С этим файлом связано 1 файл(ов). Среди них: Самоанализ работы за год.docx.
Показать все связанные файлы
Подборка по базе: практическое задание 1.rtf, Дело-во практ. задание №1.docx, Практическое задание №1.docx, учет и анализ задание 1 к теме 18.docx, Реорганизация задание 17.02..docx, Матвеева С.В. Практическое задание 5.docx, Практическое задание.docx, Матвеева С.В. Практическое задание 4.docx, ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ управл.гос проектами.pdf, итоговое задание 09.docx
Часть 1
Несмотря на то что железнодорожный транспорт считается одним из самых экологичных его видов, ингредиентные загрязнения, возникающие при эксплуатации железных дорог, существенно воздействуют на окружающую среду.
Ингредиентные загрязнения – это большое количество вредных веществ, выделяющихся в атмосферу как двигателями тепловозов, так и тепловыми электростанциями, вырабатывающими энергию для электрического транспорта, а также предприятиями по производству и ремонту всех видов подвижного состава. Наиболее значимыми среди них являются следующие загрязнители: сажа, оксиды углерода, серы и азота, углеводороды, свинец. Накопление этих веществ в воздухе приводит к значительному ущербу как для растительности (кислотные дожди), так и для здоровья людей (смог). Помимо этого, железнодорожный транспорт потребляет большое количество невозобновляемых природных ресурсов, в первую очередь нефти и угля, запасы которых постепенно истощаются. При транспортировке железными дорогами нефти и угля, а также иных химических веществ, например удобрений, к месту их потребления ‒ загрязняется земная поверхность и все виды акваторий, от малых рек до Мирового океана.
Переход железнодорожного транспорта с автономной на электрическую тягу позволяет значительно сократить количество вредных выбросов в атмосферу. <…> более половины электрической энергии для железных дорог России производится тепловыми электростанциями, всё-таки очистка их выбросов в атмосферу – значительно более простая задача, чем очистка так называемых
«неорганизованных» выбросов от двигателей тепловозов.
(По А.П. Пронину)
Задание 1. Укажите варианты ответов, в которых даны верные характеристики фрагмента текста. Запишите номера этих ответов.
1) Текст характеризуется точностью изложения информации, что выражается в широком использовании терминологической и научной лексики (ингредиентные загрязнения, автономная тяга, оксид углерода и т.п.)
2) Безэмоциональность изложения, проявляющаяся в отказе от использования слов с оценочным значением, сниженной разговорной и жаргонной лексики, свидетельствует о стремлении автора текста не только информировать читателей, но и влиять на их отношение к обсуждаемой проблеме.
3) Обобщённый характер излагаемой информации подчёркивается посредством использования глаголов, употреблённых в форме несовершенного вида настоящего времени (считается, воздействуют, является, приводит, потребляет, истощаются, загрязняют, производится).
4) Требование логичности изложения определяет широкое использование в тексте служебных и вводных слов и словосочетаний (помимо этого, в первую очередь, например), которые обеспечивают связность фраз и предложений, подчёркивают логику рассуждения.
5) Текст предназначен для использования в административно-правовой сфере деятельности, поскольку выполняет информативно-предписывающую функцию, что позволяет отнести его к официально-деловому стилю речи.
Задание 2. Самостоятельно подберите подчинительный уступительный союз, который должен стоять на месте пропуска в последнем предложении текста. Запишите этот союз.
Задание 3. Прочитайте фрагмент словарной статьи, в которой приводятся значения слова, выделенного в последнем предложении текста. Определите значение, в котором это слово употреблено в тексте. Выпишите цифру, соответствующую этому значению в приведённом фрагменте словарной статьи.
ЭНЕРГИЯ, -и; ж.
1) Одно из главных свойств материи – количественная мера движения и взаимодействия материальных тел (имеет различные формы: механическую, тепловую, электромагнитную, ядерную и др.). Закон сохранения энергии. Солнечная э. Преобразование энергии.
2) Способность какого-л. тела, вещества и т.п. производить какую-л. работу или быть источником той силы, которая может производить работу. Э. потока воды. Использовать энергию ветра. Дешёвая, дорогая э. Вырабатывать, производить, накапливать энергию. Потреблять, расходовать энергию.
3) Способность активно, настойчиво действовать, трудиться и т.п.; деятельная сила человека. Огромная, неиссякаемая, удивительная э. Отличаться большой энергией. Подъём энергии.
4) чего. Сила проявления, интенсивность чего-л. Э. ума. Э. мысли. Э. чувств.
Задание 4. В одном из приведённых ниже слов допущена ошибка в постановке ударения: НЕВЕРНО выделена буква, обозначающая ударный гласный звук. Выпишите это слово.
(возле) нОгтя дешевизнА озлОбишься
плодоносИла донЕльзя
Задание 5. В одном из приведённых ниже предложений НЕВЕРНО употреблено выделенное слово. Исправьте лексическую ошибку, подобрав к выделенному слову пароним. Запишите подобранное слово.
Не будем отрицать: героиня произведения совершает не самые умные и не самые ЭТИЧНЫЕ поступки, но это пожилая женщина, и нужно быть к ней снисходительнее хотя бы в силу ее возраста.
На страницах книги оживают истовый католик и открыватель электромагнетизма Майкл Фарадей, изобретатель и УДАЧЛИВЫЙ предприниматель Томас Эдисон, расчётливый делец Сэмюэл Морзе и один из создателей компьютеров, наивный мечтатель Алан Тьюринг.
Иван Александрович Гончаров ОТКЛОНИЛСЯ от участия в московских и петербургских празднествах, связанных с открытием в 1880 году памятника Пушкину в Москве, несмотря на то что преклонялся перед великим поэтом и благоговел перед его памятью.
Набор драйверов в сегменте информационно-телекоммуникационных услуг за последний год не ПРЕТЕРПЕЛ существенных изменений.
Например, иногда я позволяла себе опаздывать на поезд «Красная стрела» и садилась в СОСЕДНИЙ «Экспресс», в купе к проводнику.
Задание 6. Отредактируйте предложение: исправьте лексическую ошибку, исключив лишнее слово. Запишите это слово, соблюдая нормы современного русского литературного языка.
Как всякий московский житель, он привык на утренний завтрак выпивать чашку кофе, съедать бутерброд, в лучшем случае – яичницу.
Задание 7. В одном из выделенных ниже слов допущена ошибка в образовании формы слова. Исправьте ошибку и запишите слово правильно.
нет ПЯТИСОТ рублей ЛЯГТЕ на спину
по ОБЕИМ сторонам
ПОСКОЛЬЗНУЛСЯ
СМОТРЕВ вперед
Задание 8. Установите соответствие между грамматическими ошибками и предложениями, в которых они допущены: к каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ГРАММАТИЧЕСКИЕ ОШИБКИ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
А) нарушение связи между подлежащим и сказуемым
Б) ошибка 1) Любой груз может быть классифицирован таможенной службой другого государства как источник опасности еще в порту отправки, а следовательно, не будет принят по прибытии в порт назначения.
в построении сложного предложения
В) неправильное употребление падежной формы существительного с предлогом
Г) нарушение в построении предложения с причастным оборотом
Д) нарушение в построении предложения
с деепричастным оборотом 2) Прошлогоднее ЕГЭ по математике показало, что школьники успешно справляются с заданиями, связанными с вычислением производной.
3) Оба попутчика были поистине богатырского сложения, с спадающими волосами на плечи, крупными мясистыми носами и круглыми подбородками.
4) Известный русский философ Иван Ильин сказал то, что, в отличие от западного прагматика с его рациональностью и акцентом на соблюдении правовых норм, россиянин живёт верой и любовью, которые и определяют его бытие.
5) Однажды пришлось мне в Москву с Уфы добираться с несколькими пересадками – через Ташкент, Адлер.
6) Всё это не раз описано в книгах, но тот, кто не видел своими глазами Дня Победы, так и не сможет себе представить, что это было…
7) Немцы, располагавшиеся на Синявинских высотах, могли отчётливо просматривать большую часть трассы.
В лесу можно спустить пса с поводка, сесть на траву и наблюдать, как, завидев любого незнакомца, у Шерлока от радости хвост начинает вилять, как пропеллер.
9) Начав заниматься музыкой с Надеждой Матвеевной Малышевой, я познакомилась и с её мужем – известным учёным-филологом, академиком В.В. Виноградовым.
А Б В Г Д
Задание 9. Укажите варианты ответов, в которых во всех словах одного ряда содержится безударная непроверяемая гласная корня. Запишите номера ответов.
1) танцевальный, перпендикуляр, траектория
2) приготовление, предложение, упражнение
3) выражать, спокойный, привокзальный
4) каблучок, демонтаж, реферат
5) фиалка, солдатский, хомяк.
Задание 10. Укажите варианты ответов, в которых во всех словах одного ряда пропущена одна и та же буква. Запишите номера ответов.
1) без..языкий, из..явить, ин..екция
2) пр..делать, пр..подать, пр..граждать
3) и..подтишка, ..глазить, ра..сорить
4) от..мённый, под..скивать, роз..грыш
5) о..дана, на..кусить, пре..ставлять
Задание 11. Укажите варианты ответов, в которых в обоих словах одного ряда пропущена одна и та же буква. Запишите номера ответов.
1) гел..вая, назойл..вый
2) команд..вал, обёрт..вал
3) вкрадч..вые, выиск..вать
4) холщ..вый, смущ..нный
5) пугов..чка, жемчуж..нка
Задание 12. Укажите варианты ответов, в которых в обоих словах одного ряда пропущена одна и та же буква. Запишите номера ответов.
1) выковыр..нный, подта..вший
2) ускор..нный, ускор..вшийся
3) (они) бормоч..т, колыш..щиеся
4) (он) задерж..тся, (если) выпиш..те
5) засе..в, закле..в
Задание 13. Определите предложение, в котором НЕ со словом пишется СЛИТНО. Раскройте скобки и выпишите это слово.
Редко доводилось проехать по этой дороге, (НЕ)УВИДЕВ три-четыре машины на обочинах, в придорожном лесу или в болоте.
Ясное представление о формировании профессиональной карьеры имеют далеко (НЕ)ВСЕ выпускники школы.
Он долго (НЕ)МОГ решиться вернуться на Родину, но нынешней осенью наконец попытался.
Генерал был убежден: Россия (НЕ)ПОБЕДИМА, поэтому нельзя растрачивать силы на бредовую цель войны с русскими.
Был в Оружейной палате, очень устал, (НЕ)ДОСМОТРЕЛ экспозицию до конца.
Задание 14. Определите предложение, в котором оба выделенных слова пишутся СЛИТНО. Раскройте скобки и выпишите эти два слова.
На практических занятиях студенты (ПО)ОЧЕРЕДНО выступали перед аудиторией с чтением (ПО)ПАМЯТИ произведений разных жанров.
Зайцы, которые всегда всех боялись, очень обрадовались, (ОТ)ТОГО что скоро (НА)КОНЕЦ избавятся от своего изнуряющего страха.
На премьере второй серии «Убить Билла» исполнитель заглавной роли Дэвид Каррадайн поблагодарил режиссёра Квентина Тарантино (ЗА)ТО, что тот воскресил его (КИНО)КАРЬЕРУ.
О сопротивлении интеллигенции мы ТАК(ЖЕ) можем судить (ПО)ТОМУ, какие жестокие меры были против неё направлены.
Хотел поговорить с ним дружелюбно, (ПО)ТОВАРИЩЕСКИ, и (ЗА)ОДНО спросить про Ефима.
Задание 15. Укажите все цифры, на месте которых пишется НН.
Родным стал Мите и смышлё(1)ый мужичок-самокатчик, который с необыкнове(2)ым спокойствием и увере(3)остью в успехе мастерил своё мудрё(4)ое приспособление ― самокат.
Задание 16. Задание 16. Расставьте знаки препинания. Укажите предложения, в которых нужно поставить ОДНУ запятую. Запишите номера этих предложений.
1) Дождь временами переставал потом снова сеялся и тогда затягивало серой пеленой высокий курган за хутором и крутую дорогу через него.
2) По поводу магнитной составляющей электромагнитных полей мнения учёных расходятся и эта величина в Российской Федерации для населения вообще не нормируется.
Зимой опять все будут ругать темноту стужу да мечтать о лете.
3) В лыжном спорте как среди мужчин так и среди женщин больше всего чемпионов- долгожителей.
4) Уголовный кодекс называет мошенничеством хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путём обмана или злоупотребления доверием.
Задание 17. Расставьте все знаки препинания: укажите все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые.
Даже будучи (1) разбавленным водой (2) лимонный сок оказывает антисептическое воздействие (3) убивая возбудителей дизентерии, тифа, холеры и других инфекционных заболеваний (4) передающихся через грязные руки.
Задание 18. Расставьте все недостающие знаки препинания: укажите все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые.
Проводил ночные поезда,
Промелькнула (1) ты, в ночном халатике. Выхожу на связь с тобой (2) звезда (3) Выхожу на связь с тобой (4) Галактика.
Жители иных планет (5) Существа неведомо далёкие (6) Много ль вас? Иль вовсе нет?
Вы – как мы? Иль вы – четвероногие? Посигнальте! Дайте ноту «ля»,
Для настройки служит хорошо она. Может быть (7) услышит вас Земля И тотчас пошлёт за вами Шонина? Жду ответа, стоя на земле.
В пальцах мну пахучую былиночку. Тишина, петух поёт в селе,
А другой (8) спешит к нему на выручк
Задание 19. Расставьте все знаки препинания: укажите все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые.
Потом (1) когда мы ездили летом в Латвию (2) мы всякий раз дожидались в вагонном коридоре (3) пока поезд не минует подмосковную платформу Снегири (4) и переглядывались.
Задание 20. Расставьте все знаки препинания: укажите все цифры, на месте которых в предложении должны стоять запятые.
Некоторые псевдоучёные с детской наивностью убеждены (1) что (2) если два слова сходны по звучанию (3) то можно безо всяких предварительных проверок смело утверждать (4) что одно из них произошло из другого (5) или (6) что по крайней мере они связаны родством (7) или какой-то иной неслучайной связью.
Задание 21. Найдите предложения, в которых запятая ставится в соответствии с одним и тем же правилом пунктуации. Запишите номера этих предложений.
(1) С первых часов Великой Отечественной войны на железнодорожном транспорте началось осуществление мобилизационного плана, согласно которому не имевшие военного значения перевозки резко сокращались. (2)Уже 23 июня 1941 года для обеспечения потребностей фронта и тыла был введён особый график, предусматривающий приоритетное продвижение военных эшелонов и грузов. (3)Быстро начали работу по требованиям военного времени прифронтовые железные дороги: Западная, Московско-Киевская, Калининская.
(4) По воспоминаниям участников войны, при осуществлении движения составов соблюдалась максимальная бдительность: устанавливалась вооружённая охрана каждого железнодорожного объекта, обеспечивалось неукоснительное сохранение тайны военных перевозок. (5)Московский железнодорожный узел, связывая тыл и фронт, выполнял важнейшую стратегическую роль, поскольку именно здесь, в многочисленных депо и на ремонтно-восстановительных станциях, консолидировались усилия по эвакуации промышленных предприятий.
(6) В восточные регионы СССР вывозились оборонные заводы, на новом месте они сразу начинали выпуск самолётов, танков, орудий, боеприпасов, стрелкового оружия. (7)В тяжелейших условиях советские железнодорожники не только обеспечивали бесперебойные поставки вооружения и боеприпасов на фронт, но и прокладывали новые пути по болотистой местности в окрестностях блок
(1) В поезде Москва – Ленинград, устроившись на верхней полке, я уже собиралась заснуть, когда в купе вошли двое пассажиров: мужчина в тёмном плаще, со шляпой на голове и с ним паренёк лет десяти. (2)Войдя, мальчик сразу же снял серую клетчатую кепку и обнажил светлую голову с торчащим посредине вертикальным хохлом.(3)В купе было полутемно – горела одна лампа, но мальчик зажёг у своего места корытце – ночничок для чтения. (4)Мужчина не торопился и, главное, не снимал шляпы. (5)Как будто он не ехал сам, просто провожал мальчика. (6)Но нет: он открыл, перебрал и закрыл свой чемодан; извлёк оттуда две полосатые пижамы. (7)Одну из них, аккуратно расправив, он положил на свою подушку, другую – на подушку напротив. (8)Сомнений больше не было: мужчина в шляпе и мальчик ехали вместе. (9)Скорее всего, отец и сын. (10)Это почему-то было мне неприятно, хотя, строго говоря, какое мне до них дело?
(11)Время от времени попутчики перекидывались короткими фразами вроде:
«А зубную щётку ты не забыл?» – (12)«Нет, не забыл», – их голоса звучали как-то не совсем по-обычному, особенно голос отца (если это был отец) – низкий, бархатный баритон, чуть-чуть поющий, льющийся. (13)Из двоих мне лучше был виден мальчик, сидевший на нижнем месте напротив меня. (14)Светлый, неуклюжий, он больше всего походил на маленькое соломенное чучело, не страшное даже птицам. (15)От мужчины мне сверху была видна одна шляпа. (16)Почему он её не снимает? (17)Обычай предписывает мужчине, войдя в жилое помещение, снимать головной убор…(18)Поезд тронулся. (19)Мальчик достал книгу и при свете электрического корытца погрузился в чтение. (20)Мужчина спросил его:–(21)Донат! (22)Что ты читаешь?(23)Мальчик покорно ответил отроческим своим, чуть сипловатым голосом:–(24)Артур Конан Дойль, «Долина ужаса».–(25)Не «Конан Дойль», а «Конан Дойл». (26)Пора бы привыкнуть. (27)В английских словах конечное «эль» звучит не мягко, а твёрдо. (28)Повтори, пожалуйста, имя автора.–(29)Артур Конан Дойл, – послушно сказал мальчик.–(30)Так-то лучше. (31)Не понимаю, откуда у тебя это мягкое «эль» на конце?–(32)Так ребята говорят… нашего класса.
–(33)Не надо подражать «ребятам нашего класса». (34)Мы должны быть не хуже их, а лучше. (35)Не ниже по развитию, а выше. (36)Многие ли из них могут читать того же Конан Дойла в подлиннике? (37)А ты можешь. (38)Знание английского языка – признак культурного человека. (39)Английский – это латынь нашего времени. (40)Ты меня понял?–(41)Понял, – чуть слышно отозвался Донат.–(42)Не слышу. (43)Повтори громче.–(44)Понял, – почти крикнул мальчик.–(45)Ну, это уже слишком. (46)Так ты весь вагон разбудишь. (47)Повтори ещё раз, умеренным голосом: «Понял тебя, папа».–(48)Понял тебя, папа, – чуть помедлив, повторил мальчик. (49)Еле заметное раздражение скрипнуло в его голосе.
–(50)Учись себя контролировать, – продолжал отец. – (51)И вообще что это за чтение – «Долина ужаса»? (52)Развлекательная беллетристика, не больше. (53)В твоём возрасте пора иметь другой круг интересов. (54)Я, например, в десять лет уже читал классиков – Толстого, Достоевского, Лескова, Стендаля. (55)Почему- то я до сих пор не смог привить тебе любовь к классической литературе… (56)Впрочем, я не из тех отцов, которые докучно опекают своих сыновей. (57)Мягко направлять – мой метод воспитания. (58)Читай, пожалуйста, хоть «Долину ужаса», если она тебя занимает. (59)Когда-нибудь ты сам созреешь и начнёшь читать достойные книги…
(60)Голос его лился мягко, кругло, убедительно, время от времени соскальзывая в еле заметное «оканье». (61)Голос-то был обаятелен, а то, что он говорил, – нудно до зубной боли. (62)«Ну и зануда же отец у тебя, – думала я, жалея мальчика, – ох, и хлебнёшь же ты с ним горя! (63)Интересно, кто же эти «мы», которые должны быть
«не хуже других, а лучше», «не ниже их по развитию, а выше»? (64)Какой-то клан, община… (65)И почему этот культурный краснобай до сих пор не снял шляпу? (66)Напомнить, что ли, ему, что в помещении, даже в купе вагона, принято шляпу снимать?»(67)Вскоре отец предложил Донату умыться на ночь; тот покорно удалился с полотенцем через плечо. (68)Мальчики, как известно, долго не моются; минуты через две Донат вернулся. (69)«Уже?» – неодобрительно спросил отец. (70)«Уже», – подтвердил Донат. (71)«Покажи руки». (72)Донат показал. (73)«Ну, так и быть, можешь ложиться». (74)Теперь уже отец взял мыльницу и с полотенцем через плечо проследовал в коридор. (75)Я исподтишка наблюдала за мальчиком. (76)А он вёл себя странно(77)Из глубины сумки он вынул школьную тетрадь, вырвал из неё лист, оглянулся по сторонам; в его обкусанных пальцах появилась шариковая ручка. (78)Он положил лист на шаткий вагонный столик и, заслоняя лист рукой, стал что-то писать. (79)Но что? (80)К счастью, я дальнозорка. (81)Когда он ненадолго отвёл руку, я увидела, что он писал. (82)Красивым почерком, редким у наших школьников, он выводил, строка за строкой, одни и те же слова: «Долина ужаса. Долина ужаса. Долина ужаса…» (83)Исписана была уже почти вся страница. (84)Вдруг, услышав какой-то шум в коридоре, мальчик схватил лист и, скомкав, сунул его в карман. (85)Отца все ещё не было – видно, мылся солидно, всерьёз. (86)Мальчик сунул тетрадь обратно в сумку, разделся, влез в пижаму, нырнул под одеяло, полуприкрыв лицо, и только жёлтый вихор вздрагивал на подушке в такт толчкам поезда(87)Не очень скоро вернулся отец мальчика. (88)Он все ещё был в шляпе (неужели так и мылся в ней?), но вот наконец, сев на нижнюю полку, он шляпу снял. (89)То, что я увидела, меня поразило: темно-русые жидкие волосы были свёрнуты на затылке в пучок и заколоты шпильками. (90)Что-то жалкое, жалобно-бабье было в этом пучке, нечто скрытое, прячущееся… (91)«Так вот почему он не снимал шляпу», – сообразила я, и тут же догадалась: священник. (92)Так вот откуда его полупоющий, бархатный баритон, его округлённое «оканье», его убедительные, пастырские интонации…(93)Говорят, голос – душа человека, и не может быть, думала я, чтобы в душе этого человека не было ни зерна, ни искры того благородства, которое так богато играло в его голосе. (94)А воспитывать детей он попросту не умеет. (95)Детская душа хуже всего отзывается на поучения…
(96)Под стук колёс в моих ушах звучал незримый многоголосый хор, в котором явственно слышалось: «Долина ужаса». (98)Что хотел сказать мальчик, выписывая без конца эти два слова
Задание 22. Какие из перечисленных высказываний не соответствуют содержанию текста? Укажите номера ответов.
1) Отец мальчика считал, что знание английского языка, как и знание латыни в прошлые века, – признак культурного человека.
2) Отец запрещал Донату читать книги Конан Дойла, призывая погрузиться в чтение классических произведений Толстого, Достоевского, Лескова, Стендаля.
3) Рассказчице мужчина-попутчик показался неприятным человеком, потому что он разговаривал с ребенком назидательно-поучительным тоном и не снимал шляпу в помещении.
4) Мальчик, пользуясь кратковременным отсутствием отца, достал школьную тетрадку и написал в ней всего два слова: «Долина ужаса».
5) По мнению рассказчицы, в голосе отражаются душевные качества, поэтому обладатель низкого, бархатного, чуть поющего, льющегося баритона не может быть недалёким и неблагородным человеком.
Задание 23. Какие из перечисленных утверждений являются верными? Укажите номера ответов.
1) Предложение 6 противопоставлено по содержанию предложению 5.
2) В предложении 17 содержится ответ на вопрос, сформулированный в предложении 16.
3) В предложении 54 содержится указание на следствие из того, о чём говорится в предложении 53.
4) В предложениях 67–75 содержится повествование.
5) В предложениях 93–95 представлено рассуждение.
Задание 24. Из предложений 62–65 выпишите слово со значением «пустой говорун, любитель красивых фраз».
Задание 25. Среди предложений 51–59 найдите такое(-ие), которое(-ые) связано(-ы) с предыдущим с помощью форм слова. Напишите номер(-а) этого(-их) предложения(-ий).
Задание 26. Прочитайте фрагмент рецензии, составленный на основе текста, который Вы анализировали, выполняя задания 22–25. В нём
рассматриваются языковые особенности текста. Некоторые термины, использованные в рецензии, пропущены. Вставьте на места пропусков (А, Б, В, Г) цифры, соответствующие номеру термина из списка. Запишите в таблицу под каждой буквой соответствующую цифру.
«В центре внимания русской писательницы Ирины Грековой – взаимоотношения отца и сына, их поведение во время путешествия на поезде. Описывая необычный голос
персонажа, автор использует троп (А) («чуть поющий», «льющийся»
в предложении 12). Чтобы острее передать чувства рассказчицы, ставшей невольной свидетельницей происходящего в купе, писатель применяет лексическое средство
(Б) (предложение 62). Благодаря такой форме речи, как (В)
(предложения 69–73) и такому синтаксическому средству, как (Г) (предложения 9, 54, 58, 68), изображаемый автором эпизод обретает остроту, динамику, достоверность».
Список терминов:
1) фразеологизм
2) эпитет
3) развернутая метафора
4) парцелляция
5) вопросительные предложения
А Б В Г
6) диалог
7) сравнение
вводные сочетания
9) метонимия
Ответы к 3 варианту
№ Ответ Задание 27
1 134 Примерный круг проблем Авторская позиция
2 хотя несмотрянаточто невзираянаточто 1. Проблема взаимоотношений между родителями и детьми. (На чем должны быть основаны взаимоотношения между родителями и детьми?) 1. Счастливые и гармоничные отношения между родителями и детьми должны основываться на взаимном доверии и
уважении. Родителям не следует подавлять волю ребенка, ограничивать его свободу.
3 2
4 дешевизна
5 уклонился
6 утренний
7 смотря 2. Проблема выбора методов воспитания детей. (Какие методы воспитания детей являются недопустимыми?) 2. Родители должны уметь правильно подбирать методы воспитания детей. Бесконечные упрёки, нотации, назидательные беседы, приказной тон – эти методы воспитания не являются эффективными и приводят
к протесту и непослушанию со стороны ребенка.
8 24538
9 345
10 134
11 35
12 13
13 непобедима
14 оттогонаконец
15 23 3. Проблема выбора книги для чтения. (Чем следует руководствоваться, выбирая книгу для чтения? Можно ли делить книги на
«достойные» и
«недостойные» читательского внимания?) 3. Выбирая книгу для чтения, нужно руководствоваться собственным вкусом и интересами. Делить книги на
«достойные» и «недостойные» бессмысленно, потому что каждый читатель находит
в книге что-то своё, нужное и полезное именно ему.
16 234
17 234
18 234567
19 1234
20 134
21 367 / 46 / 15
22 24
23 145
24 краснобай
25 59
26 2168
Пояснения к ответам 3 варианта
1 В утверждении 2 содержится ошибочное суждение: отказ от оценочной лексики не может свидетельствовать о стремлении автора повлиять на отношение читателя к обсуждаемой проблеме.
Утверждение 5 не соответствует действительности, поскольку данный текст не предназначен для использования в административно-правовой сфере деятельности и не принадлежит к официально-деловому стилю речи.
2 В последнем предложении текста реализуется уступительная связь, поэтому структурными показателями этой связи могут выступать уступительные подчинительные союзы хотя, несмотря на то что, невзирая на то что.
3 В последнем предложении речь идёт об энергии как о способности какого- либо тела или вещества служить источником силы или производить работу: (электрическая энергия производится).
4 дешевИзна (слово из орфоэпического словника ФИПИ). Запомнить верное ударение помогут строки из сказки Пушкина: «И сказал ему Балда с укоризной: “Не гонялся бы ты поп за дешеви́зной!”»
5 Отклониться – переместиться, сдвинуться; отвлечься.
Уклониться – отстраниться; суметь избежать чего-то, устраниться от чего- либо. (слова из «Словника паронимов ФИПИ»)
6 Завтрак – это утренний приём пищи, поэтому слово УТРЕННИЙ является лишним.
7 От глаголов несовершенного вида (что делать?) не могут быть образованы деепричастия с суффиксом -В-, поэтому нарушение грамматических норм русского языка наблюдается в слове СМОТРЕВ, правильный ответ – СМОТРЯ.
8 А) нарушение связи между подлежащим и сказуемым – 2) Прошлогоднее ЕГЭ по математике показало (надо: показал…), что школьники успешно справляются с заданиями, связанными с вычислением производной.
Род аббревиатур определяется по главному слову: ЕГЭ – единый государственный экзамен, главное слово – экзамен – мужского рода, значит, правильно: ЕГЭ показал…
Б) ошибка в построении сложного предложения – 4) Известный русский философ Иван Ильин сказал то, что (надо: сказал, что…), в отличие от западного прагматика с его рациональностью и акцентом на соблюдении правовых норм, россиянин живёт верой и любовью, которые и определяют его бытие.
В) неправильное употребление падежной формы существительного с предлогом – 5) Однажды пришлось мне в Москву с (надо: из) Уфы добираться с несколькими пересадками – через Ташкент и Адлер.
Предлоги, указывающие на направление движения, имеют соотносительные пары: в – из, на – с, то есть: в Уфу – из Уфы, на Камчатку – с Камчатки.
Г) нарушение в построении предложения с причастным оборотом – 5) Оба попутчика были поистине богатырского сложения, с падающими волосами на плечи, крупными мясистыми носами и круглыми подбородками. (Надо:
«с падающими на плечи волосами» Или: «с волосами, падающими на плечи»). Определяемое слово не может находиться внутри причастного оборота.
Д) нарушение в построении предложения с деепричастным оборотом –
В лесу можно спустить пса с поводка, сесть на траву и наблюдать, как,
завидев любого незнакомца, у Шерлока от радости хвост начинает вилять, как пропеллер.
(надо: завидев любого незнакомца, Шерлок начинает вилять хвостом, как пропеллером). Действие, обозначенное в деепричастии, и действие, обозначенное в сказуемом, должно выполняться одним и тем же лицом.
9 В 1 ряду проверяемая гласная в корне слова тАнцевальный (проверочное слово – тАнец). В ряду 2 чередующаяся гласная в слове предлОжение. Нельзя подобрать проверочные слова к непроверяемым гласным в корнях следующих слов: 3) вырАжать, спОкойный, привОкзальный, 4) кАблучок, демОнтаж, рефЕрат, 5) фИалка, сОлдатский, хОмяк.
10 Во всех словах 1 ряда пропущен Ъ: БЕЗЪ-ЯЗЫКИЙ, ИЗЪЯВИТЬ, ИНЪЕКЦИЯ (в двух последних словах приставки выделяются этимологически).
Слово ПРИ-ДЕЛАТЬ имеет приставку при- со значением присоединения, в остальных словах 2 ряда приставка пре-.
Во всех словах 3 ряда пропущена буква С: ИС-ПОД-ТИШКА (глухой перед глухим), С-ГЛАЗИТЬ (приставки з- не бывает), РАС-СОРИТЬ (глухой перед глухим).
Во всех словах 4 ряда пропущена буква Ы в соответствии с правилом: «После русскоязычных приставок, оканчивающихся на согласный, буква И в начале корня меняется на Ы в соответствии с фонетическим принципом орфографии»: ОТ-ЫМЁННЫЙ, ПОД-ЫСКИВАТЬ, РОЗ-ЫГРЫШ.
Слова 5 ряда содержат единообразные приставки: от-, над-, под.
11 В словах 1 ряда пропущены неодинаковые буквы в соответствии с правилами правописания суффиксов имен прилагательных: ГЕЛ-ЕВ-АЯ, НАЗОЙ-ЛИВ- ЫЙ.
В словах 2 ряда пропущены неодинаковые буквы в соответствии с правилами правописания суффиксов глаголов (буква в суффиксе инфинитива совпадает с буквой в суффиксе формы 1 лица единственного числа): КОМАНД-ОВА-Л (я командую), ОБЁРТ-ЫВА-Л (я обёртываю).
В словах 3 ряда пропущены одинаковые буквы: В-КРАД-ЧИВ-ЫЕ (суффикс имени прилагательного -ЧИВ- пишется единообразно), ВЫ-ИСК-ИВА-ТЬ (суффикс -ИВА- неизменен в личных формах глагола – я выиск-ИВА-ю).
В словах 4 ряда пропущены неодинаковые буквы в соответствии с правилами правописания О-Ё после шипящих: ХОЛЩ-ОВ-ЫЙ (в суффиксах отымённых имён прилагательных после шипящих под ударением пишется О), С-МУЩ- ЁНН-ЫЙ (после шипящих под ударением пишется буква Ё в окончаниях глаголов и суффиксах причастий и отглагольных имён прилагательных).
В словах 5 ряда пропущены одинаковые буквы в соответствии с правилами правописания суффиксов имён существительных: ПУГОВ-ИЧ-К-А (образовано от слова с суффиксом -иц-: пуговица), ЖЕМЧУЖ-ИН-К-А (образовано от слова с суффиксом -ин-: жемчужина).
12 В словах 1 ряда пропущены одинаковые буквы: ВЫ-КОВЫР-Я-НН-ЫЙ (от «выковыр-Я-ть»), ПОД-ТА-Я-ВШ-ИЙ (от «подта-Я-ть»).
В словах 2 ряда пропущены неодинаковые буквы: У-СКОР-ЕНН-ЫЙ (от «ускор-И-ть», -И- заменяется на -ЕНН-), У-СКОР-И-ВШ-ИЙ-СЯ (от «ускорить», -И- сохраняется перед -ВШ-).
В словах 3 ряда пропущены одинаковые буквы: (они) БОРМОЧ-УТ (образовано от глагола 1 спряжения – бормотать), КОЛЫШ-УЩ-ИЕ-СЯ (образовано от глагола 1 спряжения – колыхать).
В словах 4 ряда пропущены неодинаковые буквы: (он) ЗА-ДЕРЖ-ИТ-СЯ (исключение, 2 спряжение – задержать), (если) ВЫ-ПИШ-ЕТЕ (1 спряжение
– выписать).
В словах 5 ряда пропущены неодинаковые буквы: ЗА-СЕ-Я-В (от засеЯть, буква Я сохраняется), ЗА-КЛЕ-И-В (от заклеить, буква И сохраняется).
13 НЕПОБЕДИМА – слово не употребляется без НЕ-, поэтому пишется с НЕ- слитно.
14 ОТТОГО можно заменить на потому, это наречие, пишется слитно;
НАКОНЕЦ – наречие, пишется слитно.
15 МУДРЁНЫЙ, СМЫШЛЁНЫЙ – пишутся с одним Н, правописание этих слов следует запомнить; НЕОБЫКНОВЕННЫМ – суффикс отымённого имени прилагательного -енн- пишется с удвоенным Н; УВЕРЕННОСТЬ – имя существительное образовано от имени прилагательного с суффиксом -енн.
16 2) [По поводу магнитной составляющей электромагнитных полей мнения учёных расходятся], и [эта величина в Российской Федерации для населения вообще не нормируется].
Запятая перед союзом И в ССП.
3) Зимой опять все будут ругать темноту, стужу да мечтать о лете.
Союз ДА в значении И соединяет однородные сказуемые, запятая разделяет однородные дополнения.
4) В лыжном спорте как среди мужчин, так и среди женщин больше всего чемпионов-долгожителей. Запятая между однородными членами предложения, разделёнными союзом КАК.., ТАК И… .
17 Даже будучи разбавленным водой, лимонный сок оказывает антисептическое воздействие, убивая возбудителей дизентерии, тифа, холеры и других инфекционных заболеваний, передающихся через грязные руки.
Обособлены деепричастные обороты и причастный оборот, стоящий после определяемого слова. Частица даже входит в состав деепричастного оборота, запятая после неё не нужна.
18 Обособляются обращения: ЗВЕЗДА, ГАЛАКТИКА, ЖИТЕЛИ ИНЫХ ПЛАНЕТ, СУЩЕСТВА НЕВЕДОМО ДАЛЁКИЕ.
Обособляется вводное сочетание МОЖЕТ БЫТЬ.
Местоимения ТЫ, ДРУГОЙ являются подлежащими и не обособляются.
19 [Потом, (когда мы ездили летом в Латвию), мы всякий раз дожидались в вагонном коридоре, (пока поезд не минует подмосковную платформу Снегири), и переглядывались].
Обособляются придаточное времени и придаточное обстоятельственное времени.
20 [Некоторые псевдоучёные с детской наивностью убеждены], (что (если два слова сходны по звучанию), то можно безо всяких предварительных проверок смело утверждать), (что одно из них произошло из другого) или (что по крайней мере они связаны родством или какой-то иной неслучайной связью).
(1) Запятая отделяет придаточную часть от главной.
(2) Запятая на стыке союзов не ставится, т.к. в конце придаточного предложения есть вторая часть союза – слово ТО.
(3) Запятая в конце придаточной части.
(4) Запятая отделяет придаточную часть от главной.
(5) , (6) союз ИЛИ разделяет две однородные придаточные части, запятые не требуются.
(7)Союз ИЛИ разделяет два однородных члена предложения, запятая не требуется.
21 1, 5 – запятые в СПП
3, 6, 7 – запятые при однородных членах предложения
4, 6 – запятые в БСП
22 Комментарий ошибок в высказываниях:
2) Отец запрещал Донату читать книги Конан Дойла, призывая погрузиться в чтение классических произведений Толстого, Достоевского, Лескова, Стендаля. В предложении 58 сказано, что отец не запрещает мальчику читать книги Конан Дойла.
4) Мальчик, пользуясь кратковременным отсутствием отца, достал школьную тетрадку и написал в ней всего два слова: «Долина ужаса». В предложениях 82–83 сказано, что мальчик много раз написал эти слова, заполнив ими почти всю страницу.
23 Комментарий ошибочных высказываний:
2) В предложении 17 нет ответа на вопрос, сформулированный в предложении 16.
3) Предложения 54 и 53 не связаны друг с другом причинно-следственной связью. В предложении 54 содержится иллюстрация к тезису, сформулированному в предложении 53, логическая связь – выделение частного из общего.
24 КРАСНОБАЙ – (пренебр.) «красноречивый, пустой говорун, любитель красивых фраз».
25 Повтор форм слова – это средство связи, при котором в соседних предложениях используются формы одного и того же слова, т.е. начальная форма у таких слов одинаковая. (58)Читай, пожалуйста, хоть «Долину ужаса», если она тебя занимает. (59)Когда-нибудь ты сам созреешь и начнёшь читать достойные книги…
ЧИТАЙ – это форма повелительного наклонения глагола ЧИТАТЬ.
26 2) Эпитет – троп, образное определение.
1) Фразеологизм – лексическое средство, устойчивое словосочетание (хлебнуть горя).
6) Диалог – форма речи, предназначенная для передачи реплик собеседников.
Вводные сочетания – синтаксическое средство, выражающее оттенки эмоций или степень уверенности говорящего, указывающее на порядок мыслей или на источник информации. (9)Скорее всего, отец и сын. (54)Я, например, в десять лет уже читал классиков – Толстого, Достоевского, Лескова, Стендаля. (58)Читай, пожалуйста, хоть «Долину ужаса», если она тебя занимает. (68)Мальчики, как известно, долго не моются; минуты через две Донат вернулся.
Вариант 4
Всего: 53 1–20 | 21–40 | 41–53
Добавить в вариант
Работая над проектом, школьники анализировали политику государств в сфере международной торговли. Какие методы регулирования международной торговли им следует отнести к нетарифным? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Количественные ограничения на экспорт товара.
2) Повышение таможенных пошлин на импортируемые товары.
3) Установление экономических санкций, запрещающих экспорт товара.
4) Введение санитарных норм и требование сертификации товаров.
5) Снижение таможенных пошлин на товары, которые не производятся на территории государства.
6) Установление экспортных пошлин на товары отечественных производителей.
Гражданин А. является владельцем дачи. Ежегодно он уплачивает налог на этот имущественный объект. Что еще, помимо налога на имущество, относится к прямым налогам? Выберите нужные позиции из приведенного ниже списка и запишите цифры в порядке возрастания, под которыми они указаны.
1) транспортный налог
2) акцизный налог
3) личный подоходный налог
4) таможенная пошлина
5) налог на прибыль
6) налог на добавленную стоимость
На графике отражена ситуация на рынке импортных экзотических фруктов: линия предложения S переместилась в новое положение — SI (Р — цена товара, Q — количество товара). Это перемещение может быть связано, прежде всего, с
1) неурожаем местных фруктов и ягод
2) возникновением моды на потребление блюд из экзотических фруктов
3) высоким урожаем экзотических фруктов
4) ростом таможенных пошлин на импорт фруктов
Предметная область: Экономика. Рынок и рыночный механизм, спрос и предлжение
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 3.
Выберите верные суждения о государственном бюджете и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) Государственный бюджет — это принятый высшим законодательным органом годовой финансовый план.
2) Государство перераспределяет через бюджет полученные доходы и направляет средства на обеспечение внутренней и внешней политики.
3) К доходам государственного бюджета относят таможенные пошлины и сборы.
4) Социальные выплаты — одна из статей доходов государственного бюджета.
5) Бюджет называют дефицитным, если доходы государства равны его планируемым расходам.
Правительство страны Х проводит политику протекционизма. Найдите в приведённом ниже списке черты, характерные для политики протекционизма, и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) установление высоких таможенных пошлин на определённые группы импортных товаров
2) отказ от выделения субсидий местным автопроизводителям
3) беспрепятственное открытие филиалов иностранных компаний
4) установление квот на ввоз определённых категорий товаров
5) осуществление курса на вступление в ВТО
6) осуществление программ по льготному кредитованию экспорта некоторых групп отечественных товаров
На рисунке отражено изменение предложения риса на соответствующем рынке (линия предложения S переместилась в новое положение SI). (P — цена товара, Q — количество товара.)
Это перемещение может быть связано в первую очередь со следующими изменениями
1) увеличением доходов потребителей
2) увеличением таможенных пошлин на импорт риса
3) неурожай риса из аномально жаркого лета
4) уменьшением цен на энергоносители
5) предоставлением льготных кредитов продавцам риса
Предметная область: Экономика. Рынок и рыночный механизм, спрос и предлжение
На рисунке отражена ситуация на рынке общественного питания: линия спроса на услуги ресторанов и кафе японской кухни D переместилась в новое положение D1 (P – цена товара, Q – объем спроса товара).
Это перемещение может быть связано, прежде всего, с
1) повышением таможенных пошлин на ввоз морепродуктов
2) повышением цен на суши и роллы
3) удешевлением продуктов для производства суши
4) ростом доходов потребителей
Предметная область: Экономика. Рынок и рыночный механизм, спрос и предлжение
Найдите в списке неценовые факторы спроса и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) цены на сопряженные товары
2) количество продавцов на рынке
3) уровень доходов потребителей
4) предписания моды
5) ставки налогов на производителя
6) импортные таможенные пошлины
Предметная область: Экономика. Рынок и рыночный механизм, спрос и предлжение
Верны ли следующие суждения о дефиците государственного бюджета?
А. Дефицит государственного бюджета может быть покрыт за счёт иностранных займов и кредитов.
Б. Для устранения дефицита своего бюджета государство снижает таможенные пошлины на ввозимые товары.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
Предметная область: Экономика. Государственный бюджет
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Урал. Вариант 4.
Что из перечисленного относится к доходам государственного бюджета?
1) таможенные пошлины и сборы
2) содержание правоохранительных органов
3) финансирование оборонных предприятий
4) социальные выплаты
Предметная область: Экономика. Государственный бюджет
Источник: ЕГЭ по обществознанию 05.05.2014. Досрочная волна. Вариант 2.
Установите соответствие между мерами государственного регулирования экономики и его методами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
МЕРЫ
А) государство оказывает влияние на экономику своей денежной политикой.
Б) государство помогает товаропроизводителям, вводя таможенные пошлины
В) государство устанавливает правила экономического поведения для фирм-производителей
Г) государство способствует развитию производства, увеличивая или уменьшая размер налогов
Д) государство устанавливает условия заключения хозяйственных договоров, порядок регистрации фирм
МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
1) финансово-экономические методы
2) правовые методы
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Установите соответствие между примерами и видами налогов: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕР
А) налог на имущество физических лиц
Б) акцизный сбор
В) транспортный налог
Г) налог на доходы физических лиц
Д) таможенные пошлины
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
На графике отражено изменение спроса на витаминные добавки к пище на соответствующем рынке: кривая спроса переместилась из положения D в положение D1 (нa графике Р — цена товара, Q — количество товара).
Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) снижение доходов потребителей
2) активная пропаганда здорового образа жизни
3) увеличение таможенных пошлин на импортные лекарства и витаминные добавки к пище
4) повышение цен на свежие овощи и фрукты
5) открытие нескольких платных поликлиник
Ha графике отражено изменение предложения бананов на соответствующем рынке: кривая предложения переместилась из положения S в положение S1 (на графике Р — цена товара‚ Q — количество товара).
Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) увеличение доходов потребителей
2) увеличение таможенных пошлин на импорт бананов
3) предоставление льготных кредитов продавцам бананов
4) уменьшение цен на энергоносители
5) неурожай бананов в странах-производителях
Ha графике изображено изменение положения на рынке свежих фруктов: кривая предложения переместилась из положения S в положение S1 (на графике Р — цена товара‚ Q — количество товара).
Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) рост таможенных пошлин на импорт фруктов
2) повышение тарифов на грузовые перевозки
3) снижение доходов потребителей
4) высокий урожай фруктов
5) открытие сети магазинов здорового питания, где продаются экологически чистые овощи и фрукты
Выберите верные суждения о роли государства в экономике и запишите цифры, под которыми они указаны.
1) В экономике любого типа государство устанавливает цены на все товары и услуги.
2) Государство использует инструменты денежно-кредитной политики для регулирования рыночной экономики.
3) Государство может поддержать отечественных товаропроизводителей, повышая таможенные пошлины на иностранные товары.
4) Государство в рыночной экономике осуществляет централизованное планирование производства и потребления.
5) Государство в условиях рынка воздействует на структурные изменения экономики.
Ha графике изображено изменение спроса на школьную форму на соответствующем рынке: кривая спроса переместилась из положения D в положение D1 (на графике Р — цена товара‚ Q — количество товара).
Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) снижение доходов потребителей
2) принятие закона об обязательной школьной форме
3) увеличение таможенных пошлин на импортные ткани
4) повышение цен на энергоносители
5) скорое начало учебного года в школах
На графике отражено изменение предложения бананов на соответствующем рынке страны, не выращивающей бананы: кривая предложения переместилась из положения S в положение S1 (на графике Р — цена товара‚ Q — количество товара).
Какие из перечисленных факторов могут вызвать такое изменение? Запишите цифры, под которыми они указаны.
1) увеличение таможенных пошлин на импорт бананов
2) предоставление льготных кредитов продавцам бананов
3) уменьшение цен на энергоносители
4) увеличение доходов потребителей
5) низкий урожай бананов
Установите соответствие между примерами и видами налогов: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
ПРИМЕР
А) налог на добавленную стоимость
Б) имущественный налог
В) транспортный налог
Г) налог на прибыль предприятия
Д) таможенные пошлины
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Установите соответствие между мерами государственного регулирования экономики и методами, к которым они относятся: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
А) таможенные пошлины
Б) законодательное закрепление форм
предпринимательской деятельности
В) операции с государственными ценными бумагами
Г) лицензирование предприятий
Д) госзаказы определённым предприятиям
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
А | Б | В | Г | Д |
Всего: 53 1–20 | 21–40 | 41–53
Таможенное дело – это
Таможенное дело — это не, что иное, как регулирование с помощью определенных ограничений и оплаты тарифов в случаях перемещения через границу товаров, а также транспорта для обеспечения экономической безопасности государства. Вот, собственно, что такое таможенное дело.
Читайте также: Профессии, связанные со спортом
Понятие таможенное дело и таможенные органы – это с одной стороны методы, которые обеспечивают и реализуют международное экономическое право, а с другой – это функции государственных органов по контролю ввозимых или вывозимых товаров, животных, транспортных средств, одновременно с решением других ответственных задач защиты экономических интересов страны.
Вероятно, не найдется в РФ человека, который хотя бы раз не посмотрел «Белое солнце пустыни». Где такой таможенник, как Верещагин произносит знаменитое, что он, мол, мзды, не берет, так как ему, мол, за державу обидно. Сам фильм настолько полюбился, например, российским космонавтам, что у них стало традицией смотреть его перед очередным космическим полетом.
Кроме этого, именем героя фильма Верещагина названо таможенное судно, несущее службу у берегов Курильских островов.
Читайте также: Профессия модельщик
Поэтому нет ничего удивительного в том, что для выпускников школ, а вернее, для абитуриентов актуальной специальностью, которое они хотят иметь в качестве профессии, является таможенное дело.
Специальность таможенное дело
Специальность 38.05.02 таможенное дело весьма востребована в данный момент.
Будущие специалисты во время прохождения обучения получают навыки ведения таможенного контроля, могут самостоятельно определять стоимость товара и страну-производителя, а так же изучают процесс взымания и возвращения таможенных платежей.
Читайте также: Профессия мастер
Так же он обязан уметь выявлять и пресекать различные административные правонарушения и преступления, управлять таможенными органами (ввести планирование, анализ и контроль деятельности), применять для достижения вышеперечисленных целей информационные системы и технологии, а так же средства по защите информации от третьих лиц.
Квалифицированный таможенник может самостоятельно анализировать и проводить таможенную статистику для внешней торговли.
Таможенные специальности в ВУЗах
Какие специальности по профилю таможенного дела предлагают в ВУЗах?
Читайте также: Тренер по спортивным бальным танцам. Из личного опыта
Всего по сферам деятельности, так или иначе связанных с таможней существует более 130 программ обучения, как в государственных, так и в коммерческих ВУЗах.
И множество других специальностей, связанных, как с международной юриспруденцией в сферах обеспечения прав субъектов экономической деятельности, так и с защитой экономических интересов государства.
Для поступления абитуриентам нужно, во-первых, иметь, как говориться, в загашнике основное – это определенный результат ЕГЭ, а также во время экзаменов набрать тот или иной проходной балл.
Читайте также: Работа программистом — отзывы
ВУЗы со специальностью таможенное дело предлагают студентам получить диплом о высшем образовании для дальнейшей целевой подготовки специалистов к работе на таможне и в таможенных органах. В некоторых ВУЗах предлагаются специальности:
- таможенный менеджмент (Университет ИТМО, г. Санкт-Петербург),
- специальность таможенные платежи и валютный контроль ( Поволжский институт управления имени П.А. Столыпина Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Саратов, Московский университет имени С.Ю. Витте ),
- специальность организация таможенного контроля ( Белгородский университет кооперации, экономики и права ),
- таможенные платежи и валютное регулирование (Московский государственный университет путей сообщения).
Специальность таможенное дело: ВУЗы в Москве
Например, первопрестольная, или иначе говоря, Москва обладает более двумя десятками ВУЗов, занимающихся подготовкой будущих сотрудников Федеральной службы, а также специалистов — менеджеров по взаимодействию с таможней.
Про другие ВУЗы страны читайте ниже.
Читайте также: Работа поваром — отзывы
- Российский новый университет
- Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)
- Российский университет дружбы народов
- Московский социально-экономический институт
- Московский государственный университет путей сообщения
- Институт Мировой экономики и информатизации
- Московский гуманитарный институт имени Е.Р. Дашковой
- Московский институт права
- Московский университет имени С.Ю. Витте
- Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
- Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова
Таможенное дело: ВУЗы России
В России выпускаются сотни, если не тысячи дипломированных специалистов таможенной службы. В основном, то или оное учебное заведение, где есть кафедра или факультет соответствующего профиля, как правило, находится, либо в первопрестольной, или в северной российской столице.
- Санкт-Петербургский государственный экономический университет
- Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения
- Байкальский государственный университет
- Восточно-Сибирский институт экономики и права
- Иркутский государственный университет путей сообщения
- Южный университет, г.Ростов-на-Дону
- Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)
- Вятский государственный университет, г.Киров
- Тольяттинский государственный университет
Таможенное дело: предметы, баллы, обучение
Первый вопрос: что сдавать и сколько баллов набрать на ЕГЭ для поступления на таможенное дело?
Русский язык, информатика (ИКТ), дополнительный экзамен (предусмотрено дополнительное испытание профессиональной направленности для определения степени подготовки поступающего).
Второй вопрос: сколько баллов нужно набрать на ЕГЭ для поступления на таможенное дело?
Проходной балл на таможенника зависит от самого учебного заведения. Средний балл ЕГЭ для поступающих на территории России: от 32 до 81 балла.
Например, в таком университете, как имени Плеханова количество балов по единому экзамену выпускников для того, чтобы абитуриент получил возможность сдавать вступительные экзамены, как на специальность «Таможенное дело», так и на «Регулирование и контроль» должно быть не менее 92.7. А проходной балл для ВУЗа не должен быть менее 190.
Что сдавать после ЭГЕ на вступительных экзаменах – это темы или такие предметы, как: — основы обществознания; — русский язык; — любой иностранный язык.
При этом следует иметь в виду, что «Плехановка» обладает в среднем лишь 16 бюджетными местами дневного отделения. А остальные, более двух с лишним сотен мест – это места платного в пределах 150 тыс. российских целковых в год 5 летнего очного обучения. А, если форма обучения заочная, то срок получения диплома по специальностям, связанным с таможней – это 6 лет.
А вот в Российской таможенной академии бюджетных мест для абитуриентов в среднем – более двух сотен.
Однако из-за того, что претендентов на эти места слишком много, то требуется набрать очень высокий проходной балл – не менее 252. Да и оплата для коммерческого обучения в этом ВУЗе не маленькая, а именно в пределах 170 тыс. наших денег за год 5 летнего дневного и 6 летнего заочного обучения.
Получить специальность таможенное дело после 11 класса можно как очно, так и заочно или при помощи вечерней формы обучения.
Сроки обучения: очная форма — 5 лет, вечерняя и заочная — 6 лет.
Таможенное дело код специальности: 38.05.02.
Практика студентов
Учебная практика является обязательным мероприятием для будущих специалистов таможни. Студенты проходят ее в различных транспортно-экспедиторских организациях, таможенных терминалах и фирмах, которые проводят ведущие экспортно-импортные операции, так же возможно распределение в аэропортах и брокерских компаниях, занимающихся оформлением грузов.
Итоговая аттестация
Будущие выпускники защищают собственный дипломный проект и сдают государственный экзамен (часть ВУЗов не проводит ГОСы).
Колледж по специальности таможенное дело
Многие выпускники стремятся получить специальность таможенное дело после 9 класса, для этой цели необходимо иметь хорошие оценки в аттестате и сдать необходимые экзамены для поступления. Количество колледжей, предоставляющих обучение по специальности «Таможенное дело» гораздо меньше, чем ВУЗов, однако, проходной балл в средние учебные заведения ниже, что является весьма благоприятным фактом для будущих студентов.
Поступить на службу в Федеральную Таможенную Службу России можно имея среднее профессиональное образование по направлениям: юриспруденция, экономика и управление и информатика и вычислительная техника при наличии вакансий.
Колледжи со специальностью таможенное дело:
- Столичный бизнес колледж, г.Москва , таможенный менеджмент;
- НОУ «Колледж информационных технологий».
Таможенное дело: девушки
Является ли профессия, связанная с рисками огромной ответственности доступной для девушек? Этот вопрос – абсолютно риторический, потому что ответ предсказуемый. Более того, прогнозы свидетельствует, что около 40 процентов от общего числа сотрудников ФТС на будущий 2020 год – это женщины.
Профессия таможенника – это преимущественно рутинная и в некоторых случаях даже опасная работа, однако она подходящая именно для женщин, так как в основном женщины скрупулезно относятся к изучению таможенной документации, более успешно, чем мужчины, сдают обязательный тест на наблюдательность. А также девушки и женщины легче проходят тестирование, на:
- высокую устойчивость к стрессам;
- систематизацию большого объема информации;
- пунктуальность;
- коммуникабельность и дипломатичность.
Помимо этого, женщины имеют более стойкие особенности к проявлению такого наиболее распространенного заболевания 21-го века, а именно к коррупции. Поэтому кадровая политика ФТС направлена на привлечение, как можно большего числа сотрудников-женщин.
Кем работать в таможенном деле
Где и кем работать по специальности таможенное дело? Такой вопрос задают себе практически все выпускники. Наибольшей популярностью среди будущих таможенников служат такие специальности таможенного и внешнеэкономического дела, как:
- инспектора таможенной службы (ФТС);
- специалисты ВЭД;
- таможенные брокеры;
- декларанты;
- менеджеры по взаимодействию с таможней;
- таможенные перевозчики;
- товароведы, как экспорта, так и импорта;
- специалисты валютного регулирования платежей;
- специалист по оформлению таможенных документов,
- специалист по внешнеэкономическим вопросам,
- таможенный брокер,
- перевозчик.
- специалисты оформления грузов;
- а также транспортных средств.
Программа обучения «Таможенное дело», это что за профессия будет у выпускника? Дело в том, что специалисты, освоившие эту программу, работают в качестве инспекторов таможни, осуществляющие функции:
- досмотра, как граждан, так и грузов на постах пересечения госграницы;
- оформления таможенной документации;
- взимания пошлин;
- контроля и даже запрета на перемещение тех или иных грузов. Как это требуют статьи таможенных правил или международное, либо российское законодательство;
- выявление контрабандных грузов;
- ведения учета конфискованных товаров;
- расследования нарушений в таможенной сфере.
Кроме общей профессии инспектора таможни, есть узкие специальности в виде:
- сотрудников КПП;
- инспекторов паспортного контроля;
- специалистов ВЭД;
- юристов таможенного права;
- кинологов, специализирующихся поиском наркотиков и других, запрещенных к ввозу или к вывозу веществ и товаров, и т.д.
Возможно Вас заинтересуют:
- Где учиться на таможенника
- Мораль и бдительность превыше всего
- Специальность сервис
- Информационные системы специальность
- Управление персоналом специальность
- Специальность гостиничный
- Куда пойти учиться на юриста?
- Как стать брокером
Заказать ✍️ написание работы
Учебное пособие по дисциплине «Таможенная деятельность» разработано в соответствии с программой для специальности 0608 «Коммерция» среднего профессионального образования.
Предоставленное пособие поможет Вам разобраться с учебным материалом, который необходимо изучить для успешного выполнения задания рабочей тетради по дисциплине «Таможенная деятельность».
Учебное пособие адаптировано к разделам и заданиям рабочей тетради, что позволяет сэкономить время на поиск учебной информации.
Разработала преподаватель кафедры
«Менеджмента и маркетинга» Лаппо Л.Ф.
Рассмотрено зав.кафедрой __________________________Баскаков В.А
Содержание:
Раздел 1. Организационная структура и функции таможенных органов в России. 4
1.1Функциональные обязанности основных таможенных органов Российской Федерации 4
1.2 Таможня. 7
1.3 Таможенные посты. 11
Раздел 2. Таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через государственную границу. Таможенные режимы. 13
2.1 Порядок перемещения товаров и транспортных средств и валюты через таможенную границу Российской Федерации. 13
2.2 Классификация таможенных режимов с экономической точки зрения. 17
2.3 Магазин беспошлинной торговли. 20
Раздел 3. Таможенный контроль за товарами, валютой и транспортными средствами, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами. 22
3.1 Таможенный контроль за товарами, валютой и транспортными средствами, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами 22
3.2 Таможенный досмотр товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами. 26
Раздел 4. Таможенная стоимость и методы её определения. Таможенные платежи. 29
4.1 Таможенная стоимость товаров и методы ее определения В Российской Федерации 29
4.2 Таможенные платежи. Состав таможенных платежей. 31
4.3 Таможенная пошлина. 33
4.4 Налог на добавленную стоимость (НДС) 34
4.5 Акцизы.. 37
Раздел 1. Организационная структура и функции таможенных органов в России.
Функциональные обязанности основных таможенных органов Российской Федерации
Федеральная таможенная служба (ФТС)
Российской Федерации.
Федеральная таможенная служба РФ — центральный орган федеральной исполнительной власти, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом, который:
• самостоятельно определяет структуру возглавляемой им таможенной системы, реорганизует и ликвидирует региональные таможенные управления, регулирует их правовой статус;
• осуществляет полномочия собственника по управлению имуществом подведомственных ему органов, предприятий и учреждений, финансирует мероприятия, направленные на развитие таможенной инфраструктуры;
• контролирует соблюдение должностными лицами таможенно-процессуальных норм при производстве по делам контрабанды, нарушения таможенных правил и налогового законодательства, занимается рассмотрением жалоб и протестов на постановления таможенных органов по таким правонарушениям.
Структура федеральной таможенной службы включает:
• Таможенно-тарифное управление
• Управление федеральных таможенных доходов;
• Отдел валютного контроля;
• Управление организации таможенного контроля;
• Управление по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил;
• Правовое управление
• Управление внешних связей.
Управление федеральных таможенных доходов (УФТД) ФТС РФ руководит деятельностью региональных таможенных управлений и таможен по обеспечению полной и своевременной уплаты таможенных платежей и разрабатывает технологию взимания таможенных платежей: контролирует процесс декларирования товаров, деятельность фирм и предприятий, расположенных в свободных экономических зонах, поступление таможенных платежей от экспорта энергоносителей и т.д.
Региональные таможенные управления Российской Федерации (РТУ РФ).
Региональные таможенные управления составляют промежуточное звено в системе таможенных органов, необходимость которого объясняется в первую очередь огромными размерами таможенной территории Российской Федерации. В настоящее время таможенная территория России поделена на регионы, в границах которых региональные управления руководят и координируют деятельность таможенных органов на местах (таможен и таможенных постов). В непосредственном подчинении регионального управления находятся расположенные на его территории таможенные органы, за исключением таможенных органов, непосредственно подчиненных ФТС РФ, которые находятся только в оперативном подчинении РТУ.
Крупнейшие региональные управления:
• Северо-западное (Санкт-Петербург); в Дальневосточное (Владивосток);
• Северокавказское (Ростов-на-Дону);
• Восточносибирское (Иркутск);
• Поволжское (Нижний Новгород);
• Западное (Москва);
• Уральское (Екатеринбург);
• Западносибирское (Новосибирск);
Границы таможенных регионов не совпадают с границами субъектов Российской Федерации.
Общее положение о региональном таможенном управлении утверждено приказом ФТС РФ. В положении зафиксировано свыше 100 основных функций. В них зафиксированы задачи и виды деятельности по широкому спектру направлений таможенного дела, функционирования таможенных органов и организаций, соблюдения таможенного законодательства и таможенных правил, обеспечения жизнедеятельности таможенных органов на территориях подведомственного региона, в том числе и тех из них, которые связаны с взиманием таможенных платежей. Так, региональное управление:
• организует, координирует и контролирует начисление и взимание нижестоящими таможенными органами таможенных платежей, предоставление отсрочек и рассрочек уплаты таможенных платежей, таможенно-тарифных и иных льгот в соответствии с действующим законодательством;
• организует и обеспечивает сбор, обобщение и анализ информации по начислению и взиманию таможенных платежей нижестоящими таможенными органами;
• осуществляет контроль за правильностью отражения в документах и учета таможенных платежей, обеспечивает взыскание неуплаченных таможенных платежей, в том числе в бесспорном порядке;
• ведет контроль за полнотой взимания и своевременным перечислением в федеральный бюджет нижестоящими таможенными органами таможенных пошлин и налогов, относящихся к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ;
• контролирует полноту взимания и своевременность перечисления нижестоящими таможенными органами денежных средств, формирующих Фонд развития таможенной системы РФ.
Для реализации своих функций РТУ предоставлены соответствующие полномочия. В частности, РТУ имеет право:
• создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные посты без статуса юридического лица;
• вносить в ФТС России предложения о создании, реорганизации и ликвидации в регионе таможен, таможенных постов, а также организаций системы ФТС;
• издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, которые обязательны для исполнения нижестоящими таможенными органами;
• вносить в ФТС РФ предложения об издании, изменении, дополнении или отмене нормативных и иных актов ФТС России, о совершенствовании законодательства РФ, правовых актов Президента и Правительства России о таможенном деле.
Проблема совершенствования деятельности регионального таможенного управления— одна из ключевых в развитии единой системы таможенных органов.
Таможня
Таможня осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС РФ и непосредственным руководством регионального таможенного управления, которому подчинена таможня. Создание, реорганизация и ликвидация таможни осуществляется исключительно решением ФТС
Отдельные таможни могут быть подчинены непосредственно Комитету ФТС Базовым звеном, подсистемой единой системы таможенных органов, является таможня и ее основные подразделения. Именно здесь сосредоточен центр тяжести работ по реализации задач и функций таможенной службы. Таможни и их подразделения создаются, как правило, по территориальному принципу, т. е. осуществляют свою деятельность на территории подведомственного региона, которая определяется ФТС России.
В соответствии с этим принципом участник ВЭД должен произвести оформление товаров и другие таможенные формальности в той таможне, на подведомственной территории которой зарегистрирован его юридический адрес. Это дает возможность таможенным органам получать необходимую информацию об участниках внешнеэкономической деятельности и тесно взаимодействовать друг с другом.
Согласно программе модернизации таможенной службы в зоне деятельности таможни создаются центры таможенного оформления, осуществляющие все операции, связанные с оформлением товаров, прибывающих по железнодорожным и автогрузовым путям, а также личного автотранспорта физических лиц и отдельно следующего багажа. В этих службах получатели и отправители грузов не имеют прямого контакта с конкретным таможенным работником. Тем самым вводятся общепринятые в мировой практике правила и технологии таможенного оформления товаров, создающие гарантии его достоверности и оперативности.
Территориальный принцип организации и функционирования таможен определяет универсальный, комплексный характер их деятельности. Однако он не исключает специализации отдельных таможен, их подразделений на выполнении специфических, наиболее сложных видов деятельности, осуществлении таможенного дела при особых обстоятельствах.
Так, создание Энергетической таможни позволило повысить эффективность таможенного контроля за перемещением энергоносителей через таможенную границу.
В связи с возрастанием объема работ по таможенному оформлению и контролю подакцизных товаров в осковском регионе создана Акцизная таможня.
Весьма актуальной является задача создания таможен и таможенных постов, специализирующихся в области контроля за перемещением специфических товаров (делящихся и радиоактивных материалов, алмазов и драгоценных металлов).
Согласно общему положению о таможне РФ она действует под руководством ФТС. Вместе с тем большая часть таможен находится в непосредственном подчинении РТУ. Лишь отдельные таможни, в силу специфики их работы, непосредственно подчинены ФТС.
В непосредственном подчинении таможен находятся таможенные посты, расположенные на территории подведомственного региона. Исключение составляют те из них, которые непосредственно подчинены вышестоящим таможенным органам.
В зависимости от территориального размещения таможен и таможенных постов они подразделяются на пограничные и внутренние. Это связано как с маршрутами перемещения товаров, движения пассажиропотоков, так и с местами концентрации участников ВЭД.
К пограничным относятся таможни или их подразделения, расположенные в местах пересечения транспортными магистралями границ государства, а также в аэропортах, морских и речных портах. К ним относятся и пункты пропуска (перехода) всех видов автотранспорта через границу страны. Преимущественно они фиксируют прохождение товаров через границу и сообщают об этом во внутреннюю таможню, а также осуществляют таможенный контроль пассажиропотоков.
К внутренним относятся таможни и их подразделения, расположенные в местах концентрации участников ВЭД (получателей и отправителей грузов) на таможенной территории страны. Они осуществляют таможенное оформление товаров и контроль за их доставкой, сборы таможенных платежей и другие таможенные процедуры непосредственно на местах. Такие таможенные структуры создаются при крупных железнодорожных узлах, промышленных и добывающих предприятиях, в административно-территориальных центрах.
Указанная дифференциация в организации и функционировании таможен, их подразделений имеет свои преимущества и вместе с тем обусловливает ряд проблем организационного и управленческого характера. С одной стороны, она позволила разгрузить пограничные таможни и таможенные посты от больших объемов работ по таможенному оформлению товаров и ускорить их перемещение через таможенную границу. Но, с другой стороны, при этом возникли определенные трудности в доставке товаров во внутренние таможни назначения и применении режима таможенного транзита.
В комплексе путей и средств решения этих проблем важнейшими являются:
• совершенствование организационных и управленческих механизмов взаимодействия таможенных органов по всему маршруту движения товаров;
• совместная организация и проведение контрольно-ревизионной, профилактической работы таможенными органами и участниками внешнеэкономических связей, розыскных мероприятий в отношении грузов, не доставленных в таможни назначения.
Первостепенная задача таможни — непосредственное осуществление таможенного дела на подведомственной территории. В соответствии с этой и многими другими задачами, возложенными на таможню, она выполняет сложные и многообразные функции. Общее положение о таможне РФ фиксирует свыше шестидесяти функций. В круг этих функций входят:
• обеспечение правильного применения в подведомственном регионе таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу государства и проведении экономической деятельности на ее таможенной территории;
• осуществление таможенного оформления и контроля, в том числе контроля за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами.
Таможня начисляет таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи; проверяет правильность их исчисления; взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи; контролирует фактическую уплату таможенных платежей; взыскивает неуплаченные платежи, в том числе в бесспорном порядке; принимает в пределах своей компетенции решения о предоставлении отсрочки или рассрочки в уплате таможенных платежей, таможенно-тарифных и иных льгот в соответствии с действующим законодательством; применяет механизм уплаты таможенных платежей; обеспечивает правильное отражение в документах и учет таможенных платежей, полноту взимания и своевременное перечисление денежных средств в федеральный бюджет, Фонд развития таможенной системы России; собирает, обобщает и анализирует сведения о таможенных платежах и представляет их вышестоящему таможенному органу; контролирует состояние этой работы в нижестоящих таможенных органах. Для реализации своих функций таможня наделена широкими полномочиями. Она вправе:
• издавать в пределах своей компетенции ненормативные правовые акты;
• производить таможенный досмотр и таможенный контроль в иных формах, использовать при этом все или только достаточные его формы;
• осуществлять таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств и проверять экономическую деятельность участников внешнеэкономических связей;
• привлекать к ответственности нарушителей таможенных правил.
Таможня определяет места расположения своих структурных подразделений, таможенных постов, деятельность которых она организует.
Таможенный кодекс РФ закрепил самостоятельное место таможенного поста в единой системе таможенных органов.
Таможенные посты.
Таможенный пост — это линейное подразделение, с которого собственно и начинается осуществление таможенного дела по всей технологической цепи.
Типология таможенных постов многообразна. Их можно классифицировать по признаку непосредственного подчинения либо таможне, либо региональному таможенному управлению, либо ФТС России.
Таможенные посты различаются по своему статусу, так как решением ФТС таможенному посту может быть предоставлен статус юридического лица. Соответственно такой пост наделяется большими обязанностями и полномочиями по сравнению с постом не имеющим этого статуса.
По решению ФТС создаются специализированные таможенные посты, деятельность которых имеет специфические особенности. Как отмечалось выше, по месту расположения таможенные посты подразделяются на внутренние и пограничные.
Важнейшим направлением организации сети таможенных постов является их создание непосредственно на крупных промышленных объектах, в местах сосредоточения производителей, отправителей и получателей грузов, участников экспортно-импортных операций.
Общее положение о таможенном посте РФ наделяет его следующими функциями, связанными с взиманием таможенных платежей: начисление и взимание (в пределах своей компетенции) таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей; проверка правильности их исчисления; участие в обеспечении полноты взимания денежных средств; взаимодействие с налоговыми и финансовыми органами подведомственного региона в целях повышения эффективности взимания таможенных платежей, их взыскания и своевременного перечисления.
Акцизный таможенный пост входит в структуру РТУ и непосредственно подчиняется ему, осуществляет свою деятельность в подведомственном ему регионе. В Положении об акцизном таможенном посте определены задачи, функции, права и порядок организации работы этого органа. Главное его назначение — обеспечение выполнения правил ввоза и реализации на таможенной территории России подакцизных товаров, подлежащих маркировке марками акцизного сбора и специальными марками. Акцизный пост осуществляет контроль за выполнением импортерами этих правил, включая таможенное оформление и таможенный контроль маркировки товаров, взимание таможенных платежей за ввоз этих товаров, а также контроль за своевре менным и полным поступлением денежных средств, подлежащих перечислению в доход федерального бюджета.
Основные функции акцизного таможенного поста следующие:
• прием заявлений от импортеров на покупку марок акцизного сбора и специальных марок;
• контроль поступлений денежных средств на покупку марок и перечисления их на счета ГТК;
• обеспечение безопасности хранения марок;
• формирование заявок на изготовление марок;
• прием обязательств от импортеров о фактическом ввозе товаров, подлежащих маркировке;
• ведение журналов учета внешнеторговых операций, связанных с ввозом подакцизных товаров;
• таможенное оформление маркированных товаров;
• другие функции (полный перечень изложен в приказе ФТС №547 от 6 сентября 1994 г. «О положении об акцизном посте»).
Таким образом, сложившаяся единая система таможенных органов обеспечивает распределение ее общих полномочий и функций по организации и осуществлению таможенного дела между таможенными органами сверху донизу, позволяет упорядочить построение и функционирование каждого таможенного органа, организовать эффективное управление системой в целом и отдельными ее подсистемами на всех уровнях.
Воспользуйтесь поиском по сайту:
реализации своих функций
РТУ предоставлены соответствующие
полномочия. В частности, РТУ имеет право:
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные
посты без статуса юридического лица; - вносить в ГТК России предложения о создании, реорганизации и ликвидации в регионе таможен, таможенных постов, а
также организаций системы ГТК ; - издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, которые обязательны для исполнения нижестоящими таможенными органами;
- вносить в ГТК РФ предложения об издании, изменении, до
полнении или отмене нормативных и иных актов ГТК России, о совершенствовании законодательства РФ, правовых
актов Президента и Правительства России о таможенном деле.
Проблема совершенствования
деятельности регионального таможенного
управления — одна из ключевых в развитии
единой системы таможенных органов.
Таможня
Таможня осуществляет свою
деятельность под общим руководством
ГТК РФ и непосредственным руководством
регионального таможенного управления,
которому подчинена таможня. Создание,
реорганизация и ликвидация таможни осуществляется
исключительно решением ГТК.
Отдельные таможни могут
быть подчинены непосредственно
Комитету (ГТК).
Базовым звеном, подсистемой
единой системы таможенных органов,
является таможня и ее основные подразделения.
Именно здесь сосредоточен центр
тяжести работ по реализации задач и функций таможенной службы.
Таможни и их подразделения создаются,
как правило, по территориальному принципу,
т. е. осуществляют свою деятельность на
территории подведомственного региона,
которая определяется ГТК России.
В соответствии с этим
принципом участник ВЭД должен произвести
оформление товаров и другие таможенные
формальности в той таможне, на подведомственной
территории которой зарегистрирован его
юридический адрес. Это дает возможность
таможенным органам получать необходимую
информацию об участниках внешнеэкономической
деятельности и тесно взаимодействовать
друг с другом.
Согласно программе
модернизации таможенной службы в зоне
деятельности таможни создаются центры
таможенного оформления, осуществляющие
все операции, связанные с оформлением товаров, прибывающих по железнодорожным
и автогрузовым путям, а также личного
автотранспорта физических лиц и отдельно
следующего багажа. В этих службах получатели
и отправители грузов не имеют прямого
контакта с конкретным таможенным работником.
Тем самым вводятся общепринятые в мировой
практике правила и технологии таможенного
оформления товаров, создающие гарантии
его достоверности и оперативности.
Территориальный принцип
организации и функционирования
таможен определяет универсальный,
комплексный характер их деятельности. Однако
он не исключает специализации отдельных
таможен, их подразделений на выполнении
специфических, наиболее сложных видов
деятельности, осуществлении таможенного
дела при особых обстоятельствах.
Весьма актуальной является задача создания таможен и таможенных
постов, специализирующихся в области
контроля за перемещением специфических
товаров (делящихся и радиоактивных материалов,
алмазов и драгоценных металлов). Согласно
общему положению о таможне РФ она действует
под руководством ГТК. Вместе с тем большая
часть таможен находится в непосредственном
подчинении РТУ. Лишь отдельные таможни в силу специфики их работы,
непосредственно подчинены ГТК.
В непосредственном
подчинении таможен находятся таможенные
посты, расположенные на территории подведомственного
региона. Исключение составляют те из
них, которые непосредственно подчинены
вышестоящим таможенным органам.
В зависимости от территориального
размещения таможен и таможенных постов они подразделяются
на пограничные и внутренние. Это связано как с маршрутами перемещения
товаров, движения пассажиропотоков,
так и с местами концентрации участников
ВЭД.
К пограничным относятся таможни или их
подразделения, расположенные в местах пересечения
транспортными магистралями границ государства,
а также в аэропортах, морских и речных портах. К ним относятся
и пункты пропуска (перехода) всех видов автотранспорта через
границу страны. Преимущественно они фиксируют
прохождение товаров через фаницу и сообщают
об этом во внутреннюю таможню, а также
осуществляют таможенный контроль пассажиропотоков.
К внутренним относятся таможни и их подразделения,
расположенные в местах концентрации
участников ВЭД (получателей и отправителей
грузов) на таможенной территории страны.
Они осуществляют таможенное
оформление товаров и контроль за их доставкой, сборы таможенных платежей
и другие таможенные процедуры непосредственно
на местах. Такие таможенные структуры
создаются при крупных железнодорожных
узлах, промышленных и добывающих
предприятиях, в административно-территориальных центрах.
Первостепенная задача
таможни — непосредственное осуществление
таможенного дела на подведомственной
территории. В соответствии с этой и многими
другими задачами, возложенными на таможню,
она выполняет сложные и многообразные функции. Общее положение
о таможне РФ фиксирует свыше шестидесяти
функций. В круг этих функций входят:
- обеспечение правильного применения в подведомственном
регионе таможенных режимов при перемещении товаров и
транспортных средств через таможенную границу государства и проведении экономической деятельности на ее таможен
ной территории; - осуществление таможенного оформления и контроля, в том
числе контроля за доставкой товаров и транспортных средств,
находящихся под таможенным контролем, и документов на
них в места, определяемые таможенными органами.
Таможня начисляет таможенные
пошлины, налоги и иные таможенные платежи;
проверяет правильность их исчисления;
взимает таможенные пошлины, налоги
и иные таможенные платежи; пирует фактическую
уплату таможенных платежей; взыскивает неуплаченные
платежи, в том числе в бесспорном порядке
принимает в пределах своей компетенции
решения о предоставлении отсрочки
или рассрочки в уплате
таможенных платежей, таможенно-тарифных
и иных льгот в соответствии с действующим
законодательством; применяет механизм
уплаты таможенных платежей; обеспечивает
правильное отражение в документах и учет
таможенных платежей, полноту взимания
и своевременное перечисление денежных
средств в федеральный бюджет, Фонд развития
таможенной системы России; собирает,
обобщает и анализирует сведения о таможенных
платежах и представляет их вышестоящему
таможенному органу; контролирует состояние
этой работы в нижестоящих таможенных
органах. Для реализации своих функций
таможня наделена широкими полномочиями.
Она вправе:
- издавать в пределах своей компетенции ненормативные правовые акты;
- производить таможенный досмотр и таможенный контроль в
иных формах, использовать при этом все или только достаточные его формы; - осуществлять таможенный контроль после выпуска товаров и
транспортных средств и проверять экономическую деятельность участников внешнеэкономических связей; - привлекать к ответственности нарушителей таможенных
правил.
Таможня определяет места
расположения своих структурных подразделений, таможенных постов, деятельность
которых она организует.
Таможенные
посты.
Таможенный пост —
это линейное подразделение, с которого
собственно и начинается осуществление
таможенного дела по всей технологической
цепи.
Типология таможенных постов многообразна. Их можно классифицировать
по признаку непосредственного подчинения
либо таможне, либо региональному таможенному
управлению, либо ГТК России.
Таможенные посты различаются
по своему статусу, так как решением
ГТК таможенному посту может
быть предоставлен статус юридического лица.
Соответственно такой пост наделяется
большими обязанностями и полномочиями
по сравнению с постом неимеющим этого
статуса.
Важнейшим направлением
организации сети таможенных постов
является их создание непосредственно на крупных промышленных объектах,
в местах сосредоточения производителей,
отправителей и получателей грузов, участников
экспортно-импортных операций.
Общее положение о
таможенном посте РФ наделяет его
следующими функциями, связанными с взиманием
таможенных платежей: начисление и взимание
(в пределах своей компетенции) таможенных
пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
проверка правильности их исчисления;
участие в обеспечении полноты взимания
денежных средств; взаимодействие с налоговыми
и финансовыми органами подведомственного
региона в целях повышения эффективности
взимания таможенных платежей, их взыскания
и своевременного перечисления.
Акцизный таможенный
пост входит в структуру РТУ и
непосредственно подчиняется ему,
осуществляет свою деятельность в подведомственном ему регионе.
В Положении об акцизном таможенном посте
определены задачи, функции, права и порядок
организации работы этого органа. Главное
его назначение — обеспечение выполнения
правил ввоза и реализации на таможенной
территории России подакцизных товаров,
подлежащих маркировке марками акцизного
сбора и специальными марками. Акцизный
пост осуществляет контроль
за выполнением импортерами этих
правил, включая таможенное оформление
и воженный контроль маркировки товаров,
взимание таможенных платежей за ввоз этих
товаров, а также контроль за своевременным
и полным поступлением денежных средств,
подлежащих перечислению в доход федерального
бюджета.
Основные функции акцизного
таможенного поста следующие:
- прием заявлений от импортеров на покупку марок акцизного
сбора и специальных марок; - контроль поступлений денежных средств на покупку марок и
перечисления их на счета ГТК; - обеспечение безопасности хранения марок;
- формирование заявок на изготовление марок;
- прием обязательств от импортеров о фактическом ввозе товаров, подлежащих маркировке;
- ведение журналов учета внешнеторговых операций, связанных с ввозом подакцизных товаров;
- таможенное оформление маркированных товаров;
- другие функции (полный перечень изложен в приказе ГТК
№547 от 6 сентября 1994 г. «О положении об акцизном посте»).
3. Специальные
службы и подразделения таможенных
органов Российской Федерации
Служба таможенной
охраны таможенных, органов Российской
федерации — специализированная служба таможенных
органов Российской федерации, созданная
с целью осуществления комплекса необходимых
мер в интересах охраны таможенной границы
РФ, административных зданий таможенных
органов РФ, а также других объектов таможенной
инфраструктуры.
Основные задачи службы
таможенной охраны являются:
- выявление, предупреждение и пресечение таможенных правонарушений, обеспечение режима зоны таможенного контроля, безопасности работы таможенных органов России;
- обеспечение охраны объектов ГТК России и материальных
ценностей; - обеспечение таможенного сопровождения товаров и транспортных средств;
- обеспечение таможенного надзора.
Региональное
таможенное управление по эксплуатации
объектов таможенной инфраструктуры и
социальному развитию (управление) входит в единую систему таможенных органов
Российской федерации и осуществляет
свою деятельность под непосредственным
руководством ГТК России. Управление обладает
правом оперативного управления в отношении
закрепленного за ним имущества и являющегося
федеральной собственностью.
Основные задачи управления:
- разработка и реализация программ и мероприятий, обеспечивающих эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры (основных средств);
- выполнение редакционно-издательских и типографских работ, изготовление печатной продукции по заявке ГТК России, таможенных учреждений.
Региональное
таможенное управление по капитальному
строительству объектов таможенных
учреждений Российской федерации (управление) входит в единую систему
таможенных органов РФ, управление которой
осуществляет ГТК России. Управление руководит
региональными таможенными управлениями,
таможнями, организациями и предприятиями,
входящими в систему ГТК, в области организации
выполнения планов капитального строительства,
капитального ремонта, проектно-изыскательских
работ, проведения единой технической
политики. Указания и распоряжения управления
по вопросам капитального строительства
являются обязательными для исполнения
всеми таможенными органами России, организациями
и предприятиями системы ГТК.
Центральная
таможенная лаборатория — головное экспертно-исследовательское
учреждение ГТК. Лаборатория осуществляет
руководство экспертно-исследовательской
деятельностью таможенных лабораторий
и таможенных экспертных постов. Основные
задачи центральной таможенной лаборатории:
организация и проведение экспертиз и
исследований в таможенных целях, а также
организация, координация и контроль деятельности
таможенных лабораторий и таможенных
экспертных постов.
Таможенная
лаборатория — экспертно-исследовательское учреждение
ГТК России, осуществляющая свою деятельность
под руководством центральной таможенной
лаборатории. Таможенная лаборатория
руководит экспертно-исследовательской
деятельностью таможенных экспертных
постов. Ее основные задачи: проведение
экспертиз и исследований в таможенных
целях, организация, координация и контроль
деятельности подчиненных таможенных
экспертных постов.
НОУ ВПО
МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
по дисциплине:
«Организация таможенного контроля
товаров и транспортных средств»
на тему: Вопрос
1 «. Виды и формы таможенного
контроля. Задачи таможенной службы России
при осуществлении таможенного контроля»
Вопрос 2: «Требования
к товарам для целей их декларирования»
Выполнил
студент 4 курса
Гр. № 15
Ст-ть «Таможенное
дело»
Артемьев
Артемий Николаевич
2011 г.
1.Виды и формы
таможенного контроля. Задачи таможенной
службы России при осуществлении
таможенного контроля
Отношения, возникающие
в связи с осуществлением таможенного
контроля, регулируются разделом IV ТК
РФ “Таможенный контроль”.
Таможенный контроль
проводится исключительно таможенными
органами в соответствии с ТК РФ.
Таможенный контроль является одной
из основных функций таможенных органов.
Таможенный контроль
— это совокупность мер, осуществляемых
таможенными органами РФ в целях
обеспечения соблюдения таможенного
законодательства Российской Федерации
(ст.11 п.19 ТК РФ).
Для проведения
таможенного контроля должностные
лица таможенных органов вправе на
основании служебного удостоверения
беспрепятственно входить на любую
территорию и в любые помещения,
где могут находиться товары и
транспортные средства, подлежащие контролю,
документы, необходимые для таможенного
контроля, либо осуществляется деятельность,
контроль за которой возложен на таможенные
органы.
При ввозе товаров
и транспортных средств на таможенную
территорию момент пересечения ими
таможенной границы является началом
таможенного контроля, а завершается
таможенный контроль в момент выпуска
для свободного обращения, уничтожения,
отказа в пользу государства, обращения
товаров в федеральную собственность,
фактического вывоза товаров и транспортных
средств с таможенной территории Российской
Федерации. Если имеются достаточные основания
полагать о наличии нарушения российского
таможенного законодательства или в случаях
использования метода контролируемой
поставки таможенный контроль товаров
и транспортных средств может проводиться
в любое время вне зависимости от выпуска
товаров и транспортных средств.
При вывозе товаров
и транспортных средств таможенный
контроль начинается в момент принятия
таможенной декларации и заканчивается
при вывозе товаров и транспортных
средств за пределы таможенной территории
Российской Федерации.
В зависимости
от предмета различают таможенный контроль
товаров, таможенный контроль транспортных
средств, таможенный контроль услуг.
В зависимости
от направления перемещения товаров
и транспортных средств различают
таможенный контроль ввозимых на таможенную
территорию России, вывозимых с таможенной
территории России и транзитных (перемещаемых
через таможенную территорию России)
товаров.
Характер участия
в осуществлении таможенного
контроля таможенных органов сотрудничающих
стран позволяет выделить такие
его разновидности:
— односторонний
таможенный контроль, когда таможенный
досмотр проводят, как правило,
таможенные органы только одной
из стран;
— двусторонний
таможенный контроль, когда таможенный
досмотр проводят раздельно таможенные
органы каждой из стран;
— совместный
таможенный контроль, имеющий место
в случае осуществления таможенного
досмотра одновременно таможенными
органами обоих государств.
Таможенный контроль
может быть однократным и повторным
в зависимости от того, сколько
раз товары и транспортные средства
перемещаются через таможенную границу
в течение определенного периода.
Однократным таможенный
контроль признается в случае, если
таможенная граница пересекается в
одном направлении и таможенный
досмотр проводится один раз. Под
повторный таможенный контроль подпадают
товары и транспортные средства, которые
в течение сравнительно короткого
периода времени пересекают таможенную
границу дважды.
В зависимости
от видов транспорта, перемещающего
товары, различают: таможенный контроль
на водном транспорте; над железнодорожными
перевозками; над международными авиапере-возками;
над автомобильными перевозками; таможенный
контроль товаров, перемещаемых стационарными
транспортными средствами (трубопровод,
линии электропередач), а также международных
почтовых отправлений, включая экспресс-доставку
и дипломатическую почту.
Таможенный контроль
транспортных средств определяется
их видом, например, таможенный контроль
морских судов, таможенный контроль
речных судов, таможенный контроль воздушных
судов, таможенный контроль железнодорожного
транспорта, таможенный контроль автотранспортных
средств.
Формами таможенного
контроля являются: проверка документов
и сведений; устный опрос; получение
пояснений; таможенное наблюдение; таможенный
осмотр товаров и транспортных средств;
таможенный досмотр товаров и
транспортных средств; личный досмотр;
проверка маркировки товаров специальными
марками, наличия на них идентификационных
знаков; осмотр помещений и территорий
для целей таможенного контроля;
таможенная ревизия.
Все формы таможенного
контроля можно подразделить на документальные
и фактические.
Таможенный осмотр
товаров и транспортных средств,
являясь одной из фактических
форм проведения таможенного контроля,
представляет собой административное
действие должностных лиц таможенных
органов, заключающееся в проверке
внешнего вида багажа физических лиц,
транспортных средств, грузовых емкостей,
таможенных пломб, печатей и иных
средств идентификации, без вскрытия
грузовых помещений, тары либо упаковки
на предмет установления законности
их перемещения через таможенную
границу. По результатам осмотра в случае
необходимости может составляться акт
по установленной форме или проставляется
отметка на транспортном документе.
Транспортные
средства, помещения и другие места,
где находятся или могут находиться
товары и транспортные средства, подлежащие
таможенному контролю, места, где
осуществляется деятельность, контроль
за которой возложен на таможенные
органы, а также товары и транспортные
средства, находящиеся под таможенным
контролем, идентифицируются таможенными
органами. Конституция РФ, принята 12.12.93
г.
Таможенный контроль,
осуществляемый путем идентификации
товаров и транспортных средств,
заключается в наложении пломб,
печатей, нанесении цифровой, буквенной
и иной маркировки, идентификационных
знаков, проставлении штампов, взятии
проб и образцов, описании товаров
и транспортных средств, составлении
чертежей, изготовлении масштабных изображений,
фотографий, иллюстраций, использовании
товаросопроводительной и иной документации
и других средств идентификации.
Таможенные органы
осуществляют проверку маркировки товаров
специальными марками или наличие
на них идентификационных знаков,
отсутствие которых рассматривается
как подтверждение факта ввоза
товаров без производства таможенного
оформления и выпуска, если лицо, у
которого такие товары были обнаружены,
не докажет обратное.
Таможенный досмотр
— это административное действие, заключающееся
в фактической проверке товаров
и транспортных средств в целях установления
законности их перемещения через таможенную
границу, предотвращения ввоза или вывоза
запрещенных предметов, обнаружения скрытого
перемещения товаров, а также определения
в установленном порядке наименований
и качества товаров, их цены и количества.
Таможенный досмотр
— осмотр товаров и транспортных
средств, связанный со снятием пломб,
печатей и иных средств идентификации
товаров, вскрытием упаковки товаров
или грузового помещения транспортного
средства либо емкостей, контейнеров и
иных мест, где находятся или могут находиться
товары. Для обнаружения скрытого перемещения
товаров производится проверка грузовых
мест, конструктивных особенностей транспортных
средств, с целью обнаружения тайников,
хранилищ, в которых могут быть сокрыты
предметы.
Для выполнения
целей таможенного досмотра применяются
технические средства таможенного
контроля (ТСТК), а также такие
способы, как прощупывание, прокалывание,
разборка конструктивных деталей, узлов
и агрегатов, нарушение целостности
всего или части предмета и
т.п.
Личный досмотр
может быть проведен при наличии
оснований предполагать, что физическое
лицо, следующее через государственную
границу Российской Федерации и
находящееся в зоне таможенного
контроля или транзитной зоне аэропорта,
открытого для международного сообщения,
скрывает при себе и добровольно
не выдает товары, запрещенные соответственно
к ввозу на таможенную территорию
РФ и вывозу с этой территории или
перемещаемые с нарушением порядка,
установленного ТК РФ.
Решение о проведении
личного досмотра определенного
физического лица, принятое начальником
таможенного органа (лицом, его замещающим),
оформляется письменно путем
наложения резолюции на таможенной
декларации, поданной физическим лицом,
либо на рапорте должностного лица
таможенного органа, либо оформляется
отдельным актом.
Личный досмотр
должен проводиться в корректной
форме, исключающей унижение личного
достоинства и причинение неправомерного
вреда здоровью и имуществу досматриваемого
лица, в пределах, необходимых для
обнаружения скрытых физическим
лицом при себе товаров.
Процесс проведения
личного досмотра условно может
быть разделен на три этапа.
Первый (подготовительный)
этап, осуществляется перед началом
личного досмотра. Должностное лицо
таможенного органа объявляет физическому
лицу решение начальника таможенного
органа (лица, его замещающего) о
проведении личного досмотра; ознакомливает
физическое лицо с его правами и обязанностями,
которыми оно обладает при проведении
такого досмотра и предлагает добровольно
выдать скрываемые товары.
Факт ознакомления
физического лица с решением о
проведении личного досмотра удостоверяется
названным лицом путем соответствующей
надписи на решении о проведении
досмотра. Если физическое лицо отказывается
от совершения вышеназванных действий,
то на решении о проведении личного
досмотра делается соответствующая
запись и удостоверяется подписью должностного
лица таможенного органа, который объявил
решение о проведении личного досмотра.
Второй этап
— личный досмотр — проводится должностным
лицом таможенного органа одного
пола с досматриваемым лицом в
присутствии двух понятых того же
пола. Помещение для проведения личного
досмотра должно быть изолированным
и отвечать санитарно-гигиеническим
требованиям. Доступ иных лиц в помещение
где проводится личный досмотр должен
быть исключен. Также должна быть исключена
возможность наблюдения за процессом
проведения личного досмотра со стороны.
Тело досматриваемого обследуется исключительно
медицинским работником.
Осмотр помещений
и территорий проводится при наличии
информации о ненадлежащем использовании
или утрате товаров и транспортных
средств, находящихся под таможенным
контролем, либо условно выпущенных
с целью проверки такой информации,
а также на основе выборочной проверки1.
Объектами проверки являются СВХ, таможенные
склады, помещения магазинов беспошлинной
торговли и т.д. Результаты осмотра фиксируются
письменно в виде акта, установленной
формы. Таможенный кодекс РФ (1993 г.).
Таможенная ревизия
проводится с целью подтверждения
факта выпуска товаров и достоверности
сведений, заявленных в процессе таможенного
оформления путем сопоставления
их с данными бухгалтерского учета
и отчетности, счетами, результатами
инвентаризации, аудиторскими заключениями,
базами и банками данных автоматизированных
информационных систем, иной документации
(в том числе банковской, электронной)
и т.д.
Проверка достоверности
сведений после выпуска товаров
и (или) транспортных средств может
осуществляться таможенными органами
в течение одного года со дня утраты
товарами статуса находящихся под
таможенным контролем.
Таможенная ревизия
проводится в общей и специальной
формах1. Общая таможенная ревизия проводится
на основании письменного решения начальника
таможенного органа.
Специальная таможенная
ревизия проводится также на основании
письменного решения о проведении
специальной таможенной ревизии, в
случае, если по результатам общей
ревизии или в ходе других видов
таможенного контроля выявлены данные,
свидетельствующие о нарушениях
таможенного законодательства.
Результаты таможенной
ревизии оформляются актом установленной
формы. При обнаружении в ходе
проведения таможенной ревизии признаков
преступления или административного правонарушения
после составления акта дальнейшие действия
совершаются в соответствии с уголовно-процессуальным
законодательством или законодательством
об административных правонарушениях.
«Таможенное дело» — одна из самых востребованных специальностей в современном мире, ведь количество стран, готовых сотрудничать и заниматься торговлей, с каждым днем увеличивается. А это значит, что государство нуждается в опытных и квалифицированных специалистах, которые сумеют обеспечить полное соблюдение таможенных соглашений и таможенной политики в целом. Где же выучиться по специальности «Таможенное дело»? Вузы в Москве предлагают оптимальный выбор в соотношении качества обучения к его стоимости.
Таможенное дело: определение
Методы и средства урегулирования таможенных вопросов, связанных с перевозкой товаров через государственную границу, правила запрета и различных ограничений при перемещении транспортных средств через таможню — все это можно причислить к определению «таможенное дело». Университеты же предлагают еще один вариант обозначения.
Таможенное дело — отрасль, регулирующая внешнеэкономическую деятельность государства, а именно: торговлю, транспортировку крупногабаритных товаров через государственную границу. Получается, что данная профессия предполагает глубокие теоретические знания по экономике (которые можно получить, если поступать в Институт таможенного дела), а также практический опыт работы с оформлением товароведческой документации, декларированием товаров и навыки по менеджменту и бухгалтерскому учету, ведь придется вести отчеты о налогообложении и приеме платежей, пени и пошлин за то или иное нарушение при перевозке через таможню.
Особенности профессии
Профессия таможенного специалиста востребована не только в таможенных органах, но также и в различных брокерских компаниях, кредитных учреждениях, предприятиях, занимающихся внешнеэкономической деятельностью или логистикой. Специалист этого дела должен обладать обширными знаниями и навыками. Вот некоторые из них:
- иметь хорошее юридическое образование;
- уметь управлять деятельностью таможенных органов;
- вести учет денежных средств (платежи, налоги);
- анализировать статистику торговли;
- грамотно оформлять документацию;
- знать устройство работы таможенной логистики, и в любое время провести необходимые процедуры для оптимизации экономической деятельности предприятия.
вузы в Москве
Профессия таможенника весьма ответственная и сложная, однако, она считается очень престижной и высокооплачиваемой. Вот почему многие абитуриенты выбирают специальность «Таможенное дело». Вузы в Москве всегда славились передовыми методами преподавания, поэтому давайте рассмотрим, в каких из них обучают по этой специальности.
Стоит отметить, что перед выбором определенного университета, необходимо решить для себя следующие вопросы: «Государственный или частный ВУЗ?», «Выбрать факультет таможенного дела на основе контракта или же есть шансы поступить на бюджет?». Столица предлагает самый широкий выбор университетов, поэтому каждый сможет найти именно тот вуз, который устроит его и по стоимости обучения, и по качеству.
Следующий шаг при выборе специальности «Таможенное дело» — экзамены. Какие предметы нужно сдать и на сколько баллов? Давайте разберемся, какие университеты предлагают пройти внутренние экзамены, а какие зачисляют на обучение по результатам ЕГЭ.
Государственные бюджетные вузы: ТОП-3
За последние 15 лет произошли крупные изменения: во многих университетах открылись новые специальности и направления. Одним из самых престижных и перспективных направлений можно назвать как раз «Таможенное дело». Вузы в Москве можно условно разделить на две группы: первая включает в себя все государственные университеты, а вторая — частные учреждения, получившие государственную аккредитацию и выдающие в конце обучения диплом государственного образца.
Для многих абитуриентов возможность учиться на бюджетной основе является основным критерием при выборе будущего университета. Вот самые лучшие ВУЗы столицы, в которые можно поступить, набрав необходимое количество баллов на Едином Государственном Экзамене:
- Российский (им. Плеханова) — здесь весьма высокие требования, для поступления необходимо набрать в среднем по 82 балла за каждый предмет (русский язык, иностр. язык и обществознание).
- РАНХИГС при президенте РФ — в этом университете отсутствует институт таможенного дела, однако на факультете права и национальной безопасности есть направление «Таможенное дело». Проходной балл за прошедшие годы равен примерно 270 за те же предметы, что и в Плехановском университете.
- — учебное заведение, которое находится недалеко от Москвы (в Люберцах). В академии функционирует факультет таможенного дела, среднее количество баллов зачисления — 250 за три предмета. Одним из преимуществ данного вуза является самое большое количество бюджетных мест, их 250, тогда как в других максимальное число — всего 20.
Государственные вузы, предлагающие обучение на платной основе
Количество платных университетов увеличивается с каждым годом, ведь растет и востребованность в получении образования. Особенно это заметно в Москве: окончив школу и сдав ЕГЭ, многие абитуриенты решают поступать в столичные вузы и приезжают сюда из самых удаленных регионов России. Неудивительно, ведь именно в столице можно найти университет, отвечающий всем пожеланиям и возможностям поступающего:
- предлагает обучение на контрактной основе, как для сдавших ЕГЭ, так и для тех, кто желает сдать внутренние экзамены. На экономическом факультете абитуриентам предлагается выбрать три направления, в том числе и «Таможенное дело». Стоимость обучения в пределах 200 тысяч рублей за год.
- МАДИ — еще один университет, специализирующийся на обучении по специальности «Таможенного дела». Проходной балл — 120. Стоимость за год обучения на факультете логистики и общетранспортных проблем составляет 147 тысяч рублей.
- МГУПС императора Николая — один из старейших вузов столицы, юридический институт состоит из 6 направлений, одно из которых — таможенное дело. Проходной балл — 180, а стоимость обучения 198 тысяч рублей за один учебный год.
Частные университеты
Абитуриенты, набравшие на ЕГЭ минимальные баллы, имеют возможность поступить в негосударственные вузы на платной основе. Ниже приведен обзор самых престижных университетов, имеющих государственную аккредитацию:
- Московский институт юриспруденции — один из самых доступных университетов, стоимость обучения всего 65 тысяч рублей за год. При этом есть возможность поступления без сдачи ЕГЭ, вместо него нужно пройти тесты, проводимые университетом самостоятельно.
- МФЮА предлагает качественное обучение по относительно низким ценам: 100 тысяч рублей за первый курс обучения, далее возможны некоторые скидки. Вуз принимает как на основе результатов ЕГЭ, так и по внутренним экзаменам. Иностранные граждане также имеют возможность поступить в это заведение, достаточно лишь сдать устный экзамен по русскому языку и написать небольшое сочинение.
- Московский университет им. В. С.Ютте — входит в пятерку лучших негосударственных вузов столицы. Стоимость обучения на факультете экономики и финансов составляет 110 тысяч рублей, а проходной балл — 100.
Какой бы вуз вы ни выбрали, помните, что главная составляющая успешного обучения — это не престижность учебного заведения, а ваши личные старания.
Таможенное дело (Википедия) — это совокупность средств и методов соблюдения мероприятий по таможенно-тарифному регулированию и введению ограничений и запретов, которые могут быть связаны с перемежением транспортных средств и товаров через государственную границу.
Согласно данным портала Википедия, термин «таможенное дело» включает в себя широкий перечень вопросов правового и финансового характера. Все эти вопросы в той или иной степени касаются внешнеэкономической деятельности. В первую очередь это относится к обеспечению государственными органами качественного регулирования
внешнеторговых взаимодействий. Все эти процессы осуществляются путём установления тарифных барьеров и разнообразных нетарифных ограничений.
Целью данных мероприятий выступает прежде всего ограничение поставок какого-либо товара на внутренний рынок государства. Таким образом, таможенная политика любой страны наиболее часто выступает в роли инструмента для налаживания внешнеполитических и внешнеторговых отношений.
Ещё один аспект деятельности описываемых структур – правовой. В современной России сформировалась узкая отрасль административного права, которая получила название таможенного права. В эту категорию включены все виды правовых взаимоотношений
, которые возникают между государством и всеми участниками внешнеторговой деятельности. Основной нормативный документ, который регламентирует этот вид деятельности – это Таможенный Кодекс ТС.
Таможня представляет собой государственный орган, главной функцией которого является контроль за перемещением материальных ценностей, транспортных средств, людей и животных. Другими функциями являются взимание положенных пошлин, применение определённых таможенных процедур, оформление соответствующей документации.
Сотрудник таможенной службы
Сотрудник государственной таможенной службы – не самая сложная , она не требует от человека исключительных способностей. Сотрудники таможенной службы крайне редко работают физически.
Основными обязанностями сотрудника таможенного дела являются:
- Расследование имеющихся случаев нарушений таможенного права.
- Оформление соответствующей таможенной документации.
- Работа на контрольно-пропускных пунктах.
- Досмотр в аэропортах, вокзалах или на таможенных пунктах личных вещей граждан или перевозимого груза.
- Учёт и контроль конфиската.
- Выявление товаров, входящих в перечень запрещённых к ввозу и вывозу.
- Выявление фактов контрабанды.
- Профилактика правонарушений в области таможенного права.
В своей профессиональной деятельности таможенник проверяет
сопроводительную документацию, прилагаемую к товару, и оформляет декларации. Кроме того, его обязанностью является определение страны ввоза и вывоза, расчёт размера пошлин.
Поскольку круг обязанностей сотрудника таможни довольно широк, внутри этой специальности существует несколько узких подразделений, которые зависят от конкретного места деятельности специалиста:
- Сотрудник КПП.
- Сотрудник паспортного контроля. Здесь чаще всего работают девушки.
- Сотрудник международного таможенного ведомства.
Пункты таможенного досмотра могут находиться в аэропортах, на железнодорожных вокзалах или в морских портах.
Необходимые личностные качества
Работа сотрудника таможенной службы всегда сопряжена с некоторыми рисками и накладывает на представителя определённые требования с точки зрения психологии
и личностных качеств. В силу специфики деятельности и большого количества соблазнов потребуется достаточно высокий уровень честности, принципиальности и патриотизма. Кроме того, обязательными личностными качествами таможенного сотрудника должны быть:
Иногда бывает достаточно сложно определить визуально, везёт ли человек запрещённый груз, и очень часто на помощь приходит
хорошо развитая интуиция. Опытный таможенник может опередить это по каким-то одному ему известным приметам. Помочь в этом может хорошее знание психологии и собственное «шестое чувство».
Кроме того, потребуется доскональное знание всех нормативно-правовых документов и законодательной базы, правил ведения документации, владение определённым речевым стилем. Таким образом, все, кто интересуется вопросом
— стоит ли идти учиться по направлению таможенное дело, должны развивать у себя необходимые качества личности и навыки психологии.
Преимущества профессии
Если поинтересоваться у любого сотрудника таможенной службы достоинствами его профессии, в первую очередь он начнёт говорить о колоссальном общественном значении. Именно эти люди
, кто находится на страже экономической безопасности государства, предотвращают проникновение террористов через границу и провоз контрабанды.
- Одно из несомненных преимуществ этой профессии – её высокая востребованность. Таможенная служба постоянно расширяется вследствие увеличения международных торговых контактов и увеличение количества граждан, которые пересекают рубежи нашей страны.
- У сотрудников таможни имеются определённые льготы – это ранний выход на пенсию и хорошая финансовая прибавка к пенсии. Льготы для сотрудников, которые работали на контрольно-пропускных пунктах и выявляли товары, запрещённые к ввозу, приравниваются к льготам для кадровых военных.
- Под влиянием специфики деятельности у таких сотрудников с течением времени великолепно развиваются аналитические способности, внимание и наблюдательность, память и интуиция. Все эти качества могут оказаться с весьма полезными не только в этой узкой специализации, но и в дальнейшем в жизни.
- В процессе работы на таможне сотрудник приобретает такой объем навыков и познаний в юриспруденции и экономике, который позволит ему претендовать на достойную руководящую должность в крупной компании или на предприятии.
Отрицательные стороны профессии
Как и любая профессия, таможенное дело имеет не только явные преимущества, но и ряд недостатков:
Таким образом, длительное пребывание на подобной службе может вызвать неврозы и затяжные депрессии. Поэтому очень важно понимать, готовы ли вы работать в этой области.
Где обучают этой профессии
Чтобы получить профессию таможенника, иметь профильное образование в этой области необязательно. Однако высшее образование
в любом случае является неотъемлемым требованием к соискателю. Дополнительные знания и навыки можно получить, пройдя специализированные курсы.
И все же в профильных вузах можно получить эту профессию. Такие специалисты в профессиональной среде ценятся гораздо выше. Чем выше квалификация сотрудника, тем больше у него шансов на хороший карьерный рост. Получить такую специальность
можно в ведущих российских вузах. Один из лучших университетов, выпускающий специалистов по профилю «таможенное дело», — СФУ (Сибирский федеральный университет).
Помните замечательный фильм «Белое солнце пустыни» и его героя таможенника Верещагина? Не было уже ни границы, ни страны, на страже интересов которой он стоял, а Верещагин все охранял свою таможню. «Я мзду не беру. Мне за державу обидно!» – крылатая фраза этого симпатичного силача с принципами и державным мышлением, стала олицетворением портрета настоящего таможенника.
Помните замечательный фильм «Белое солнце пустыни» и его героя таможенника
Верещагина в великолепном исполнении Павла Луспекаева? Не было уже ни границы, ни страны, на страже интересов которой он стоял, а Верещагин все охранял свою таможню, с отвращением глядя на арбузы и черную икру, которыми изо дня в день кормила его жена. «Я мзду не беру. Мне за державу обидно!» – крылатая фраза этого симпатичного силача с принципами и державным мышлением, стала олицетворением портрета настоящего таможенника.
Именно таким принципиальным и сознательным должен быть человек, который стоит на страже государственных интересов. Должен быть – это ключевая фраза, поскольку портрет современного таможенника сильно отличается от «киношного». И дело не в том, что в современном мире не осталось верещагиных, а в том, что многие молодые люди выбирают профессию таможенника необдуманно. Они прельщаются предполагаемыми выгодами, забывая о значимости и особенностях этой профессии. Поэтому сегодня мы постараемся рассказать обо всех нюансах, недостатках и преимуществах профессии таможенника, и надеемся, что это поможет вам осознанно подойти к выбору будущего места работы.
Кто такой таможенник?
Таможенник – сотрудник государственной таможенной службы, осуществляющий контроль за перемещением людей, вещей, транспортных средств, товаров и других предметов через таможенную границу, а также производящий таможенное оформление и взимание таможенных платежей.
Название профессии произошло от древнерусского слова тамъга (печать, подать, пошлина), которое в свое очередь имеет тюркские корни. Отметим, что в Древней Руси таможню называли мытней (от слова мыт – название платежа, взимаемого местными князьями). История профессии таможенника
берет свое начало в далекой древности, когда возникли первые внешнеэкономические отношения между государствами. Именно тогда возникла необходимость в контроле за товарами и людьми, пересекающими границы. Этим и занимались самые первые таможенники, и их деятельность с того времени практически не изменилась.
Сегодня, как и раньше, работа таможенника заключается в оформлении грузов, перевозимых через государственную границу. Профессиональные обязанности этого специалиста включают в себя:
- оформление документации на грузы;
- досмотр грузов на таможне
, досмотр граждан в аэропорту или на вокзале; - обнаружение контрабанды и запрещенных к ввозу или вывозу товаров;
- работа на контрольно-пропускных пунктах;
- учет конфискованного товара;
- расследование правонарушений в области таможенного права.
Если говорить более конкретно, то таможенник должен проверить документацию на товар и оформить собственные декларации, определить страну ввоза-вывоза товара и определить размеры пошлин и их количество, пропустить груз и граждан через границу. Кстати, круг обязанностей таможенников настолько велик, что внутри профессии существует несколько узких специализаций, которые зависят от места работы специалиста: работник контрольно-пропускного пункта, работник паспортного контроля, сотрудники международного таможенного ведомства и т.д. Поэтому при пересечении границы гражданам, как правило, приходится сталкиваться с самыми разными представителями этой профессии. При этом неважно, где именно эта граница проходит: в аэропорту, на железнодорожном вокзале или в морской гавани.
Какими личностными качествами должен обладать таможенник?
Работа таможенника
сопряжена с определенными рисками и соблазнами, которые накладывают на представителей этой профессии ряд требований. Во-первых, они должны отличаться высокой степенью патриотизма, принципиальностью и честностью. Кроме того, любой таможенник должен обладать такими личностными качествами, как:
Отдельно хочется сказать об интуиции. Определить, везет или не везет человек или транспорт запрещенный груз, визуально очень сложно. Но опытные таможенники это делают по каким-то только им одним понятным приметам, «тянут за ниточку», постепенно разматывая клубок. Опираются они при этом не столько на знания психологии и практические навыки, сколько на собственную интуицию.
Также от таможенника требуется безупречное знание законов, юридических и правовых тонкостей, правил ведения документации и владение официально-деловым стилем речи. Экономические знания тоже необходимы таможеннику, особенно те, которые касаются товарооборота.
Преимущества профессии таможенника
Спросите любого таможенника: в чем заключаются преимущества его профессии. И вы обязательно услышите в ответ: в огромной значимости для общества. Ведь именно работники таможенной службы стоят на страже национальной безопасности страны, предотвращая ввоз контрабанды и препятствуя свободному перемещению террористов.
Несомненным преимуществом профессии таможенника
также можно назвать восстребованность. Поскольку таможня постоянно расширяется в результате увеличения объемов торговли и роста числа лиц, пересекающих границу, молодые специалисты с легкостью смогут устроиться на работу.
Таможенники имеют право на льготы, например, ранний выход на пенсию и солидная прибавка к ней. Сотрудники подразделений таможни, имеющие отношение к контрольно-пропускным пунктам, поиску контрабанды и запрещенных к ввозу товаров, приравниваются к военным и, соответственно, могут рассчитывать на такие же льготы.
Благодаря специфике работы у таможенника очень хорошо развиваются наблюдательность, аналитические способности, интуиция, память и внимательность. Эти качества, без всякого сомнения, полезны не только при выполнении профессиональных обязанностей, но и в повседневной жизни. А приобретенные в процессе работы на таможне навыки и знания в области юриспруденции и внешнеэкономической деятельности позволят уже бывшему таможеннику легко получить руководящую должность на коммерческом предприятии.
Недостатки профессии таможенника
Самый главный недостаток профессии таможенника
– это постоянное давление со стороны людей, которые хотят обойти таможенные правила, не платить пошлины или ввезти запрещенные товары. Можно сказать, что риски встретиться с ними есть у практически каждого таможенника. Не поддаться искушению, выстоять, остаться честным сотрудником под давлением такого рода соблазнов может далеко не каждый.
Отсюда вытекает следующий недостаток этой профессии – большая текучесть кадров. Согласно статистическим данным, в нашей стране таможня является одной из наиболее коррумпированных систем, и только 2-3% таможенников можно назвать кристально «чистыми на руку». Ну а поскольку наше государство активно борется с коррупцией и регулярно вводит все новые и новые антикоррупционные меры, ряды сотрудников таможенной службу достаточно часто «чистятся».
Недостатки данной профессии также связаны с психологическими нагрузками, существующими в работе. Постоянная необходимость быть во всеоружии, напрягать внимание и память может привести к нервным срывам, стрессам и затяжной депрессии.
Где можно получить профессию таможенника?
Чтобы получить профессию таможенника
совсем необязательно иметь профильное образование. Однако, так как эта профессия требует большого объема разносторонних знаний, наличие высшего образования вообще является обязательным условием. Знания же и навыки в области таможенного дела можно получить на специальных курсах.
Но все же, мы рекомендуем получать эту профессию в профильных ВУЗах, так как в данной среде выпускники таможенных академий ценятся больше всего. Помимо этого, только высококвалифицированные таможенники могут рассчитывать на быстрый карьерный рост, особенно если образование по специальности «Таможенное дело» было получено в таких лучших ВУЗах России
, как.
Доброе время суток, Дорогие читатели блога! Сегодняшнею тему решил посветить на довольно-таки востребованную профессию таможенника. И как выучиться на таможенника. Начну с того, кто вообще это за человек такой со специальностью таможенного дела.
Поможем освоить профессию
— подробнее
Таможенник это человек, который является работником общегосударственной таможенной службы, контролирующий процесс перевозок чего либо (люди, вещи транспорт и т.п) через таможенную границу. Кроме этого, занимается таможенным оформлением и изымает таможенные платежи.
Профессиональные обязанности таможенника:
- Производить оформления документов на грузы
- Досматривать грузы на таможенной границе, а также людей на вокзалах и аэропортах
- Находить наркотические вещества, а также не допускать ввоз/вывоз запрещенных предметов.
- Работать на КПП (Контрольный Пропускной Пункт)
- Вести учет об изъятом товаре
- Расследовать правонарушения в областях таможенного права
Профессию таможенника разделяют на мини специальности, зависящие от выбранного рабочего места, такие как:
- Рабочий КПП (Контрольный Пропускной Пункт)
- Рабочий паспортного контроля
- Работник международного таможенного ведомства
- И другие
Как выучиться на таможенника после 9 класса?
- Необходимо: школьный аттестат (9 – 10 класс); результат ЕГЭ (Единый Государственный Экзамен) – русского языка, математики и обществознание.
- Выбрать для себя вуз, который обучает таможенному делу. Вот подходящий сайт: Российские высшие учебные заведения
, для выбора вуза профессии таможенника.
В наше время специальность таможенника считается самой востребованной. Если поступать на бюджетной основе (по конкурсу), в среднем от 5 человек на место.
Учиться можно и очно, и заочно. Срок обучения – 5 лет. Стоимость обучения в среднем от 60 000 тысяч рублей в год. Цена может зависеть от выбранного вуза и .
Почти в любом вузе после окончания обучения возможно поступить в аспирантуру. На экономическую, управленческую и юридическую специальность
Личные качества таможенника
Данная работенка довольна таки рискованна и соблазна. Поэтому таможенник должен быть патриотом своей Родины, честным и принципиальным. А так же:
- Коммуникабельным
- Наблюдательным
- Должен обладать отличной интуицией
- Внимательным
- Аккуратным
- Пунктуальным
- Стресса устойчивым
- Ответственным
- Обладать хорошей реакцией
- Исполнительным
- Дипломатичным
- Должен быть приспособленным к восприятию большому объему информации
- Толерантным
- Знать хорошо правовые и юридические законы
- Владеть грамотной речью.
Основные преимущества профессии таможенника
Основным плюсом является иметь большое значение для общества. Ведь благодаря честным таможенникам осуществляется преграда не законное проникновение террористов и контрабандного товара. Также огромную роль играет востребованность, это связано с тем, что происходит расширение торговли, а также ростом граждан, которые пересекают границу. Поэтому устроиться молодому специалисту можно с легкостью.
Предоставляются льготы, такие как рано уходят на пенсию и приличная надбавка к ней. Таможенник трудящийся на кпп, который осуществляет контроль препятствию ввозу/вывозу незаконного товара и т.п. Равняется к военнослужащим и имеют право на их льготы.
Работая таможенником с опытом улучшаются навыки наблюдательности, памяти, интуиции и внимательности. А приобретя способности и познания в внешнеэкономической сфере и юриспруденции, выйдя на пенсию, можно без особого усилия приобрести должность руководителя компании.
Недостатки профессии таможенника
Основным и главным минусом профессии является, то что регулярно происходит давления со стороны недобросовестных граждан, пытающих провезти/ввезти не законный предмет, не желающих заплатить таможенную пошлину и т.п.
Таможенная пошлина — помощь в расчете таможенных пошлин
Материал обновлен: 17.01.2022 г.
Таможенная пошлина – это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза (ст. 2 ТК ЕАЭС) (далее в тексте “пошлина” и “ТП”).
Правительство Российской Федерации, как и власти любых других стран, стремится решить две главные задачи внешнеэкономической деятельности. Первая – поддержать отечественного товаропроизводителя, в какой-то степени оградив его от конкуренции со стороны иностранных производителей. Вторая – обеспечить российским гражданам доступ к лучшим импортным товарам. Решение этих задач требует сбалансированной внешнеэкономической политики государства. Инструментом выступают методы тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Тарифные методы регулирования это различные тарифы и сборы, взимаемые при совершении внешнеторговых операций. К нетарифным мерам регулирования относятся, прежде всего, лицензирование, квотирование, сертификация товаров или услуг и некоторые другие методы.
Большинство внешнеторговых операций облагаются таможенными платежами (таможенная пошлина, налог и сбор), задачей которых пополнять бюджет государства. А так как цели внешнеэкономических сделок могут быть разными (коммерческими, образовательными или благотворительными), то и размер пошлин тоже может разным – для каких-то видов деятельности она взимается в полном размере, а для каких-то видов государство вводит преференции в виде льготных пошлин (вплоть до 0%).
На территории ЕАЭС ставки таможенных пошлин определяются согласно единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единого таможенного тарифа (ЕТТ) ЕАЭС (со вставками ввозных пошлин). Согласно этим документам, объектом обложения пошлиной являются товары, которые перемещаются через таможенную границу. Пошлина накладывается на таможенную стоимость товара или на его физические характеристики (потребительская единица: кол-во, ед., шт., кг., литры, объем и т.д.).
Мы подберем код ТН ВЭД на Ваш товар и сообщим таможенные платежи и пошлины
Как мы уже сообщали, пошлины далеко не единственный вид таможенных платежей. Также на таможне подлежат оплате:
- Таможенные сборы или сбор за таможенное оформление.
Рассчитывается и уплачивается от стоимости ввозимого товара. При экспорте-вывозе с 04.09.2018 эта сумма не уплачивается! Ранее сбор за таможенное оформление был 750 рублей. «Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». - Налог на добавленную стоимость (НДС).
Начисляется только на ввозимые товары и составляет в РФ: 0% , 10% или 20% (до 31.12.18 составлял 18%) - Акцизы.
Начисляются только на акцизные товары: нефтепродукты, автомобили, алкоголь, табак, и др.
Виды таможенных пошлин
Ввозная таможенная пошлина (импортная) – это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств – членов Евразийского экономического союза в связи с ввозом товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (п. 2 ст. 25 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), является инструментом таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. В условиях функционирования Евразийского экономического союза устанавливается и применяется Единый таможенный тариф и иные единые меры регулирования внешней торговли с третьими странами (Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее – Договор о Союзе). Подробнее >>>
Вывозная таможенная пошлина (экспортная) – это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами государств – членов Евразийского экономического союза при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины относятся к группе особых таможенных тарифов, устанавливаются международными договорами или законодательством государств — членов Таможенного союза. Они взимаются в том же порядке, что и ввозная ТП (ФЗ от 8 декабря 2003 года №165-ФЗ (ред. От 4 июня 2014 года) “О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров”).
Другая группа таможенных тарифов – сезонные пошлины. Они носят сезонный характер и применяются по отношению к сельскохозяйственной продукции. Их цель – защитить отечественного товаропроизводителя и простимулировать собственное сельское хозяйство. Они применяются в период сбора и реализации урожая и заменяют собой привычные ставки пошлин, действующих в другое время года.
Виды таможенных ставок
Единый Таможенный Тариф позволяет применять к одним и тем же товарам разные виды таможенных ставок: адвалорные, специфические и комбинированные. Зная виды таможенных ставок, можно произвести расчет ставки таможенной пошлины.
Адвалорная ставка не имеет фиксированной суммы и представляет процент от таможенной стоимости товара (стоимость товара+стоимость доставки товара до границы). Например, при ввозе партии вешалок для одежды оплате на таможне подлежит сумма равная 9% от таможенной стоимости партии.
Формула расчета пошлины по адвалорной ставке:
Сп – сумма пошлины
Стов – таможенная стоимость ввозимого/вывозимого товара
Ст(П) – ставка ввозной/вывозной пошлины в процентах
Специфическая ставка имеет фиксированную сумму, которая накладывается на каждую отдельную единицу товара (масса, кол-во, объем и т.д.). Например, при ввозе партии кроссовок будет начислена пошлина в размере 0,47 евро за пару.
Формула расчета пошлины по специфической ставке:
Сп – сумма пошлины
Ст(Е) – ставка ввозной/вывозной пошлины в долларах или евро за единицу товара
Ктов – количество ввозимого/вывозимого товара в определенных единицах измерения
Комбинированная ставка представляет собой комбинацию из адвалорной и специфической ставок. ЕТТ ТС предусматривает два способа подсчета пошлины: либо исходя из количественных характеристик или массы товара (специфическая ставка), либо исходя из его стоимости (адвалорная ставка). Оплате на таможне подлежит наибольшая из полученных сумм. Например, ввозится партия свежих экзотических фруктов: бананов (код ТН ВЭД 0803901000), лимонов (код ТН ВЭД 0805501000) или помело (код ТН ВЭД 0805400000). По отношению к данной товарной позиции применяется комбинированная ставка, которая гласит, что ТП должна составить 4% от таможенной стоимости партии (адвалорная ставка), но она должна быть меньше суммы, если бы расчеты проводились по формуле 0,015 евро/кг (специфическая ставка).
Размер пошлины на импортируемые товары определяется по коду ТН ВЭД в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза “О едином таможенно-тарифном регулировании” от 27 ноября 2009 года. Размер пошлины на экспортируемые товары определяется по коду ТН ВЭД в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2013 года №754.
Плательщиками таможенных пошлин, налогов является декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате ТП и налогов (ст. 50 ТК ЕАЭС).
Мы рассчитаем Вам таможенные платежи и пошлины
Льготы по уплате таможенных пошлин
Льготы по уплате ТП распространяются на товары, произведенные в странах, с которыми у Российской Федерации действует международный договор о предоставлении взаимных преференций в области внешней торговли. Право на такую льготу участник ВЭД может подтвердить, предоставив в таможенный орган Сертификат о происхождении товара (Общей формы, Form A, СТ-1 или СТ-2).
Льготы по уплате ТП бывают следующих видов:
- Тарифные преференции;
- Тарифные льготы;
- Льготы по уплате налогов;
- Льготы по уплате таможенных сборов.
Перечень льгот, действующих на территории РФ, представлен в Приказе ФТС России от 26 мая 2010 года №1022 (ред. От 20 декабря 2012 года).
Таможенное оформление товаров без уплаты таможенных пошлин в 2022 году
Особенности таможенного оформления при ввозе товаров без уплаты таможенных пошлин в 2022 году участниками ВЭД:
Физическим лицом: от уплаты таможенных пошлин освобождаются грузы и товары перевозимых для личного пользования, при условии что:
- До 50 кг и общей стоимостью до 10000 евро, при доставке авиационном транспортом;
- До 25 кг и общей стоимостью не более 500 евро, при доставке любым транспортом, отличным от авиационного;
- при превышении любого из данных показателей гражданин должен оплатить таможенные платежи из расчета 30% от суммы превышающей допустимую стоимость, либо 4 евро за каждый килограмм перевеса;
- До 31 кг общей стоимостью не более 200 евро, если доставка производится перевозчиком или международным почтовым отправлением;
- при превышении этих норм потребуется заплатить 15% от суммы превышающей допустимую стоимость, либо 2 евро за каждый килограмм перевеса.
При превышении любого из данных показателей гражданин должен оплатить таможенные платежи из расчета 30% от суммы превышающей допустимую стоимость, либо 4 евро за каждый килограмм перевеса.
Также гражданин вправе провозить через таможенную границу без уплаты пошлин:
- До 50 сигар, или 200 сигарет, или 250 г табака;
- До 3 литров алкогольной продукции.
Таможенное оформление физических лиц >>>
Юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем: грузы и товары без уплаты таможенных пошлин и налогов могут ввозиться стоимостью не превышающей 200 евро. Но при этом таможенная декларация подается таможенному органу в любом случае.
Уплата таможенных пошлин
Срок оплаты таможенных пошлин начинается с момента регистрации таможенной декларации до выпуска товаров под заявленной таможенной процедурой. Иными словами все таможенные платежи должны быть внесены в срок до того момента, когда таможня завершит таможенное оформление груза. Однако в некоторых случаях этот срок может быть увеличен еще на 10 дней (например, когда инспектору и декларанту необходимо провести корректировку таможенной стоимости товара).
Порядок оплаты таможенной пошлины
Согласно ст. 61 ТК ЕАЭС, платежи уплачиваются в том таможенном органе, где происходит процедура выпуска товара (за исключением случаев, когда товары помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита). Способы уплаты таможенных пошлин: оплата может вноситься в кассу таможенного органа (срок зачисления на счет – от одного до нескольких дней), или перечисляться электронным способом с помощью платежной системы “Раунд” или таможенной карты (срок зачисления на счет – до нескольких часов). Платежи выплачиваются в валюте государства, в котором производится таможенное оформление товара по курсу, зафиксированному на день подачи декларации. Оплата, как правило, производится двумя платежными поручениями: первое платежное направляется на оплату пошлины, второе – НДС, акциза (при необходимости) и таможенного сбора. Правила заполнения платежного поручения определены в Приказе Министерства финансов РФ от 12 ноября 2013 года №107н “Об утверждении правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации”.
Услуги и помощь в расчете стоимости таможенных пошлин
Наша компания “Универсальные Грузовые Решения” оказывает услуги и оформлению товаров, подбору кодов ТН ВЭД, производит расчет необходимых к уплате на таможне: таможенных платежей, пошлин, налогов (НДС), сборов и акцизов. И при этом стоимость и сроки оформления в нашей компании – минимальны, а консультации бесплатны!
Подберем код ТН ВЭД и сообщим таможенные платежи!
Мы уверены, что станем Вам надежным партнером на таможне!
Узнать стоимость таможенной пошлины
Управление товарной номенклатуры в целях исключения отрицательной судебной практики по делам о признании незаконными предварительных решений и решений по классификации товаров, принятых таможенными органами по ТН ВЭД ЕАЭС, направляет для учета в работе аналитические материалы по судебной практике по делам, связанным с обжалованием решений таможенных органов по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС.
Для исключения случаев «перетекания» товаров из регионов, где складывается положительная судебная практика, необходимо организовать мониторинг декларирования данных товаров, а также, при необходимости, провести проверочные мероприятия в отношении товаров, являющихся предметом приведенных в обзоре судебных решений.
Начальник Управления
товарной номенклатуры
майор таможенной службы
А.Н.Волков
ОБЗОР
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ОБЖАЛОВАНИЕМ
РЕШЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД ЕАЭС
(решения, вынесенные в пользу таможенных органов)
1. О правильности присвоения таможенными органами классификационного
кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС («Гусеничная лента», подсубпозиция
7315 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А43-1981/2017).
Общество с ограниченной ответственностью (далее — Общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Как следует из материалов дела, Обществом ввезен товар — ленты гусеничные. Указанный товар классифицирован декларантом в соответствии с кодом 8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
При проведении таможенного контроля таможней ввиду выявления неверной классификации товара принято решение о классификации указанного товара в подсубпозиции 7315 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
В соответствии с п.1 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы (часть 2 статьи 52 ТК ТС).
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств — членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 52 ТК ТС).
Коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров (часть 4 статьи 52 ТК ТС).
При этом выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что в случае выявления неверной классификации товаров решение по классификации товаров таможенный орган осуществляет самостоятельно, основываясь на полной, всесторонней и объективной информации.
В настоящее время действующая ТН ВЭД основана на обеспечении обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 и межправительственного Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 03.11.1995 (участником которых является Российская Федерация).
Гармонизированная система описания и кодирования товаров, обращающихся в мировой торговле (следовательно, и ТН ВЭД ЕАЭС), основана на принципе последовательности обработки товаров — от сырья, полуфабрикатов — до готовых изделий. Указанный принцип применяется с учетом четырех признаков товаров: степени обработки, назначения, вида материала, из которого изготовлен конкретный товар, и потребительского применения конкретного товара на существующих товарных рынках.
С учетом изложенного в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и в ТН ВЭД образуются группы, подгруппы, товарные позиции и товарные субпозиции (подсубпозиции). При этом положения пункта 1 «i», «ii» статьи 3 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Брюссельская конвенция от 14.06.1983) обязывают Российскую Федерацию использовать все товарные позиции и субпозиции Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды (на уровне первых шести знаков) без каких-либо дополнений или изменений, а также применять основные правила интерпретации Гармонизированной системы, и все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и не изменять содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы.
Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее — Положение), определено, что Основные правила интерпретации (далее — ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне.
Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:
ОПИ 1 применяется в первую очередь;
ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;
ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;
ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;
ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;
ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
В силу Правила 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.
В соответствии с правилом 6 ОПИ ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Таким образом, неотъемлемую часть Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (следовательно, и ТН ВЭД ЕАЭС) составляют основные правила интерпретации, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки. ОПИ 1 применяется в первую очередь. В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями иных последовательно применяемых правил ОПИ ТН ВЭД.
Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденные Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 N 4 (далее — пояснения), содержащие толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.
Как следует из материалов дела, заявитель настаивает на классификации товара по коду 8431 ТН ВЭД ЕАЭС «Части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 — 8430», исходя из свойств, характеристик и назначения товара.
Согласно пояснению к товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), в данную товарную позицию включаются части, предназначенные для использования исключительно или в основном с машинами товарных позиций 8425 — 8430.
Цепи и канаты, снабженные устройствами для их закрепления (например, зажимами для проволочных канатов, кольцами, крюками и предохранительными пружинными крюками), классифицируются вместе с машинами и механизмами, для которых они предназначены, при условии, что они поставляются совместно.
Однако если представлены отдельно, то они включаются в раздел XV (обычно товарная позиция 7312 или 7315). Цепи и канаты, не оборудованные упомянутыми приспособлениями и поставляемые в бухтах, также включаются в раздел XV, даже если они разрезаны по длине и поставляются с оборудованием (лебедками, канатными дорогами, кранами, канатными откаточными устройствами, драглайнами, экскаваторами и т.д.), для которого они предназначены.
Согласно подпункту «ж» пункта 1 примечания к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, в который включена товарная позиция 8431 «части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 — 8430 (по товарной позиции 8429 классифицируется бульдозер), в данный раздел не включаются части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV, из недрагоценного металла (раздел XV).
В соответствии подпунктом «а» пункта 2 примечания к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС термин «части общего назначения» во всей Товарной номенклатуре означает, в числе прочего, изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 и 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов.
При этом части общего назначения, представленные отдельно, не рассматриваются как части изделий, а относятся к соответствующим товарным позициям данного раздела.
Таким образом, для классификации товара в товарной позиции 8431 необходимо соблюдение двух условий:
1) цепи были снабжены устройствами для их закрепления;
2) поставлялись совместно с машинами, для которых они предназначены.
При невыполнении хотя бы одного из указанных условий, они исключаются из 8431.
Коду 7315 ТН ВЭД ЕАЭС соответствует позиция «цепи и их части, из черных металлов».
Товарная позиция 7315 ТН ВЭД ЕАЭС содержит четыре однодефисные субпозиции: — 73151 цепи шарнирные и их части; — 7315200000 цепи противоскольжения; — 73158 цепи прочие; — 7315900000 части прочие.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности общества является торговля оптовая эксплуатационными материалами и принадлежностями машин, то есть запасных частей.
Материалами рассматриваемого дела подтверждается, что при декларировании спорного товара в графе N 31 заявитель предоставил следующее описание ввозимого товара: «лента гусеничная является частью ходовой системы гусеничной техники (элементом гусеничного движителя), предназначена на опоры на грунт, с целью передачи и уменьшения удельной нагрузки техники… Материал — сталь… Лента гусеничная применяется исключительно на гусеничный экскаватор».
Согласно условиям контракта, продавец обязуется отгрузить, а покупатель — купить товары, номенклатура которых оговаривается в соответствующих приложениях к настоящему контракту. Поставка товара осуществляется партиями, сформированными на основании заказов покупателя и наличия товара на складе продавца.
Имеющейся в материалах дела спецификацией подтверждается, что во исполнение указанного контракта обществом осуществлен ввоз запасных частей, в том числе ввезены: ленты гусеничные.
Также при рассмотрении настоящего дела обществом предоставлено заключение Центра безопасности дорожного движения и технической экспертизы, в соответствии с которым ленты гусеничные (цепи гусеничные) относятся к частям, предназначенным для установки, применимым исключительно или в основном на бульдозерах, экскаваторах (товарные позиции 8431, 8436, 8479 ТН ВЭД ЕАЭС).
Таким образом, из содержания указанных документов следует, что основной деятельностью общества является торговля эксплуатационными материалами и принадлежностями машин (запасными частями), в рамках осуществления которой и во исполнение контракта общество и осуществило ввоз на территорию ЕАЭС спорного товара «ленты гусеничные» отдельно от машин. Изложенное обстоятельство определяет не исключительность ввозимого товара, а его универсальность.
Ссылка заявителя на специальное назначение, строго определенные размеры и уникальный каталожный номер изделия не свидетельствует об исключительности спорного товара, поскольку в рассматриваемом случае назначение и размеры ввозимого товара определяется его использованием в гусеничном движетеле любых экскаваторов, а не на отдельном конкретном экскаваторе.
При этом каталожный номер также не свидетельствует об исключительности товара, поскольку служит для удобства покупателей при выборе и заказе товара.
Кроме того, довод заявителя о классификации спорного товара (лента гусеничная) по коду 8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС вследствие исключительности его использования только на гусеничном экскаваторе опровергает тот факт, что при декларировании по ДТ иного товара, — башмака, применяющегося на бульдозерной технике в качестве опорного элемента гусеницы, — общество классифицировало его также по коду 8431 49 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Тем самым заявитель относит к указанной товарной подсубпозиции товар (башмак), используемый при эксплуатации иной машины.
Следовательно, исходя из характеристик спорного товара, текста товарных позиций 8431, 7315, примечания 2 к разделу XVI ТН ВЭД, примечания 1 «ж» раздела XVI ТН ВЭД, примечания 2 «а» XV ТН ВЭД следует, что ввезенный товар является «частями общего назначения» в значении, установленном в ТН ВЭД. Кроме того, исходя из пояснений к товарной позиции 8431 ТН ВЭД ввиду того, что поставляется отдельно от машин, для которых он предназначен, задекларированный заявителем товар, не отвечает условиям товарной позиции 8431 ТН ВЭД ЕАЭС, и включается в раздел XV «Недрагоценные металлы и изделия из них» (обычно товарная позиция 7312 или 7315).
Из содержания представленных сторонами в материалы дела заключений по результатам исследований следует, что товар представляет собой замкнутую сплошную стальную ленту из шарнирно-соединённых звеньев (траков). Таким образом, звенья ввезенного товара соединены за счет шарнира, следовательно, товар относится к однодефисной субпозиции «73151 цепи шарнирные и их части», которая в свою очередь содержит три двухдефисные подсубпозиций ТН ВЭД ЕАЭС: — 731511 цепи роликовые; — 7315120000 цепи прочие; — 7315190000 части.
Оценив указанные заключения, суд признает их допустимыми доказательствами по делу. При этом ссылку заявителя об отсутствии в подготовленных заключениях предупреждения таможенных специалистов об уголовной ответственности суд отклоняет, как необоснованную, поскольку проводилась не экспертиза, а исследование.
Поскольку ввезенный товар не относится к цепям роликовым и частям цепей шарнирных, то он согласно ОПИ 1 и 6 должен классифицироваться в подсубпозиции 7315 12 000 0, предназначенной для классификации прочих шарнирных цепей.
При этом довод заявителя о том, что спорный товар не является частью общего назначения не может быть принят во внимание в связи с тем, что согласно примечанию 2 «а» к разделу XV во всей номенклатуре термин «части общего назначения» означает изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов. В товарной позиции 7315 классифицируются «Цепи и их части, из черных металлов». Иного определения «частей общего назначения» в номенклатуре не приведено, следовательно, цепи и их части из черных металлов относятся к частям общего назначения вне зависимости от того, могут они данные цепи использоваться только с одним видом (артикулом) машин и оборудования, либо с различными.
Не могут быть признаны основанием для отмены оспариваемого решения по настоящему делу и доводы общества о том, что лента гусеничная предназначена для моделей конкретной линейки экскаваторов, поскольку данное обстоятельство само по себе не опровергает правила подпункта «а» пункта 2 примечаний к разделу XV ТН ВЭД ЕАЭС о том, что части общего назначения, представленные отдельно, не рассматриваются как части изделий, а относятся к соответствующим товарным позициям данного раздела.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности вывода таможенного органа о классификации товара по коду 7315 12 000 0. Доводы заявителя об обратном со ссылкой на заключение Центра безопасности дорожного движения и технической экспертизы, заключение эксперта ООО «Союз Экспертиз», акты экспертизы Союза «Торгово-промышленной палаты Чувашской республики», письмо Управления товарной номенклатуры ФТС России, письмо ОАО «Ч», письма конечных потребителей товара, по вопросу определения кода ТН ВЭД ЕАЭС отклоняются, поскольку указанные документы не являются юридически обязательными при классификации товара ввиду того, что полномочиями по классификации товара по коду ТН ВЭД указанные лица не обладают в силу части 4 статьи 52 ТК ТС.
При этом суд отмечает, что вывод о классификации спорного товара по коду 7315 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом сделан на основании имеющихся в его распоряжении документах, в том числе представленных декларантом, а именно заявленного в графе 31 ДТ описании товара, контракта и спецификации к нему, письма производителя.
Ссылку общества на постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.08.2016 N 009-7747/16 по делу N А60-55691/2015 и определение Верховного суда Российской Федерации от 05.12.2016 N 309-КГ16-15989 суд отклоняет, поскольку предметом рассмотрения судов в рамках указанного дела являлись обстоятельства, отличные от рассматриваемых в рамках настоящего дела.
В связи с чем, суд отклоняет довод заявителя о необоснованности оспариваемого решения как противоречащий материалам дела.
Ссылку заявителя о нарушении таможенным органом статьи 138 ТК ТС, выразившемся в не проведении таможенной экспертизы, суд также отклоняет как необоснованную, поскольку ее проведение в силу содержания указанной нормы в рамках таможенного контроля не носит обязательного характера.
В рассматриваемом случае, при наличии имеющихся в распоряжении таможенного органа указанных документов, позволяющих с достоверностью установить описание товара и порядок его поставки, проведение таможенной экспертизы не требовалось.
Довод заявителя о нарушении таможенным органом процессуальных норм в части невынесения решения о внесении изменений в графу 31 ДТ отклоняется судом как основанный на субъективном толковании Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289. При этом суд отмечает, что указанная графа содержит описание товара. В рассматриваемом случае таможенный орган руководствовался описанием, заявленным самим обществом, и не претерпевшим изменений в результате принято решения о классификации товара по коду 7315 12 000 0.
Следовательно, оспариваемое решение является правомерным, принято в соответствии с требованиями статьи 52 ТК ТС, правилами 1, 6 ОПИ, Пояснениями к ТН ВЭД.
2. О правильности присвоения таможенными органами классификационного
кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС («камера горения», подсубпозиция
6914 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А43-4204/2017).
Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Как следует из материалов дела, Обществом ввезен товар — «камера горения — часть горелки топочной газовой моноблочной с автоматикой горения типа REGEMAT М350, применяемой в металлургических печах. Материал керамика (SiSiC). Диаметр наружный 82 мм, диаметр внутренний 23 мм, длина 300 мм».
В графе 33 ДТ Обществом заявлен классификационный код декларируемого товара — 8416 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «горелки топочные для жидкого топлива, распыленного твердого топлива или для газа; топки механические, включая их механические колосниковые решетки, механические золоудалители и аналогичные устройства, части» (ставка ввозной таможенной пошлины 0 %).
В ходе осуществления таможенного контроля таможенным органом проведена дополнительная проверка, по результатам которой принято решение по классификации товара, согласно которому товар классифицирован в подсубпозиции 6914 90 000 0 ТН ВЭД (ставка ввозной таможенной пошлины 15 %).
Общество не согласилось с указанным решением таможни и обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с примечанием 1 (б) к группе 84 ТН ВЭД в данную группу не включаются оборудование или устройства (например, насосы) из керамических материалов и керамические части машин или устройств из любого материала (группа 69).
При этом общие положения раздела XVI пояснений (подпункт (г) пункта (Б), примечания к группе 84 пояснений (подпункт б) пункта 1), Общие положения к группе 84 пояснений (пункт (в)) исключают керамические части машин или устройств из раздела XVI и группы 84 ТН ВЭД.
Согласно примечанию 1 к группе 69 ТН ВЭД «Керамические изделия», в данную группу включаются только керамические изделия, подвергнутые обжигу после формовки. В товарные позиции 6904 — 6914 включаются только те изделия, которые не включаются в товарные позиции 6901 — 6903.
В подгруппу I группы 69 ТН ВЭД включаются изделия из кремнеземистой каменной муки или из аналогичных кремнеземистых пород и огнеупорные изделия.
Кроме того, согласно ГОСТ 52918-2008 (пункт 1 раздела 2 «Термины и определения») под огнеупором понимается неметаллический материал с огнеупорностью не ниже температуры 1580 градусов С. Аналогичные характеристики огнеупоров содержатся в пункте 4.2. таблицы 11 «Огнеупоры. Классификация. ГОСТ 288742004».
Проанализировав техническую документацию, представленную при декларировании спорного товара, суд установил, что максимальная температура применения горелки REGEMAT составляет 1250 градусов С.
Следовательно, данный товар «камера горения» не может рассматриваться в качестве огнеупорного изделия, что, исключает его отнесение к указанной подгруппе.
В товарной позиции 6914 ТН ВЭД классифицируются прочие керамические изделия.
Поскольку товар «камера горения» не соответствует текстам товарных позиций 6904 — 6913, суд правомерно посчитал, что в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1 указанный товар подлежит отнесению к товарной позиции 6914 «Прочие керамические изделия», куда включаются все керамические изделия, не вошедшие в прочие товарные позиции группы 69 или другие группы ТН ВЭД.
В свою очередь товарная позиция 6914 включает в себя две субпозиции: 6914 10 — из фарфора и 6914 90 — прочие.
Таким образом, с учетом положений ОПИ ТН ВЭД 1 и 6, пояснений к товарным позициям, сведений, указанных в технических документах на товар с описанием его характеристик и конструктивных особенностей, суд пришел к обоснованным выводам о надлежащей классификации спорного товара в подсубпозиции 6914 90 000 0 ТН ВЭД.
3. О правильности присвоения таможенными органами классификационного
кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС («комплекс насосной системы выемки грунта
на дне акватории морских портов», подсубпозиция
8430 69 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А43-14667/2017).
Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
Как следует из материалов дела, Обществом ввезен товар — комплекс насосной системы выемки грунта на дне акватории морских портов.
Данный товар классифицирован Обществом в субпозиции 8413 81 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Насосы жидкостные с расходомерами или без них; подъемники жидкостей: насосы».
Таможенным органом в отношении Общества проведена камеральная проверка по вопросу достоверности заявления сведений о коде товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и принято решение о назначении таможенной экспертизы.
На основании решения эксперта таможней приняты решения по классификации товара в подсубпозиции 8430 69 000 8 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины и механизмы прочие для перемещения, планировки, профилирования, разработки, трамбования, уплотнения, выемки или бурения грунта, полезных ископаемых или руд: прочие: прочие».
Не согласившись с указанными решениями Нижегородской таможни, заявитель обратился в арбитражный суд.
В товарную позицию 8413 ТН ВЭД включаются насосы жидкостные с расходомерами или без них; подъемники жидкостей.
В примечании 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС указано, что если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.
Согласно пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС примечание 4 применяется, когда машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или, более часто, группы 85. При таком условии товар должен классифицироваться в товарной позиции, соответствующей этой функции, независимо от того, расположены ли эти компоненты (для удобства или по иным причинам) отдельно или соединены трубопроводами (по которым течет воздух, сжатый газ, масло и пр.), устройствами для передачи энергии, электрическими кабелями или другими устройствами.
Для целей этого примечания выражение «предназначенные для совместного выполнения четко определенной функции» относится только к тем машинам и комбинациям машин, которые необходимы для выполнения функции, специфичной для функционального блока в целом.
В рассматриваемом случае задекларированный Обществом товар («Комплекс насосный системы выемки грунта на дне акватории морских портов») состоит из следующих компонентов: грунтовый одноступенчатый насос центробежного типа, грунтоприемник, волочащиеся трубы, поворотный сальник, карданный шарнир, моношарнир, верхняя и нижняя части всасывающей трубы, колена всасывающей трубы, подъемное устройство, компенсатор качки пассивного типа, пульпровод, система сброса и перелива, днищевая дверь предварительного сброса, система сброса обводной смеси с малым количеством грунта, система самовыброса дальностью до 60м, вспомогательная система напорной воды для обеспечения работы грунтоприемника, гидроманитор, вспомогательная система водяной промывки из насоса с электроприводом центробежного типа, плавучий трубопровод из ПЭВД, гидросиловой блок системы гидравлики с трубопроводом оборудования гидросистемы высокого давления для обеспечения работы, пульты, панели автоматизированного управления и сигнализации, панель управления технологическими процессами и оборудованием.
Таким образом, товар представляет собой комбинацию машин (комплекс), состоящий из отдельных компонентов, предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции — производство дноуглубительных работ (разработка, выемка и транспортировка грунта).
Названное обстоятельство подтверждается представленными Обществом в таможенный орган документами (в том числе техническим описанием, списком компонентов, чертежами, спецификацией).
Согласно письму ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта», представленному Обществом, ввезенное оборудование выполняет следующие функции: забор грунта со дня акватории и транспортирование его в грунтовые трюмы; выгрузка грунта из грунтовых трюмов и транспортировка его к месту свалки по трубопроводам или через систему самовыброса. Также в данном письме специалистом указано, что целью дноуглубительных работ является получение проектной глубины судового хода или акватории порта, что достигается забором грунта со дна акватории или судового хода, погрузку его в грунтовые трюмы, вывоз за пределы акватории порта или судового порта и выброс, что фактически является добычей грунта.
При этом спорное оборудование не может быть отнесено к комбинированной машине, поскольку согласно примечанию 3 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС комбинированными машинами являются состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций.
В рассматриваемом случае, функции компонентов спорного товара («Комплекс насосный системы выемки грунта на дне акватории морских портов»), предназначенные для совместного выполнения работ выемки грунта на дне акватории морских портов, являются взаимосвязанными, направленными на достижение единой цели применения всего Комплекса.
Таким образом, с учетом примечания 4 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, товар «Комплекс насосный системы выемки грунта на дне акватории морских портов» классифицируется, исходя из его функции — разработка грунта, в товарной позиции 8430 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1.
4. О правильности присвоения таможенными органами классификационного
кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС («антимоскитные занавески для двери»,
подсубпозиция 6303 92 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А51-1350/2017).
Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
В графе 31 декларантом заявлен товар — «противомоскитная дверная сетка на магнитной застежке. Состав: 100% полиэфирное волокно, полипропилен, магнит, акрил. Способ обработки краев изделия: ультразвуковая обметка».
Данный товар классифицирован Обществом в подсубпозиции 5608 19 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Сетки и сети, плетенные из бечевок, веревок или канатов; готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов; из химических текстильных материалов; прочие; готовые сети; прочие», ставка таможенной пошлины 5%.
После выпуска товара таможней была проведена проверка правильности классификации товара.
В ходе проведения проверки таможенный орган установил, что товар представляет собой «готовые сети из химических текстильных материалов: 654 кор. антимоскитная сетка полиэстер 100%, с обработанными краями, состоящие из двух половинок, скрепляемые магнитными защелками между собой, предназначены для закрепления в дверных проемах защищает дом от мух, комаров, ос, тополиного пуха и пыли».
По результатам проверки таможенным органом были приняты решения по классификации товара в подсубпозиции 6303 92 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Общество, не согласившись с вынесенными решениями о классификации товаров обратилось в арбитражный суд.
В подсубпозиции 5608 19 30 000 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются «Сетки и сети, плетенные из бечевок, веревок или канатов; готовые рыболовные сети и другие готовые сети, из текстильных материалов; из химических текстильных материалов; прочие; готовые сети; прочие».
В подсубпозицию 6303 92 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются «Занавеси (включая портьеры) и внутренние шторы; ламбрекены или подзоры для кроватей; трикотажные машинного или ручного вязания; прочие».
В соответствии с пояснениями к товарной позиции 5608 в товарную позицию 5608 включаются:
1) сетки и сети, плетенные из бечевок, веревок или канатов;
2) готовые рыболовные сети и другие готовые сети из текстильных материалов.
В отличие от изделий, поименованных в пункте 1), готовые изделия данной товарной позиции могут быть изготовлены из нитей, а ячейки могут быть получены плетением или другим способом.
Готовые сети считаются сетями независимо от того, готовы они или не готовы для использования, изготовлены непосредственно по форме или составлены из кусков сетей. Наличие рукояток, колец, грузов, поплавков, шнуров и других приспособлений не влияет на классификацию изделий данной товарной позиции. Готовые сети данной товарной позиции ограничиваются такими сетями, которые не входят в другие более специфические товарные позиции номенклатуры. В данную товарную позицию включаются рыболовные сети, камуфляжные сетки, театральные декорационные сетки, сетки безопасности, сетчатые хозяйственные сумки и аналогичные сетки для переноса (например, для теннисных или футбольных мячей), гамаки, сетки воздушных шаров (аэростатов) или дирижаблей, защитные сетки от насекомых и т.д.
В соответствии с Примечаниями к группе 63 ТН ВЭД ЕАЭС в подгруппу I «Готовые текстильные изделия прочие» группы 63 ТН ВЭД ЕАЭС включаются только готовые изделия из любого текстильного материала. В подгруппу I не включаются, в том числе, товары групп 56 — 62.
Согласно пояснениям к группе 63 ТН ВЭД ЕАЭС в товарные позиции 6301 — 6307 (подгруппа I) включаются готовые текстильные изделия из любого текстильного материала (ткани или трикотажного полотна, войлока или фетра, нетканых материалов и т.д.), которые не имеют более конкретного описания в других группах раздела XI либо в другом месте номенклатуры. Термин «готовые текстильные изделия» означает изделия, изготовленные так, как описано в примечании 7 к разделу XI.
В данную подгруппу включаются изделия из тюля или других сетчатых полотен, кружев или вышивки, как выполненные непосредственно по форме, так и изготовленные из тюля или других сетчатых полотен, кружев или вышитых полотен товарной позиции 5804 или 5810.
В соответствии с пояснениями к товарной позиции 6303 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются:
1. Занавеси (включая портьеры), используемые, например, с внутренней стороны окон или для закрывания ниш, театральных сцен и т.д. Термин «занавеси» означает легкие и прозрачные или полупрозрачные изделия, а также изделия из толстых материалов.
2. Внутренние шторы, обычно непрозрачные, закрепленные на различных роликах (например, используемые в железнодорожных вагонах).
3. Ламбрекены, состоящие из полос материала и укрепляемые над окнами, чтобы скрыть верх занавесей, и подзоры для кроватей, прикрепляемые к кроватям для их прикрытия и украшения.
В соответствии с пунктом 7 Примечания к разделу XI «Текстильные материалы и текстильные изделия» (группы 50 — 63) ТН ВЭД ЕАЭС в данном разделе термин «готовые» означает:
а) разрезанные, но не в форме квадратов или прямоугольников;
б) представленные в завершенном виде, пригодные для использования (или требующие только разделения путем разрезания разделяющих нитей) и не требующие сшивания или другой обработки (например, салфетки, полотенца, скатерти, шарфы, одеяла);
в) разрезанные по размеру и имеющие, по крайней мере, один термически запаянный край с видимой подогнутой или припрессованной кромкой и другие края, обработанные как описано в любом другом подпункте данного примечания, но исключая материалы, у которых резаные края предохранены от осыпания термическим разрезанием или другим простым способом;
г) подрубленные или с подогнутыми кромками или с узелковой бахромой по любому из краев, но исключая материалы, у которых резаные края предохранены от осыпания обметкой или другим простым способом;
д) разрезанные по заданному размеру и подвергнутые обработке края путем выдергивания нитей;
е) сшитые, склеенные или соединенные другим способом (кроме штучных изделий, состоящих из двух или более полотнищ идентичного материала, сшитых край в край, и штучных изделий, состоящих из двух или более текстильных материалов, соединенных слоями, с мягким слоем или без него);
ж) вязанные машинным или ручным способом по форме, представленные в виде отдельных изделий или в виде нескольких соединенных изделий.
Согласно примечанию 8 (а) к разделу XI «Текстильные материалы и текстильные изделия» ТН ВЭД ЕАЭС в группы 50 — 55 и 60 и, если в контексте не оговорено иное, в группы 56 — 59 не включаются товары, являющиеся готовыми согласно вышеприведенному примечанию 7.
В акте камеральной таможенной проверки указано, что товар представляет собой «противомоскитную дверную сетку на магнитной застежке. Состав: 100% полиэфирное волокно, полипропилен, магнит, акрил. Способ обработки краев изделия: ультразвуковая обметка».
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ввезенный Обществом товар является готовым изделием (дверными занавесками-сетками), предназначенным для навешивания на дверь для защиты от насекомых, изготовленными из химических текстильных материалов, нарезанными по размеру (соответствующему дверному проему), и подвергнутыми дополнительной обработке: края обшиты тесьмой, с вшитыми по краям мягкими магнитами.
Таким образом, таможенным органом был сделан правильный вывод о том, что спорный товар отвечает термину «готовые», указанному в примечании 7 к разделу XI «Текстильные материалы и текстильные изделия» ТН ВЭД ЕАЭС, и, следовательно, не может включаться в группу 56.
Кроме того, для правильной классификации спорного товара необходимо определить его основное функциональное назначение. Так, при классификации товара в товарной позиции 5608 основным назначение товара является вспомогательная функция для выполнения каких-либо действий, в том числе: ловли рыбы, предохранения от атмосферных явлений, воды, а также переноса (сумки для теннисных или футбольных мячей, хозяйственные сумки, без декоративных приспособлений).
Классификация товара в товарной позиции 6303 означает, что функционально товар предназначен для закрывания или занавешивания чего-нибудь, то есть товар выполняет декоративную или защитную функцию, а именно: украшение дверного или оконного проема, защита помещений от летающих насекомых, уличной пыли.
Таким образом, ввезенный товар по своему внешнему виду и функциональному назначению является занавеской/шторой для дверных проемов из химических текстильных материалов, предназначенной для защиты помещений от проникновения насекомых и загрязнений.
Руководствуясь вышеизложенным, суд пришел к выводу о том, что товар был правомерно классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 6303 92 900 0 ТН ВЭД ЕЭАС.
5. О правильности присвоения таможенными органами классификационного
кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС («Чай Чага», подсубпозиция
1211 90 860 9 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А51-8334/2017).
Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
В графе 31 декларантом заявлен товар — «готовый пищевой продукт из гриба чага: чай чага Камчатка, состав (размолотый гриб чага, сухой), используется для приготовления чайного напитка (не содержит добавок спирта и сахара, не содержит ГМО), чистый вес 2774 кг, в первичной упаковке».
Заявленный код товара — 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Таможенным органом назначена таможенная экспертиза товара.
В результате проведенного исследования таможенный эксперт установил, что представленные образцы являются высушенным, размолотым плодовым телом гриба чаги (Inonotus obliquus (Ach. ex Pers.) Pilat) семейства гименохетовые, рода трутовик, вида трутовик скошенный, расфасованным в потребительскую упаковку по 800 грамм и 3 грамма (1); представленные образцы являются высушенным, размолотым плодовым телом гриба чаги (Inonotus obliquus (Ach. ex Pers.) Pilat) семейства гименохетовые, рода трутовик, вида трутовик скошенный. В соответствии с информацией, приведенной на потребительских упаковках, данные продукты рекомендуются при заболеваниях: «гастрит, язва желудка, подагра, гипертония, раковая опухоль» и приготовляются, согласно рекомендациям по применению, путем настаивания в горячей воде. Березовый гриб (чага) в виде растительного сырья включен в ассортиментный перечень лекарственных растений, обладающих лекарственными свойствами.
На основании заключения таможенного эксперта таможней принято решение по классификации товара в подсубпозиции 1211 90 860 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Не согласившись с решением таможенного органа об изменении классификационного кода товара и об истребовании лицензии на вывоз товара Общество обратилось в арбитражный суд.
В товарную позицию 2106 ТН ВЭД ЕАЭС включаются пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные. В подсубпозицию 2106 90 980 9 ТН ВЭД ЕАЭС включаются прочие продукты.
Согласно пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что указанные продукты не поименованы или не включены ни в одну другую товарную позицию Номенклатуры, к данной товарной позиции относятся:
— продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу,
— продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).
В товарную позицию 2106 ТН ВЭД ЕАЭС в том числе включаются продукты, состоящие из смеси растений или частей растений (включая семена или плоды) разных видов или состоящие из растений или частей растений (включая семена или плоды) одного или разных видов, смешанных с другими веществами, такими как один или более растительных экстрактов, которые как таковые не употребляются в пищу, но используются для приготовления травяных настоев или травяных «чаев» (например, травяных настоев или чаев, обладающих слабительными, очистительными, мочегонными или ветрогонными свойствами), включая продукты, которые, как утверждают, облегчают недомогание или благоприятно влияют на общее состояние здоровья и самочувствие.
Также, согласно пояснениям к товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС из данной позиции исключаются смеси растений, частей растений, семян или фруктов (целых, разрезанных, размельченных, молотых или порошкообразных) видов, включаемых в различные группы (например, группы 07, 09, 11, 12), или различных видов товарной позиции 1211, которые не употребляются в пишу как таковые, а используются или в качестве вкусо-ароматических добавок для напитков, или для приготовления экстрактов при производстве напитков.
Вместе с тем, березовый гриб (чага) включен в Государственный реестр лекарственных средств России и в перечень заготавливаемого лекарственного сырья, применяется в качестве лекарственного растения и не может применяться в пищевой промышленности как обычный продукт питания.
В соответствии с пунктом 1 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, являющегося приложением N 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее — Положение N 30), настоящее Положение определяет порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, виды которых включены в раздел 2.6 единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренного Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).
Согласно пункту 3 Положения N 30 вывоз диких живых животных и (или) дикорастущих растений осуществляется при наличии лицензии, оформленной в соответствии с Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 N 199 (далее — лицензия), или заключения (разрешительного документа), составленного по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.05.2012 N 45 (далее — заключение (разрешительный документ), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения (помещение диких живых животных и (или) дикорастущих растений под таможенные процедуры реэкспорта и таможенного транзита).
В соответствии с пунктом 3.1. раздела 2.6 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение N 2 к Положению N 30), для растений и их частей (включая семена и плоды), используемых в основном в парфюмерии, фармации или инсектицидных, фунгицидных или аналогичных целях, свежих или сушеных, целых или измельченных, дробленых или молотых (код товара 1211 ТН ВЭД ЕАЭС) установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.
Как следует из пункта 6.1.1 Списка товаров (разъяснения по товарам) с указанием кодов товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, применяемых исключительно при таможенных операциях и используемых таможенными органами при принятии решения о выпуске товаров, включенных в раздел 2.6 Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования») для растений и их частей (включая семена и плоды), используемых в основном в парфюмерии, фармации или инсектицидных, фунгицидных или аналогичных целях, свежих или сушеных, целых или измельченных, дробленых или молотых (код товара 1211 ТН ВЭД ЕАЭС) документом, удостоверяющим (подтверждающим) соблюдение обязательных мер (требований) является лицензия, выдаваемая Минпромторгом России или заключение (разрешительный документ) Росприроднадзора в соответствии с примечанием 2 к данной таблице.
Распоряжением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров и оформление других разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами в случаях, предусмотренных приложениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Евразийского экономического союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами» N 1567-р от 23.09.2010 утвержден Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в рамках своей компетенции на согласование заявлений о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров и оформление других разрешительных документов в сфере внешней торговли товарами в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами — наименование в редакции постановления Правительства РФ N 918 от 15.11.2010.
Согласно данному Перечню в Российской Федерации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на согласование заявлений о выдаче лицензий и оформление других разрешительных документов на вывоз Растения и их части (включая семена и плоды), используемые в основном в парфюмерии, фармации или инсектицидных, фунгицидных или аналогичных целях, свежие или сушеные, целые или измельченные, дробленые или молотые является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Примечанием к разделу 2.6 Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение N 2 к Положению N 30) разъяснено, что для целей настоящего раздела необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием (физическими и химическими характеристиками) товара.
Как следует из материалов дела, при декларировании товара, заявленного в спорной ДТ, соответствующая лицензия на вывоз гриба березового (чаги) декларантом представлена не была.
Материалами дела также подтверждается и заявителем не опровергнуто, что спорный товар является высушенным, размолотым плодовым телом гриба чаги; в соответствии с информацией, приведенной на потребительских упаковках, данные продукты рекомендуются при заболеваниях: «гастрит, язва желудка, подагра, гипертония, раковая опухоль» и приготовляются, согласно рекомендациям по применению, путем настаивания в горячей воде; березовый гриб (чага) в виде растительного сырья включен в ассортиментный перечень лекарственных растений, обладающих лекарственными свойствами.
В соответствии с «ОК 005-93.Общероссийский классификатор продукции» березовый гриб — чага (код 93 75 42 0) классифицирован в группе 93 0000 «Медикаменты, химико-фармацевтическая продукция и продукция медицинского назначения» как сырье лекарственное растительное.
Также, экспертом ЦЭКТУ в заключении указано, что растительное сырье — чага (березовый гриб) поименовано в ГОСТ 24027.0-80 «Сырье лекарственное растительное. Правила приемки и методы отбора проб», устанавливающем правила отбора проб лекарственного растительного сырья для целей определения подлинности и установления качественных показателей.
Таким образом, по результатам исследования установлено, что березовый гриб (чага) в виде растительного сырья включен в ассортиментный перечень лекарственных растений, обладающих лекарственными свойствами.
Все перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что березовый гриб (чага) является лекарственным растением и применяется в фармации.
Учитывая изложенное, суд согласился с выводами таможенных органов о правомерности классификации спорного товара (высушенного, размолотого плодового тела гриба чаги) в соответствии с кодом 1211 90 860 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
6. О правильности присвоения таможенными органами классификационного
кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС («перегружатель телескопический
контейнерный», подсубпозиция 8426 41 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС)
(дело N А51-9309/2017).
Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
В графе 31 декларантом заявлен товар — «перегружатель телескопический контейнерный (погрузчик — ричстакер) самоходный, на колесном ходу KALMAR DRT450, серийный номер HI0300803, год выпуска 2016, грузоподъемность не более 45000,00 кг, цвет красный, оборудован шинами, дизельным двигателем VOLVO TAD1350VE N 2013628277, объем 11000 см3, мощность 348 л.с./256 кВ, коробка передач DANA ТЕ32000 N YBEA057060 скорость движения 25 км/ч, цвет красный, оборудован телескопической стрелой, спредером для захвата контейнеров сверху и предназначен для перемещения и штабелирования контейнеров; для подъемных операций используется гидравлическая система; не оснащен лебедками; поставляется комплектно в частично разобранном виде для удобства транспортировки».
В графе 33 ДТ заявлен классификационный код 8426 41 000 3 ТН ВЭД «Судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные, погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: механизмы самоходные прочие: на колёсном ходу: прочие: с телескопической стрелой и приспособлением захвата контейнеров сверху грузоподъёмностью не более 45 тонн». Ставка ввозной пошлины — 0 %.
Таможенный орган осуществил проверку документов и сведений, предоставленных при совершении таможенных операций по ДТ, и в соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС принял решение о классификации спорного товара в соответствии с кодом 8427 20 190 9 ТН ВЭД.
Не согласившись с решением Общество обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8426 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются самоходные машины, у которых один или более элементов привода ходового устройства или управления, перечисленных выше, расположены в кабине подъемной или погрузочно-разгрузочной машины (в основном крана), установленной на колесном шасси, независимо от того, может ли агрегат в целом двигаться по дороге своим ходом или нет. Краны данной товарной позиции обычно не передвигаются под нагрузкой или, если они передвигаются под нагрузкой, их движение ограничивается и является вспомогательным действием по отношению к их основной функции — поднятию грузов.
В данную товарную позицию, в частности, включаются портальные погрузчики, которые состоят из шасси типа «широко расставленные ноги» обычно с вертикальными телескопическими элементами для регулировки высоты; это шасси обычно устанавливается на четырех или более колесах с шинами, которые, как правило, являются одновременно как ведущими, так и управляемыми колесами, для того, чтобы обеспечить маневренность в пределах очень малого радиуса поворота; согласно конструкции они способны устанавливаться над грузом, поднимать его с помощью специальных захватывающих устройств, перевозить груз на короткие расстояния и затем снова опускать его; некоторые из этих погрузчиков имеют значительную ширину и высоту для того, чтобы размещаться непосредственно над транспортными средствами для поднятия или опускания груза.
Портальные погрузчики используются на заводах, складах, доковых площадках, в аэропортах и прочих объектах для погрузки и разгрузки длинномерных грузов (таких как фасонные профили, стволы деревьев, лесоматериалы и т.д.) или для укладки контейнеров в штабель.
Тележки, оснащенные подъемным краном, предназначенные для перемещения грузов на короткие расстояния внутри заводов, складских помещений, на доковых площадках или в аэропортах с помощью легкого крана, установленного на шасси, выполненном, как правило, в виде коробчатой рамы с большой колесной базой и широкой колеей, чтобы предотвратить опрокидывание.
Вместе с тем, суд полагает, что ввезенный Обществом товар не обладает признаками, присущими портальным погрузчикам и не соответствует товарной позиции 8426 ТН ВЭД, поскольку в тексте товарной позиции 8426 ТН ВЭД термин «погрузчики» использован только в отношении портальных погрузчиков, что означает, что погрузчики, имеющие конструкцию и выполняющие функции, отличные от конструкции и функций портальных погрузчиков, классифицируются в иных товарных позициях ТН ВЭД.
В товарную позицию 8427 ТН ВЭД, которую применил таможенный орган, включены автопогрузчики с вилочным захватом; прочие погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием: погрузчики самоходные прочие: с высотой подъема 1 м или более: прочие.
В соответствии с пояснениями за исключением портальных погрузчиков и тележек, оснащенных подъемным краном товарной позиции 8426, в данную товарную позицию включаются погрузчики, оснащенные подъемным или погрузочно-разгрузочным оборудованием.
Погрузчики данной товарной позиции включают, в том числе: автопогрузчики с вилочным захватом с механическим приводом, которые иногда бывают больших размеров, поднимают груз на подъемной каретке, которая перемещается по вертикальной стойке; подъемный механизм обычно располагается впереди водителя, и предназначен для поддерживания груза во время движения и подъема груза с целью его укладки или погрузки на транспортное средство. К данной категории товаров также относятся автопогрузчики с боковой загрузкой, которые предназначены для погрузки и разгрузки длинномерных грузов (балки, доски, трубы, контейнеры и т.д.); они обычно оснащены платформой для удержания груза во время его перевозки на короткие расстояния.
Подъемное устройство вышеуказанных автопогрузчиков обычно приводится в действие силовым блоком транспортного средства и, как правило, предусматривает оснащение различным специальным навесным оборудованием (вилочные захваты, укосины, ковши, грейферы и т.д.) в соответствии с видом груза, подлежащего погрузке.
Прочие штабелирующие устройства, обычно устанавливаемые на тележки, оснащаются платформами или вилками, которые могут подниматься и опускаться вдоль вертикальных опор посредством ручных лебедок или лебедок с приводом от двигателя или реечной системы; они используются для укладки мешков, ящиков, бочек и т.д.
На основании вышеизложенного, суд считает, что в товарной позиции 8426 классифицирована техника, предназначенная для погрузки и разгрузки в статичном положении либо с передвижением ограниченном пространстве, в то время как для техники, перечисленной в товарной позиции 8427 характерны функции перемещения груза на неограниченное в пространстве расстояние.
Из материалов дела усматривается, что ввезенный товар представляет собой самоходное транспортное средство, смонтированное на шестиколесном шасси, служащим в качестве несущей конструкции для узлов и агрегатов машины, с приводом от дизельного двигателя, с установленной на шасси закрытой кабиной водителя, оснащен телескопической стрелой, имеющей оборудование для захвата контейнеров сверху (спредер), предназначен для обработки контейнеров. Кабина не является частью подъемного устройства. Грузоподъемная стрела рассчитана для переноса тяжестей. Устройство для обработки контейнеров включает в себя привариваемую к нейтральной оси телескопическую стрелу, к которой крепится спредер. Стрела состоит из двух секций: внутренней и наружной, при этом внутренняя секция имеет возможность перемещения внутри наружной. Функции подъема и выдвижения стрелы приводятся действие гидравлическими цилиндрами. Во внутренней секции стрелы закреплено поворотное устройство для поворота контейнера во время погрузочно-разгрузочных работ. Поворотное устройство состоит из верхней станины и нижней станины, которые соединены друг с другом через мощный подшипник. Вращение обеспечивается двумя гидравлическими моторами, которые приводят в движение зубчатый венец. Основной функцией навесного оборудования (спредера) является прочная фиксация контейнера во время его подъема и опускания, что достигается с помощью четырех поворотных замков, которые вращаясь, осуществляют захват узлов крепления, расположенных по углам контейнера. Широкая свобода действий, обеспечиваемая грузоподъемным оборудованием, исключает необходимость подъезжать к контейнеру под углом 90 градусов. Ричстакер также позволяет обрабатывать загруженные контейнеры в стесненном пространстве, одновременно предоставляя водителю оптимальный круговой обзор. Ричстакер способен передвигаться в груженом состоянии, может также поднимать контейнер вдоль продольной оси и провозить контейнер без помех через ворота рабочих цехов или портовых складских ангаров, удерживая его в продольном положении на небольшой высоте от пола.
Исходя из конструктивных особенностей ричстакера, в отличие от крана у ричстакера отсутствует платформа, вращающаяся на 360 градусов в плане на которой установлена телескопическая стрела; рабочая зона по перемещению грузов при неподвижной колесной базе у ричстакера, по сравнению с кранами существенно ограничена.
Таким образом, ричстакер используется в большей степени для работ, связанных с необходимостью не столько произвести погрузку (разгрузку) груза, а для комплексной обработки этого груза, включая его перемещение по территории порта, т.е. на довольно значительные расстояния и штабелирование в определенном месте.
Следовательно, в данном случае ОПИ 1 позволяет однозначно отнести спорные товары к конкретной товарной позиции ТН ВЭД.
Согласно подпункту 1 пункта 131 Сборника решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза отдельных товаров, утвержденного распоряжением ФТС России от 01.03.2012 N 34-р «О классификации по ТН ВЭД ЕАЭС отдельных товаров» (действовавшего в спорный период) самоходные погрузчики, внешний вид которых приведен на рис. 1 — 3 (приложение N 5 к Сборнику), представляющие собой колесные или гусеничные машины, оснащенные установленной сбоку или в задней части телескопической стрелой и предназначенные для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, классифицируются в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 в товарной позиции 8427 ТН ВЭД. Такие машины могут поставляться с навесным погрузочно-разгрузочным оборудованием (типа ковша, вилочного захвата, укосины, грейфера и т.д.) или без него, что не изменяет их классификацию.
Аналогичное положение закреплено в подпункте 1 пункта 132.1 Сборника решений и разъяснений по классификации по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров, утвержденного распоряжением ФТС России от 15.08.2014 N 233-р «О классификации по ТН ВЭД ЕАЭС отдельных товаров» вступившего в законную силу с 19.02.2015, согласно которому самоходные погрузчики, представляющие собой колесные или гусеничные машины, оснащенные установленной сбоку или в задней части телескопической стрелой и предназначенные для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, классифицируются в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 в товарной позиции 8427 ТН ВЭД ЕАЭС; такие машины могут поставляться с навесным погрузочно-разгрузочным оборудованием (типа ковша, вилочного захвата, укосины, грейфера и т.д.) или без него, что не изменяет их классификацию.
Исходя из описания спорного товара, указанного в ДТ, а также иных представленных документов, характеризующих данный товар, суд пришел к выводу о том, что спорный товар не может быть отнесен ни к портальным погрузчикам, ни к тележкам, оснащенным подъемным краном, а соответствует товарной позиции 8427 ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, суд считает, что решение таможенного органа о классификации товара в соответствии с кодом 8427 20 190 9 ТН ВЭД является правомерным.
7. О правильности присвоения таможенными органами классификационного
кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС («эквивалент масла какао», подсубпозиция
1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС) (дело N А56-33427/2016).
Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
В графе 31 декларантом заявлен товар — «эквивалент масла какао».
В графе 33 ДТ заявлен классификационный код 1516 20 980 2 ТН ВЭД ЕАЭС.
Таможенным органом назначена таможенная экспертиза товара.
В результате проведенного исследования таможенный эксперт установил, что товар представляет собой смесь фракционного пальмового масла и тропических масел (ши, манго, иллипе).
На основании экспертного заключения таможенный орган принял решение по классификации товара в подсубпозиции 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Не согласившись с решением Общество обратилось в арбитражный суд.
Апелляционный суд согласился с позицией заявителя о том, что наиболее конкретное описание товара «эквивалент масла какао» содержится в тексте подсубпозиции 1516 20 980 2 ТН ВЭД ЕАЭС — «жиры и масла растительные и их фракции прочие эквиваленты какао-масла».
Суд кассационной инстанции признал эти выводы ошибочными, противоречащими нормам материального права и Основным правилам интерпретации ТН ВЭД.
Текст товарной позиции 1516 ТН ВЭД определен как: Жиры и масла животные или растительные и их фракции, полностью или частично гидрогенизированные, переэтерифицированные, реэтерифицированные или элаидинизированные, нерафинированные или рафинированные, но не подвергнутые дальнейшей обработке.
Вместе с тем в пояснениях к товарной позиции 1516 ТН ВЭД указано, что в данную товарную позицию также включаются аналогично обработанные фракции животных или растительных жиров и масел.
(А) Гидрогенизированные жиры и масла.
Гидрогенизация заключается в том, что продукт подвергается воздействию чистого водорода при соответствующих температуре и давлении в присутствии катализатора (обычно это тонкоизмельченный никель). Гидрогенизация повышает температуру плавления жиров и увеличивает консистенцию масел, превращая ненасыщенные глицериды (например, олеиновой, линолевой и др. кислот) в насыщенные глицериды с более высокой температурой плавления (например, пальмитиновой, стеариновой и др. кислот). Степень гидрогенизации и конечная консистенция продуктов зависят от условий протекания этого процесса и от времени обработки. В данную товарную позицию включаются также продукты, независимо от того, были ли они:
(1) Частично гидрогенизированы (даже если эти продукты имеют тенденцию к разделению на пастообразную и жидкую фракции). Частичная гидрогенизация также влияет на превращение цис-формы ненасыщенных жирных кислот в транс-форму, что повышает температуру плавления продукта.
(2) Полностью гидрогенизированы (например, масла, превращенные в пастообразные или твердые жиры).
Чаще всего гидрогенизации подвергают жиры из рыбы или морских млекопитающих и некоторые растительные масла (хлопковое, кунжутное, арахисовое, рапсовое, соевое, кукурузное и др.). Полностью или частично гидрогенизированные масла этого типа часто используют в качестве сырья для приготовления пищевых жиров товарной позиции 1517, поскольку гидрогенизация повышает не только их консистенцию, но и устойчивость к окислению на воздухе, улучшает их вкус, запах и, за счет обесцвечивания, внешний вид.
Сюда также входит гидрогенизированное касторовое масло, так называемый «опаловый воск».
(Б) Переэтерифицированные, реэтерифицированные или элаидинизированные жиры и масла.
(1) Переэтерифицированные (или трансэтерифицированные) жиры и масла.
Консистенция жира или масла может быть повышена путем соответствующего обмена радикалов жирных кислот в триглицеридах, входящих в состав продукта.
Необходимое взаимодействие и обмен сложных эфиров можно ускорить с помощью катализаторов.
(2) Реэтерифицированные жиры и масла (или так называемые этерифицированные жиры и масла) — это триглицериды, получаемые путем непосредственного синтеза из глицерина и смеси свободных жирных кислот или же кислотных масел после рафинирования. Расположение радикалов жирных кислот в триглицеридах отличается от их расположения в натуральных маслах.
Масла, получаемые из маслин, или оливок, содержащие реэтерифицированные масла, включаются в данную товарную позицию.
(3) Элаидинизированные жиры и масла — это жиры и масла, переработанные таким образом, что ненасыщенные радикалы жирных кислот в значительной степени превращены из цис-формы в соответствующую транс-форму.
В данную товарную позицию включаются эти продукты в том виде, в котором они описаны выше, даже если они имеют свойства воска и даже если были впоследствии дезодорированы или подвергнуты аналогичным процессам рафинирования, независимо от их пригодности или непригодности для непосредственного использования в качестве продукта питания. Но в нее не включаются гидрогенизированные и т.п. жиры и масла и их фракции, прошедшие такую дальнейшую обработку в целях превращения в пищевой продукт, как текстурирование (изменение текстуры или кристаллической структуры) (товарная позиция 1517). Кроме того, в данную товарную позицию не включаются гидрогенизированные, переэтерифицированные, реэтерифицированные или элаидинизированные жиры и масла или их фракции в тех случаях, когда два или более жира или масла подвергли модификации (товарная позиция 1517 или 1518).
При этом в тексте товарной позиции 1516 ТН ВЭД, как и в тексте пояснений к ней отсутствует понятие «смесь».
Согласно заключению исследованная проба товара идентифицирована как масложировой продукт — смесь фракционного пальмового масла (средняя фракция пальмового масла) и предположительно, тропических масел (ши, манго, иллипе) с температурой плавления 33,5 С. По своему составу и химическим свойствам проба товара может использоваться в качестве эквивалента масла какао.
Таким образом, ввезенный товар не может быть классифицирован в товарной позиции 1516 ТН ВЭД.
Текст товарной позиции 1517 ТН ВЭД определен как: «Маргарин; пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516».
В соответствии с пояснениями к товарной позиции 1517 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются маргарин и прочие пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516.
Обычно это жидкие или твердые смеси или готовые продукты из:
(1) различных животных жиров или масел или их фракций;
(2) различных растительных жиров или масел или их фракций; или
(3) как животных, так и растительных жиров или масел или их фракций.
Продукты данной товарной позиции, жиры или масла которых могли быть предварительно гидрогенизированы, могут быть подвергнуты эмульгированию (например, снятым молоком), сбиванию, текстурированию (изменению текстуры или кристаллической структуры) и т.п. и могут содержать в небольших количествах добавки лецитина, крахмала, пищевых красителей, вкусовых веществ, витаминов, сливочного масла или других молочных жиров (при условии соблюдения ограничений, изложенных в примечании 1 в к данной группе).
В данную товарную позицию включаются также пригодные для употребления в пищу готовые продукты, приготовленные из отдельного жира или масла (или их фракций), гидрогенизированного или негидрогенизированного, которые были подвергнуты эмульгированию, сбиванию, текстурированию и т.д.
Основными продуктами данной товарной позиции являются:
(А) Маргарин (кроме жидкого), пластичная масса, обычно желтоватая, получаемая из жиров или масел животного или растительного происхождения или из смесей этих жиров или масел. Это эмульсия типа вода в масле, обычно приготовленная таким образом, что напоминает сливочное масло по внешнему виду, консистенции, цвету и т.п.
(Б) Пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516; например, заменители лярда, жидкий маргарин и жир, добавляемый в тесто для рассыпчатости (производимые из текстурированных жиров или масел).
В данную товарную позицию также включаются пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, используемые в качестве смазки для форм.
В данную товарную позицию не включаются отдельные жиры и масла, просто рафинированные, без дальнейшей обработки; они включаются в соответствующие товарные позиции, даже если расфасованы для розничной продажи. В данную товарную позицию также не включаются готовые продукты, содержащие более 15 мас.% сливочного масла или прочего молочного жира (обычно группа 21).
Кроме того, в данную товарную позицию не включаются продукты, полученные прессованием животного жира или лярда (товарная позиция 1503), а также гидрогенизированные, переэтерифицированные, реэтерифицированные или элаидинизированные жиры и масла или их фракции в тех случаях, когда только один жир или масло подвергли модификации (товарная позиция 1516)».
Таким образом, в товарную позицию 1517 ТН ВЭД ЕАЭС включаются смеси различных растительных жиров или масел или их фракций.
Согласно заключению эксперта ввезенный товар представляет собой смесь фракционного пальмового масла и тропических масел (ши, манго, иллипе).
Спорный товар не был подвергнут процессам гидрогенизации, переэтерификации, реэтерификации или элаидинированию, что подтверждается заключением таможенного эксперта.
При таких обстоятельствах, исходя из текста товарной позиции 1517 ТН ВЭД, химических характеристик товара, установленных таможенной экспертизой, а также пояснений к товарной позиции 1517 ТН ВЭД, ввезенный товар классифицируется в товарной позиции 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Маргарин; пригодные для употребления в пищу смеси или готовые продукты из животных или растительных жиров или масел или фракций различных жиров или масел данной группы, кроме пищевых жиров или масел или их фракций товарной позиции 1516: 1517 90 — прочие: 1517 90 990 0 — прочие — ставка ввозной пошлины 15, но не менее 0,12 евро за 1 кг».
Таким образом, суд считает, что решение таможенного органа о классификации товара в соответствии с кодом 1517 90 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС является правомерным.
8. О правильности присвоения таможенными органами классификационного
кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС («Кран мостовой электрический»,
подсубпозиция 8426 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС)
(дело N А27-1148/2017).
Общество обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения таможни о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.
В графе 31 декларантом заявлен товар — «кран мостовой электрический на неподвижных опорах двухбалочный грузоподъемностью 5+5 тонн с пролетом 18.500 мм для внутрицехового использования на заводе».
При декларировании таможенным представителем определен и заявлен в графе 33 ДТ классификационный код товара 8426 11 000 0 ТН ВЭД «судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные и погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: — краны мостовые, козловые, мостовые перегружатели, фермы подъемные подвижные и погрузчики портальные: — краны мостовые на неподвижных опорах».
Указанному коду на дату декларирования соответствовала ставка ввозной таможенной пошлины 0 %.
В результате таможенного контроля правильности определенного при декларировании кода по ТН ВЭД таможенным органом принято решение, в соответствии с которым товар классифицирован в субпозиции 8426 19 000 0 ТН ВЭД «Судовые деррик-краны: краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные и погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: — краны мостовые, козловые, мостовые перегружатели, фермы подъемные подвижные и погрузчики портальные: — прочие» со ставкой таможенной пошлины 5% таможенной стоимости товара.
Не согласившись с указанным решением таможни, Общество обратилось в арбитражный суд.
Согласно паспорту крана мостового двухтележечного грузоподъемностью 5+5 тонн GSB-5+5.00.00.095 ПС (далее — Паспорт) мостовой кран предназначен для подъема и перемещения грузов внутри цеха с пролетом 18500 мм и состоит из следующих основных частей и узлов:
— две основные балки (мост);
— две концевые балки;
— две грузовые тележки;
— механизм перемещения крана;
— механизмы перемещения грузовых тележек;
— шкаф электрооборудования;
— система энергоснабжения;
— подвесной пульт управления.
В ходе камеральной таможенной проверки таможенным органом проведены первичная и повторная таможенные экспертизы.
Согласно заключению таможенного эксперта товар не является мостовым краном на неподвижных опорах, подвижными опорами исследуемого крана являются ходовые колеса (катки), смонтированные на концевых балках.
В связи с несогласием декларанта с вышеуказанным заключением таможенного эксперта назначена повторная таможенная экспертиза, проведенная таможенными экспертами, не участвовавшими в проведении первичной таможенной экспертизы.
Согласно Заключению таможенных экспертов товар не является мостовым краном на неподвижных опорах, ходовые колеса (катки), смонтированные на концевых балках, являются подвижными опорами товара.
В исследовательской части заключений таможенных экспертов приведено обоснование выводов экспертов, содержащее ссылки на относящуюся к товару техническую документацию, специальную справочную литературу, а также термины и определения, сформулированные в национальных государственных стандартах.
Согласно словарю-справочнику по механизмам (Крайнев А.Ф. Словарь-справочник по механизмам.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: Машиностроение, 1987.-560 с.) «опора — часть конструкции механизма, воспринимающая нагрузку от подвижного или деформируемого звена и передающая ее на стойку».
В ГОСТ 27555-87 (ИСО 4306/1-85) «Краны грузоподъемные. Термины и определения» приведены следующие стандартизированные термины:
«База крана — расстояние между осями опор крана, измеренное по его продольной оси» (на рисунке п. 79 ГОСТ 27555-87 (ИСО 4306/1-85) указаны колеса (катки) концевой балки как опоры крана);
«Мост — несущая конструкция кранов мостового типа, предназначенная для движения по ней грузовой тележки, или конструкция между опорами козлового или полукозлового крана»;
«Тележка ходовая балансирная — опорная конструкция, оборудованная колесами или катками, имеющая шарнирное соединение для равномерной передачи нагрузок на колеса или катки».
В соответствии с заключениями таможенных экспертов исследуемый кран состоит из двух основных пролетных балок (моста), которые соединены с концевыми балками; грузовые тележки с подвешенным грузом могут передвигаться по мосту; мост (основная пролетная балка) с помощью механизма передвижения крана может передвигаться по подкрановым путям вдоль помещения (цеха). Таким образом, груз может быть доставлен в любую точку помещения.
Ходовые колеса (катки), смонтированные на концевых балках — это конструктивные элементы исследуемого крана мостового типа, являющиеся подвижными опорами, выполняющие функции по восприятию нагрузок от массы моста с механизмами, концевых балок и груза. В свою очередь, ходовые колеса (катки), смонтированные на концевых балках, опираются на неподвижные подкрановые пути (рельсы), установленные на подкрановые балки, которые опираются на несущие колонны производственного здания. Подкрановые пути (рельсы), установленные на подкрановые балки, опирающиеся на несущие колонны производственного здания, не имеют возможности перемещения в каких-либо направлениях, они являются неподвижными опорными поверхностями.
Согласно выводам экспертов, подвижными опорами крана являются ходовые колеса (катки), смонтированные на концевых балках, а не неподвижные опорные конструкции подкранового пути, как утверждает заявитель.
В технике под опорой понимают элемент конструкции, который непосредственно воспринимает нагрузку, создаваемую как собственным весом конструкции, так и внешними приложенными к конструкции силами. Простейшими видами опор, исходя из учебного пособия «Сопротивление материалов» (авторы: Скопинский В.Н., Захаров А.А., часть I, М.: МГИУ, 1999), являются подвижная шарнирная опора, неподвижная шарнирная опора и жесткая заделка, или защемление. Подвижная шарнирная (шарнирно- подвижная) опора не препятствует вращению конца балки и его перемещению вдоль плоскости качения. Неподвижная шарнирная (шарнирно-неподвижная) опора допускает вращение конца балки, но устраняет поступательное перемещение её в любом направлении. Жесткая заделка, или защемление не допускает ни линейных, ни угловых перемещений опорного сечения. Элементы конструкции, непосредственно контактирующие с подкрановыми путями (рельсами) и воспринимающие нагрузки от массы мостовой конструкции, концевых балок и груза, выполняют функции шарнирно- подвижных опор крана.
На основании изложенного эксперты пришли к выводу, что ходовые колеса, смонтированные на концевых балках, являются шарнирно-подвижными опорами мостового крана, выполняющими функции по восприятию нагрузок с обеспечением необходимых степеней свободы, а именно, возможности перемещаться вдоль горизонтальной оси (по рельсам).
Правильность указанного вывода таможенных экспертов подтверждается действующими в настоящее время межгосударственными стандартами (ГОСТ 33709.1 — 2015 «Краны грузоподъемные. Словарь. Часть 1. Общие положения (ISO 4306-1:2007, NEQ), ГОСТ 33173.5-2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 5 Краны мостовые и козловые» (ISO 8566-5:1992, NEQ)). Так, в пункте 2.4.10 ГОСТ 33709.1-2015 в качестве опорных элементов крана указаны колеса или выносные опоры: «контур опорный — контур, образуемый горизонтальными проекциями прямых линий, соединяющих вертикальные оси опорных элементов крана (колес или выносных опор)». Такой же вывод следует и из пункта 4.6 ГОСТ 33173.5-2014: «Опорные детали должны быть установлены на расстоянии не более 20 мм от рельсов (ездовых балок), по которым передвигается кран (тележка), и должны быть рассчитаны на наибольшую возможную нагрузку на эти детали».
Исходя из технической документации, с учетом выводов таможенных экспертов по результатам первичной и повторной идентификационных таможенных экспертиз, объяснений специалистов, определений, приведенных в ГОСТ 27555-87 ((ISO 4306-1-85) «Краны грузоподъемные. Термины и определения», ГОСТ 33709.1-2015 «Краны грузоподъемные. Словарь. Часть 1. Общие положения (ISO 4306 — 1:2007, NEQ), ГОСТ 33173.5-2014 «Краны грузоподъемные. Кабины. Часть 5. Краны мостовые и козловые» (ISO 8566-5:1992, NEQ), установлено, что фактически ввезенный Обществом мостовой кран имеет в своей конструкции подвижные опоры, обеспечивающие возможность передвижения крана в горизонтальной плоскости по подкрановым путям (рельсам).
На основании текстов подсубпозиций товарной позиции 8426 ТН ВЭД, при определении классификационного кода спорного товара, а именно при выборе двухдефисной подсубпозиции путем сравнения критериев «— краны мостовые на неподвижных опорах» и «— прочие», таможенным представителем неправомерно избран критерий «— краны мостовые на неподвижных опорах», то есть при декларировании нарушено правило ОПИ ТН ВЭД 6.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС, ОПИ ТН ВЭД 1 и 6 спорный товар правомерно классифицирован таможенным органом в субпозиции 8426 19 000 0 ТН ВЭД «Судовые деррик-краны; краны подъемные, включая кабель-краны; фермы подъемные подвижные и погрузчики портальные и тележки, оснащенные подъемным краном: — краны мостовые, козловые, мостовые перегружатели, фермы подъемные подвижные и погрузчики портальные: — прочие», в связи с чем оспариваемые заявителем решения таможни по классификации товара по ТН ВЭД соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов заявителя.
Решение по классификации
Предварительное решение по классификации выдается региональными таможенными управлениями (РТУ) и однозначно определяет код ТН ВЭД ЕАЭС конкретного товара.
Решение действует в течение 3 лет и является обязательным для всех таможенных органов РФ.
Оформить классрешение
Предварительное решение по классификации товара
Нередко при таможенном оформлении товаров таможня не принимает код ТН ВЭД, который заявляет декларант, и настаивает на применении другого кода, влекущего, как правило, более высокую ставку пошлины.
Именно в таких случаях ситуацию может спасти предварительное решение по классификации товара (известное также как «классрешение»).
Предварительное решение по классификации выдается региональными таможенными управлениями (РТУ) и однозначно определяет код ТН ВЭД ЕАЭС конкретного товара.
Классрешение является обязательным для всех таможенных органов РФ в течение его срока действия (3 года с даты выдачи).
Когда требуется классрешение?
Классрешение может понадобиться, когда у импортера или у таможни есть сомнения в коде ТН ВЭД товара до его ввоза, либо когда товар уже ввезен и находится на складе временного хранения. Во избежание расходов на хранение и прочих неприятных моментов при таможенном оформлении мы рекомендуем оформить классрешение заранее.
Классрешение может помочь и в ситуации, когда таможня проводит проверку после выпуска товара и желает «переклассифицировать» товар, то есть поменять его код ТН ВЭД и доначислить таможенные платежи. В этом случае классрешение также позволит избежать излишней уплаты платежей и возможных административных штрафов.
Иными словами, импортеры оформляют классрешение для своего спокойствия и уверенности в том, что у таможни не будет вопросов к коду товара, особенно, когда этот код не очевиден, что бывает весьма часто.
Решения о классификации товаров оформляются в соответствии со статьями 21 и 23-27 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).
Особый вид классрешения: Решение по классификации ФТС России
Решение по классификации ФТС России — это документ, позволяющий декларировать по одному коду ТН ВЭД ЕАЭС все части какого-либо оборудования, ввозимые в течение определенного периода (до двух лет).
В отличие от предварительных решений по классификации РТУ данный документ оформляется, как правило, на дорогостоящее высокотехнологичное многокомпонентное оборудование 84-85 групп ТН ВЭД ЕАЭС, поставляемое в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.
Такое классрешение позволяет поставлять под одним кодом ТН ВЭД целые заводы, производственные линии и сооружения, и выдается только центральным аппаратом ФТС России.
Решение по классификации ФТС России оформляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 289-ФЗ от 03.08.2018 г.
Как оформить классрешение?
-
Пришлите нам имеющееся техническое описание товара
Мы проанализируем характеристики товара, определим возможные варианты классификации и шансы получения классрешения по нужному коду ТН ВЭД.
-
Мы проконсультируем Вас по вопросу дальнейшей процедуры оформления классрешения
С Вашим участием мы подготовим пакет документов для подачи в РТУ или ФТС.
Успех в получении классрешения с желаемым кодом и с полной комплектацией во многом зависит от правильного составления заявления и прилагаемой документации.
-
Мы подадим пакет документов в РТУ или ФТС России
Мы отправим документы в РТУ или ФТС России и будем контролировать прохождение каждого этапа.
Мы отстаиваем Ваши интересы и предоставляем исчерпывающие объяснения ответственным лицам касательно самого товара и поданных документов.
-
Мы получим оригинал классрешения и передадим его Вам (курьером или службой экспресс-доставки)
Напишите нам прямо сейчас!
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Как оспорить незаконное решение таможни о классификации товара
Для ввоза товара из-за границы предприниматели уплачивают таможенную пошлину. Сумма ее зависит от кода, который указывается в таможенной декларации. При этом таможенный орган может принять решение о применении другого кода при классификации товара. Обычно после этого предпринимателям приходится доплачивать таможенные платежи и НДС. Но не всегда такие действия таможенников законны. Как действовать в подобной ситуации?
От чего зависит сумма таможенной пошлины?
При ввозе товара на территорию ЕАЭС его необходимо задекларировать. В таможенной декларации указывается код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД).
ТН ВЭД представляет собой закрытый перечень кодов, которые декларанты используют для классификации своих товаров. Каждому коду соответствует конкретная ставка таможенной пошлины. Свод ставок таможенных пошлин, которые применяются к товарам, ввозимым на территорию ЕАЭС, называется Единым таможенным тарифом ЕАЭС. ТН ВЭД и Единый таможенный тариф ЕАЭС были утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54.
Таким образом, сумма таможенной пошлины, которую предприниматель заплатит при ввозе товара из-за границы, зависит от того, какому коду ТН ВЭД он соответствует.
Правила интерпретации ТН ВЭД и рекомендации по ее применению помогут правильно классифицировать товар
Классификация товара, т.е. отнесение его к определенному коду ТН ВЭД, осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (ОПИ ТН ВЭД), утвержденными тем же Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54. Всего таких ОПИ ТН ВЭД шесть. Прописаны они детально и применяются последовательно. Каждое следующее правило используется при невозможности классифицировать товар в соответствии с предыдущим.
Инструкция по применению ТН ВЭД содержится в Решении Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров». Там даны определения терминов, используемых при классификации товаров, а также другие правила применения ОПИ ТН ВЭД.
Также при классификации товара необходимо руководствоваться рекомендациями Коллегии ЕАЭС о пояснениях к ТН ВЭД. Эти рекомендации разъясняют содержание отдельных товарных позиций ТН ВЭД, содержат определения, краткие описания товаров и областей их возможного применения. Пояснения Коллегии ЕАЭС содержат классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из конкретных товарных позиций. В целом разъяснения способствуют единообразной интерпретации и применению ТН ВЭД. Например, для товарной позиции 7507 «Трубы, трубки и фитинги для них (например, муфты, колена, фланцы) никелевые» указано, что в нее не включаются фитинги с вентилями, кранами, клапанами и т.д. (товарная позиция 8481).
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 12 мая 2016 г. № 18 также обратил внимание на важность рекомендаций и разъяснений по классификации товаров, данных Всемирной таможенной организацией.
Заранее определить размер таможенных платежей позволит предварительное решение о классификации товаров
Действующее законодательство предусматривает возможность получения предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД. То есть декларант вправе получить решение таможни еще до того, как товар будет ввезен из-за границы. Это позволяет заранее понять, какую сумму надо будет отдать государству в виде таможенных платежей. Также предварительное классрешение будет весомым аргументом предпринимателя в случае возникновения спора с таможенным органом, в том числе в суде.
В России такие предварительные решения действуют в течение пяти лет со дня принятия. Процедура их получения установлена Административным регламентом, утвержденным Приказом ФТС России от 18 апреля 2012 г. № 760. Чтобы получить предварительное классрешение, необходимо обратиться с заявлением в любой из таможенных органов, перечисленных в Административном регламенте. Заявление можно подать как на бумаге (лично или почтой), так и через Портал госуслуг, оплатив госпошлину в соответствии с подп. 135 п. 1 ст. 333.33 НК РФ в размере 5 тыс. руб. К заявлению необходимо приложить документы о технических характеристиках товара, которые влияют на его классификацию.
Предварительные решения о классификации товаров являются гласными. Информация, которую они содержат, размещается на официальном сайте ЕАЭС.
Между тем таможенные органы в разных регионах могут классифицировать одни и те же товары по разным кодам. Например, возможна ситуация, когда товар декларанта проходит через Тверскую таможню, которая относится к Центральному таможенному управлению. Там и принимается решение о классификации товара. Но декларант мог обратиться в Дальневосточное таможенное управление, в котором товары классифицируют в ином коде.
Информацией о применяемых таможнями кодах располагают таможенные брокеры.
Как возникают споры на границе?
Таможенный орган может не согласиться с кодом ТН ВЭД, который заявил декларант. В таком случае он принимает решение о классификации товара, в котором указывает свой код и соответствующую ему ставку пошлины. В результате увеличиваются сумма пошлины и НДС, которые предпринимателю необходимо доплатить в бюджет. По этой причине возникают споры между таможней и представителями бизнеса.
В качестве примера спора о применении ОПИ ТН ВЭД можно привести дело о классификации умных часов Apple Watch (дело № А40-32818/2016).
Декларант считал необходимым применить правило ОПИ 3б. По нему классификация многокомпонентного товара должна осуществляться исходя из той составной части, которая придает товару основное свойство. По мнению декларанта, следовало применить код ТН ВЭД 8517 62 «Аппаратура для передачи данных», ставка пошлины – 0%.
Таможенный орган настаивал на применении правила ОПИ 3в, т.е. на классификации умных часов в коде, последнем в порядке возрастания среди кодов, в равной степени применимых для классификации. Таможня присвоила товару коды 9101 и 9102 «Часы наручные», ставки пошлины – 7% и 10% соответственно. Свою позицию она обосновала тем, что применить правило ОПИ 3б невозможно, а потому следует руководствоваться ОПИ 3в.
Суды трех инстанций поддержали таможню. Однако Верховный Суд РФ с выводами нижестоящих судов не согласился. Позиция ВС РФ сводится к следующему: основное свойство умных часов определяется компонентом (модулем) беспроводного обмена данными, который позволяет Apple Watch синхронизировать данные с основным устройством, смартфоном iPhone, и выводить на экран соответствующую информацию. Таким образом, должно применяться правило ОПИ 3б (классификация по компоненту, придающему товару основное свойство).
Таким образом, если у предпринимателя есть обоснованные возражения против примененного таможней кода ТН ВЭД, он вправе обжаловать такое решение. На это по закону дается только три месяца, поэтому действовать необходимо оперативно.
Анализ судебной практики поможет оценить шансы на победу в споре с таможенным органом
Если декларант не согласен с решением таможенного органа о классификации товара, важно здраво оценить свои шансы на победу в споре. Понять, стоит ли оспаривать такое решение, поможет анализ судебной практики. Лучше поручить юристам изучить вступившие в силу судебные акты по вопросу о классификации таких же либо аналогичных товаров.
Если есть действующие постановления судов кассационной инстанции, которыми в отношении товаров того же наименования определен код ТН ВЭД, примененный таможней, то вероятность успешного оспаривания решения о классификации крайне мала. Обычно таможенные органы классифицируют товары, опираясь на сложившуюся правоприменительную и судебную практику.
Например, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14 июля 2017 г. № Ф04-2598/2017 по делу № А46-14705/2016, поддержанное Верховным Судом РФ, стало прецедентным для судебных споров о классификации алюминиевых и биметаллических радиаторов отопления.
Декларант применил код ТН ВЭД 7615 20 000 0 «Оборудование санитарно-техническое и его части», ставка пошлины – 9%. Код, который применила таможня, – 7616 99 100 9 «Прочие изделия из алюминия, литые», ставка пошлины – 10%.
Позиция таможни, поддержанная судами, заключалась в следующем: с учетом анализа жилищного законодательства и действующих ГОСТов радиаторы отопления не относятся к санитарно-техническому оборудованию. Следовательно, их нельзя отнести к коду ТН ВЭД 7615 20 000 0. В то же время в товарную позицию 7616 «Прочие изделия из алюминия» в соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД включаются все изделия из алюминия, кроме изделий, относящихся к предыдущим товарным позициям группы 76 «Алюминий и изделия из него». Поскольку спорный товар не относится к товарной позиции 7615, его необходимо классифицировать в товарной позиции 7616 по коду 7616 99 100 9 «Прочие изделия из алюминия, литые».
Таким образом, суды определили классификационный код для алюминиевых и биметаллических радиаторов отопления. В последующем попытки других декларантов оспорить в суде код 7616 99 100 9 не увенчались успехом.
Cпор с таможенным органом: куда обращаться и в какие сроки нужно уложиться?
Существуют два пути оспаривания решения о классификации товара: в вышестоящем таможенном органе и арбитражном суде. Законодательство не предусматривает обязательное урегулирование таких споров в досудебном порядке. Сроки для подачи заявлений в вышестоящий таможенный орган и суд начинают течь одновременно. Поэтому можно обжаловать решение о классификации товаров только в одном из указанных органов или сразу в обоих. Но таможенный орган может отказать в рассмотрении заявления, если декларант уже обратился в суд с аналогичными требованиями.
Подать заявление об оспаривании решения таможенного органа в обоих вышеуказанных случаях можно в течение трех месяцев. Доказать соблюдение срока поможет почтовый конверт, содержавший оспариваемое решение, с отметкой почтового отделения или распечатанный с официального сайта Почты России отчет об отслеживании почтового отправления с указанием даты получения письма адресатом.
При подаче заявления в суд необходимо уплатить госпошлину в размере 3 тыс. руб. за каждое обжалуемое решение.
Техническая документация и письма завода-производителя помогут обосновать свою позицию в суде
Обоснованность решения о классификации товара проверяется судом на основании доказательств, подтверждающих сведения о свойствах и характеристиках декларируемого товара. Об этом говорится в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 мая 2016 г. № 18.
Декларанту в первую очередь следует обратить внимание на содержание технических документов на товар, в которых описаны его свойства и характеристики: технический паспорт, сертификаты соответствия, сертификат о происхождении товара, регистрационное удостоверение и т.д. В таких документах могут быть указаны входящие в состав товара компоненты, наличие которых влияет на его классификацию. Также из технической документации можно определить, из какого материала изготовлен товар или отдельные его части.
В случае если сведений технической документации недостаточно для обоснования правовой позиции, декларант может обратиться к заводу – производителю товара за выдачей информационного письма. Можно попросить завод отразить в письме, например, технологию производства товара, описать его компонентный состав и т.д. При этом таможенные органы не лишены аналогичного права получать документы и сведения в целях классификации товара, в том числе у завода-производителя.
Если необходима экспертиза товара, следует настаивать на ее назначении судом
Для разъяснения вопросов, касающихся технических характеристик товара, которые влияют на его классификацию, иногда требуется проведение экспертного исследования. Можно ходатайствовать перед судом о назначении судебной экспертизы на основании ст. 82 АПК РФ или самостоятельно организовать проведение экспертизы, обратившись в любое экспертное учреждение. При этом крайне важно, чтобы исследование проводил специалист, обладающий необходимыми компетенциями. О наличии таковых свидетельствуют образование, опыт работы, наличие сертификатов, дипломов, свидетельств и т.д.
Нужно иметь в виду, что судебная экспертиза имеет очевидное преимущество перед самостоятельно организованной: суды с большим доверием относятся к ее выводам. Поэтому рекомендуется добиваться назначения экспертизы именно судом.
Требование вернуть таможенные платежи не облагается отдельной госпошлиной
Если суд принимает решение в пользу декларанта, он указывает в его резолютивной части на необходимость устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей.
В связи с этим имеет смысл сформулировать просительную часть заявления в суд следующим образом: «Прошу признать незаконным решение таможенного органа о классификации товара. Прошу обязать таможенный орган устранить допущенное нарушение прав и законных интересов декларанта путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей».
Некоторые суды до сих пор считают, что требования о возврате излишне уплаченных таможенных платежей оплачиваются отдельно как требования имущественного характера и на этом основании оставляют заявление без движения. Однако нужно помнить, что Верховный Суд РФ поставил точку в данном вопросе: «В случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, не требуется» (абз. 1 п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 18).
Размер возвращаемых средств определит таможенный орган или суд
Размер возвращаемых денежных средств определяет таможенный орган на стадии исполнения решения суда. Однако суд может включить в резолютивную часть решения конкретную сумму, подлежащую взысканию. Для этого заявителю необходимо в суде представить документы, позволяющие точно установить размер излишне уплаченных таможенных платежей (абз. 2 п. 30 Постановления Пленума ВС РФ № 18). Такими документами могут быть требование об уплате таможенных платежей и платежные поручения. Если по требованию платил таможенный брокер, то к упомянутым документам добавятся акт брокера о произведенных расходах, его счет на оплату произведенных расходов и платежные поручения декларанта об оплате счета брокера.
Как добиться взыскания излишне уплаченных таможенных платежей?
За исполнением решения суда в части взыскания с таможенного органа излишне уплаченных таможенных платежей декларанту необходимо обращаться в Федеральное казначейство. Для этого после вступления решения суда в силу нужно подать в арбитражный суд, рассмотревший дело, ходатайство о выдаче исполнительного листа.
Исполнительный лист нужно направить в орган Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет таможенного органа. При этом необходимо приложить копию судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, а также заявления декларанта с указанием реквизитов его банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (п. 2 ст. 242.1 БК РФ).
Чтобы определить, в какой орган Федерального казначейства необходимо подать документы, можно воспользоваться сервисом «Справочник лицевых счетов клиентов» на официальном сайте казначейства.