1. Понятие, предмет и система международного частного права
Международное частное право (МЧП) — это определенная совокупность правовых норм национальной правовой системы, а также международных правовых норм, которые регулируют возникающие входе международного общения гражданские, семейные, трудовые и другие личные неимущественные и имущественные отношения между физическими и юридическими лицами, государствами и международными организациями.
Предмет МЧП — отношения гражданско-правового характера в широком смысле, которые возникают в международной жизни.
Признаки международно-частных правоотношений:
1) их цивилистический характер, так как МЧП регулирует гражданские отношения: личные; личные неимущественные и имущественные; семейные, трудовые, т. е. частноправовые отношения. Нормы международного частного права регулируют также производство по делам с участием иностранных лиц. Включение процессуальных отношений обусловлено тем, что при регулировании предмета МЧП возникает вопрос об определении юрисдикции в целом; об определении компетентного органа; о процессуальных формах и средствах рассмотрения соответствующего дела;
2) их международных характер. Он обусловлен существованием иностранного элемента, который может выражаться наличием: иностранного субъекта; объекта регулирования за границей; юридического факта, который является основанием изменения, возникновения, прекращения правоотношений, имеющих место за границей.
Система международного частного права включает в себя основные разделы, такие как:
1) общая часть, которая охватывает широкий круг вопросов, имеющих методологическое значение, а именно: понятие, система и содержание отрасли права; ее источники, общие понятия и принципы и т. п. К общей части можно отнести также и рассмотрение правового положения субъектов гражданско-правовых отношений с иностранным элементом, государства как особого субъекта таких отношений;
2) особенная часть, которая состоит из следующих разделов: право собственности; обязательственное право; кредитные и расчетные отношения; обязательства из причинения вреда; авторское и патентное право; семейное право; наследственное право; трудовые отношения;
3) международный гражданский процесс, который регулирует специальные вопросы судоустройства по гражданским делам, осложненным иностранным элементом; вопросы, связанные с осуществлением защиты личных неимущественных и имущественных прав участников международного гражданского оборота;
4) международный коммерческий арбитраж, который регулирует порядок разрешения соответствующих коммерческих споров, возникающих между субъектами внешнеэкономической деятельности.
Международное
частное право Шпаргалка
1. ПОНЯТИЕ
И ПРЕДМЕТ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО
ПРАВА
Международное частное право
(МЧП) – это совокупность материальных
и коллизионных норм, регулирующих
гражданско-правовые отношения в широком
смысле слова с иностранным элементом,
а также порядок разрешения споров по
этим отношениям.
Материальные нормы
регулируют гражданско-, уголовно– и
административно-правовые отношения.
Они устанавливают права и обязанности,
т. е. регулируют отношения субъектов
тех или иных отношений.
Коллизионные
нормы являются особенностью МЧП.В
отличие от материальных норм они не
регулируют отношения по существу,
определяя лишь, право какого государства
должно применяться.
Предмет МЧП
обозначается через регулируемые
отношения. Предмет МЧПсоставляют
гражданско-правовые отношения в широком
смысле слова с иностранным
элементом.
Отношения МЧП характеризуются
двумя признаками:
1. Область
регулирования – гражданско-правовые
отношения. В широком смысле к ним отнесены
брачно-семейные, трудовые отношения, а
также процессуальные отношения по
урегулированию частноправовых
споров.
2. В регулируемых отношениях
обязательно присутствует иностранный
элемент.Его можно выделить по субъектам
отношения, по объекту отношения или по
юридическому акту, на основании которого
возникает, изменяется или прекращается
отношение.
Примеры гражданско-правовых
отношений с иностранным элементом:
российская компания заключает контракт
с иностранной компанией; гражданин РФ
наследует недвижимость, находящуюся
за границей; гражданину РФ причинен
ущерб на территории иностранного
государства.
Наличие в отношении
иностранного элемента свидетельствует
о том, что необходимо применить нормы
МЧП. При этом возникают следующие
проблемы:
• право какого государства
должно быть применено;
• суд какого
государства компетентен рассматривать
данный спор.
Поэтому к МЧП относятся
не только материальные и коллизионные
нормы, но также и ряд процессуальных
норм, а в предмет МЧП входят некоторые
процессуальные отношения.
Рассуждая
о месте и роли МЧП в системе права, его
обычно относят к отрасли гражданского
права. Поэтому не случайно говорят, что
МЧП представляет собой своеобразную
надстройку гражданского права. В науке
существуют и другие точки зрения. Так,
учитывая то, что источниками МЧП являются
международные договоры, конвенции и
соглашения, его относят к международному
публичному праву или, объединяя обе
правовые дисциплины, говорят о
международном праве в широком смысле
слова.
МЧП – это специфическая правовая
дисциплина, которая оперирует только
ей свойственными механизмами, однако
нельзя не согласиться с тем, что МЧП как
частноправовая дисциплина наиболее
тесно связана с гражданским правом, что
и отражается в его системе.
2. СИСТЕМА
МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
Система
МЧП схожа с системой гражданского права.
Она состоит из Общейи Особеннойчастей.
Общая
часть включает в себя:
• определения
основных понятий этой правовой дисциплины
(понятие, предмет, история развития
МЧП);
• состав и характеристику
источников МЧП;
• учение о коллизионных
нормах (понятие, виды, строение коллизионных
норм, типы коллизионных привязок, а
также проблемы, связанные с применением
коллизионных норм: взаимность,
квалификация, императивные нормы в МЧП,
обход закона, отсылки, оговорка о
публичном порядке, установление
содержания иностранного закона);
• правовое
положение субъектов МЧП (физических
или юридических лиц, участвующих в
гражданско-правовых отношениях с
иностранным элементом).
В Особенной
частиизучается правовое регулирование
отдельных видов отношений с иностранным
элементом:
• отношения по праву
собственности и другим вещным правам
с иностранным элементом (коллизионные
вопросы вещных прав, охрана культурных
ценностей, наследование с иностранным
элементом);
• иностранные инвестиции
(инвестиционный режим, гарантии
иностранным инвесторам, механизмы
страхования инвестиций и урегулирования
инвестиционных споров);
• сделки
с иностранным элементом и внешнеэкономические
сделки (купля-продажа, расчеты, перевозки,
страхование, агентские соглашения);
• отношения
по интеллектуальной собственности с
иностранным элементом (охрана авторских
прав и прав промышленной собственности
иностранцев в РФ, а также охрана таких
прав граждан РФ за границей);
• брачно-семейные
отношения с иностранным элементом
(заключение и расторжение брака,
международное усыновление, алиментные
обязательства);
• обязательства
вследствие причинения вреда;
• международный
гражданский процесс (правовое положение
иностранцев в судах, международная
подсудность, легализация иностранных
официальных документов, признание и
приведение в исполнение иностранных
судебных решений);
• международный
коммерческий арбитраж (альтернативные
способы рассмотрения споров по
гражданско-правовым отношениям с
иностранным элементом).
3. ДВОЙСТВЕННЫЙ
ХАРАКТЕР МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
И ЕГО МЕТОДЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Двойственный
характер МЧП обусловлен различными
факторами.
Прежде всего, в МЧП входят
материальные и коллизионные нормы.
Поэтому в МЧП можно выделить два основных
метода правового
регулирования:
• материально-правовой;
• коллизионно-правовой.
Кроме
того, поскольку источниками МЧП могут
выступать национально-правовые и
международно-правовые источники
правового регулирования, можно выделить
также национально-правовой(гражданско-правовой)
и международно-правовой методы правового
регулирования. Кроме того, необходимо
отметить, что регулятивную роль в МЧП
оказывают нормы, вырабатываемые частными
лицами самостоятельно.
Следовательно,
к методам правового регулирования МЧП
можно добавить государственный метод
регулирования, который осуществляется
посредством международных конвенций,
соглашений, договоров, национальных
правовых актов и других источников,
являющихся результатом нормотворчества
государств и других государственных
органов, межправительственных организаций
и т. д., а также негосударственный
методрегулирования, представляющий
собой саморегулирование участниками
гражданских отношений на основе принципа
свободы договоров и автономии воли,
признанный во всех государствах.
В
современном МЧП государственный и
негосударственный методы регулирования
сочетаются. Ярким выражением
негосударственного регулирования
является концепция lex mercatoria,под которой
понимается право торговцев или купцов,
т. е. совокупность норм, разрабатываемых
частными лицами самостоятельно. Зачатки
саморегулирования в сообществах
коммерсантов зародились довольно давно,
в XII–XIII вв. Однако только на современном
этапе развития МЧП эта концепция получила
научное обоснование и была широко
признана, утвердившись в источниках
государственного регулирования.
4. ПРЕДПОСЫЛКИ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО
ПРАВА, ЕГО ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ
Термин
«международное частное право» появился
в 1834 г. и стал широко применяться
с того времени, когда член Верховного
суда США Д. Стори употребил его в
своем труде «Комментарии к конфликтному
праву». Конфликтное, т. е. коллизионное,
право и по сей день в западных странах
рассматривается как МЧП (international private
law).
Зачатки МЧП некоторые ученые
усматривают уже в римском частном праве.
Преторы в своих решениях формировали
правила, применявшиеся к отношениям с
участием лиц, не являвшихся гражданами
Римской империи.
Однако коллизионное
регулирование,основа МЧП, появилось
только в XII–XIII вв.Социально-экономическими
предпосылками этого процесса стали:
появление государственноподобных
образований; развитие социальных,
торговых, экономических и других обменов
между этими городами и территориями.
В
феодальном обществе, основанном на
натуральных обменах и прикреплении к
земле, развитие торгово-экономических
обменов затормозилось. По мере развития
буржуазного общества, укрепления
государственной власти и обособления
суверенных государств, МЧП пополнилось
очень важными концепциями, которые
известны и современным правоведам в
этой области права. В XVI в. французский
юрист Ш. Дюмулен обосновал концепцию
автономии воли,согласно которой стороны
в сделке, связанной с разными правопорядками,
сами могут выбрать применимое право:
голландские юристы У. fvбер, П. и И.
Вут разработали так называемую голландскую
территориальную доктрину,на основе
которой, в частности, появилась концепция
оговорки о публичном порядке.
Буржуазные
доктрины XIX в.характеризуются
многообразием течений и направлений,
среди которых наибольшую популярность
получили учения Савиньи и Манчини.
В
XX в. на развитие МЧП влияли:биполярность
мира, разделенного на два противостоящих
друг другу лагеря (социалистический и
капиталистический); освобождение колоний
и появление группы развивающихся
государств; развитие процессов
региональной экономической интеграции
(в частности, как наиболее успешное
можно выделить Европейское экономическое
сообщество, хотя интеграционные процессы
в той или иной форме имеют место);
появление многочисленных международно-правовых
источников материального и коллизионного
регулирования, причем на этот процесс
большое влияние стали оказывать
международные межправительственные
организации: Комиссия ООН по праву
международной торговли (ЮНСИТРАЛ),
Римский институт по унификации частного
права (УНИДРУА), а также международные
неправительственные организации, напр.
Международная торговая палата (МТП).
В
этот период очень бурно развиваются
концепции правового регулирования
международных коммерческих отношений
(концепции международного торгового,
контрактного, хозяйственного и
экономического права).
5. МЕЖДУНАРОДНОЕ
ЧАСТНОЕ ПРАВО В РОССИИ, СОВЕТСКАЯ
ДОКТРИНА МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО
ПРАВА
Развитие научных изысканий
в области МЧП в дореволюционной России
можно отнести ко второй половине XIX в.В
широкий научный оборот термин «МЧП»
ввел Н. П. Иванов, употребив его в
работе «Основания частной международной
юрисдикции». Большой вклад в развитие
российской науки МЧП внес известный
российский ученый юрист-международник
Ф. Ф. Мартенс. Ученики его школы,
А. А. Пиленко, Б. Э. Нольде,
Л. А. Шалланда, исследовали в своих
работах многие вопросы коллизионного
права. В первые десятилетия XX в.российская
наука МЧП пополнилась работами М. И. Бруна
и В. А. Краснокутского,
Г. Ф. Шершеневича.
Советская
концепция МЧП развивалась, с одной
стороны, на началах преемственности
дореволюционной науки МЧП, а с другой
– складывалась с учетом особенностей
социалистической экономики. Так, в
трудах основоположников советской
науки МЧП И. С. Перетерского,
В. М. Корецкого нашли подтверждения
постулаты ученых – юристов Российской
империи о связи с гражданским правом,
основных коллизионных принципах
правового регулирования, оговорки о
публичном порядке и т. д. Вместе с тем
механизмы МЧП были ими значительно
приспособлены к нуждам участия Советского
государства в международных хозяйственных
связях.
Безусловно, в условиях
переориентациироссийской экономики
на рыночные отношенияМЧП определенным
образом трансформировалось. Однако в
своем развитии оно продолжает опираться
на тот бундамент, который заложили
советские ученые-юристы: И. С. Перетерский,
В. М. Корецкий, Л. А. Лунц и др.
В Советском Союзе сложилась выдающаяся
школа МЧП. Широкую известность, и не
только в СССР, получили труды
М. М. Богуславского, А. С. Комарова,
И. С. Зыкина и др. Исследования этих
авторов, опубликованные еще во времена
СССР, и по сей день используются в
качестве учебной литературы.
6. ИСТОЧНИКИ
МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
ВМЧП
источниками правового регулированиявыступают:
международные договоры (конвенции,
договоры и соглашения); национальное
право (национальное законодательство
и другие источники национально-правового
регулирования); международные обычаи.
Эти
три вида источников традиционно
выделяются и признаются отечественной
наукой, изучающей МЧП. В ряде стран
существуют некоторые особенности
правового регулирования, поэтому кроме
вышеперечисленных источников правовое
регулирование гражданских отношений
с иностранным элементом может
осуществляться: доктриной (т. е.
наукой) МЧП, к которой относятся труды
выдающихся юристов, судебной или
арбитражной практикой. Эти источники
применяются в странах англо-американской
системы права. В РФ доктрина и практика
не могут являться источниками правового
регулирования.Решение по спору с
иностранным элементом не может быть
обосновано, отменено или изменено на
основании применения или неприменения
этих источников.
Важную регулятивную
роль в МЧП играют результаты нормотворческого
процесса международных организаций
(меж– и неправительственных). Именно
через деятельность международных
организаций осуществляется так называемый
процесс унификации МЧП. Унификация МЧП
– это процесс создания единообразных
материальных, коллизионных и процессуальных
норм, регулирующих отношения МЧП, на
основе сближения положения разных
национально-правовых систем. В ходе
унификации достигается определенный
компромисс между различными подходами
правового регулирования в нескольких
странах. Основным результатом такой
деятельности международных организаций
являются международные договоры, хотя
в целях сближения положений права разных
государств могут разрабатываться разные
документы. Не все из них можно отнести
к обязательным источникам права.
Обязательность их применения определяется
уставом соответствующей организации
либо зависит от действий и поведения
сторон гражданских отношений с иностранным
элементом.
7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ДОГОВОРЫ
Международные договоры
(соглашения, конвенции), являющиеся
источниками МЧП, можно классифицировать
различным образом. Приведем примеры
классификаций различных договоров,
регулирующих отношения в МЧП (см.
таблицу).
Таблица
Вид договора – Пример
1.Двусторонний
–Соглашение между Правительством РФ
и Правительством Государства Израиль
о сотрудничестве и взаимной помощи в
таможенных делах (Москва, 11 марта
1997 г.)
2.Многосторонний –Конвенция
СНГ по правовой помощи и правовым
взаимоотношениям 1993 г.
3.Универсальный
–Венская конвенция о договорах
международной купли-продажи
1980 г.
4.Региональный –Евразийская
патентная конвенция 1994 г.
5.Содержащий
материальные нормы –Нью-Йоркская
конвенция 1958 г о признании и приведении
в исполнение решений иностранных
арбитражей.
6.Содержащий коллизионные
нормы –Гаагская конвенция 1986 г о
праве, применимом к международным
договорам купли-продажи.
7.По
инвестиционным вопросам –Вашингтонская
конвенция 1965 г об урегулировании
инвестиционных споров между государствами
и физическими лицами других государств.
8.Об
избежании двойного налогообложения
–Соглашение 1995 г между Правительством
Республики Беларусь и Правительством
Российской Федерации об избежании
двойного налогообложения и предотвращении
уклонения от уплаты налогов в отношении
налогов на доходы и имущество.
9.По
вопросам брач но – семейных отношений
–Нью-Йоркская ковенция 1956 г о взыскании
за границей алиментов.
10.По вопросам
интеллектуальной собственности –Римская
конвенция 1961 г об охране интересов
артистов-исполнителей.
11.По расчетам
–Женевская конвенция № 358 1930 г,
устанавливающая единообразный закон
о переводном и простом векселях.
12.По
перевозкам –Варшавская конвенция
1929 г для унификации некоторых правил,
касающихся международных воздушных
перевозок.
13.По вопросам гражданского
процесса –Гаагская конвенция 1954 г
по вопросам гражданского
процесса.
14.Международный коммерческий
арбитраж –Европейская конвенция 1961 г
о внешнеторговом арбитраже.
8. НАЦИОНАЛЬНОЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
На современном
этапе развития международного частного
права нормы национального права, как
правило, кодифицируются.
Кодификация
– это систематизация нормативно-правовых
актов путем их объединения в единый
нормативный правовой акт, содержащий
систематизированное изложение норм,
регулирующих определенные
отношения.
Кодификация норм МЧП может
выступать в двух формах.
Во-первых,
она может осуществляться путем принятия
закона,кодекса или другого специального
нормативно-правового акта. По такому
пути, напр., развивается МЧП Польши,
Китая, Швейцарии, Германии. В этих странах
действуют специальные законы о
МЧП.
Во-вторых, она может выступать в
форметак называемой «отраслевой
кодификации»,когда нормы МЧП включаются
в нормативные правовые акты, являющиеся
результатом кодификации по другим
вопросам. Отраслевая кодификация имеется
в РФ (Гражданский кодекс РФ, разд. VI), а
также в странах СНГ, где гражданские
кодексы содержат раздел «Международное
частное право».
Кроме положений ГК
нормы МЧП содержатся и в других нормативных
актах РФ:
• Воздушный кодекс РФ от
19.03.97 № 60-ФЗ;
• АПК РФ от 24.07.02
№ 95-ФЗ;
• Земельный кодекс РФ от
25.10.01 № 136-ФЗ;
• ФЗ от 09.07.99 № 160-ФЗ
«Об иностранных инвестициях в РФ»;
• Закон
РФ от 07.07.93 № 5338-1 «О международном
коммерческом арбитраже»;
• Закон
РФ от 15.08.96 № 114-ФЗ «О порядке выезда
из РФ и въезда в РФ».
Нормы МЧП содержатся
в нормативных правовых актах бывшего
Советского Союза. Они продолжают
применяться до принятия в РФ соответствующих
законодательных актов.
9. МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ОБЫЧАИ
Обычай – это правило, которое
сложилось за достаточно долгий промежуток
времени, общепризнанно, т. е. постоянно
соблюдается неограниченным кругом лиц
и отступление от него рассматривается
как нарушение права. Для того чтобы то
или иное правило могло быть признано
обычаем, оно должно отвечать как минимум
трем критериям.
Обычай – это объективно
существующая норма права, которая должна
применяться независимо от того, что она
нигде не зафиксирована. Обычай – это
неписаное правило.Не следует отождествлять
некоторые широко известные документы,
в которых закреплено содержание тех
или иных правил, иногда рассматриваемых
в качестве обычаев. Как пример можно
назвать Инкотермс («Правила толкования
коммерческих терминов»), Унифицированные
правила по инкассо (оба документа
являются разработками МТП), Принципы
международных коммерческих договоров
УНИДРУА (документ межправительственной
организации). Отнесение всех правил,
закрепленных в этих документах, к обычаям
весьма спорно и зависит от обстоятельств
дела:сложившейся между конкретными
сторонами практики, субъективного
отношения суда или арбитража к этому
вопросу.
В отсутствие прямой и
недвусмысленной ссылки сторон на
какой-то документ судили российский
арбитраж, руководствуясь положениями
отечественного права, может признать
положения этих документов применимыми.В
ГК РФ сказано, что «если в договоре
использованы принятые в международном
обороте торговые термины (напр., базисные
условия поставок Инкотермс FOB, CIF, DDU и
т. д.), при отсутствии в договоре иных
указаний считается, что сторонами
согласовано применение к их отношениям
обычаев делового оборота, обозначаемых
соответствующими торговыми терминами».
По положениям Закона РФ «О международном
коммерческом арбитраже» решение должно
быть принято с учетом торговых обычаев,
применимых к данной сделке. Вместе с
тем применение Инкотермс, Принципов
УНИДРУА и других документов можно
оспорить по многим основаниям.
Обыкновения
– это правила, которые сложились между
конкретными сторонами. Если обычай
является объективной нормой права,
существующей независимо от сторон, то
обыкновения имеют место только в том
случае, когда определенные обстоятельства
отношений между конкретными сторонами
свидетельствуют об этом. Обыкновения
могут возникнуть самым разным образом
и термины для них могут быть использованы
какие угодно: заведенный порядок деловых
отношений, обычаи деловых сношений,
практика, которую стороны установили
в своих взаимоотношениях, и т. д. В
основном существуют два способа
установления обыкновений:стороны
сознательно делают ссылку на какую-то
совокупность правил (напр., на базисное
условие Инкотермс); стороны постоянно
повторяющейся практикой, поведением,
действиями или бездействием вводят в
свои отношения то или иное правило
(напр., постоянно рассчитывают вес
поставляемого товара в фунтах, затем
договариваются о поставке товара, но
не указывают, о каких единицах измерения
идет речь – будет считаться, что стороны
приняли за правило иметь дело с фунтами,
а не килограммами).
10. ПОНЯТИЕ,
ЗНАЧЕНИЕ И СТРУКТУРА КОЛЛИЗИОННОЙ
НОРМЫ
Коллизионная норма – это
норма, которая, не регулируя отношения
сторон по существу, решает вопрос о
выборе применимого права.
Коллизионные
нормы есть в национальном праве,
международных договорах и могут
существовать также в форме международных
обычаев. Напр., можно считать устоявшимся
обычаем применение процессуального
права страны суда, т. е. места
рассмотрения спора с иностранным
элементом.
Коллизионная норма имеет
определенную структуру. Она состоит из
объема и привязки.В объеме содержится
указание на те отношения с иностранным
элементом, к которым применяется
коллизионная норма. Привязка содержит
правило отыскания компетентного
правопорядка, т. е. в ней содержится
критерий, по которому предпочтение
должно быть отдано праву того или иного
государства.
К примеру, рассмотрим
ст. 1200 ГК РФ:
• признание в РФ
физического лица безвестно отсутствующим
и объявление физического лица умершим
(объем) подчиняются российскому праву
(привязка).
Если привязка коллизионной
нормы отсылает в одном направлении,
т. е. к отечественному праву, то
такая коллизионная норма называется
односторонней.Если привязка коллизионной
нормы отсылает в разных направлениях,
то последняя называется двусторонней,а
ее привязка – формулой прикрепления.Примером
односторонней коллизионной нормы может
быть приведенная выше статья ГК. В
качестве примера двусторонней коллизионной
нормы с формулой прикрепления рассмотрим
п. 1 ст. 38 Конвенции СНГ о правовой
помощи и правовым взаимоотношениям по
гражданским, семейным и уголовным делам
1993 г.:
• право собственности на
недвижимое имущество определяется по
законодательству государства – участника
Конвенции, на территории которой
находится недвижимое имущество.
11. КЛАССИФИКАЦИЯ
КОЛЛИЗИОННЫХ НОРМ
По объему можно
выделить следующие коллизионные
нормы:
• о право– и дееспособности
физических и юридических лиц;
• о
праве собственности;
• о сделках;
• об
обязательствах из причинения вреда.
В
зависимости от того, сколько критериев
содержится в привязке,выделяют следующие
коллизионные нормы:
• жесткие или
закрытые;
• гибкие или открытые.
Жесткие
(закрытые) коллизионные нормыоперируют
одним каким-либо критерием отыскания
применимого права (место нахождения
имущества, место заключения сделки,
гражданство лица, место причинения
вреда и т. д.), а гибкие или открытые
– в зависимости от всех элементов
отношений сторон для того, чтобы отыскать
право, с которым правоотношение наиболее
связано.
Гибкие (открытые) коллизионные
нормыстали использоваться сравнительно
недавно. В РФ гибкой коллизионной нормой
является п. 2 ст. 1186 ГК РФ, согласно
которой если в соответствии с п. 1 ст.
1186 ГК невозможно определить право,
подлежащее применению, применяется
право страны, с которой гражданско-правовое
отношение, осложненное иностранным
элементом, наиболее тесно
связано.
Классификация коллизионных
норм осуществляется также по широко
известным, часто и давно используемым
типам жестких формул прикрепления.
1. Личный
закон физического лицаделится на закон
гражданства и закон места жительства
(домицилия). Применяется для регулирования
вопросов право– и дееспособности
физических лиц (ст. 1196 и 1197 ГК РФ), в
наследственных отношениях (ст. 1224 ГК
РФ) и по другим вопросам, связанным с
физическими лицами.
2. Национальность
юридического лицаопределяет статус
юридического лица, внутренние вопросы
юридического лица и требования к
наименованию юридического лица. В России
согласно ст. 1202 ГК РФ она определяется
по месту создания (учреждения) юридического
лица.
3. Закон места нахождения
вещиопределяет содержание вещных прав,
их осуществление и защиту (ст. 1205 ГК
РФ).
4. Закон места совершения
сделки.Применяется для определения
компетентного правопорядка в отношении
формы сделки (ст. 1209 ГК РФ).
5. Закон
места причинения вредаприменяется для
выбора применимого права в обязательствах
из причинения вреда (ст. 1219 ГК РФ).
Отдельно
необходимо упомянуть автономию воли –
принцип МЧП, признанный во всех странах,
согласно которому выбор права стороны
сделки с иностранным элементом
определяется самостоятельно. Автономия
воли может быть совершена, если отношения
сторон касаются сделки и при этом они
не затрагивают интересы третьих лиц. В
некоторых договорах право сторон на
автономию воли не предусмотрено. Это,
в частности, вытекает из ст. 1214 ГК РФ
(договор о создании юридического лица
с иностранным участием).
12. ПРИМЕНЕНИЕ
КОЛЛИЗИОННЫХ НОРМ
Квалификация.Правовые
понятия могут неоднозначно раскрываться
в отечественном праве (страны суда) и
иностранном праве. Если правовые понятия
не известны российскому праву, то при
их квалификации может быть использовано
иностранное право.
Взаимность.Иностранное
право не применяется, если в соответствующем
государстве российское право по
аналогичным вопросам и в аналогичных
ситуациях не применяется. Однако
российские суды применяют иностранное
право без условия о взаимности.
Реторсии.Если
в иностранном государстве установлены
ограничения прав российских граждан и
юридических лиц, то Правительство РФ
может установить аналогичные ответные
ограничения.
Установление содержания
иностранного закона.В РФ, странах СНГ,
государствах континентальной системы
права иностранное право рассматривается
как правовая категория и его содержание
устанавливается в соответствии с
официальным толкованием, практикой
применения и доктриной в соответствующем
государстве. Для этого суд может
запрашивать Минюст РФ, дипучреждения,
заслушивать экспертов и лиц, участвующих
в деле. Если установление содержания
невозможно, то применяется российское
право.
Отсылки.Данная проблема
разделяется на обратную отсылку(или
отсылку первой степени) – рис. 1 и
отсылку к праву третьего государства(или
отсылку второй степени, или трансмиссию) –
рис. 2.
Отсылки не возникают, если
применимое право,к которому отсылает
коллизионная норма или которое выбрали
стороны, не рассматривается как
совокупность материальных и коллизионных
норм.Отсылки не признаются согласно ГК
РФ Обратная отсылка иностранного права
в РФ может приниматься в случаях отсылки
к российскому праву, определяющему
правовое положение физического
лица.
Императивные нормы – нормы,
которые по усмотрению органа,
рассматривающего спор, должны быть
обязательно приняты во внимание.
Учитываются характер, природа, назначение
и последствия неприменения этих
норм.
Оговорка о публичном
порядке.Иностранное право не может быть
применено, поскольку последствия его
применения явно противоречили бы основам
отечественного правопорядка, т. е.
публичному порядку.
13. КЛАССИФИКАЦИЯ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО
ЧАСТНОГО ПРАВА
Группы физических
лиц,участвующих в гражданско-правовых
отношениях с иностранным элементом:
• граждане
РФ;
• иностранцы.
Иностранцы –
все физические лица, не принадлежащие
к гражданам РФ, поскольку именно это
обстоятельство в основном и определяет
специфику их правового положения в МЧП.
Проведя дальнейшую классификацию
физических лиц – участников отношений,
выходящих за рамки одной национальной
юрисдикции, мы можем выделить в группе
«иностранцы» следующие категории лиц
(см. рисунок).
Наибольшее значение для
механизмов правового регулирования
МЧП имеет разделение иностранцев на
граждан иностранных государстви лиц
без гражданства.Эта классификация
обусловлена прежде всего правовым
статусом физических лиц, их связью с
каким-либо государством и особенностями
коллизионного регулирования.
Кроме
того, среди иностранцев можно выделить
проживающих (постоянно или временно) и
пребывающих лиц. Отнесение физических
лиц в данном случае к той или иной
категории преимущественно обусловлено
спецификой их правового положения и
особыми правилами пребывания, которые
они должны соблюдать.
Коллизионно-правовое
и материально-правовое регулирование
правового положения физических лиц
может определяться самыми разными
источниками МЧП
14. КОЛЛИЗИОННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ. ЛИЧНЫЙ ЗАКОН ФИЗИЧЕСКОГО
ЛИЦА
Личный закон физического лица
– коллизионный принцип, применяемый
для выбора права при регулировании
правового положения физического
лица.
Критерий личного закона «место
жительства» – постоянное место
жительства. Особое значение имеют
правовые основания для нахождения на
территории РФ (вид на жительство и
т. д.).
Личный закон применяется в
отношении различных категорий иностранцев
(см. таблицу).
Признание физического
лица недееспособным или ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим
и объявление физического лица
умершим.Согласно ГК РФ эти процедуры
подчиняются российскому праву.
Установление
опеки и попечительствапо ГК РФ производится
по личному закону лица. Обязанность
опекуна (попечителя) принять опеку
(попечительство) определяется по личному
закону лица, назначаемого опекуном
(попечителем). Отношения между опекуном
(попечителем) и лицом, находящимся под
опекой (попечительством), определяются
по праву страны, учреждение которой
назначило опекуна (попечителя). Однако,
когда лицо, находящееся под опекой
(попечительством), имеет место жительства
в РФ, применяется российское право, если
оно более благоприятно для этого
лица.
Права физического лица на имя,
его использование и защитурегулируются
согласно ГК РФ по личному закону, если
иное не предусмотрено ГК или другими
законами.
Право физического лица
заниматься предпринимательской
деятельностью в качестве индивидуального
предпринимателявыбирается в зависимости
от наиболее тесной связи предпринимательской
деятельности с каким-либо государством.
На основании ГК РФ компетентный
правопорядок определяется как право
государства, где физическое лицо
зарегистрировано в качестве индивидуального
предпринимателя. Если это правило не
может быть применено ввиду отсутствия
обязательной регистрации, то применяется
право страны основного места осуществления
предпринимательской деятельности.
15. РЕЖИМЫ
ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ
ЧАСТНОМ ПРАВЕ
Национальный
режимозначает распространение на
иностранцев тех же правил, что и на
отечественных граждан, и устанавливается,
как правило, по международным договорам
(напр., по Парижской конвенции 1883 г.
об охране прав промышленной собственности)
и источникам национального права (напр.,
по конституции).
Специальный
режимпредусматривает особые правила
для иностранцев и устанавливается по
национальному праву.
Режим наибольшего
благоприятствования,в соответствии с
которым лицам какого-то определенного
государства предоставляются те же
льготы и преимущества, что и лицам любого
другого государства. Поэтому иначе он
называется сравнительным. Режим
наибольшего благоприятствования
устанавливается по международным
договорам, напр. соответствующие
положения содержатся в двусторонних
договорах о правовой помощи,
торгово-экономических отношениях, о
содействии и охране инвестиций.
Могут
быть и другие режимы,напр., преференциальный,
предусматривающий предоставление льгот
и преимуществ на односторонней основе.
В
основном для иностранцев в РФ действует
национальный режим.Он закреплен в
Конституции РФ, ГК РФ, ФЗ «О правовом
положении иностранных граждан в
РФ».
Ограничения, которые распространяются
на всех иностранцев,часто связаны с
запретом занимать определенные должности.
Иностранцы не имеют права находиться
на государственной или муниципальной
службе, замещать должности в составе
экипажа судна, плавающего под
Государственным флагом РФ, в соответствии
с ограничениями, предусмотренными
Кодексом торгового мореплавания РФ,
быть членом экипажа военного корабля
РФ или другого эксплуатируемого в
некоммерческих целях судна, а также
летательного аппарата государственной
или экспериментальной авиации, быть
принятыми на работу на объекты и в
организации, деятельность которых
связана с обеспечением безопасности
РФ.
Ограничения, применяющиеся к
некоторым категориям иностранцев,обычно
зависят от того, является ли иностранец
проживающим, временно проживающим или
временно пребывающим.
Постоянно
проживающие в РФ иностранцы – это лица,
получившее вид на жительство (документ,
выданный в подтверждение права на
постоянное проживание в РФ, а также
права на свободный выезд из РФ и въезд
в РФ. Вид на жительство, выданный лицу
без гражданства, является одновременно
документом, удостоверяющим
личность).
Временно проживающие в РФ
иностранцы – это лица, получившие
разрешение на временное проживание
(подтверждение права временно проживать
в РФ до получения вида на жительство,
оформляется в виде отметки в документе,
удостоверяющем личность, либо в виде
документа установленной формы, выдаваемого
в РФ лицу без гражданства, который не
имеет документа, удостоверяющего
личность).
Временно пребывающие в РФ
иностранцы – это лица, прибывшие в РФ
на основании визы или в порядке, не
требующем получения визы.
16. ПРАВИЛА
ВЪЕЗДА И ВЫЕЗДА ИНОСТРАНЦЕВ В РФ
Основные
источники правового регулирования
въезда иностранцев в РФ и выезда из РФ
– Закон «О правовом положении иностранных
граждан в РФ» и ФЗ «О порядке выезда из
РФ и въезда в РФ».
Въезд и выезд
иностранцы осуществляют по действительным
документам, удостоверяющим их личность,
при наличии виз РФ. Иной порядок может
быть предусмотрен международными
договорами и национальным законодательством.
Не только въезд, но и выезд осуществляется
при наличии визы.
Въезд в РФ не
разрешается, если:при обращении за
российской визой иностранцы не смогли
подтвердить наличие средств для
проживания на территории РФ; в пункте
пропуска через Государственную границу
иностранцы нарушили правила пересечения
Государственной границы РФ; иностранцы
сообщили о себе или о целях своего
пребывания заведомо ложные сведения;
это необходимо в целях обеспечения
безопасности государства; в период
предыдущего пребывания в РФ иностранцы
были осуждены в соответствии с
законодательством РФ за совершение
тяжкого или особо тяжкого преступления
либо в период предыдущего пребывания
были выдворены за пределы РФ в
принудительном порядке, в течение пяти
лет после отбытия наказания за совершенное
преступление или в течение одного года
со дня выдворения в принудительном
порядке; иностранцы не представили
документы, необходимые для получения
российской визы; иностранцы ходатайствуют
о российской визе на срок более трех
месяцев и не представили сертификат об
отсутствии у них ВИЧ-инфекции.
Выезд
из РФ иностранцам может быть ограничен,
если:иностранцы в соответствии с
законодательством РФ задержаны по
подозрению в совершении преступления;
привлечены в качестве обвиняемых либо
осуждены за совершение преступления
на территории РФ; уклоняются от исполнения
обязательств, наложенных на них судом,
либо не выполнили предусмотренные
законодательством РФ обязательства по
уплате налогов.
Депортация –
принудительная высылка иностранного
гражданина из РФ в случае утраты или
прекращения законных оснований для
дальнейшего пребывания или проживания
в РФ. В случае если срок проживания или
временного пребывания иностранного
гражданина в РФ сокращен, данный
иностранный гражданин обязан выехать
из РФ в течение трех дней. В случае если
разрешение на временное проживание или
вид на жительство, выданные иностранному
гражданину, аннулированы, данный
иностранный гражданин обязан выехать
из РФ в течение 15 дней. Если иностранец
не выезжает в течение этих сроков
добровольно, то он подлежит принудительному
выдворению. Депортация иностранцев
осуществляется за счет его средств, а
в случае их отсутствия – за счет
пригласившего его органа, дипломатического
представительства или консульского
учреждения иностранного государства,
национальность которого имеет иностранец,
международной организации или ее
представительства, а также за счет
средств пригласившего депортируемого
иностранца лица.
17. ПРАВИЛА
ПРЕБЫВАНИЯ И ТРАНЗИТА ИНОСТРАНЦЕВ В
РФ
Вся совокупность причин нахождения
иностранцев в РФ определяется: пребыванием
в целях транзитного проезда; временным
пребыванием, временным и постоянным
проживанием.
Порядок транзитного
проездаиностранных граждан регулируется
в основном положениями ФЗ «О порядке
выезда из РФ и въезда в РФ», а также
нормами Закона «О правовом положении
иностранных граждан в РФ». Транзитный
проезд осуществляется при наличии
российской транзитной визы, а также
визы на въезд в сопредельное с РФ по
маршруту следования государство либо
визы государства назначения и
действительных для выезда из РФ проездных
билетов или подтвержденной гарантии
их приобретения в пункте пересадки на
территории РФ. Иностранец должен
следовать транзитом, как правило, без
остановки. Во время транзита он может
сделать вынужденную остановку, под
которой понимается пребывание более
24 часов в пределах населенного пункта
вследствие наступления чрезвычайных
обстоятельств(стихийного бедствия и
др.). Она может иметь место при наличии
специальной визы с правом на остановку
на территории РФ.
Транзитный проезд
через территорию РФ без визы разрешается,
если иностранцы:совершают беспересадочный
полет воздушным транспортом через
территорию РФ либо следуют на самолете
международной авиалинии с пересадкой
в аэропорту на территории РФ и имеют
надлежащим образом оформленные документы
на право въезда в государство назначения,
а также авиабилет с подтвержденной
датой вылета из аэропорта пересадки на
территории РФ в течение 24 часов с момента
прибытия, за исключением случаев
вынужденной остановки; проживают на
территории государства, с которым РФ
имеет соответствующий международный
договор.
Нахождение иностранцев,
пребывающих и проживающих в РФ,
определяется строгими административными
правилами. Иностранцы, въехавшие в РФ,
обязаны зарегистрироватьсяв течение
трех рабочих дней со дня прибытия в РФ.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, ведающего
вопросами внутренних дел, производит
регистрацию иностранных граждан,
въехавших в РФ, за исключением лиц,
имеющих дипломатические привилегии и
иммунитеты, и членов их семей (они
регистрируются МИДом), а также иностранцев,
проживающих в гостиницах (они регистрируются
администрациями гостиниц).
Не подлежат
регистрации иностранцы, находящиеся в
РФ менее трех рабочих дней, а также
некоторые категории лиц (главы иностранных
государств и др.).
Иностранцы при въезде
в РФ заполняют миграционную карту,которая
вместе с документом, удостоверяющим
личность иностранного гражданина,
предъявляется должностному лицу органа
пограничного контроля в пункте пропуска
через Государственную границу РФ. При
выезде из РФ иностранный гражданин
обязан сдать миграционную карту
должностному лицу органа пограничного
контроля в пункте пропуска через
Государственную границу РФ. Должностное
лицо органа пограничного контроля
проставляет в миграционной карте отметку
о въезде иностранного гражданина в РФ
и отметку о его выезде из РФ.
18. КЛАССИФИКАЦИЯ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
Искусственные
образования, действующие в качестве
самостоятельных субъектов права,
называются юридическими («моральными»,
«фиктивными») лицами. Они создаются для
быстрой и эффективной концентрации
капитала.
Стороной в отношениях МЧП
могут выступать различные лица, как
являющиеся, так и не являющиеся по своей
правовой природе юридическими лицами.
В
основном классификация юридических
лиц, участвующих в международных
частноправовых отношениях, осуществляется
в зависимости оттого, относятся они к
отечественным или иностранным. Таким
образом выделяют:
• отечественные
юридические лица;
• иностранные
юридические лица.
Можно также выделить
ряд специфических юридических лиц в
зависимости от сочетания в них тех или
иных отечественных и иностранных
элементов.
1. Коммерческие организации
с иностранными инвестициями.Они создаются
по отечественному праву и не являются
иностранными, хотя по структуре капитала,
национальности учредителей и некоторым
другим элементам являются
иностранными.
2. Компании, создаваемые
российскими субъектами хозяйствования
за границей.Они являются по сути
иностранными, но в силу российской
национальности учредителей подчиняются
некоторым положениям российского права.
Одной из разновидностей таких компаний
являются оффшорные компании. Они
создаются в зонах льготного налогообложения,
и их порядок учреждения и деятельности
имеет ряд преимуществ.
3. Транснациональные
корпорации.Довольно условный термин,
поскольку подобные образования
представляют собой конгламерат нескольких
юридических лиц разной национальной
принадлежности.
Библиотека студента
Шпаргалка по международному частному праву
1. Понятие, предмет, методы и система международного частного права
Понятие международного частного права (МЧП) МЧП — это совокупность правовых норм, подлежащих применению к гражданско-правовым, семейным, трудовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей.
Предмет МЧП
К предмету МЧП все ученые относят вопросы выбора права (коллизионные вопросы). Между различными правовыми школами нет согласия по отношению к процессуальным отношениям. В общем предметом МЧП являются отношения, имеющие частно-правовой характер, выходящие за границы одного государства, субъектами которых являются граждане различных государств и лица без гражданства.
В теории выделяют следующие методы МЧП:
— метод формирования коллизионного регулирования. Метод характеризуется тем, что вырабатываются отсылочные нормы, приходящие на помощь судебным органам в случае коллизии норм двух правовых систем;
— метод внутреннего законотворчества. В данном случае в отдельной правовой системе принимаются нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения с иностранным элементом. Примером может служить Федеральный закон «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации». В советской науке данный метод по отношению к международному частному праву не выделялся;
— также можно выделить метод унификации норм на международном уровне. Нормы унифицируются путем принятия международных договоров и конвенций. Путем данного способа создаются нормы, заменяющие совокупность коллизионных норм различных правовых систем.
Система МЧП
Систему права обычно понимают узко — как систему институтов, составляющих данную отрасль. Перечисление этих институтов дано далее. Они же являются подразделами деления на Общую и Особенную части.
Можно также выделить нормы Общей и Особенной частей. Нормы Общей части регулируют общие вопросы для всех институтов МЧП.
В нормах Особенной части можно выделить следующие части:
— вещные права;
— обязательственное право;
— авторское и патентное право;
— семейное право;
— трудовое право;
— наследственное право;
— гражданский процесс и др.
2. Международное частное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
МЧП как отрасль права — это совокупность правовых норм, подлежащих применению к гражданско-правовым, семейным, трудовым отношениям с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей.
МЧП как наука представляет собой систему научных знаний о международном частном праве как отрасли права, а также о международном частном праве как учебной дисциплине.
МЧП как учебная дисциплина — это система планов, программ, теоретических положений, позволяющих вести учебную работу по данной дисциплине.
Обычно в системе учебной дисциплины выделяют Общую и Особенную части.
Вышеперечисленные понятия взаимосвязаны друг с другом как в историческом и перспективном аспектах, так и фактически в рамках процесса правотворчества и правоприменения.
Понимание понятия МЧП как отрасли права невозможно без уяснения понятий науки и учебной дисциплины. В правосознании юриста эти понятия должны быть взаимосвязаны, данная взаимосвязь позволяет правильно производить субъективную оценку отношений, квалификацию, позволяет рационализировать и сделать более объективным правоприменение.
Учебная дисциплина как явление, как план реализации общественно полезной деятельности по обучению, подготовке специалистов в перспективном плане воздействует на развитие науки и отрасли права через профессиональное сознание юристов, которое она формирует. На формирование профессионального правосознания оказывает влияние, в свою очередь, состояние науки и отрасли права. Неразвитость, незрелость науки, безграмотность деятелей науки, — безрезультатность их деятельности, бесполезное комментирование ими законов и другие отрицательные явления оказывают в большинстве случаев негативное влияние на учебный процесс и подготовку специалистов, на разработанность и рациональность учебных программ, на практическую применимость полученных в результате изучения дисциплины МЧП знаний. Состояние данной отрасли права находится на уровне развивающихся государств, оказывает влияние на настроение будущих юристов, их отношение к праву.
2009-08-03 10:46:13 Шпаргалки — вернуться к списку
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 |
1. Место международного частного права в системе юридических дисциплин
Как самостоятельная юридическая наука международное частное право (МЧП) возникло относительно недавно. Основоположником МЧП считается Джозеф Стори, который в 1884 г. выпустил книгу под названием «Комментарий к коллизии законов», применил комплексный анализ к сложившимся в международном праве ситуациям и впервые использовал сам термин «международное частное право» (private international Law).
МЧП возникло и сложилось из-за наличия в мире около двухсот правовых систем внутреннего законодательства, регулирующих одни и те же общественные отношения. Если кроме национальных субъектов права (физических и юридических лиц конкретного государства) в правоотношении участвует «иностранный элемент», требуется дополнительное правовое регулирование, создание системы специальных норм, учитывающих международный характер правоотношений. Этой системой и является самостоятельная отрасль права – международное частное право.
МЧП предполагает знание гражданского права, гражданского процесса, семейного, конституционного и других отраслей права.
МЧП взаимодействует с международным правом и правовыми системами своего государства, гражданским и торговым правом, включает право собственности, обязательственное право, деликтные обязательства, авторское и патентное право, семейное, наследственное, трудовое право, регулирование международных перевозок, расчетов, международный гражданский процесс, коммерческий арбитраж и т. д.
Исходные начала международного частного и международного публичного права едины. Правовая связь между ними проявляется в двойственности унифицированных норм международных договоров, предназначенных для регулирования имущественных отношений с иностранным элементом, и в том, что в международном частном праве используются общие начала международного публичного права (принципы суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела, принцип недискриминации). Согласно МЧП государства должны соблюдать как свои договорные обязательства, так и нормы и принципы международного права.
2. Предмет международного частного права
Международное частное право является совокупностью правовых норм национальной правовой системы и международных норм, регулирующих гражданские, семейные, трудовые и иные личные неимущественные и имущественные отношения между гражданами, юридическими лицами, государствами и международными организациями. Предметом МЧП являются отношения, имеющие частноправовой характер, но в то же время выходящие за границы правомочности отдельного государства.
Субъектами этих отношений являются граждане разных государств, лица без гражданства, юридические лица. МЧП рассматривает отношения гражданско-правового характера, возникающие в международной жизни. Поскольку предметом регулирования в МЧП являются гражданско-правовые отношения, структурно МЧП относится к внутренней правовой системе каждого государства. Но как отрасль правоведения МЧП носит комплексный характер: разработка вопросов международного частного права не может существовать без связи с изучением проблем общего международного права.
МЧП не существует в изоляции, оно тесно связано с международным правом и другими юридическими дисциплинами. На развитие международного частного права оказывают влияние основные факторы современной действительности: интернационализация хозяйственной жизни, усиление миграции населения, научно-технический прогресс.
Основные тенденции развития международного частного права:
1. Стремление к унификации правовых норм путем принятия международных договоров и типовых законов.
2. Расширение сферы регулирования МЧП (космическая деятельность, средства связи и др.).
3. Появление коллизий между нормами международных договоров в области МЧП.
4. Совершенствование и кодификация норм МЧП на национальном уровне.
5. Научно-техническое развитие.
6. Возрастание роли принципа автономии воли сторон, переход к более гибким нормам коллизионного права.
В ряде случаев и международное частное право, и международное публичное право регулируют общий комплекс одних и тех же отношений, но с использованием своих специфических для каждой из этих систем методов.
3. Общественные отношения в международном частном праве
Международные отношения условно можно разделить на две основные группы: межгосударственные отношения и немежгосударственные отношения.
Межгосударственные отношения регулируются международным публичным правом. Немежгосударственные подпадают под действие международного частного права.
Если кроме национальных субъектов права в правоотношении участвует «иностранный элемент», требуется дополнительное правовое регулирование. Субъектами отношений в МЧП являются: 1) физические лица; 2) юридические лица; 3) сами государства (в некоторых случаях).
Общественные отношения, которые рассматривает МЧП, имеют следующие характеристики: 1) носят частный характер; 2) в то же время им придается международное значение. Это отношения, возникающие между гражданами одного государства и властными структурами другого, взаимоотношения между гражданами разных государств, взаимоотношения между юридическими и физическими лицами или юридическими лицами разных стран. Эти взаимоотношения не имеют властного характера, не совершаются на государственном уровне, то есть являются частными отношениями.
Специфика МЧП состоит в том, что, несмотря на различия в правовых системах государств, именно МЧП с помощью коллизионных норм выявляет, право какого государства подлежит применению в соответствующих случаях.
Особенностью регулируемых отношений является присутствие в них так называемого иностранного элемента. «Иностранным элементом» в МЧП являются: 1) субъект, имеющий иностранную принадлежность (гражданство, место жительства – относительно физических лиц; «национальную принадлежность» – относительно юридических лиц); 2) объект, находящийся на территории иностранного государства; 3) юридический факт, имевший или имеющий место за границей.
МЧП распространяется на вопросы гражданского права, торгового права, авторского права, трудового права, семейного права. МЧП определяет право и дееспособность иностранных физических лиц и юридических лиц, вопросы иммунитета; отношения по внешнеторговым соглашениям; права авторов на произведения, изданные за границей; трудоправовой и социальный статус лиц, находящихся на территории иностранного государства, и т. д.
4. Международное право и международное частное право
Как международное право, так и международное частное право в широком смысле регулируют международные отношения. Можно говорить, что МЧП является частным случаем международного права. МЧП можно рассматривать как совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения (между физическими и юридическими лицами различных государств, на уровне международных неправительственных организаций), имеющие международный характер, в то же время регулирование МЧП не противоречит принципам международного публичного права (МПП).
МПП и МЧП различают по основаниям:
1) по предмету (например, когда предметом регулирования выступают частные правоотношения, субъектами этих правоотношений могут выступать и сами государства, а предметом МПП являются только публичные межгосударственные отношения);
2) по субъектам (субъектами МПП являются государства, международные организации; субъектами МЧП являются граждане и организации);
3) по источникам (основным источником МПП являются международные договоры, основными источниками МЧП кроме международных договоров является национальное законодательство).
Наиболее значимым отличием МЧП от МПП является то, что МПП служит для регламентации взаимоотношений государств между собой, МПП определяет их взаимные обязательства, способы взаимодействия и прочее, создавая для реализации этих целей в рамках международного права особые международные организации.
Субъектами отношений в МПП становятся сами государства, международные организации, членами которых являются эти государства, а МЧП направлено на регулирование общественных отношений, имеющих цивилистический характер, то есть относящихся к разным отраслям внутригосударственного права: как гражданского (семейное, трудовое, торговое, земельное, хозяйственное), так и относящегося к сфере международного хозяйственного оборота.
Субъектами отношений в МЧП являются физические и юридические лица, в некоторых случаях – государства. Специфическим отличием рассматриваемых отношений является наличие в них «иностранного элемента», то есть физического или юридического лица, имеющего принадлежность к другому государству, объекта, расположенного на территории иностранного государства; юридического факта, свершившегося за границей.
5. Содержание международного частного права
Нормы МЧП регулируют гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным, или международным, элементом, в то же время регулирование гражданско-правовых отношений между лицами двух государств связано с общим состоянием внешнеполитических отношений между этими государствами.
Под действие МЧП подпадают три группы имущественных отношений:
1) такие, субъектом которых выступает сторона, по своему характеру являющаяся иностранной (граждане, организации, иногда государства);
2) такие, участники которых принадлежат к одному государству, но объект (например, наследственное имущество), в связи с которым возникают соответствующие отношения, находится за границей;
3) такие, возникновение, изменение или прекращение которых связано с юридическим фактом, имеющим место за границей (причинение вреда, заключение договора, смерть и т. д.).
Особенность регулирования гражданской правовых отношений с «иностранным элементом» состоит в том, что нормы МЧП иногда не содержат прямого предписания для решения того или иного вопроса. Нормы лишь указывают, какое законодательство требуется применить (коллизионные нормы). В МЧП включаются все нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения с «иностранным элементом», но определяющее значение имеет сам характер отношений, предмет регулирования, а не метод регулирования.
Нормы МЧП направлены на унификацию частного права в области международной торговли (основная сфера применения), в областях научно-технического и культурного сотрудничества, морских, железнодорожных и воздушных перевозок. В состав МЧП входят как коллизионные, так и материальноправовые нормы, регулирующие гражданско-правовые отношения, возникающие в областях международного экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, а также нормы, определяющие гражданские, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев.
6. Природа норм международного частного права
В целом природа норм МЧП связана с международным характером рассматриваемых МЧП общественных отношений. Международное публичное право устанавливает правоотношения между государствами (inter nations, inter gentes), и в этом смысле является международным. Международное частное право устанавливает правоотношения между лицами, принадлежащими к различным государствам, выходящие за рамки отдельной правовой системы, то есть требующие выяснения, какой закон к ним применяется, и в этом его международный характер.
Нормы МЧП входят в состав международного права, но относятся к внутреннему праву, так как МЧП регулирует особую группу общественных отношений, обладающих двойственным характером и не обладающих «собственной» системой права. Эти правоотношения, хотя и являются гражданскими, совмещают гражданско-правовые и международно-правовые начала, действующие совместно и неразрывно.
Нормы международных договоров в результате трансформации становятся нормами внутреннего права и переходят в разряд норм МЧП. Трансформация производится принятием внутреннего закона или другого нормативного акта, нередко – международного договора. После трансформации нормы сохраняют автономное положение во внутренней правовой системе каждого государства, подписавшего международный договор.
В наши дни, несмотря на тенденцию повышения роли международного договора в вопросе правового регулирования, внутреннее законодательство продолжает оставаться одним из наиболее существенных источников правового регулирования. По этой причине каждое государство (за исключением случаев использования унифицированных норм международных договоров и общих начал международного права) применяет в области регулирования гражданско-правовых отношений с «иностранным элементом» не одни и те же нормы международного частного права, общие для всех государств, а различные нормы, опирающиеся на принятое в стране право. Но с более тесным взаимодействием государств между собой происходит постоянная унификация норм МЧП.
7. Российская доктрина международного частного права
В России целью норм МЧП является правовое обеспечение международных экономических, научно-технических и культурных связей, установление правового положения иностранцев в РФ, соответствующего правам человека, определенным международными пактами. Россия опирается на положения Заключительного акта и других документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, которые направлены на обеспечение каждым государством в пределах его территории прав человека и основных свобод лицам, подлежащим его юрисдикции, на обеспечение эффективной юридической помощи гражданам других государств-участников, временно находящимся на их территории, а также на обеспечение возможности заключения браков между гражданами различных государств.
Действия Российского государства в МЧП обусловлены закрепленными в Конституции РФ принципами:
1) соблюдения, признания и уважения суверенитета и суверенного равенства всех стран;
2) отказа от применения силы или угрозы силой;
3) нерушимости границ, территориальной целостности государств;
4) мирного урегулирования споров;
5) невмешательства во внутренние дела;
6) уважения прав и свобод человека, включая права национальных меньшинств;
7) добросовестного выполнения обязательств и других общепризнанных принципов и норм международного права.
Нормы внутреннего законодательства, относящиеся к МЧП, в том числе и коллизионные нормы, носят общий характер, не делая различий применительно к разным зарубежным правовым системам.
На современном этапе перед МЧП стоят следующие задачи:
1) совершенствование правового обеспечения интеграционных процессов по унификации и сближению правовых норм разных стран;
2) содействие применению более глубоких форм сотрудничества;
3) защита прав и интересов иностранных инвесторов в РФ и инвестиционной деятельности РФ за рубежом;
4) расширение гарантий прав иностранцев в РФ в различных областях (трудового, семейного права, судебной защиты);
5) обеспечение защиты имущественных прав и законных интересов граждан, организаций и фирм РФ за рубежом.