Кто несет ответственность за автомобиль при сдаче экзамена

Спор вокруг того, кто должен отвечать за аварию, которую совершил кандидат в водители на экзамене в ГИБДД, и кто потом возмещает ущерб, длится уже давно. Проблема — пробелы в законодательстве.

Рассмотрим их на прецедентном деле, которое разбирал Архангельский городской суд. Итак, некто Закусов, перед тем как тронуться с места и совершить разворот по указанию экзаменатора, не уступил дорогу попутному автомобилю. В результате произошла авария. Казалось бы, вина сдающего экзамен очевидна. И именно он должен компенсировать ущерб собственнику машины. То есть автошколе.

Такое решение принял суд первой инстанции, взыскав с Закусова чуть более 260 тысяч рублей. Однако с позицией суда не согласился ни директор автошколы, ни курсант. Они подали апелляцию. И коллегия апелляционного суда не согласилась с решением первой инстанции.

Согласно административному регламенту по приему экзаменов экзаменатор заблаговременно подает команды кандидату в водители о направлении движения на маршруте и выполнении маневров. Он контролирует ход выполнения маневров, соблюдение Правил дорожного движения, вмешивается в процесс управления в целях предотвращения возникновения дорожно-транспортного происшествия или наезда на препятствие.

Материалами дела подтверждено, что Закусов во время экзамена был водителем транспортного средства. И его вина доказана. Несмотря на то что в автомобиле находился экзаменатор, не обучающий вождению, причем он был в автомобиле на рабочем месте, имеющем дублирующие органы управления. А они предназначены для того, чтобы вмешаться в процесс управления автомобилем при возникновении нештатной ситуации, угрожающей безопасности участников дорожного движения.

Экзаменатор не исполнил возложенную на него законом обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения. Бездействие экзаменатора, не оценившего дорожную обстановку и не вмешавшегося в процесс управления, что исключило бы сам факт столкновения, находится в причинной связи с этим ДТП, указал суд.

По этой причине суд поделил вину в ДТП пополам и обязал кандидата в водители возместить половину ущерба собственнику машины. А вторую половину собственнику обязаны выплатить из казны Российской Федерации.

Напомним, что согласно закону водителем считается тот, кто управляет автомобилем. А также обучающий вождению. Экзаменатор по закону водителем не считается. Однако согласно регламенту именно он контролирует дублирующие педали.

Получается казус. За рулем водитель без права управления, а на дублирующих педалях — неизвестно кто. Тут же возникает вопрос с выплатой ОСАГО потерпевшему. По сути, страховая компания по ОСАГО произвести такую выплату не может, даже если оформлен полис без ограничения круга лиц, допущенных к управлению.

Как уже писала «Российская газета», есть два способа исправить ситуацию. Первый — это исправить регламент так, чтобы за дублирующими педалями находился тот, кто обучал вождению. В Госавтоинспекции опасаются, что он будет активно помогать кандидату на экзамене. Но чтобы этого избежать, существуют специальные сигнализаторы, которые показывают, что дублирующие педали были задействованы. Такая практика применяется на экзаменах в Германии, например.

Экзаменатор не исполнил возложенную на него законом обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения и не предотвратил ДТП

Второй способ — изменить закон о безопасности дорожного движения, закон об ОСАГО, а также правила и прописать в них, что экзаменатор также является водителем при приеме экзаменов. Такая поправка сделает его ответственным за любое ДТП, которое совершит кандидат на приеме экзамена. У нас в законодательстве вообще не определено, кто такой экзаменатор и экзаменуемый. По сути, получается, что инспектор допускает к управлению лицо, такого права не имеющее.

Напомним также, что сейчас при приеме экзаменов на машинах автошкол ГИБДД требует, чтобы полис страхования по ОСАГО был без ограничения лиц, допущенных к управлению. Что удорожает такой полис в десять раз. Но, как оказывается, смысла в такой страховке нет, поскольку оплатить за водителя без прав, а также за экзаменатора, который водителем не является, страховая компания не может.

С 1 апреля 2021 года в России изменилась технология сдачи экзамена на водительские права.

Если раньше ученик на экзамене ехал за рулем под страховкой инструктора, сидящего рядом, то теперь на месте инструктора должен сидеть сотрудник ГИБДД. Это прописано в административном регламенте МВД.

Теперь инструктор, он же владелец учебного автомобиля, или садится на заднее сидение, или же ждет на улице, молясь святым, чтобы ученик кого-то не задавил.

• А если произойдет ДТП, кто отвечать-то будет? — спрашивает автоинструктор Александр. — Ученик ведь еще не получил права. Раньше в подобных случаях отвечал инструктор. А теперь рядом будут сидеть инспектора ГИБДД, и они заявляют, что ни за что отвечать не будет. Мол, мы учеников не готовили и за рулем тоже не мы сидим. Получится, что обвинят владельца авто, то есть меня?

А правда, кто ответит за ДТП? Мы задали этот вопрос автоэксперту Андрею Гречаннику. Он уверен, что инструктору, волноваться не нужно.

• Автовладельца, максимум, можно признать виновным в допуске к управлению человека без водительских прав, штраф — 20 тысяч, — объясняет Гречанник. – Но сдача экзамена – явно не тот случай. Отвечать должен тот, кто за рулем. Другое дело — кто отремонтирует помятую учебную машину. ГИБДД явно не будет. Ученику тоже не захочется. Следовательно, надо страховать автомобиль по КАСКО или брать расходы по ремонту на себя.

Начальник отдела организации экзаменационной деятельности и предоставления государственных услуг ГУОБДД МВД России, полковник полиции Николай Гиляков рассказал, что в соответствии с федеральным законом о безопасности дорожного движения и ПДД водителем является тот, кто сидит за рулем.

• То есть в случае ДТП виноват будет тот, кто сдает экзамен – кандидат в водители, — сообщил Николай Гиляков. – Он уже прошел обучение и имеет соответствующий документ. Но во время учебной езды (но не экзамена) водителем транспортного средства считается инструктор.
• По материалам kr.ru

6. Экзамены проводятся в форме теоретического и практического экзаменов.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами подразделений Госавтоинспекции, на которых в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) возложены служебные обязанности по проведению экзаменов (далее — экзаменаторы), которые достигли возраста 25 лет и имеют:

высшее образование;

право на управление транспортными средствами тех категорий или подкатегорий, по которым будут проводиться практические экзамены;

стаж управления транспортными средствами не менее 5 лет.

8. Экзаменатор, имеющий право на проведение практических экзаменов на право управления транспортными средствами категории «A», также может проводить экзамены на право управления транспортными средствами подкатегории «A1» и подкатегории «B1» с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории «B» — подкатегории «B1» (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории «C» — подкатегории «C1», категории «D» — подкатегории «D1», категории «CE» — подкатегории «C1E» и категории «DE» — подкатегории «D1E».

Экзаменатор, имеющий право на проведение практических экзаменов на право управления транспортными средствами любой из указанных категорий или подкатегорий, также может проводить экзамен на право управления транспортным средством категории «M».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

(см. текст в предыдущей редакции)

Квалификационные требования к экзаменаторам разрабатываются и утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

9. Для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий (далее — кандидаты в водители), проводятся следующие экзамены:

а) для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий «A», «B», «C», «D», «M», «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «A1», «B1», «C1», «D1», «C1E» и «D1E», за исключением лиц, указанных в подпунктах «в» и «г» настоящего пункта, — теоретический и практический экзамены;

б) для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категорий «Tm» и «Tb», — теоретический экзамен;

в) для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий с любым видом трансмиссии, имеющих право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с автоматической трансмиссией и освоивших программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий или подкатегорий с механической трансмиссией, — практический экзамен, проводимый на транспортном средстве соответствующей категории или подкатегории с механической трансмиссией;

г) для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами категории «D», имеющих право на управление транспортными средствами категории «Tb» и освоивших программы профессионального обучения водителей транспортных средств категории «D», — практический экзамен, проводимый на транспортном средстве категории «D» с автоматической трансмиссией.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

(см. текст в предыдущей редакции)

9(1). Кандидат в водители, освоивший в установленном порядке основную программу профессионального обучения водителей транспортных средств отдельной категории, допускается к сдаче экзаменов на право управления транспортным средством подкатегории, входящей в эту категорию.

Кандидат в водители, освоивший в установленном порядке основную программу профессионального обучения водителей транспортных средств отдельной категории или подкатегории с механической трансмиссией, допускается к сдаче экзаменов на право управления транспортным средством этой категории или подкатегории с автоматической трансмиссией.

(п. 9(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

9(2). Для кандидатов в водители, прошедших соответствующее профессиональное обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее — организация, осуществляющая образовательную деятельность), экзамены могут проводиться в составе организованных групп кандидатов в водители, сформированных этой организацией.

Порядок взаимодействия подразделений Госавтоинспекции с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при проведении экзаменов на право управления транспортными средствами определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

(п. 9(2) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

10. Экзамены проводятся с использованием технических средств контроля. Состав технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, а также требования к указанным техническим средствам и условия их применения указаны в требованиях к техническим средствам контроля знаний и навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители согласно приложению N 1.

11. В случае, указанном в подпункте «а» пункта 9 настоящих Правил, практический экзамен назначается кандидату в водители, сдавшему теоретический экзамен. Такой практический экзамен проводится в 6-месячный срок со дня сдачи теоретического экзамена.

Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, назначается повторный теоретический экзамен, который проводится в 30-дневный срок со дня окончания срока проведения практического экзамена, установленного в абзаце первом настоящего пункта.

В случае если кандидат в водители сдал указанный повторный теоретический экзамен, ему назначается повторный практический экзамен, который проводится в порядке, установленном пунктом 11(2) настоящих Правил.

В случае если кандидат в водители не сдал указанный повторный теоретический экзамен, ему назначается повторный теоретический экзамен, который проводится в порядке, установленном пунктом 11(2) настоящих Правил.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

(см. текст в предыдущей редакции)

11(1). В случаях, указанных в подпунктах «б» — «г» пункта 9 настоящих Правил, назначение и проведение соответствующих повторных экзаменов осуществляются в порядке, установленном пунктом 11(2) настоящих Правил.

(п. 11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

11(2). Для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен, назначается повторный теоретический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 30 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен с третьей и последующих попыток, — не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена.

Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через 7 и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен с третьей и последующих попыток, — не ранее чем через один и не позднее 3 месяцев со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена.

(п. 11(2) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

11(3). Повторный теоретический или практический экзамен могут быть проведены позднее сроков, установленных абзацем вторым пункта 11 и пунктом 11(2) настоящих Правил, при поступлении в подразделение Госавтоинспекции заявления кандидата в водители о переносе сроков проведения повторного теоретического или практического экзамена.

(п. 11(3) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

12. Теоретический экзамен принимается с использованием автоматизированной системы (аппаратно-программного комплекса) на основе комплекта экзаменационных задач, сформированных в экзаменационные билеты.

Содержание комплекта экзаменационных задач определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

При проведении теоретического экзамена проверяются знания кандидатом в водители:

а) Правил дорожного движения Российской Федерации;

б) Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения;

в) законодательства Российской Федерации в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения, а также уголовной, административной и гражданской ответственности водителей транспортных средств;

г) основ безопасного управления транспортным средством;

д) порядка оказания первой помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.

13. Практический экзамен на право управления транспортными средствами категорий «A» и «M» и подкатегорий «A1» и «B1» проводится на автодромах, автоматизированных автодромах и закрытых площадках, требования к которым предусмотрены приложением N 1 к настоящим Правилам.

При проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий «A» и «M» и подкатегории «A1» у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством указанных категорий и подкатегории путем выполнения следующих маневров:

а) передвижение мототранспортного средства задним ходом, без включения двигателя, и установка на место стоянки;

б) управление на малой скорости в габаритном коридоре;

в) маневрирование на малой скорости;

г) скоростное маневрирование;

д) торможение и остановка при движении на различных скоростях, включая экстренное торможение;

е) маневрирование в ограниченном пространстве.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

(см. текст в предыдущей редакции)

13(1). При проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами подкатегории «B1» у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством данной подкатегории путем выполнения следующих маневров:

а) остановка и начало движения на подъеме и на спуске;

б) прямолинейное движение задним ходом;

в) постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов;

г) разворот в ограниченном пространстве с использованием движения задним ходом;

д) постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом;

е) торможение и остановка при движении на различных скоростях, включая экстренное торможение;

ж) маневрирование на различных скоростях;

з) маневрирование в ограниченном пространстве.

(п. 13(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

14. Практический экзамен на право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1», «D1», «C1E» и «D1E» проводится на маршрутах, отвечающих требованиям к маршрутам, на которых проводятся практические экзамены, согласно приложению N 2.

При проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1», «D1», «C1E» и «D1E» у кандидата в водители проверяются навыки управления транспортным средством указанных категорий и подкатегорий путем выполнения следующих маневров:

а) постановка транспортного средства на место стоянки при движении задним ходом с поворотом на 90 градусов;

б) постановка транспортного средства на место стоянки параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении задним ходом;

в) прямолинейное движение задним ходом и парковка для погрузки (разгрузки) на погрузочной эстакаде (платформе) (для транспортных средств категорий «C» и «CE» и подкатегорий «C1» и «C1E»);

г) разворот транспортного средства в ограниченном пространстве (при ограниченной ширине проезжей части) с использованием движения задним ходом;

д) остановка и начало движения на подъеме и на спуске;

е) проезд регулируемого перекрестка (при его наличии);

ж) проезд нерегулируемого перекрестка равнозначных дорог (при его наличии);

з) проезд нерегулируемого перекрестка неравнозначных дорог;

и) левые и правые повороты;

к) разворот на перекрестке и вне перекрестка (для транспортных средств категорий «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1E» и «D1E» при наличии возможности осуществления разворота);

л) проезд железнодорожного переезда (при наличии);

м) перестроение на участке дороги, имеющей 2 или более полосы для движения в одном направлении (при наличии);

н) обгон или опережение;

о) движение с максимальной разрешенной скоростью;

п) проезд пешеходных переходов и мест остановок маршрутных транспортных средств;

р) торможение и остановка при движении на различных скоростях;

с) постановка транспортного средства параллельно тротуару (краю проезжей части) при движении по направлению вперед;

т) остановка для безопасной посадки или высадки пассажиров (для транспортных средств категорий «D» и «DE» и подкатегорий «D1» и «D1E»);

у) сцепление и расцепление или расцепление и повторное сцепление прицепа с тягачом (для транспортных средств категорий «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1E» и «D1E», за исключением сочлененных автобусов).

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

(см. текст в предыдущей редакции)

15. Практические экзамены проводятся на транспортных средствах, отвечающих требованиям к транспортным средствам, используемым для проведения практических экзаменов, согласно приложению N 3.

В случае наличия у кандидата в водители медицинских ограничений и (или) медицинских показаний к управлению транспортными средствами, подтвержденных соответствующим медицинским заключением о наличии (об отсутствии) у водителей (кандидатов в водители) транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (далее — медицинское заключение), практические экзамены проводятся на транспортных средствах, оборудованных специальными приспособлениями либо имеющих определенные конструктивные характеристики в соответствии с имеющимся медицинским заключением.

По желанию кандидата в водители с нарушениями функции слуха проведение экзаменов может осуществляться в присутствии сурдопереводчика.

При проведении практического экзамена, указанного в пункте 14 настоящих Правил, экзаменатор находится на сиденье, с которого осуществляется доступ к дублирующим органам управления транспортным средством.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

16. При наличии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения экзаменов, соответствующих требованиям настоящих Правил, допускается проведение экзаменов с использованием учебно-материальной базы этой организации.

Порядок определения соответствия имеющихся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, условий для проведения экзаменов требованиям настоящих Правил устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

(см. текст в предыдущей редакции)

17. К сдаче экзаменов допускаются предусмотренные статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» лица, достигшие установленного этой статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

18. Для сдачи экзамена и выдачи российского национального водительского удостоверения кандидатом в водители представляются следующие документы:

а) заявление;

б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

в) медицинское заключение;

г) российское национальное водительское удостоверение (при наличии);

д) документ, подтверждающий прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий;

е) письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) несовершеннолетнего кандидата в водители на сдачу им экзамена и выдачу российского национального водительского удостоверения, заверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации, — в случае, когда заявителем является лицо в возрасте от 16 до 18 лет, за исключением случая объявления несовершеннолетнего лица полностью дееспособным (эмансипация) или вступления его в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2017 N 326)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) документ, подтверждающий наличие льготы по уплате государственной пошлины, — для кандидатов в водители, имеющих в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации льготу по уплате государственной пошлины.

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

19. Заявление может быть подано в электронной форме через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций).

Заявление в электронной форме подписывается простой электронной подписью заявителя. Оригиналы документов подлежат предоставлению при личном обращении заявителя в подразделение Госавтоинспекции.

Сведения о документах, подтверждающих уплату заявителем государственной пошлины, запрашиваются подразделением Госавтоинспекции с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Документ об уплате государственной пошлины может быть представлен заявителем самостоятельно.

20. После рассмотрения представленных документов кандидату в водители должностным лицом подразделения Госавтоинспекции назначаются место, дата и время проведения экзаменов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.03.2017 N 326)

(см. текст в предыдущей редакции)

21. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для проведения экзаменов, выдачи российского национального и международного водительского удостоверения и обмена иностранного водительского удостоверения являются:

а) отсутствие документов, представление которых предусмотрено настоящими Правилами;

б) представление документов с истекшим сроком действия, за исключением водительского удостоверения;

в) наличие в представленных документах записей, исполненных карандашом или имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления, а также отсутствие в них необходимых сведений, подписей, печатей;

г) представление иностранного водительского удостоверения, не соответствующего требованиям международных договоров Российской Федерации, — в случае обмена иностранного водительского удостоверения.

(пп. «г» введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

22. Об отказе в допуске к экзаменам, выдаче российского национального и международного водительского удостоверения и обмене иностранного водительского удостоверения должностное лицо подразделения Госавтоинспекции обязано в установленном порядке сообщить заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.

При принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через многофункциональный центр заявлению в случаях, предусмотренных подпунктами «б» — «е» пункта 23 настоящих Правил, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в многофункциональный центр в установленном порядке уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 23.03.2017 N 326; в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

(см. текст в предыдущей редакции)

23. Основаниями для отказа в допуске к экзаменам, выдаче российского национального и международного водительского удостоверения и обмене иностранного водительского удостоверения являются:

а) обращение по вопросам допуска к сдаче экзаменов лица, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил;

б) обращение по вопросам выдачи российского национального и международного водительского удостоверения, обмена иностранного водительского удостоверения лица, не соответствующего требованиям, установленным пунктом 26 настоящих Правил;

в) наличие сведений о лишении лица права на управление транспортными средствами;

г) представление документов, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащих недостоверную информацию;

д) представление документов, имеющих признаки подделки, а также находящихся в числе утраченных (похищенных);

е) обращение по вопросам выдачи российского национального и международного водительского удостоверения, обмена иностранного водительского удостоверения лица, которое ранее было лишено права управления транспортными средствами и не выполнило условия возврата водительского удостоверения, предусмотренные пунктом 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

(пп. «е» введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

ж) неуплата государственной пошлины в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пп. «ж» введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

з) наличие сведений об отсутствии у организации, осуществляющей образовательную деятельность, в период прохождения кандидатом в водители профессионального обучения в этой организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения — в случае проведения экзаменов.

(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

23(1). Результаты экзамена подлежат аннулированию в случае:

а) удовлетворения жалобы кандидата в водители на результат проведения экзамена;

б) признания в установленном порядке документов, указанных в подпунктах «б» — «е» пункта 18 настоящих Правил, подложными (поддельными);

в) получения от компетентного органа иностранного государства информации об отсутствии сведений о выдаче иностранного водительского удостоверения — в случае обмена иностранного водительского удостоверения;

г) проведения экзамена с нарушением требований, установленных настоящими Правилами.

(п. 23(1) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

23(2). Аннулирование результатов экзамена в случае, установленном подпунктом «г» пункта 23(1) настоящих Правил, осуществляется до выдачи российского национального водительского удостоверения. Кандидату в водители назначаются место, дата и время пересдачи экзамена не позднее сроков, установленных абзацем вторым пункта 11 настоящих Правил и пунктом 11(2) настоящих Правил.

(п. 23(2) введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)

Работа автошкол и последующий прием экзаменов у учащихся являются процедурой, довольно широко рассмотренной в юридической практике и регулируемой рядом нормативно-правовых актов. Однако в реальных жизненных ситуациях нередко возникают случаи, не предусмотренные опытом законоприменения.

Так, совсем недавно выяснилось, что в законодательстве никак не рассмотрен случай совершения дорожно-транспортного происшествия при приеме экзамена в ГИБДД.

Именно такой случай произошел в Новороссийске, когда кандидатка на получение «прав» попала в аварию (возможно перепутала газ с тормозом), столкнувшись с бетонным ограждением, и получила при этом довольно серьезные травмы.

Инспекторы ГИБДД при этом не произвели оформление дорожно-транспортного происшествия, сославшись на то, что авария произошла не на дорогах общего пользования, а на закрытой учебной площадке. В…

Кто несёт ответственность за ДТП, АВТОШКОЛА или УЧЕНИК?

Вопрос о том кто несёт ответственность за ДТП, автошкола или ученик, давно обсуждается в СМИ. Однако и сами сотрудники ГИБДД, с предельной осторожностью затрагивают данную тему, хоть в правилах движения этот вопрос прописан чётко, к водителю относится именно инструктор по вождению, которого предоставила автошкола, а не ученик. Однако это не означает, что автошкола не будет открещиваться от ответственности, ссылаясь на подписанные документы.

Основой для такого конфликта может послужить договор, или его отсутствие заключаемый между учеником и школой перед началом обучения. Большинство конфликтов можно разделить на два случая:

— обучение вождению проводилось на автомобиле инструктора или том, который предоставила школа вождения, оборудованного техническими средствами в соответствии с требованиями ПДД; — автошкола или частный автоинструктор проводят обучение на автомобиле ученика.

В случае…

1. Количество занятий в автошколе 14 шт. по одному часу + как бы 2 часа на сдачу экзаменов в школе и в ГАИ.

Я пришла в школу с 0. Это значит, что я никогда не сидела за рулём. У меня нет никого, кто смог бы меня в процессе обучения где-нибудь на ближайшем полигоне поучить ездить. Т.е. что наездила с инструктором, то моё.

Из этих 14 часов – 5 грубо говоря, я пыталась привыкнуть к мысли, что «я есть водитель». Причём по определённому закону в этот момент у меня всё получалось гораздо лучше, чем потом. Как говорят «чем дальше в лес, тем больше дров». Думаю, меня поймут те, у кого свежа память.

Вот из-за того, что я берегу жизни всех участников дорожного движения, я не слушаю тех, кто говорит, что не надо ходить на дополнительные занятия, что с опытом всё придет.

2. Да же если бы я и платила, а Вы этого не знаете, я бы платила за то, чтобы меня не валили. А завалить инспектор может…

ДТП на учебной машине

Недавно в нашу компанию обратилась девушка и задала следующий вопрос: «За чей счет должна быть восстановлена учебная машина, если я обучаясь на ней попала в ДТП (при этом виновата я)?

Сегодня обучение вождению на автомобиле с целью дальнейшего получения прав — очень прибыльный бизнес. В него пытаются «влезть» все кому не лень и заработать деньги. Есть компании крупные с развитой сетью филиалов и своими автодромами, которые давно на рынке и хорошо себя зарекомендовали, а есть компании-однодневки, основная цель которых по-быстрому «срубить деньжат».

При обращении в автошколу курсант подписывает договор, по которому у каждой из сторон есть права и обязанности. Естественно никто не может быть застрахован от дорожно-транспортного происшествия, тем более, когда за рулем находится ученик. Крупные компании обычно страхуют свой автопарк от рисков повреждений в ДТП и в договоре с курсантом прописано, что автошкола, а не курсант, несет расходы по восстановлению поврежденного транспортного средства. Если выражаться точнее, то эти расходы несет не автошкола, а страховая компания, так как машины застрахованы по КАСКО.

В ситуации же с маленькими автошколами все обстоит по другому. Как мы отмечали выше, такие компании преследуют цель быстро заработать, они не нацелены на удержание Клиента и завоевание позиций на рынке. Такие компании не вкладывают в свое развитие больших средств и пытаются минимизировать свои расходы на обучение. Последнее естественно невозможно без автомобилей, а их было бы неплохо застраховать. Страховки в этом виде бизнеса дорогие, т.к. велика вероятность ДТП, поэтому маленькие автошколы отказываются от них. Если происходит ДТП, участником и виновником которого становится учебный автомобиль, то дирекция автошколы пытается возложить обязанности по ремонту поврежденного автомобиля на курсанта, который находился за рулем учебной машины. В договоре «оказывается» пункт, написанный мелким шрифтом, указывающий на то, что курсант несет материальную ответственность за доверенное ему на время учебный езды транспортное средство.

Кто должен возмещать ущерб в случае аварии на учебной машине?

Ответ простой — автошкола. Все дело в том, что у курсанта, сидящего за рулем учебного автомобиля нет водительского удостоверения. Он простой «студент», который старается стать полноценным водителем. При этом рядом с ним находится специально обученный человек — инструктор по вождению, у которого «есть педали» и которой может предотвратить дорожно-транспортное происшествие. В конце концов этот человек получает заработную плату за то, чтобы, в том числе, спрогнозировать дорожную ситуацию и минимизировать риск аварии. В этой связи любой пункт договора, обязывающий курсанта возместить ущерб от аварии является не легитимным и может быть легко оспорен в судебном порядке.

Напоследок хочется сказать — читайте внимательно договор при его подписании и не переживайте сильно по поводу мелких аварий. Это все мелочи и они не стоят Ваших нервов.

Кто должен отвечать за попадание в ДТП при обучении вождению? Этот вопрос часто интересует учащихся автошкол и частных инструкторов. Иногда даже сотрудники ГИБДД не могут дать конкретный ответ на этот вопрос. Наши инструкторы по вождению объяснят, на ком лежит ответственность во время проведения уроков по вождению.

Согласно букве закона

В ПДД четко прописано, что при обучении вождению к категории «водитель» приравнивается не ученик, а обучающий его автоинструктор.

И, хотя, проблема ответственности за ДТП в России традиционно рассматривают именно с правовой точки зрения, реальные конфликты между учеником и автоинструктором или автошколой на этом фоне достаточно часто распространенная практика.

Чисто условно, все подобные конфликты можно разделить на две группы:

• Когда обучение проводилось на машине автоинструктора, оборудованной всеми необходимыми для безопасного обучения приспособлениями: дублирующими педалями тормоза и сцепления, дополнительными зеркалами и другим.
• Когда обучение проводилось частным автоинструктором на машине ученика.

Обучение на машине автоинструктора

Если уроки по обучению вождению проводились на автомобиле инструктора, оборудованном всеми необходимыми устройствами, то вся вина в ДТП, в том случае если ГИБДД признает вину учебной машины, лежит на автоинструкторе. Но автошколы часто стараются обезопасить себя от лишних затрат и добавляют в договор с учеником пункт, согласно которому вся материальная и правовая ответственность в случае ДТП лежит на обучаемом. И ученик, не глядя, подписывают этот договор.

Иногда, даже при отсутствии подобного пункта в договоре, некоторые особо наглые автошколы требуют возмещения затрат.

Но все подобные поползновения противоречат ПДД и Гражданскому Кодексу РФ. Поэтому даже подписанный договор может быть аннулирован в судебном порядке. Но, если быть предельно честным, подобные разбирательства в России не очень распространены, так как дело это очень продолжительное и морально, и материально затратное, так как без помощи квалифицированного адвоката не обойтись. В противном случае судебная тяжба может закончиться в пользу автошколы.

Обезопасить себя от подобных неприятностей можно, только тщательно прочитывая и анализируя все документы перед тем, как поставить свою подпись.

Обучение вождению на своей машине

В большинстве случаев частный автомобиль не оборудован необходимыми приспособлениями для проведения уроков вождения. Поэтому выезжать на учебную езду ученик может только в том случае, если у него уже есть права, в не зависимости от того, находится ли рядом частный инструктор по вождению или обучаемый в салоне автомобиля один.

Поэтому, если машина попадает в ДТП и ГИБДД признает её вину, вся ответственность, материальная и правовая, ляжет на того, кто управлял автомобилем.

Даже в том случае, если был подписан договор, о том, что ответственность берет на себя автоинструктор, отвечать за ДТП будет управлявший машиной, так как ни один суд не признает действительным подобный договор, поскольку на необорудованном автомобиле автоинструктор не имеет возможности как-то повлиять на то, что происходит на дороге. А сам заключенный договор не формализован ни в одном нормативно-правовом акте.

Удачного обучения вождению и будьте аккуратны!

В статье использовано изображение с сайта www.chopper-bike.ru

Вопрос об ответственности в момент сдачи учеником автошколы экзамена ПДД остаётся спорным до сих пор и во многих случаях решается Верховным судом РФ. По нормативным положениям ПДД существуют определённые заключения:

1. Пункт 1.2 гласит о том, что в процессе сдачи экзамены учеником инструктор приравнивается к водителю;
2. Согласно пункту 10.1 обучающий обязан обеспечить оптимальную скорость движения для ученика, гарантирующую контроль за ситуацией внутри салона и на дороге. Тем самым, ответственность за происшествия на дороге или в обучающем полигоне полностью несёт инструктор, отвечает за ПДД.

Большинство конфликтов в случае ДТП межу автошколой и обучаемым базируются на основании двух обстоятельств: обучение вождению производилось на автомобиле от автошколы, полностью оборудованном специальными техсредствами в соответствии в нормативными требованиями ПДД; обучение происходило на автомобиле ученика. Из этого вытекают заключения, прописывающиеся в заключаемом договоре между автошколой и обучаемым изначально:

• если ДТП происходит в результате технической неисправности предоставляемой автошколой автомобиле, то ответственность несёт безоговорочно школа, инструктор;
• обучение на личном автомобиле ученика с участием инструктора может производиться только при наличии у первого водительского удостоверения, и так как автомобиль не оснащён спецоборудованием, то инструктор не может никак повлиять на процесс вождения в случае непредвиденных обстоятельств, следовательно всю уголовную и материальную ответственность полностью несёт на своих плечах ученик.

Многие автошколы подталкивают клиентов подписать договор, в котором внесён пункт о том, что в случае ПДД всю ответственность несёт ученик, но такое соглашение не предусматривается ни в ПДД, ни в Гражданском кодексе и может быть полностью аннулировано судом.

В Правилах написано:

То есть водителем является инструктор, значит он и несет ответственность.

В Осаго тоже самое написано:

Хотя сейчас встречается, что в договоре с автошколой есть такой пункт, что вину определяет гаи на месте.

Во время экзамена, когда ученик сдает площадку (один)также несет ответственность инструктор.

Работа автошкол и последующий прием экзаменов у учащихся являются процедурой, довольно широко рассмотренной в юридической практике и регулируемой рядом нормативно-правовых актов. Однако в реальных жизненных ситуациях нередко возникают случаи, не предусмотренные опытом законоприменения. Так, совсем недавно выяснилось, что в законодательстве никак не рассмотрен случай совершения дорожно-транспортного происшествия при приеме экзамена в ГИБДД.

Именно такой случай произошел в Новороссийске, когда кандидатка на получение «прав» попала в аварию (возможно перепутала газ с тормозом), столкнувшись с бетонным ограждением, и получила при этом довольно серьезные травмы. Инспекторы ГИБДД при этом не произвели оформление дорожно-транспортного происшествия, сославшись на то, что авария произошла не на дорогах общего пользования, а на закрытой учебной площадке. В итоге дело о данном ДТП было рассмотрено Верховным судом Российской Федерации. Исходя из указаний действующих нормативно-правовых документов, безопасность движения на автодроме должен осуществлять инспектор ГИБДД, ведущий прием экзамена. При этом нигде не оговаривается, каким именно образом он должен осуществлять это, ведь ни он, ни инструктор в автомобиле не находятся.

Разрешить нахождение инструктора вместе с учащимся также рискованно, поскольку он может оказывать помощь ученику путем использования дублирующих педалей. Рассматривая данный случай, юристы пришли к выводу, что экзаменуемый при приеме экзамена не может находиться один в автомобиле и с ним, так или иначе, должен быть инструктор. Требование принимающего экзамен инспектора ГИБДД о том, чтобы инструктор покинул автомобиль, не является правомерным.

Исходя из пункта 1.2 ПДД, обучающий вождению инструктор приравнивается к водителю и, исходя из пункта 10.1, водитель призван обеспечивать скорость транспортного средства, при которой он может постоянно его контролировать. Соответственно, за превышение скорости движения и иные аварийные ситуации ответственность несет именно инструктор, и он отвечает за последствия ДТП вместо ученика. Верховный суд неоднократно указывал на то, что требования ПДД, действующие на дорогах общего пользования, в полной мере применяются и для прилегающих территорий, которыми и следует считать автодромы, на которых осуществляется прием экзамена по вождению.

Подобная трактовка должна использоваться и на положения пункта 1.2 ПДД, несмотря на то, что в нем термин «дорожно-транспортное происшествие» трактуется в качестве события, которое произошло в процессе движения автомобиля на дороге. Верховный суд отмечает, что все требования закона полностью применимы и к ситуациям, возникшим на прилегающих территориях, включая площадки для обучения вождению. Исходя из сложившейся ситуации, прием экзаменов является действием, связанным с риском для безопасности дорожного движения и потому для автодрома полностью применимы положения пункта 21.2 Правил, где учебная езда должна выполняться исключительно в присутствии инструктора, обучающего вождению. Соответственно, положения Верховного суда определяют, что инструктор должен все время быть в автомобиле вместе с учеником, поскольку, с юридической точки зрения, именно он и выступает в роли водителя, призванного обеспечить безопасность.

Безусловно, открытым остается вопрос об объективности принятия экзамена и принятия мер, призванных исключить вмешательство инструктора в действия учащегося. Контроль за действиями инструктора может производиться благодаря установке на учебные автомобили индикаторов режима работы дублирующих педалей. Подобные устройства позволят исключить вмешательство со стороны инструктора в процесс управления транспортным средством. Касаемо практики, использующейся в ГИБДД и связанной с тем, что инструктору запрещают находиться во время экзамена в автомобиле, юристы отмечают, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О полиции» инспектора должна осуществлять свою деятельность в полном соответствии с требованиями законодательства. Исходя из пункта 4 этой же статьи, сотрудники полиции не могут оправдывать свои действия, нарушающие закон, интересами службы и иными причинами. Исходя из этого, требования к инструктору покинуть транспортное средство с учащимся за рулем являются противозаконными.

Для получения долгожданных водительских прав, необходимо самым первым делом обучиться вождению автомобиля на практике и теории. Как многие наверно знают, что получают знания по теории в оборудованных классах автошкол, а научиться управлять автомобилем можно на специализирующих автодромах. После чего с присутствием инструктора можно выехать на дорогу с активным движением. Практическая часть, это главный пункт, который в обязательном порядке входит в обучение. Допускается он только при следующих условиях:

· Ученики, которые хотят стать водителями и проходящие курсы по вождению транспортного средства, должны быть в возрасте не меньше 16 лет, уже в 14 лет вы можете обучаться управлять мопедом и мотоциклом

· Все кто хотят получить навыки управления автотранспортным средством, должны придерживаться правил безопасности на дороге

· Если водитель имеет маленький опыт управления авто, то учебная езда должна выполняться исключительно с инструктором

· Не допускается учебная практика по вождению транспорта в местах, где живут люди или автомагистралях

· Для первых выездов на дороги с активным движением, студент обязан без препятствий овладеть умением водить автомобиль на закрытых площадках учреждения и автодроме. Только с инструктором, и владея знаниями ПДД, разрешается передвигаться по проезжей части.

Основные требования к автотранспорту для обучения управления

Согласно нормам и правилам должна быть оборудована машина, с использованием которой обучаются вождению. Рассмотрим, какие требования к автомобилям:

1. Такой автомобиль должен выделяться среди всех автотранспортных средств, иметь индивидуальный опознавательный знак в виде буквы У, треугольной формы и обведенным по краям красной тонкой полосой, также должна быть надпись Учебная
2. В тех случаях, если транспорт снабжен не АКПП, а МКПП, то должны быть поставлены дополнительно педаль сцепления, тормоза, и в обязательном порядке зеркало заднего вида в помощь инструктору. Делается это для того, чтоб инструктор вовремя взял контроль вождения на себя в необходимых случаях.

​

Поврежденный учебный транспорт и кто за него в ответе

Конечно, в жизни бывает всякое, и любой студент автошколы может способствовать определенной ситуации, где неизбежна будет авария с учебным авто. Кто все — таки понесет наказание и возместит убыток за испорченный автомобиль? Если кто – то не знал, то восстанавливать транспортное средство обязана автошкола. Данный пункт указывается в обязательном порядке при оформлении договора. Такое учреждение должно иметь надлежащий уровень. Каждый транспорт, находящийся в заведении должен быть на учете в страховой компании КАСКО. В том случае, если авария случилась на территории автошколы, то и решать эту проблему будет учреждение. Ситуации встречаются разные, может ДТП произойти на транспорте автошколы, на дорогах с активным движением, и с участием других машин. Если окажется, что виноватым был ученик автошколы, то вся вина накладывается на инструктора находящегося с ним. Когда происходят сильные повреждения автомобиля, то в суде будут рассматриваться все действия, которые совершал инструктор. Ответственность предъявить ученику тоже могут, это зависит в основном от ситуации. По той причине, что будущий водитель на то время не имеет водительских прав, а итогами аварий с присутствием инструктора зачастую бывают вмятости на капоте или разбитые фары, так что обвинений никаких предоставить ему не могут. Когда совершается серьезное ДТП, автошкола имеет право расторгнуть договор с потенциальным учеником за оказание услуг по вождению, в такой ситуации всегда учреждение возвращает сумму, оплаченную за учебу в полном объеме. В том случае если автотранспорт застрахован, то и все финансовые потери будет оплачивать страховая компания. Редко, но бывает, указывается в договоре, что автошкола имеет право потребовать возмещение убытка от ученика, так что при выборе заведения и подписывая любой договор на курс обучения, внимательно и тщательно изучите его, особенно то что написано мелкими буквами. В нашем случае важен пункт обязательств обеих сторон при возникновении ДТП.

Какие условия не разрешены для обучения управления автотранспортного средства

Запомните раз и навсегда, что запрещается получать опыт управления, на проезжей части используя собственный транспорт. Авто в обязательном порядке должно быть собственностью автошколы, и оборудовано всеми соответствующими требованиями, а также нормами. Когда проводится практическая часть обучения, инструктор, который находиться рядом должен иметь с собой:

1.  Документ, который подтверждает право обучать вождению

2.  Водительские права

3.  Открытую категорию, которой обучает ученика.

Во – время занятий, скорость учебного автомобиля должна быть по установленной норме, и ни в коем случае не превышать ее. Придерживаясь, правил дорожного движения, в которых указано, что по улицам города без наличия каких – либо ограничений, разрешается двигаться на скорости не больше 60 км/ч. На автомагистралях не разрешается учиться езде, при любых скоростях.