Коренизация в ссср егэ

План урока:

Политика коренизации в СССР

Новая экономическая политика (НЭП)

План ГОЭЛРО

Отношение советской власти к церкви

Образование в СССР

Политика коренизации в СССР

Гражданская война в России показала большевикам, что население национальных окраин страны относится к центральной власти с недоверием. Это было связано с тем, что почти все чиновники на местах были русскими либо русскоязычными, и часто они плохо понимали язык местного нерусского населения. Советская власть хотела показать народам, жившим на территории СССР, что она будет поддерживать их национальную культуру. В связи с этим в 1920-1930-х годах в СССР проводилась так называемая политика коренизации.

Суть политики коренизации сводилась к тому, что с русского на местные языки переводился процесс образования и делопроизводства, поощрялось издание газет на национальных языках. Например, на Украине к 1938 г. действовала 21 тыс. школ, из них украиноязычными были 18 тыс. школ, а русскоязычными – только 1500. Если в 1928 г. на украинском языке издавалось чуть более 71% журналов, то через год их доля возросла уже до 84%. Аналогичная ситуация наблюдалась и в других союзных республиках.

Значительная часть газет в Белорусской ССР печаталась на белорусском языке, хотя в 1920-ые годы мало кто мог умел читать по-белорусски 

Партия пыталась увеличить численность чиновников, представляющих местное население. Так, в Казахстане с 1924 г. по 1926 г. численность казахов, входящих в коммунистическую партию, увеличилась в 7 раз. Часто новые члены партии даже не знали азбуки. При этом все русскоязычные чиновники были обязаны активно изучать местный язык.

В Средней Азии коренизация сопровождалась насильственной передачей земли местным народам. В Казахстане было ликвидировано 120 русских сел, а постройки передавались казахам. Впрочем, уже в 1927 г. от этой практики коммунисты отказались.

Помимо этого советская власть поддерживала культуру. Открывались театры, в которых актеры играли спектакли на местных языках.

В дореволюционной России лишь некоторые народы (в первую очередь русские, а также грузины и армяне) имели развитую письменность. Языки значительной части народов (особенно живших на крайнем Севере) вовсе были устными. Советские лингвисты начали беспрецедентную работу по созданию алфавитов для бесписьменных народов. При этом и народы, уже имевшие письменность на основе арабского письма (азербайджанцы, татары, башкиры, казахи), переводились на новые алфавиты. Сначала эти алфавиты строились на основе латиницы, однако позже они были изменены и перестроены на основе кириллицы.

Пример киргизской письменности с латинским алфавитом, разработанным в 1920-ые годы. Сегодня же киргизский алфавит основан на кириллице 

В итоге политика коренизации способствовала развитию национальных культур народов СССР, повышению статуса их языков. Вместе с тем из-за коренизации многие выпускники национальных школ плохо владели русским языком, что мешало им поступать в русскоязычные ВУЗы. Помимо этого качество образования на местных языках значительно уступало качеству образования в русскоязычных школах. Таким образом, коренизация мешала развитию образования в СССР.

В ряде республик, в особенности в Белоруссии и на Украине,население критически относилось к коренизации. Многим не нравилось, что им искусственно сверху навязывают украинскую или белорусскую национальность. В ответ коммунисты обвиняли противников коренизации в «великодержавном русском шовинизме», под которым понималось чувство превосходства русского народа над остальными народами СССР. В частности, проявлением великорусского шовинизма считалась господствовавшая в Российской империи концепция триединого русского народа, согласно которой русские, украинцы и белорусы на самом деле представляют собой один народ.

Новая экономическая политика (НЭП)

Проводившаяся в годы Гражданской войны политика военного коммунизма оказалась крайне неэффективной. Экономика страны пережила тяжелейший спад, крестьяне часто бунтовали против советской власти. В связи с этим 14 марта 1921 г. по инициативе Владимира Ленина происходит переход к новой экономической политике, или к НЭПу. Суть НЭПа сводилась к тому, что в стране допускались проявления рыночной экономики, что противоречило идеологии большевиков. Ленин прямо заявлял, что НЭП означает «восстановление капитализма в значительной мере». Предполагалось, что политика НЭПа – это временное явление, необходимое для стабилизации экономики и постепенного перехода к социализму.

Владимир Ленин был одним из главных инициаторов политика НЭПа 

Первая мера НЭПа сводилась к отмене продразверстки и введению вместо нее продналога. Напомним, что ранее большевики фактически просто изымали у крестьян хлеб, оставляя им лишь минимум зерна, необходимый для прокорма семьи и выращивания нового урожая. Эта политика и называлась продразверсткой. В результате нее крестьяне просто лишились стимула к труду – зачем выращивать хлеб, если его просто заберут? Система продналога означала, что теперь крестьянам заранее объявляли, сколько зерна и других продуктов они должны отдать государству. Излишки же продовольствия крестьяне могли оставить себе и в дальнейшем выставить на продажу. При этом величина продналога была вдвое меньше размера продразверстки. Таким образом, введение продналога давало крестьянам стимул для увеличения производительности труда.

Плакат, разъясняющий крестьянам суть продналога 

Вторая важная мера НЭПа заключалась во введении свободной торговли. Монополии государства на различные виды товаров постепенно отменялись. Был установлен упрощенный порядок регистрации промышленных предприятий, на которых разрешался наемный труд. Принимались декреты^[1], которые гарантировали сохранность частной собственности.

В ноябре 1920 г. было разрешено создание иностранных концессий в РСФСР. Это означало, что теперь иностранные предприниматели могли вести свою деятельность в России. Например, в 1921 г. американец Дж. Винт получил право на добычу золота на Дальнем Востоке, а немецкая компания «Юнкерс» в 1922 г. открыла в Москве авиационный завод. Всего в 20-ые годы в СССР было создано порядка 350 иностранных концессий.

Гидросамолет, который собирали на авиационном заводе Юнкерс в Москве

В годы гражданской войны советское правительство выпускало собственную валюту – так называемые совзнаки, однако они быстро обесценивались. Важно было создать новую, стабильную валюту, которая позволила бы стабилизировать цены на продукцию и наладить торговлю с иностранными державами. В связи с этим в 1922-1924 г. была проведена финансовая реформа Сокольникова (Г. Я. Сокольников в это время занимал пост наркома финансов).

Григорий Сокольников, нарком финансов СССР 

На первом этапе реформы в СССР использовались сразу две валюты – старые совзнаки и новые червонцы. Червонец был твердой валютой, он выпускался в виде монеты, содержащей 7,74 г. золота. Таким образом, червонец фактически приравнивался к дореволюционной 10-рублевой монете, которая, в результате реформ Витте, как раз содержала такое же количество золота.

Червонец постепенно вытеснял совзнаки из обращения, поэтому в 1924 г. была проведен второй этап реформы – в течение 1,5 месяцев все совзнаки были обменяны на рубли, причем гарантировался обмен 10 рублей на 1 червонец. Торговля червонцам шла на международных биржах в США, Англии и других странах.

Золотой червонец, выпущенный в 1923 году 

Помимо этого в рамках финансовой реформы Сокольникова осенью 1922 г. были открыты фондовые биржи, закрытые после революции. В стране создавались коммерческие банки, которые выдавали кредиты на развитие промышленных предприятий.

В рамках НЭПа был введен так называемый хозрасчет (хозяйственный расчет). Это означало, что государственные предприятия, заплатив обязательные взносы в бюджет, могли самостоятельно распоряжаться оставшимися у них деньгами и продукцией, сами использовали прибыль по своему усмотрению. Фактически работа предприятий, находящихся на хозрасчете, мало чем отличалась от работы обычных коммерческих предприятий.

Вместе с тем в стране сохранялись элементы плановой экономики. В 1921 г. был создан Госплан. Он составлял планы того, сколько и каких товаров должна произвести экономика страны, каковы должны быть цены на различную продукцию. В 1927 г. был создан первый пятилетний план развития страны. Однако существование строгих планов вступало в противоречие с политикой НЭПа, дававшей предприятиям экономическую самостоятельность.

 Г. М. Кржижановский – первый председатель Госплана 

В целом НЭП позволил восстановить экономику страны после гражданской войны. Однако развитие рыночной экономики привело к появлению экономического неравенства. Появились так называемые нэпманы – новые советские предприниматели и торговцы, которые в глазах народа мало чем отличались от дореволюционной буржуазии. В деревне снова вольготно почувствовали себя кулаки – зажиточные крестьяне.Многие большевики, видя кулаков и нэпманов, чувствовали разочарование, ведь революция должна была принести всеобщее равенство, а фактически происходило восстановление старых, дореволюционных порядков.

Более того, было понимание того, что фактически экономический рост при НЭПе обеспечивается развитием мелкого хозяйства. Большевики же хотели видеть развитие тяжелой промышленности (металлургии, авиастроения, станкостроения и т. д.)

В коммунистической партии начались споры о НЭПе. Одни члены партии предлагали углублять политику НЭПа, а другие наоборот, желали вернуться к идеалам революции. В целом к 1928 г. политика НЭПа была в значительной степени свернута, официально же от нее отказались к 1931 г., когда вышел указ о запрете частной торговли в СССР.

План ГОЭЛРО

Ленин полагал, что особое значение для экономики имеет развитие электроэнергетики. В 1920 г. была создана государственная комиссия по электрификации России, сокращенно ГОЭЛРО. Она составила так называемый план ГОЭЛРО. Он предполагал строительство в течение 10-15 лет порядка 30 электростанций суммарной мощностью 1,75 ГВт, а также других предприятий, необходимых для постройки этих электростанций.

Плакат, пропагандирующий план ГОЭЛРО 

В рамках плана ГОЭЛРО страна была условно разбита на 8 экономических районов (Приволжский, Кавказский, Северный и т. д.). Также было запланировано строительство новых железных дорог и каналов. Фактически с проекта ГОЭЛРО началась массовая индустриализация в России. В результате реализации плана ГОЭЛРО выработка электроэнергии к 1932 г. увеличилась в 7 раз по сравнению с 1913 г. Электричество стало активно использоваться на мельницах, лесопилках и других предприятиях.

Отношение советской власти к церкви

После окончания гражданской войны коммунистическая партия продолжила давление на церковь. Для борьбы с голодом 1921-1922 г. в феврале 1922 г. был принят декрет об изъятии церковных ценностей. Дело в том, что в церквях хранилось множество предметов, изготовленных из золота и серебра и содержащих драгоценные камни. Изъятые ценности продавались за границу, а на вырученные средства закупалось продовольствие для голодающих.

Часть священников сопротивлялась политике большевиков, поэтому власть организовала против них судебные процессы. Некоторые священнослужители приговаривались к расстрелу.

Советский плакат, пропагандирующий изъятие церковных ценностей

Коммунисты начали кампанию по дискредитации Патриарха Тихона. В мае 1922 г. Патриарх был отправлен под домашний арест в Донской монастырь. В советских газетах стали публиковаться письма с требованием наказать Тихона, однако в 1923 г. Патриарх написал письмо, в котором раскаивался в антисоветской деятельности, после чего его выпустили на свободу. Тихон умер в 1925 г., провести выборы нового Патриарха большевики не позволили.

Также коммунисты пытались давить на церковь изнутри, раскалывая ее. Ещё в после Февральской революции в православной церкви возникло движение «обновленчества», сторонники которого желали «модернизировать церковные порядки». В 1922 г. по инициативе Троцкого власть стала активно поддерживать обновленцев, в результате чего возник церковный обновленческий раскол. Уже к концу 1922 г. обновленцы контролировали более двух третей действовавших в России православных храмов.

 Александр Веденский – один из лидеров обновленцев 

Усиливалась антирелигиозная пропаганда в СССР. В 1922 г. начала выходить газета «Безбожник», чей тираж к 1931 г. достиг 500 тыс. экземпляров. В 1925 г. была создана организация «Союз воинствующих безбожников», занимавшаяся антирелигиозной агитацией. Например, в журнале рассказывалось о том, что в свое время защитники рабства активно ссылались именно на Библию, пытаясь доказать свое право на владение рабами.

Один из антирелигиозных плакатов СССР

Образование в СССР

Большевики уделяли колоссальное внимание вопросам образования. Ещё в 1918-1919 г. был принят ряд декретов, которые вносили следующие изменения в систему образования:

• обучение становилось полностью бесплатным;
• частные школы запрещались;
• мальчики и девочки обучались совместно в одних классах (до революции они учились раздельно);
• школа полностью отделялась от церкви;
• запрещалась изучение какой-либо религии, ограничивалось изучение связанных с религией предметов (церковное пение, церковнославянский язык и т. п.);
• физические наказания детей запрещались;
• представители различных национальностей получали возможность учиться на родном языке.

19 июня 1920 г. была создана комиссия по ликвидации безграмотности. Она проводила в стране политику ликбеза (это сокращение от словосочетания «ликвидация безграмотности»). Создавались так называемые ликпункты (ликвидационные пункты), в которых уже взрослые люди обучались грамоте. Обучение длилось в течение 7 месяцев, каждую неделю необходимо было учиться примерно 8 часов. Ликбез позволил значительно повысить грамотность населения. Если в 1914 г. в России грамотными были лишь 30% населения, то к 1926 г. эта доля достигла 57%, а к 1939 г. – 90%.

Обучение грамоте населения на одном из ликпунктов 

К 1922 г. сформировалась школьная система. Младшая школа составляла 4 года обучения, средняя школа – 7 лет, старшая – 9-10 лет. В целом к концу 1920-х годов во всем Советском союзе было введено всеобщее начальное образование, но среднее образование ещё не было обязательным.

Активно создавались ВУЗы. Если в 1914 г. в России было 91 ВУЗ, то к 1928 г. их численность возросла до 148. Количество студентов возросла со 127 тыс. в 1914 г. до 272 тыс. в 1930 г.

Уже в 1918 г. было принято решение о том, что рабочие и крестьяне могут поступать в ВУЗы без экзаменов. Однако уровень их знаний был столь низок, что они просто не могли освоить программу ВУЗов. В связи с этим в 1919 г. начали создавать рабочие факультеты, или рабфаки – особые курсы, где рабочие и крестьяне подготавливались к обучению в ВУЗах. Обучение в рабфаке днем приравнивалось к работе на производстве. Уже к 1926 г. примерно 40% поступающих в ВУЗы были выпускниками рабфаков.

Один из рабфаков при Белгородском государственном университете 

Развивалась и наука. Уже в 1927 г. в СССР было 25 тыс. научных работников, что вдвое больше показателя дореволюционной России.

В целом политика коммунистов, направленная на повышение грамотности населения, пропаганду атеизма, повышение статуса нерусских народов в СССР была направлена на перестройку всей культуры советского общества и формирование новой идеологии. Все эти мероприятия нередко объединяют под одним понятием – культурная революция в СССР. Проводившаяся же в 20-ые годы в экономике политика НЭПа, напротив, не соответствовала идеологии партии и во многом была вынужденным отступлением, так как у большевиков просто не получилось сразу создать в России эффективную плановую экономику. Однако уже к концу 20-ых годов происходит отказ от политики НЭПа.

Словарь

Декрет – закон, указ, постановление.

Политика коренизации

На общественно-политическое и культурное развитие СCCP в 20-е годы значительное влияние оказала политика коренизации, начавшаяся после XII съезда РКП(б) (апрель 1923 года). Съезд поставил перед партийными организациями задачу усиления внимания к подготовке и воспитанию кадров коренной национальности, выдвижения их в партийный аппарат и государственные органы, применения национальных языков в партийной и хозяйственной работе, издательской сфере.

Для служащих был установлен срок, как правило год, для перехода на национальные языки. Была создана широкая сеть государственных курсов по их изучению. В 1926 году более 65% детей коренной национальности обучались на родном языке. Были достигнуты весомые успехи в коренизации высшей и средней специальной школы, научных учреждений и организаций.

Учим создавать игры

Создавай 3D-графику и концепты, придумывай персонажей, учись программировать с нуля

Записаться на курс

Рассматривая процесс коренизации следует отметить, что как любое общественное явление, она носила сложный характер, сопровождаясь определенными трудностями и даже ошибками. Так, осуществляемая ротация кадров нередко приводила к снятию со своих должностей опытных, квалифицированных работников других национальностей. Вопреки настроениям родителей и детей закрывались русские школы. Многих русских записывали нерусскими. Среди части ученых проявлялось стремление игнорировать общность судеб русского и других народов. Появились даже предложения изменить кириллицу на латиницу.

Укрепление позиций И. Сталина в ходе внутрипартийной борьбы за власть в 1923-1928 годах, вело к ужесточению советского политического режима. Стремясь еще более упрочнить свои позиции в партии и среди трудящихся масс, И. Сталин все трудности на пути построения социализма объяснял происками «врагов внутренних» и «врагов внешних». Тезис о том, что по мере продвижения к социализму классовая борьба будет неизбежно обостряться, стал основополагающим для всей его последующей политики. И это не могло не сказаться на политике коренизации. Сталин умело использует национальные отношения в своих интересах – достижении абсолютной личной власти.

«Национальная политика СССР в 20-е годы» 👇

После февральско-мартовского Пленума ЦК КПСС в 1927 году начался процесс борьбы против так называемого «буржуазного национализма». В 30-е годы началась уже широкомасштабная травля национальной интеллигенции, особенно путем создания фиктивных «контрреволюционных» организаций («Союза освобождения Украины» (СОУ), «Польской военной организации», «Троцкистско-националистического блока» и др.). Со временем политика коренизации была прекращена.

Возвращение к имперской модели национальной политики

Национальность стала универсальным ярлыком для классификации и управления гражданами. В этот период национальности прекратили считать равными. Была определенная идеологическая иерархия наций во главе с «великим русским народом». Соответственно другие нерусские республики считались «младшими сестрами» в советской «семьи народов». Появилась новая категория, так называемый «народ-враг». Если в 1920-х гг. СССР был государством равных национальностей и неравных классов, то в конце 1930-х гг. он превратился в государство равных классов и неравных национальностей, где центр все больше отождествлялся с русской нацией.

Позитивные и негативные тенденции курса национальной политики

В Советском Союзе часто организовывали недели национальных братских культур одной союзной республики в другой. Тогда же происходили судебные процессы, где принадлежность к преступлению определялась национальным признаком (например, «дело еврейских врачей» или «буржуазных националистов»), этнические депортации и репрессии, политика принудительного перемешивание населения за счет трудовой миграции.

Зато на индивидуальном уровне можем говорить о таких процессах, как интенсификация контактов между культурными деятелями и учеными разных советских республик, которые способствовали процессу творческого и культурного обмена.

Росло количество переводов художественных произведений, совместных выставок рядовых граждан с их национальным наследием и творчеством соседних народов. Политика интенсивного перемешивания населения через трудовую миграцию способствовала увеличению количества межнациональных браков и творческому взаимообогащению.

Вместе с тем, рядовые жители советских республик в повседневной жизни сталкивались с такими явлениями, как:

• неписаные практики ограничения социальной мобильности для представителей отдельных национальностей,
• укоренением межнациональных стереотипов и предубеждений,
• скрытыми межэтническими конфликтами и проявлениями ксенофобии,
• ассимиляцией и русификацией.

Политика «коренизации» в СССР в
1920-е гг.

Политика «коренизации» проводилась в 1920-е годы
Советской властью в национальных районах посредством замещения национальными
языками русского, инкорпорирования аборигенов в политику местных властей. Её
целью стало исправление проводимой царской Россией политики насильственной
русификации, усиление доверия этнических меньшинств к Советской власти, через
поощрение местных жителей к активному участию в управлении. Основы концепции
коренизации проводились Сталиным на XII съезде РКП(б), на котором он предложил:
«принять все меры к тому, чтобы Советская власть в республиках стала понятной и
родной, чтобы Советская власть была у нас не только русской, но и
междунациональной. Для этого необходимо, чтобы не только школы, но и все
учреждения, все органы, как партийные, так и советские, шаг за шагом
национализировались, чтобы они действовали на языке, понятном для масс, чтобы
они функционировали в условиях, соответствующих быту данного народа. Только при
этом условии мы получим возможность Советскую власть из русской сделать
междунациональной, близкой, понятной и родной для трудящихся масс всех
республик, и особенно для тех, которые отстали в хозяйственном и культурном
отношениях». В резолюции XII съезда чётко записано: «[съезд рекомендует членам
партии в качестве практических мер добиться того, чтобы:] д) органы
национальных республик и областей строились по преимуществу из людей местных,
знающих язык, быт, нравы и обычаи соответствующих народов; е) были изданы
специальные законы, обеспечивающие употребление родного языка во всех
государственных органах и во всех учреждениях, обеспечивающих местное
национальное население и национальные меньшинства, – законы, преследующие и
карающие со всей революционной суровостью всех нарушителей национальных прав и
в особенности прав национальных меньшинств». Таким образом, XII съезд РКП(б)
официально провозгласил политику «коренизации» в качестве основного курса в
разрешении национального вопроса партией большевиков.

Проводилась коренизация путём выдвижения на
руководящие партийные и административные посты местных национальных кадров
различных уровней, а также через малоудачные попытки заставить уже имеющиеся
русскоязычные партийные и административные кадры в национальных окраинах
освоить язык местного населения. Эта политика, наряду с политикой поддержки и
развития национальных культур, при всей своей противоречивости и неудачах,
имела существенное значение для национального становления и культурного
развития нерусских народов СССР. В районах проживания национальных меньшинств
устанавливались процентные квоты их представительства, а также сроки перевода,
так 22 ноября 1923 года ЦИК Киргиской АССР принял декрет, который
предусматривал перевод в период с января по июль 1924 года всего официального
делопроизводства в казахских волостях на казахский язык.

В некоторых местностях коренизация в 1920-е годы
сопровождалась возвратом местным народам изъятых у них для русскоязычных
переселенцев земель и ограничением миграции из РСФСР. В 1920—1921 годах
советская власть предприняла ряд мер по ограничению переселения русскоязычных
жителей в Казахстан, а также по возврату казахам части изъятых земель.
Постановление Совнаркома Киргизской автономной советской социалистической республики
от 8 ноября 1920 года запретило самовольное крестьянское переселение. Во второй
половине 1920-х годов на территории Казахстана изъятие земель у русскоязычных
переселенцев приняло массовый характер и сопровождалось их выездом.

Результатом коренизации стало создание
полиэтничной системы образования. Например, в Украинской ССР к весне 1938 года
было 21656 школ, в которых преподавание велось на 21 языках. С украинским
языком преподавания имелась 18101 школа, с русским — 1550 школ, еврейским —
312, молдавским — 163, узбекским — 19, белорусским — 9, болгарским — 54,
польским — 50, немецким — 512, чешским — 14, греко-эллинским — 12, татарским —
5, армянским — 4, туркменским — 2, киргизским — 1, шведским — 1, казахским — 1,
смешанных — 838. Многие национальные школы были малокомплектными (например, в
чешской школе Киева было 3 класса и 19 учащихся), а часть их учеников плохо
знала русский язык, а также язык преподавания, низким был уровень обеспечения
учителями и учебными пособиями.

Коренизация охватила не только союзные
республики, но и национальные автономии в составе РСФСР. Среди них были
автономии, в которых численно преобладало русское население. Последнее
обстоятельство не было основанием для исключения автономии из коренизации.

В Бурят — Монгольской АССР, где преобладали
русские (55,2 % населения согласно переписи 1926 года) коренизацию начала в
1924 году специально созданная комиссия. Однако план по коренизации аппарата
из-за нехватки квалифицированных работников из числа местных кадров почти сразу
провалился и в 1926 году его пришлось разработать заново. Трёхлетний план 1926
года должен был быть реализован в 1927 — 1929 годах и довести представительство
бурят в республиканских учреждениях до 37,7 %, а в аймачных и низовых советских
и кооперативных органах бурят должно было быть 33 %. К 1936 году буряты
составляли 32,7 % работников республиканских организаций и учреждений.

В Татарской АССР внедрение татарского языка в
делопроизводство формально началось с Декрета Всетатарского ЦИК и СНК Татарской
АССР от 25 июня 1921 года «О реализации татарского языка в пределах
Татреспублики». Предусматривался перевод к 1930 году основного делопроизводства
на татарский язык в учреждениях и предприятиях, расположенных в районах, где
татары составляли большинство населения. В дальнейшем республиканские
нормативные акты следовали один за другим. Их требования не исполнялись на
местах, но повторялись во всё новых инструкциях. Например, в 1922 году одна
инструкция предписала до 1 февраля 1923 года перевести все вывески, штампы и
печати во всех учреждениях Татарской АССР на татарский и русский язык. 21
сентября 1923 года вышло новое постановление ЦИК Татарской АССР, которое
требовало исполнить такие же указания. Затем прекратилось выделение средств на
внедрение татарского языка. На 1926/27 и 1927/28 годы средства на внедрение
татарского языка в республике не были выделены. Задача по переводу
делопроизводства на татарский язык так и не была решена.

Коренизация проводилась также в Красной Армии. По
традиции, сложившейся с дореволюционных времен, в РККА в первые годы советской
власти не призывались представители коренных народов национальных окраин.

Коренизация в РККА выразилась в создании воинских
частей, укомплектованных по национальному признаку, в использовании
национальных языков на военной службе, в создании национальных военно-учебных
заведений и квотировании мест в военных учебных заведениях для лиц определенных
национальностей. Идеологом выступил М.В.Фрунзе который считал нерусские
контингенты «источником дополнительной мощи» Красной Армии. Уже к концу 1924
года национальные части и соединения существовали в некоторых республиках — в
Грузинской, Армянской, Азербайджанской, Белорусской, Бухарской и Украинской
ССР, Крымской, Якутской и Дагестанской АССР. Для создания национальных частей
использовалась также так называемая «концентрация» — представителей одного
этноса сосредотачивали в одной территориальной воинской части, которая
формально национальной не считалась. При этом в результате «концентрации»
возникали не только национальные дивизии, но и более мелкие формирования в
обычных воинских частях — полки, батальоны, батареи, роты, эскадроны, взводы.

Многие военнослужащие-«националы» не владели
русским языком. Однако 31 июля 1925 г. было издано постановление Президиума Совета
Национальностей ЦИК СССР «О введении в национальных частях исполнительных
команд на русском языке». Уставы переводились на национальные языки. Кроме
того, на национальных языках издавали военно-политическую литературу.

Коренизация военно-учебных заведений началась в
1924 году. 9 июня 1924 года вышел приказом наркома по военным и морским делам
«О национализации военно-учебных заведений», в соответствии с которым на базе
различных курсов были открыты национальные военно-учебные заведения для
подготовки командного состава на родном языке. Численность таких заведений
быстро возросла:

•                  
На 1 марта 1924 года — 7 заведений и 2973 курсанта;

•                  
На 1 ноября 1924 года — 13 заведений и 4961 курсант;

•                  
На 1 октября 1925 года — 20 заведений и 6328 курсантов.

Большинство национальных военных школ было вскоре
ликвидировано. В 1929 году в СССР было только 9 национальных военных школ.

В национальных военных школах среди курсантов
численно преобладали «националы», но и русских было немало. В 1925 году только
76,6 % курсантов национальных школ не были русскими по национальности.Кроме
того, для представителей некоторых национальностей  предусматривалось выделение
специальных мест в военных учебных заведениях на территориях их компактного
проживания.

Политика коренизации сделала так, что каждый
народ почувствовал уважение к Советской власти, усилила их доверие к
администрации и укрепила новую власть в районах проживания национальных
меньшинств. Национальной политике партии большевиков в этот период дали высокую
оценку некоторые западные учёные, а также советские диссиденты. Один немецкий
историк назвал «золотым веком» советскую национальную политику 20-х годов.

С другой стороны политика коренизации имела и
негативные последствия.Во-первых, претворение политики «коренизации» привело к
тому, что были проигнорированы интересы некоренных национальностей (включая и
русских). Во-вторых, политика «коренизации» привела к росту националистических
настроений, и ЦК во время корректировки этого курса прибегал к ненормальным
методам, в некоторой степени ставшими предлогом для этнических чисток.
В-третьих, политика «коренизации» преимущественно отменила проводимую вопреки
желаниям нетитульных народов политику насильственной русификации, проводимую в
царской России. Однако процесс её внедрения в некоторых регионах также
продемонстрировал пренебрежение реальной обстановкой и даже шёл в разрез с
чаяниями национальных меньшинств посредством административных предписаний
принудительного характера.

Советская политика «коренизации», проводимая в
20-е годы ХХ в., была направлена на исправление царского курса на русификацию,
однако она не обошлась без перегибов и имела негативные последствия, вплоть до
того, что через 70 лет привела к распаду СССР. 

Коренизация — политическая и культурная кампания советской власти в национальном вопросе в 1920-е и в начале 1930-х годов, а также в течение короткого периода марта-июня 1953 года (национальные реформы Берии), призванная сгладить противоречия между центральной властью и коренным населением национальных республик СССР. Коренизация выражалась в подготовке и продвижении на руководящие должности представителей местных национальностей, создании национально-территориальных автономий, внедрении языков национальных меньшинств в делопроизводство, в образование, поощрении издания СМИ на местных языках. В конце 1930-х годов (частично ещё в 1932—1933 годах) коренизация была свёрнута, многие её активные участники репрессированы. На смену коренизации пришло повсеместное внедрение русского языка как языка межнационального общения. Тем не менее, коренизация привела к созданию значительного слоя образованных кадров из представителей национальных меньшинств СССР, а также к созданию сети образовательных учреждений с нерусскими языками обучения.

Причины и идеологическая основа коренизации

Причинами коренизации были непрочность советской власти в национальных окраинах, выявившаяся в годы Гражданской войны в России, настороженность нерусского населения национальных окраин по отношению к власти (и старой, и новой) с её выраженной «русской» языковой и этнокультурной доминантой, и существенный рост национального самосознания нерусских народов в ходе революционных событий начала XX века, с которым центральной власти пришлось так или иначе считаться. Идеологической основой «коренизации» стала провозглашённая 15.11.1917 Декларация прав народов России. Дальнейшее развитие идеология «коренизации» получила в трудах партийных и советских руководителей. В 1920 году И. В. Сталин в статье «Политика советской власти по национальному вопросу в России» предложил «поставить школу, суд, администрацию, органы власти на родном языке». Ситуация в Советской России была следующей — на национальных окраинах города зачастую были русскоязычными, но окружающая их сельская местность была населена представителями национальных меньшинств. Поэтому следовало коренизировать прежде всего русскоязычные города. И. В. Сталин не видел в этом ничего невозможного. В своём выступлении на X съезде РКП (б) в 1921 году он заявил: «Нельзя идти против истории. Ясно, что если в городах Украины до сих пор ещё преобладают русские элементы, то с течением времени эти города будут неизбежно украинизированы. Лет 40 тому назад Рига представляла собой немецкий город. Но так как города растут за счёт деревень, а деревня является хранительницей национальности, то теперь Рига — чисто латышский город. Лет 50 назад все города Венгрии имели немецкий характер, теперь они мадьяризированы. То же можно сказать о тех городах Украины, которые носят русский характер и которые будут украинизированы, потому что города растут за счёт деревни».

По мнению западных историков целью коренизации являлось укрепление большевистской власти на местах. Незначительный процент национальных (нерусских) кадров в партийных и советских органах большинства национальных республик и автономий вызывал беспокойство центрального руководства, так как это значительно ослабляло авторитет и привлекательность власти в глазах местного населения. Многие партийные и советские функционеры на местах не знали языка местного нерусского населения и пренебрежительно относились к его традициям и культуре, демонстрируя хорошо знакомый местному населению по былым годам великорусский шовинизм. Достаточного количества лиц местных национальностей, имеющих образование, достаточное для занятия руководящих должностей, от дореволюционного времени осталось мало, особенно в среднеазиатских республиках. Даже на Украине кадровый голод был так значителен, что это признавал даже противник большевиков, гетман П. П. Скоропадский, пытавшийся проводить в 1918 году во многом схожую политику украинизации. Он писал: «Украинцы все говорят о том, что я пользовался русскими силами для создания Украины. Да, потому, что одними украинскими силами нельзя было создать ничего серьёзного. Культурный действительно класс украинцев очень малочислен. Это и является бедой украинского народа». К тому же часть национальной интеллигенции эмигрировала в связи с приходом большевиков. В итоге, к началу 1920-х годов представители национальных меньшинств составляли лишь небольшую часть партийных органов советских республик, к тому же далеко не все националы владели родным языком в совершенстве. Например, в 1922 году этнические украинцы составляли лишь 23 % состава КП(б)У. В 1922 году украинским языком свободно владели только 11 % членов КП(б)У. Советским властям даже пришлось пойти на крайнюю меру — пригласить для проведения украинизации галичан-националистов во главе с М. С. Грушевским. Попытки «коренизации» местной партийной и советской власти были непоследовательными и половинчатыми. В начале 1930-х годов началось их сворачивание в связи с началом кампании «борьбы с буржуазным национализмом», в ходе которой основная часть местных «коренизаторов» подверглась репрессиям. Например, немецкий специалист в сфере национальной политики Кремля Герхард Зимон считал, что коренизация должна была предотвратить развитие националистических сил. Уступки в языке, культуре и кадровой политике должны были остановить распространение автономистских и сепаратистских настроений.

Меры по осуществлению коренизации

Проводилась коренизация путём выдвижения на руководящие партийные и административные посты местных национальных кадров различных уровней, а также через малоудачные попытки заставить уже имеющиеся русскоязычные партийные и административные кадры в национальных окраинах освоить язык местного населения. Эта политика, наряду с политикой поддержки и развития национальных культур, при всей своей противоречивости и неудачах, имела существенное значение для национального становления и культурного развития нерусских народов СССР.

В районах проживания национальных меньшинств устанавливались процентные квоты их представительства, а также сроки перевода 22 ноября 1923 года ЦИК Киргизской АССР принял декрет, который предусматривал перевод в период с января по июль 1924 года всего официального делопроизводства в казахских волостях на казахский язык. II сессия ЦИК Киргизской АССР потребовала 100 % коренизации штатов в районах проживания казахского населения и 50 % коренизации в районах со смешанным по этническому составу населением. В 1936 году казахи составляли 67 % КазЦИКа, 64 % руководства республиканских наркоматов, 53 % руководящих работников исполкомов, 56 % председателей областных исполкомов, 69 % райисполкомов, 65 % председателей аулсоветов. На 1 января 1937 года казахи составляли 46,8 % численности партийной организации республики.

В некоторых местностях коренизация в 1920-е годы сопровождалась возвратом местным народам изъятых у них для русскоязычных переселенцев земель и ограничением миграции из РСФСР. В 1920—1921 годах советская власть предприняла ряд мер по ограничению переселения русскоязычных жителей в Казахстан, а также по возврату казахам части изъятых земель. Постановление Совнаркома Киргизской автономной советской социалистической республики от 8 ноября 1920 года запретило самовольное крестьянское переселение. Вернувшиеся в начале 1920-х годов из Китая (куда бежали после подавления восстания 1916 года) казахи обнаружили, что на оставленных землях появились поселения русскоязычного населения. Власти Казахской АССР выселили русскоязычное население, передав землю с постройками казахам. Всего были ликвидированы 120 русских и украинских сел, 32 хутора, 95 заимок и выселено 6466 хозяйств (из них почти половина в Джетысуйской губернии). Во второй половине 1920-х годов на территории Казахстана изъятие земель у русскоязычных переселенцев приняло массовый характер и сопровождалось их выездом. Официальные статистики в 1929 году сообщали, что шло выдавливание «европейского» населения, в результате которого число хозяйств в целом по республике сократилось на 14 %, а русское и украинское население советского Казахстана уменьшилось на 700 тыс. человек. Такая политика продолжалась недолго. 8 февраля 1927 года Президиум ВЦИК РСФСР уравнял в правах землепользования казахское и русскоязычное население. В феврале 1929 года был снят запрет на переселение в Казахстан крестьян из европейской части СССР.

Результатом коренизации стало создание полиэтничной системы образования. Например, в Украинской ССР к весне 1938 года было 21656 школ, в которых преподавание велось на 21 языках. С украинским языком преподавания имелась 18101 школа, с русским — 1550 школ, еврейским — 312, молдавским — 163, узбекским — 19, белорусским — 9, болгарским — 54, польским — 50, немецким — 512, чешским — 14, греко-эллинским — 12, татарским — 5, армянским — 4, туркменским — 2, киргизским — 1, шведским — 1, казахским — 1, смешанных — 838. Многие национальные школы были малокомплектными (например, в чешской школе Киева было 3 класса и 19 учащихся), а часть их учеников плохо знала русский язык, а также язык преподавания, низким был уровень обеспечения учителями и учебными пособиями. Эта полиэтничная система образования в 1930-е годы быстро росла. В 1930/31 учебном году в СССР в национальных школах обучались 7620400 человек, а в 1938/39 учебном году уже 14146152 человека. Для подготовки учителей в СССР в 1939 году действовали 411 национальных педагогических училищ со 116200 учащимися.

Активно шла коренизация печати. В 1936 году 62 % всех журналов Украинской ССР выходило на украинском языке. В записке Л. З. Мехлиса, поступившей в ЦК ВКП(б) 30 октября 1937 года, сообщалось, что в Украинской ССР выходит только одна областная русскоязычная газета «Социалистический Донбасс», в остальных областях республики нет ни одной русскоязычной газеты областного значения.

Коренизация в национальных образованиях РСФСР

Коренизация охватила не только союзные республики, но и национальные автономии в составе РСФСР. Среди них были автономии, в которых численно преобладало русское население. Последнее обстоятельство не было основанием для исключения автономии из коренизации.

В Бурят-Монгольской АССР, где преобладали русские (55,2 % населения согласно переписи 1926 года) коренизацию начала в 1924 году специально созданная комиссия. Однако план по коренизации аппарата из-за нехватки квалифицированных работников из числа местных кадров почти сразу провалился и в 1926 году его пришлось разработать заново. Трёхлетний план 1926 года должен был быть реализован в 1927 — 1929 годах и довести представительство бурят в республиканских учреждениях до 37,7 %, а в аймачных и низовых советских и кооперативных органах бурят должно было быть 33 %. К 1936 году буряты составляли 32,7 % работников республиканских организаций и учреждений.

В Татарской АССР внедрение татарского языка в делопроизводство формально началось с Декрета Всетатарского ЦИК и СНК Татарской АССР от 25 июня 1921 года «О реализации татарского языка в пределах Татреспублики». Предусматривался перевод к 1930 году основного делопроизводства на татарский язык в учреждениях и предприятиях, расположенных в районах, где татары составляли большинство населения. В дальнейшем республиканские нормативные акты следовали один за другим. Их требования не исполнялись на местах, но повторялись во всё новых инструкциях. Например, в 1922 году одна инструкция предписала до 1 февраля 1923 года перевести все вывески, штампы и печати во всех учреждениях Татарской АССР на татарский и русский язык. 21 сентября 1923 года вышло новое постановление ЦИК Татарской АССР, которое требовало исполнить такие же указания. Затем прекратилось выделение средств на внедрение татарского языка. На 1926/27 и 1927/28 годы средства на внедрение татарского языка в республике не были выделены. Задача по переводу делопроизводства на татарский язык так и не была решена.

Коренизация школы в национальных автономиях РСФСР

В рамках коренизации была сделана попытка создать школы с обучением на национальных языках в национальных республиках РСФСР. Результаты этой политик существенно различались по автономным республикам. Отдел пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) сообщал секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову, что к 1940/41 учебному году ситуация складывалась следующим образом:

• С 1-го по 10-й класс включительно обучение на родном языке существовало только в одной республике — Татарской АССР;
• В 5 — 7 классах национальных школ перевод обучения на национальные языки осуществлялся завершался во всех автономных республиках РСФСР (кроме Дагестанской АССР и Кабардино-Балкарской АССР);
• В 1- 4 классах средних школ (и в начальной школе) во всех национальных республиках обучение шло на национальных языках.

Таким образом коренизация в национальных республиках РСФСР дала к началу Великой Отечественной войны ограниченный результат — были коренизированы начальные школы и отчасти средние. Старшая школа была коренизирована только в Татарской АССР.

Коренизация советской ссылки

Коллективизация привела к появлению в СССР «кулацкой ссылки». При этом на спецпоселениях кулаки проживали с семьями, в которых были дети школьного возраста. Были среди сосланных кулаков семьи из национальных автономий. Советские власти пытались поначалу создавать для детей ссыльных национальную школу, таким образом «коренизируя» ссылку. В 1932 году ОГПУ и Наркомпрос создали для детей ссыльных из Украины и из Казахстана 532 национальные школьные группы с обучением на национальных языках, для обучения в которых предполагалось привлекать учителей из национальных республик. От этой идеи отказались уже к 1935 году и обучение детей ссыльных стало производиться только на русском языке.

Коренизация Красной Армии

Коренизация проводилась также в Красной Армии. По традиции, сложившейся с дореволюционных времен, в РККА в первые годы советской власти не призывались представители коренных народов национальных окраин.

Коренизация в РККА выразилась в создании воинских частей, укомплектованных по национальному признаку, в использовании национальных языков на военной службе, в создании национальных военно-учебных заведений и квотировании мест в военных учебных заведениях для лиц определенных национальностей. Идеологом выступил М. В. Фрунзе, который считал нерусские контингенты «источником дополнительной мощи» Красной Армии. Уже к концу 1924 года национальные части и соединения существовали в некоторых республиках — в Грузинской, Армянской, Азербайджанской, Белорусской, Бухарской и Украинской ССР, Крымской, Якутской и Дагестанской АССР. Для создания национальных частей использовалась также так называемая «концентрация» — представителей одного этноса сосредотачивали в одной территориальной воинской части, которая формально национальной не считалась. При этом в результате «концентрации» возникали не только национальные дивизии, но и более мелкие формирования в обычных воинских частях — полки, батальоны, батареи, роты, эскадроны, взводы.

Многие военнослужащие-«националы» не владели русским языком. Однако 31 июля 1925 г. было издано постановление Президиума Совета Национальностей ЦИК СССР «О введении в национальных частях исполнительных команд на русском языке». Уставы переводились на национальные языки. Кроме того, на национальных языках издавали военно-политическую литературу.

Коренизация военно-учебных заведений началась в 1924 году. 9 июня 1924 года вышел приказом наркома по военным и морским делам «О национализации военно-учебных заведений», в соответствии с которым на базе различных курсов были открыты национальные военно-учебные заведения для подготовки командного состава на родном языке. Численность таких заведений быстро возросла:

• На 1 марта 1924 года — 7 заведений и 2973 курсанта;
• На 1 ноября 1924 года — 13 заведений и 4961 курсант;
• На 1 октября 1925 года — 20 заведений и 6328 курсантов.

Большинство национальных военных школ было вскоре ликвидировано. В 1929 году в СССР было только 9 национальных военных школ

В национальных военных школах среди курсантов численно преобладали «националы», но и русских было немало. В 1925 году только 76,6 % курсантов национальных школ не были русскими по национальности. Кроме того, для представителей некоторых национальностей (немцев, мордвы, удмуртов, чувашей, коми-зырян, молдаван) предусматривалось выделение специальных мест в военных учебных заведениях на территориях их компактного проживания.

Прекращение коренизации

Частичное сворачивание коренизации произошло в 1932—1933 годах — на всей территории РСФСР украинизация была свернута на основании совместной директивы ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 15 декабря 1932 года. Исполнение директивы на местах провели быстро и за несколько недель перешли от украинизации к русификации. Уже 28 декабря 1932 года бюро обкома ВКП(б) Центрально-Черноземной области во исполнение совместной директивы ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 15 декабря 1932 года принял следующие решения:

• С 1 января 1933 года прекратить преподавание украинского языка во всех школах I и II ступеней (кроме седьмых групп выпуска текущего учебного года);
• С 1 января 1933 года отменить все курсы по подготовке учителей украинского языка;
• Заменить во всех учебных планах преподавание украинского языка и литературы на преподавание русского языка и литературы;
• С 15 января 1933 года прекратить преподавание украинского языка в педагогических техникумах (кроме третьих курсов);
• Ликвидировать Борисовский и Волоконовский украинские педагогические техникумы;
• Прекратить преподавание украинского языка в Белгородском педагогическом институте;
• Упразднить курсы по обучению украинского языка для технического состава сельсоветов.

26 декабря 1932 года вышло распоряжение № 59 по Центрально-Черноземной области, которое ликвидировало украинизацию в судопроизводстве. Этот документ предписывал:

• Перевести все делопроизводство в судах и прокуратуре на русский язык;
• Немедленно прекратить переписку на украинском языке;
• Прекратить выплачивать работникам-украинцам любые надбавки за работу на украинском языке;
• Ликвидировать украинскую кассационную группу областного суда.

Из этих мер видно, что украинизация на территории РСФСР в 1933 году была полностью свернута и заменена русификацией. Тем не менее в РСФСР сохранились украинские национальные районы (50 районов к 1 декабря 1933 года) и украинские сельсоветы.

В начале 1930-х годов были приняты меры по введению преподавания русского языка в национальных школах. В 1933 году вышел первый учебник русского языка для национальных школ, а в 1934 году было введено преподавание русского языка и литературы как отдельных предметов.

В 1937—1938 годах был принят ряд мер по быстрому сворачиванию коренизации и возврату к умеренной русификации. Такой поворот имел также вполне объективные причины. Например, коренизация школы в ряде национальных республик привела к тому, что выпускники нерусских школ зачастую не знали русского языка и потому не могли продолжить обучение в вузах. В 1938 году новый нарком просвещения П. А. Тюркин констатировал, что во многих национальных школах Киргизии, Туркмении, Таджикистана и Узбекистана русский язык «совершенно не преподается». После этого, в 1938 году было введено обязательное обучение русскому языку во всех национальных начальных школах со 2-го класса, а в неполных средних школах с 3-го класса. 7 марта 1938 года совместное постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О национальных частях и формированиях РККА» преобразовало национальные воинские части и соединения, военные училища и школы преобразовывались в общесоюзные с экстерриториальным принципом комплектования. Сворачивание коренизации сопровождалось разоблачительными кампаниями в советской прессе в отношении ее сторонников. Например, 20 марта 1938 года «Правда» разоблачала «гнилую позицию Наркомпроса Башкирии»: «Враги народа — буржуазные националисты, продолжительное время орудовавшие в органах народного образования Башкирии, проводили политику изоляции башкирской молодежи от русской культуры, воздвигали тысячи препятствий на пути преподавания русского языка и русской литературы в башкирских и татарских школах». 28 марта того же года «Правда» подвергла критике уже Наркомпрос Украинской ССР. Буржуазные националисты, отмечалось в статье, «пустили в обращение вредительскую „теорийку“ о трудностях двуязычия»: «„Теория“ эта заключалась в том, что украинским детям, изучающим свой родной язык, трудно, мол, одновременно обучаться и русскому языку. Сознательно пренебрегая опытом старой русской школы, в которой преподавание двух языков начиналось в первом или во втором классе, они усиленно внедряли эту „теорийку“ и в головы педагогов. Нерадивые учителя получили „веский“ аргумент для оправдания неуспеваемости учащихся». В качестве примера упоминался низкий уровень подготовки учителей русского языка: «В январе текущего года, во время контрольной сессии учителей-заочников третьего Киевского педагогического техникума, только один из ста учителей написал диктант по русскому языку на „посредственно“, остальные — на „плохо“».

24 января 1938 года Оргбюро ЦК ВКП(б) предписало республиканским наркоматам преобразовать национальные (немецкие, финские, польские, латышские, эстонские и другие) школы, объявленные «очагами буржуазно-националистического влияния на детей» в обычные советские школы с преподаванием «или на языке соответствующей республики, или на русском».

Одновременно шла ликвидация национальных районов и национальных сельсоветов. 17 декабря 1937 года Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило Постановление «О ликвидации национальных районов и сельсоветов», в котором было сказано, что «многие из этих районов были созданы врагами народа с вредительскими целями» и предписывалось «ЦК КП(б)Украины, Дальневосточный, Алтайский, и Краснодарский крайкомы, ЦК КП(б)Казахстана, Крымский, Оренбургский, Ленинградский, Архангельский обкомы, на территории которых находятся национальные районы и сельсоветы, к 1 января 1938 г. представить в ЦК ВКП(б) предложения о ликвидации этих районов путём реорганизации в обычные районы и сельсоветы».

Наконец, были частично восстановлены позиции русскоязычной прессы. 17 декабря 1937 года Политбюро ЦК ВКП(б) постановило обязать ЦК КП(б)У «организовать с 19 декабря всеукраинскую большую ежедневную газету на русском языке, как орган ЦК КП(б)У и ВУЦИК. Выпускать газету одинаковым тиражом с газетой „Коммунист“», а также «в месячный срок организовать руководящие газеты на русском языке. В первую очередь должны быть созданы русские газеты в Харькове, Днепропетровске, Одессе и Николаеве».

Серьезно ударила по коренизации Великая Отечественная война. В ходе войны в РСФСР были ликвидированы некоторые национальные автономии (немцев Поволжья, Калмыцкая АССР, Крымская АССР, Чечено-Ингушская АССР), а представители их титульных народов принудительно переселены в другие местности СССР. В местах ссылки обучение велось только на русском языке. Соответственно национальная школа с преподаванием на языках этих народов прекратила свое существование.

Поздние попытки коренизации (после 1938 года)

В Северо-Осетинской АССР с 1940 года была предпринята попытка коренизации школы. Постановление бюро обкома ВКП(б) и Совнаркома Северо-Осетинской АССР «О коренизации национальных школ в Северо-Осетинской АССР» от 6 декабря 1940 года переводило преподавание предметов в 5 — 7-х классах осетинских национальных школ на осетинский язык. Эта попытка провалилась. Секретарь Северо-Осетинского обкома ВКП(б) К. Д. Кулов в 1952 году докладывал секретарю ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкову о причинах провала:

• Не были подготовлены кадры учителей для осетинских школ. Кулов отмечал, что Северо-Осетинский государственный педагогический институт даже в 1952 году не готовил учителей для осетинских школ;
• Низкое качество учебников на осетинском языке. Кулов сообщал, что учебники были переведены на осетинский язык наспех и поэтому они «серьезно тормозят усвоение основ наук учащимися-осетинами».

В итоге Кулов подчеркивал, что уровень знаний учащихся коренизированных осетинских школ в 1952 году был крайне низким, вследствие чего их выпускники испытывали затруднения при поступлении в училища, техникумы и вузы (там преподавание шло на русском языке). Поэтому Кулов просил со ссылкой на совместное Постановление СНК СССР и ВКП(б) от 13 марта 1938 года в порядке исключения с 1 сентября 1952 года в 5 — 7 классах осетинских школ обучение осуществлять на русском языке (с оставлением осетинского языка как предмета). От коренизации Кулов не отказывался и сообщал, что такие меры нужны «впредь до подготовки необходимых условий для успешного проведения коренизации семилетней осетинской школы».

Итоги коренизации

Коренизация привела к тому, что во всех национальных автономиях РСФСР возникла начальная школа с преподаванием на родном языке. Часть автономий (а стало быть и национальные школы) была ликвидирована в годы Великой Отечественной войны.

В 1949 году ситуация с обучением на национальных языках по автономным республикам РСФСР была следующей:

• Татарская АССР — на татарском языке шло обучение по 10-й класс включительно;
• Башкирская и Чувашская АССР — на национальных языках преподавание отдельных предметов осуществлялось по 10-й класс включительно. Кроме того, в этих республиках существовало обучение по 7-й класс на национальных языках (кроме отдельных предметов);
• Северо-Осетинская АССР — на осетинском языке преподавание шло по 7 класс (кроме отдельных предметов);
• Все остальные республики — преподавание на национальных языках осуществлялось только в 1 — 4 классах.

Таким образом от политики коренизации образования к 1949 году в большинстве республик РСФСР осталось преподавание на родном языке в начальных классах школ.

Коренизация привела к тому, что к концу 1930-х годов в созданных национальных школах русский язык или вовсе не преподавался или преподавался очень некачественно. Это приводило к тому, что их выпускники не могли поступить в вузы и техникумы СССР (прежде всего Москвы и Ленинграда), где преподавание велось на русском языке. В докладной записке народного комиссара просвещения РСФСР Петра Тюркина (от 2 февраля 1938 года) по итогам совещания по вопросам преподавания русского языка в национальных школах союзных республик приводил цифры, указывающие, что в большинстве школ национальных республик русский язык не преподавали совсем. Тюркин указывал, что из 728 школ Туркменской ССР русский язык преподавали лишь в 321 школе, из 667 начальных школ Киргизской ССР русский язык изучали в 189 школах, из 255 неполных средних школ Казахской ССР русский язык преподавали в 39 школах, из 75 средних школ Казахской ССР русский язык преподавали только в 7 школах. Тюркин отмечал: «Отнюдь не лучше обстоит дело с преподаванием русского языка в школах Таджикской, Узбекской и др. республик». Причем Тюркин особо отмечал, что даже в немногих национальных школах, где русский язык изучался, его качество преподавания было на низком уровне:

В большинстве школ, где в данное время проводится обучение детей русскому языку, уровень преподавания его остается крайне неудовлетворительным, и в результате этого успеваемость учащихся крайне низкая

Корениза́ция — политическая и культурная кампания советской власти в национальном вопросе в 20-е и начале 30-х годов XX века, призванная сгладить противоречия между центральной властью и нерусским населением СССР.

История

Причинами коренизации были непрочность советской власти в национальных окраинах, выявившаяся в годы Гражданской войны в России, настороженность не-русского населения национальных окраин по отношению к новой власти с её выраженной «русской» языковой и этнокультурной доминантой, и существенный рост национального самосознания нерусских народов в ходе революционных событий начала ХХ века, с которым центральной власти пришлось так или иначе считаться.

Проводилась коренизация путём выдвижения на руководящие партийные и административные посты местных национальных кадров различных уровней, а также через малоудачные попытки заставить уже имеющиеся русскоязычные партийные и административные кадры в национальных окраинах освоить язык местного населения. Эта политика, наряду с политикой поддержки и развития национальных культур, при всей своей противоречивости и неудачах, имела существенное значение для национального становления и культурного развития не-русских народов СССР. Идеологической основой «коренизации» стала провозглашённая 15.10.1917 Декларация прав народов России.

По мнению западных историков^{[уточнить]} целью коренизации являлось укрепление большевистской власти на местах. Незначительный процент национальных (нерусских) кадров в партийных и советских органах большинства национальных республик и автономий вызывал беспокойство центрального руководства, так как это значительно ослабляло авторитет и привлекательность власти в глазах местного населения. Многие партийные и советские функционеры на местах не знали языка местного нерусского населения и пренебрежительно относились к его традициям и культуре, демонстрируя хорошо знакомый местному населению по былым годам великорусский шовинизм. Попытки «коренизации» местной партийной и советской власти были непоследовательными и половинчатыми. В начале 30-х годов они были свёрнуты в связи с началом кампании «борьбы с буржуазным национализмом», в ходе которой основная часть местных «коренизаторов» подверглась репрессиям. Например, немецкий специалист в сфере национальной политики Кремля Герхард Зимон^[1] считал, что коренизация должна была предотвратить развитие националистических сил. Уступки в языке, культуре и кадровой политике должны были остановить распространение автономистских и сепаратистских настроений. Коренизация завершилась в 1937—1939 годах возвратом к русификации.

См. также

• Русификация
• Украинизация
• Белорусизация
• Латинизация
• Эллинизация (Украина)
• Титульная нация

Примечания

Ссылки

• И. Чистяков. Коренизация государственного аппарата национальных районов в первые годы советской власти :По материалам национальных районов Среднего Поволжья.
• Национально-государственное строительство в Казахстане. Коренизация Советского аппарата республики.

53.Политика коренизации в ссср. Развитие советской культуры в 20-30-е гг. 20в.

В
период Гражданской войны для большевистской
верхушки стало понятно, что построить
централизованное государство, не
установив связи с нерусскими народами
СССР, будет невозможно. Главным путем
проведения политики коренизации
было выдвижение местных национальных
кадров на руководящие административные
посты. Русскоязычных партийных деятелей
принуждали изучать язык местного
населения республики. Одновременно,
особое внимание уделялось развитию и
восстановлению местных традиций.
Обучение в школах и высших учебных
заведениях проводилось исключительно
на национальных языках.

Коренизация
завершилась резким возвращением к
русификации, так как окрепший диктаторский
режим больше не считал нужным играть в
либеральную национальную политику.

Культура:

—
достигнуты значительные успехи в
ликвидации неграмот­ности;

—
происходит подъем творческой интеллигенции;

—
создаются новые и возрождаются старые
творческие объе­динения;

—
появляются множество классических
произведений, во­шедших в сокровищницу
мировой культуры.

Но
вместе с тем, культура стала частью
государственной политики, попав под
жесткий партийно-государственный
кон­троль.

Особое
внимание уделялось кинематографу.
Плеядой талантливых режиссеров и актеров
кино создавались произведения, которые
сильнейшим образом воздействовали на
сознание и поведение всего общества.
Члены ЦК лично просматривали все новые
фильмы и были их цензорами.

Новый
союз писателей, живопись и скульптура
находились под строжайшим надзором
партии. Деятелям культуры предоставлялись
исключительные блага, как и партийным
лидерам; формировалась зависимость
искусства от государства.

Народ
получил «Тихий Дон» Шолохова, книги
Гайдара, Островского, Паустовского,
музыку Прокофьева, Шостаковича. Но в то
же время подвергалось гонениям творчество
Булгакова, Есенина, живопись Малевича,
разрушались памятники архитектуры
(храм Христа Спасителя), были уничтожены
тысячи церквей, переписывалась история
страны.

Вопрос 54

54.Индустриализация и коллективизация в ссср в годы первых пятилеток: задачи, методы и результаты.

Индустриализация:

Индустриализация
была необходима для страны: 1) чтобы
обеспечить обороноспособность СССР во
«враждебном капиталистическом окружении»;
2) чтобы обеспечить экономическую
независимость СССР, развивать тяжелую
и оборонную промышленность, преодолеть
отставание от стран Запада.

Два
основных подхода реализации:
1)
первый подход —
капиталы для финансирования индустриализации
должны были дать: развитие частного
предпринимательства, привлечение
иностранных займов, расширение торгового
оборота (НЭП). 2)
второй подход
— финансировать индустриализацию
необходимо было с помощью внутренних
ресурсов страны.

Форсирование
сроков индустриализации.

В
начале 1928
г. Сталин
потребовал пересмотреть плановые темпы
индустриализации в сторону их резкого
увеличения. Предполагалось всего за
десять лет «пробежать расстояние в
50-100 лет», на которые в то время отставала
Советская Россия от передовых стран
Запада.

Итоги
индустриализации: 1)
СССР вышел на второе место в мире по
объему промышленного производства; 2)
были построены десятки крупных
промышленных предприятий, такие как:
Днепрогэс, Сталинградский, Челябинский,
тракторные заводы; 3) исчезла безработица;
НО была обескровлена и разорена деревня,
значительно упал жизненный уровень
населения.

Коллективизация:

Началом
сплошной коллективизации сельского
хозяйства в СССР является 1929 г.

Сущность
процесса коллективизации:
1) ликвидация единоличных хозяйств; 2)
раскулачивание; 3) разгром хлебного
рынка; 4) фактическое огосударствление
деревенской экономики.

Основные
причины коллективизации:

1)
большевики с самого прихода к власти
одобряли появление коллективных хозяйств
в деревне.

2)
огромных капиталовложений требовала
начавшаяся форсированная индустриализация.

Политика
коллективизации проводилась по двум
главным направлениям: объединение
единоличных хозяйств в колхозы и
раскулачивание.

Итоги
и значение коллективизации: 1)
в 1932–1933 гг. в самые хлебные районы
страны, прежде всего на Украину,
Ставрополье, Северный Кавказ, пришел
голод, погибло более 3 млн человек. Хотя
неуклонно росли и экспорт зерна из
страны, и объемы государственных
поставок; 2) к 1937 г в колхозы было
объединено около 93 %. 3) индустриализация
была проведена за счет сельского
хозяйства; 4) коллективизация превратила
колхозы в надежных и безропотных
поставщиков сырья, продовольствия,
капиталов, рабочей силы; 5) был уничтожен
социальный слой крестьян-единоличников
с его культурой, нравственными ценностями.

История, 10 класс, урок № 13

Тема – Образование СССР и национальная политика большевиков.

Перечень вопросов, рассматриваемых в теме:

1. Предпосылки и значение образования СССР.
2. План федерализации В.И. Ленина.
3. План автономизации И.В. Сталина.
4. Заключение союзного договора и Декларации об образовании СССР.
5. Принятие Конституции СССР 1924 г.
6. Ситуация в Закавказье и Средней Азии.
7. Создание новых национальных образований в 1920-е гг. Политика коренизации и борьба по вопросу о национальном строительстве.

Тезаурус:

План автономизации – план объединения, предусматривающий вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий.

План федерализации – добровольное объединение суверенных и равноправных республик в единую федерацию, с правом свободного выхода.

Политика коренизации- политическая и культурная кампания советской власти в национальном вопросе в 1920-е и начале 1930-х годов, призванная сгладить противоречия между центральной властью и населением национальных республик СССР.

Ключевые слова: план автономизации, план федерализации, политика коренизации.

Основная и дополнительная литература по теме:

1. Горинов М. М., Данилов А.А., и др., под редакцией Торкунова А.Д.,10 класс. Издательство «Просвещение» — С.70 -76.

2. Боффа Д. История Советского Союза. М. Т(1)., Глава 1. С.172-184.

Теоретический материал для самостоятельного изучения

После Гражданской войны на территории бывшей Российской империи образовались формально независимые советские социалистические республики – РСФСР, Белоруссия, Украина, Дальневосточная республика, Азербайджан, Грузия, Армения, Хорезмская и Бухарская народные республики. В этих республиках были свои органы государственной власти, действовали свои конституции, но фактически власть принадлежала коммунистическим партиям, входившим в состав единой Российской коммунистической партии большевиков (РКП(б)). Объединение всех наций и народностей коммунисты считали основой построения единого социалистического общества.

К государственному объединению подталкивали экономические причины. Многовековая история Российской империи складывалась на основе взаимопомощи в развитии хозяйства и культуры. Экономика всех регионов страны была объединена единым всероссийским рынком — хлеб, уголь, металл Украины, продукты чёрной и цветной металлургии Урала, хлопок Средней Азии, изделия текстильной промышленности Москвы и Подмосковья, лесопродукты и масло Сибири, нефть Азербайджана, изделия промыслов Поволжья.

Объединение имело также внешнеполитические причины: советские республики должны были выжить во враждебном окружении. Ещё в годы Гражданской войны между РСФСР, Грузией, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией и Украиной были заключены договоры о взаимодействии в дипломатической и военно-хозяйственной областях. Под руководством РСФСР были объединены вооружённые силы, промышленность, транспорт, финансы, внешняя торговля, телеграф и почтовая связь. В 1920-1921 гг. между советскими республиками были заключены договоры о взаимодействии в военно-хозяйственной и дипломатической областях.Всё это диктовало создание единого государства на территориях, где утвердилась советская власть.

В партии большевиков существовали разные точки зрения о принципах построения единого многонационального государства. Комиссия Центрального комитета РКП(б) под председательством Иосифа Виссарионовича Сталина разработала план объединения, предусматривающий вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий. Однако Владимир Ильич Ленин план Сталина подверг резкой критике и предложил создать добровольный союз суверенных и равноправных республик. ЦК РКП(б) проголосовал за ленинское предложение.

30 декабря 1922 года в Москве состоялся съезд полномочных представителей РСФСР, Закавказской СФСР, Белорусской ССР и Украинской ССР, который утвердил Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). 31 января 1924 года II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР. Конституция СССР установила Государственный герб, воплотивший идею мирового братства рабочих и крестьян, Государственным флагом СССР стал алый стяг. Столицей государства была избрана Москва.

Высшим органом власти стал Всесоюзный съезд Советов, а между съездами – Центральный исполнительный комитет (ЦИК). Высшим исполнительным органом власти стал Совет народных комиссаров (СНК), первым председателем которого был назначен Владимир Ильич Ленин. В 1924-1925 годах были приняты конституции союзных республик, повторявшие основные положения конституции общесоюзной.

В середине 1920-х годов национально-территориальное устройство СССР значительно изменилось. В 1924 году на территории Туркестанской

Автономной ССР были образованы новые союзные республики: Узбекская и Туркменская ССР. В составе РСФСР образована Киргизская АССР. В сентябре 1924 года в состав Узбекской, Туркменской и Киргизской республик вошли Хорезмская и Бухарская народные социалистические республики. В октябре 1924 года в составе Украинской ССР возникла Молдавская АССР. В 1924-1926 годах Витебская, Гомельская и часть Смоленской губерний из состава РСФСР были переданы Белорусской ССР. В 1929 году образовалась Таджикская ССР, ранее входившая в состав Узбекистана.

На начальном этапе развития Советского государства центральная власть учитывала национальную специфику — в мусульманских республиках духовенству возвратили земли, восстановили шариатские суды, признали мусульманские нормы поведения. На Севере и в Сибири сохранялось родовое самоуправление. Большое внимание уделялось культурному развитию малых народов — многие из них впервые получили письменность. В Москве и Петрограде были открыты институты народов Востока и Севера. Одним из направлений национальной политики данного периода являлась коренизация, которая заключалась в подготовке, выдвижении и использовании национальных кадров для работы в государственных органах и учреждениях культуры. Это объяснялось просто – советской власти необходимо было привлечь на свою сторону местную интеллигенцию. Началась ускоренная подготовка национальных кадров через систему льгот и «национальных наборов» в вузы. Впоследствии из них сложилась местная элита, занявшая основные управленческие должности. Но коренизация имела и отрицательные моменты. В Киргизии началось насильственное переселение русских с их земель. На Украине украинский язык стал государственным, и без его знания нельзя было занимать никакие должности, что вызвало волну недовольства среди русского и еврейского населения.

Разбор типового тренировочного задания

7. Подстановка элементов в пропуски в таблице

Текст задания: подстановка элементов в пропуски в таблице.

Правильный ответ: СНК

10.Восстановление последовательности элементов /вертикальное

Текст задания:

Расположите в хронологической последовательности события 1922-1929 гг.:

А) образование Грузинской ССР

Б) образование Таджикской ССР

В) образование Узбекской ССР

Правильные ответы:

1) образование Грузинской ССР

2) образование Узбекской ССР

3) образование Таджикской ССР