сталина (1938). Как лженауки были заклеймены психология, генетика, социология.
Успехи советской науки 1930‑х связаны с именами физиков А. Иоффе, И. Курчатова, химиков С. Лебедева и А. Баха, биолога Н. Вавилова.
В искусстве преобладал социалистический реализм, который преследовал цель прославления успехов социалистического строительства, несомненных преимуществ советского общественного строя. Представители других направлений были вытеснены на обочину культурной жизни и репрессированы (О. Мандельштам, В. Мейерхольд и др.).
Открытием в литературе 1930‑х стали произведения М. Шолохова, А. Твардовского. Важнейшими составляющими советской культуры были театр и кинематограф. Популярностью пользовались постановки московских театров им. Е. Вахтангова, им. Моссовета, Сатиры и др. Фабриками кино стали киностудии Мосфильма, Ленфильма, Киевская киностудия. Новые художественные формы воплощались в фильмах А. Довженко, С. Эйзенштейна.
Ликвидация неграмотности, создание системы образования
Перед Октябрьской революцией почти 70 % взрослого населения оставалось неграмотным. Большевиками в 1920 г. была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности. Её деятельность имела позитивные результаты. К середине 1920‑х гг. количество грамотного населения выросло вдвое, составив 60,9 %. Однако разрыв в уровне грамотности между городом и деревней, мужчинами и женщинами всё ещё сохранялся.
В конце 1930‑х гг. завершилось формирование советской системы образования. Её основой стала всеобщая 7-летняя средняя школа (с 1937 г.), также существовало среднее специальное образование. Университеты стали доступными для всех социальных групп. Для рабочей молодёжи открывались специальные рабочие факультеты — рабфаки.
Курс на утверждение однопартийной политической системы соответствовал теоретическим представлениям о государстве диктатуры пролетариата. В 1920‑е гг. формирование однопартийной системы завершилось.
В 1922 г. состоялся судебный процесс над эсерами, обвиненными в организации заговоров против советской власти и вождей коммунистической партии. В 1923 г. меньшевики объявили о самороспуске, прекратил свое существование Бунд. Так к 1923 г. были ликвидированы остатки многопартийности.
X съезд РКП(б) в 1921 г. принял резолюцию «О единстве партии», запрещавшую любую фракционную деятельность. Внутрипартийная борьба после смерти В. И. Ленина (январь 1924) разгорелась с новой силой.
Причины внутриполитической борьбы
1) Личное соперничество политических лидеров за власть в партии и стране.
2) Разногласия во взглядах на развитие СССР и пути построения социализма.
3) Отсутствие легальной оппозиции.
Основные этапы внутрипартийной борьбы в 1920‑е гг.
А) 1923-1924 гг. — «триумвират» (И. В. Сталин, Г. Е. Зиновьев и Л. Б. Каменев) против Л. Д. Троцкого. Идейное содержание: Троцкий требует прекратить отступление перед мелкобуржуазной стихией, «закрутить гайки», ужесточить командное руководство экономикой, обвиняет лидеров партии в перерождении. Итог: победа «триумвирата», личное усиление Сталина.
Б) 1925 г. — И. В. Сталин, Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский и др. против «новой оппозиции» Зиновьева и Каменева. Идейное содержание: Сталин выдвигает тезис о «возможности построения социализма в отдельно взятой стране»; оппозиция защищает старый лозунг «мировой революции» и критикует авторитарные методы руководства партией. Итог: победа Сталина, сближение «новой оппозиции» с Троцким.
В) 1926-1927 гг. — Сталин, Бухарин, Рыков, Томский и др. против «объединенной оппозиции» Зиновьева, Каменева, Троцкого («троцкистско‑зиновьевский блок»). Идейное содержание: продолжается борьба вокруг сталинского тезиса о строительстве социализма в отдельно взятой стране. Оппозиция требует форсировать развитие промышленности за счет «выкачивания» денег из деревни. Итог: победа Сталина, снятие лидеров оппозиции с руководящих постов в партии и государстве, ссылка, а затем изгнание из страны Троцкого.
Г) 1928-1929 гг. — Сталин против «правой оппозиции» (Бухарин, Рыков, Томский). Идейное содержание: Сталин выдвигает курс на форсированную индустриализацию, проводимую за счет крестьянства, говорит об усилении классовой борьбы; Бухарин и др. развивают теорию о «врастании» в социализм, о гражданском мире и поддержке крестьянства. Итог: победа Сталина, разгром «правой оппозиции».
Представители старой большевистской гвардии замещались на руководящих партийных и государственных постах выдвиженцами Сталина: ленинградский обком ВКП(б) возглавил А. А. Жданов, московскую парторганизацию — Н. С. Хрущев, генеральным прокурором СССР стал А. Я. Вышинский, секретарем ЦК — Н. И. Ежов.
Таким образом, внутрипартийная борьба завершилась личной победой И. В. Сталина, овладевшего к 1929 г. абсолютной властью в партии и государстве. Вместе с ним победил курс на отказ от нэпа, форсированную индустриализацию, коллективизацию сельского хозяйства, утверждение командной экономики.
Культ личности Сталина
21 декабря 1929 г. Сталину исполнилось 50 лет. С этого дня «институт вождей» был ликвидирован, а Сталин был публично объявлен «первым учеником Ленина» и единственным «вождем партии». Сталина начали называть организатором Октября, создателем Красной Армии и выдающимся полководцем — победителем армий белогвардейцев и интервентов, хранителем ленинской «генеральной линии», вождем мирового пролетариата и великим стратегом пятилетки. В стране появился «отец народов» и «лучший друг советских детей».
Причины формирования культа личности:
— идеологические: в соответствии с классическим марксизмом диктатура пролетариата влекла за собой неизбежное насилие над определенными социальными группами;
— социально‑экономические: изменение социальной структуры после гражданской войны, а также состава ВКП(б) и жесткое руководство экономикой со стороны государства;
— психологические: общинная психология русского крестьянства и ориентированность большинства населения не на принятие самостоятельных решений, а на мудрое центральное руководство; отсутствие демократических традиций в российском обществе;
— субъективные: наличие в партийном руководстве людей, готовых поддержать по тем или иным причинам складывавшийся режим личной власти, личные качества И. В. Сталина.
Складывание тоталитарной системы
Экономической основой тоталитаризма советского типа была командно‑административная система, построенная на огосударствлении средств производства, директивном планировании и ценообразовании, ликвидации основ рынка. В СССР она сформировалась в процессе проведения индустриализации и коллективизации.
Духовной основой была официальная идеология. К середине 1930‑х гг. марксизм‑ленинизм стал не только партийной, но и официальной государственной идеологией. На практике это означало: усиление борьбы с инакомыслием; контроль за средствами массовой информации, воспитанием детей в школе и в семье; в основу обучения теперь была положена марксистско‑ленинская теория не только в общественных науках, но и в естественных; все средства массовой информации, литература, кино и другие виды искусства внушали, что интересы коллектива, государства выше интересов семьи и личности.
Политической основой являлась Коммунистическая партия, которая была единственной легальной политической организацией. Советы, формально являвшиеся главными органами диктатуры пролетариата, действовали под ее контролем, все государственные решения принимались Политбюро и Центральным комитетом ВКП(б) и лишь затем оформлялись постановлениями правительства. Ведущие деятели партии занимали руководящие посты в государстве.
Под партийным влиянием оказалась творческая интеллигенция. Идеологический контроль осуществляли специально созданные творческие союзы (советских писателей, художников, композиторов, архитекторов и др.), которые должны были объединить всех профессионально работавших в этих областях.
Все работники предприятий и учреждений состояли в профессиональных союзах («школы коммунизма»), которые полностью находились под партийным контролем; молодежь с 14 лет состояла в единой организации — Всесоюзном ленинском коммунистическом союзе молодежи (ВЛКСМ); массовые организации были созданы для рационализаторов, изобретателей, женщин, физкультурников и прочих категорий населения; дети являлись членами Всесоюзной пионерской организации.
Усилился нажим на церковь. Прошла кампания «торжественного» сбрасывания колоколов с храмов и отправка их на переплавку.
Культ Сталина был важнейшим элементом тоталитаризма 1930‑х гг. На нем замыкалась вся пирамида тоталитарной власти.
Массовые репрессии
Происходит усиление карательно‑репрессивного аппарата и силовых наркоматов:
— 1924 г. — ЦИК СССР утвердил «Положение о правах ОГПУ в части административных высылок и заключения в концентрационный лагерь».
— 1930 г. — образовано Управление лагерями ОГПУ при СНК СССР, переименованное в 1931 г. в Главное управление лагерей ОГПУ (ГУЛАГ).
— 1934 г. — образован Наркомат внутренних дел (НКВД) СССР. В него в полном составе вошло ОГПУ, преобразованное в Главное управление госбезопасности.
— С ноября 1934 г. при наркоме внутренних дел образовано Особое совещание («большая тройка»), которое наделялось правом в административном порядке отправлять «врагов народа» в ссылку или в исправительно‑трудовые лагеря на срок до пяти лет.
— Создан Секретный отдел НКВД, занимавшийся уничтожением политических противников власти, оказавшихся за рубежом (в августе 1940 г. в Мексике убит Л. Троцкий, жертвами сталинского режима стали многие деятели Коминтерна, белого движения).
Изменения в системе госучреждений в 1930‑е гг. свидетельствовали о складывании основ тоталитарного режима с мощным репрессивным аппаратом.
1928 г. — «Шахтинское дело» послужило толчком для развертывания борьбы с «вредителями» из числа научно‑технической интеллигенции во всех отраслях народного хозяйства.
1930 г. — процесс над «Промышленной партией»; «Дело академиков».
Начало 1930‑х гг. — массовые репрессии против кулаков и «подкулачников». 7 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли закон «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» (закон «о пяти колосках»), по которому даже за незначительные хищения полагался длительный срок заключения или расстрел.
Поводом для развертывания массовых репрессий в стране стало убийство 1 декабря 1934 г. в Ленинграде члена Политбюро ЦК ВКП(б), первого секретаря Ленинградского губкома ВКП(б) С. М. Кирова. Через несколько часов после этого убийства был принят закон о введении «упрощенного порядка» рассмотрения дел о террористических актах и организациях. Укреплению режима личной власти Сталина способствовала волна «большого террора».
Конец декабря 1934 г. — закрытый процесс над членами так называемого ленинградского центра.
7 апреля 1935 г. — Постановление ЦИК и СНК предписывало «несовершеннолетних начиная с 12‑летнего возраста, уличенных в совершении краж, в причинении насилия, телесных повреждений, в убийстве или попытках к убийству, привлекать к уголовному суду с применением всех мер уголовного наказания», включая смертную казнь.
1936 г. — первый из крупных судебных процессов над лидерами внутрипартийной оппозиции (Г. Зиновьев, Л. Каменев и др.). Прокурор А. Вышинский обвинял их в убийстве Кирова, в попытках убить Сталина и свергнуть советскую власть.
1937 г. — второй процесс, в ходе которого была осуждена еще одна группа лидеров «ленинской гвардии». Большинство обвиняемых приговорено к расстрелу (Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, Г. Л. Пятаков, Н. И. Бухарин, А. И. Рыков и др.). Показательно, что жертвой третьего московского процесса стал Г. Г. Ягода, возглавлявший НКВД до сентября 1937 г., когда его на этом посту сменил Н. И. Ежов.
Июнь 1937 г. — после однодневного разбирательства в военном трибунале были расстреляны обвиненные в шпионаже и подготовке фашистского заговора заместитель наркома обороны М. Н. Тухачевский и 7 видных военачальников — героев гражданской войны. Это было лишь начало широкомасштабного террора, коснувшегося не только высшего, но и среднего и младшего командного состава Красной Армии. Фактически в 1937-1938 гг. армия и флот были обезглавлены. Так, из пяти человек, первыми получившими звание маршала Советского Союза, учрежденное в 1935 г., трое были расстреляны (М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер, А. И. Егоров).
Март 1938 г. — прошел третий судебный процесс. Были расстреляны бывший глава правительства А. Рыков и «любимец партии» Н. Бухарин.
Формируется широкая сеть концентрационных лагерей. Массовые репрессии второй половины 1930‑х гг. сыграли немаловажную роль в укреплении тоталитарного режима и личной власти Сталина. Террор имел и экономическое значение: на стройках первых пятилеток трудились миллионы заключенных, внося свой вклад в экономическое могущество страны.
Конституция «победившего социализма» 1936 г.
К середине 1930‑х гг. в СССР произошли изменения во всех сферах жизни: в социальном составе населения, в промышленности и сельском хозяйстве, где был уничтожен частный сектор; качественные изменения произошли в системе госучреждений и в сфере национально‑государственного строительства. Официально было заявлено о построении основ социализма в СССР. Огромное значение имело принятие 5 декабря 1936 г. на VIII Всесоюзном чрезвычайном съезде Советов новой Конституции СССР:
— принцип разделения властей отсутствовал;
— экономическим критерием построения социализма провозглашалось создание двух форм собственности — государственной и колхозно‑кооперативной;
— коммунистической партии отводилась роль руководящего ядра общества, марксизм‑ленинизм был объявлен официальной государственной идеологией;
— предоставлялись всем гражданам СССР основные демократические права и свободы — свобода совести, слова, печати, собраний, неприкосновенности личности и жилища;
— в составе СССР было закреплено 11 союзных республик;
— отказ от многоступенчатых выборов и установление всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании.
Новая советская Конституция была двойственным документом. К реальной жизни многие ее нормы, связанные с демократическими правами населения, не имели никакого отношения. Повсеместно нарушалась статья 127 Конституции СССР о неприкосновенности личности. Об этом же свидетельствовала судьба членов конституционной комиссии: из 31 человека 17 были вскоре репрессированы (А. С. Бубнов, Н. И. Бухарин, Н. В. Крыленко, К. Б. Радек и др.). С другой стороны, вполне реальными для советских граждан были некоторые социальные права: право на труд, на бесплатное здравоохранение и т. д. Однако главной целью социализма «по‑сталински» являлось не создание экономических, политических и культурных предпосылок для свободного развития каждого члена общества, а наращивание мощи государства. Функции по распоряжению «социалистической» собственностью и политическая власть сосредоточились в руках Сталина и партийно‑государственного аппарата и оказались отчужденными от народа.
На прошедшем VIII Всесоюзном съезде Советов было принята сталинская Конституция 1936 года. Если кратко, то общая характеристика документа заложила базу для дальнейшего развития государства. Однако последующие годы показали, что статьи, декларирующие права и свободы граждан, существовали только на бумаге. В реальной жизни начались репрессии. Принятие Основного свода законов государства больше носило показательный характер для руководства капиталистических стран.
Содержание
- Основные предпосылки
- Работа съезда
- Органы управления
- Судебная система
- Права и обязанности
- Выборы в органы власти
Основные предпосылки
Происходившие в стране события требовали подведения законодательной базы. Принятие второй Конституции СССР 1936 года кратко основывалось на следующих причинах:
Принятие Конституции, с точки зрения мировой политики, можно охарактеризовать как способ привлечения внимания общественности к объединению усилий против фашизма. В этот период такая идеология начинала набирать силу.
Работа съезда
На основании информации из интернета известно, что VIII съезд Советов начал свою работу 5 декабря 1936 года. В первый день с докладом выступил Сталин. В нем он дал анализ изменений, произошедших за последние годы в СССР, и предложил принять новый законодательный документ.
Конституционный проект сначала был принят только за основу. Утверждение окончательного текста документа состоялось после того, как в него были внесены все поправки и дополнения. С этой целью произошло формирование Редакционной комиссии.
После того как окончательный текст документа был составлен, его утверждение состоялось на последнем заседании съезда. Конституция 36 года кратко гласила, что страна получила документ, отражающий законы победившего социализма.
Органы управления
Для принятия новых законов использовались разработки Конституции 1924 года. Отмечалось, что в состав СССР входило 15 советских союзных республик. Они сохраняли свой суверенитет. При этом органы власти подчинялись центру в Москве. Других ограничений не было. Они имели права вести переговоры с другими государствами и содержать свою армию. На деле это все носило декларативный характер, поскольку реальная власть находилась в Москве.
Особенность Конституции 1936 состояла в том, что на основании документа власть в стране принадлежала Верховному Совету. На самом же деле она была сосредоточена в руках ЦК.
Вся система органов власти в СССР имела структуру:
На бумаге Совет народных комиссаров, суды и прокуратура подчинялись Верховному Совету. В действительности дело обстояло совсем иначе. СНК осуществлял руководство страной.
Судебная система
По Конституции была изменена судебная система. Вводился принцип иерархии. Каждое судебное дело рассматривало определенное учреждение.
Суды разделялись в зависимости от иерархической лестницы:
- Народный;
- Окружной;
- Краевой;
- Верховный.
Каждое из судебных заведений вело дела своего уровня. В Верховном суде рассматривались только преступления, совершенные на государственном уровне.
Вне зависимости от иерархии каждый судья выбирался на срок 5 лет. Все разбирательства дел проходились с участием народных заседателей, которые были выходцами из народных коллективов. Избирались они на 2 года. На время трудовой деятельности в суде люди освобождались с места основной работы.
Несмотря на то что суды считались независимыми, в действительности они контролировались прокуратурой. Возглавлял ее Генеральный прокурор, который назначался Верховным Советом. Срок его полномочий составлял 5 лет. Прокуратура уже не подчинялась никаким органам власти.
Права и обязанности
Согласно Конституции граждане СССР имели определенные права и обязанности.
Краткое описание прав включало следующие пункты:
Каждый гражданин получал равные права вне зависимости от пола. Всем людям обеспечивалась неприкосновенность и безопасность.
При этом на граждан накладывались обязанности:
Все эти гражданские положения содержались в 10 главе Конституции. Благодаря этому, Основной свод законов носил демократический характер.
Выборы в органы власти
Во время выборов каждый человек, достигший возраста 18 лет, имел право голоса. Это касалось как мужчин, так и женщин. Никаких дополнительных ограничений не было.
В депутаты мог выдвигаться человек, достигший возраста 23 лет. Однако неофициальным условием для занятия такой должности было членство в партии. В Конституции присутствовал пункт, который обязывал депутатов отчитываться каждый квартал перед избирателями о своей трудовой деятельности. Поскольку депутаты избирались от трудовых коллективов, то перед ними они и вели отчет.
На тот период не существовало понятия депутатской неприкосновенности, поэтому трудовой коллектив мог снять своего представителя с должности в любой момент. Для этого достаточно было простого голосования. Большинство голосов играло решающую роль.
Все последующие изменения, которые вносились в документ, могли быть сделаны только по инициативе Верховного Совета. Конституция 1936 года просуществовала до 1977 года. Затем был принят новый Основной свод законов, когда Генеральным секретарем Коммунистической партии был Брежнев.
Предыдущая
Всемирная историяНовгородская республика — кратко об особенностях развития, устройстве и форме правления
Следующая
Всемирная историяЧеловек разумный – кратко когда появился и сколько существует вид гомосапиенс (история, 5 класс)
Образование СССР
Дата образования СССР — Союза Советских Социалистических республик
30 декабря 1922г. – на I Всесоюзном съезде Советов
31 января 1924 года 2 съезд Советов принимает Конституцию СССР
СССР распался 26 декабря 1991г.
Документы
Декларация и Договор об образовании СССР
Предпосылки образования СССР
-
Наличие тесных экономических связей и общих сырьевых ресурсов.
-
В годы Гражданской войны был заключён военно-политический союз между Россией, Белоруссией, Украиной: объединялись все военные силы, назначалось единое командование.
-
У власти находилась единая партия — большевиков.
-
Однотипность государственного устройства, единая цель – построение социализма.
-
Единая история
В СССР в 1922 году вошли 4 республики:
РСФСР
УССР
БССР
ЗСФСР
В последующие годы в СССР вошли
1924 – Узбекская ССР
1925 -Туркменская ССР
1929- Таджикская ССР
1936- Казахстан и Киргизия
1936- ликвидирована ЗСФСР и вошли в состав СССР как союзные республики Грузия, Азербайджан и Армения.
1940 – в состав ССР вошли Молдавская ССР, Литовская СССР, Латвийская СССР и Эстонская СССР
Карело-Финская ССР- с 21 марта 1940г.- 16 июля 1956г. (стала автономной республикой)
Проекты объединения
-
План автономизации Сталина И.В., наркома по делам национальностей: все республики входят в состав СССР на правах автономии, теряя всякую самостоятельность. Ленин В.И. назвал этот план антидемакратическим, считал, что он обострит отношения Москвы с республиками.
-
План создания федерации В.И.Ленина. Суть: республики входят в состав СССР на правах федерации, то есть равноправия, сохранения суверенных прав, вплоть до возможности выхода из СССР и образования самостоятельного государства.
Реализован был план Ленина В.И.
27 декабря 1922 года четырьмя республиками был подписан Договор об образовании СССР, который был ратифицирован, то есть принят, 30 декабря 1922г.
В ведение СССР входило:
-
оборона
-
внешняя политика
-
государственная безопасность
-
охрана границы
-
внешняя торговля
-
транспорт
-
бюджет
-
связь
-
денежное обращение
Однако после смерти Ленина В.И. в 1924 году Сталин И.В. фактически вернулся к своему плану автономизации, в стране стала формироваться сверхцентрализация власти.
Органы власти в СССР
Высшим органом государства — Всесоюзный съезд Советов.
В период между съездами — ЦИК СССР, организованный по принципу двухпалатности — Союзный Совет и Совет Национальностей.
М. И. Калинина — председатель ЦИК,
сопредседатели — Г. И. Петровский, Н. Н. Нариманов, А. Г. Червяков. Правительство Союза (Совнарком СССР) возглавил В. И. Ленин.
Значение образования СССР
-
Было создано огромное государство, дающее безопасность существования и развития его народам.
-
Дальнейшее развитие экономики, ликвидация последствий Гражданской войны, установление крепких экономических связей.
-
Позитивные последствия в развитии социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения: строились школы, открывались театры, развивалась культура. СМИ. Некоторые народы впервые получили письменность, которую разработали учёные.
-
Началось активное развитие некоторых отсталых районов России: в Среднюю Азию, в Закавказские республики переводились фабрики, заводы, строились железные дороги, проводились линии электропередач, туда направлялись квалифицированные специалисты.
Материал подготовила: Мельникова Вера Александровна
Осень
1935 г. — решение: нужна новая Конституция.
В.Почему
нужна была новая Конституция, а
Конституция 1924 г.устарела?
Ответ:
-
изменение
социально-экономической основы; -
результаты
социалистической индустриализации -
результаты
коллективизации -
изменения
социально-классовой структуры (например,
нет теперь категорий населения, которых
лишали избирательных прав) -
ликвидация
многоукладности -
изменения в
нац.-гос. устройстве
Глава комиссии —
И.В.Сталин, замы.- М.И.Калинин, В.М.Молотов.
Разработана к маю 1936 г.( большую роль в
её разработке сыграл Бухарин) и
опубликована для всенародного обсуждения.
Обсуждение — 5,5 месяцев. Масса замечаний.
Не учтены ( агитационно-пропагандистская
роль роль обсуждения , но не более)
Конституция
СССР,
принятая
на VIII
Чрезвычайном съезде Советов 5 декабря
1936 г. и
действовавшая до 1977 г. Конституция 1936
г. тут же была объявлена официальной
пропагандой «Конституцией победившего
социализма».
Основные положения Конституции 1936 г.:
1)Политическая
основа.
-Победа
«социализма » в СССР.
-Советы
— «Советы депутатов трудящихся» —
политическая основа об-ва.
-Руководящая
роль(«руководящее ядро») компартии в
жизни гос-ва и об-ва- «передовой отряд
трудящихся в их борьбе за построение
коммунистического общества».
2)Экономическая
основа.
-Конституция
провозглашала ликвидацию частной
собственности на средства производства,
эксплуатацию человека человеком.
-Социалистическая
собственность — государственная и
кооперативно-колхозная;
—
При этом допускалось «мелкое частное
хозяйство единоличных крестьян и
кустарей, основанное на личном труде и
исключающее эксплуатацию чужого труда».
4)Социально-классовая
структура:
СССР-
государство рабочих и крестьян , также
существует «трудовая прослойка»-советская
интеллигенция
5)Национально-
административное устройство : республик
7
11.
«Добровольное
объединение равноправных советских
социалистических республик» в федерацию.
За
каждой республикой сохраняется право
свободного выхода из СССР
-Казахская,
Киргизская АССР — союзные республики.
-упразднение
ЗСФСР; Азербайджанская, Армянская,
Грузинская ССР
***Со
времени принятия первой Конституции
СССР и до Конституции 1936 г. шел процесс
национально-государственного строительства
по следующим направлениям:
— образование
новых союзных республик;
— изменение
государственно-правовой формы некоторых
республик и автономных областей;
— административно-территориальные
изменения (упразднение прежнего деления
на губернии, уезды, волости и введение
новых административных единиц:
края, области, национальные округа,
районы).
В 1924
г. в
результате национально-государственного
размежевания в Средней Азии, где
границы не совпадали с этническими
границами расселения народов, были
образованы Туркменская
и Узбекская ССР в составе СССР (1925),
в
1929
г. —
Таджикская
ССР. В
1936
г. образовались Киргизская и Казахская
ССР в составе СССР. В
том же году была упразднена Закавказская
Федерация, и
Армения,
Азербайджан, Грузия вошли
в состав СССР как союзные республики.
В 1939 г., после подписания советско-германского
Пакта о ненападении и подписания
дополнительного секретного протокола
(подробнее см. тему 67), к СССР были
присоединены Западная Украина и
Западная Белоруссия. После завершения
войны с Финляндией (март 1940 г.) и
присоединения новых территорий к
Карельской АССР последняя была
преобразована в Карело-Финскую
ССР. Летом
1940 г. в составе СССР оказались Латвия,
Литва, Эстония, а
также Бессарабия, которая была присоединена
к вновь образованной Молдавской
ССР, и
Северная Буковина, вошедшая в состав
УССР. В 1944 г. в состав Союза ССР на правах
автономной области РСФСР была принята
Тувинская Народная Республика.
6)Государственная
основа.
-высший
орган гос. власти – Верховный Совет
СССР = Совет Союза + Совет Национальностей
(равноправные палаты),а
между его сессиями — Президиум Верховного
Совета.
7)Права
и свободы граждан.
Конституция
-право
на труд;
-право
на отдых;
-право
на материальное обеспечение старости,
в случае болезни или потери трудоспособности;
-право
на образование(«это право обеспечивается
всеобще- обязательным восьмилетним
образованием», , бесплатность и т.п.)
-свобода
совести;
-свобода
печати;
-свобода
собраний ,свобода митингов и демонстраций(
для обеспечения этих прав трудящиеся
д.б. получить все необходимое-печать в
типографиях ,места проведения ,материальные
средства и т.п.)
-неприкосновенность
личности(«никто не мог быть подвергнут
аресту иначе как по постановлению суда»)
и жилища граждан.
—
право объединения в общественные
организации(для развития «самодеятельности
и политической активности»)
Всеобщая
воинская повинность.
9)Новая
избирательная система:
-всеобщие,
равные, прямые выборы через тайное
голосование.
-НО : выборы безальтернативные
-Формальное право избирателей отозвать
депутатов, не оправдавших доверие.
Сталин
называл Конституцию 1936г. «самой
демократичной из всех конституций».Так
ли это ?
ЗАДАНИЕ:
1)Доказать
двойственность , противоречивость новой
Конституции , её несоответствие реальной
действительности.
— в социально-классовой
—
в политической системе (обратите также
внимание на изменение в структуре
органов власти и управления по сравнению
с 1924г.)
—
в экономической системе
-в
национальном устройстве
—
в правах граждан
—
в избирательной системе
2)
В
1939 г. на XVIII
съезде ВКП(б) было заявлено «о
победе социализма в основном» и
о «переходе к развернутому строительству
коммунизма».Докажите , что построенный
«в основном» социализм был «государственным
социализмом».
Ответы:
Основные |
|
1)Политическая -Победа -Советы -Руководящая 2.Гос. -высший |
-Партийные
В 30-е гг. в стране
-Сущность -За
-две системы , |
3)Экономическая
-Конституция -Социалистическая — |
Сложившаяся
— фактически
— свернутостью
— предельно
— мощных
-В
-На |
4)Социально-классовая СССР- |
-Интеллигенция:
—
В Номенклатура —«Спецконтингент». Дно |
5)Национально- «Добровольное За -Казахская, -упразднение
***Со
— образование
— изменение
— административно-территориальные В |
2.1.С -В -Произошла -Одновременно 2.2. В.И. —
В -I -1937 -в -С 2.3.Выселение Выселение 2.4 В 2.5 |
6)Права Конституция 1.право 2.право 3.право 4.право 5.свобода 6.свобода 7.свобода 8.неприкосновенность 9. право |
1.реально 2.осуществлялось 3.неполучали 4. 5.гонения 6.не 7. 8. -С — —Появились 9.Каждый |
7)Всеобщая |
Да |
Новая -всеобщие, |
НО — — в |
ВЫВОДЫ:
Общество
«государственного социализма». Сейчас
многие задаются вопросом: какая
социальная система в конечном счете
образовалась в СССР к исходу 30-х гг.?
Думается, правы те историки и социологи,
кто определяет ее как «государственный
социализм».
Социализм
— так как произошли обобществление
производства, ликвидация частной
собственности и базировавшихся на ней
общественных классов.
Государственный
— так как обобществление было не
реальным, а иллюзорным: функции по
распоряжению собственностью и
политическая власть осуществлялись
партийно-государственным аппаратом,
номенклатурой и в определяющей степени
ее вождем.
При
этом «государственный социализм» в
СССР приобрел отчетливо выраженный
тоталитарный характер. Помимо отмеченного
выше полного (тотального) контроля
государства над экономикой присутствовали
и другие признаки тоталитаризма:
огосударствление политической системы,
включая общественные организации,
всепроникающий идеологический контроль
в условиях монополии властей на средства
массовой информации, фактическая
ликвидация конституционных прав и
свобод, репрессии в отношении оппозиции
и инакомыслящих вообще.
РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
КУЛЬТУРЫ В КОНЦЕ 1920-х —1930-е гг.
(1)ПОЛИТИКА
ПАРТИИ БОЛЬШЕВИКОВ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
1В 30-е
г.г.особое значение приобрела идеологизация
всех направлений культурного развития
2.30-е
гг. пошли в историю нашей страны как
период
завершения культурной революции
( к 1939 г.- на XVIII
съезде констатировали данный факт)
3.
Усилился
авторитарно-бюрократический стиль
руководства наукой,
литературой, искусством.
Наряду
с государственными органами отраслевого
управления культурой — Союзкино
(1930г.),
Всесоюзный
комитет по радиофикации и радиовещанию
(1933), Всесоюзный комитет по делам
высшей школы (1936), Всесоюзный комитет
по делам искусств (1936) и др. — создавались
формально общественные, но фактически
огосударствленные Союзы писателей,
композиторов и т.д.
4.
Проводилась
унификация
и регламентация культуры, ее
подчинение общим идеологическим, а
подчас и творческим принципам. Унификации
подверглись национальные особенности
культуры народов СССР.
5.Отражение
культа личности Сталина средствами
культуры
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #