Система ЕГЭ не оправдала себя: школьники не получают знания, а лишь стремятся к высоким баллам. Так считает заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке Максим Зайцев. Об этом он рассказал порталу URA.RU. Депутат подметил: дети с первого класса готовятся к ЕГЭ и боятся его. По мнения Зайцева, и администрация вузов, и люди предпочтут старый формат вступительных испытаний, проводимых в университетах. Однако это не единственные недостатки системы: оказывается, результаты экзаменов все еще можно купить.
Когда правительство разрабатывало проект ЕГЭ, основной целью было искоренение коррупции. Однако «РИА Новости» утверждают, что через два года после введения ЕГЭ, в 2011, количество взяток увеличилось в 25 раз. А информационное агентство «Регнум» опросило 10 тысяч человек и выяснило, что 10% сталкивались с коррупцией на ЕГЭ.Удалось ли справиться со взятками за 10 лет? Выпускники этого года вновь стали свидетелями «торговли» баллами и рассказали, как проходят сделки.
Утром деньги, днем — баллы
Для получения «сотки» необязательно весь год готовиться и стараться. Можно купить баллы, причем в своей же школе. Свидетели говорят, что нужно обратиться к директору и обсудить стоимость ЕГЭ. За один экзамен придется заплатить около 100.000 рублей. Обычно баллы покупают в середине учебного года, чтобы администрация успела подготовиться к списыванию. Дальше директор связывается с коллегой из школы, в которой «покупателю» предстоит сдавать ЕГЭ, чтобы в день экзамена ему помогли.
Операция «Э»
Покупателей в пункте проведения экзамена ждет учитель из их школы: он поможет получить высокий балл. Обычно педагог работает общественным наблюдателем в коридоре.
— Я пришел на экзамен по химии и увидел свою учительницу по биологии, она сразу надела маску и опустила взгляд. Позже преподавательница сопровождала девочку из моей школы в туалет, но они свернули в другую сторону — это показалось мне странным. В итоге эта девочка получила 97 баллов и позже призналась, что ей помогли.
Максим, г. Ростов-на-Дону (имя изменено)
Похожие истории нам рассказали выпускники из разных регионов. Оказалось, что так списывают и на экзаменах по химии, биологии, английскому и обществознанию.
— Я понимала, что на ЕГЭ можно списать, но не думала, что в этом кто-то поможет. За день до экзамена по английскому я узнала, что одноклассница получила 100 по литературе. Это меня удивило, потому что она не знала жанры многих произведений и не учила цитаты. Позже она сказала, что ее «поощряли», тогда я не поняла, о чем речь. На ЕГЭ по английскому она вышла в туалет и пошла в противоположную сторону. Спустя две недели оказалось, что у нее 96.
Диана, г. Москва (имя изменено)
Есть и другая «схема» получения высокого балла. На экзаменах по гуманитарным предметам не говорят, как, например, писать сочинение, но план могут передать. Такое и случилось на ЕГЭ по литературе.
— Я увидел свою учительницу в коридоре, она стояла возле двери в аудиторию и смотрела на мальчика из параллельного класса за последней партой. К середине экзамена у меня закончились черновики, и я поднял руку, чтобы мне принесли новые. Спустя какое-то время руку поднял и «покупатель». Тогда моя учительница передала несколько листов мальчику из параллели в дальний угол аудитории и только потом подошла ко мне. Это было странно, но я не подумал, что парень купил экзамен. Когда же результаты пришли в школу, на стене висели баллы всех учеников, а результат этого мальчика был заклеен. Тогда пазл и сложился.
Александр, г. Ростов-на-Дону (имя изменено)
Мы опросили 100 старшеклассников и выяснили, что 35% ребят купили бы ЕГЭ, если бы была возможность. Статистика и истории подтверждают: основная цель экзамена, искоренение коррупции, не достигнута.
Результат дороже денег
Обычно «покупатели» скрывают свои результаты, а администрация школы помогает им в этом. В четырех из пяти историй списки баллов либо закрывались, либо не вывешивались вовсе. Некоторые «покупатели» рассказывают об успехе друзьям, но обычно школа делает все, чтобы никто не узнал о взятках.
— Мой одноклассник, назовем его Виктор, в день получения результатов вышел из беседы класса и перестал отвечать на сообщения. Я подумал, что это из-за низкого балла, ведь он писал пробники плохо, а предмет и вовсе не знал. Спустя несколько часов Виктор сказал, что еще не знает свой результат, а личный кабинет у него не работает. Я предложил посмотреть балл в боте в телеграмме, но одноклассник снова перестал отвечать и вышел из сети. Классная руководительница сказала, что у него 97 баллов. Позже об этом заговорила вся школа, и Виктор перестал ходить на репетиции выпускного.
Ян, г. Калуга (имя изменено)
Редакция не утверждает, что экзамен так просто купить. Материал основан на рассказах конкретных школьников. Верить им или нет — ваш выбор. Все случаи из разных регионов похожи друг на друга, а результаты экзаменов скрывали все участники историй. Получается, коррупцию ЕГЭ не искоренил, но менять систему никто не спешит. На проект каждый год тратят миллиард рублей, а рынок экзаменационных услуг оценивают в 20 миллиардов. «Мне кажется, что в ближайшее время это [отмена ЕГЭ] не произойдет хотя бы потому, что огромные деньги потрачены на этот экзамен», — считает доцент Высшей школы экономики Евгения Абелюк.
ВЦИОМ же выяснил: 77% респондентов заметили ухудшение качества знаний школьников после введения ЕГЭ. Получается, несмотря на огромные минусы системы, она сохранится еще на долгое время, а на коррупцию и отношение людей к экзамену никто не обратит внимания.
Российские вузы закончили набор абитуриентов. Как в институты и университеты попадают не те, кто достоин, а те, кто платит деньги, как обходят ЕГЭ и почему наше бесплатное образование стоит так дорого, изучает «Газета.Ru».
Таких скандалов, какой произошел в Российском национальном исследовательском медуниверситете (РГМУ) имени Пирогова, в системе российского образования еще не случалось.
Руководство ведущего медицинского вуза страны было поймано с поличным при попытке протащить в вуз тех, кто хотел стать дипломированным врачом «вне конкурса».
626 из 709 абитуриентов оказались «мертвыми душами», на места которых зачисляли других — за деньги. Как рассказали «Газете.Ru» сами студенты «Пироговки», в этом году «страховка» стоила 15 тысяч евро. Таким образом, примерная ожидаемая прибыль от вступительной кампании — 9,390 млн евро.
Как показало вскрытие
Московский программист Владимир Симак сел читать списки абитуриентов нескольких медвузов Москвы по просьбе друга-абитуриента. Друг, как и позволено по закону, подал документы в несколько вузов одновременно. Его насторожило, что практически все абитуриенты с более 270 баллов по результатам ЕГЭ имели в придачу льготу на поступление вне конкурса. Однако ни один из этих гениальных абитуриентов-льготников не подавал свои документы в другие медицинские вузы, а поступал именно в «Пироговку», сокращая таким образом свои шансы на поступление. Математическая логика проста, до нее дошел программист Симак: схема позволяла оставить в «Пироговке» свободными места для людей с невысокими баллами по ЕГЭ. Происходит это так. Вступительные экзамены в вузы сдаются в два потока, или в две волны. В первую зачисляются люди с наиболее высокими баллами и льготники, затем, во вторую волну, принимают людей с более низкими баллами на оставшиеся места. Но если получившие право на поступление абитуриенты не подтвердили свое желание обучаться в этом вузе, после второго набора остаются свободные места. В этом случае вуз может принять решение о зачислении людей в третью, неофициальную, волну.
Во Втором меде таких свободных мест оказалось 626, то есть почти весь поток.
Публикация Симака в интернете вызвала скандал, в дело вмешался Рособрнадзор. Данные приемной комиссии были сверены с федеральной базой, и обман раскрылся настолько просто, что не спорил решительно никто, ни один сотрудник Второго меда. Вскоре «Пироговкой» уже занялась прокуратура, ректора опрашивали, в Минздравсоцразвития была создана специальная комиссия (к этому ведомству прикреплены медицинские вузы). Списки зачисленных были спешно пересмотрены, и те, кто уже отчаялся поступить, были извещены о том, что они могут приносить оригиналы документов для зачисления. Спустя меньше чем неделю ректор Николай Володин был уволен приказом министерства. Уволенный сказал, что о коррупции в вузе не знал.
Теневой рынок в $5,5 млрд в год
Три года назад единый госэкзамен «срастил» в одно целое выпускные экзамены в школах и вступительные в вузы. Школьникам, приходя в высшую школу, достаточно было предъявить результаты ЕГЭ, которые занесены в общую федеральную базу. Стандартизация и открытость процесса должны были искоренить коррупцию в вузах и школах.
«С введением ЕГЭ коррупционные схемы на стадии приема в вузы действительно уменьшились, хотя и не исчезли. Но теневые доходы перетекли от вузовских приемных комиссий к тем, кто отвечает за проведение ЕГЭ», — оценивает реформу зампред комитета по образованию Госдумы, коммунист Олег Смолин. «Коррупция переместилась в школы, в администрацию (департаменты образования населенных пунктов и регионов — «Газета.Ru»)», — ставит диагноз завкафедрой микроэкономического анализа ВШЭ, эксперт по теме коррупции в образовании Марк Левин.
ЕГЭ на «отлично» в этом году в Москве стоил от 100 тысяч рублей, утверждает Смолин. Левин оценивает объем взяток и теневых доходов в образовании в сумму около $1 млрд в год. Зампред Общества защиты прав потребителей услуг образования Виктор Панин называет более пугающую цифру — $5,5 млрд в год.
«Скандал во Втором меде — это случайность, которая выявила закономерность. Если провести мониторинг вузов с участием независимых общественных экспертов и чиновников, то ситуация мало чем будет отличаться. В большей или меньшей степени махинации есть везде», — уверен Панин.
Говоря о динамике коррупции, эксперты сходятся во мнении, что с введением ЕГЭ общий объем взяток увеличился. Так, по неофициальной информации, в первый год введения ЕГЭ в Москве брали 60 тысяч рублей за высокие баллы на едином экзамене, в этом году «такса» составляла уже 100 тысяч. В регионах размеры взяток меньше в разы, но год от года плата тоже повышается.
«Шум в прессе — это совершенно правильная и необходимая сторона реформы. Ведь весь смысл ЕГЭ как независимой аттестации знаний в том, чтобы ввести и процедуры экзамена или поступления, и нарушения этих процедур в публичное пространство. Нелепо полагаться на одних чиновников: они могут быть несправедливы не меньше учителей и вузовских экзаменаторов. Только полная публичность мероприятия, открытость информации для всех заинтересованных гарантируют, что ЕГЭ будет справедливо оценивать участников», — аргументирует ректор ВШЭ, один из разработчиков реформы ЕГЭ Ярослав Кузьминов.
«К сожалению, — добавляет он, — как любая реформа, ЕГЭ делался руками чиновников. И сегодня далеко не все процедуры, которые должны быть открыты, ими являются. Например, федеральная база свидетельств (результаты ЕГЭ всех его сдававших). Например, видеотрансляция процедуры экзаменов. Например, обязательная публикация вузами ежедневно обновляемой базы участников всех конкурсов. Я надеюсь, что многое из перечисленного появится уже в ЕГЭ-2012».
«ЕГЭ помогает контролировать, выявлять случаи нарушения закона. Именно поэтому мы видим такое количество скандалов: люди еще не понимают, что появился механизм, способный отследить мошенников и разоблачить их», — вторит Кузьминову глава пресс-службы Рособрнадзора Сергей Шатунов.
«Все видят, чем они занимаются под партой»
А скандалы не утихают.
Директор тувинского Института оценки качества образования Валентина Канкова (которая должна была следить за законностью проведения ЕГЭ) «помогла» дочери министра земельных и имущественных отношений Тувы Орлана Дугур-Сюрюна: девушка после экзамена сдала пустой бланк, а чиновница во время проверки заполнила его правильными ответами.
В московской школе № 264, о чем узнала вся страна, под видом выпускников на экзамен пришли студенты МФТИ. Членов приемной комиссии сразу заподозрили в корыстном умысле: при перекличке никого не смутило, что на мужское имя откликнулась девушка, да и паспорта у «выпускников», как того требует законная процедура, не проверяли.
Уличить непорядочных организаторов ЕГЭ в получении взятки ни в том ни в другом случае не удалось. Но в их бескорыстие никто не поверил.
Те, у кого нет возможности заплатить за ЕГЭ или воздействовать через административный ресурс, ищут иные способы, чтобы сдать ЕГЭ на наиболее высокий балл.
«Дети берут справки, что у них заболевание почек, мочевого пузыря или кишечника, чтобы иметь законное основание выходить несколько раз во время экзамена в туалет, где прячут ответы на задания тестов. Иногда мобильный телефон используют прямо в классе, под партой. В этом году мобильные запретили, и они стали брать с собой на экзамен два телефона — один сдают, другой проносят. Не будем же мы их обыскивать… Честно говоря, многие педагоги все это видят и понимают, зачем они ходят в туалет и чем занимаются под партой, но мы этому не препятствуем: пускай сдают экзамен на хорошие оценки. Ведь по результатам ЕГЭ оценивают работу учителя и школы», — рассказала на условиях анонимности «Газете.Ru» учительница одной из московских школ.
Помимо мобильников в ход идут и более совершенные приспособления.
В этом году среди выпускников школ стал популярен микронаушник для беспроводной связи: маленькая металлическая шайбочка, размером 2 на 3 мм, которая помещается в ушной канал. Объявления о продаже приспособления можно встретить на форумах вузов и в одной из социальных сетей. «Вам могут говорить в наушник, но это будете слышать только вы», — рассказал продавец микронаушников Андрей. По его словам, накануне сдачи ЕГЭ эти средства связи моментально разлетались, хотя аренда устройства стоит от 500 до 1200 руб., а покупка — от 2500 до 6000 руб.
Процедуру надо делать еще более прозрачной и контролируемой, контратакует Шатунов. Общественная палата, которая делала доклад по итогам сдачи ЕГЭ этого года, добавляет: надо ввести видеопротоколирование не только всех этапов проведения ЕГЭ, но и обработки данных. А чтобы исключить возможность помощи сдающим ЕГЭ со стороны учителей и администрации школы, было предложено максимально отделить школьников от персонала школы – проводить экзамен в другом помещении, а если это невозможно (когда речь идет об отдаленном регионе), ввести запрет на присутствие во всех помещениях (вплоть до туалетов) работников школы, а также родителей и учеников, которые не сдают экзамен.
В действенности «силового» варианта есть сомнения. «Если один человек хочет дать взятку, а другой хочет ее взять, то они всегда смогут найти способ для незаконных схем. Ужесточение приведет к еще большему повышению цены за помощь в сдаче экзамена и к увеличению объема коррупции в целом», — уверен эксперт Всероссийского фонда образования Олег Сергеев.
Нездоровый дух олимпиады
Изобретательность приходится проявлять и вузам, которые ежегодно привыкли зарабатывать деньги на вступительной кампании. Они используют любые лазейки в механизме ЕГЭ. По данным Генпрокуратуры, в прошлом году во время вступительных экзаменов в вузы было выявлено около двух тысяч нарушений.
«Если не брать в расчет схему, по которой действовал Второй мед, вузы используют три наиболее распространенных механизма, позволяющих «провести» своих людей, которые заплатили за поступление: через внутренний конкурс, который добавляет баллы к имеющемуся ЕГЭ, через категорию льготников и посредством олимпиад для одаренных детей», — рассказывает Сергеев.
На первом месте по популярности стоит акция «льготник». Кузьминов не так давно признавал: вузы столкнулись с серьезной проблемой наплыва внешне здоровых людей с липовыми справками. Высшая школа экономики даже ввела на первом курсе медосмотр, чтобы выявить мошенников, купивших справки.
Механизм прост: будущий абитуриент покупает справку об инвалидности, договаривается с руководством вуза и попадает в список поступивших льготников, число которых в статусных вузах бывает вполне сопоставимо с количеством бюджетных мест. Квот на прием не существует — каждый вуз сам устанавливает количество бюджетных мест для тех, кто пользуется льготой. Через год этот человек просто не приходит на медкомиссию и инвалидность автоматически снимается. К популярным категориям льготников можно отнести приезжих из зараженных радиацией зон и военнослужащих.
Всего же в России сейчас существуют более 150 категорий, которые имеют особые условия при поступлении в учебное заведение. «Этот порядок регулируется различными актами и законами, единого документа нет. При этом для различных категорий существуют различные преференции. К примеру, у военнослужащих-контрактников и военнослужащих-срочников льготы различаются», — говорит Шатунов.
Олимпиады, позволяющие победителю вне конкурса поступить в вуз и дающие возможность заработать баллы, которые будут засчитаны при поступлении, тоже нередко используются как коррупционный механизм.
«Посмотрите на Всероссийскую олимпиаду школьников «Шаг в будущее», которая проводилась в том числе и в РГМУ имени Пирогова, — говорит один из преподавателей Второго меда. — В Московском государственном текстильном университете было 14 призеров по химии, в Химуниверситете имени Менделеева – 33 призера, а в непрофильной для химиков «пироговке» — 96 призеров! Все они получали автоматом 100 баллов, которые учитывались при поступлении в тот вуз, в котором проводилась олимпиада. И странно, что на сайте олимпиады фигурирует лишь 91 призер «пироговки», а в списках вуза их уже 96».
Есть вопросы к этим 96 отличникам, подытоживает собеседник.
«Мы понимаем, что тут есть опасность для появления коррупции, и вводим антикоррупционные механизмы. В этом году по доброй воле пригласили Рособрнадзор для проведения инспекций олимпиад. Не так давно проводили исследования качества успеваемости студентов — победителей олимпиады. Если победитель демонстрирует невысокие показатели в учебе, это вызывает вопросы к организаторам олимпиад, и наши эксперты проводят проверку», — утверждает глава пресс-службы союза ректоров Ирина Хилько.
Существуют еще и внутренние конкурсы вузов, которые разрешено проводить лишь избранным учебным заведениям. Таковых насчитывается чуть больше двадцати. «Конечно, нельзя однозначно сказать, что этот способ не используется для нечестного поступления: какой-то небольшой процент абитуриентов пользуется такой возможностью. Но в целом, поверьте, хороший, достойный вуз заинтересован в одаренных студентах. К примеру, многие серьезные математические факультеты не доверяют баллам ЕГЭ, и для них дополнительные внутренние экзамены – это необходимость. Не говоря уже о творческих вузах», — считает Левин.
«Преподаватель ставит оценку, когда деньги упадут на карточку»
Вузовская коррупция уходит вглубь учебного процесса: она ловит учащихся не на стадии поступления, а позже, сходятся во мнении вузовские преподаватели.
«Если раньше взятки в вузах брали уже на этапе поступления, то сейчас заработки преподавателей и руководства начинаются с момента сдачи зачетов и экзаменов. Студенты с купленными баллами ЕГЭ по большей части не справляются с обучением и вынуждены покупать сессию за сессией. В настоящее время это является главным заработком преподавателей вузов», — рассказал «Газете.Ru» один из преподавателей Московского государственного университета культуры и искусств (МГУКИ).
По его информации, в МГУКИ зачет в зависимости от «важности» предмета стоит от пятисот до одной тысячи рублей, а экзамен от одной тысячи рублей до ста долларов.
«Мы своими силами пытались проанализировать порядок цен и коррупционные схемы в вузах. Стоимость за экзамены и зачеты везде разная. Зачет можно сдать от 500 до 3 тыс. рублей. Экзамен стоит от тысячи рублей, и цена доходит до полутора тысяч долларов в престижных вузах», — рассказал «Газете.Ru» председатель Российского студенческого союза (РСС) Артем Хромов.
По словам председателя РСС, многие преподаватели требуют переводить деньги на электронный счет и ставят оценку только после того, как сумма «упадет на карточку». Не менее распространена схема сбора денег за сессию, когда среди надежных студентов выбирают ответственного, а тот в свою очередь ведет переговоры с другими студентами, собирает средства и передает их преподавателю.
«Лично в руки взятки берут немногие, потому что после многочисленных скандалов просто боятся потерять места. Но существует и вполне легальная схема, когда преподаватель проводит платные легальные занятия с теми, кому назначена пересдача. А дальше все получают зачеты и оценки», — говорит Хромов.
Платное или бесплатное
Получается, что де-факто наше образование, гарантированное бесплатным, очень дорого стоит, говорят эксперты. «Мы создаем порочную систему, когда дети начиная с детского сада знают о том, что их родители дают взятки: все это обсуждается в кругу семьи. Это вызывает привыкание людей к коррупции как к норме поведения. Дальше люди покупают среднее и высшее образование, а потом уже и сами начинают брать взятки. Это замкнутый круг», — говорит Панин.
Введение в вузах системы легальных платежей на стадии поступления эксперты необразовательного рынка оценивают как один из эффективных способов борьбы с коррупцией. Если образование будет платным, у абитуриентов и их родителей появится возможность заплатить деньги легально и выбрать тот вуз, где их ребенок найдет лучшее для него образование, аргументирует глава «Деловой России» Борис Титов. «Государство должно помогать лишь социально необеспеченным и талантливым, обеспечивая так называемый социальный лифт», — говорит он.
«В Америке решили проблему кардинальным образом: ввели платное образование для тех, кто может и хочет за него платить, и социальный лифт для тех, кто может пройти сложный конкурс и учиться на негосударственные гранты, но у нас на это никто не пойдет. Право на бесплатное образование записано в Конституции, и в обозримом будущем его никто не будет оспаривать», — уточняет проректор ВШЭ Григорий Канторович.
Введение легального платного образования как альтернативы теневым «взносам» вряд ли сможет оздоровить ситуацию, думает директор Федерального института развития образования Александр Асмолов: «Эта мера не остановит коррупцию, потому что это явление системное, а образование не может существовать отдельно от системы. Пока что не существует результатов в борьбе с коррупцией как с явлением в обществе».
«Кризис во Втором меде показателен, — контраргументирует научный руководитель Института образовательной политики «Эврика» Александр Адамский. — Если бы не ЕГЭ, эту ситуацию так и не раскрыли бы. Поэтому я думаю, что надо продолжать автоматизировать и сдачу выпускных экзаменов, и прием заявлений в вузы».
«Достаточно одного грамотного сознательного человека из общества, который посмотрел и все установил, а людям, которые занимались коррупционными схемами, даже в голову не приходило, что теперь все это можно отследить», — оптимистичен он.
Вспоминаем самые громкие и неоднозначные инициативы министров образования
Подпишитесь и читайте «Экспресс газету» в:
В Общественной палате РФ подвели итоги 20-летия начала реформ в отечественном образовании. Самым ярким на форуме стало выступление профессора кафедры математического анализа РГПУ им. А. И. Герцена Сергея РУКШИНА.
Расплодившиеся репетиторы
— ЕГЭ должен был избавить нас от коррупции приемных комиссий, дать школьникам возможность поступать в удаленные вузы, не тратя деньги на дорогу, служить основанием для получения образовательных кредитов, — объясняет профессор Рукшин. — Справился ли ЕГЭ с коррупцией? Нет. Он ее убрал из приемных комиссий вузов, но переместил затраты родителей и коррупционную составляющую совершенно в другие сферы. Во-первых, это невиданное расширение и удорожание репетиторского рынка. Во-вторых, это сфера олимпиад. Не буду приводить всем известную ситуацию, когда директор Департамента общего образования Министерства образования и науки Елена Низиенко в течение пяти лет выдавала документы строгой отчетности победителей финалов всероссийских олимпиад тем, кто в них даже не участвовал. Cейчас имеют место страшные факты, когда вузы, проводящие олимпиады, силами своих преподавателей готовят к ним участников.
И это все меркнет по сравнению с тем влиянием, которое ЕГЭ оказал на институты образовательные, на саму среднюю школу и на вузы.
Фактически ЕГЭ поставил школу на грань, за которой начнется тотальная подготовка к экзамену вместо прохождения школьных программ.
Замордованные учителя
— Сам факт закрытия (у нас закрыто и перепрофилировано более 40 педагогических вузов) означает не просто неуважение к профессии, а отрицание самостоятельного статуса педагога по какому бы то ни было предмету. Преподаватель математики — это не плохой математик. Преподаватель русского языка и литературы — это вовсе не человек, который окончил филфак, но которого не взяли в аспирантуру, издательство, редакцию и так далее.
Снизился социальный статус учителя. Педагог, замордованный высокими нагрузками, совершенно непрофильными занятиями вроде заполнения бумажных и электронных документов, фактически превратился в человека, который оказывает образовательную услугу и может в любой момент быть наказан родителями, учениками, администрацией школы за мельчайшие отклонения.
Малограмотные инженеры
— Разрушена система профессионального образования. Произошло страшное для нашего технологического развития событие: ни одна страховая компания не согласилась страховать запуски двух ближайших «Союзов». А два ближайших «Союза» — это и средство доставки обратно космонавтов, которые сейчас находятся на станции, и средство доставки продуктов, оборудования и так далее, и средство доставки спутников. Запуски сейчас под угрозой. Когда мы знали такое за советской и потом российской экономикой и технологией? Падение технологической дисциплины на производстве, постоянные жалобы главных конструкторов оборонных отраслей, что у них нет инженеров и конструкторов нужной квалификации, свидетельствуют о том, что система профессионального образования находится в упадке.
Еще одна болевая точка
Болонская система, придуманная для включения в западные системы людей из развивающихся стран, разрушила хорошо продуманную логику подготовки специалистов. Мы получаем бакалавров, которые подготовлены по практике хуже, чем выпускники техникумов, и магистров, которые не знают производство.
Безумные инициативы
— В заключение хочу отметить, что периодически устраиваемые вбросы и нервотрепки также совершенно не выдерживают критики. Вспомню только этот год. Чуть больше года назад вице-премьер, курирующая социальную сферу, нам обозначила основную проблему развития образования — это, как мы помним, прямоугольные классы. Этим летом нам подсунули сокращение урока до 40 минут с 45 и сокращение с 1-го по 9-й класс учебной недели до пяти дней. Причем люди, которые это предлагали, не понимают, что если рассчитать потерянное время, то получается, что за девять классов мы теряем два с третью учебных года общего учебного времени. Нам предлагают подумать над системой оценок — вместо пятибалльной ввести 12- и 100-балльную. Нас все время трясут, систему образования нервируют непринципиальными и не имеющими отношения к сущности процесса вбросами.
Чем запомнились министры «поколения ЕГЭ»
Ситуация в среднем и высшем образовании в России во многом зависит от руководства соответствующего ведомства. Показательны наиболее громкие инициативы, выдвинутые министрами образования (в скобках — годы их работы на этом посту).
Кстати, в этом году ведомство разделилось на Министерство просвещения, которое теперь отвечает за школу, Министерство науки и высшего образования и Рособрнадзор.
Андрей Фурсенко (2004 — 2012)
- Внедрение ЕГЭ (2010 г.).
- Принятие новых Федеральных государственных стандартов (ФГОС), подразумевающих снижение расходов на образование и плату за обучение.
- Предложение сделать необязательными русский язык, математику, историю, русскую литературу.
- Укрупнение и слияние школ, уравнивание спецшкол, гимназий с уклоном и обычных среднеобразовательных школ, лишение продвинутых учреждений дополнительного финансирования. В результате лучшие школы оказались на грани банкротства.
- Закрытие сельских школ и ликвидация льгот для сельских учителей.
Цитата:
«Высшая математика убивает креативность. Я сам лично не изучал в школе высшую математику и при этом «не дурее других».
Дмитрий Ливанов (2012 — 2016)
- «Оптимизиция» и приватизация вузов. Упразднение «неэффективных»: Литературного института им. Горького, Архитектурного университета, РГГУ, МАМИ и др.
- Ликвидация свыше 150 специальностей в техникумах и вузах, сокращение количества бюджетных мест.
- Понижение общероссийского балла ЕГЭ по русскому языку в 2 раза — иначе 40 процентов выпускников не сдали бы экзамен.
- Утверждение теологии в качестве научной дисциплины.
Цитата:
«Уменьшение числа школ в российских городах не влияет на качество образования».
Ольга Васильева (2016 — по настоящее время)
- Возвращение в школьный курс астрономии.
- Введение в начальную школу урока шахмат.
- Увеличение количества часов преподавания религии в школах.
- Увеличение бюджетных мест в вузах по специальности «теология».
- Сокращение в десять раз мест в аспирантуре.
Цитата:
«Сегодня у нас дети, завтра у нас народ».
Кстати
Рособрнадзор подвел предварительные итоги аттестации российских учителей-предметников, которые показали: половина учителей математики и информатики не справились с задачами по своему предмету.
Ученики, которые мало верят в свои силы, думают о том, какими еще способами можно получить высокие баллы за экзамен. Иногда это доводит до не самых честных и правильных мыслей. В этой статье — о том, где купить ЕГЭ и какие бывают последствия.
Можно ли купить 100 баллов по ЕГЭ?
Этот вопрос часто задают ученики, которые устают от бесконечной подготовки и желают получить свои заветные баллы другим путем. Рассмотрим несколько способов, где купить ЕГЭ.
Покупка ответов
Самый известный способ купить ЕГЭ — это приобрести ответы. Такое было популярно раньше, когда варианты были не так защищены от «сливов». Ежегодно создавались группы, где купить ЕГЭ можно было за небольшую сумму, и иногда это даже помогало.
Сейчас все иначе: варианты вскрываются только на экзамене, а все, кто видят и составляют их, подписывают договор о неразглашении. В связи с этим покупать ответы теперь бесполезно:
- Деньги поступят на кошелек мошенников;
- Вам скинут неправильные решения;
- При желании вернуть свои деньги никто не выйдет на связь.
Предприимчивые люди часто пользуются слабостями одиннадцатиклассников и обманывают учеников, поэтому в интернете теперь невозможно найти, где купить ЕГЭ, но зато вполне возможно попасться на уловки мошенников.
Покупка сертификатов
Еще один способ, которым часто пользовались раньше — покупка сертификатов после сдачи ЕГЭ. Это такая «бумажка», которую показывают в приемной комиссии при поступлении в университет. Расстроим желающих найти, где купить ЕГЭ:
- Все результаты экзаменов хранятся в базе в интернете. Что-то взломать там и внести изменения невозможно, поэтому при проверке поддельного документа в университете заметят ваш обман.
Таким образом, этот способ также не подходит для нынешних реалий. Но есть еще одна идея, где купить ЕГЭ.
Знакомые в комиссии
Это теоретически возможный способ купить ЕГЭ:
- Подговорить знакомых из комиссии засчитать вторую часть;
- Хорошо решить тестовую часть.
Однако, у этого есть много нюансов:
- Сложно найти знакомых из комиссии, которые согласятся на это. Даже если проверять работу будет ваша бабушка, она скорее «натаскает» вас до того, что вы и сами сможете решать все задачи второй части.
- В комиссии несколько проверяющих. Ваша работа может просто не попасться на глаза вашей бабушке и нужно подговорить остальных. Исходя из этого, третий пункт.
- Это очень дорого. Представьте, что будет с экспертами, если это вскроется. К тому же, остальные эксперты — не ваша бабушка, им нет никакой выгоды помогать вам. Зато это — уголовная ответственность.
Для такого способа нужно, чтобы совпало сразу много факторов, и это точно не стоит того. А других способов, где купить ЕГЭ, нет.
Сколько все это может стоить
Цена различается:
- У мошенников поменьше она будет составлять 1000–2000 рублей;
- У крупных мошенников ответы могут стоить десятки тысяч.
Такая разная цена — обычный захват всех аудиторий, ведь скорее всего ответы в обоих случаях будут одинаковыми.
Просто в первом случае цена низкая, чтобы на «крючок» мог попасться ученик, который купит «на всякий случай». Другой случай — чтобы ищущие, где купить ЕГЭ, приняли высокую цену за знак качества.
Безопасно ли покупать баллы ЕГЭ за деньги
Покупать или не покупать — остается на вашей совести. Если это придаст вам уверенности, а в классе предлагают скинуться по 100 рублей, можно и взять. Но если на экзамене шпаргалки будут обнаружены, вас просто выведут с экзамена и аннулируют баллы и не посмотрят, правильные они или нет.
При выборе важнее думать о том, что вы тратите на это деньги. Вероятность, что ответы будут неправильными – 99,9%. Но если хотите рискнуть — будьте готовы к возможным последствиям.
Недавно я участвовал в съёмках передачи Андрея Малахова «Пусть говорят», посвящённой проблемам ЕГЭ. Конечно, сказать хотелось многое, однако, увы, сделать это в рамках одной передачи практически невозможно. А потому я решил изложить свои мысли в своём родном Живом Журнале.
Сразу начну с того, что я за ЕГЭ. Считаю его самым перспективным и беспристрастным в области проверки знаний. Кроме того, считаю его ещё и полезным. Заявляю это с полной ответственностью и уверенностью, потому что год назад прошёл через жернова ГИА (это мини-ЕГЭ после окончания 9 классов), а в этом году сдал четыре ЕГЭ (оканчивал школу-экстернат). Вывод однозначный: И ГИА, и ЕГЭ возможно сдать на высокий балл только тщательно подготовившись. Да-да, конечно, разумеется, можно сдать «высоко», если во время экзамена рядом с тобой сядет учитель и будет подсказывать ответы, но я с таким явлением не сталкивался. В Москве всё очень строго. Я, к примеру, не стал рисковать с телефоном – если «застукают», это 100% удаление из аудитории. На фига мне такие риски, если я планирую поступать в ВУЗ уже в этом году?
Там, где учащимся удавалось что-то списать или искать ответы в интернете, это не вина школьников. Разбирайтесь со взрослыми, которые позволили это сделать. При чём здесь школьник? Разве вы, взрослые, когда сдавали обычные экзамены в школе, а потом при поступлении в ВУЗ не запасались «шпорами»? Разве вы никогда не мечтали, чтобы ваши родители предварительно «переговорили» с руководством школы или ВУЗа? Только давайте хоть здесь говорить честно и откровенно. Я беседовал со многими людьми кому за сорок, пятьдесят и даже за восемьдесят лет. Коррупция в этом деле существовала всегда. И задолго до ЕГЭ в институт попадали двоечники. И тогда, и сейчас они долго не протянут.
Сегодня некоторые товарищи просто впадают в истерику, рассуждая о вредности ЕГЭ и дебилизации молодёжи. Но, откровенно говоря, никакой дебилизации нет. В ЕГЭ ведь присутствуют не только тесты, в нём есть и многочисленные задачи, требующие знаний и, извините, мозгов. Противники ЕГЭ не знают о том, что в заданиях есть эссейная часть «С», где необходимы глубокие познания предмета. Иначе вы просто не сможете продемонстрировать свои интеллект, кругозор и способность логично мыслить. Без этого умения я бы никогда не получил 92 балла по русскому языку, хоть обвешайся мобильными телефонами и шпаргалками.
Но я не собираюсь тут рассыпаться в комплиментах. Недостатков в ЕГЭ хватает, только вот почему-то их стараются найти там, где их меньше всего. Я скажу так: проблема не в самом экзамене. Проблема в организации его проведения и в людях, осуществляющих контроль на разных уровнях. То есть, говоря авиаторским языком, виноват, прежде всего, человеческий фактор. И если пилоты не будут соблюдать профессиональные инструкции, согласитесь, глупо запрещать самолёты. Что нужно сделать в авиации? Добиться от сотрудников авиакомпаний соблюдения инструкций. Верно? Помните фильм «Экипаж» американского производства? Как профсоюзы пытались «отмазать» пилота-алкоголика. Пилот не выдержал, совесть его загрызла, и он честно признался, что был не прав. Вот когда наши «помощники» признаются в неправоте, тогда и к ЕГЭ не будет претензий.
Иными словами, дорогие взрослые, не сваливайте вину на школьников. Сначала создайте честные состязания. Потом будем рассуждать о полезности или бесполезности ЕГЭ.
Итак, долго не стану говорить. Мои предложения (сначала о школе):
1. Отменить перемещения школьников в другие школы. Как известно, дома и стены помогают. На себе испытал – в чужой школе чувствуется дискомфорт. В конце концов, зачем школьнику перед экзаменом создавать искусственный стресс. Не доверяете своим учителям, пусть в качестве «надзирателей» (sorry) придут из других школ, но оставьте ученика в покое.
2. Для исключения проноса телефона в аудиторию, поставить везде металлоискатели или включить «глушилки». Это объективная необходимость.
3. Ой-ой-ой! Ну, а сейчас критики будут нападать на меня уже серьёзно. Я предлагаю рядом с аудиторией, где сидят сдающие ЕГЭ, организовать консультационную комнату. Да-да! Там такое же количество мест и на каждом месте лежат соответствующие учебники. Вы же всё равно не можете проверить, чем занимается ученик в туалетной комнате – писает он там или какает, шуршит «шпорами» или туалетной бумаой. Так зачем же побуждать ученика заниматься враньём? Организуйте консультационную комнату, куда любой учащийся, сдающий экзамен, имеет право войти один раз, допустим, на мину 15-20 и освежить кое-что в памяти. Сейчас «шпоры» именно для этого и пишут. Уходят в туалет и там при помощи шпаргалок вспоминают. При уходе в туалет ( а в нашем случае в консультационную комнату) ученик сдаёт свои документы (задание). А в консультационной комнате лежат всего лишь учебники, там тоже есть комиссия, которая наблюдает, чтобы ученик ничего не записывал и не уносил с собой. Но ведь вы, работая, к примеру, адвокатом, врачом, инженером, механиком, всегда пользуетесь справочной литературой. Почему же экзаменуемый не может в течение 15-20 минут освежить в своей памяти кое-какие знания. Поверьте, если учащийся не готов к экзамену, ему эти 15-20 минут не помогут. А вот человеку, который просто от волнения что-то вдруг подзабыл, это будет (ой!) как полезно. Это будет и гуманно и справедливо, поскольку это ещё и приучает молодого человека правильно и эффективно пользоваться справочной литературой. Прошу Министерство образования учесть моё предложение и уже на следующий год организовать такие консультационные комнаты. Зачем вы вынуждаете ученика униженно идти в туалет и там шуршать «шпорами». А ведь вынуждаете!!! ))) Бросайте вы это. Давайте поступать цивилизованно!
4. Обязательные экзамены для получения аттестата необходимо ввести для русского языка и истории. Только не математика. Это унижение и нервотрёпка. Зачем филологу математика? Кто мне объяснит? На фиг мне ваши тангенсы-котангенсы. Котан… у меня ассоциируется только с моей Машкой.
Экзамен по математике сдавать обычным способом. Но ставить в зависимость от результата ЕГЭ по математике получение аттестата — это неправильно. Но это всего лишь моё мнение. Я сдал ЕГЭ и по математике. Но есть те, кому она просто поперёк горла.
А вот обязательные ЕГЭ для жителя России – это русский язык и история. Это важно и… если хотите, патриотично! С русским возражений нет? А история учит всех нас не наступать на грабли второй раз. ))))
5. Начало сдачи экзаменов назначить в восточных регионах в 16:00 (местное время)– будет только плюс: ученик хорошо выспится. Где-то в Красноярске в 15:00, на Урале в 14:00. Ну и в Москве 10:00. Что мешает? Вариантов заданий сделать не 5-6 а 40-50. И пусть (в случае утечки информации) заранее все варианты изучают. Только лучше будут знать предмет.
6. В будущем, вообще не надо отправлять заранее задания. Просто в определённый час приходит почта (E-Mail) в школу, а ответственные распечатывают задания на принтере. ИМ всё! Если утечка произойдёт, значит, виновато только министерство образования. Улавливаете? Задания школы получают за час-два до начала экзаменов. Попробуй тут в сети размести, да ещё вариантов если 40-50.
7. Теперь о технических и тестовых баллах. Нужно прекратить эту вакханалию. Существует пропорция. Только ею и руководствоваться. Технические баллы просто переводить в 100%. Смотрите, что произошло у меня. Я технических баллов набрал 61. Максимальный балл 64. Давайте считать. 64 балла – это 100% . Верно? Сколько же будет 61 балл? По логике 61 умножаем на 100 и делим на 64. Правильно? Выходит: 95. Но мне выставляют почему-то 92. Лажа какая-то! Я прав? Где логика?
8. Увеличить время для литературы и иностранного языка. Здесь нужны, как минимум, 5-6 часов. Всё-таки это творческий процесс.
9. Срок публикации результатов ЕГЭ — это издевательство над учениками и их родителями. Здесь должен быть максимум: 3-4 дня. Дальше учащийся теряет сон и подрывает своё здоровье.
10. А теперь о ВУЗах. Во всех, без исключения, ввести внутренний устный экзамен по одному профильному предмету. Чтобы сразу стало ясно, что за «высокобальник» пришёл в ВУЗ. Вы слышите? Во всех! Разумеется, творческие конкурсы (в музыкальные, художественные, театральные) никто и не отменял. И это правильно! Результат ЕГЭ здесь окажется на последнем месте. Он будет просто как подтверждение. Блат при сдаче ЕГЭ автоматически исключается.
11. Ещё один очень важный момент. Запретить подавать документы сразу в несколько ВУЗов. Или, на крайний случай, оставить два ВУЗа. Этого вполне достаточно. Можно в один ВУЗ на разные факультеты. Это нормально. Вся эта беготня только мешает желающим учиться в именно в этом ВУЗе. «Высокобальник» тут потусуется, а потом забирает документы и уходит в другой ВУЗ. И снова начинается ажиотаж, обновление списков и т.д.
Вот основные мои мысли по этому поводу. Кто-то не согласится, кто-то поддержит. Я не претендую на истину в последней инстанции. Какой вывод сделал я? ЕГЭ – отличная идея. Вообще, сама идея объединить школьные и вступительные экзамены в ВУЗы просто превосходна! Но коррупция и бессовестность участников процесса, как и прежде не дают воспользоваться новшеством в полной мере. Но помним – не самолёт виновен!!!
Удивляет надменность тех взрослых, которые рассуждают о ЕГЭ, не понимая его сути и даже не догадываясь о заданиях эссейной части.
Изучите, господа, предмет спора, потом приходите дискутировать. )))
ЕГЭ – это будущее нашего образования. Я в этом абсолютно убеждён! Только коррупционеров от него удалите. ))) Не так страшен чёрт, как его малютка! ))))
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Могут ли преподавателя привлечь к уголовной ответственности за взятку?
Читатель «АГ» считает, что нормы о коррупции разработаны для управленцев. Они не должны касаться тех, кто не принимает решения, влекущие юридические последствия. А значит, преподавателя не могут наказать за получение взятки. Разберемся, так ли это
В чем суть вопроса об ответственности за получение взятки
Можно ли преподавателя привлечь к уголовной ответственности за взятку и другие должностные преступления – вопрос неоднозначный. Его обсуждают даже эксперты по уголовному праву в научных кругах.
Профессор МГУ, д.ю.н. П.С. Яни считает так: преподавателя можно признать должностным лицом, так как он принимает решения, которые влекут за собой юридические последствия1. А значит, и к ответственности за должностные преступления его могут привлечь.
Преподаватель принимает зачеты, лабораторные работы и т.п., выставляет за них оценки и контролирует усвоение материала учащимся, проводит промежуточную аттестацию. Если ее результат будет отрицательный, у студента появится академическая задолженность. Если он не сможет ее ликвидировать, его отчислят из образовательной организации (ст. 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Это и есть юридические последствия решений преподавателя.
При этом между сессиями преподаватель не может быть субъектом получения взятки, поскольку по общему правилу выполняет сугубо профессиональные обязанности и не является должностным лицом.
Аналогичную позицию занимают ученые А.В. Бриллиантов2, С.А. Яшков и Е.Г. Быкова3, В.Н. Шиханов4.
Вывод. Чтобы определить, являлся ли в конкретном случае преподаватель должностным лицом и можно ли его привлечь к уголовной ответственности за получение взятки, нужно установить одновременно два обстоятельства:
- принимал ли преподаватель решения, которые имели юридическое значение и влекли юридические последствия для обучающихся (например, выставлял ли оценки при сдаче студентами зачетов, экзаменов и т.д.);
- были ли эти полномочия возложены на преподавателя в установленном порядке (например, заведующим кафедрой или другим лицом – в соответствии с утвержденными в вузе правилами).
Считаю такой подход правомерным, юридически обоснованным, а главное – предсказуемым. Преподаватель, получающий взятку за принятие юридически значимых решений в пользу обучающегося, способен осознавать противоправность своего деяния и предвидеть наступление уголовной ответственности. Кроме того, получающий взятки преподаватель не может и не должен находиться в привилегированном положении по сравнению с представителями других профессий.
Как считает Конституционный Суд РФ
Конституционный Суд РФ неоднократно высказывал такую позицию: преподавателя можно привлечь к уголовной ответственности за должностное преступление, в том числе за получение взятки. Для этого суд должен установить, что преподаватель выполнял функции должностного лица и содержание этих функций.
Например, определения КС РФ от 28 июня 2018 г. № 1469-О, от 21 ноября 2013 г. № 1816-О, от 17 июня 2013 г. № 1031-О, от 18 декабря 2002 г. № 367-О.
Как считают Верховный Суд РФ и суды общей юрисдикции
Случаи, когда можно привлечь к ответственности по УК РФ
Суды, в том числе Верховный Суд РФ, признают преподавателей субъектами должностных преступлений, в частности получения взяток.
Например, кассационное определение СК по уголовным делам ВС РФ от 30 июля 2019 г. № 89-УД19-7; апелляционное определение ВС РФ от 13 марта 2014 г. № 36-АПУ14-1; кассационные определения ВС РФ от 14 марта 2013 г. № 91-О13-3, от 6 марта 2013 г. № 91-О13-2, от 29 января 2013 г. № 78-О13-2, от 17 января 2013 г. № 16-012-64, от 11 декабря 2012 г. № 41-012-78сп, от 31 мая 2012 г. № 47-О12-24, от 12 января 2012 г. № 47-011-83; надзорное определение ВС РФ от 12 марта 2013 г. № 49-Д13-12; определение 1 КСОЮ от 26 июля 2022 г. № 77-3652/2022, от 14 июля 2022 г. № 77-3524/2022, от 4 марта 2021 г. № 77-697/2021; кассационное определение 5 КСОЮ от 18 октября 2021 г. № 77-1573/2021; определение 8 КСОЮ от 23 сентября 2021 г. № 77-3875/2021; определение 6 КСОЮ от 11 мая 2021 г. № 88-8055/2021 и др.
Суды признавали взяткополучателями преподавателей государственных образовательных учреждений, заведующих кафедрой университета и т.д. Взятки они получали за такие действия:
- выставление оценок текущего (рубежного) контроля успеваемости без проверки знаний обучающихся;
- выставление положительной оценки при сдаче зачета или экзамена без его фактического приема и сдачи;
- выставление завышенной положительной оценки при проведении государственного экзамена без проверки уровня знаний;
- предоставление готовой курсовой работы для ее формальной защиты и выставление положительной оценки;
- предоставление готовых материалов выпускной квалификационной работы (ВКР), ее утверждение, допуск к защите и выставление положительной оценки при ее защите (т.е. студент получал оценку за ВКР, которую не выполнял самостоятельно);
- неоправданное выставление студенту положительной оценки за экзамен и формирование мнения о необходимости выставить такую оценку у преподавателя, совместно принимавшего экзамен.
Случаи, когда обвинения во взяточничестве неправомерны
Суды иначе расценивают ситуации, когда на преподавателя не возложены организационно-распорядительные обязанности приказом руководителя вуза (заведующим кафедрой или иным лицом в соответствии с утвержденным в вузе порядком). В таком случае он не имеет статуса должностного лица, поэтому принятие от студентов денег или иных ценностей не считается взяточничеством.
Например, кассационное определение ВС РФ от 12 января 2012 г. № 47011-83; апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 октября 2015 г. по делу № 22-9012/2015; постановление президиума Ивановского областного суда от 20 января 1997 г. № 44у-4.
Случай из практики. Преподаватель ввела в заблуждение студентов – сказала, что может принять зачет и экзамен у группы, в которой не вела занятия. А затем взяла деньги за проставление положительной оценки. Суд решил: у преподавателя не было полномочий на совершение действий, за которые она получила деньги, поэтому она не могла использовать свое служебное положение. Если будет доказан умысел завладеть деньгами, действия преподавателя должны расцениваться как мошенничество, совершенное с использованием служебного положения, а не как получение взятки.
Верховный Суд РФ также постановил: не считается взяткой принятие должностным лицом денег за совершение действий (бездействие), хотя и связанных с исполнением его профессиональных обязанностей, но не относящихся к его организационно-распорядительным функциям (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»). Такими функциями считаются полномочия работника государственных органов или юридических лиц (например, преподавателя) по наделению правами и обязанностями иных лиц (например, обучающихся), а также по изменению их объема или их прекращению (п. 4 того же постановления).
Таким образом, чтобы понять, могут ли преподавателя привлечь к уголовной ответственности именно за получение взятки, нужно узнать, возложили ли на него в установленном порядке полномочия наделять студентов правами и обязанностями, изменять их объем или прекращать их.
1 Взяточничество: споры о содержании новелл уголовного закона и позиции Верховного Суда (П.С. Яни, журнал «Законность», № 1, январь 2018 г.).
2 Должностное лицо: организационно-распорядительные функции (А.В. Бриллиантов, П.С. Яни. журнал «Законность», № 6, 2010 г.).
3 Уголовно-правовая оценка действий преподавателей, получающих взятки при приеме экзаменов (зачетов) (С.А. Яшков, Е.Г. Быкова, журнал «Российский юридический журнал», № 5, сентябрь-октябрь 2015 г.).
4 Могут ли врачи и учителя (преподаватели) нести уголовную ответственность в качестве должностных лиц: нюансы правоприменения (В.Н. Шиханов, журнал «Закон», № 4, апрель 2022 г.).
Фото: фотобанк Freepik/@studiogstock
Студенты педвузов под видом школьников выясняли, у кого есть шпаргалки, и сдавали их организаторам, утверждает директор образовательного центра по подготовке к ЕГЭ Александр Скаковский. По его словам, «за такое волонтерство платят 35 тысяч рублей, если посетить пять экзаменов»
Обновлено 4 июня в 16:40
Первокурсникам педагогических вузов якобы платят за участие в слежке за школьниками во время ЕГЭ и просят находить и сдавать тех, у кого есть шпаргалки. Об этом рассказал в Facebook директор образовательного центра по подготовке к ЕГЭ Александр Скаковский.
По его словам, дети, которые 31 мая сдавали ЕГЭ по истории, потом сообщили, что на экзамене появились так называемые волонтеры. Они подходили к школьникам под видом их ровесников и выясняли, есть ли у ребят шпаргалки. Тех, кто попадался на эту провокацию, потом сдавали организаторам экзамена и аннулировали их работы.
«За такое волонтерство платят 35 тысяч рублей, если посетить пять экзаменов. Сколько нужно заложить школьников, не уточняется, — пишет Александр Скаковский. — О дивный новый мир. Почему вместо психологической помощи и поддержки надо усугублять атмосферу и запугивать еще больше?»
Эту информацию Александр Скаковский подтвердил в интервью Business FM.
Александр Скаковский директор образовательного центра по подготовке к ЕГЭ
Репетитор по русскому языку Татьяна Федотова знает о таких инцидентах от своих учениц. Причем, по ее словам, подобная схема работает не только в Москве, но и, например, в подмосковных Мытищах.
Студентка МПГУ Мария рассказала радиостанции, что в этом году им действительно впервые предлагали поучаствовать в ЕГЭ в рамках летней практики, но в качестве наблюдателей, и такая практика не оплачивается.
— Всем предлагали. У нас есть обязательная практика, нас отправляют в лагеря, куда присылают социально неблагополучных детей. Большинство не хочет ехать в лагеря, конечно же. Но потом нам предложили альтернативу: сидеть в приемной комиссии, быть наблюдателями на ЕГЭ. Очень многие согласились. Я видела, что выкладывали фотографии, как они сидят на каких-то специальных курсах, их специально чему-то обучают.
— Шпаргалки не искали?
— Нет, они даже не должны были в принципе детям мешать. Они могли спокойно выйти, главное, чтобы не отвлекали детей от работы. Им за это не платили, просто закрыли практику.
Новость активно обсуждают в сообществах репетиторов и учителей. Комментирует преподаватель географии лицея «Вторая школа», сопредседатель профсоюза работников образования «Учитель» Леонид Перлов:
— Ребята информированы о порядке сдачи ЕГЭ. Это чудовищный порядок, но это установленные сегодня правила игры. Ребенку 16-17 лет, это взрослый человек, и если он при этом идет на экзамен со шпаргалкой, он не прав. А причем тут волонтеры? Это одна сторона. И вторая: ставить молодых ребят в положение доносчиков аморально и безнравственно.
— Если это вуз направляет на некую такую практику, кому это может быть выгодно?
— Рособрнадзору как очередное мероприятие по повышению безопасности, информационной защищенности при сдаче экзамена. Те, кто это придумал, похоже, о возрастной психологии представления не имеют вообще.
В пресс-службе Рособрнадзора Business FM заявили, что информация о том, что наблюдатели получают вознаграждение за выявленных нарушителей, не соответствует действительности: принятие мер в отношении нарушителей не относится к компетенции наблюдателей. При этом в ведомстве отмечают, что при выявлении нарушения порядка проведения ЕГЭ наблюдатель должен сообщить о нем члену экзаменационной комиссии.
Порядок, утвержденный Минобрнауки в 2013 году, предусматривает, что деятельность наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Количество наблюдателей из числа студентов ежегодно увеличивается, это особенно актуально для обучающихся в педагогических вузах, пояснили в Рособрнадзоре.
Business FM также обратилась в Российский союз молодежи, который занимается организацией работы волонтеров на экзаменах. Комментирует федеральный координатор Корпуса общественных наблюдателей Российского союза молодежи Татьяна Локтюхова:
— Корпус общественных наблюдателей — это все, естественно, студенты, они выходят на безвозмездной основе, кто-то туда идет в рамках практики. Чем хороша общественная работа? Наблюдателей нельзя каким-либо образом подкупить. По поводу того, что они подходят к сдающим и спрашивают про шпаргалки, вообще, в соответствии с порядком общественный наблюдатель не имеет права общаться с участниками, только наблюдает, как проходит государственная итоговая аттестация.
— То есть, возможно, это студенты какого-то конкретного вуза занимались такими вещами?
— Я не владею такой информацией. Вообще, в проекте работает очень много вузов и очень много студентов, около 300 вузов со всей Российской Федерации. Есть региональные наблюдатели, которыми занимается полностью министерство образования, но это комитеты департамента именно субъекта.
Преподаватели, в том числе Александр Скаковский, планируют писать по этому поводу обращение к детскому омбудсмену Анне Кузнецовой. В пресс-службе Кузнецовой на запрос Business FM на момент публикации материала не ответили. Уполномоченный по правам ребенка в Москве Евгений Бунимович от комментариев на эту тему отказался.
Экзамены начались неделю назад, а с них уже удалили, как сообщает РИА Новости, 141 человека, которые пытались воспользоваться телефоном или шпаргалками.
Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?