Международные документы по правам человека егэ

Проверено Объедковой Е.И

Коррективы в оригинальный авторский текст внесены красным курсивом.

Право, 11 класс

Урок №18. Международная защита прав человека. Международное гуманитарное право и права человека

Перечень вопросов, рассматриваемых на уроке:

1. Для чего установлены нормы международного права?

2. Какими правами наделены участники международных юридических конфликтов?

Глоссарий по теме:

Международное право — особая система юридических норм, регулирующих международные отношения, возникающие между государствами, созданными ими международными организациями и другими субъектами международных отношений при установлении взаимных прав и обязанностей сторон.

Ратификация (лат. ratus — утверждённый и facio — делаю) — международный акт и институт внутреннего права государства, направленный на признание договора обязательным для государства.

Принципы международного права — руководящие начала поведения субъектов, складывающиеся в процессе общественной практики. Принцип международного права — норма, которая имеет обязательный характер для субъектов.

Субъекты международного права – самостоятельные образования, участвующие в международных правоотношениях, которые обладают правами и обязанностями, предусмотренными международным правом.

Международная организация — объединение государств, учреждённое на основе международного договора для достижения общих целей.

Межправительственная организация — постоянное объединение государств, созданное в целях координации усилий правительств по решению определённых международных проблем.

Неправительственная организация — объединение национальных групп, союзов и частных лиц, созданное в целях содействия международному сотрудничеству в различных областях жизнедеятельности людей.

Декларация (от лат. dedaratio — объявление, провозглашение) — это документ, положения которого не имеют строго обязательного характера для выполнения.

Пакт (от лат. pactum — договор, соглашение) — одно из наименований международного договора.

Международно-правовая ответственность — юридическая обязанность субъекта международного права, возникающая в результате нарушения им международного обязательства.

Репрессалии — ответные насильственные действия, которые осуществляются пострадавшим субъектом.

Реторсии — ответные акции в связи с недружественными действиями, не являющимися правонарушениями.

Комбатанты – лицо, принимающее непосредственное участие в боевых действиях в составе вооружённых сил одной из сторон международного вооружённого конфликта и имеющее в этом качестве особый юридический статус.

Ключевые слова: Международное право; субъекты международного права; международная организация; межправительственная организация; неправительственная организация; принципы международного права; ратификация; международная конвенция; международный договор.

Основная литература по теме урока:

Певцова Е.А. Право: основы правовой культуры: учебник для 10 классов общеобразовательных учреждений. Базовый и углубленный уровни в 2 ч. Ч.2/. Е.А. Певцова – М.: ООО «Русское слово – учебник», 2017. – 248с. – (Инновационная школа), стр. 193-233.

На уроке мы узнаем, для чего установлены нормы международного права.

Научимся решать типовые задания формата ЕГЭ, касающихся вопросов международного права.

Сможем раскрывать сущность основных понятий.

Основное содержание урока.

Организация Объединённых Наций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

В структуру ООН входит Совет Безопасности ООН, обеспечивающий поддержание мира и безопасности. Международный суд ООН решает спорные международные проблемы. Главным административным должностным лицом ООН является Генеральный секретарь, назначаемый Генеральной ассамблеей ООН. Особое место в системе органов ООН принадлежит Верховному комиссару по правам человека. Это должностное лицо ООН, отвечающее за поощрение, защиту и осуществление всеми людьми своих прав.

Основа защиты общих прав человека была заложена принятием Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г.

Всеобщая декларация закрепила исходные, базовые права, которые заложили основы для всего комплекса норм и принципов, касающихся прав человека:

• право на жизнь;
• право на свободу;
• право на личную неприкосновенность;
• право на равенство.

В Декларации отмечается, что никто не должен содержаться в рабстве, подвергаться пыткам или обращению, унижающему его достоинство. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности, все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Многие положения Конституции РФ почти дословно повторяют статьи Всеобщей декларации прав человека.

Международный пакт о гражданских и политических правах гарантирует помимо прочих следующие права: запрет на лишение свободы при невыполнении договорного обязательства, свободу передвижения, равенство перед судом и законом, право на справедливый суд, неприкосновенность личной и семейной жизни, свободу мирных собраний и ассоциаций, защиту семьи, права ребенка, право на участие в политической деятельности государства, права этнических меньшинств.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ставит своей целью формирование свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, что может быть достигнуто, только если будут созданы условия, при которых каждый может пользоваться своими правами на труд, справедливое вознаграждение, отдых, социальное обеспечение, достаточный жизненный уровень и свободу от голода, здоровье, образование и участие в культурной жизни.

Европейский Суд по правам человека и Комитет по правам человека принимают жалобы при следующих условиях:

• рассматриваются только те нарушения прав человека, которые произошли после присоединения России к соответствующим договорам. Жалобы в Европейский Суд принимаются, если с момента нарушения права и вынесения последнего судебного решения прошло не более 6 месяцев;
• все внутренние возможности защиты прав должны быть исчерпаны (кроме тех случаев, когда рассмотрение дела неоправданно затягивается или заведомо неэффективно);
• жалоба должна подаваться пострадавшим и не быть анонимной;
• жалоба должна быть обоснованной: бремя доказательств лежит на заявителе;
• нельзя подавать жалобу одновременно в Европейский Суд и Комитет по правам человека ООН.

Международный уголовный суд в Гааге существует с 2002 г. В компетенции этого органа находятся:

• преступления, состоящие в геноциде — истреблении или целенаправленном намерении истребить целую национальную, этническую, расовую или религиозную группу или ее часть;
• преступления против человечности — часть масштабного или систематического преследования, направленного против мирного населения;
• военные преступления — нарушение законов и обычаев ведения войны.

Европейский суд по правам человека – это международный судебный орган по рассмотрению жалоб на нарушение прав человека, расположенный во французском городе Страсбург. Основанный в 1959 году, Европейский Суд по правам человека является компетентным в вынесении постановлений в отношении жалоб, поданных индивидуальными заявителями или государствами о нарушении Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.

Европейский суд призван обеспечивать неукоснительное соблюдение и исполнение норм конвенции её государствами-участниками. Он осуществляет эту задачу путём рассмотрения и разрешения конкретных дел, принятых им к производству на основе индивидуальных жалоб, поданных физическим лицом, группой лиц или неправительственной организацией.

Международная защита прав ребенка.

В 1959 году была принята Декларация прав ребенка. Этот документ носил рекомендательный характер. 20 ноября 1989 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята конвенция о правах ребенка. В этом документе провозглашается уважительное отношение к каждому ребенку, необходимость создания всех условий для его образования, воспитания, развития.

Согласно международному праву каждое государство и субъекты международного права обязаны разрешать споры между собой мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость.

Декларация о принципах международного права 1970 г. указывает на то, что международные споры разрешаются на основе суверенного равенства государств и в соответствии с принципом свободного выбора средств мирного разрешения споров.

Согласно ст. 33 Устава ООН государства должны стремиться к скорейшему и справедливому разрешению своих международных споров путем:

1. переговоров;
2. обследования;
3. посредничества;
4. примирения;
5. арбитража;
6. судебного разбирательства;
7. обращения к региональным органам или соглашениям;
8. иными мирными средствами по своему выбору.

Каждое международно-противоправное деяние субъекта международного права влечет за собой международную ответственность. Международно-противоправное деяние может представлять собой одно или более действий или бездействий или их сочетание.

Виды международно-правовой ответственности государств:

• политическая;
• материальная.

Политическая ответственность, как правило, сопровождается применением принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и сочетается с материальной ответственностью.

Формы политической ответственности государств:

1. санкции;
2. реторсии;
3. репрессалии;
4. сатисфакция;
5. ресторация;
6. приостановление членства или исключение из международной организации;
7. подавление агрессора силой.

Формы материальной ответственности:

1. репарация;
2. реституция;
3. субституции.

Международная защита прав человека в условиях военного времени.

В документах Международного гуманитарного права используется понятие, которое звучит непривычно для нас, – «комбатанты».

Комбатанты

– лица, входящие в состав вооруженных сил сторон, находящихся в конфликте, и имеющие право принимать непосредственное участие в военных действиях. Комбатантами являются:

а) военнослужащие, входящие в личный состав сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил;

б) партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, если они имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, имеют определенный, явственно видимый издалека отличительный знак, соблюдают в своих действиях правила ведения войны, открыто носят оружие во время каждого военного столкновения, а также в то время, когда находятся на виду у противника в ходе развертывания в боевые порядки, предшествующего началу нападения, в котором они должны принять участие;

в) экипажи торговых морских судов и самолетов гражданской авиации воюющих сторон, если они переоборудованы в военные.

Ключевыми в документах МГП являются понятия: «военнопленные», «военные преступления», «военные преступники».

Военнопленные – в международном праве лица из состава вооруженных сил одной воюющей стороны, захваченные во время вооруженного конфликта другой стороной и находящиеся в ее власти до окончания военных действий.

В соответствии с этими документами государства должны обращаться с военнопленными человеколюбиво, без всякой дискриминации по причинам расы, цвета кожи, религии или веры, пола, происхождения или имущественного положения, языка, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, рождения или иного статуса или каких-либо других подобных критериев. Сторона, держащая в плену военнопленных, обязана обеспечить бесплатно их содержание, достаточное нормальное питание, врачебную помощь, размещение в помещениях, предоставляющих гарантию в отношении гигиены; к женщинам должно быть отношение со всем полагающимся их полу уважением. Военнопленные могут привлекаться к работам, по характеру невраждебным своей стране и на условиях справедливой оплаты. По окончании военных действий и в связи с мирным урегулированием военнопленные должны возвращаться на родину.

Военные преступления – исключительно серьезные нарушения законов и обычаев войны: убийства, истязания и увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение населенных пунктов; разорение, неоправданное военной необходимостью; принуждение военнопленного служить в вооруженных силах неприятельской державы; взятие заложников; нападение неизбирательного характера, затрагивающего гражданское население и гражданские объекты; нападение на установки или сооружения, содержащие опасные силы (атомные электростанции, плотины, гидроузлы); нападение на лиц, прекративших участие в военных действиях.

Военные преступления в одних случаях могут квалифицироваться как международные преступления (совершенные деяния связаны с преступной деятельностью государства), а в других – как преступления международного характера, к числу последних относятся единичные, случайные преступления, совершенные в районе военных действий индивидами из корыстных и иных личных побуждений (грабеж, убийство, насилие над населением на оккупированной территории и др.). Они не связаны с государством и представляют собой так называемые «эксцессы исполнителей». Дела о таких преступлениях подсудны не международным военным трибуналам, а национальным военным судам.

Военные преступники – лица, совершившие преступления против мира, человечности, против законов и обычаев войны. Они несут индивидуальную уголовную международную ответственность.

За злодеяния, совершенные во время Второй мировой войны, главные немецкие и японские военные преступники – руководители фашистской Германии и милитаристской Японии по приговорам Нюрнбергского и Токийского трибуналов понесли суровую уголовную ответственность: 12 немецких и 7 японских главных военных преступников были приговорены к смертной казни, большинство остальных – к пожизненному или длительному тюремному заключению.

Разбор типового тренировочного задания

Правильный ответ:

По горизонтали:

2. приостановка или прекращение военных действий по соглашению между воюющими сторонами или по требованию Совета Безопасности ООН.

3. неправомерный акт насилия, задержания или грабежа в открытом море или в месте, находящемся вне юрисдикции какого-либо государства, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами частновладельческого судна или летательного аппарата и направленный против лиц или имущества, находящихся на их борту

По вертикали:

1. ведение переговоров не состоящим в споре государством (группой государств, отдельным лицом) или международной организацией со спорящими сторонами с целью нахождения компромиссных путей мирного урегулирования спора.

Разбор типового контрольного задания

Соотнесите принципы международного права.

Принципы международного права, воплощаясь в жизнь, конкретизируются в договорных и обычных нормах международного права.

Международно-правовые обязательства, развивающие и уточняющие принцип уважения прав человека, часто называют международными стандартами (англ. standart– норма, образец, мерило, основа) в области прав человека.

В международных стандартах Организации Объединенных Наций (ООН) по правам человека закреплены следующие положения:

– права народов на мир и развитие;

– права лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам;

– ликвидация всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений, всех форм расовой дискриминации, пресечение преступлений апартеида (африканс. (бурск.) apartheid – раздельное проживание), дискриминации в области образования;

– принципы медицинской этики врачей в отношении заключенных или задержанных лиц;

– защита всех лиц от насильственных исчезновений;

– принципы обращения с заключенными;

– запрет пыток и других бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;

– право мужчин и женщин на равное вознаграждение за труд равной ценности;

– социальные и правовые принципы защиты и благополучия детей;

– права инвалидов и умственно отсталых лиц;

– права беженцев и апатридов (гр. а (частица отрицания) patris – родина) – лиц без гражданства; и т. д.

Гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права содержатся в ряде международных нормативных актах, объединенных под общим названием «Хартия прав человека» (или «Международный билль о правах человека»). При этом они не создают единого документа, так как имеют различную юридическую силу, разное время принятия и неодинаковое пространственное распространение.

Хартия прав человека (Международный билль о правах человека) включает в себя следующие международные соглашения:

– Всеобщую декларацию прав человека 1948 г.

– Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

– Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

– Факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 и 1989 гг.

Основополагающим документом среди указанных является Всеобщая декларация прав человека. Она сыграла важную роль в международной стандартизации прав, так как в ней впервые были перечислены права и свободы, которые относятся к категории прав человека.

Государства, участвующие в Пакте о гражданских и политических правах, обязуются уважать и обеспечивать права всем, независимо от социально-экономических условий.

Жесткие требования по выполнению обязательств, установленных в Пакте о гражданских и политических правах, могут быть нарушены только в случае официального объявления чрезвычайного положения. При этом меры, предпринимаемые государством в чрезвычайных ситуациях, не должны затрагивать таких прав, как право на жизнь, запрещение пыток, рабства и принудительного труда и др.

Государства вправе устанавливать ограничения в пользовании социально-экономическими и культурными правами, поскольку их обеспечение во многом определяется уровнем экономического развития и социальной стабильностью общества. Однако ограничения должны быть предусмотрены в законе данного государства, совместимы с сущностью этих прав и предприниматься в целях общего благосостояния.

Практически весь комплекс прав и свобод человека, содержащихся во Всеобщей декларации и Международных пактах об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах, вошел в Конституцию РФ.

По мнению международного сообщества, особой защиты требуют права национальных, этнических, языковых, религиозных меньшинств, а также права женщин и детей.

Международные документы о защите прав

– Коренных народов: Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г; Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений 1981 г.; Декларация прав лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам 1992 г.

– Женщин: Конвенция о политических правах женщин 1952 г.; Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г.; Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.

– Детей: Декларация прав ребенка 1959 г.; Конвенция о правах ребенка 1989 г.

Статья 17 Конституции РФ говорит о том, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.

Образец задания

A1. Выберите правильный ответ. К международным документам, защищающим права человека, не относится

1) Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод
2) Конвенция ООН о правах ребенка
3) Всеобщая декларация прав человека
4) Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г.

Ответ: 4.

Всего: 63    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–63

Добавить в вариант

Всего: 63    1–20 | 21–40 | 41–60 | 61–63

Права
человека —
это права, объективные по своей сущности,
неотъемлемые, естественные, принадлежащие
человеку как таковому, поскольку он
человек, то есть в силу самой его
человеческой природы. Гегель, например,
отмечал, что человек как таковой имеет
право на свободу. Права человека
представляют собой определенные
социальные притязания, меры социально
оправданной свободы поведения человека,
которые развиваются вместе с развитием
общества и социализацией человека.

Права человека являются
непосредственно-социальными: они
фиксируются и существуют вне каких-либо
внешних форм социального опосредования.
Есть непосредственная связь между
феноменом прав человека и идеей
естественного права, которая базируется
на объективном существовании исходных,
социально оправданных и социально
необходимых условиях (правах
и свободах)
жизни человека. При этом в рамках идей
естественного права и прав человека
оправдана и постановка вопроса о
естественных, непосредственно-социальных
обязанностях человека перед обществом
(ст.
29 Всеобщей декларации прав человека).
Права человека являются разновидностью
непосредственно-социальных прав, если
иметь в виду также существование
непосредственно-социальных прав
социальных общностей (народов,
наций, различных ассоциаций и др.).
Хотя непосредственно-социальные права
коллективов можно расценивать и как
форму выражения и средство осуществления
человеческих прав индивида. И в этом
качестве, как справедливо замечает
проф. Лукашева, непосредственно-социальные
права коллективов должны проходить
проверку «человеческим измерением»,
то есть правами индивида. Несмотря на
возможность констатации и фиксации
прав человека как таковых, как объективно
существующих явлений, их механизм
воплощения в жизнь, механизм выхода на
поведенческий уровень достаточно
сложен. Объем прав человека, их реализация
зависят от состояния общества, уровня
его развития и характера организации,
от того, в какой степени права человека
освоены общественным сознанием.
Эффективность реализации прав человека
зависит и от их нормативного оформления,
включения в той или иной форме (в
качестве норм обычаев, норм морали, норм
права и др.)
в систему нормативного регулирования
общества. В связи с процессом развития
прав человека и прогрессом общества
в целом выделяют несколько поколений
прав человека.

Первое
поколение — права человека,
обеспечивающие индивидуальную свободу,
защиту от какого-либо вмешательства в
осуществление прав члена общества и
политических прав: свобода слова, совести
и религии; право на жизнь, свободу и
безопасность; равенство перед законом;
право на правосудие и др.

Второе
поколение — социальные, экономические
и культурные права: право на труд и
свободный выбор работы; право на
социальное обеспечение; право на отдых;
право на образование и др.

Третье
поколение — коллективные права
(стали
формироваться после Второй мировой
войны):
право на мир, на здоровую окружающую
среду, на ядерную безопасность и др.

При
всем современном многообразии прав
человека и различии теоретических
подходов к этой проблеме можно выделить
исходные, основополагающие права
человека, которые составляют базу всего
комплекса прав человека: право на жизнь,
право на свободу, право на равенство
(исходное,
«стартовое» равенство людей).
Эти основные права человека как исходные
начала закреплены во Всеобщей декларации
прав человека, принятой ООН 10 декабря
1948 года, которая представляет собой
документ негосударственного характера,
впервые в истории человечества
распространивший права человека на
всех людей планеты. Права и свободы
человека с этого момента перестали быть
только внутренним делом государства.

Кроме
названной Декларации, были приняты
Международный пакт о гражданских и
политических правах (1966 года),
Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах (1966
года).
Факультативный протокол к Международному
пакту о гражданских и политических
правах (1966
года).
На основании этих документов человек
стал субъектом международного права.
Эти международно-правовые акты имеют
приоритет над внутренним законодательством
стран-участниц, и их гражданин имеет
право обратиться в Комитет по правам
человека при ООН, если им исчерпаны все
имеющиеся внутренние средства правовой
защиты (аналогичная
норма содержится в ст. 46 Конституции
Российской Федерации).
20 декабря 1993 года в ООН учрежден пост
Верховного комиссара по правам человека,
который назначается Генеральным
секретарем ООН и является его заместителем.

Наряду
с органами ООН действует европейская
система защиты прав человека, созданная
на основе Европейской конвенции о защите
прав человека и основных свобод (вступила
в силу 3 сентября 1953 года), —
Европейская комиссия по правам человека
и Европейский суд по правам человека.
Вынесенное Европейским судом решение
по индивидуальной жалобе носит
обязательный характер, является
окончательным и обжалованию не подлежит.
В ноябре 1991 года в России была принята
Декларация прав и свобод человека и
гражданина, которая стала органичной
частью (глава
2)
Конституции Российской Федерации
1993 года

Государство
обязано признавать, соблюдать и защищать
права человека и гражданина. Механизмы
внутригосударственного права имеют
важнейшее значение для осуществления
прав человека. 4 марта 1997 года официально
опубликован и вступил в силу Федеральный
конституционный закон «Об Уполномоченном
по правам человека в Российской
Федерации».

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #