(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 274-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:
1) имеющий высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
(пп. 1 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
3) не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
(в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 426-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:
1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) судьей кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
(см. текст в предыдущей редакции)
4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 08.12.2020 N 426-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.
4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.
5. В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Экс-заместитель председателя КС Тамара Морщакова отметила, что профессиональный отбор на судейские должности сейчас невозможен из-за замены объективных конкурсных процедур ограничениями на допуск к судейской деятельности, в том числе в связи с осуществлением кандидатом в прошлом адвокатской деятельности. По ее словам, это объясняется стремлением к управлению судейским корпусом, для чего нужны послушные судьи. Советник ФПА Елена Авакян подчеркнула, что слова судей о том, что адвокаты «обрастают нежелательными связями» и, будучи судьями, могут быть уязвимы к внешнему давлению, не могут не вызывать беспокойства по поводу состояния самого судейского корпуса.
Институт проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге опубликовал аналитическую записку «Источники пополнения судейского корпуса РФ и роль аппарата судов». В работе представлен анализ профессионального и социального состава кандидатов на должность судьи, выявлены закономерности при рассмотрении кандидатур квалификационными коллегиями судей и дана оценка того, как модель назначения судей, сформировавшаяся в России, влияет на судебную систему. Источниками данных стали указы Президента о назначении судей, опросы судей, проведенные институтом, и заключения ККС о рассмотрении кандидатов на судебные должности в 2014–2015 гг.
Согласно результатам анализа заключений, из 959 рассмотренных кандидатур рекомендации ККС получили 59,1%. Исследователи обращают внимание на то, что положительное решение коллегии тесно связано с поддержкой председателя суда. По их мнению, это объясняется тем, что, хотя согласно п. 7 ст. 11 Закона об органах судейского сообщества в состав квалификационных коллегий не могут быть избраны председатели судов и их заместители, ст. 21 этого закона позволяет председателям участвовать в заседаниях и влиять на решение ККС.
Было установлено, что почти все кандидаты, о назначении на должность которых ходатайствовал председатель, получили рекомендации на должность. Напротив, более половины из тех, кого не поддержал председатель суда, не получили рекомендации.
В записке отмечено, что на решение ККС влияет также опыт работы кандидата: преимущество в отборе имеют кандидаты с опытом работы в аппарате суда и прокуратуре. Шанс получить рекомендацию для кандидатов из полиции и других госорганов равен 50%, еще меньше шансов у представителей негосударственного сектора.
Исследователи выявили, что около половины кандидатов начали свою карьеру в аппарате суда, не имея другого профессионального опыта после вуза. Наиболее типичная карьера кандидата в судьи – работа в должности секретаря суда или секретаря судебного заседания, затем переход на должность помощника судьи и далее в судьи. Для значительного числа кандидатов в судьи, начинавших карьеру не в аппарате суда, работа в должности помощника судьи становится необходимым карьерным шагом перед подачей заявления на должность судьи. Доля кандидатов, подающих заявления на должность судьи напрямую из другой профессиональной сферы, невелика.
Адвокат АП Владимирской области
Преимущество при отборе отдается кандидатам из аппарата суда, поскольку, во-первых, секретари и помощники знают «кухню» судебного делопроизводства и обладают навыками работы по «типовым» делам. Во-вторых, при крайне низкой заработной плате секретарей и помощников кадровая политика, которая наглядно демонстрирует возможности сотруднику аппарата стать судьей,позволяет избежать дефицита «аппаратных» кадров и удерживает судебную систему в работоспособном состоянии. В-третьих, сотрудник аппарата знаком тем, кто подбирает кадры, в отличие от «человека с улицы». В-четвертых, сотрудники аппарата судов и правоохранительных органов скорее оцениваются теми, кто подбирает кадры, как «свои» и «системные», чем адвокаты и юристы из частного сектора.
«Преимущество трудового опыта в государственных организациях заключается в том, что кандидат обретает навыки работы в бюрократической системе – то есть дисциплину и умение работать в иерархизированных структурах», – делают вывод исследователи. При этом, поясняя, почему опыт работы в негосударственном секторе является наименее желательным, они указали: «Адвокатский опыт скорее рассматривается как противопоказание к получению рекомендации ККС. В интервью судьи неоднократно говорили о том, что адвокаты в ходе своей профессиональной деятельности “обрастают нежелательными связями” и, следовательно, будучи назначенными на должность судьи, могут быть уязвимы к внешнему давлению».
Советник ФПА РФ, исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Содействие развитию корпоративного законодательства»
Слова судей о том, что адвокаты «обрастают нежелательными связями» и, будучи судьями, могут быть уязвимы к внешнему давлению, не могут не вызывать беспокойства по поводу состояния самого судейского корпуса. Адвокаты – соль юридической профессии. Во всем цивилизованном мире судьи, адвокаты и прокуроры составляют единую профессию, и без адвокатуры нет отправления правосудия. На мой взгляд, подобные высказывания со стороны судей недопустимы и могут вызывать только недоумение.
Согласно результатам исследования, структура судейского корпуса претерпела существенные изменения за последние 20 лет.
Адвокат АП Владимирской области
Профессиональный опыт кандидата на должность судьи существенно влияет на две вещи. Во-первых, это ценностные установки. В зависимости от того, какие правовые ценности исповедует правоприменитель, он погружает рассматриваемую им ситуацию в разный правовой контекст. Например, это может быть контекст «вульгарного нормативизма», когда закон рассматривается как всеобъемлющая инструкция, а если в ней чего-то нет – тем хуже для вас. Совсем другой контекст – это «конституционализм в действии» и стандарты справедливого правосудия, задаваемые практикой ЕСПЧ. Правовые ценности влияют и на оценку доказательств: если один правоприменитель следует презумпции невиновности, а другой – презумпции достоверности материалов предварительного следствия, у каждого из них будет свое понимание правосудия и того, «как надо» его отправлять. Во-вторых, профессиональный опыт кандидата влияет на его техническую подготовку, которая, образно говоря, заключается в том, как провести дело процессуально через судебный «конвейер» и «отписать» решение так, чтобы его не отменили.
Исследователи установили, что возраст кандидатов варьируется от 26 до 59 лет. Возраст 90% кандидатов не превышает 42 лет.
Кроме того, было выявлено, что качество продемонстрированных на экзамене знаний не влияет на результаты отбора: «и троечники, и отличники имеют примерно равные шансы получить рекомендацию ККС». Определяющим фактором будет выбор председателя.
Анализ заключений ККС позволил исследователям обнаружить, что характеристики, связанные с дисциплинированностью, встречаются практически в каждом заключении. В то же время указания на независимость и беспристрастность кандидата встречаются только по одному разу. Указание на справедливость кандидата – три раза. Отсюда был сделан вывод: сейчас при приеме в судьи наиболее важными качествами личности считаются исполнительность и дисциплинированность.
В докладе указано, что профессиональный профиль типичного кандидата на должность судьи свидетельствует о том, что в России формируется карьерная модель судьи по континентальному образцу: молодой специалист, начав работу в судебной системе сразу после окончания вуза, постепенно продвигается к судейской должности и достигает ее по прошествии 9–10 лет работы в аппарате суда. Специфической чертой модели является то, что карьеру в аппарате суда может начать любой выпускник вуза независимо от качества полученного образования, а экзаменационный фильтр появляется только накануне назначения на должность.
Тамара Морщакова
Заместитель председателя Конституционного Суда РФ в отставке, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
Исследования института свидетельствуют о том, что состояние судейского корпуса катастрофично, хотя и упрощает задачи внешнего и внутреннего управления в судебной системе. Винить в этом судей нельзя, как и требовать от них героизма в защите ценностей справедливого правосудия.
Из результатов исследования следует, что идет явный отрицательный кадровый отбор, который обеспечивают реальные наниматели – члены ККС, зависящие от судейской бюрократии, и председатели судов. Притом что даже их благие кадровые пожелания при рекомендации кандидатов часто не проходят из-за засилья представителей исполнительной власти при решении вопроса в администрации Президента. Процесс рассмотрения там непрозрачен, а потому проходящие процедуру назначения судьей остаются неосведомленными и лишены возможностей возражения и обжалования.
СПЧ неоднократно представлял рекомендации по изменению этих процедур в соответствии с общемировыми практиками, чтобы был обеспечен профессиональный, а не бюрократический отбор на судейские должности. Пока же это исключено из-за отсутствия объективного конкурса на должность судьи, замены конкурсных процедур ограничениями на допуск к судейской деятельности – часто по надуманным основаниям, якобы направленным на борьбу с коррупцией, которые рождают запреты на профессию судьи не только из-за нежелательных родственных связей кандидата, но и, например, по причине осуществления в прошлом адвокатской деятельности. Такие явно неправовые практики к жизни вызывает стремление к управлению судейским корпусом. Для этого нужны послушные судьи, а не самостоятельно мыслящие и ориентированные на идеалы справедливого правосудия. Такой судья может забыть о своей главной функции – судебном контроле за правовым содержанием законов, соблюдением прав человека как высшей ценности, тем более в случаях, когда они нарушаются публичными инстанциями, в том числе правоохранительными органами. Такой судья не станет противоречить нормотворцу и правоприменителю, а будет одобрять, легитимировать получаемое от них и оспариваемое гражданами «давальческое сырье» – нарушающие закон и справедливость процедуры, решения и действия представителей власти. Это простой для судьи и судебной системы в целом способ самосохранения и развития судейской карьеры, получения финансовых ресурсов на оснащение судов и заработную плату сотрудников. Это важно не только для поддержания высокого уровня доходов судей – известно, что дешевое правосудие дорого обходится обществу. Вот только при сложившемся облике судейского сословия оказывается недостижимой конституционная задача правосудия – обеспечивать признание и защиту прав личности в ее взаимоотношениях с законодательными, исполнительными и правоохранительными структурами власти.
По просьбе «АГ» Арина Дмитриева, одна из авторов аналитической записки, суммировала статистические сведения для подготовки «портретов» кандидата на должность судьи.
Также на основе статистических данных, предоставленных Ариной Дмитриевой, был подготовлен «портрет» действующего судьи.
В завершение авторы исследования сделали вывод, что в целях повышения авторитета судьи необходимо привлекать кандидатов с широким профессиональным опытом, а для повышения независимости судей следует ограничить роль председателя в процессе отбора и назначения судей.
Советник ФПА РФ, исполнительный директор Некоммерческого партнерства «Содействие развитию корпоративного законодательства»
Отбор у нас зависит во многом от председателей судов, которые должны быть первыми среди равных, но на самом деле являются управляющими менеджерами. Рекомендация председателя является часто определяющей при выборе судей. При этом, понятно, он выбирает кадры из проверенных им людей, однако подобный отбор приводит к деградации профессии.
Судья – это человек, который может судить о жизни, опираясь не только на законы, но и на свой житейский опыт, поскольку знание норм позволяет квалифицировать отношения, а знание жизни помогает разобраться в их сути. Поэтому судья должен быть существенно старше 25 лет и обязательно должен иметь разносторонний опыт. В глазах подсудимого судья должен быть человеком, имеющим право выносить суждение о нем не только потому, что государство его управомочило, а в силу жизненного опыта и лимита уважения, заложенного при назначении его на должность. Тогда будет меньше обжалований, социального недовольства, пренебрежения и недоверия общества – и в этом цель, потому что наши судьи выносят решение именем Российской Федерации, сувереном которой является народ. Думаю, именно в этом русле должны быть изменены правила набора судей.
Судьи часто говорят, что повышение требований к кандидатам повлечет за собой проблему с комплектацией судейского корпуса. Но, на мой взгляд, людей, которые соответствуют этим требованиям, уже сейчас достаточно в адвокатуре и прокуратуре – необходимо лишь «открыть им двери», не опасаясь их привычки к самостоятельности и независимости, поскольку они всегда идут рука об руку с высокой квалификацией. Я убеждена, что это те качества, которые способны «оздоровить» отечественную судебную систему.
Текст: Оксана Оноприенко
Инфографика: Юлия Богатырева, Андрей Тронин
Ровно половина участников судебных дел считают, что суд несправедлив и судьи выносят все решения по блату.
Так думают те, кто проиграл. Победители тоже редко хвалят судей. Обычно они считают, что судьи получают огромную зарплату просто так и что разрешенное дело — заслуга не судьи, а адвокатов.
Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на тех, кто вершит правосудие. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что они получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.
Теория и практика
У судебной системы в России не лучшая репутация: много пишут о необъективности судей, их зависимости от руководства, взятках и других проблемах. Мы расскажем только о формальной стороне вопроса: кто такой судья по закону.
Говоря о недостатках судов, нужно понимать, что Россия большая и каждый день здесь работают тысячи судей, которые рассматривают десятки тысяч дел. На этом фоне обязательно найдутся те, кто ведет себя плохо.
Но отложим в сторону морально-воспитательный вопрос. Вот что говорит о судьях закон.
Кто такие судьи
Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между компаниями, гражданами и представителями власти. Когда возникает конфликт и стороны не могут договориться, они могут задать вопросы суду: «Кто прав?» и «Что теперь делать?».
Судья работает на государственной должности, как, например, руководители фракций в Госдуме, федеральные министры и президент. Государственные должности созданы для исполнения функций государственных органов России. То есть судья — это представитель власти, он выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем России.
Есть две категории судей: мировые и судьи федеральных судов. Мировой судья — это судья самого первого, низового звена системы судов. Он рассматривает простые гражданские, уголовные и административные дела. Как правило, это первая ступень в карьере судьи.
Остальные дела рассматривают судьи федеральных судов. Иногда их еще называют федеральными судьями, но в законе такого понятия нет. К федеральным судам относятся арбитражные суды, суды общей юрисдикции и военные суды.
Решение любого суда можно обжаловать в вышестоящий суд. Высший орган судебной власти — Верховный суд РФ — последняя инстанция для пересмотра дел в России.
Еще есть Конституционный суд РФ. Он проверяет законы на соответствие Конституции РФ и может отменить любой закон, если он ей противоречит.
Судьи Верховного суда РФ и Конституционного суда РФ — самые профессиональные и высокооплачиваемые в России. Средний доход обычного судьи Верховного суда в 2021 году составил 760 тысяч рублей в месяц. Председатель и его заместители получают больше.
Как стать судьей
Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.
Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.
Статистика: кто обычно становится судьей
Согласно социологическому исследованию, большинство судей пришли в профессию из судебных, следственных органов и прокуратуры.
В мировых судах 70% судей — женщины. В судах уровня субъекта РФ мужчин и женщин почти поровну — 43% против 57%. В Верховном суде РФ женщин 32%, а в Конституционном суде РФ всего 20%: две женщины и восемь мужчин.
Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.
Средняя зарплата секретаря суда — 15 тысяч рублей до вычета налогов. Пока однокурсники нормально зарабатывают в юридических фирмах, секретарь суда за копейки пишет протоколы и успокаивает недовольных представителей. На этом этапе многие желающие сдаются.
Основные требования к кандидатам
Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.
Возраст не менее 25 лет. Минимальный возраст судьи — 25 лет, а максимальный — 70.
Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.
Опыт работы не менее 5 лет. Работать обязательно нужно в должности, которая требует высшего юридического образования. Можно быть преподавателем юридических дисциплин, юристом в консалтинговой фирме, адвокатом или нотариусом.
Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.
Отсутствие судимости. Подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления в судьи не возьмут.
Гражданство РФ. Если гражданства нет или есть вид на жительство иностранного государства, судьей стать не получится.
Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.
Этапы отбора кандидатов на должность судьи
Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.
В билете три вопроса по разным отраслям права, две задачи по судебной практике и письменное задание подготовить процессуальный документ, например решение или определение суда. Для кандидатов в арбитражные судьи и в суды общей юрисдикции вопросы разные.
Сейчас в соцсетях есть группы, в которых претенденты на должность судьи обмениваются информацией и разбирают сложные задачи из билетов.
Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.
Объявления о вакансиях публикуются на сайте конкретного суда, региональной квалификационной коллегии и в СМИ. Как только появится подходящая вакансия, претендент должен подать в квалификационную коллегию судей своего региона заявление и необходимые документы.
Квалификационная коллегия судей проверяет информацию о каждом кандидате и решает, кого из претендентов рекомендовать на должность судьи. По каждому претенденту коллегия направляет запросы в государственные органы — МВД, службу судебных приставов, налоговую и ФСБ. Причем органы проверяют всех членов семьи претендента на должность.
Ни у самого кандидата, ни у его близких родственников — мужа или жены, в том числе бывших, детей, матери, отца, братьев и сестер — не должно быть судимости, долгов по налогам, неоплаченных административных штрафов и сокрытого имущества. В судейском сообществе есть шутка о том, что судья должен быть сиротой. Потому что в большой семье больше шансов, что среди родственников найдутся нежелательные контакты — судимые, чиновники или неплательщики налогов.
Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.
Утверждение Президентом РФ. Последнее слово за главой государства, если речь о федеральном судье. На этом этапе отклоняется еще 15—20% кандидатур. После окончательной проверки президент подписывает указ о назначении судьи на должность.
Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.
После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.
Привилегии судей
Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.
Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.
Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.
Если бы судью можно было в общем порядке задержать или обыскать, судья оказался бы зависимым от органов и лиц, которые уполномочены на эти действия. В этом случае цель государства не установить личные привилегии судье, а отступить от общего порядка ради более значимых целей — вынесения законных и справедливых решений и приговоров.
Иммунитет распространяется не только на личность судьи, но и на его автомобиль, квартиру, рабочий кабинет, телефон и документы. Необоснованный арест может оказаться попыткой воздействия на судью. Поэтому государство предусмотрело особый порядок привлечения судей к ответственности.
Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.
Еще судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, а в особых случаях — личную государственную охрану. Повод для предоставления охраны — опасная для жизни судьи ситуация, которая связана с профессиональной деятельностью. Например, поджог автомобиля или порча входной двери квартиры. В таких ситуациях полиция обеспечит судье охрану, а в особых случаях его могут переселить в другое место жительства, заменить документы и даже изменить внешность.
Материальное обеспечение. Государство оплачивает судьям и членам их семьи медицинский полис ДМС и санаторно-курортное лечение. Это выгодно даже тем, кто любит отдыхать за границей: если судья откажется от путевки в санаторий, в конце года ему выплатят компенсацию ее стоимости.
Судьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, государство предоставляет квартиру. Для этого специальная комиссия проверяет жилье судьи. Если количество квадратных метров на судью и членов семьи меньше общей учетной нормы субъекта РФ, судью поставят в очередь и компенсируют расходы по найму жилья до предоставления квартиры. Например, в Санкт-Петербурге на одного жильца в квартире должно приходиться не меньше 9 квадратных метров.
Несменяемость. Судью очень сложно уволить. По Конституции РФ судьи несменяемы. Их нельзя перевести на другую должность или в другой суд без их согласия. Полномочия судьи могут быть прекращены только в особом порядке по решению специальной квалификационной коллегии. Например, если судья безвестно пропал или в отношении него ведется уголовное дело.
Поэтому судьи обычно занимают свои должности до ухода в отставку. Например, судья федерального суда вступает в должность бессрочно до достижения предельного возраста пребывания в должности. А председатель Конституционного суда России вообще возглавляет его с 1991 года.
Отставка и ежемесячное пожизненное содержание. По собственному желанию судья может уйти с должности в любое время и будет получать пенсию на общих основаниях. Но при стаже работы судьей 20 лет и возрасте 50 лет для женщин и 55 для мужчин судья получит право на ежемесячное пожизненное содержание. Это сумма, которая выплачивается судье каждый месяц после ухода в отставку. Она не облагается налогом.
Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.
Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.
На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.
Ограничения и сложности работы судьей
Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.
Нагрузка. Работа судьи подразумевает необходимость перерабатывать большой поток дел в ограниченный промежуток времени. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц. Есть те, на кого приходится 10—20 дел в неделю, а у некоторых их больше 50. Обычно столько дел в неделю рассматривают судьи Москвы и Санкт-Петербурга.
50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.
Писать решения и готовиться к делам приходится после окончания рабочего дня и в выходные. Каждый день приносят новые иски, которые, по закону, нужно проверить и принять за 5 дней.
У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.
Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.
Судебный процесс. Все сроки, связанные с рассмотрением дела, установлены законом и контролируются председателем суда и вышестоящими судами. У каждого суда есть сайт, где можно отследить движение каждого дела и ознакомиться с результатами рассмотрения. За этим следит помощник судьи. Если очередной этап дела не будет в срок зафиксирован на сайте, появится повод для жалоб. Но и без этого причин пожаловаться на судей много. Если стороне показалось, что судья оказывает противнику больше внимания, это уже повод обвинить во взятках.
Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.
Репутация. Закон устанавливает правила поведения судьям не только в служебной деятельности, но и во внерабочее время, в том числе и после ухода в отставку. Согласно Кодексу судейской этики, судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи. Случаи безнравственного поведения судей и их детей быстро получают огласку.
Судью могут лишить статуса не только в период работы, но и в почетной отставке. Так произошло в Брянске в 2022 году. Бывший зампредседателя суда врезался на автомобиле в металлическое ограждение и отказался пройти медицинское освидетельствование. За это его лишили прав, статуса и всех причитающихся выплат и преференций.
Запрет на свой бизнес. Во время работы и после ухода в отставку судья может заниматься только преподавательской, научной или творческой деятельностью. Например, нельзя быть юристом в коммерческой организации, предпринимателем или адвокатом. После отставки этот запрет сохраняется. Чтобы не потерять пожизненное содержание, работать можно только на госслужбе.
Сложности в организации работы. В фильмах залы судебных заседаний показывают просторными и красивыми. Судья сидит на подиуме и свысока выслушивает участников процесса. В жизни все иначе.
Во многих городах здания судов слишком малы и на этаже есть всего два-три зала на 7—15 судей. На все дела залов не хватает, и судьи вершат правосудие прямо в своем кабинете площадью около 12 м2 — с небольшую спальню. Истец и ответчик сидят буквально плечом к плечу и заглядывают друг другу в документы, которые лежат на коленях.
Не все участники дела держат себя в руках. Многие выходят из себя, начинают возмущаться, размахивать руками и тыкать бумаги чуть ли не в лицо судье. Мама для таких случаев предусмотрительно ставила на край стола кактус, чтобы хоть как-то защититься от натиска сторон. К этому нужно быть готовым.
Совещательной комнаты, разумеется, тоже нет. Судья просто выгоняет всех присутствующих в коридор и закрывается в кабинете. Это важный момент: если забыть запереть дверь, проходящий мимо посетитель или сотрудник суда может зайти в кабинет — и тайна совещательной комнаты нарушится.
Потом всех зовут обратно. После оглашения решения люди выходят из кабинета, а за дверью уже ждут участники следующего дела, иногда некогда даже проветрить помещение. И так целый день.
Такая ситуация сложилась во многих загруженных судах общей юрисдикции, особенно в регионах. В арбитражных судах о подобном, наверное, и не слышали.
Запомнить
- Судья — это государственная должность. Судья выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем Российской Федерации.
- Чтобы стать судьей самого низшего звена, нужно получить высшее юридическое образование, проработать 5 лет по специальности, дождаться 25 лет, сдать экзамен, найти вакансию и пройти конкурс.
- Репутация судьи должна быть безупречной. Поэтому судьи должны следить за сказанным в личных разговорах и опубликованным в соцсетях и тщательно выбирать компанию для досуга. Судьи ограничены Кодексом судейской этики.
- Судьи очень много работают. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц.
- У судей много привилегий, в том числе неприкосновенность, большая пенсия или ежемесячное пожизненное содержание. По закону всё это — гарантия правосудия.
- Судьи обязаны соблюдать Кодекс этики не только в период работы, но и почетной отставке. За нарушение можно получить замечание или даже лишиться статуса.
- Условия для работы судьи не всегда комфортны.
- Главная
- Нагатинский районный суд
- О суде
- Порядок отбора кандидатов на должность судьи районного суда
Порядок отбора кандидатов на должность судьи районного суда
Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи районного суда
В соответствии с положениями Конституции Российской Федерации (статья
119) и Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»
(статья 4) судьей районного суда может быть гражданин Российской Федерации:
– имеющий высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее
образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома
бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;
– не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого
прекращено по реабилитирующим основаниям;
– не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного
документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного государства;
– не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
– не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с
лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
– не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
При соответствии вышеуказанным требованиям судьей районного суда может быть гражданин,
достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи,
включается время работы: на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской
Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы,
муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации
государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических
службах организаций, должностях в научных организациях; в качестве преподавателя юридических дисциплин по
профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.
Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в
совершении преступления.
Отбор кандидатов на должность судьи районного суда
Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.
Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в
соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии.
Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения
председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места
приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших
заявлений.
В целях установления наличия у кандидата на должность судьи теоретических знаний,
практических навыков и умений в области правоприменения, необходимых для работы в должности судьи в суде
определенных вида, системы и уровня, формируются экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена
на должность судьи (экзаменационные комиссии).
Порядок формирования экзаменационных комиссий, их полномочия и процедура принятия
квалификационного экзамена на должность судьи определяются Федеральным законом от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об
органах судейского сообщества в Российской Федерации».
Любой гражданин, достигший установленного возраста, имеющий высшее юридическое образование
по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации
(степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция», требуемый стаж
работы по юридической профессии и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе
сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную
комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию
представляются документы, перечисленные в части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года №
3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Экзаменационная комиссия не вправе отказать в приеме квалификационного экзамена на
должность судьи гражданину, отвечающему требованиям федеральных законов и представившему требуемые документы и
их копии.
Квалификационный экзамен на должность судьи районного суда принимается экзаменационной
комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи того субъекта Российской Федерации,
квалификационная коллегия судей которого дает заключение о рекомендации кандидата на эту должность.
Квалификационный экзамен на должность судьи сдают граждане, не
являющиеся судьями, и судьи, пребывающие в отставке более трех лет подряд, за исключением граждан, которые имеют
ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание
«Заслуженный юрист Российской Федерации», а также судей, пребывающих в отставке и привлекаемых к осуществлению
правосудия в порядке, установленном статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О
статусе судей в Российской Федерации». Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет
после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи – в течение всего времени пребывания его в
качестве судьи и в течение трех лет подряд, исчисляемых непрерывно после ухода или удаления его в отставку.
После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий
требованиям к кандидату на должность судьи, предусмотренным Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года №
3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию
судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в
квалификационную коллегию судей представляются документы, указанные в статье 6 Закона Российской Федерации от 26
июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности представленных
документов и сведений. При этом квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке
достоверности представленных ей документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о
результатах проверки в установленный коллегией срок, но не позднее чем через два месяца со дня поступления
указанного требования.
По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи,
итогов проверки достоверности представленных ими документов и сведений, а также с учетом результатов
квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или
нескольких из них кандидатом на должность судьи. Если в результате проверки представленных документов и сведений
установлена их недостоверность, гражданин, представивший такие документы и сведения, не может быть рекомендован
на должность судьи.
Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве
(супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети,
родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.
При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная
коллегия судей учитывает стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие
государственных и ведомственных наград, почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации», ученой
степени кандидата юридических наук или доктора юридических наук, а в отношении претендентов, осуществляющих
полномочия судей, также качество и оперативность рассмотрения дел. В случае, если вакантной должности судьи
специализированного арбитражного суда соответствует несколько кандидатов, учитывается также наличие у кандидатов
квалификации, соответствующих специализации суда.
В случае, если ни один из граждан, претендующих на должность судьи, не соответствует
требованиям к кандидатам на должность судьи, предъявляемым Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года №
3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого
из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи и объявляет в средствах
массовой информации о новом времени и месте приема и рассмотрения заявлений от претендентов на должность
судьи.
Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи может
быть обжаловано в судебном порядке, если коллегией нарушен установленный Законом Российской Федерации от 26 июня
1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» порядок отбора претендентов на должность судьи.
Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке как в связи с
нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.
Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи
направляется в течение 10 дней после его принятия председателю соответствующего суда, который в случае согласия
с указанным решением в течение 20 дней после получения решения о рекомендации гражданина на должность судьи
вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
В случае несогласия с решением квалификационной коллегии судей председатель суда в течение
20 дней после получения указанного решения возвращает его с мотивированным обоснованием причин своего несогласия
для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей. Если при рассмотрении обжалуемого
председателем решения квалификационная коллегия судей двумя третями голосов членов коллегии подтверждает свое
первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на
должность судьи в течение 10 дней со дня получения указанного решения.
Квалификационная коллегия судей в случае выявления нарушения требований к кандидатам на
должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года №
3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», после принятия решения о рекомендации соответствующего лица на
должность судьи районного суда немедленно отменяет указанное решение и сообщает об этом Президенту Российской
Федерации и лицу, решение о рекомендации которого на должность судьи отменено.
В случае, если выявлены нарушения требований к кандидатам на должность судьи,
предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе
судей в Российской Федерации», после внесения представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи
председатель соответствующего суда немедленно отзывает указанное представление.
Порядок наделения судей районного суда полномочиями
В соответствии со статьей 6 Закона Российской
Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судьи районного суда назначаются
Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое
направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего
суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
Президент Российской Федерации в
двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей районного суда либо отклоняет
представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю Верховного Суда Российской Федерации.
Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного
заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.
Судья может быть назначен по его заявлению на
должность, аналогичную занимаемой им, в другой суд того же уровня в порядке, установленном Законом Российской
Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», за исключением требования о
наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. В таком же порядке судья
федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им, в нижестоящий суд.
В случае
выявления факта назначения на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения требованиям,
предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в
Российской Федерации», соответствующая квалификационная коллегия судей в установленном федеральным законом порядке
рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.
Не позднее чем за шесть месяцев до
достижения судьей районного суда предельного возраста пребывания в должности судьи (70 лет), а в случае досрочного
прекращения полномочий – не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи соответствующая
квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием
времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения
поступивших заявлений.
опубликовано: 29.07.2016 11:08:45
Характеристика против мнения
Анна Джибилова обжаловала в ВККС отказ в рекомендации в судьи Арбитражного суда Магаданской области. Джибилова работала в этом суде на административных должностях, а потом сдала экзамен на оценку «хорошо» и приняла участие в конкурсе на должность судьи. Но в рекомендации ей отказали. Областная квалифколлегия сослалась на факт привлечения ее и ее мужа к административной ответственности, а также на потенциальный конфликт интересов с супругом-предпринимателем.
«На мой взгляд, решение не содержит мотивированного отказа. Тот же Закон о статусе судей не говорит, что привлечение родственников к административной ответственности мешает получению рекомендации», – заявила в заседании ВККС Джибилова.
Члены Высшей квалифколлегии обратили внимание, что в деле есть «исключительно положительная» и очень подробная – на трех листах – характеристика кандидата от председателя АС Магаданской области Владимира Липина. Он принимал участие в заседании ККС, но тогда, в противоречие своей характеристике, высказался против назначения Джибиловой на должность. Кандидат не смогла объяснить, с чем связано изменение позиции председателя. «Для меня это тоже остается вопросом. Когда открылся конкурс, я поставила его в известность о своих намерениях. Он сказал собирать документы, если я уверена в своих силах и умениях», – рассказала юрист.
Несмотря на это, ВККС оставила жалобу Джибиловой без удовлетворения. Отказ региональной квалифколлегии в рекомендации для кандидата признали законным.
Не пустили в зампреды
Антон Зорин, судья Октябрьского районного суда Ижевска, в январе 2021 года попытался получить рекомендацию в зампреды этого суда. У него шестой квалификационный класс, но коллегия «завернула» его заявление.
Зорин пожаловался в ВККС. По его мнению, региональная квалифколлегия неправильно оценила факт, что он рассматривал уголовные дела с акционерным обществом, где работает его свойственница. Судья подтвердил, что не рассказывал участникам разбирательства о конфликте интересов. Он объяснил это характером уголовных дел, а также тем, что родственница не обладает представительскими полномочиями и работает в другом структурном подразделении компании. Кроме того, он отметил, что решения по этим делам не обжаловались.
Сергей Колегов, председатель ККС Удмуртии, заявил, что коллегия приняла решение после детального изучения всех предоставленных кандидатом документов. «Мы исходим из того, что неважно, какое решение ты принял. Как судья, ты был обязан поставить стороны в известность, чтобы они могли выразить свое отношение», – заявил он.
«Мы не установили конфликт интересов или корысть. Тем не менее, он должен был сообщить сторонам,
но не сделал этого», – подчеркнул Колегов.
В вину Зорину поставили и то, что он не встал на воинский учет по месту жительства. Николай Тимошин уточнил у Колегова, была ли у того регистрация по месту жительства в Ижевске. Глава ККС рассказал, что прописан он был в другом месте, там же и стоял на воинском учете. «А что он мог сделать в этой ситуации? По месту прописки он состоит на воинском учете», – отметил Тимошин.
Представитель ККС также подчеркнул, что показатели работы у Зорина хорошие, но квалифколлегия оценивала и другие его поступки, в том числе решение умолчать о потенциальном конфликте интересов. «Хороший судья, но пока не достоин занимать руководящую должность в самом крупном районном суде Удмуртской республики», – подчеркнул Колегов.
ВККС удовлетворила жалобу Зорина и отменила решение региональной квалифколлегии об отказе в рекомендации на должность. Теперь он вправе участвовать в конкурсе на эту должность еще раз.
Вопросы гражданства
Upd: Ранее в тексте была допущена неточность. Редакция приносит извинения Лиане Чобанян
ВККС рассмотрела и жалобу Лианы Чобанян, мирового судьи судебного участка № 62 столичного района Ясенево. Московская ККС отказалась рекомендовать ее на должность судьи Кунцевского районного суда. Она не набрала необходимого количества голосов. Судья рассказала, что к сожалению, ей не понятны мотивы отказа, поэтому их сложно опровергать или подтверждать. Но, она вспомнила, что весь процесс обсуждался вопрос гражданства двух ее сестер. «Кто-то из коллегии, получая[от меня] все ответы на вопросы, высказал предположение, что я получила статус судьи с нарушениями», – отметила мировой судья и удивилась. По ее словам, у сестер действительно помимо российского гражданство есть гражданство других государств, но она этого не скрывала и кроме того, «насколько это может быть основанием для отказа в рекомендации меня на должность судьи районного суда» — задалась она вопросом.
Лариса Крутовская, представитель ККС Москвы, на заседании ВККС говорила, что ранее у Чобанян было гражданство Армении, чего та, впрочем, не отрицала. Расходились они только в оценке сроков отказа от него, но главный вопрос был другой — якобы Чобанян не указала гражданство сестер.
Я сдавала экзамен в в 2015 году и получала рекомендации в 2016 и 2018 году, — отметила Чобанян, — квалифколлегия располагала всеми сведениями и о гражданстве Армении от которого я отказалась и о том, что я о нем изначально не знала. Этот вопрос, тщательно исследовался, напомнила она.
— Я никогда не скрывала от ККС или от каких-то других госорганов данные о себе и своих родственниках — заключила Чобанян.
Выслушав обе стороны, Высшая квалифколлегия признала, что ККС Москвы допустила ошибку при рассмотрении заявления Чобанян – и отменила решение.
- ВККС
Добрый день, Дмитрий!
Если Вы попадаете под нижеизложенные требования, то да.
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 05.12.2017, с изм. от 19.02.2018) «О статусе судей в Российской Федерации»
Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи
1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:
1) имеющий высшее юридическое образование по специальности «Юриспруденция» или высшее образование по направлению подготовки «Юриспруденция» квалификации (степени) «магистр» при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки «Юриспруденция»;2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.
2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:
1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;
3) судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.
3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.
4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.
Хотелось бы затронуть и порассуждать на актуальную тему «Почему мало кто из секретарей судебного заседания становится судьями, а большинство из них не выдерживают и увольняются?»
Итак, необходимо начать с того, что большинство выпускников юридических факультетов начинают свой путь со следователей, судебных приставов и секретарей судебных заседаний, чтобы в будущем стать судьями. А тут суды готовы в охапку брать работников, поскольку текучесть кадров высокая. Почему же на данной должности мало кто задерживается надолго? И не каждый становится судьей? Перейдем к причинам
1 причиной является маленькая зарплата, так как нам известно требование при трудоустройстве наличие высшего юридического образования (уровень бакалавриата) Однако, несмотря на невысокую заработную плату в размере 15000 рублей секретарям также выплачивают премии в размере 30000 рублей.
2 причиной является высокий объём нагрузки. Как правило на официальных сайтах судов ничего не сказано про ненормированный рабочий день, как правило пишут с понедельника по пятницу график работы с 9:00-18:00, перерыв с 13:00-13:45, в пятницу график работы с 9:00-16:45, суббота, воскресенье выходные дни. На самом деле про ненормированный рабочий график ничего не сказано, чтобы не напугать будущих соискателей.
В реальности, когда претенденты на должность «секретаря судебного заседания подали все необходимые документы, успешно прошли тестирование, приступили к работе на самом деле должны обладать высокой и быстрой скоростью, отдавать себе отчет, что у судьи может быть 10-15 процессов, в течении 3-х дней нужно успеть написать протокол судебного заседания, отдать судье на проверку, вшить в дело. Не каждый секретарь судебного заседания с этим справляется.
Как-то разговаривала с помощником знакомой судьи, с которой я работала после университета. По словам помощника моей знакомой судьи, очень много секретарей судебных заседаний уволились, потому что не выдерживают объёма нагрузки. Он рассказал работала у них девушка секретарь судебного заседания она ночевала на работе, работала без перерыва, выходных и праздников. В один прекрасный день ее увезли на машине скорой помощи, так как у нее случилась паническая атака. В итоге эта девушка уволилась по состоянию здоровья.
Год назад поздравляла свою знакомую судью и ее аппарат с новым годом, виделась с бывшими коллегами. На самом деле бывшие коллеги ненавидят работу в суде, называют работу в суде «адом», «дном» и т.д, да знакомая судья жаловалась на проблемы со здоровьем: высокое давление, помню после каждого процесса она в своем кабинете отходила, выпивала какие-то обезболивающие таблетки из-за того, что у нее голова болела.
Это подтверждение того, что не каждому дано из секретаря судебного заседания стать судьей. Как сказал помощник знакомой судьи секретарем судебного заседания можно работать, имея стальные и железные нервы. Нужно обязательно жить на работе на выходных и праздниках тогда все будет хорошо.
Помню, когда работала в суде секретарем судебного заседания работала без перерыва, до 21:00, так как у бывшей судьи по гражданским делам было 15 процессов.
Исходя из личного опыта хочу отметить, что судьи особенно по гражданским делам назначают по 10-20 дел в день, а секретарь с/з после каждого процесса выходит, зовет следующих участников, а также стороны на следующие судебное заседание в процесс, далее обязательно выписывает им повестки.
Не единичны случаи, когда последнее судебное заседание начинается в 22.00 разумеется секретарь с/з обязан быть на месте. А ведь нужно успеть напечатать протокол по каждому делу. В итоге либо остаёшься на работе до ночи либо берёшь дела с собой и печатаешь дома. На днях моя мама, которая работает судьей по уголовным делам рассказывала, что общалась со своим помощником, которая рассказывала про бывшего секретаря судебного заседания моей мамы, который переехал в другой город, устроился работать в суд, так вот он со своей судьей был в процессе до 00:00 часов.
Как-то помню во время учебы в магистратуре у меня была пара по предмету «Уголовное наказание» предмет у меня вел председатель суда, он почти всю группу приглашал устроиться работать к нему в суд на должность «секретарей судебного заседания» Как думаете почему? Правильно, потому что многие не выдерживают такого объёма нагрузки и массово увольняются. Лично я отказалась от предложения моего преподавателя еще раз устроиться на работу к нему в суд на секретаря судебного заседания.
Конечно, я ничего не имею против работы секретарь судебного заседания, если прям кто-то мечтает стать судьей, что могу отметить нужно проявлять терпение, настойчивость, упорство, жить на работе. Лично, я считаю, что вот так за каких-то 15000 рублей не стоит жить на такой работе. Как сказала моя мама можно работать секретарем судебного заседания пока заочно учишься в магистратуре, набраться опыта, а потом лучше уволиться, если хочется стать судьей то пожалуйста работой на здоровье секретарем судебного заседания. У меня многие одногруппницы работают секретарями судебных заседаний, судя по их видео, историям в запрещенной социальной сети в России «Инстаграмм» и их комментариям «Выходные, любимая работа.» «Когда утро началось не с кофе, а с работы» они прям живут на работе, бывает, когда проезжаю на маршрутке мимо какого-нибудь суда в выходные дни, вижу горит свет, а это означает, что секретари с/з отписывают протоколы
Сама вспоминаю, когда работала в суде выходила на праздники, в выходные дни, брала протоколы домой. Хочу отметить, что дела категорически запрещено брать домой, приходится их фотографировать, сбрасывать на флэш-носитель. Помню во время работы в суде я столкнулась с такой проблемой практически все компьютеры были заражены вирусом, программа не обновлена, в итоге мне пришлось поменять 2 флэш-носителя, ибо в результате вируса они у меня не работали, протокол не открывался.
Не стоит забывать, что в должностные обязанности секретаря с/з входит составление описи документов, формирование и подшивка дел. Исходя из личного опыта на это уходит немало времени, поэтому работникам приходится дополнительно проводить время на выходных.
На днях бабушка рассказала, что слышала в новостях уволилось 10 судей. Как бабушка пояснила уволилось, потому что не все выдерживают такой объём нагрузки, у кого-то начались серьезные проблемы со здоровьем.
Третьей причиной, как я отметила являются очень сомнительные перспективы карьерного роста.
На практике так случается, что многим обещают год-два, поработаешь секретарем с/з, перейдешь в помощники, а там станешь судьей. К примеру большинство моих бывших коллег, которые работают помощниками судей осознанно не хотят сдавать экзамен на судью. Из бывших помощников судей среди моих коллег двое стало судьями, так как стремились к этому и сдали экзамен.
Помню мой бывший преподаватель в университете по уголовному праву (особенной части) мечтал стать судьей, он сдал экзамен на судью с 6 раза. Это говорит о его стремлении, желании стать судьей.
Многие мои преподаватели в университете рассказывали, что свою карьеру начинали с секретарей с/з, следователей, помощников адвокатов и нотариусов. Они нам говорили за 5 минут до окончания пары «Если не планируете быть судьями, лучше не зацикливаться на работе в суде, набраться опыта и увольняться».
Заключение
Таким образом, хочу подытожить, что не забывайте работа секретарем судебного заседания на самом деле адская, как многие говорят «рабский труд», сколько я читала отзывов в интернете от бывших секретарей судебных заседаний ничего хорошего они не рассказывают про данную профессию.
Если вы планируете работать судьей, у вас стальные и железные нервы, крепкое здоровье, то пожалуйста идите в секретари судебного заседания, однако будьте готовы к ненормированному рабочему дню, к тому, что у вашего судьи будет по 10-15 процессов в день, в течении 3-х дней нужно отписать протоколы судебных заседаний, сдать судье на проверку, обязательно нужно взять номера телефонов у сторон судебных заседаний, известить стороны о судебном заседании, на практике бывают такие случаи, когда уведомления не доходит до сторон судебного заседания, приходится их обзванивать. Обязательно нужно обладать быстрой скоростью
Поэтому прежде чем идти в секретари судебного заседания оцените насколько у вас быстро развита скорость? Насколько у вас крепкое здоровье, нервная система? Готовы ли вы забыть про семью, дом, ночевать на работе в суде, выходить в выходные, праздники, брать протоколы с/з домой?
Исходя из моего личного опыта хочу подчеркнуть, если у вас есть возможность не идти работать секретарем судебного заседания, лучше воспользуйтесь нею.