Кто сдал экзамены в ростехнадзоре

В интернете встречаются рекламные объявления «аттестация по промбезопасности под ключ», «аттестация Ростехнадзора без отрыва от производства / онлайн / дистанционно». Сразу предупредим, что это лишь маркетинговый ход. Нельзя получить протокол территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора или аттестационной комиссии предприятия без личного присутствия на экзамене соискателя. Рассказываем, почему.

Причина 1. Аттестация по Постановлению № 1365 проводится только с личным присутствием испытуемого в комиссии

С 6 ноября 2019 года действует Положение об аттестации в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, энергетической безопасности в ред. Постановления Правительства от 25.10.2018 № 1365. Согласно п. 12 и 18 документа проверка знаний испытуемого проходит в форме электронного тестирования в одной из трех комиссий:

• территориальной аттестационной комиссии (ТАК) Ростехнадзора;
• ведомственной аттестационной комиссии (ВАК);
• комиссии по аттестации организации, в которой работает соискатель.

Одна из обязанностей комиссии — установить личность аттестуемого лица. Для этих целей у соискателя проверяют паспорт и производят фотографирование во время прохождения тестирования.

Порядок аттестации в ТАК установлен Регламентом в ред. приказа Ростехнадзора от 26.11.2020 № 459. В п. 73 документа указано, что в случае неявки на аттестацию отметка об этом делается в протоколе аттестационной комиссии.

Причина 2. Аттестация проводится в ЕПТ

С 2019 года тестирование проходит с помощью цифрового ресурса Ростехнадзора — Единого портала тестирования (ЕПТ). Это обязательное требование не только для ВАК и ТАК, но и для аттестационных комиссий организаций (п. 20 Положения № 1365).

Экзамен проводится с компьютера с защищенным доступом. Ростехнадзор специально предупреждает на своем сайте, что подключиться к ЕПТ можно только после выполнения всех требований Регламента подключения к защищенной сети передачи данных ИС ЕПТ.

Результат успешной аттестации подтверждается электронной выпиской из протокола аттестационной комиссии и записью в реестре аттестованных лиц Ростехнадзора. ЕПТ автоматически формирует сведения в них.

Бумажные удостоверения о проверке знаний в области промбезопасности или выписки из протоколов комиссии без номера в ЕПТ нелегитимны. Инспектор Ростехнадзора не примет их как доказательство аттестации.

Причина 3. К ЕПТ не подключают всех подряд

Доступ к Единому порталу тестирования Ростехнадзора могут получить только ведомства и организации, в которых сформированы комиссии по аттестации:

• Ростехнадзор;
• ведомства, указанные в п. 12б Положения № 1365;
• предприятия-владельцы ОПО.

Персонал подрядных организаций, у которых нет на балансе опасных производственных объектов, могут аттестоваться в ТАК или комиссии Заказчика, если это разрешено внутренним Положением об аттестации Заказчика.

Подключение к ЕПТ учебных центров и образовательных организаций действующими нормативными документами не предусмотрено. На это отдельно указывает Ростехнадзор в ответе на обращение от 26.07.2021 № 121/1413.

Выводы

Пройти аттестацию по промбезопасности, безопасности ГТС или энергетической безопасности можно только через ЕПТ. Иначе она будет недействительной и не попадет в Реестр Ростехнадзора.

Тестирование в ЕПТ возможно только с защищенного компьютера комиссии по аттестации при условии личного присутствия испытуемого. Экзамен онлайн, дистанционно или в форме устного опроса нелегитимен.

Внести запись в Реестр Ростехнадзора об аттестации без прохождения тестирования в ЕПТ нельзя. Обещания обратного — неправда или незаконно.

Но есть хорошая новость. Аттестация в ТАК проводится с 2021 года по экстерриториальному принципу. То есть заявители сами могут выбирать, в какой территориальном управлении РТН им удобнее аттестовывать свой персонал. 

Мы не обещаем вам выдать протокол ТАК об аттестации в Ростехнадзоре — подавать заявку на аттестацию вы будете самостоятельно. Мы занимаемся только предаттестационной подготовкой и повышением квалификации. Их можно проходить дистанционно по Закону № 273-ФЗ «Об образовании».

Но, как показывает практика, соискатели после освоения вопросов в нашем тестировании сдают экзамен в Ростехнадзоре с первого раза. Наши тесты соответствуют вопросам в ЕПТ.

Аттестация в Ростехнадзоре

Любой высокотехнологичный процесс требует необходимого уровня квалификации и имеет градацию по степени допуска организацией, имеющей право его аттестовать и разрешить допуск к определённому виду опасных или вредных для здоровья работ. А для того, чтобы сотрудник имел представление о классе опасности, понимал, какие существуют ограничения, как их следует соблюдать и какие санкции грозят за нарушения этих ограничений, проводятся экзамены, определяющие качество знаний специалиста. Тот, кто успешно сдаёт экзамен, получает разрешение на дальнейшую работу на потенциально опасном объекте, имеет необходимые допуски по работе с оборудованием и установками, механизмами и приборами. В России уполномоченным органом для аттестации ответственных работников в сфере промышленной и энергетической безопасности, а также безопасности гидротехнических сооружений является Ростехнадзор.

На сегодняшний день разработаны и утверждены правила, по которым рекомендовано сдавать экзамены на выявление степени соответствия знаний специалиста о характере потенциально опасного производства, действий в случае чрезвычайных ситуаций на объекте, ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов.

Правила проведения экзаменов в Ростехнадзоре

Сотрудник, подлежащий аттестации, лично прибывает для прохождения экзамена в назначенное время по предварительному уведомлению со стороны местных аттестационных органов.

1. С собой необходимо иметь документы, удостоверяющие личность.
2. После идентификации личности сотрудник проходит в экзаменационный кабинет.
3. В аттестационном кабинете находятся только члены аттестационной комиссии и сотрудник, проходящий экзамен. Другие лица не допускаются.
4. Во время экзамена запрещено применение мобильных телефонов и других средств связи, справочной и учебной литературы, конспектов.
5. Запрещено взаимодействовать с другими аттестуемыми, задавать вопросы, смотреть в их мониторы, менять место.
6. На одну область знаний, по которой проводится аттестация, отводится 20 минут времени и блок специализированных вопросов и заданий. Возможно досрочное выполнение и отправка результатов на проверку.
7. Запрещается вступать в дискуссии с членами аттестационной комиссии, которая оценивает знания специалиста.
8. Каждый, кто не согласен с результатом экзамена в случае его неудовлетворительного выполнения, имеет право подать апелляцию.

Правила подачи апелляции

Апелляция подаётся в том случае, если у испытуемого есть для неё основания. Ими могут быть действия или бездействия комиссии, которые привели к неудовлетворительному результату. Например, во время компьютерного тестирования был технический сбой, но аттестуемому не было предоставлено право на продление срока тестирования и прочее.

• Если результат прохождения теста был неудовлетворительным, необходимо сделать копии с аттестационных листов.
• В день проведения экзамена необходимо оформить заявление по поводу апелляции и отправить в центральную аттестационную комиссию, которая в течение 10 рабочих дней должна проверить доводы, приведенные в заявлении.
• После рассмотрения заявления по существу в течение трёх рабочих дней Ростехнадзор формирует протокол рассмотрения апелляции.
• В течение 10 дней должны отправить ответ заказным письмом на имя лица, подающего заявление.
• В течение месяца специалист, проходящий экзамен, получает ответ на своё заявление с аргументацией об удовлетворении апелляции или отказе об удовлетворении апелляции.

Существуют следующие уровни сдачи экзаменов. Высший уровень – администрация организации, частные предприниматели, члены региональных аттестационных комиссий и комиссий внутри организации, ответственные за проведение процедур производственного контроля. Они сдают экзамен непосредственно в организации.

Специалисты инженерно-технических служб проходят процедуру аттестации в местных комиссиях, если они созданы и утверждены.

Как правильно подготовиться к прохождению аттестации

1. Обучение на месте. Изучение нормативно-правовых актов, внутренних инструкций по охране труда, регламентов использования технологического и потенциально опасного оборудования.
2. Написание заявки на аттестацию без ошибок.
3. Полноценная подготовка к прохождению тестирования.

Для качественной подготовки к сдаче экзамена оптимальным решением станет обращение в специализированный учебный центр. Изучить необходимый массив информации лучше под контролем квалифицированного преподавателя. По результатам успешно освоенной программы обучения слушателю будет выдан документ: сертификат (от 20 до 80 часов), свидетельство о повышении квалификации (если срок обучения составлял до 80 часов), диплом о профессиональной переподготовке (при обучении до 504 часов). Специально для учебных центров мы подготовили расширенные материалы, которые содержат в себе ответы на вопросы тестов Ростехнадзора со ссылкой на нормативно-правовые акты.

Специалисты, ответственные за потенциально опасные виды работ, не реже 1 раза в 5 лет должны проходить обучение по безопасности в сертифицированных организациях.

Для каждого класса опасности и различных промышленных объектов проводится определённое обучение с последующей аттестацией. Например, отличаться по содержанию будут следующие виды подготовки: в области металлургии и горнорудной промышленности, нефтяного дела и оборудования, работающего под давлением, подъёмных механизмов, промбезопасность и прочее.

Если члены комиссии не проходили аттестации, они не имеют права входить в комиссию. Обновление знаний нужно для самого сотрудника, для роста его квалификации и помощи в прохождении аттестационных процедур.

Существует процедура прохождения тестирования в Ростехнадзоре и его филиалах. Список необходимых документов:

Заявление об аттестации специалиста (сотрудника), которое должно быть заполнено по форме приложения Временного порядка оказания услуг по аттестации.
Если невозможно самостоятельное получение результата, оформляется доверенность на подачу и получение результатов аттестации в органах Ростехнадзора.
В обязательном порядке оформляется доверенность для права подписи любых заявлений в том случае, если их подавал не директор организации.
Заверенные копии документов о прошедшем обучении в сфере повышения квалификации.
Копии платёжных документов, согласно которым руководитель оплатил процедуру аттестации своего сотрудника в местном или центральном Ростехнадзоре.

Как самостоятельно подготовиться к сдаче экзаменов

Часто в результате производственной нагрузки и неготовности руководителя отпустить на обучение своего специалиста минимум на 2 недели возникает необходимость самостоятельной подготовки. Подготовиться к экзамену в Ростехнадзоре можно самостоятельно с помощью интернет-ресурса Тест24.РФ. На нашем сайте можно приобрести билеты Ростехнадзора с ответами для самоподготовки. Также есть возможность прохождения бесплатного онлайн-тестирования.

Преимуществом нашего ресурса является периодическое обновление материалов, своевременная актуализация тестов.

При изучении теоретического материала и выполнении тренировочных тестов необходимо представлять себе производственные ситуации, к которым имеет отношение вопрос. Так информация легче усваивается.

После двух- и трёхкратного повторения и тренировки по вопросам возникает фотографическая память и при прохождении итогового экзамена ответ сразу можно узнать из перечня предложенных.

Если в Вашем ведении находятся объекты повышенной опасности, необходимо тщательно изучить все инструкции, технические регламенты, разъясняющие документы по их эксплуатации. Важным дополнением будут должностные инструкции и инструкции по охране труда.

На сегодняшний день есть централизованный способ взаимодействия с Ростехнадзором через портал Государственных услуг, где представлены основные процедуры взаимодействия между аттестуемым и комиссией.

Там отмечено, что заявления в настоящее время можно подавать следующими способами:

• самостоятельно
• Почтой России
• По доверенности через представителя
• Через единый портал государственных услуг

Получить результат можно аналогично.

На портале можно скачать квитанцию для уплаты государственной пошлины, которую оплачивает работодатель для каждого аттестуемого сотрудника, нуждающегося в получении допусков. Представлены основания для предоставления или отказа в предоставлении услуги, весь перечень документов, которые сегодня требуются на комиссии, подробно расписан порядок взаимодействия между ведомствами, задействованными в этой деятельности, административные регламенты и процедуры.

Оригинал документов, полученных в результате прохождения аттестации также можно будет скачать в электронном виде.

Вопрос:

Можно ли в частном порядке сдать экзамены в Ростехнадзоре?

Ответ: На данный вопрос ответ дан специалистами Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора.

Порядок организации подготовки и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, определён » Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 (далее – Положение).

Согласно » Положению аттестационные комиссии Ростехнадзора рассматривают заявки от организаций, в которых работают аттестуемые. Таким образом, юридически значимые действия осуществляются в отношении юридических лиц, являющихся работодателями для аттестуемых.

Аттестация физических лиц » Положением не предусмотрена.

Вопрос от 01.12.2017:

Можно ли самому забрать протокол в Ростехнадзоре? В соответствии с каким нормативным правовым актом требуется наличие доверенности на получение протокола, оформленного на специалиста, проходившего проверку знаний в территориальной аттестационной комиссии?

Ответ подготовлен Специалистами Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора.

Согласно » Положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённому приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, аттестационные комиссии Ростехнадзора рассматривают заявки от организаций, в которых работают аттестуемые. Т.е. юридически значимые действия осуществляются в отношении юридических лиц, являющихся работодателями для аттестуемых.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами выдаётся письменное уполномочие (доверенность), если полномочия выступать от имени юридического лица не предоставлены лицу учредительным документом организации.

Доверенность действует в течение указанного в ней срока либо, если в доверенности не указан срок её действия, она сохраняет силу в течение года со дня её совершения. Действие доверенности ограничивается указанными в ней полномочиями. Так, например, если в качестве полномочия в доверенности указано получение определённого протокола или комплекта протоколов (с указанием реквизитов и/или ФИО аттестованных лиц), то при последующих обращениях такая доверенность недействительна.

Вопрос от 27.09.2018:

В соответствии с требованиями законодательства по линии Ростехнадзора организация обеспечивает проведение обучения и аттестации по промышленной безопасности своих работников за свой счет. Имеет ли право работодатель взимать плату с обученных и аттестованных работников в случае их увольнения по собственному желанию (если пять лет с момента их аттестации еще не прошло)?

Ответ: Вы вправе предусмотреть такую обязанность в ученическом договоре. При отсутствии такого условия работодатель не вправе взыскивать оплату обучения.

Правовое обоснование: Согласно ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Под итожу тему. Итог предназначен для широкого круга людей, которые сталкиваются или столкнуться в будущем с данным вопросом. Делюсь опытом. В инете если вы наберете данный вопрос-информации найдете очень мало или единичные случаи.

Пожалуйста, читайте, делюсь опытом с вами. Я это сегодня все прошел до конца и успешно.

Итак аттестация по промышленной безопасности, для чего это нужно?

Если вы решили работать с производственными предприятиями-то хотя бы один специалист вашей организации должен быть аттестован в области промышленной безопасности.

Промышленная безопасность(ПБ) у нас действует на опасных производственных объектах(ОПО). Заводы, как правило, относятся к таким объектам.

Был у меня случай-надо было протянуть линию 0,4 кВ по территории предприятия, мне говорят- пожалуйста, нет проблем, только у тебя говорят есть аттестация по ПБ? Нет говорю, только допуск по электробезопасности- до свидания говорят, ничем не можем помочь.

Аттестацию по ПБ можно поделить на общую и специальную.

Общая — это категория А.1

Специальные — это категории Б, Г, Д

Похожи на категории прав для вождения)

Все это есть на сайте ростехнадзора. Также там выложены билеты с вопросами в каждой области.

Ссылка на категории

Человек аттестуется (сдает экзамен) в территориальном органе ростехнадзора. В моем случае г. Оренбург.

Что нужно для этого — делается заявка и платится госпошлина в размере 1300 рублей.

Форму заявки и реквизиты ищем все там же на сайте ростехнадзора

http://www.gosnadzor.ru/activity/attestation/

Аттестация все также — привязывается к организации от которой платишь госпошлину.

То есть не на человека, а на человека в организации.

Далее, подготовка к экзамену. Лично я готовился по двум мобильным программкам, бесплатно скачиваются в ПлэйМаркете- 

1) Промышленная безопасность Понасенков Виталий — понравилась больше

2) Тесты по Промбезопастности ИПК Промбезопасность

В инете много предложений — подготовка к экзамену, предаттестационная подготовка по ПБ итд итп, считаю это бред, пустая трата денег, вполне готовится можно самому, у меня подготовка заняла 2 недели, есть свободное время-быстренько пару тестов решил, все запоминается хорошо. Сначала конечно не получалось, потом въехал в тему — 99%результат.

Про Олимпокс- сдача экзамена происходит по программному обеспечению Олимпокс

Очень дорогая программка,  Предназначена также для выкачивания бабла.

Я к ней доступ получил подпольно, договорился с другим предприятием, проверил- содержание тестов не отличается от бесплатных вышеназванных программ.

После подачи обращения и уплаты госпошлины(квитанцию об уплате прикладываем и несем нарочно в ростехнадзор вместе с обращением) — ждем вызова на аттестацию. Приходит вызов(написано куда, во сколько, в какой кабинет)- едем.

Приехали, вот он РОСТЕХНАДЗОРИЩЕ!!

Блин подтряхивало конечно, волновался, было дело.

Прихожу в кабинет, назначено было к 9-00, но общей регистрации как оказалось нет, заходят в порядке очереди.

Компьютеров было 6 штук, заходили по 6 человек соответственно.

Зашел, назвался кто я, какая организация, сверили паспорт. Садитесь говорят. Сел за комп. Забиваешь в графы ФИО, организацию и жмакаешь приступить к экзамену. Появляется список с выбором категорий экзамена. Я сдавал А.1 и Б. 9.33.

По А.1 — 10 вопросов, допускается 2 ошибки, по спец категориям -5 вопросов, допускается 1 ошибка.

Ну и собственно  отвечаешь на вопросы теста. На 1 вопрос дается 2 минуты, если отвечаешь раньше-время прибавляется неиспользованное к следующему вопросу.

Скажу — я учил, поэтому на сдачу всех тестов ушло 3 минуты.

По А.1 у меня 1 ошибка, по Б 9.33 — 0 ошибок.

Итог — аттестован.

https://www.youtube.com/watch?v=XddYPai7GDU&start_radio=1&list=RDXddYPai7GDU

По процедуре сдачи-списать, подсмотреть где то — нет, нереально, все у них на виду, ходят, смотрят как сдают. Если кто то на шару думает, что сдаст- нет, даже не надейтесь и готовиться нужно именно по вопросам к тесту, по ФЗ 116, а также каким либо необходимым ФНП не получится. Тесты очень сухая выжимка из законов.

По результатам в течении 2 недель составляется протокол — является единственным документом действующим по всей территории РФ, удостоверений сейчас нет, только протокол.

Вот в принципе и все. Сдать самому реально, может кто и заносит бабло- но об этом мне узнать ничего не удалось, так что зря наговаривать не буду.