<Письмо> Рособрнадзора от 12.03.2009 N 01-44/08-01
<О направлении Методических рекомендаций по вопросам подготовки и проведения единого государственного экзамена>
(вместе с «Методическими рекомендациями по организации и проведению ЕГЭ в субъекте Российской Федерации», «Методическими рекомендациями по подготовке и проведению ЕГЭ в пунктах проведения экзамена», «Методическими рекомендациями по организации и проведению ЕГЭ в труднодоступных и отдаленных местностях (ТОМ)», «Методическими рекомендациями по подготовке и проведению обработки материалов ЕГЭ в региональных центрах обработки и пунктах первичной обработки материалов ЕГЭ в субъекте Российской Федерации»)
Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:
- по рабочим дням с 20-00 до 24-00 (время московское)
- в выходные и праздничные дни в любое время
Вы можете заказать документ на e-mail
Памятка общественному наблюдателю
Общие положения
В целях обеспечения открытости и прозрачности процедур единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ), а также информирования общественности о ходе проведения, ее представители привлекаются к участию в системе общественного наблюдения за проведением ЕГЭ.
Аккредитация общественных наблюдателей осуществляется в соответствии с Положением об аккредитации общественных наблюдателей за проведением единого государственного экзамена и государственного выпускного экзамена в Кировской области (далее — Положение), утвержденным департаментом образования Кировской области.
В качестве общественных наблюдателей в пунктах проведения ЕГЭ (далее – ППЭ) не могут выступать лица, родственники которых сдают экзамен в данном ППЭ.
Работник, член родительского комитета, член попечительского совета образовательного учреждения не может быть допущен в качестве общественного наблюдателя в ППЭ, в котором сдают экзамен выпускники образовательного учреждения, которое он представляет.
Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на общественных началах; понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.
Положение, а также итоги работы общественных наблюдателей доводятся до сведения общественности, в том числе через средства массовой информации.
Права и обязанности общественного наблюдателя
1. Общественный наблюдатель имеет право:
ознакомиться с нормативными правовыми актами, регулирующими проведение ЕГЭ, инструкциями по вопросам организационно-технологического обеспечения ЕГЭ;
присутствовать в день проведения экзамена в ППЭ, в том числе находиться в аудиториях на одном, нескольких или на всех этапах подготовки и проведения экзамена (рассадки экзаменующихся, процедуры вскрытия пакетов
с контрольными измерительными материалами, инструктажа экзаменующихся, заполнения экзаменующимися бланков ответов, упаковки организаторами пакетов с заполненными бланками ответов и отправки в региональный центр обработки информации (далее — РЦОИ);
входить и выходить из любой аудитории до официального объявления начала экзамена;
направить в государственную экзаменационную комиссию (далее — ГЭК) и орган управления образованием (далее — ОУО) сообщение в письменной форме о замеченных нарушениях в ходе проведения экзамена в ППЭ, а также свои предложения по совершенствованию организации проведения ЕГЭ.
2. Общественный наблюдатель при посещении ЕГЭ обязан:
иметь с собой при посещении ППЭ и предъявлять организаторам документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя;
получить отметку в удостоверении общественного наблюдателя о дате и времени всех посещений им ППЭ, заверенную подписью руководителя ППЭ;
сделать отметку в протоколе проведения экзамена в данном ППЭ
о наличии или отсутствии замечаний;
соблюдать установленный порядок проведения ЕГЭ, режим информационной безопасности, требования организаторов в ППЭ.
3. Общественный наблюдатель не вправе:
вмешиваться в ход подготовки и проведения ЕГЭ;
входить или выходить из аудитории во время экзамена (заполнения экзаменующимися бланков ответов);
оказывать содействие или отвлекать экзаменующихся при заполнении бланков ответов во время экзамена, в том числе, задавать вопросы, делать замечания;
пользоваться в ППЭ средствами мобильной связи, фото и видеоаппаратурой.
При нарушении вышеуказанных требований общественный наблюдатель удаляется из аудитории организаторами в ППЭ.
4. Общественный наблюдатель несет ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Последнее обновление: 02.12.2022 17:14:36
Общественный наблюдатель
Что нужно сделать, чтобы получить статус общественного наблюдателя?
1. Лично подать заявление на аккредитацию в качестве общественного наблюдателя в аккредитующий орган, приложив 2 фотографии размером 3х4 см.
При этом необходимо помнить о том, что аккредитация заканчивается за 2 недели до даты соответствующего экзамена/даты рассмотрения апелляции (график проведения экзаменов и рассмотрения апелляций находится в аккредитующем органе), а само решение об аккредитации гражданина или об отказе в аккредитации принимается в течение 5 рабочих дней.
2. В случае положительного решения лицо, аккредитованное в качестве общественного наблюдателя, получает в управлении образования персональное удостоверение, заверенное печатью и подписью руководителя аккредитующего органа.
3. В случае отказа в аккредитации (если в заявлении указаны недостоверные данные или при наличии у гражданина личной заинтересованности в результате его аккредитации) в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления выдаётся мотивированный отказ в аккредитации гражданину лично или высылается по адресу фактического проживания.
Общественный наблюдатель имеет право:
- получать необходимую информацию и разъяснения от аккредитующего органа по вопросам порядка проведения экзаменов;
- присутствовать в пункте проведения ЕГЭ/ГИА-9/ГВЭ как на этапе подготовки к экзамену в день проведения экзамена, так и на этапе проведения экзамена в аудитории ППЭ. Общественный наблюдатель имеет право покинуть аудиторию после окончания инструктажа участников экзамена или после окончания экзамена в данной аудитории. На ЕГЭ общественный наблюдатель заполняет акт о результатах общественного контроля проведения экзамена в ППЭ;
- присутствовать при рассмотрении апелляций;
- незамедлительно информировать уполномоченного представителя ГЭК Вологодской области о нарушениях порядка проведения экзаменов;
- сообщать в Департамент образования Вологодской области информацию о нарушении порядка проведения экзамена и (или) рассмотрения апелляций, а также комментарии, предложения по совершенствованию проведения экзаменов и (или) рассмотрения апелляций;
- получать информацию о принятых мерах по выявленным им нарушениям при проведении экзаменов/рассмотрении апелляций.
Общественный наблюдатель обязан:
- ознакомиться с нормативными правовыми и инстуктивно-методическими документами, регулирующими проведение ЕГЭ, ГИА-9, ГВЭ/порядок рассмотрения апелляций;
- пройти инструктаж по порядку проведения ЕГЭ/ГИА-9 и (или) процедуре рассмотрения апелляций;
- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и удостоверение общественного наблюдателя, подтверждающего его статус;
- соблюдать установленный порядок проведения экзаменов, режим информационной безопасности и требования работников ППЭ ЕГЭ и ГИА-9 в случае выполнения функций общественного наблюдателя в ППЭ;
- соблюдать установленную процедуру рассмотрения апелляций участников ЕГЭ и ГИА-9, выполнять указания председателя конфликтной комиссии;
- заполнить акт общественного контроля проведения ЕГЭ в ППЭ;
- получить у помощника руководителя ППЭ отметку в удостоверении о дате и времени посещений экзаменов и (или) у ответственного секретаря конфликтной комиссии отметку в удостоверении о дате, времени посещений заседаний конфликтной комиссии на рассмотрение апелляций;
- после посещения последнего экзамена или последнего заседания конфликтной комиссии передать своё удостоверение уполномоченному представителю ГЭК в ППЭ или ответственному секретарю конфликтной комиссии.
Общественному наблюдателю запрещается:
- нарушать ход подготовки и проведения экзаменов, рассмотрения апелляций;
- входить или выходить из аудитории во время экзамена;
- оказывать содействие или отвлекать участников экзаменов при выполнении ими экзаменационных работ/ при рассмотрении апелляции;
- использовать средства мобильной связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы), а также фото- и видеоаппаратуру, портативные и карманные компьютеры.
При несоблюдении вышеуказанных требований общественный наблюдатель удаляется из аудитории организаторами ППЭ или уполномоченным ГЭК в данном ППЭ. Аккредитующий орган принимает решение о лишении гражданина аккредитации и изъятии удостоверения общественного наблюдателя.
Что должен увидеть общественный наблюдатель в ППЭ ЕГЭ/ГИА-9?
1.На входе в ППЭ дежурные проверяют у каждого входящего документы, удостоверяющие его право нахождения в ППЭ, а также документы, удостоверяющие личность участников ЕГЭ/ГИА-9.
2. На каждом этаже ППЭ должны быть дежурные-организаторы.
3. В день проведения экзамена в ППЭ должны присутствовать помимо участников ЕГЭ руководитель ППЭ, организаторы, уполномоченные представители ГЭК, руководитель организации, на базе которой организован ППЭ (или уполномоченное им лицо), сотрудники правоохранительных органов, медицинские работники, ассистенты, оказывающие помощь участникам ЕГЭ с ограниченными возможностями здоровья.
4. В день проведения экзамена в ППЭ могут находиться представители средств массовой информации, которые присутствуют в аудиториях только до начала заполнения участниками ЕГЭ/ГИА-9 бланков; общественные наблюдатели, лица, сопровождающие участников экзамена, представители Департамента образовании Вологодской области или иные уполномоченные лица, в соответствии с распоряжением ГЭК.
Присутствие других посторонних лиц в ППЭ не допускается.
5. В ППЭ должно быть выделено специальное помещение для лиц, сопровождающих участников ЕГЭ и ГИА-9, представителей средств массовой информации, общественных наблюдателей.
6. Помещения, не задействованные в ЕГЭ и ГИА-9, должны быть закрыты и опечатаны.
7. К началу экзамена аудитории должны быть подготовлены:
- закрыты стенды, плакаты и иные материалы с информационной и справочно-познавательной информацией по соответствующим общеобразовательным предметам;
- каждый участник экзамена должен сидеть за отдельным рабочим местом;
- для личных вещей участников экзамена должно быть выделено специальное место в аудитории.
8. В аудитории должны находиться только участники экзамена и организаторы в аудитории;
9. У участников экзамена, организаторов в аудиториях не должно быть мобильных телефонов, иных средств связи, электронно-вычислительной техники, учебников, словарей и т.д.
10. Доставочные спецпакеты ЕГЭ с индивидуальными комплектами участников ЕГЭ и пакеты с экзаменационными материалами и бланками регистрации должны быть доставлены в аудитории без нарушения упаковки;
11. Организаторы в аудитории перед началом экзамена должны провести с участниками экзамена инструктаж о порядке проведения экзамена, правилах заполнения бланков, продолжительности экзамена, порядке подачи апелляции. Время проведения инструктажа не должно превышать 30 минут и не входит в продолжительность экзамена. После проведения инструктажа организатор в аудитории должен зафиксировать на доске время начала и окончания экзамена.
12. Организаторы в аудитории не должны помогать участникам экзамена при выполнении экзаменационной работы.
13. Участники экзамена не должны общаться друг с другом, свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. По уважительной причине участник экзамена может выйти из аудитории, сдав бланки и экзаменационную работу организатору в аудитории. Перемещаться по ППЭ участник экзамена может только в сопровождении организатора-дежурного по этажу.
14. Участники ЕГЭ могут пользоваться во время экзамена по отдельным предметам следующими дополнительными устройствами и материалами:
- на математике — линейкой;
- на физике: линейкой, непрограммируемым калькулятором;
- на химии: непрограммируемым калькулятором;
- на географии: линейкой, транспортиром, непрограммируемым калькулятором.
Участники ГИА-9 могут пользоваться во время экзамена по отдельным предметам следующими дополнительными устройствами и материалами:
- на математике – линейкой, основными формулами из курса геометрии, таблицейквадратов двузначных чисел, формулой корней квадратного уравнения, формулой разложения на множители квадратного трёхчлена, формулой n-го члена и суммы n первых членов арифметической и геометрической прогрессий;
- на русском языке – орфографическим словарем.
15. Продолжительность ЕГЭ должна соответствовать установленным нормам для каждого предмета:
— математика, физика, литература, информатика и ИКТ — 235 минут,
— русский язык, история, обществознание — 3,5 часа (210 минут),
— биология, география, химия, иностранный язык — 3 часа (180 минут).
Продолжительность ГИА-9 по предметам составляет и по русскому языку, и по математике 235 минут.
16. По завершении ЕГЭ по предмету организаторы в аудитории должны пересчитать все бланки и КИМ и запечатать их в специальные возвратные доставочные пакеты в присутствии не менее 3-х человек; по завершении ГИА-9 по предмету организатор также пересчитывает бланки участников и экзаменационные материалы и запечатывает их в доставочные пакеты (конверты).
В чём должен убедиться общественный наблюдатель при рассмотрении апелляций о несогласии с выставленной отметкой/ несогласии с результатами оценивания на заседании конфликтной комиссии?
1. Рассмотрение апелляций осуществляется своевременно и объективно .
2. Члены конфликтной комиссии выполняют возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы.
3. Рассмотрение апелляций проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
4. Апеллянт подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы.
5. Апеллянту предоставляется возможность удостовериться в правильности распознавания его экзаменационной работы, а также убедиться в том, что его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с установленными по данному предмету критериями.
6. К рассмотрению апелляции привлекаются эксперты-члены предметной комиссии по предмету для соответствующих пояснений.
7. Комиссия по результатам рассмотрения апелляции принимает аргументированное решение об отклонении или удовлетворении апелляции.