Ответственность за нарушения на ЕГЭ
За нарушение установленного законодательства РФ в области образования, Порядка проведения государственной итоговой аттестации, в том числе в форме ЕГЭ, кодексом РФ «Об административных правонарушениях» предусмотрены административная ответственность граждан и должностных лиц, привлекаемых к проведению ЕГЭ, а также формы административного наказания, административные штрафы для граждан и должностных лиц, дисквалификация для должностных лиц (п.4, ст.19.30 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»). Административные штрафы:
- на граждан в размере от 3000 руб. до 5000 руб.;
- на должностных лиц от 20000 руб. до 40000 руб.;
- на юридических лиц от 50000 руб. до 200000 руб.
Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 № 190/1512 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» (зарегистрирован Минюстом России 10.12.2018, регистрационный № 52952).
66. Лица, допустившие нарушение Порядка, удаляются с экзамена. Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают члена ГЭК, который составляет акт об удалении с экзамена и удаляет лиц, нарушивших Порядок, из ППЭ.
За нарушение Порядка проведения ЕГЭ:
- удаление участника ЕГЭ из ППЭ;
- аннулирование результатов.
Списывание на госэкзаменах может обойтись очень дорого. Так в 2020 году студентку петербургского вуза отчислили после того как ее результаты ЕГЭ были аннулированы судом. Причина — использование шпаргалок, выявленное при просмотре видеозаписей с камер наблюдения.
Мифы про списывание на госэкзаменах
Несмотря на огромное количество препятствий, соблазн списать на ЕГЭ остается. К тому же его подогревают разнообразные мифы. Среди выпускников очень популяры рассказы о том, как обмануть металлоискатель и пронести на экзамены телефон или куда лучше всего спрятать шпаргалки.
Однако, вместо того, чтобы испытывать судьбу, идя на поводу у таких историй, лучше узнать, как организована система безопасности на госэкзаменах:
- Сотрудники, работающие на экзаменах, несут уголовную ответственность за точное соблюдение регламента. Поэтому договориться с ними никак не получится.
- Всю процедуру госэкзамена, начиная от входа в здание и заканчивая выходом из него, фиксируют видеокамеры. После проведения испытаний эти записи тщательно просматривают.
- С каждым годом улучшают техническую составляющую, усовершенствуют металлоискатели и системы контроля.
В 2023 году ожидается увеличение количества камер, которыми оснащены пункты приема госэкзаменов. При этом планируется сократить количество наблюдателей в аудиториях. Это значит, что видеозаписи будут просматриваться с особым вниманием.
Штрафы за списывание на ЕГЭ
Согласно действующему законодательству за нарушение порядка проведения госэкзаменов предусмотрена ответственность для участников экзамена и должностных лиц. Она включает штрафы, наказания и отстранение от должности.
Законом установлены следующие штрафы:
- для физических лиц: от 3 до 5 тыс. рублей;
- для должностных лиц: от 20 до 40 тыс. рублей;
- для юридических лиц: от 50 до 200 тыс. рублей.
Наложить такой штраф могут в том числе и за списывание. При этом совершенно не важно, каким образом оно осуществлялось: с помощью шпаргалки или мобильного телефона.
Однако и это не самое страшное. Согласно приказу Минпросвещения и Рособрнадзора, при выявлении факта списывания выпускник подлежит удалению с госэкзамена с аннуляцией результатов работы. Кроме этого, он лишается возможности пересдать предмет в резервный день. Для использования новой попытки придется ждать еще один год.
Выпускник имеет право подать апелляцию и попробовать доказать свою невиновность. Но если факт списывания был зафиксирован на видеокамеру добиться успеха навряд ли получится. Поэтому, если вы решите пройти на ЕГЭ со шпаргалкой или наушниками, подумайте, чем вам это грозит:
- отстранением от сдачи госэкзамена;
- аннуляцией результатов ЕГЭ;
- оплатой штрафа до 5 тыс. рублей;
- потраченными нервами.
Стоит ли игра свеч? Быть может лучше постараться и подготовиться к этому испытанию? Тем более что пока что для этого еще есть немного времени. Однако для подачи заявления на участие в ЕГЭ его почти не осталось. Напомним, определиться с дисциплинами и оформить заявку нужно до 1 февраля.
Подготовка к ЕГЭ — сложный процесс. Учителя, родители, СМИ твердят, как важен итоговый экзамен. Даже выпускникам, начавшим готовиться ещё в девятом классе, трудно. А одиннадцатиклассники, спохватившиеся весной, быстро осознают, как много придётся выучить, проанализировать, разобрать. Появляется соблазн списать нужную дату или формулу, использовать шпаргалку, понадеяться на смартфон, дарующий доступ в интернет.
Но делать этого не стоит.
Что будет?
Наказание за списывание на ЕГЭ в России не так сурово, как в других странах, но ощутимо. Что же грозить тем, кто попался со шпаргалкой или утаил телефон? Как только нарушение зафиксировано, в кабинете произойдёт следующее:
- У нарушителя забирают пакет с заданиями;
- Комиссия составляет акт;
- Нарушителя просят удалиться с экзамена.
То есть тот, кто списывал, не сможет продолжить выполнять задания и не сдаст экзамен.
Наказание не ограничивается удалением из кабинета. Тот, кого уличили в списывании, не сможет пересдать предмет в течение следующего года. Сейчас главы Ассоциации по управлению качеством образования и Рособрнадзора обсуждают возможность продлить ограничения для нарушителей с одного года до двух-трех лет.
К ответственности могут привлечь как выпускника, так и помощников: родителей, учителей, организаторов экзамена. Юридическая ответственность за помощь списывающим предусмотрена “Кодексом об административных правонарушениях РФ”. Лицу, нарушившему правила проведения экзамена, полагается административный штраф, а должностные лица могут быть дисквалифицированы, то есть лишены права участвовать в организации и проведении экзаменов на срок до трёх лет. До уголовной отвественности, как в Китае не доходит: там учителя или наблюдателя, помогающего выпускникам, ожидает тюремный срок до семи лет. Но риск для организаторов всё равно слишком велик, и они редко соглашаются оказать незаконную помощь.
Кто следит?
За ходом экзамена наблюдают не только те, кто находится в кабинете. Система видеонаблюдения эффективно отслеживает нарушителей. Однако человеку сложно контролировать сразу несколько камер. Так что с 2020 года эффективность повысится: начинается тестирование нейросетей, разработанных для оптимизации наблюдения и контроля. Искусственный интеллект будет обращать внимание на гаджеты, которые экзаменующиеся пытаются спрятать в одежде, на наличие любых лишних предметов на столах, на посторонних, входящих в кабинет, и выпускников, часто выходящих из кабинета.
Такие отклонения будут отмечаться нейросетью и переадресовываться человеку, а наблюдатель, просмотрев помеченный фрагмент записи, принимает решение о том, было ли нарушение.
Иногда у выпускников появляется надежда, что контроль экзаменаторов, жёсткий на обязательных предметах (русский и математика), ослабевает, когда проводятся экзамены по предметам по выбору. Но это не так: каждый экзамен контролируется одинаково строго. Особенно отчётливо это проявится после повсеместного внедрения нейросетей.
Так что правильный ответ лучше знать, а не пытаться списать. Не стоит рисковать возможностью сдать ЕГЭ и поступить в вуз в год выпуска. Ведь прятать шпаргалки по истории, химии или литературе — это занятие нервное, а уж если вас поймали на списывании ЕГЭ, последствия будут серьёзные.
Готовьтесь сами и сдавайте удачно!
С 1 сентября 2022 года школьников и студентов
будут привлекать к административной ответственности за списывание в контрольных работах, на экзаменах и при сдаче зачётов – соответствующие
поправки в КоАП единогласно приняла Государственная дума. Новая статья предусматривает ответственность за «искажение результатов мероприятий по оценке знаний учащихся».
Заместитель министра просвещения Евгений Спицын напомнил, что контрольные работы придуманы для выявления как отстающих, так и одарённых учеников. Фальсификации, подлоги и любое жульничество при их проведении ведут к серьёзным последствиям.
«Человек может
списывать все годы обучения в институте, получать хорошие оценки, а в голове у него пусто.
Притом он занимает место и нередко учится за счёт бюджета – так быть не должно. Новые поправки в КоАП, я надеюсь, решат этот вопрос»
За списывание в школах виновные или их родители могут быть
оштрафованы на сумму до пяти тысяч рублей, а в вузах – до десяти. В случае
повторного нарушения в течение одного календарного года учащиеся могут быть
приговорены к исправительным работам.
На этом нововведения не заканчиваются. До конца года министерство просвещения подготовит изменения
в Федеральный закон «Об образовании» – впервые на законодательном уровне будет
введено понятие «академическая непорядочность», включающие списывание, плагиат
и предоставление заведомо ложных сведений преподавателю. Как отмечают эксперты,
эти меры позволят в кратчайшие сроки повысить качество российского образования. Один из инициаторов изменений, депутат Госдумы и заслуженный учитель России Михаил Лютнев и вовсе предлагает создать специальный реестр
списывающих и плагиаторов.
«Попался один раз – заплатил штраф. Если продолжил
жульничать, то уже попадаешь в реестр недобросовестных учащихся. И пока не
докажешь свою порядочность, путь к обучению за счёт бюджета тебе закрыт», – написал он в своём Telegram-канале.
За мобильники и шпаргалки на экзамене выпускникам приходится отвечать в суде
ЕГЭ для многих выпускников еще не окончился (сейчас идут пересдачи), а мировые суды Санкт-Петербурга уже рассматривают «сезонные» дела об административных правонарушениях школьников, попавшихся на экзамене с мобильными телефонами и тривиальными «шпорами». Как правило, о последствиях никто не задумывается: всегда списывали и — ничего! Но «административка», полученная на пороге взрослой жизни, может аукнуться в будущем — например, помешать в трудоустройстве на государственную службу, отмечают юристы.
РИА Новости
Как следует из картотеки на сайте мировых судов Санкт-Петербурга, «экзаменационные» дела возбуждаются по части 4 статьи 19.30 КоАП РФ (умышленное искажение результатов и нарушение порядка проведения государственной итоговой аттестации). Наказание для физических лиц — штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей. Но обычно выпускникам назначают «минималку».
Все истории похожи друг на друга, а еще на эпизоды из советского фильма о приключениях Шурика, где двое хитроумных студентов пытаются обмануть «лопуха-профессора» с помощью радиоаппаратуры. С тех пор прогресс ушел вперед, и громоздкие передатчики с микрофонами заменяет компактный смартфон. По материалам одного из дел, выпускница школы в Невском районе Санкт-Петербурга принесла мобильный телефон на экзамен по русскому языку. При этом порядок проведения аттестации запрещает иметь при себе на экзаменах средства связи, электронно-вычислительную технику, фото- , аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и другие средства хранения информации.
Как всегда в таких случаях, девушку удалили с экзамена, а его результаты аннулировали. Суд счел, что выпускница нарушила закон умышленно, поскольку знала о запрете на средства связи во время ЕГЭ. Сама нарушительница и не оспаривала свою вину.
— Нередко человек подтверждает своей подписью факт ознакомления с каким-либо документом и не придает этому значения, — поясняет адвокат Санкт-Петербургской коллегии адвокатов «Честь и Закон» Наталья Попова. — Это особенно характерно для молодых людей. Но не случайно всех, кому предстоит сдавать ЕГЭ, а также их родителей или законных представителей просят расписаться в том, что они ознакомлены с правилами проведения государственной итоговой аттестации. Ведь их нарушение влечет административную ответственность, которая в этом случае наступает с шестнадцати лет.
Наказанием становится не только штраф, но и упущенная возможность вовремя поступить в выбранный вуз. Ведь пересдать экзамен в таких случаях можно только в сентябре или через год.
Число таких нарушений год от года снижается, подчеркнули в ведомстве. Но за каждым из них стоит ошибка, которая может подпортить будущую карьеру
— К негативным последствиям относится и тот факт, что все фиксируется в государственных электронных базах данных и остается «черным пятнышком» на репутации молодого человека. Много лет спустя оно может помешать при прохождении проверки для трудоустройства, например, в правоохранительные органы или солидные фирмы, — добавляет адвокат.
Как сообщили «РГ» в комитете по образованию Петербурга, в этом году зафиксировано лишь четыре факта проноса на ЕГЭ телефонов и шпаргалок. На 40 тысяч городских выпускников, каждый из которых сдавал по несколько экзаменов, — капля в море. Число таких нарушений год от года снижается, подчеркнули в ведомстве. Но за каждым из них стоит ошибка, которая может подпортить будущую карьеру.
Между тем
По данным Рособрнадзора, нарушителей на Едином госэкзамене в этом году стало больше. В 2020 году по итогам основного периода с ЕГЭ удалили 850 человек, а в 2021-м — уже 939. Чаще всего попадаются на использовании мобильников. В этот раз таких — 422 человека. Также в ходу микронаушники и обычные бумажные шпаргалки. А один умелец встроил микрокамеру в пуговицу рубашки. Итог — как в известном фильме: за изобретение ставлю «пять», а по предмету — «неуд».
Сегодня в Рособрнадзоре стараются максимально предупредить нарушения. Как? Рамки на входе, наблюдатели и… искусственный интеллект. Второй год ведомство использует нейросети для анализа видео и выявления подозрительного поведения. Технология «машинного зрения» определяет возможные нарушения по поведению человека на видеозаписи, фиксирует «подозрение на нарушение» и направляет онлайн-наблюдателю на проверку. Плюс такой технологии в том, что ее можно использовать круглосуточно, «просматривая» уже проведенные экзамены, онлайн-трансляция которых была невозможна.
Подготовила Мария Агранович
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ПИСЬМО
от 19 июня 2020 г. N 14-27
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в связи с многочисленными обращениями по вопросу привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) за нарушение порядка проведения единого государственного экзамена сообщает следующее.
Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утвержден приказом Минпросвещения России N 190, Рособрнадзора N 1512 от 07.11.2018 (далее — Порядок проведения ГИА-11). Приказом Минпросвещения России N 294, Рособрнадзора N 651 от 11.06.2020 (далее — Приказ) утверждены Особенности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2020 году (далее — Особенности).
Согласно пункту 1 Особенностей Порядок проведения ГИА-11 в части организации и проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее — ГИА-11), результаты которой являются основанием для выдачи аттестата о среднем общем образовании (далее — аттестат), не применяется. В соответствии с пунктом 3 Особенностей ГИА-11 проводится в форме промежуточной аттестации, результаты которой признаются результатами ГИА-11 и являются основанием для выдачи аттестатов.
Вместе с тем пунктом 13 Порядка проведения ГИА-11 установлено, что участниками единого государственного экзамена (ЕГЭ) являются, в том числе, выпускники прошлых лет, к которым относятся лица, имеющие документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования. Они также могут участвовать в ЕГЭ, в том числе при наличии у них действующих результатов ЕГЭ прошлых лет.
В соответствии с пунктом 3 Особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2020 году, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2020 N 842 (далее — Постановление), вступительные испытания при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета в 2020 году проводятся в форме единого государственного экзамена для лиц, освоивших образовательные программы среднего общего образования в текущем году и предыдущие годы, имеющих документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования (или образовательные программы среднего (полного) общего образования — для лиц, получивших документ об образовании, подтверждающий получение среднего (полного) общего образования, до 1 сентября 2013 г.) и (или) подтверждающий получение среднего профессионального образования, а также для лиц, имеющих среднее общее образование, полученное в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, обучающихся, получающих среднее общее образование в иностранных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе при наличии у них действительных результатов единого государственного экзамена.
Согласно пункту 4 Постановления вступительные испытания в форме единого государственного экзамена проводятся в порядке проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и в сроки (включая основные и дополнительные), утвержденные Министерством просвещения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.
Таким образом, нарушение установленного порядка при проведении единого государственного экзамена в 2020 году является нарушением Порядка проведения ГИА-11, которое влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 19.30 КоАП РФ.
Б.А.ЧЕРНЫШОВ