Нотариат шпаргалка к экзамену

   

1.Нотариат
– понятия (нотариус, нотариальный
округ, нотариальные действия).

Нотариат
– система
органов, на которые возложено
удостоверение бесспорных прав и
фактов, свидетельствование документов,
выписок из них, придание документам
исполнительной силы и выполнения
других нотариальных действий в целях
обеспечения прав и законных интересов
граждан и юридических лиц. В эту систему
входят не тоько государственные
нотариальные конторы и нотариусы,
занимающиеся частной практикой, но и
должностные лица органов исполнительной
власти, уполномоченные на совершение
нотариальных действий; должностные
лица консульских учреждений РФ, кот-е
совершают нотариальные действия на
территории др. государств; правом
совершать отдельные нотариальные
действия наделены главврачи, их
заместители, командиры воинских
частей, учреждений, военно-учебных
заведений. Должностные лица органов
исполнит. власти могут совершать
нотариальные действия в случае
отсутствия нотариуса в населенном
пункте.

Нотариус
— должностное
лицо,
специально уполномоченное на совершение
нотариальных
действий,
среди которых свидетельствование
верности копий документов и выписок
из них, свидетельствование подлинности
подписи на документах, свидетельствование
верности перевода документов с одного
языка на другой, а также некоторые
другие действия.

Нотариальные
действия
— юридически значимые действия,
совершаемые нотариусами,
должностными лицами местных органов
исполнительной власти, а также
уполномоченными должностными лицами
консульских
учреждений. Совершаются в соответсвии
с «основами законодательства РФ о
нотариате».

Нотариальные
действия, совершаемые нотариусами,
занимающимися частной практикой (либо
работающими в государственных
нотариальных конторах):

• удостоверение
  сделок;

• выдача
  свидетельств о праве собственности
  на долю в общем имуществе супругов,
  праве на
  наследство;

• наложение
  и снятие запретов отчуждения имущества;

• свидетельствование
  верности копий документов и выписок
  из них;

• свидетельствование
  подлинности подписи на документах;

• свидетельствование
  верности перевода
  документов с одного языка
  на другой;

• удостоверение
  факта нахождения гражданина в
  определенном месте;

• удостоверение
  тождественности гражданина с лицом,
  изображенным на фотографии;

• удостоверение
  времени предъявления документов;

• передача
  заявлений физических и юридических
  лиц

2. История
развития нотариата. Этапы исторического
становления нотариата.

Профессиональные
нотариусы в России появились лишь в
XIX в., после
принятия Положения
о нотариальной части.
Принятое Правительствующим Сенатом
и первоначально озаглавленное как
временное, Положение было утверждено
императором Александром II 14 апреля
1866 г. Нотариусы состояли при
соответствующих окружных судах. Там
же, где не было еще введено Положение
о нотариальной части и не были учреждены
должности нотариусов, нотариальной
деятельностью по-прежнему занимались
мировые судьи, уездные суды, полиция.
Нотариусы считались госслужащими.

К
концу XIX в.
в столице Российской империи —
Санкт-Петербурге было 25 нотариальных
контор, а в 1903 г. уже 30. Судебные органы
смотрели на профессию нотариуса как
на коммерческое, а не государственное
дело.

Возникла
проблемы оплаты нот. труда из-за низкой
нот. таксы, установл. еще в 1866 году.

Изменились
и сущестов сделок – очень большое
различие объема работы нот. столичных
городов и уездных. Присутствие свидетеля
при совершении нот. сделки исполнялось
лишь формально – появились постоянные
свидетели 

Несмотря
на то, что никакие проблемы созданного
в России нотариата практически не
решались, общественные деятели начала
XX в. отмечали в своих публикациях,
чтонотариат пользуется большим
доверием и расположением общества.

Однако
ни новая редакция Положения от 14 апреля
1866 г. , ни новая такса в Российской
империи приняты так и не были.
Законодательная деятельность
ограничилась лишь принятием законов,
направленных на усовершенствование
делопроизводства в нотариальных
архивах: Закона от 10 июня 1910 г. о
пересылке выписей и утвержденных
нотариальных

актов
по почте и Закона от 24 мая 1911 г. об
уничтожении особых крепостных книг
в нотариальных архивах и о расширении
компетенции помощников старших
нотариусов по утверждению крепостных
актов и выдаче выписей. Русские
нотариусы ожидали реформу нотариата
с 19 мая 1899 г. Но несмотря на тот
чрезвычайно активный отклик, который
последовал со стороны нотариусов на
Высочайшее повеление о пересмотре
всей системы нотариата в России,
реформы они так и не дождались.

3. История
создания и законодательная база
нотариата в РСФСР.

Нормативное
закрепление организационных основ
нотариата и правил совершения
нотариальных действий в СССР берет
свое начало с «Положение
о государственном нотари­ате РСФСР»,
которое
было принято Советом народных
комис­саров РСФСР 4 октября 1922 года
и закрепило основы для возобновления
деятельности нотариусов (после
политических событий конца октября
1917 года, свержения монархии и при­хода
к власти большевиков нотариат как
правовой институт был ликвидирован:
Декрет о суде № 1 от 24 ноября 1917 года
уп­разднил судебные органы, институт
судебных следователей, про­курорского
надзора, частной адвокатуры, заложив
основы «но­вого» советского суда.
Несмотря на то, что в декрете прямо не
говорилось об упразднении нотариата,
нотариальные конторы практически
прекратили свою деятельность, а позднее
поста­новлениями местных Советов
они были ликвидированы и со­вершение
нотариальных действий было возложено
на отделы местных Советов). Указанное
положение предусматривало совещание
государственных нотариальных контор
во всех крупных городах и населенных
пунктах страны. Позднее неоднократно
принимались нормативно-правовые акты,
регулировавшие нотариальную
деятельность, вносившие изменения в
порядок орга­низации нотариата и
расширявшие круг полномочий нотариу­сов:
в 1923, 1926, 1940, 1947 и 1965 годах. В 19 июля 1973
года на шестой сессии Верховного
Совета СССР был принят Закон
СССР «О государственном нотариате»,
учитывавший
измене­ния общественного развития
государства и содержавший нор­мы о
задачах и организации нотариальных
органов, принципах их деятельности,
компетенции нотариусов, общих правилах
со­вершения нотариальных действий
и о применении законода­тельства
СССР к иностранным гражданам.

4.
Нотариат, его
цели, задачи, принципы

Цель:

Нотариат
в РФ служит целям защиты прав и
экономических интересов граждан и
юридических лиц, предусмотренных
законодательными актами нотариальньных
действий от имени РФ.

Задачи:

Охрана
судебных прав граждан и организаций.

Это
сходно с обязанностями суда, но нотариус
не выясняет спорные обстоятельства,
а делает выводы только на основе
фактов, подтвержденных документами,
указанных в законе и непосредственно
представленных нотариусу.

Предмет:

Предметом
нотариальной деятельности являются
бесспорные дела в отличие от судебной
деятельности, предметом кот-й
преимущественно явл-я споры о
материальном праве.

Деятельность
нотариата имеет предупредительный
характер.

Принципы:

1.
принцип
объективной истины – нотариус
совершает нот. дей-я на основе изучения
юридических фактов, т.е. объективно
существующих обстоятельств.

2.
принцип
законности нотариальной деят-ти —
данная деятельность явл. юрисдикционной
– нотариус, установив необх. юридические
факты, применяет соответствующую
правовую норму, руководствуясь при
этом только законом.

3.
принцип
бесспорности прав и юридических фактов
– нотариус
принимает во внимание только бесспрные
факты, подтвержденные непосредственно
или соотв. документами.

4.
принцип
тайны нот. деят-ти —
нотариусам при исполнении служебных
обязанностей, а также лицам, работающи
м в нот. конторе,

5.
Законодательство,
регулирующее организацию и деятельность
нотариата Российской Федерации.

Все
основные правовые принципы статуса
нотариата, его цели и задачи следуют
из Конституции РФ.

Анализируя
Конституцию РФ как источник нотариального
права можно выделить две группы норм:
общего характера, важных с точки зрения
последовательного обеспечения
деятельности нотариата, и специальные,
конкретно определяющие основополагающие
принципы развития нотариата.

Центральным
кодифицированным актом, регулирующим
основы нотариата, являются Основы
законодательства РФ о нотариате от
11 февраля 1993 г. N 4462-I (с изм. и доп. от 30
декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.).

Наряду
с основами необходимо выделить
следующие кодифицированные акты:

—
Налоговый кодекс Российской Федерации

—
Гражданский кодекс Российской Федерации

—
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г.

—
Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г.
и др. законодательные акты.

Среди
нормативных актов направленных на
регулирование организационных основ
нотариата отдельно необходимо выделить
подзаконные нормативные акты: указы
президента РФ и постановления
правительства РФ. Итак, это:

—
Указ Президента РФ от 22 июля 2002 г. N 767
«Об использовании Государственного
герба Российской Федерации на печатях
нотариусов»;

—
Постановление ВС РФ от 11 февраля 1993
г. N 4463-I «О порядке введения в действие
Основ законодательства Российской
Федерации о нотариате»;

—
Постановление Президиума ВС РСФСР от
1 июля 1991 г. N 1506-1 «Об установлении
классных чинов для работников органов
юстиции и государственного нотариата
РСФСР».

Наряду
с законодательными и подзаконными
нормативными актами необходимо
выделить и ведомственные акты.

—
Приказ Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N
99 «Об утверждении Форм реестров для
регистрации нотариальных действий,
нотариальных свидетельств и
удостоверительных надписей на сделках
и свидетельствуемых документах»;

—
Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 178
«Об утверждении Положения об
апелляционной комиссии по рассмотрению
жалоб на решения квалификационных
комиссий по приему экзаменов у лиц,
желающих получить лицензию на право
нотариальной деятельности»;

—
Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 179
«Об утверждении Порядка прохождения
стажировки лицами, претендующими на
должность нотариуса»;

6.
Порядок
приобретения статуса нотариуса.
Квалификационный экзамен.

Количество
должностей нотариусов в каждом
нотариальном округе определяется
органом юстиции совместно с нотариальной
палатой.

Основы
законодательства о нотариате
устанавливают следующие одинаковые
требования к профессиональному
образованию и подготовке лиц,
претендующих на занятие должности
нотариуса для работы и в государственной
нотариальной конторе, и в частной.

Во-первых,
нотариусом может быть назначен
гражданин РФ, имеющий высшее юридическое
образование.

Во-вторых,
лицо, желающее получить должность
нотариуса, должно обязательно пройти
стажировку сроком не менее одного
года в государственной нотариальной
конторе или у нотариуса, занимающегося
частной практикой (для лиц, имеющих
стаж работы по юридической специальности
не менее трех лет, срок стажировки
может быть сокращен до 6 мес. по
совместному решению органа юстиции
и нотариальной палаты).

Для выявления
уровня подготовки лиц, желающих пройти
стажировку, проводится экзамен.
Количество должностей стажеров
ежегодно устанавливается совместным
решением органа юстиции и нотариальной
палаты. Набор стажеров осуществляется
централизованно: информация об
очередном наборе стажеров, сроках,
времени, месте приема документов и
проч. вывешивается в общедоступных
местах в помещениях органа юстиции и
нотариальной палаты не менее чем за
два месяца до проведения экзамена.

Заявление о
допуске к экзамену подается лицом,
желающим пройти стажировку, не менее
чем за месяц до проведения экзамена.

После экзамена
по совместному решению органа юстиции
и нотариальной палаты лицам, показавшим
лучшие результаты на экзамене,
назначаются руководители стажировки.
На основании этого решения со стажером,
который будет проходить стажировку
в государственной

нотариальной
конторе, трудовой договор заключается
органом юстиции.

Со стажером,
который будет проходить стажировку
у нотариуса, занимающегося частной
практикой, трудовой договор заключает
нотариальная палата.

По
окончании стажировки руководитель
составляет заключение об ее итогах и
представляет заключение на утверждение
в орган юстиции или в нотариальную
палату.

После
утверждения заключения стажер считается
прошедшим стажировку.

В-третьих, после
прохождения стажировки лицо, желающее
стать нотариусом, должно сдать
квалификационный экзамен.

7.
Лицензирование нотариальной деятельности

Нотариальной
деятельностью в соответствии с ФЗ «О
нотариате» вправе заниматься гражданин
Российской Федерации, получивший
лицензию на право этой деятельности.
Данное требование не распространяется
на должностных лиц (глава местной
администрации поселения и специально
уполномоченное должностное лицо
местного самоуправления поселения,
должностные
лица консульских учреждений).

Лицензия
на право нотариальной деятельности
выдается территориальным органом
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего правоприменительные
функции и функции по контролю и надзору
в сфере нотариата, в течение месяца
после сдачи квалификационного экзамена
на основании решения квалификационной
комиссии.

Порядок
выдачи лицензии устанавливается
Министерством юстиции Российской
Федерации. Отказ в выдаче лицензии
может быть обжалован в суд в течение
месяца со дня получения решения
территориального органа федерального
органа исполнительной власти,
осуществляющего правоприменительные
функции и функции по контролю и надзору
в сфере нотариата.

Гражданин,
получивший лицензию, но не приступивший
к работе в должности нотариуса в
течение трех лет, допускается к
должности нотариуса только после
повторной сдачи квалификационного
экзамена. Помощник нотариуса повторного
экзамена не сдает.

Лицензия
выдается лицензиаром не позднее
тридцати рабочих дней со дня представления
заявления с соответствующими
документами. Лицензиар проверяет
полноту и достоверность документов,
приложенных заявителем к заявлению.

Документы,
необходимые для получения лицензии,
представляются лично заявителем или
по доверенности его уполномоченным
представителем, либо заказным письмом.

8.
Учреждение,
ликвидация должности нотариуса.

Должность
нотари­уса учреждается и ликвидируется
органом юстиции совместно с нотариальной
палатой. Количество
должностей нотариусов
в каждом
нотариальном округе определяется
органом юстиции совместно с нотариальной
палатой.

При установлении
численности нотариусов основным
критерием должна быть реальная
потребность данного региона в
определенном количестве нотариусов,
способных обеспечить надлежащее
нотариальное обслуживание.

Решение
об установлении численности нотариусов
должно быть оформлено протоколом
совместного заседания органа
юстиции и правления нотариальной
палаты, на основании кото­рого
органом юстиции издается соответствующий
приказ.

Орган юстиции
своим распоряжением объявляет конкурс
на замещение вакантных должностей
нотариусов в случае учреж­дения
дополнительных должностей нотариусов
или освобожде­ния имеющихся не
позднее десяти дней со дня открытия
вакан­сии. В распоряжении указываются:
срок проведения конкурса, место и
время заседания конкурсной комиссии,
а также срок приема документов на
конкурс. В 3-дневный срок с момента
издания распоряжения орган юстиции
извещает о принятом решении региональную
нотариальную палату. Дата проведения
конкурса устанавливается не ранее
чем через месяц и не по­зднее чем
через два месяца после объявления
конкурса.

Для проведения
конкурса приказом органа юстиции
созда­ется конкурсная комиссия в
составе восьми человек из равного
количества работников органа юстиции
и членов региональной нотариальной
палаты, являющихся нотариусами. (кворум
— не менее пяти чел.).

Персональный
состав конкурсной комиссии утверждается
приказом органа юстиции. Руководитель
органа юстиции или его заместитель
является руководителем конкурсной
комиссии по должности.

Объявление о
проведении конкурса на замещение
вакант­ной должности нотариуса,
сроках, месте приема и перечне
до­кументов, публикуются.

Заявление от
соискателя регистрируется; им
предъяевляются документы, нот. зав.
копии и т.д

9.
Полномочия,
структура и порядок деятельности
Федеральной и нотариальных палат,
финансирование их деятельности.

Нотариальная
палата является некоммерческой
организацией, представляющей собой
профессиональное объединение,
основанное на обязательном членстве
нотариусов, занимающихся частной
практикой.

Членами
нотариальной палаты могут быть также
лица, получившие или желающие получить
лицензию на право нотариальной
деятельности.

Нотариальные
палаты образуются в каждой республике
в составе Российской Федерации,
автономной области, автономном округе,
крае, области, городах Москве и
Санкт-Петербурге.

Нотариальная
палата является юридическим лицом и
организует свою работу на принципах
самоуправления. Деятельность
нотариальной палаты осуществляется
в соответствии с законодательством
Российской Федерации, республик в
составе Российской Федерации и своим
уставом.

Нотариальная
палата может осуществлять
предпринимательскую деятельность
постольку, поскольку это необходимо
для выполнения ее уставных задач.

Имущество
нотариальной палаты не облагается
налогом на имущество предприятий.

Устав
нотариальной палаты принимается
собранием членов нотариальной палаты
и регистрируется в порядке, установленном
для регистрации уставов общественных
объединений.

Высшим
органом нотариальной палаты является
собрание членов нотариальной палаты.
При голосовании члены нотариальной
палаты, являющиеся нотариусами,
занимающимися частной практикой,
обладают правом решающего голоса, а
помощники и стажеры нотариуса — правом
совещательного голоса.

Руководят
нотариальной палатой избранные
собранием членов нотариальной палаты
правление и президент нотариальной
палаты. Полномочия собрания членов
нотариальной палаты, правления
нотариальной палаты и президента
нотариальной палаты регламентируются
уставом нотариальной палаты.

В
соответствии со ст. 27 Основ члены
нотариальной палаты обязаны уплачивать
членские взносы и другие платежи,
необходимые для выполнения нотариальной
палатой своих функций.

Размер
членских взносов и сроки их уплаты
определяются собранием членов
нотариальной палаты.

Лица,
желающие стать членами нотариальной
палаты, обязаны уплатить вступительный
взнос. Размер вступительного взноса
и иных платежей определяется правлением
нотариальной палаты.

10.
Статус
нотариуса, его права и обязанности
(государственного и частного),
страхование деятельности нотариуса.

Нотариус
имеет право:

—
совершать предусмотренные ФЗ «О
нотариате» нотариальные действия в
интересах физических и юридических
лиц, обратившихся к нему, за исключением
случаев, когда место совершения
нотариального действия определено
законодательством РФ или международными
договорами;

—
составлять проекты сделок, заявлений
и других документов, изготовлять копии
документов и выписки из них, а также
давать разъяснения по вопросам
совершения нотариальных действий;

—
истребовать от физических и юридических
лиц сведения и документы, необходимые
для совершения нотариальных действий;

—
представлять в порядке, установленном
ФЗ «О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок
с ним», заявление о государственной
регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним и иные
необходимые для проведения такой
государственной регистрации документы
в орган, осуществляющий государственную
регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, в случае
нотариального удостоверения им
соответствующей сделки или совершения
им иного соответствующего нотариального
действия, а также получать свидетельства
о государственной регистрации прав
и (или) иные документы для передачи их
лицам, в интересах которых осуществлялась
такая государственная регистрация.

Законодательством
субъектов РФ нотариусу могут быть
предоставлены и иные права.

Нотариус
обязан оказывать физическим и
юридическим лицам содействие в
осуществлении их прав и защите законных
интересов, разъяснять им права и
обязанности, предупреждать о последствиях
совершаемых нотариальных действий,
с тем чтобы юридическая неосведомленность
не могла быть использована им во вред.

—
Положение о порядке проведения конкурса
на замещение вакантной должности
нотариуса (утв. приказом Минюста РФ
от 17 февраля 1997 г. N 19-01-19-97);

—
Приказ Минюста РСФСР от 16 октября 1991
г. N 152/13-3-23 «Об утверждении Инструкции
о порядке присвоения классных чинов
работникам органов юстиции и
государственного нотариата РСФСР»;

—
Приказ Минюста РФ от 19 августа 1976 г. N
32 «Об утверждении Инструкции по
делопроизводству в государственных
нотариальных конторах РСФСР»;

—
Письмо МНС РФ от 29 ноября 2002 г. N
ММ-6-09/1846 «О государственной регистрации
нотариальных палат»;

—
Письмо ПФР от 1 октября 1997 г. N ЛЧ-16-28/7063
«О нотариусах, занимающихся частной
практикой»;

—
Письмо Минюста РФ от 13 мая 1997 г. N
09-11-1924-96 «О неправомерности отказа
нотариусов совершать исполнительные
надписи на документах, представляемых
ломбардами»; и др.

Наряду
с вышеназванными законами и подзаконными
актами, в качестве источников правового
регулирования необходимо выделить и
материалы судебно-арбитражной практики:

—
Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ
от 9 февраля 1995 г. N С4-7/ОП-84 О
подведомственности арбитражным судам
споров с участием физических лиц,
являющихся частными нотариусами;

—
Информационное письмо Высшего
арбитражного суда РФ от 28 мая 1993 г. N
С-13/ОСЗ-169 «В связи с введением в
действие Основ законодательства
Российской Федерации о нотариате»;

Отдельно
необходимо остановиться на таком
источнике правового регулирования
основ нотариата, как решения
Конституционного суда РФ.

В
качестве примера можно выделить:

—
Определение Конституционного Суда
РФ от 5 июля 2002 г. N 188-О «Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы
гражданки Кувшиновой Маргариты
Геннадьевны на нарушение ее
конституционных прав положениями
пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса
Российской Федерации»

—
Определение Конституционного Суда
РФ от 6 июня 2002 г. N 120-О «Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы
гражданки Руппель Светланы Карловны
на нарушение ее конституционных прав
положениями абзаца четвертого пункта
2 статьи 11 Налогового кодекса Российской
Федерации»

Необходимо
отметить, что названные определения
Конституционного Суда Российской
Федерации окончательны и обжалованию
не подлежит, что по юридической силе
приближает их к Основному закону
страны.

запрещается
разглашать сведения, оглашать док-ты,
кот-е стали им изветны в связи с
совершением нотариальных действий,
в том числе и после сложения полномочий
и увольнения.

Указанный
закон был разработан на основе обобщения
опыта законодательной дея­тельности
государственных органов Советского
Союза и рес­публик, многолетней
практической деятельности нотариальных
органов, потребностей развивающихся
экономических и иных общественных
отношений. На основе закона,
устанавливавше­го лишь общие правила
совершения нотариальных действий, 2
августа 1974 года был принят Закон
РСФСР «О государствен­ном нотариате»,
а
позднее разработана и утверждена
«Инст­рукция о порядке совершения
нотариальных действий государ­ственными
нотариальными конторами РСФСР» и
«Инструкция о порядке совершения
нотариальных действий исполнительными
комитетами районных, городских,
поселковых, сельских Сове­тов
народных депутатов».

Грянула
революция. Одним из первых декретов
Советской власти, опубликованных 24
ноября 1917 года, упразднены
«буржуазно-помещичьи» судебные органы.
Однако в актах новой власти, направленных
на слом старого бюрократического
аппарата, нотариат впервые упомянут
23 марта 1918 года, когда Совет Народных
Комиссаров Москвы и Московской губернии
принял постановление, которым отменил
«ныне действующее Положение о
нотариальной части» и ввел новое
Положение о муниципализации нотариальных
контор. В период Гражданской войны и
борьбы с иностранными интервентами
гражданский оборот в стране был крайне
незначительным, и это определило место
нотариата в системе Государственных
органов. Возникла тенденция к ликвидации
нотариата. Обязательные отношения
сводились к алиментным, семейно-имущественным
делам, бытовой купле-продаже, бытовому
подряду и не выходили за пределы
домашнего обихода.

С
переходом к Новой экономической
политике внимание к нотариату со
стороны органов Советской власти
усиливается. Декретом Совета народных
Комиссаров от 2 августа 1921 года
установлено, что свидетельствование
сделок и договоров производится
нотариальными столами губернских
отделов юстиции и уездных бюро юстиций.
Принципиальные вопросы организации
и деятельности нотариата обсуждались
IV Всероссийским съездом деятелей
советской юстиции, который открылся
26 января 1922 года. В печати были
опубликованы «Тезисы о нотариате», в
которых подчеркивалось, что в Советском
государстве нотариат является
государственным учреждением, а все
элементы гражданско-правовых отношений
между нотариусами и клиентами,
свойственные капиталистическим
странам по вознаграждению за услуги,
не должны иметь место. 4 октября 1922
года принято «Положение о государственном
нотариате», которое заложило основы
Советского нотариата.

14
мая 1926 года ЦИК и СНК СССР приняли
Постановление «Об основных принципах
организации государственного
нотариата», на основе которого в
союзных республиках были разработаны
и приняты аналогичные положения о
государственном нотариате. По мере
изменения и развития экономических
и социальных условий, совершенствования
материального и процессуального
законодательства в республиканское
законодательство о нотариате включались
необходимые уточнения и изменения. В
РСФСР Положения о государственном
нотариате в новой редакции утверждались
30 июля 1930 года, 31 декабря 1947 года, 30
сентября 1965 года. Шестая сессия
Верховного Совета СССР VIII созыва 19
июля 1973 года приняла «Закон СССР о
государственном нотариате». Спустя
почти 20 лет в Россию вернулся свободный
нотариат – 11 февраля 1993 года Верховным
Советом российской Федерации приняты
«Основы законодательства РФ о
нотариате».

другим физическим
и юридическим лицам;

• принятие
  в депозит
  денежных сумм и ценных
  бумаг;

• предъявление
  чеков
  к платежу и удостоверение неоплаты
  чеков;

• принятие
  на хранение документов;

• обеспечение
  доказательств;

• принятие
  мер к охране наследственного имущества.

Нотариальные
действия, совершаемыми главами
администрации поселений (или специально
уполномоченными должностными лицами
администрации поселений)

• свидетельствование
  верности копий документов и выписок
  из них;

• свидетельствование
  подлинности подписи на документах;

• принятие
  мер к охране наследственного имущества;

• удостоверение
  завещания;

• удостоверение
  доверенности.

Нотариальный
округ (территория
деятельности нотариуса) устанавливается
в соот­ветствии с
административно-территориальным
делением страны, однако в городах,
имеющих районное или иное административ­ное
деление, нотариальным округом является
вся территория города (например, Москва
является единым нотариальным ок­ругом).

Территория
деятельности но­тариуса может быть
изменена только совместным решением
органа юстиции и нотариальной палаты.

Нотариальные
действия совершаются любым нотариусом,
за исключением случаев, предусмотренных
ст. 36 Основ (выда­ча свидетельств о
праве на наследство и принятие мер к
охране наследственного имущества),
ст. 47 (нотариус не вправе совер­шать
нотариальные действия на свое имя и
от своего имени, на имя и от имени своих
супругов, их и своих родственников:
родителей, детей, внуков), ст. 56
(удостоверение договоров о возведении
жилого дома, отчуждении жилого дома
и другого недвижимого имущества), ст.
62—64 (получение заявлений о при­нятии
наследства или об отказе от него,
принятие претензий от кредиторов
наследодателя и охрана наследственного
имуще­ства), ст. 69 (оплата расходов
за счет наследственного имуще­ства),
ст. 70 (место и сроки выдачи свидетельства
о праве на наследство), ст. 74 (выдача
свидетельства о праве собственно­сти
на долю в общем имуществе по совместному
заявлению супругов), ст. 75 (выдача
свидетельства о праве собственности
на долю в общем имуществе по заявлению
пережившего супру­га), ст. 87 (принятие
в депозит денежных сумм и ценных
бумаг), ст. 96 (предъявление чека к
платежу и удостоверение неоплаты
чека) и ст. 109 (международными договорами
РФ могут быть установлены иные правила
совершения нотариальных действий), и
других случаев, предусмотренных
законодательством РФ и республик в
со­ставе РФ.

Нотариус
выполняет свои обязанности в соответствии
с ФЗ «О нотариате», законодательством
субъектов РФ и присягой. Нотариус
обязан хранить в тайне сведения,
которые стали ему известны в связи с
осуществлением его профессиональной
деятельности. Суд может освободить
нотариуса от обязанности сохранения
тайны, если против нотариуса возбуждено
уголовное дело в связи с совершением
нотариального действия.

Нотариус
обязан отказать в совершении
нотариального действия в случае его
несоответствия законодательству РФ
или международным договорам.

Нотариус,
занимающийся частной практикой,
умышленно разгласивший сведения о
совершенном нотариальном действии
или совершивший нотариальное действие,
противоречащее законодательству
Российской Федерации, обязан по решению
суда возместить причиненный вследствие
этого ущерб. В других случаях ущерб
возмещается нотариусом, если он не
может быть возмещен в ином порядке.

В
случае совершения нотариусом,
занимающимся частной практикой,
действий, противоречащих законодательству
Российской Федерации, его деятельность
может быть прекращена судом по
представлению должностных лиц либо
органов, указанных в главе VII ФЗ «О
нотариате».

Нотариус,
работающий в государственной
нотариальной конторе, в случае
совершения действий, противоречащих
законодательству РФ, несет ответственность
в установленном законом порядке.

В
случае непредставления либо
несвоевременного представления в
налоговый орган сведений нотариус
может быть привлечен в судебном порядке
к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

Нотариус,
занимающийся частной практикой, обязан
заключить договор страхования своей
деятельности. Нотариус не вправе
выполнять свои обязанности без
заключения договора страхования.

Страховая
сумма не может быть менее 100-кратного
установленного законом размера
минимальной месячной оплаты труда

Вступительный
взнос уплачивается одновременно с
подачей заявления о вступлении в
нотариальную палату. В случае отказа
в принятии в члены нотариальной палаты
уплаченная сумма подлежит возврату.

Контроль
за своевременным и полным перечислением
членских взносов в нотариальную палату
осуществляется ревизионной комиссией.

К
членам нотариальной палаты, нарушающим
порядок и сроки уплаты членских
взносов, применяются финансовые
санкции и дисциплинарные взыскания,
установленные собранием членов
нотариальной палаты.

Федеральная
нотариальная палата является
некоммерческой организацией,
представляющей собой профессиональное
объединение нотариальных палат
республик в составе Российской
Федерации,

автономной
области, автономных округов, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
основанное на их обязательном членстве.

Федеральная
нотариальная палата является юридическим
лицом и организует свою деятельность
на принципах самоуправления. Деятельность
Федеральной нотариальной палаты
осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации
и уставом.

Федеральная
нотариальная палата может осуществлять
предпринимательскую деятельность
постольку, поскольку это необходимо
для выполнения ее уставных задач.

Имущество
Федеральной нотариальной палаты не
облагается налогом на имущество
предприятий.

Устав
Федеральной нотариальной палаты
принимается собранием представителей
нотариальных палат и регистрируется
в порядке, установленном для регистрации
уставов общественных объединений.

Высшим
органом Федеральной нотариальной
палаты является собрание представителей
нотариальных палат. Руководят
Федеральной нотариальной палатой
избранные тайным голосованием на
собрании представителей нотариальных
палат правление и президент Федеральной
нотариальной палаты. Полномочия
собрания представителей нотариальных
палат, правления Федеральной нотариальной
палаты, президента Федеральной
нотариальной палаты регламентируются
уставом Федеральной нотариальной
палат

Средства
Федеральной нотариальной палаты
образуются за счет членских взносов,
предусмотренных ст. 32 Основ, доходов
от издательской и хозяйственной
деятельности ее предприятий и
организаций, дивидендов созданных ею
акционерных обществ, процентных
начислений на выданные кредиты, вклады
и ценные бумаги, полученной арендной
платы, благотворительных и социальных
ассигнований и пожертвований, иных
не противоречащих законодательству
Российской Федерации поступлений.

Не позднее семи
дней до начала про­ведения конкурса
в зданиях органа юстиции и региональной
но­тариальной палаты вывешиваются
списки лиц, допущенных к участию в
конкурсе. К участию в конкурсе
допускаются гражда­не Российской
Федерации, имеющие высшее юридическое
образование, прошедшие стажировку в
государственной нота­риальной
конторе или у нотариуса, занимающегося
частной но­тариальной практикой,
сдавшие квалификационный экзамен и
имеющие лицензию на право нотариальной
деятельности.

В ходе проведения
конкурса конкурсанты оцениваются на
ос­новании представленных ими
документов, включая документы о
прохождении стажировки и результатах
сдачи квалификационно­го экзамена.
Конкурсная комиссия имеет право
проводить инди­видуальные собеседования
с конкурсантами по вопросам, касаю­щимся
нотариальной деятельности, в случае
возникновения такой необходимости.

При оценке каждого
кандидата отдельно, каждый член
кон­курсной комиссии выставляет
конкурсанту соответствующий балл по
десятибалльной системе, который
заносится в конкурсный бюллетень,
приобщаемый затем к протоколу заседания
конкурс­ной комиссии. Результаты
голосования и решение конкурсной
комиссии за­носятся в протокол,
который подписывается председателем
и всеми членами конкурсной комиссии,
и на следующий день после окончания
конкурса оглашаются лицам, принимавшим
участие в конкурсе.

Каждый нотариус,
впервые назначенный на должность,
при­носит присягу.

Основания
прекращения нотариусами нотариальной
деятельности. В
целях защиты нотариуса, работающего
в государственной нотариальной конторе
предусмотрена возможность его
увольнения только в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о труде. Нотариус, занимающийся частной
практикой, слагает полномочия по
собственному желанию либо освобождается
от полномочий на основании решения
суда о лишении его права нотариальной
деятельности в случаях:

осуждения его за
совершение умышленного преступления
— после вступления приговора в законную
силу;

ограничения
дееспособности или признания
недееспособ­ном в установленном
законом порядке;

по
ходатайству нотариальной палаты за
неоднократное совершение дисциплинарных
проступков, нарушение законодательства,
а также в случае невозможности исполнять
профессиональные обязанности по
состоянию здоровья

Документы,
представленные лицензиару для выдачи
лицензии, принимаются по описи, копия
которой направляется (вручается)
заявителю с отметкой о дате приема
документов указанным органом.

По
результатам рассмотрения заявления
лицензиар принимает решение о выдаче
лицензии или об отказе в ее выдаче.

Лицензия
может быть выдана представителю,
уполномоченному лицензиатом на
получение лицензии, в соответствии с
действующим законодательством.

При
утере, порче лицензии лицензиат имеет
право на получение ее дубликата.

Экзамен
принимает квалификационная комиссия,
которая образуется при территориальном
органе Министерства юстиции РФ с
участием представителей нотариальной
палаты субъекта РФ. Министерства
юстиции РФ могут принимать участие в
работе любой квалификационной комиссии
(ст. 4 Основ). По Положению о квалификационной
комиссии по приему экзамена у лиц,
желающих получить лицензию на право
нотариальной деятельности, утвержденному
приказом Министерства юстиции РФ от
14 апреля 2000 г. № 1321, комиссия создается
сроком на три года в количестве не
менее пяти человек. В состав комиссии
включаются равное количество
представителей органа юстиции и
нотариатной палаты, а также, по
согласованию, ученые-юристы и
представители судейского сообщества.
Квалификационный экзамен, как правило,
проводится два раза в год. Заявление
с просьбой о допуске к квалификационному
экзамену подается не менее чем за
месяц до его

проведения.
Информация о сроках, времени, месте
приема и проч. вывешивается в
общедоступных местах не менее чем за
два месяца до проведения экзамена.
Там же вывешивается список лиц,
допущенных к сдаче экзамена.

Квалификационный
экзамен проводится по экзаменационным
билетам, в каждом из которых содержится
три вопроса: теоретический, задача и
задание по составлению нотариального
акта. Перечень теоретических вопросов
разрабатывается Федеральной нотариальной
палатой и утверждается Министерством
юстиции РФ. Задачи и задания
разрабатываются и утверждаются
квалификационной комиссией. Ответы
на вопросы билета экзаменуемый должен
изложить письменно в

экзаменационном
листе в отведенное на подготовку
время: по первому вопросу — не более
часа, по второму — не более часа, по
третьему — не более трех часов.

Баллы
за ответ по каждому вопросу выставляют-

ся
в экзаменационных бюллетенях, имеющихся
у всех членов комиссии. Личные дела
экзаменуемых, протоколы заседаний
квалификационной комиссии с
соответствующими материалами хранятся
в органе юстиции в течение семидесяти
пяти лет. Решение квалификационной
комиссии может быть обжаловано в
месячный срок со дня вручения его
копии заинтересованному лицу в
апелляционную комиссию. Апелляционная
комиссия образуется при Министерстве
юстиции РФ совместно с Федеральной
нотариальной палатой на паритетных
началах. Решение
апелляционной комиссии может быть
обжаловано в суд в месячный срок со
дня его вынесения

11.
Организация нотариата в России

Нотариат
в России
представляет собой систему, органов,
а также должностных лиц, которым в
соответствии с Основами и иными
нормативно-правовыми актами РФ
предоставлено пра­во совершать
нотариальные действия. В эту систему
входят нотариусы, работающие в
государственных нотариальных конто­рах
или занимающиеся частной практикой,
а также должностные лица органов
исполнительной власти и консульских
учрежде­ний и другие должностные
лица, которые действующим
законо­дательством, наделены правом
в исключительных случаях, со­вершать
нотариальные действия. Административно
единство этой системы обеспечивается
Министерством юстиции Россий­ской
Федерации, министерствами юстиции
республик, входя­щих в состав
Российской Федерации, управлениями
юстиции субъектов Российской Федерации,
а, кроме того, нотариальны­ми палатами,
действующими как на федеральном, так
и на региональном уровнях.

Полномочия
органов, входящих в систему нотариата,
раз­личны. В полном объеме нотариальные
действия совершают нотариусы как
работающие в государственных
нотариальных кон­торах, так и
частнопрактикующие. Однако следует
отметить, что ведение наследственных
дел возложено, на государственных
но­тариусов и только в случае
отсутствия в. нотариальном округе,
государственной нотариальной конторы
наследственные дела передаются
частнопрактикующему нотариусу.
Несколько уже круг полномочий
должностных лиц консульских учреждений
Российской Федерации. Должностные
лица органов исполнительной власти
совершают лишь несколько нотариальных
действий и только в случаях отсутствия
в населенном пункте нотариуса.

12. Финансовое
обеспечение деятельности нотариусов
(государственных, частных). Налогообложение.

Нота­риат
не может функционировать без нормального
финансиро­вания. Часть 1 ст. 23 Основ
устанавливает, что денежные сред­ства,
полученные нотариусом, занимающимся
частной практи­кой, за совершение
нотариальных действий и оказание
услуг правового и технического
характера, а также другие финансо­вые
поступления, не противоречащие
законодательству Российской Федерации,
являются источником финансирования
его де­ятельности. Из полученного
дохода нотариус, занимающийся частной
практикой, уплачивает арендную плату
за свое рабочее помещение и производит
другие расходы, оплачивает труд сво­их
помощников, производит страховые
взносы, перечисляет членские взносы
и другие обязательные платежи в
нотариаль­ную палату и т.п. С оставшейся
суммы нотариус, занимающий­ся частной
практикой, платит подоходный налог
как физическое лицо и производит
другие обязательные платежи, а все
осталь­ное поступает в его
собственность.

Нотариус,
занимающийся частной практикой, имеет
право открыть расчетный и другие
счета, в том числе и валютный, в любом
банке, соблюдая банковское
законодательство. Необхо­димость
иметь валютный счет обусловливается
тем, что к нота­риусу могут обратиться
и иностранные граждане, которые оп­лату
за совершение нотариальных действий
могут производить в любой валюте,

И
нотариус, работающий в государственной
нотариальной конторе, и нотариус,
занимающийся частной практикой,
долж­ны иметь еще и депозитные счета.
Во-первых, для совершения конкретного
нотариального действия — принятия в
депозит де­нежных сумм; во-вторых,
для обеспечения заключения сложных
сделок — договоров купли-продажи
недвижимости, автотранс­портных
средств, договоров залога и т.п.

Государственные
нотариальные конторы, перечисляя
взима­емую государственную пошлину
в местный бюджет, финансиру­ются в
централизованном порядке из федерального
бюджета Рос­сийской Федерации. Кроме
того, органы местной власти имеют
право дополнительно выделять из
поступающей в местный бюд­жет
государственной пошлины средства
государственным нота­риальным
конторам на их материально-техническое
обеспечение и дополнительную оплату
труда государственных нотариусов.

13.
Компетенция
нотариуса и других лиц, совершающих
нотариальные действия.

Компетенция
подразделяется на предметную и
территориальную.

Компетенция
нотариусов –

Предметная
компетенция предполагает разграничение
деятельности нотариусов по совершению
нотариальных действий в зависимости
от видов этих действий. Территориальная
компетенция обусловливает совершение
отдельных нотариальных действий,
предусмотренных в действующем
законодательстве, нотариусами
определенного нотариального округа.
Разграничение компетенции нотариусов,
с одной стороны, обеспечивает выполнение
тех функций, которые возложены на
нотариат, с другой, — придает деятельности
всех нотариусов Российской Федерации
организованный характер.

В
соответствии с Основами предметная
компетенция нотариусов, работающих
в государственных нотариальных
конторах, должна быть шире предметной
компетенции нотариусов, занимающихся
частной практикой. По ст. 36 право
совершать такие нотариальные действия,
как выдача свидетельств о праве на
наследство, о праве собственности на
долю в общем имуществе супругов в
случае смерти одного из них и принятие
мер к охране наследственного имущества
предоставлено нотариусам, работающим
в государственных нотариальных
конторах.

Территория
деятельности нотариуса — нотариальный
округ, в который он назначен на
должность. Территория деятельности
может быть изменена только по совместному
решению органа юстиции и нотариальной
палаты. Нотариус вправе выехать в
другой нотариальный округ лишь для
удостоверения завещания в случае
тяжелой болезни завещателя при
отсутствии в это время в его нотариальном
округе нотариуса. Пример:

— по
ч. 1 ст. 56 Основ договор о возведении
жилого дома на отведенном земельном
участке удостоверяется по месту отвода
земельного участка;

— по
ч. 2 ст. 56 Основ договоры об отчуждении
жилого дома, квартиры, дачи, садового
дома, гаража, а также земельного участка
удостоверяются по месту нахождения
указанного имущества.

Уполномоченные
должностные лица совершают следующие
нотариальные действия:

1)
удостоверяют завещания;

2)
удостоверяют доверенности;

3)
принимают меры к охране наследственного
имущества;

4)
свидетельствуют верность копий
документов и выписок из них;

5)
свидетельствуют подлинность подписи
на документах

Совершение
названных нотариальных действий может
быть возложено на должностное лицо
органа местного самоуправления только
в случае отсутствия в населенном
пункте нотариуса.

14.
Место
совершения нотариального действия

Это
нотариальный округ. Но совершение
нотариальных действий за пределами
своего нотариального округа не влечет
их недействительности.

Некоторые
нотариальные действия могут быть
совершены строго определенным
нотариусом, совершение их другими
заведомо ставит под сомнение законность
нотариального действия и те последствия,
которые он влечет.

Только
нотариусы, работающие в гос. нотариальных
конторах, выдают свидетельства о праве
на наследство и принимают меры к охране
наследственного имущества, если другое
решение не принято органом юстиции и
нотариальной палатой.

Договор
о возведении жилого дома на отведенном
участке удостоверяется нотариусом
по месту отвода земельного участка.
Удостоверение договоров об отчуждении
недвижимого имущества производится
строго по месту нахождения отчуждаемой
недвижимости – жилого дома, квартиры,
садового дома, гаража, земельного
участка.

Только
по месту открытия наследства нотариусы
получают заявления наследников о
принятии наследства или отказе от
него (такое заявление должно быть
составлено в письменной форме),
принимает претензии от кредиторов
наследодателя, которые должны быть
предъявлены в письменной форме,
принимает меры к охране наследственного
имущества (как по заявлению гр-н, юр
лиц, так и по своей собственной
инициативе, если это необходимо в
интересах наследников). По месту
открытия наследства нотариус выдает
распоряжение об оплате расходов за
счет наследственного имущества
(расходы с уходом за наследодателем
во время болезни, связанные с похоронами
и обустройством места захоронения, с
охраной наследственного имущества
или управление им, с публикацией
сообщения о вызове наследников).
Свидетельство о праве на наследство
выдается наследникам по их письменному
заявлению по месту открытия наследства.

15.
Отложение, приостановление совершения
нотариального действия. Отказ в
совершении нотариального действия.

Нотариальные
действия совершаются в день предъявления
всех необходимых для этого документов
и уплаты государственной пошлины.
Оформление и представление необходимых
документов зависит от многих причин.
Совершение нотариальных действий
может быть отложено при необходимости
истребования дополнительных сведений
или документов от физических и
юридических лиц или направления
документа на экспертизу.

Отложение
нотариального действия означает
перенесение его совершения на более
поздний, заранее определенный срок.
Нотариальное действие может быть
отложено по усмотрению нотариуса, в
зависимости от обстоятельств дела.

Совершение
нотариальных действий должно быть
отложено, если в силу закона необходимо
запросить заинтересованных лиц об
отсутствии у них возражений против
совершения этих действий. Срок, на
который откладывается совершение
нотариального действия, не может
превышать одного месяца. По заявлению
заинтересованного лица, оспаривающего
в суде право или факт, об удостоверении
которого просит другое заинтересованное
лицо, совершение нотариального действия
может быть отложено на срок не более
10 дней. Если в этот срок от суда не
будет получено сообщение о поступлении
заявления, нотариальное действие
должно быть совершено.

В случае получения
от суда сообщения о поступлении
заявления заинтересованного лица,
оспаривающего право или факт, об
удостоверении которого просит другое
заинтересованное лицо, совершение
нотариального действия приостанавливается
до решения дела судом.

Приостановление
нотариального действия означает, что
его совершение прекращается в связи
с обстоятельствами, препятствующими
выполнению нотариальной функции.
Производство по нотариальному делу
заканчивается без вынесения нотариального
акта по существу.

Нотариусы
отказывают в совершении нотариального
действия, если совершение такого
действия противоречит закону; действие
подлежит совершению в другом нотариальном
органе; с просьбой о совершении
нотариального действия обратилось
недееспособное лицо

16.
Обжалование
нотариальных действий или отказ в их
совершении.

Заинтересованное
лицо, считающее неправильным совершенное
нотариальное действие или отказ в
совершении нотариального действия,
вправе подать об этом жалобу в районный
(городской) народный суд по месту
нахождения государственной нотариальной
конторы (нотариуса, занимающегося
частной практикой).

Возникший
между заинтересованными лицами спор
о праве, основанный на совершенном
нотариальном действии, рассматривается
судом или арбитражным судом в порядке
искового производства.

Судебный порядок
рассмотрения жалоб на нотариальные
действия или отказа в их совершении
содержит достаточно правовых гарантий,
позволяющих рассмотреть дело и вынести
законное и обоснованное судебное
решение, дающее защиту лицам, чьи права
нарушены совершенным нотариальным
действием или пострадали в результате
отказа совершить нотариальные действия.

В
порядке искового судопроизводства
защищаются конкретные субъективные
права и охраняемые законом интересы
заинтересованных лиц в тех случаях,
когда они нарушаются другими лицами,
мешающими осуществлению этих прав. В
подобных случаях возникает спор о
праве гражданском, для разрешения
которого и применяется исковая форма
защиты права.

Право подачи
жалобы на отказ в совершении нотариального
действия или неправильного нотариального
действия согласно закону принадлежит
заинтересованным лицам. Под
заинтересованными лицами следует
понимать тех лиц, в отношении которых
должны быть совершены нотариальные
действия, а также тех граждан и
юридических лиц, которые принимали
непосредственное участие в совершении
этих действий. Вместе с тем, следуя
общему правилу, заявление с жалобой
на отказ в совершении нотариальных
действий или на нотариальные действия
может быть подано в суд и прокурором,
как и по любому делу, подведомственному
суду, как делу особого производства.

Спор
о праве, возникший между заинтересованными
лицами, который основан на совершенном
нотариальном действии, подлежит
рассмотрению в суде в порядке искового
производства и рассматривается по
общим правилам этого вида судопроизводства.

Закон предусматривает
десятидневный срок на подачу жалобы
в суд (ст. 271 ГПК). Срок исчисляется со
дня, следующего за днем вынесения
постановления об отказе в совершении
нотариального действия, т.е. начиная
с того момента, когда заявителю стало
известно о совершении нотариального
действия или об отказе в его совершении
путем ознакомления с письменным
постановлением нотариуса.

17.
Язык нотариального производства

Можно
выделить существенные признаки языка
нотариального производства:

1.
Языком нотариального производства
может быть только или государственный
язык Российской Федерации, или
государственный язык республики в ее
составе. Указание в Основах о нотариате
на язык, установленный также
законодательством автономного округа
или автономной области, противоречит
Конституции РФ. Соответственно никакой
другой язык, диалект, наречие этнического
меньшинства, компактно проживающего
на какой-либо территории, не могут
быть языками нотариального производства.

2.
Главной особенностью правового статуса
государственного языка является факт
его закрепления в Конституции России.
Государственный язык выступает
элементом конституционно-правового
статуса нашего государства. Изменение
государственного языка возможно
только путем внесения изменений в
Конституцию РФ.

3.
Государственный язык в силу своего
конституционного значения образует
самостоятельный правовой институт.
Исходя из этого, язык нотариального
производства, в свою очередь, является
его элементом и должен подчиняться
правилам, установленным Федеральными
законами «О государственном языке
Российской Федерации» и «О языках
народов Российской Федерации».

4.
Использование в нотариальном
производстве языка, отличного от
установленного действующим
законодательством, влечет за собой
недействительность нотариального
акта. Правила языка нотариального
производства являются императивными
и не могут быть изменены волей лиц,
обратившихся к нотариусу, или самим
нотариусом.

5.
«Нотариус свидетельствует верность
перевода с одного языка на другой,
если нотариус владеет соответствующими
языками. Если нотариус не владеет
соответствующими языками, перевод
может быть сделан переводчиком,
подлинность подписи которого
свидетельствует нотариус».

18.
Требование
законодательства к нотариальному
делопроизводству, подготовка документов
к сдаче в архив. Сроки хранения
документов.

В
соответствии со ст. 9 Основ законодательства
РФ о нотариате нотариальное
делопроизводство осуществляется
нотариусами в соответствии с правилами,
утверждаемыми Министерством юстиции
РФ совместно с Федеральной нотариальной
палатой.

При
оформлении нотариальных действий
нотариусам надлежит руководствоваться
Приказом Министерства юстиции РФ от
10 апреля 2002 г. N 99 «Об утверждении форм
реестров для регистрации нотариальных
действий, нотариальных свидетельств
и удостоверительных надписей на
сделках и свидетельствуемых документах»,
приложение к которому содержит формы
нотариальных актов.

Нотариальное
делопроизводство ведется на русском
языке либо на языке, предусмотренном
законодательством республик в составе
РФ, автономной области и автономных
округов. Если обратившееся за совершением
нотариального действия лицо не владеет
языком, на котором ведется нотариальное
делопроизводство, тексты оформленных
бумаг должны быть переведены ему
нотариусом или переводчиком.

Делопроизводство
нотариуса включает:

–
ведение документации,
непосредственно связанной с совершением
нотариальных действий;

–
организационно-распорядительную
документацию;

–
работу с жалобами,
заявлениями и иными письмами граждан
и организаций и контроль за их
рассмотрением;

–
составление
номенклатур;

–
ведение архива
нотариальной конторы.

Ответственность
за организацию и правильную постановку
делопроизводства и состояние архива
несет нотариус. Контроль за исполнением
правил ведения делопроизводства
нотариусами, занимающимися частной
практикой, осуществляют органы юстиции
совместно с региональными нотариальными
палатами.

Нотариальные
документы – свидетельства, договоры
и другие документы, на основании
которых они совершены, а также реестры
и книги учета хранятся в нотариальной
конторе в условиях, обеспечивающих
их сохранность.

Изъятие
и выдача каких-либо документов из дел
(нарядов) не разрешается.

В
исключительных случаях (по требованию
суда, прокуратуры, органов следствия
и дознания в связи с находящимися в
их производстве уголовными или
гражданскими делами) такое изъятие
производится с обязательным оставлением
заверенной копии изъятого документа,
протокола выемки или запроса суда.

Справки
о совершенных нотариальных действиях
и документы выдаются с соблюдением
требований ст. 5 Основ законодательства
РФ о нотариате.

19.
Общие правила
совершения нотариальных действий.

1.
Место совершения нотариальных действий.

В
действующем законодательстве нет
прямого указания на необходимость
совершения нотариальных действий в
помещении нотариальной конторы. Если
нотариальные действия совершаются
вне помещения но­тариальной конторы,
то в удостоверительной надписи на
доку­менте и в реестре для регистрации
нотариальных действий записывается
место совершения нотариального
действия с ука­занием адреса.

2.
Основания и сроки отложения и
приостановления совершения нотариального
действия.

По
общему правилу но­тариальные действия
совершаются вдень предъявления
об­ратившимися лицами всех необходимых
для этого документов и уплаты
государственной пошлины в установленном
законода­тельством РФ размере.
Отложение нотариального действия
— это перенесение его совершения
на более поздний срок, но заранее
определен­ный нотариусом в
постановлении об отложении совершения
действия. При этом срок, на который
откладывается соверше­ние нотариального
действия, не может превышать одного
ме­сяца со дня вынесения нотариусом
указанного постановления.

3.
Установление личности обратившегося
за соверше­нием нотариального
действия.

Установление
лично­сти обратившегося за совершением
нотариального действия должно
производиться на основании паспорта
или других доку­ментов, исключающих
любые сомнения относительно личности
физического лица, обратившегося за
совершением нотариаль­ного действия.

4.
Проверка дееспособности граждан и
правоспособ­ности юридических лиц,
участвующих в сделках.

Для
выяснения воп­роса о наличии у лица
дееспособности в полном объеме
необ­ходимо по его паспорту или
иному документу, содержащему точную
дату рождения этого лица, определить
его возраст, а для лиц, не достигших
возраста 18 лет, выяснить, имеются ли
вышеуказанные основания возникновения
у них дееспособнос­ти в полном объеме
и при наличии таких оснований,
потребо­вать представления нотариусу
либо свидетельства о браке, либо
решения об эмансипации несовершеннолетнего.

Состояние
психического здоровья лица, также
является кри­терием оценки его
дееспособности. Само по себе наличие
у лица признаков какого-либо психического
расстройства или представление
нотариусу справки об имеющемся у него
психи­ческом заболевании не может
быть основанием для отказа но­тариусом
в совершении нотариальных действий
в отношении этого лица, т.к. он, может
быть при­знан только судом
недееспособным.

20. Удостоверение
бесспорных фактов

1.
Удостоверение факта нахождения
гражданина в жи­вых. Дан­ное
нотариальное действие совершается
нотариусом при личном обращении
гражданина, который обращается за
удостоверение факта его нахождения
в живых, и может быть произведено как
в помещении нотариальной конторы, так
и вне ее. Заинтересо­ванное лицо
должно предъявить нотариусу документы,
бесспорно устанавливающие его личность.
Установив личность граждани­на,
нотариус выдает ему свидетельство
об удостоверении фак­та его нахождения
в живых, в котором указывает дату и
точное время, в которое названный
гражданин лично явился в нотари­альную
контору.

При
совершении данного нотариального
действия вне но­тариальной конторы
нотариус обязан указать в свидетельстве,
что он лично удостоверился в факте
нахождения гражданина в живых, явившись
по указанному в свидетельстве адресу
в ука­занное время. В случае
удостоверения такого факта в лечебном
учреждении нотариус указывает как
точный адрес, так и полное наименование
этого учреждения.

Нотариус
удостоверяет факт нахождения в живых
несовер­шеннолетнего по просьбе
законных представителей несовер­шеннолетнего
(родителей, усыновителей, опекунов,
попечителей) или должностных лиц
учреждений и организаций, на попе­чении
которых находится этот несовершеннолетний.
В свидетель­стве должно быть указано,
в сопровождении кого именно из законных
представителей несовершеннолетний
гражданин явил­ся в нотариальную
контору или находился в месте
удостовере­ния факта его нахождения
в живых.

2.
Удостоверение факта нахождения
гражданина в оп­ределенном месте.
В ряде случаев к нотариусу могут
обра­титься граждане с просьбой
удостоверения факта их нахожде­ния
в определенном месте. Такое
нотариальное действие нотари­ус
совершает, руководствуясь ст. 83 Основ.
По просьбе закон­ных представителей
несовершеннолетнего или должностных
лиц учреждений и организаций, на
попечении которых он находит­ся,
нотариусом может производиться
удостоверение факта на­хождения
этого несовершеннолетнего в определенном
месте. При удостоверении такого факта
нотариус руководствуется теми же
правилами, что и при удостоверении
факта нахождения граж­данина в
живых: нотариус совершает это
нотариальное действие в присутствии
гражданина, обратившегося к нему за
удостове­рением факта его нахождения
в месте совершения данного но­тариального
действия, и требует предъявление
гражданином до­кументов, бесспорно
удостоверяющих его личность. Установив
личность, нотариус выдает гражданину
или законному предста­вителю
несовершеннолетнего (при удостоверении
факта нахож­дения несовершеннолетнего
в определенном месте) свидетель­ство
об удостоверении факта нахождения
гражданина в опре­деленном месте,

либо представитель,
не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического
лица, противоречит целям, указанным
в его уставе или положении; сделка не
соответствует требованиям закона.
Нотариусы не принимают для совершения
нотариальных действий документы и
отказывают в совершении нотариальных
действий, если документы не соответствуют
требованиям законодательства.

Нотариусы
по просьбе лиц, которым отказано в
совершении нотариального действия,
должны изложить причины отказа в
письменной форме и разъяснить порядок
его обжалования. В этих случаях нотариус
не позднее чем в 10-дневный срок выносить
постановление об отказе в совершении
нотариального действия. Постановление
об отказе в совершении нотариального
действия должно отвечать определенным
требованиям. В нем должны быть указаны:
дата вынесения постановления, фамилия
и инициалы нотариуса, наименование
государственной нотариальной конторы;
фамилия, имя, отчество гражданина,
обратившегося для совершения
нотариального действия, место его
жительства, а если таким лицом является
юридическое лицо — его наименование
и адрес; о совершении какого нотариального
действия просил обратившийся; мотивы
(со ссылкой на законодательство), по
которым отказано в совершении
нотариального действия; порядок и
сроки обжалования.

В
тех случаях, когда в совершении
нотариального действия отказывают
должностные лица органов исполнительной
власти, они также по просьбе лица,
которому было отказано, должны изложить
причины отказа в письменной форме. Но
вместе с тем действующее законодательство
о нотариате не требует вынесения в
этом случае такого процессуального
документа, как постановление.
Заинтересованное лицо, считающее
неправильным совершенное нотариальное
действие или отказ в совершении
нотариального действия, вправе подать
об этом жалобу в районный (городской)
народный суд по месту нахождения
нотариуса, занимающегося частной
практикой, государственной нотариальной
конторы или органа исполнительной
власти.

Свидетельство
о праве собственности на долю в общем
имуществе супругов, касающихся
недвижимости выдается нотариусом по
месту нахождения этого имущества.
Выдача свидетельства о праве
собственности на долю в общем имуществе
супругов по заявлению пережившего
супруга производится нотариусом по
месту открытия наследства.

Принятие
нотариальной конторой денежных сумм
и ценных бумаг в депозит от должника
для передачи их кредитору осуществляется
только нотариусом по месту исполнения
обязательства. Нотариус по месту
нахождения плательщика принимает для
предъявления к платежу чеки, если чек
не будет оплачен, то нотариус удостоверяет
не уплату чека путем совершения надписи
на чеке, по просьбе же чекодержателя
нотариус совершает исполнительную
надпись. В ряде случаев место совершения
нотариальных действий определяется
международными договорами РФ.

От
имени любого обратившегося лица
независимо от того, где оно проживает
и гражданином какого государства
является, должностные лица органов
местного самоуправления обязаны
удостоверять завещания и доверенности,
а также свидетельствовать копии с
документов и выписок из них, подлинность
подписи на документе.

Территориальную
компетенцию должностные лица органов
местного самоуправления должны
соблюдать при принятии мер к охране
наследственного имущества (его части)

Должностные
лица консульских учреждений

По
сравнению с нотариусами предметная
компетенция должностных лиц консульских
учреждений несколько ограничена. Им
не предоставлено право передавать
заявления физических и юридических
лиц другим физическим и юридическим
лицам, предъявлять чеки к платежу и
удостоверять неоплату чеков, совершать
протесты векселей, налагать и снимать
запрещения отчуждения имущества.

В
консульские учреждения Российской
Федерации для совершения нотариальных
действий могут обращаться не только
российские юридические и физические
лица, но и иностранные организации,
граждане. Так, если сделки предназначены
для действия на территории России, то
они удостоверяются от любых лиц и для
любых лиц. Вместе с тем установлены и
отдельные ограничения относительно
лиц, для которых или в отношении которых
должностные лица консульских учреждений
совершают нотариальные действия.
Например, денежные суммы и ценные
бумаги принимаются в депозит, если
должником и кредитором либо одним из
них являются граждане или юридические
лица Российской Федерации.

При
совершении отдельных нотариальных
действий уполномоченное должностное
лицо обязано соблюдать территориальную
компетенцию. В пределах своей
территориальной компетенции должностное
лицо совершает следующие нотариальные
действия:

—
принимает в
депозит денежные суммы и ценные бумаги,
если местом исполнения обязательства
является территория его консульского
округа, а должником или кредитором
является физическое либо юридическое
лицо Российской Федерации;

—
совершает
исполнительные надписи на документах,
устанавливающих задолженность и
исходящих от российских юридических
лиц, находящихся на территории его
консульского округа.

Доходы
занимающихся частной практикой
нотариусов, полученные ими в течение
2000 года, подлежат налогообложению в
соответствии с Законом РФ «О подоходном
налоге с физических лиц» от 7 декабря
1991 г. № 1998-1 (действует с учетом позднее
внесенных из­менений и дополнений).
Исчисление налогов с доходов нотари­усов
в соответствии с указанным законом
осуществляется согласно Инструкции
Госналогслужбы РФ по применению Закона
РФ «О подоходном налоге с физических
лиц» от 29 июня 1995 г. № 35 (действует с
учетом позднее внесенных изменений
и дополнений).

Особенности
исчисления частнопрактику­ющими
нотариусами сумм налога, порядок и
сроки его уплаты, в том числе порядок
и сроки уплаты авансовых платежей,
разъяс­няется в разделе X
«Методических рекомендациях налоговым
органам о порядке применения главы
23 «Налог на доходы физических лиц»
части вторая Налогового кодекса
Российс­кой Федерации», утвержденных
Приказом Министерства по на­логам
и сборам РФ от 29 ноября 2000 года №
БГ-3-08/415.

Взаимоотношения
входящих в систему нотариата органов
регулируются Основами. Хотя нотариус
в профессиональной деятельности
независим и подчиняется только закону,
он вхо­дит в состав иерархической
пирамиды и является ее нижним и основным
звеном. Он находится в трудовых
отношениях с соот­ветствующим
органом юстиции субъекта Федерации,
который устанавливает нотариальным
конторам, в том числе и частным, режим
работы, утверждает правила трудового
распорядка, кон­тролирует соблюдение
трудовой дисциплины, осуществляет
другие организационные и контрольные
функции.

На
вершине системы — Министерство юстиции
Российской Федерации и министерства
юстиции республик, входящих в со­став
РФ, а также управления юстиции иных
субъектов федерации. В их состав входят
отделы нотариата, которые вырабатывают
стратегию развития нотариата,
разрабатывают методические указания
и инструкции по специальным вопросам
и осуществля­ют контроль за
нотариальной деятельностью.

Особняком
стоят нотариальные палаты —
некоммерческие организации, членами
которых могут быть как нотариусы, так
и лица, желающие получить лицензию и
заниматься нотариальной деятельностью.
В соответствии с Основами функции
палат доста­точно широки: и
представительство в государственных
органах, и разработка методических
рекомендаций, и полномочия по конт­ролю
за профессиональной деятельностью
нотариусов. Система нотариальных
палат состоит из региональных палат,
образуемых в субъектах федерации, и
Федеральной палаты, возглавляющей
эту систему и президент, которой
представляет интересы частно­практикующих
нотариусов всей России во взаимоотношениях
с Министерством юстиции РФ другими
учреждениями и организа­циями, а
также в Латинском нотариате.

в
котором указывается точный адрес и
время удостоверения названного факта.
Удостоверение такого факта может быть
совершено нотариусом как в помещении
нотари­альной конторы, так и вне
его.

3.
Удостоверение тождественности
гражданина с лицом, изображенным на
фотографии. В ст. 84 Основ предусмотре­но
такое нотариальное действие, как
удостоверение нотариу­сом
тождественности гражданина с лицом,
изображенным на представленной этим
гражданином фотографии. Совершая
данное нотариальное действие, нотариус
выдает обратившемуся гражданину
соответствующее свидетельство,
оформленное сле­дующим образом:
в верхнем левом углу свидетельства
помеща­ется представленная гражданином
фотография, которая скреп­ляется
печатью и подписью нотариуса, на
свидетельстве учиняет­ся
удостоверительная надпись. Печать
должна проставляться нотариусом так,
чтобы ее оттиск располагался и на
фотографии, и на бланке свидетельства:
такое расположение оттиска печати не
позволит заменить одну фотографию на
другую.

Удостоверение
тождественности несовершеннолетнего
граж­данина с лицом, изображенным
на фотографии, может совер­шаться
нотариусами по просьбе законных
представителей несовершеннолетнего
или должностных лиц учреждений и
орга­низаций, на попечении которых
он находится.

4.
Удостоверение времени предъявления
документов.

В
соответствии со ст. 85 Основ нотариус
удостоверяет время предъявления
ему документов. Удостоверительную
надпись о времени предъявления
документов нотариус совершает
непо­средственно на предъявляемом
документе. Лицо, обратившее­ся к
нотариусу с такой просьбой, должно
предъявить документ в двух экземплярах:
удостоверительная надпись совершается
на обоих экземплярах, один из которых
затем выдается граждани­ну, а второй
— хранится в делах нотариальной
конторы: Если же документ предъявлен
нотариусу только в одном экземпляре,
то нотариус изготавливает его рукописную
копию или производит копирование
документа с использованием доступных
ему техни­ческих средств, и учиняет
удостоверительные надписи на ориги­нале
и копии предъявленного документа,
возвращая оригинал обратившемуся к
нему гражданину и оставляя в делах
нотари­альной конторы копию документа.

В
случае предъявления нотариусу
нескольких документов од­новременно
он совершает удостоверительную надпись
на каж­дом из них, каждый регистрирует
в реестре для регистрации нотариальных
действий и взимает государственную
пошлину (или тариф) за удостоверение
времени предъявления каждого доку­мента.

5.
Порядок подписи нотариально
удостоверяемой сдел­ки, заявления
и иных документов.

Нотариально
удостоверяемые сделки, а также заявления
и иные документы подписываются в
присутствии нотариуса. Если сделка,
заявление или иной документ подписаны
в отсутствие нотариуса, подписавшийся
должен лично подтвердить, что до­кумент
подписан им.

6.
Требования к документам, представляемым
для совершения нотариальных действий.

нотариусы
не принимают для совершения
нотариальных действий документы,
имеющие подчистки либо приписки,
зачеркнутые слова и иные неоговоренные
исправления, а также документы,
исполненные карандашом.

7.
Совершение удостоверительных надписей
и выдача свидетельств

Указанные
удостоверительные надписи совершаются
за подписью нотариуса и с приложением
его пе­чати. Текст удостоверительной
надписи может быть отпечатан на пишущей
машинке, ясно написан от руки или
исполнен при помощи имеющегося у
нотариуса штампа с текстом соответ­ствующей
надписи.

В
подтверждение права наследования,
права собственнос­ти, удостоверения
фактов нахождения гражданина в живых
и в определенном месте, тождественности
гражданина с лицом, изображенным на
фотографии, принятия на хранение
докумен­тов выдаются соответствующие
нотариальные свидетельства, содержание
которых также соответствует указанным
«Формам реестров для регистрации
нотариальных действий, нотариаль­ных
свидетельств и удостоверительных
надписей на сделках и свидетельствуемых
документах».

8.
Ограничения права совершения
нотариальных дей­ствий.

9.
Отказ в совершении нотариального
действия.

при
совершении нотариальных действий
на­рушение законности физическими
лицами, действующими от своего имени
или от имени юридического лица, сообщают
об этом для принятия необходимых мер
соответствующим пред­приятиям,
учреждениям, организациям или в
прокуратуру.

Если
подлинность представленного документа
вызывает со­мнение, нотариус вправе
изъять этот документ и направить его
на экспертизу. О направлении документа
на экспертизу нотари­ус выносит
постановление.

10.
Обжалование нотариальных действий
или отказа в их совершении.

право
заинте­ресованного лица, считающего
неправильным совершенное но­тариальное
действие или отказ в совершении
нотариального действия, подать об
этом жалобу в суд общей юрисдикции по
месту нахождения государственной
нотариальной конторы либо нотариуса,
занимающегося частной практикой.

По
окончании года нотариусом производится
подготовка дел для архивного хранения:
уточняется систематизация документов
в делах (при необходимости дела
переформировываются), производится
оформление дел (нарядов), дела постоянного
и долговременного хранения заключаются
в твердую обложку, документы
перекладываются в хронологическом
порядке и прошиваются. Листы дел
нумеруются. Нумерация листов производится
в правом верхнем углу каждого листа
документа простым карандашом. Если
на листах ранее уже имелась нумерация,
не совпадающая с новой, то прежние
номера зачеркиваются простым карандашом,
а новый номер ставится рядом.

В
конце наряда на отдельном чистом листе
делается заверительная надпись по
следующей форме: «В деле (наряде)
прошито и пронумеровано 5 (пять) листов.
Нотариус (подпись), дата».

Обложки
дел (нарядов) оформляются согласно
приложению 1 (форма N 8). Заголовок на
обложку дела (наряда) переносится из
номенклатуры дел. На обложке указывается
также год его образования в
делопроизводстве нотариальной конторы.

Количество
листов в деле (наряде) указывается
цифрами на основании данных заверительной
надписи.

На
дела постоянного хранения составляются
описи. Опись состоит из годовых разделов
и представляет собой перечень заголовков
дел (нарядов) с включением необходимых
сведений об их составе и содержании
(приложение 1, форма N 9, 10).

Одновременно
с подготовкой документов на хранение
производится отбор документов,
подлежащих уничтожению.

Отбор
документов для уничтожения оформляется
актом (приложение 1, форма N 11).

При
отборе документов для уничтожения
следует учитывать сроки хранения
документов, руководствуясь при этом
Перечнем документов Министерства
юстиции СССР, органов учреждений
юстиции и судов с указанием срока
хранения документов, утвержденным
Министерством юстиции СССР 31 января
1980 г. и Главным архивным управлением
при Совете Министров СССР 25 апреля
1980 г.

В
случае сложения полномочий нотариусом,
занимающимся частной практикой, его
архив передается совместным решением
органа юстиции и нотариальной палаты
другому нотариусу. О передаче архива
составляется соответствующий акт,
утверждаемый органом юстиции и
нотариальной палатой.

В
случае пропуска заинтересованным
лицом срока на подачу жалобы по
уважительным причинам срок может быть
восстановлен судом по общим правилам
гражданского судопроизводства (ст.
105 ГПК).

Форма
и содержание заявления определяются
применительно к ст. 126 ГПК. Жалобщик
должен указать суд, куда подается
заявление, и все необходимые сведения
о себе (наименование жалобщика), адрес
своего места жительства, наименование
представителя и его адрес, если по
делу будет участвовать представитель.
В жалобе должно быть указано, какой
нотариальный орган совершил действие
или отказался его совершить, какое
конкретно действие нотариуса обжалуется
(содержание этого действия, дата
совершения). В жалобе должны быть
указаны обстоятельства, по которым
он считает действия нотариуса
неправильными, и ссылка на доказательства.
В жалобе должна содержаться просьба
об отмене нотариального действия или
об обязании нотариуса совершить
определенное действие. К жалобе
(заявлению) должны быть приложены все
необходимые документы, которые
подтверждают жалобу заявителя, ее
обоснованность.

Поскольку
дела особого производства рассматриваются
судами по общим правилам гражданского
судопроизводства, то отказ судьи в
принятии заявления может последовать
по основаниям, предусмотренным в
законе. Так, в частности, основанием
к отказу в принятии заявления может
послужить неподведомственность дела
суду. Заявление не может быть принято,
если оно подано лицом, которое не
участвовало в нотариальном действии
или же не обращалось с просьбой, в
которой ему отказал нотариальный
орган. Как известно, обжалованию
подлежат только те действия, которые
указаны в законе. Что касается иных
жалоб, имеющих другое содержание
(задержка в совершении нотариальных
действий, нарушение сроков и т.д.), то
они могут быть рассмотрены в
административном порядке.

Определение
об отказе в принятии жалобы и решение
суда может быть обжаловано в кассационном
порядке на общих основаниях в течение
10 дней в вышестоящий суд в случае его
незаконности и необоснованности.
Кассационная жалоба может быть подана
как жалобщиком, так и нотариусом.
Кассационный протест может принести
и прокурор.

21. Порядок
свидетельствования подлинности,
свидетельствования верности перевода,
подписей на документах.

Согласно
ФЗ «О нотариате» нотариус свидетельствует
подлинность подписи на документе,
содержание которого не противоречит
законодательным актам РФ. Нотариус,
свидетельствуя подлинность подписи,
не удостоверяет факты, изложенные в
документе, а лишь подтверждает, что
подпись сделана определенным лицом.

Согласно
п. 38 Методических рекомендаций по
совершению отдельных видов нотариальных
действий нотариусами РФ при
свидетельствовании, в соответствии
со ст. 80 Основ законодательства РФ о
нотариате, подлинности подписей
должностных лиц организаций нотариус
устанавливает личность должностных
лиц и их полномочия на право подписи.
В подтверждение полномочий нотариусу
представляются, в частности, приказ
о назначении или протокол об избрании
(назначении) должностного лица; устав
(положение) или иной учредительный
документ организации, утвержденный
в установленном порядке; свидетельство
о регистрации юридического лица; в
необходимых случаях доверенность или
иной документ о наделении должностного
лица соответствующими полномочиями.

Условия
свидетельствования подлинности
подписи на документе сформулированы
в ст. 80 Основ законодательства РФ о
нотариате: подлинность подписи
свидетельствуется на том документе,
содержание которого не противоречит
законодательству РФ.

В
этом плане это общее условие можно
конкретизировать следующим образом.

Во-первых,
речь идет о подлинности подписи,
поэтому нотариус вправе свидетельствовать
только подлинность той подписи, которая
сделана в его присутствии и
собственноручно, удостоверившись в
личности лица в соответствии с
предъявленными им документами. При
свидетельствовании подлинности
подписи несовершеннолетнего лица в
возрасте от 14 до 18 лет необходимо
согласие родителей, усыновителей и
попечителей, которые также расписываются
в документе.

Во-вторых,
при свидетельствовании подписи
должностного лица нотариус проверяет
не только его личность, но и полномочия
на подписание, подтверждаемые
соответствующими документами. Речь
идет, конечно, о тех случаях, когда из
содержания документа видно, что он не
носит частный характер, а исходит от
организации, например при свидетельствовании
подлинности подписи на банковской
карточке.

В-третьих,
нотариус не удостоверяет факты,
изложенные в документе, а только
свидетельствует подлинность подписи
лица. В этом проявляется отличие
данного нотариального действия от
удостоверения сделок.

22.
Свидетельствование верности перевода
с одного языка на другой

Нотариус
свидетельствует верность перевода с
одного языка на другой в случае, если
он владеет соответствующими языками.

Если
нотариусу не известен язык, на котором
изложен документ, или язык, на который
требуется перевести содержание
документа (в том числе нотариально
удостоверенного), перевод может быть
сделан переводчиком.

При
этом нотариус устанавливает личность
переводчика и проверяет его полномочия.

Полномочия
переводчика проверяются по документу,
подтверждающему его квалификацию
(диплом об образовании, приказ о
принятии на работу на должность
переводчика и т.д.).

Если
для свидетельствования верности
перевода представлен документ, выданный
официальными учреждениями иностранных
государств, такое нотариальное действие
осуществляется только при наличии на
документе отметки о его легализации.

Если
при совершении нотариального действия
(удостоверение сделки, свидетельствование
верности копии и т.д.) одновременно
совершается и перевод на другой язык,
то перевод помещается на одном листе
с подлинником, оба текста рядом, на
одной странице, разделенной вертикальной
чертой таким образом, чтобы подлинный
текст помещался на левой стороне, а
перевод — на правой. Перевод должен
быть сделан со всего текста переводимого
документа (в том числе удостоверительную
надпись, надпись о легализации документа
и т.п.) и заканчиваться подписями. Под
переводом помещается подпись
переводчика. Удостоверительная надпись
излагается под текстами документа и
перевода с него.

Нотариус
свидетельствует верность перевода с
одного языка на другой и подлинность
подписи переводчика на документе,
отвечающим требованиям законодательства.

23.
Порядок
удостоверения времени предъявления
документа

В
соответствии с действующим
законодательством любой дееспособный
гражданин может обратиться в нотариальную
контору с просьбой заверить время
предъявления нотариусу определенного
документа. Документы могут быть самые
разные: авторефераты, заявки на
изобретения, научные открытия,
командировочные удостоверения и
другие документы, для которых время
их написания, предъявления, регистрации
имеет существенное значение, может
повлечь за собой определенные
юридические последствия.

При
совершении нотариального действия
по удостоверению времени предъявления
документа нотариус устанавливает
личность лица, предъявившего документ.
Затем на самом документе делается
удостоверительная надпись с указанием
времени (число, месяц, год) предъявления
и имени предъявившего лица. По просьбе
гражданина нотариус указывает часы
и минуты предъявления документа.

Если
материал изложен на нескольких
страницах, то нотариус должен их
прошить, пронумеровать и скрепить
печатью.

В
настоящее время при удостоверении
времени предъявления документа
юридическое значение имеет только то
засвидетельствование, которое сделано
нотариусом, а именно: время предъявления
документа и лицо, в руках которого
документ находился во время предъявления
его нотариусу, — фактический владелец
документа. Ни содержание документа,
ни отношение гражданина, предъявившего
документ нотариусу, к данному документу
юридического значения не имеют и
нотариусом не проверяются.

Если
одновременно предъявлено несколько
документов, удостоверительная надпись
совершается на каждом из них, и
государственная пошлина взимается
за предъявление каждого документа. В
тех случаях, когда документ изложен
на нескольких страницах, нотариус,
совершая удостоверительную надпись,
должен их прошнуровать и скрепить
печатью.

24.
Удостоверение
гражданина в живых или в определенном
месте.

Удостоверение
факта нахождения гражданина в живых.

Нотариус
по просьбе граждан удостоверяет факт
нахождения гражданина в живых. Данное
нотариальное действие совершается
нотариусом при личном обращении
гражданина, который обращается за
удостоверение факта его нахождения
в живых, и может быть произведено как
в помещении нотариальной конторы, так
и вне ее. Заинтересованное лицо должно
предъявить нотариусу документы,
бесспорно устанавливающие его личность.
Установив личность гражданина, нотариус
выдает ему свидетельство об удостоверении
факта его нахождения в живых, в котором
указывает дату и точное время, в которое
названный гражданин лично явился в
нотариальную контору. При совершении
данного нотариального действия вне
нотариальной конторы нотариус обязан
указать в свидетельстве, что он лично
удостоверился в факте нахождения
гражданина в живых, явившись по
указанному в свидетельстве адресу в
указанное время. В случае удостоверения
такого факта в лечебном учреждении
нотариус указывает как точный адрес,
так и полное наименование этого
учреждения.

Удостоверение
факта нахождения гражданина в
определенном месте.

В
ряде случаев к нотариусу могут
обратиться граждане с просьбой
удостоверения факта их нахождения в
определенном месте. При удостоверении
такого факта нотариус руководствуется
теми же правилами, что и при удостоверении
факта нахождения гражданина в живых:
нотариус совершает это нотариальное
действие в присутствии гражданина,
обратившегося к нему за удостоверением
факта его нахождения в месте совершения
данного нотариального действия, и
требует предъявление гражданином
документов, бесспорно удостоверяющих
его личность.

25.
Порядок
удостоверения тождества гражданина
с лицом изображенным на фотографии

В
ст. 84 Основ предусмотре­но такое
нотариальное действие, как удостоверение
нотариу­сом тождественности
гражданина с лицом, изображенным на
представленной этим гражданином
фотографии. Совершая
данное нотариальное действие, нотариус
выдает обратившемуся гражданину
соответствующее свидетельство,
оформленное
сле­дующим образом: в верхнем левом
углу свидетельства помеща­ется
представленная гражданином фотография,
которая скреп­ляется печатью и
подписью нотариуса, на свидетельстве
учиняет­ся удостоверительная
надпись. Печать должна проставляться
нотариусом так, чтобы ее оттиск
располагался и на фотографии, и на
бланке свидетельства: такое расположение
оттиска печати не позволит заменить
одну фотографию на другую.

Для
совершения указанного нотариального
действия заинтересованное лицо подает
нотариусу соответствующее заявление,
которое может быть как устным, так и
письменным. Нотариус, установив
личность обратившегося на основании
документов, удостоверяющих ее (как
правило, паспорт), должен убедиться,
что именно явившийся к нему гражданин
изображен на представленной
фотографической карточке.

Необходимость
в данном нотариальном действии может
возникнуть, например, в тех случаях,
когда фотокарточки вместе с другими
документами посылаются в государственные
учреждения по почте, в связи с чем
должностные лица этих учреждений
лишены возможности сами непосредственно
убедиться в тождестве лица, приславшего
документы, с изображением на фотокарточке.

Удостоверение
тождественности несовершеннолетнего
граж­данина с лицом, изображенным
на фотографии, может совер­шаться
нотариусами по просьбе законных
представителей несовершеннолетнего
или должностных лиц учреждений и
орга­низаций, на попечении которых
он находится.

26.
Передача
заявления гражданина или юридического
лица другому гражданину или юридическому
лицу через нотариуса.

В
соответствии статьей 86 Основ нотариусы
передают заявле­ния граждан,
предприятий, учреждений и организаций
другим гражданам, предприятиям,
учреждениям и организациям лично под
расписку или пересылает по почте с
обратным уведомле­нием. Закон
предоставляет право нотариусу
отправлять заяв­ления физических
или юридических лиц с использованием
те­лефакса, компьютерных сетей и
иных технических средств.

Заявления,
которые должны быть переданы,
представляют­ся нотариусу не менее
чем в двух экземплярах, один из которых
передается нотариусом адресату одним
из вышеуказанных спо­собов, а второй
остается в делах нотариальной конторы.
В слу­чае направления заявления по
почте оно дополняется сопрово­дительным
письмом нотариуса, также составляемым
не менее чем в двух экземплярах, один
из которых приобщается к остав­ленному
в нотариальной конторе экземпляру
заявления. На ос­тавшемся у нотариуса
экземпляре документа указывается
реест­ровый номер, за которым нотариус
зарегистрировал передачу заявления,
и делается отметка об уплате
государственной по­шлины или тарифа.

При
личной передаче заявления физических
или юридичес­ких лиц другим физическим
или юридическим лицам нотариус берет
от адресата расписку в получении им
заявления. Такая расписка может быть
совершена адресатом в виде отдельного
письменного документа или учинена на
втором остающемся у нотариуса экземпляре
переданного заявления. В расписке
долж­ны быть указаны полное имя (для
физического лица) или наи­менование
(для юридического лица) адресата,
наименование документа дата и время
его получения адресатом.

27. Принятие
в депозит денежных сумм и ценных
бумаг.

В
соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федера­ции и Основами
(ст. 87) нотариусы принимают от должника
в депозит нотариальной конторы на
хранение денежные суммы и ценные
бумаги, предназначенные для передачи
кредитору. При­нятие в депозит
денежных сумм и ценных бумаг производится
нотариусом по месту исполнения
обязательства.

Данное
нотариальное действие производится
нотариусом в том случае, когда должник
не имеет возможности лично испол­нить
обязательство. В ст. 327 Гражданского
кодекса РФ содер­жится исчерпывающий
перечень оснований для исполнения
должником обязательства путем внесения
суммы долга в депо­зит нотариальной
конторы:

1)
отсутствие кредитора или лица,
уполномоченного креди­тором принять
исполнение, в месте, где обязательство
должно быть исполнено;

2)
недееспособность кредитора и отсутствие
у него пред­ставителя;

3)
очевидное отсутствие определенности
по поводу того, кто является кредитором
по обязательству, в частности в связи
со спором по этому поводу между
кредитором и другими лицами;

4)
уклонение кредитора от принятия
исполнения или иной просрочки с его
стороны.

Принимая
деньги или ценные бумаги в депозит,
нотариус предлагает должнику сделать
письменное или устное заявле­ние о
принятии средств в депозите указанием
в нем своей фамилии, имени, отчества,
а если это должником является
юриди­ческое лицо — его полное
наименование и адрес местонахож­дения.
Также в заявлении должны быть указаны
наименование и последний известный
должнику адрес лица, для передачи
ко­торому внесены указанные деньги
и ценные бумаги. В тексте заявления
непосредственно приводятся причины,
по которым обязательство не может
быть исполнено лично должником. Кро­ме
того, должник может по своему желанию
указать обоснова­ние и расчет суммы
передаваемых в депозит денег или
ценных бумаг.

Нотариус
при совершении данного нотариального
действия не обязан проверять реальность
фактов, на которые ссылается должник
как на основания невозможности
исполнения лично долгового обязательства.

После
записи поступивших в депозит денежных
сумм или ценных бумаг в книге учета
депозитных операций эти суммы
записываются нотариусом в книге
лицевых счетов депонентов. Депонентом,
на имя которого открывается лицевой
счет, явля­ется физическое или
юридическое лицо, которым причитаются
принятые нотариусом от должника деньги
или ценные бумаги, и на которых
открываются лицевые счета.

28.
Исполнительная надпись нотариуса.
Условия совершения исполнительной
надписи.

Исполнительная
надпись может быть совершена нотариусом,
если представленные документы
подтверждают бесспорность задолженности
или иной ответственности должника
перед взыскателем и если не истек
соответствующий срок исковой давности.

Таким
образом, взыскатель в первую очередь
должен доказать нотариусу бесспорность
задолженности, и именно нотариус
устанавливает ее на основании
представленных ему документов. При
наличии спора о праве взыскателя на
получение долга нотариус обязан ему
отказать в совершении исполнительной
надписи и разъяснить взыскателю его
право взыскать задолженность в судебном
порядке.

Другим
обязательным условием совершения
исполнительной надписи является
обращение в нотариальную контору за
ее совершением в пределах установленного
законом срока исковой давности.
Исполнительная надпись совершается,
если со дня возникновения права на
иск не прошло более трех лет, а в
отношениях между организациями — не
более одного года. Если для требования,
по которому выдается исполнительная
надпись, законодательством установлен
другой срок давности, исполнительная
надпись выдается в течение этого
срока.

Содержание
исполнительной надписи:

1)фамилию
и инициалы, должность нотариуса,
совершающего исполнительную надпись;

2)наименование
и адрес взыскателя;

3)наименование
и адрес должника;

4)обозначение
срока, за который производится
взыскание;

5)обозначение
суммы, подлежащей взысканию, или
предметов, подлежащих истребованию,
в том числе пени, процентов, если
таковые причитаются;

6)обозначение
суммы государственной пошлины или
тарифа, уплаченных взыскателем или
подлежащих взысканию с должника;

7)дату
(год, месяц, число) совершения
исполнительной надписи;

8)номер,
под которым исполнительная надпись
зарегистрирована в реестре;

9)подпись
нотариуса, совершившего исполнительную
надпись;

10)печать
нотариуса.

29.
Придание
исполнительной силы долговым и
платежным документам.

Совершение
исполнительных надписей. Основания
совер­шения исполнительных надписей.
Условия совершения исполнитель­ных
надписей. Их содержание. Особенности
оформления исполни­тельных надписей
на документах, представляемых
ломбардами.

Совершение
протестов векселей. Понятие
и сущность векселя. Сроки платежа по
векселю. Место платежа. Виды протес­тов
векселей. Место и срок для совершения
протеста по векселю. Порядок совершения
нотариусом протеста векселя. Действия
но­тариуса при оплате векселя
плательщиком и при отказе платель­щика
от оплаты. Акт о протесте векселя в
неплатеже.

Предъявление
чеков к платежу и удостоверение
неоплаты чеков. Место
и сроки предъявления чеков к платежу.
Удостоверение нотариусом факта
неоплаты чека. Выдача нотариусом
исполнительной надписи.

30.
Охранительные
нотариальные действия

Принятие
мер к охране наследственного имущества.
Порядок и
мероприятия по охране наследственного
имущества. Полномочия нотариусов,
работающих в государственных
нота­риальных конторах, и нотариусов,
занимающихся частной прак­тикой,
консульских должностных лиц, а также
должностных лиц органов исполнительной
власти по охране наследственного
иму­щества. Опись наследственного
имущества и передача его на хра­нение.
Оформление описи имущества, поручения
нотариусов по охране наследственного
имущества. Круг лиц, имеющих право
присутствовать при производстве описи
имущества. Договоры хранения и
доверительного управления наследственным
имущест­вом, заключаемые нотариусом.
Постановления нотариуса о выде­лении
банками денежных средств с вкладов
наследодателя ли­цам, осуществляющим
похороны наследодателя. Сроки и
пре­кращение охраны наследственного
имущества. Вознаграждение за хранение
наследственного имущества.

Наложение
и снятие запрещения отчуждения
имущества. Случаи
наложения запрещения отчуждения
имущества. Поря­док оформления
нотариусом запрещения отчуждения.
Извещение местного органа исполнительной
власти о наложении запреще­ния.
Основания для снятия запрещения
отчуждения имущества. Действия
нотариуса по снятию запрещения.

Свидетельство,
удостоверяющее тождественность
гражданина с лицом, изображенным на
фотокарточке, должно быть составлено
в двух экземплярах, один из которых
должен быть оставлен в делах нотариуса.

Установив
личность, нотариус выдает гражданину
или законному представителю
несовершеннолетнего (при удостоверении
факта нахождения несовершеннолетнего
в определенном месте) свидетельство
об удостоверении факта нахождения
гражданина в определенном месте, в
котором указывается точный адрес и
время удостоверения названного факта.
Удостоверение такого факта может быть
совершено нотариусом как в помещении
нотариальной конторы, так и вне его.
При этом важно в любом случае в
свидетельстве указывать точный адрес
нахождения гражданина в момент
удостоверения факта, а если удостоверяется
факт нахождения гражданина в лечебном
учреждении, то и полное наименование
этого учреждения.

Данные
нотариальные действия достаточно
редко встречаются на практике, но это
нисколько не уменьшает их значения
для защиты прав и законных интересов
граждан. Перечисленные бесспорные
юридические факты удостоверяются в
случаях, когда от этого зависит
признание или осуществление гражданских
прав или законных интересов.

Совершение
нотариальных действий с переводами
газетных изданий, книг, статей,
монографий, законов и подзаконных
актов РФ производится с соблюдением
авторского права и в порядке,
установленном законодательством.

При
свидетельствовании верности перевода
документа с одного языка на другой
перевод производится на отдельном
листе и прошивается с подлинным
документом, в порядке (кроме свидетельств
о рождении, о браке, паспортов, а также
различных удостоверений, кредитных
карточек, водительских прав и технических
паспортов на автотранспортные
средства).

При
необходимости свидетельствования
верности перевода на нескольких
экземплярах на одном экземпляре
свидетельствуется верность перевода,
остальные — заверяются по правилам,
применяемым к документам при
свидетельствовании нотариусом верности
копий документов.

Перевод,
помещенный на отдельном от подлинника
тексте, прикрепляется к подлинному
документу, пронумеровывается,
прошнуровывается и скрепляется
подписью нотариуса и оттиском его
печати.

В-четвертых,
свидетельствование подписи представляет
собой отдельный вид нотариальных
действий, предусмотренный в ст. 35 Основ
законодательства РФ о нотариате,
наряду с удостоверением сделок.
Поскольку это различные виды нотариальных
действий, то, удостоверяя сделку,
нотариус одновременно и свидетельствует
подлинность подписи лиц, заключающих
сделку.

В-пятых,
хотя нотариус только свидетельствует
подлинность подписи лица, его содержание
не должно противоречить законодательству
России. Поэтому неправомерным будет
свидетельствование подлинности
подписи под заявлением, например, о
признании карточного долга или об
уплате калыма. Кроме того, свидетельствование
фактов, содержащихся в документе, не
должно быть отнесено к исключительной
компетенции государственных органов,
например органов загса.

Согласно
ст. 81 Основ законодательства РФ о
нотариате нотариус свидетельствует
верность перевода с одного языка на
другой, если нотариус владеет
соответствующими языками. Если нотариус
не владеет соответствующими языками,
перевод может быть сделан переводчиком,
подлинность подписи которого
свидетельствует нотариус.

Основы
законодательства РФ о нотариате не
возлагают на нотариуса обязанность
по поиску переводчика, однако нотариус
может посоветовать заинтересованному
лицу определенного известного ему
переводчика. Как правило, такая
информация о переводчиках в определенном
регионе собирается нотариальными
палатами и сообщается нотариусам и
гражданам.

Согласно
п. 40 Методических рекомендаций по
совершению отдельных видов нотариальных
действий нотариусами РФ, если при
совершении нотариального действия
(удостоверении сделки, свидетельствовании
верности копии и т.д.) одновременно
совершается и перевод на другой язык,
перевод и подлинный текст могут
помещаться на одной странице, разделенной
вертикальной чертой таким образом,
чтобы подлинный текст помещался на
левой стороне, а перевод – на правой.
Переводится весь текст документа, в
том числе подписи и печати. Если перевод
совершается переводчиком, его подпись
помещается под переводом. Удостоверительная
надпись излагается под текстами
документа и перевода с него.

Перевод,
помещенный на отдельном от подлинника
листе, прикрепляется к подлинному
документу с соблюдением положений,
изложенных в п. 3 Методических
рекомендаций. Речь идет о тех случаях,
когда удостоверяемые, выдаваемые или
свидетельствуемые нотариусом документы
изложены на нескольких отдельных
листах, тогда они прошиваются, а листы
нумеруются. Количество прошитых листов
заверяется подписью нотариуса с
приложением его печати.

Исполнительная
надпись совершается на подлинном
документе, устанавливающем задолженность,
и не может быть совершена отдельно от
долгового документа. Если же на
подтверждающем задолженность подлинном
документе не достаточно места для
изложения исполнительной надписи,
она может быть совершена на отдельном
листе бумаги, который обязательно
должен быть подшит к документу, на
основании которого надпись совершена,
пронумерован, скреплен подписью и
печатью нотариуса. Исполнительная
надпись не может быть совершена на
дубликате документа, устанавливающего
задолженность, так как в этом случае
не соблюдается признак бесспорности
задолженности. В тех случаях, когда в
долговом документе предусмотрены
периодические платежи, а взыскивается
лишь часть общей задолженности,
исполнительная надпись может быть
совершена на копии долгового документа
или на выписке из лицевого счета
должника. В этом случае на подлинном
экземпляре документа нотариус делает
отметку о выданной исполнительной
надписи с указанием суммы, подлежащей
взысканию, даты и номера, под которым
совершенное нотариальное действие
зарегистрировано в реестре нотариальных
действий. При каждой последующей
выдаче исполнительной надписи по
этому же обязательству должнику
достаточно представить нотариусу
подлинник долгового документа с
указанной отметкой и выписку из
лицевого счета должника. При совершении
нескольких исполнительных надписей
по документам единообразной формы в
делах нотариальной конторы может быть
оставлена одна копия документа,
устанавливающего задолженность и
список всех должников, с которых должно
быть произведено взыскание долгов
путем совершения исполнительных
надписей. В этом списке должны быть
обозначены полные фамилии, имена,
отчества (для физических лиц),
наименования (для юридических лиц) и
адреса места жительства (места
пребывания) или месторасположения
должников, а также должны быть указаны
сроки платежей, суммы взыскиваемых
по исполнительной надписи задолженностей
и другие данные, которые могут быть
необходимы по конкретным обязательствам.

Инструкция
о порядке учета депозитных операций
в нотариальных конторах СССР¹
требует от нотариуса, чтобы
поступившие средства были переда­ны
в банк в течение пяти дней с момента
их принятия нотариусом (поступления
в нотариальную контору). Ценные бумаги
сдаются нотариусом в банк в опечатанных
пакетах, на которых обознача­ется
номинальная стоимость этих ценных
бумаг.

Невостребованные
кредитором деньги и ценные бумаги
хранятся на депозитном счете
нотариальной конторы в течение
сле­дующих сроков:

деньги
и ценные бумаги, подлежащие передаче
гражданам, хранятся в течение трех
лет;

деньги
и ценные бумаги, причитающиеся
небюджетным орга­низациям, предприятиям
и учреждениям хранятся в течение
одного года;

внесенные
на имя бюджетных организаций, предприятий
и учреждений деньги и ценные бумаги
хранятся до 31 декабря того года, в
котором они были внесены;

деньги
и ценные бумаги, внесенные в депозит
по нерешен­ным судебным делам,
хранятся до 31 декабря того года, в
кото­ром судом было вынесено решение
об их передаче в депозит нотариуса.

Невостребованные
деньги и ценные бумаги по истечении
установленных сроков их хранения
переводятся нотариусом не позднее
одного месяца со дня истечения срока
в доход бюдже­та того субъекта
федерации, в пределах территории
которого расположен нотариальный
округ деятельности нотариуса.

Текст
рас­писки скрепляется подписью
лица, получившего документ, а, если
документ получал представитель
юридического лица, то в расписке, кроме
подписи лица, должны быть указаны его
долж­ность, фамилия, имя, отчество
с приложением печати этого юри­дического
лица. В случае отказа адресата от
получения докумен­та ему предлагается
изложить нотариусу причины отказа.
Заин­тересованное лицо, подавшее
заявление для его последующей передачи,
вправе просить нотариуса о выдаче ему
свидетельства о передаче заявления.
Свидетельство может быть изложено
но­тариусом на экземпляре заявления,
хранящемся у заявителя, или составлено
в виде отдельного документа. В
свидетельстве указы­вается содержание
полученного на заявление ответа или
фикси­руется факт того, что к
назначенному сроку ответа не получено.

Нотариус
передачу заявления и выдачу
соответствующего свидетельства
регистрирует в реестре для регистрации
нотариальных действий и помимо уплаты
государственной пошлины (тарифа)
предлагает обратившемуся к нему лицу
оплатить расходы по передаче заявления.

31.
Принятие
документов на хранение

Нотариус
принимает на хранение документы по
просьбе граждан и юридических лиц.
При этом составляется опись
принимаемых на хранение документов,
которая
представ­ляет собой подробное
описание документов, включая не только
их наименование, но и физическое
состояние, поскольку нота­риус несет
ответственность за сохранность
документов и дол­жен их вернуть в
том же виде, в каком принял. Опись
составля­ется нотариусом в двух
экземплярах, один из которых остается
в делах нотариальной конторы, а второй
выдается на руки лицу, сдавшему
документы на хранение нотариусу. Оба
экземпляра описи подписываются не
только нотариусом, но и лицом, сдав­шим
их на хранение.

Принятые
на хранение документы нотариус
складывает в от­дельный пакет,
который опечатывается и подписывается
нота­риусом, после этого пакет
помещается на хранение в сейф. Документы
могут быть приняты нотариусом без
составления описи, если они упакованы
надлежащим образом. Упаковка, в которую
помещаются документы, подписывается
лицом, их сдав­шим, нотариусом и
скрепляется печатью нотариуса. В таком
случае нотариус несет ответственность
за сохранность упаков­ки, поэтому
упакованные документы помещаются
нотариусом в другой пакет, который
также опечатывается, скрепляется
печа­тью и подписью нотариуса.
Опечатанные документы хранятся в
Сейфах до востребования их сдавшим
лицом.

По
просьбе лиц, сдавших документы на
хранение нотариусу, нотариус выдает
им свидетельство о принятии документов
на хра­нение вместе с экземпляром
описи документов. В свидетельстве
о принятии документов на хранение
указывается
место и дата его выдачи; наименование
государственной нотариальной конторы
или нотариуса, выдавшего названное
свидетельство; наименование лица,
обратившегося с просьбой принять на
хранение докумен­ты; перечень
документов не содержится в свидетельстве,
так как к нему прилагается опись.

32.
Удостоверение сделок

В
соответствии со ст. 163 ГК нотариальное
удостоверение сделки осуществляется
путем совершения на документе,
соответствующем требованиям ст. 160
ГК, удостоверительной надписи нотариусом
или другим должностным лицом, имеющим
право совершать такое нотариальное
действие.

Нотариальное
удостоверение сделок обязательно в
двух названных законом случаях:

– в
случаях, указанных в законе;

– в
случаях, предусмотренных соглашением
сторон, хотя по закону для сделок
данного вида эта форма не требовалась.

Для
ряда сделок законом все-таки установлена
обязательность нотариальной формы.
К ним относятся следующие односторонние
и двусторонние сделки:

–
завещание (ст.
1124 ГК); удостоверение завещания другими
лицами допускается лишь в случаях,
предусмотренных п. 7 ст. 1125, ст. 1127 и п.
2 ст. 1128 ГК;

–
доверенность на
совершение сделок, требующих нотариальной
формы (п. 2 ст. 185 ГК);

–
доверенность,
выдаваемая в порядке передоверия (ст.
187 ГК), за исключением случаев,
предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК (доверенности,
выданные в порядке передоверия, на
получение заработной платы и иных
платежей, связанных с трудовыми
отношениями, на получение вознаграждений
авторов и изобретателей, пенсий,
пособий, стипендий, вкладов граждан
в банках и на получение корреспонденции,
в том числе денежной и посылочной,
могут нотариально не удостоверяться);

–
доверенность на
получение повторного свидетельства
о государственной регистрации акта
гражданского состояния, выданная
лицом, имеющим право на получение
соответствующего повторного
свидетельства (п. 2 ст. 9 Федерального
закона «Об актах гражданского
состояния»);

–
договор об ипотеке,
а также договор о залоге движимого
имущества или прав на имущество в
обеспечение обязательств по договору,
который должен быть нотариально
удостоверен (п. 2 ст. 339 ГК);

–
договор ренты и
его разновидность – договор пожизненного
содержания с иждивением (ст. 584 ГК);

–
уступка требования,
основанного на сделке, совершенной в
нотариальной форме, причем как на
основании требований закона, так и по
желанию сторон (п. 1 ст. 389 ГК);

–
перевод долга,
основанного на сделке, совершенной в
нотариальной форме как по требованию
закона, так и по желанию сторон (ст.
391 ГК с отсылкой к п. 1 ст. 389 ГК);

–
брачный договор
(п. 2 ст. 41 СК);

–
соглашение об
уплате алиментов (ст. 100 СК)

33.
Случаи
обязательного нотариального
удостоверения сделок и последствия
этого порядка

Нотариусы
удостоверяют сделки, для которых
законодательством РФ и республик в
составе РФ установлена обязательная
нотариальная форма. По желанию сторон
нотариус может удостоверить и другие
сделки.

В
соответствии со ст. 163 ГК нотариальное
удостоверение сделки осуществляется
путем совершения на документе,
соответствующем требованиям ст. 160
ГК, удостоверительной надписи нотариусом
или другим должностным лицом, имеющим
право совершать такое нотариальное
действие.

Нотариальное
удостоверение сделок обязательно в
двух названных законом случаях:

–
в случаях, указанных
в законе;

–
в случаях,
предусмотренных соглашением сторон,
хотя бы по закону для сделок данного
вида эта форма не требовалась.

По
сравнению с ранее действовавшим
гражданским законодательством перечень
сделок, подлежащих обязательному
нотариальному удостоверению, в
настоящее время значительно сужен.
Однако для ряда сделок законом все-таки
установлена обязательность нотариальной
формы. К ним относятся следующие
односторонние и двусторонние сделки:

–
завещание (ст.
1124 ГК); удостоверение завещания другими
лицами допускается лишь в случаях,
предусмотренных п. 7 ст. 1125, ст. 1127 и п.
2 ст. 1128 ГК;

–
доверенность на
совершение сделок, требующих нотариальной
формы (п. 2 ст. 185 ГК);

–
доверенность,
выдаваемая в порядке передоверия (ст.
187 ГК), за исключением случаев,
предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК (доверенности,
выданные в порядке передоверия, на
получение заработной платы и иных
платежей, связанных с трудовыми
отношениями, на получение вознаграждений
авторов и изобретателей, пенсий,
пособий, стипендий, вкладов граждан
в банках и на получение корреспонденции,
в том числе денежной и посылочной,
могут нотариально не удостоверяться);

34.
Оформление
сделок, порядок расторжения сделок.

35.
Порядок отчуждения квартир

Договор
об отчуждении квар­тир,
приобретенных
после регистрации брака и являющихся
общей
собственностью супругов,
может быть
удостоверен лишь при наличии письменного
согласия другого супруга на
предпо­лагаемое отчуждение. Необходимо
письменное согласие суп­руга и на
приобретение недвижимого имущества
в период бра­ка. Подлинность подписи
супруга на заявлении о согласии на
отчуждение дома, квартиры и т.д.,
являющихся общей совмест­ной
собственностью супругов, или приобретение
недвижимого имущества должна быть
нотариально засвидетельствована. В
том случае, если супруг лично явится
в нотариальную контору и в присутствии
нотариуса напишет соответствующее
заявление, свидетельствование подписи
на заявлении не требуется. Нота­риус
устанавливает личность супруга, о чем
делает отметку на заявлении, указывая
наименование документа, удостоверяющего
личность и все его реквизиты, а также
свидетельство о браке. В том случае,
если в заявлении другого супруга о
согласии на отчуждение дома (части
дома),.квартиры, дачи и т.д., являю­щихся
совместной собственностью супругов,
указано, кому персонально он согласен
продать или подарить это совместно
приобретенное имущество или указана
цена и другие условия продажи, нотариус
при отчуждении обязан проверить,
соблю­дены ли указанные в заявлении
супруга условия.

Согласие
супруга на отчуждение недвижимого
имущества не требуется, если из
правоустанавливающих документов и
сви­детельства о браке следует, что
отчуждаемое имущество явля­ется не
общей, а личной собственностью одного
из супругов. Такое имущество могло
быть приобретено супругом до вступления
в брак, получено им по наследству или
по договору даре­ния либо ранее был
произведен раздел имущества,
приобре­тенного в браке.

36.
Оформление брачного договора

Брачным договором
в соответствии со ст. 40 СК РФ
при­знается соглашение лиц, вступающих
в брак, или соглашение супругов,
определяющее имущественные права и
обязанности супругов в браке, а также
в случае его расторжения.

Ст.
41 СК РФ устанавливает для лиц, намеренных
заклю­чить брачный договор, обязанность
совершить данный договор в нотариальной
письменной форме. Брачный договор,
заклю­ченный до государственной
регистрации заключения брака, всту­пает
в силу только после такой регистрации,
в то время как брачный договор между
супругами действует с момента его
нотариального удостоверения.

Важно
подчеркнуть, что предметом брачного
договора яв­ляются не любые
правоотношения между супругами в
браке, а именно их права и обязанности
в отношении имущества супру­гов.
Так, по общему правилу, установленному
в п. 1 ст. 34 СК РФ, любое имущество,
нажитое супругами во время брака,
яв­ляется их совместной собственностью,
что является законным режимом имущества
супругов (часть первая п. 1 ст. 33 СК РФ).
Однако законный режим имущества
супругов действует, если брачным
договором не установлено иное, то есть
стороны до­говора вправе определить
в нем режим как режим совместной, так
и долевой или раздельной собственности
на все их имуще­ство, на отдельные
его виды или на имущество каждого из
суп­ругов. Причем брачный договор
может устанавливать режим как имеющегося
у сторон имущества, так и имущества,
которое может быть ими нажито в будущем.

При
составлении брачного договора супруги
могут опреде­лять его содержание в
соответствии со ст. 42 СК РФ и включать
в него следующие положения:

права
и обязанности по взаимному содержанию
друг друга; способы участия в доходах
друг друга; порядок несения каждым из
них семейных расходов; определить
имущество, которое будет передано
каждому их супругов в случае расторжения
брака; иные положения, касающиеся
имущественных отношений супругов.

Возникновение
определенных имущественных прав и
обя­занностей и их исполнение может
быть поставлено договором в зависимость
от наступления или не наступления
оговоренных условий, а также ограничено
определенными сроками: выплата
содержания одним супругом другому в
период временной нетрудоспособности
последнего по болезни, во время его
обу­чения в учебном заведении,
установление ренты на часть иму­щества,
которое находилось в собственности
супруга до заклю­чения брака и над
которым в браке устанавливается режим
долевой или совместной собственности.

37.
Свидетельствования
верности копий документов и выписок
их них.

В
соответствии со ст. 77 Основ нотариус
свиде­тельствует верность копий
документов и выписок из них, вы­данных
юридическими лицами, а также гражданами
при условии, что эти документы не
противоречат законодательству РФ,
имеют юридическое значение и
свидетельствование верности копий и
выписок из них не запрещено
законодательством. Так запрещается
свидетельствование нотариусами
верности копии паспорта, заменяющих
его документов, профсоюзного, военно­го
билетов, депутатского удостоверения,
служебных удостове­рений, а также
других документов, свидетельствование
вернос­ти копий которых не допускается.
Следует всегда помнить, что верность
выписки может
быть засвидетельствована только
тог­да, когда в документе, из которого
делается выписка, содер­жатся решения
нескольких отдельных, не связанных
между собой вопросов. При этом выписка
должна воспроизводить пол­ный текст
части документа по определенному
вопросу.

Согласно
ст. 78 Основ верность копии документа,
выданно­го гражданином, свидетельствуется
нотариусом в тех случаях, когда
подлинность подписи гражданина на
документе засвиде­тельствована
нотариусом или должностным лицом
предприя­тия, учреждения, организации
по месту работы, учебы или жи­тельства
гражданина (также указанный документ
может быть засвидетельствован
должностным лицом органа исполнитель­ной
власти, администрацией стационарного
лечебного учреж­дения, в котором
гражданин находится на излечении,
иными должностными лицами, которым
законодательством РФ предо­ставлено
право совершать нотариальные действия).

Верность
копии с копии документа свидетельствуется
нота­риусом в силу ст. 79 Основ при
условии, если верность копии
засвидетельствована в нотариальном
порядке или если копия документа
выдана юридическим лицом, от которого
исходит починный документ.

38.
Оформление
доверенности

К
компетенции нота­риусов ст. 59 Основ
относит удостоверение доверенностей
от имени одного или нескольких лиц на
имя одного или нескольких лиц. Понятие
и основные правила составления
доверенностей определены нормами гл.
10 ГК РФ, которыми и следует
руко­водствоваться нотариусам при
совершении данного нотариаль­ного
действия. В соответствии со ст. 185 ГК
РФ довереннос­тью признается
письменное уполномочие, выдаваемое
одним лицом другому лицу для
представительства перед третьими
лицами. Так как выдача доверенности
является односторонней сделкой, то
для ее совершения в соответствии с
законодатель­ством или соглашением
сторон необходимо и достаточно
выра­жение волн одной стороны —
доверителя (ст. 154 ГК РФ). Сле­дует
иметь в виду, что под термином лица
понимаются как физические, так и
юридические лица: доверенность может
быть выдана физическим лицом другому
физическому или юридическому лицу, а
от имени юридического лица — другому
юриди­ческому или физическому лицу.

Доверенность
на совершение сделок, требующих
нотариаль­ной формы, должна быть
нотариально удостоверена, за исключе­нием
случаев, предусмотренных законом (п.
2 ст. 185 ГК РФ). Следует учитывать, что
в соответствии с п. 3 ст. 185 ГК РФ к
нота­риально удостоверенным
доверенностям приравниваются:

доверенности
военнослужащих и других лиц, находящихся
на излечении в госпиталях, санаториях
и других военно-лечеб­ных учреждениях,
удостоверенные начальником такого
учреж­дения, его заместителем по
медицинской части, старшим или дежурным
врачом;

доверенности
военнослужащих, а в пунктах дислокации
во­инских частей, соединений,
учреждений и военно-учебных за­ведений,
где нет нотариальных контор и других
органов, совер­шающих нотариальные
действия, также доверенности рабочих
и служащих, членов их семей и членов
семей военнослужащих, удостоверенные
командиром (начальником) этих части,
соеди­нения, учреждения или заведения;

доверенности
лиц, находящихся в местах лишения
свобо­ды, удостоверенные начальником
соответствующего места ли­шения
свободы;

доверенности
совершеннолетних дееспособных граждан,
находящихся в учреждениях социальной
защиты населения, удо­стоверенные
администрацией этого учреждения или
руководи­телем (его заместителем)
соответствующего органа социаль­ной
защиты населения.

В
тексте доверенности должны быть
указаны место и дата ее составления
(подписания), срок ее действия, фамилии,
име­на, отчества (полное наименование
юридического лица) и место жительства
(место нахождения юридического лица)
представи­теля и представляемого,
а в надлежащих случаях и занимаемая
ими должность.

39.
Завещание и его оформление

Завещание
– это личное распоряжение гражданина
на случай смерти по поводу принадлежащего
ему имущества с назначением наследников,
сделанное в установленной законом
форме. Завещание характеризуется
определенными юридическими признаками.

Завещание
должно быть собственноручно подписано
завещателем, за исключением случаев,
предусмотренных законом. Такими
причинами в соответствии с п. 3 ст. 1125
ГК могут являться только физические
недостатки, тяжелая болезнь либо
неграмотность завещателя. В силу
названных обстоятельств завещание
по просьбе самого завещателя может
быть подписано в присутствии нотариуса
или должностного лица, его удостоверяющего,
другим гражданином с указанием причин,
по которым завещатель не мог подписать
завещание собственноручно.

Завещание
– это односторонняя сделка, т.е. сделка,
для совершения которой в соответствии
с законом необходимо и достаточно
выражения воли одного лица. Для
совершения завещания не требуется
встречного волеизъявления наследника.
Завещатель вправе в любой момент
изменить завещание путем составления
нового завещания, а также отменить
его полностью или в части. Завещание
как сделка должно отвечать всем
требованиям, предъявляемым законом
к совершению сделок. К нему применяются
общие положения об обязательствах и
о договорах постольку, поскольку это
не противоречит закону, одностороннему
характеру и существу завещания.
Завещание может быть признано
недействительным по общим основаниям,
установленным законом для признания
сделок недействительными (ст. ст. 168 –
179 ГК).

Завещание
может быть удостоверено нотариусом,
должностными лицами, названными в ст.
1127 ГК, должностным лицом консульского
учреждения, а также уполномоченным
должностным лицом органа местного
самоуправления в случае отсутствия
в населенном пункте нотариуса.

При
нотариальном удостоверении завещания
оно должно быть написано завещателем
или записано с его слов нотариусом.
При написании или записи завещания
могут быть использованы технические
средства (электронно-вычислительная
машина, пишущая машинка и др.).

40.
Понятие
наследства. Время и место открытия
наследства

Наследование
— приобретение имущества, оставшегося
после смерти другого лица (наследодателя).
Существуют два вида наследования:
по завещанию и
по закону.
По закону РФ наследуют ближайшие
родственники умершего, обычно в том
случае, если он не оставил завещание;
по завещанию имущество может получить
кто угодно — не только физические
лица, но также частные организации и
само государство. Вступить в права
наследования по законодательству РФ
нужно в течение 6 месяцев после открытия
наследства.

Имущество,
получаемое при наследовании,
называют наследством, наследственным
имуществом, наследственной массой.
Наследство умершего переходит к другим
лицам в порядке универсального
правопреемства, то есть в неизменном
виде как единое целое и в один и тот
же момент

В
состав наследства входят принадлежавшие
наследодателю на день открытия
наследства вещи, иное имущество, в том
числе имущественные права и обязанности;

не
входят в
состав наследства права и обязанности,
неразрывно связанные с личностью
наследодателя, в частности право
на алименты,
право на возмещение вреда, причинённого
жизни или здоровью гражданина, а также
права и обязанности, переход которых
в порядке наследования не допускается.
Также в состав наследства не входят
личные неимущественные права и другие
нематериальные блага.

Наследство
открывается со смертью гражданина.
Объявление судом гражданина умершим
влечёт за собой те же правовые
последствия, что и смерть гражданина.

Днём
открытия наследства является день
смерти гражданина. При объявлении
гражданина умершим днём открытия
наследства является день вступления
в законную силу решения суда об
объявлении гражданина умершим.А в
случае, когда днём смерти гражданина
признан день его предполагаемой гибели
— день смерти, указанный в решении
суда.

Граждане,
умершие в один и тот же день, считаются
в целях наследственного правопреемства
умершими одновременно и не наследуют
друг после друга. При этом к наследованию
призываются наследники каждого из
них.

Местом
открытия наследства является последнее
место жительства наследодателя. Если
последнее место жительства наследодателя,
обладавшего имуществом на территории
Российской Федерации, неизвестно или
находится за её пределами, местом
открытия наследства в Российской
Федерации признаётся место нахождения
такого наследственного имущества.

Договор
об отчуждении имущества, являюще­гося
общей совместной собственностью,
может быть удостове­рен без
истребования заявления о согласии
другого супруга в том случае, если он
не проживает по месту нахождения
отчуж­даемого недвижимого имущества
и место его жительства неиз­вестно.
Это обстоятельство должно быть
подтверждено всту­пившим в законную
силу решением суда о признании супруга
безвестно отсутствующим.

Если
супруг лица, отчуждающего квартиру,
дом, земельный участок, иной объект
недвижимости, уклоняется отдачи
письмен­ного согласия на отчуждение
названного имущества супругом, на имя
которого оно зарегистрировано, то
супруг, желающий удо­стоверить
отчуждение, может передать через
нотариальную кон­тору заявление
другому супругу с предложением явиться
в но­тариальную контору для определения
его доли в отчуждаемом имуществе. Если
тот не явится в нотариальную контору
к назна­ченному сроку и в течение
месяца со дня получения заявления не
пришлет своих возражений, нотариус
может удостоверить договор об отчуждении
названного имущества от имени супру­га,
за которым по правоустанавливающему
документу значится это имущество.

Гражданин,
отчуждающий недвижимое имущество и
не со­стоящий в браке, представляет
нотариусу заявление об этом. Содержание
такого заявления должно быть доведено
до сведе­ния покупателя, который в
подтверждение того, что это обстоя­тельство
ему известно, делает соответствующую
пометку на заявлении.

–
доверенность на
получение повторного свидетельства
о государственной регистрации акта
гражданского состояния, выданная
лицом, имеющим право на получение
соответствующего повторного
свидетельства (п. 2 ст. 9 Федерального
закона «Об актах гражданского
состояния»);

–
договор об ипотеке,
а также договор о залоге движимого
имущества или прав на имущество в
обеспечение обязательств по договору,
который должен быть нотариально
удостоверен (п. 2 ст. 339 ГК);

–
договор ренты и
его разновидность – договор пожизненного
содержания с иждивением (ст. 584 ГК);

–
уступка требования,
основанного на сделке, совершенной в
нотариальной форме, причем как на
основании требований закона, так и по
желанию сторон (п. 1 ст. 389 ГК);

–
перевод долга,
основанного на сделке, совершенной в
нотариальной форме как по требованию
закона, так и по желанию сторон (ст.
391 ГК с отсылкой к п. 1 ст. 389 ГК);

–
брачный договор
(п. 2 ст. 41 СК);

–
соглашение об
уплате алиментов (ст. 100 СК);

–
согласие супруга
на совершение сделки по распоряжению
недвижимостью и сделки, требующей
нотариального удостоверения и (или)
государственной регистрации (п. 3 ст.
35 СК).

Несмотря на то,
что в отношении сделок с недвижимым
имуществом обязательность нотариальной
формы законом в настоящее время не
предусмотрена, значительная их часть,
особенно отчуждение недвижимости,
аренда недвижимости с правом выкупа
имущества и некоторые другие, до
настоящего времени удостоверяется в
нотариальном порядке по желанию
сторон. Не менее часто удостоверяются
по желанию граждан доверенности на
право пользования и распоряжения
автомототранспортными средствами,
договоры об отчуждении транспортных
средств и др.

Представленный
для нотариального удостоверения текст
сделки должен отвечать определенным
требованиям. Одним из таких требований
является изложение содержания сделки
в письменной форме путем составления
документа, подписанного лицом либо
лицами, совершающими сделку, или
должным образом уполномоченными ими
лицами.

–
согласие супруга
на совершение сделки по распоряжению
недвижимостью и сделки, требующей
нотариального удостоверения и (или)
государственной регистрации (п. 3 ст.
35 СК).

Представленный
для нотариального удостоверения текст
сделки должен отвечать определенным
требованиям. Одним из таких требований
является изложение содержания сделки
в письменной форме путем составления
документа, подписанного лицом либо
лицами, совершающими сделку, или
должным образом уполномоченными ими
лицами.

Законом,
иными правовыми актами и соглашением
сторон могут устанавливаться
дополнительные требования, которым
должна соответствовать форма сделки
(совершение на бланке определенной
формы, скрепление печатью
и т.п.), и предусматриваться
последствия несоблюдения простой
письменной формы сделки.

Доверенность от
имени юридического лица, основанного
на государственной или муниципальной
собственности, на получение или выдачу
денег и других имущественных ценностей
должна быть подписана также главным
(старшим) бухгалтером этой организации.

Как
правило, текст сделки должен быть
подписан лицом, совершающим сделку,
либо его представителем. Однако законом
(п. 3 ст. 160 ГК) установлено исключение
из этого общего правила. Если гражданин
вследствие физического недостатка,
болезни или неграмотности не может
собственноручно подписаться, то по
его просьбе сделку может подписать
другой гражданин. Подпись последнего
должна быть засвидетельствована
нотариусом либо другим должностным
лицом, имеющим право совершать такое
нотариальное действие, с указанием
причин, в силу которых совершающий
сделку не мог подписать ее собственноручно.

Возможность
совершения завещаний с участием
рукоприкладчика установлена законом
исключительно в отношении случаев,
когда завещание оформляется в
нотариальной и приравненной к ней
форме (ст. 1127 ГК).

В
соответствии со ст. 1126 ГК завещатель
вправе совершить завещание, не
предоставляя при этом другим лицам,
в том числе нотариусу, возможности
ознакомиться с его содержанием
(закрытое завещание). Закрытое завещание
обязательно должно быть не только
собственноручно написано, но и
собственноручно подписано завещателем.
Несоблюдение этого правила влечет за
собой недействительность закрытого
завещания.

Также
собственноручно должно быть подписано
завещательное распоряжение правами
на денежные средства в банках и иных
кредитных организациях, которым
предоставлено право привлекать во
вклады или на другие счета денежные
средства граждан (ст. 1128 ГК).

Принятые
на хранение документы возвращаются
сдавшему их на хранение по предъявлении
свидетельства о принятии до­кументов
на хранение и описи документов. Если
документы выдаются представителю
лица, сдавшего их на хранение нотариусу,
то этот представитель также должен
предъявить нотариусу над­лежащим
образом оформленную доверенность.
Документы мо­гут быть также выданы
нотариусом по постановлению суда
лицу, указанному в этом постановлении.

Если
такое наследственное имущество
находится в разных местах, местом
открытия наследства является место
нахождения входящих в его состав
недвижимого имущества или наиболее
ценной части недвижимого имущества,
а при отсутствии недвижимого имущества
— место нахождения движимого имущества
или наиболее ценной части. Ценность
имущества определяется исходя из его
рыночной стоимости.

К
наследованию могут призываться
граждане, находящиеся в живых в день
открытия наследства, а также зачатые
при жизни наследодателя и родившиеся
живыми после открытия наследства.

К
наследованию по завещанию могут
призываться также указанные в нём
юридические лица, существующие на
день открытия наследства, Российская
Федерация, муниципальные образования,
иностранные государства и международные
организации. К наследованию по закону
может призываться также Российская
Федерация в порядке наследования
выморочного имущества

Не
наследуют ни по закону, ни по завещанию
граждане, которые своими умышленными
противоправными действиями, направленными
против наследодателя, кого-либо из
его наследников или против осуществления
последней воли наследодателя, выраженной
в завещании, способствовали либо
пытались способствовать призванию
их самих или других лиц к наследованию
либо способствовали или пытались
способствовать увеличению причитающейся
им или другим лицам доли наследства,
если эти обстоятельства подтверждены
в судебном порядке. Однако граждане,
которым наследодатель после утраты
ими права наследования завещал
имущество, вправе наследовать это
имущество.

Не
наследуют по закону родители после
детей, в отношении которых родители
были в судебном порядке лишены
родительских прав и не восстановлены
в этих правах ко дню открытия наследства.

По
требованию заинтересованного лица
суд отстраняет от наследования по
закону граждан, злостно уклонявшихся
от выполнения лежавших на них в силу
закона обязанностей по содержанию
наследодателя

Завещание,
записанное нотариусом со слов
завещателя, до его подписания должно
быть полностью прочитано завещателем
в присутствии нотариуса. Если завещатель
не в состоянии лично прочитать
завещание, его текст оглашается для
него нотариусом, о чем на завещании
делается соответствующая надпись с
указанием причин, по которым завещатель
не смог лично прочитать завещание.

Завещание
должно быть собственноручно подписано
завещателем. Если завещатель в силу
физических недостатков, тяжелой
болезни или неграмотности не может
собственноручно подписать завещание,
оно по его просьбе может быть подписано
другим гражданином (рукоприкладчиком)
в присутствии нотариуса. В завещании
должны быть указаны причины, в силу
которых завещатель не мог подписать
завещание собственноручно, а также
фамилия, имя, отчество и место жительства
гражданина, подписавшего завещание
по просьбе завещателя, в соответствии
с документом, удостоверяющим личность
этого гражданина.

При
составлении и нотариальном удостоверении
завещания по желанию завещателя может
присутствовать свидетель.

Если
завещание составляется и удостоверяется
в присутствии свидетеля, оно должно
быть им подписано и на завещании должны
быть указаны фамилия, имя, отчество и
место жительства свидетеля в соответствии
с документом, удостоверяющим его
личность.

Нотариус
обязан предупредить свидетеля, а также
гражданина, подписывающего завещание
вместо завещателя, о необходимости
соблюдать тайну завещания (ст. 1123 ГК).

При
удостоверении завещания нотариус
обязан разъяснить завещателю содержание
ст. 1149 ГК и сделать об этом на завещании
соответствующую надпись.

Нотариально
удостоверенное завещание регистрируется
в реестре регистрации нотариальных
действий; сведения об удостоверенном
завещании вносятся в алфавитную книгу
учета завещаний.

Доверен­ность,
в которой не указана дата ее совершения,
в силу части второй п. 1 ст. 186 ГК РФ
является ничтожной, то есть доверен­ность,
как односторонняя сделка, является
недействительной с момента ее совершения
независимо от признания ее таковой
судом.

Срок
действия доверенности должен нотариусом
обозна­чаться прописью и согласно
ст. 186 ГК РФ не может превышать трех
лет. Если же срок действия доверенности
в ней не указан, то доверенность
действует в течение одного года с даты
ее выдачи, за исключением случая, когда
такая доверенность предназначена для
совершения действий за пределами
Российской Федерации: она сохраняет
силу до ее отмены лицом, ее выдав­шим.

Нота­риально
удостоверенная доверенность вступает
в силу с даты ее выдачи (нотариального
удостоверения), а представитель впра­ве
осуществлять предоставленные ему
доверенностью полно­мочия, формально,
только на следующий день с указанной
даты, если срок действия доверенности
определен периодом време­ни.

Нотариус
или иное уполномоченное законом лицо
соверша­ет удостоверение доверенности,
выдаваемой в порядке передоверия, по
представлении основной доверенности,
в которой прямо оговорено право
передоверия, либо по представлении
доказательства того, что представитель
по основной доверен­ности вынужден
к выдаче доверенности в порядке
передоверия силою обстоятельств,
руководствуясь исключительно целями
охраны интересов лица, выдавшего ему
доверенность. На лицо, передавшее
полно­мочия в порядке передоверия,
возлагается ответственность за
действия лица, которому были полномочия
переданы, как за свои собственные. Это
положение должно быть в обязательном
по­рядке разъяснено нотариусом
лицу, обратившемуся за удосто­верением
доверенности в порядке передоверия.

В
доверенности, выдаваемой в порядке
передоверия, кро­ме вышеуказанных
требований к содержанию доверенности,
должны быть указаны также время и
место удостоверения основной
доверенности. Об удостоверении
доверенности в по­рядке передоверия
делается отметка на основной
довереннос­ти, представляемой
нотариусу. При этом копия основной
дове­ренности приобщается к экземпляру
доверенности, который остается у
нотариуса. При последующем удостоверении
дове­ренности в порядке передоверия
копия основной доверенности у нотариуса
не оставляется.

Доверенности
на право пользования и распоряжения
при­надлежащих гражданам легковых
автомобилей, полученных бес­платно,
удостоверяются нотариусами лишь с
разрешения соответствующего органа
социального обес­печения субъекта
Российской Федерации.

В
последнем случае копия документа
должна быть изготовлена на бланке
данного юридического лица с при­ложением
его печати и с отметкой о том, что
подлинный документ находится у данного
юридического лица. Верность копии
должна быть засвидетельствована
подписью руководителя ука­занного
юридического лица либо уполномоченным
на то другим должностным лицом.

При
свидетельствовании копии документа
или выписки из него нотариус обязан
сличить их содержание с подлинным
до­кументом, который должен быть
представлен ему лицами, за­интересованными
в совершении рассматриваемого
нотариаль­ного действия.

Стороны
договора мо­гут закрепить в нем иные
подобные взаимные права и обязан­ности,
а также любые другие положения при
условии, что их действие не будет
ограничивать правоспособность или
дееспо­собность супругов, их право
на обращение за судебной защи­той;
регулировать личные неимущественные
отношений между супругами, права и
обязанности супругов в отношении
детей; предусматривать условия,
ограничивающие право нетрудоспо­собного
нуждающегося супруга на получение
содержания; со­держать другие
условия, которые ставят одного из
супругов в крайне неблагоприятное
положение или противоречат основ­ным
началам семейного законодательства.

Установленный
однажды брачным договором режим
имуще­ства супругов в соответствии
со ст. 43 СК РФ может быть изменен или
прекращен по желанию супругов в любое
время путем составления соглашения
об изменении или расторжении дого­вора.
Такое соглашение должно быть составлено
так же, как и сам договор в нотариальной
письменной форме и содержать явное
указание на обоюдное желание супругов
изменить или расторгнуть договор, так
как согласно части второй п. 1 ст. 43 ни
один из супругов не вправе отказываться
от выполнения ус­ловий брачного
договора в одностороннем порядке.
Однако данное положение не лишает
супруга, выказавшего намерение изменить
или расторгнуть брачный договор,
обратиться в суд с требованием об
изменении или расторжении брачного
договора при несогласии с этим
требованием другого супруга. В случае
признания судом оснований для
расторжения или изменения договора
достаточными в соответствии с
соответствующими положениями ГК РФ
суд выносит решение, удовлетворяющее
требование обратившегося в суд супруга.

При
удостоверении брачного договора
нотариус обязан разъяснить сторонам
положение п. 3 ст. 43 СК РФ, которое
свя­зывает окончание срока действия
договора с моментом прекра­щения
брака (ст. 25 СК РФ), при этом закрепляя
исключитель­ный случай продления
срока исполнения обязательств сторон
после прекращения договора: брачный
договор может содержать обязательства,
обязательные для исполнения сторонами
на пе­риод после прекращения брака.
Разъяснение нотариусом дан­ного
положения является также необходимым
условием совершения действий по
удостоверению соглашения о расторжении
брачного договора.

41.
Выдача
свидетельства о праве наследования
по закону и по завещанию.

42.
Оформление
наследственных прав, принятие наследства
и отказ от него. Охрана наследственного
имущества.

Принятие наследства
и отказ от него — односторонние сделки,
совершаемые наследником. Заявление
о принятии наследства или об отказе
от него должно быть сделано в письменной
форме. Подпись наследника на таком
заявлении должна быть засвидетельствована
нотариально. Свидетельствование
подлинности подписи не требуется,
если наследник лично явился для подачи
заявления. В этом случае проверяется
личность и подлинность подписи
заявителя и нотариус делает об этом
отметку на заявлении.

При
поступлении от наследника заявлений
о принятии или отказе от наследства
нотариус заводит наследственное дело.
Наследник может подать заявление как
о принятии наследства, так и о выдаче
свидетельства о праве на наследство.
В первом заявлении наследник заявляет
лишь о том, что он принимает наследство,
в другом — наследнику требуется
свидетельство о праве на наследство
и он просит нотариуса выдать
свидетельство.

Наследник, подавший
нотариусу заявление о принятии
наследства, не может отказаться от
него и наоборот. Наследственное
правопреемство универсально. Принимая
наследство, наследник одновременно
принимает и долги наследодателя в
пределах перешедшего ему наследственного
имущества. Нельзя принять или отказаться
от наследства под каким-либо условием.
Нельзя изменить содержание отказа с
тем, чтобы безоговорочный отказ от
наследства дополнить указанием, в
пользу кого он совершен, или заменить
наследника, в пользу которого совершен
отказ или заменить уже определенную
в заявлении об отказе долю.

Отказаться
от наследства можно как в пользу
одного, так и в пользу нескольких
наследников, как по закону, так и по
завещанию. Можно отказаться в пользу
наследников как первой, так и второй
очереди. Наследник по завещанию может
отказаться в пользу наследников,
указанных в завещании, а также в пользу
наследников по закону любой очереди
(при этом следует указать родственные
или брачные отношения между наследником
и наследодателем). Однако нельзя
отказаться в пользу внуков или правнуков
наследодателя (если только они не
являются наследниками по завещанию),
если на момент открытия наследства
находятся в живых их родители, так как
внуки призываются к наследодателю,
только когда нет в живых их родителей.

Наследник
вправе определить доли лиц, в пользу
которых он отказался от наследства.

Отказ
от наследства от имени несовершеннолетнего,
сделанный его законным представителем,
может быть принят, если на это имеется
согласие органов опеки и попечительства.

43.
Меры по
хранению отдельных категорий вещей
наследственного имущества.

Российское
законода­тельство устанавливает
ряд ограничений (особых предписаний)
на передачу наследственного имущества
на хранение наслед­никам или другим
лицам.

Наличные
денежные средства, обнаруженные во
время про­изводства описи, нотариус
должен по отдельному акту сдать на
хранение не позднее следующего дня
после описи в банк или иную кредитную
организацию для размещения их на
депозит­ном счете нотариуса
(государственной нотариальной конторы)
на период до выдачи им свидетельства
о праве на наследство наследникам или
государству. Аналогичным образом
осуще­ствляется хранение обнаруженных
при производстве описи и принадлежавших
наследодателю ценных бумаг (акций,
облига­ций и др.). Опись денежных
знаков производится с указанием их
номера, серии и номинала, а для ценных,
бумаг, кроме того, с указанием вида
ценной бумаги, наименования эмитента,
займа и других необходимых реквизитов.

Сберегательные
(банковс­кие) книжки, кредитные
карточки, документы (залоговые билеты)
на вещи умершего, находящиеся в сейфовых
ячейках банков или в ломбардах, а также
документы, удостоверяющие право
собственности наследодателя на ценные
бумаги (выписки из реестра акционеров
открытых акционерных обществ,
сертифи­каты и др.) или иные финансовые
инструменты (фьючерсы, опци­оны и
др.) и не являющиеся ценными бумагами,
передаются на хранение наследникам
или хранителю, о чем нотариус обязан
известить должностных лиц соответствующих
организаций (реестродержателей,
депозитариев, банков и т.д.) и уведомить
их о невозможности осуществления
операций с указанными ценными бумагами,
производными от них до выдачи наследникам
свиде­тельств о праве на наследство.
Если наследников нет или они не известны
нотариусу, то указанные документы
хранятся у нотариу­са (в государственной
нотариальной конторе) в железных
сейфах до их передачи объявившимся
наследникам или государству.

В
случае, когда во время описи будут
обнаружены золото, серебро, платина
и металлы платиновой группы в монетах,
в слитках и сыром виде, иностранная
валюта и выписанные в ино­странной
валюте платежные документы, изделия
из драгоцен­ных металлов, драгоценных
камней, а также драгоценные кам­ни
и жемчуг, нотариус должен изъять их,
составить отдельную опись, упаковать
в конверт или мягкую тару, опечатать
и не позднее следующего дня сдать на
хранение в банк, имеющий лицензию
Банка России на право осуществления
операций с драгоценными металлами,
камнями и иностранной валютой.

44.
Условия
выдачи свидетельства о праве
собственности.

Нотариус
на основании представленных ему
документов должен удостовериться в
возможности выдачи свидетельства.
Установив факт брачных отношений и
приобретения имущества в период
зарегистрированного брака, нотариус
должен проанализировать имеющиеся
правоустанавливающие документы на
имущество, имея в виду, что из них
должно ясно вытекать, что имущество
является общей совместной собственностью
супругов.

Недостаточно
для выдачи свидетельства о праве
собственности такого правоподтверждающего
документа, как регистрационное
удостоверение, поскольку по нему не
представляется возможным установить
время и основания приобретения дома,
квартиры и др. На основании регистрационного
удостоверения свидетельство о праве
собственности может быть выдано лишь
при наличии какого-либо дополнительного
документа, бесспорно свидетельствующего
об указанных обстоятельствах.

Если
в качестве правоустанавливающего
документа на квартиру супругами
представлено свидетельство о праве
собственности, выдаваемое органами
по жилищной политике (или иными
уполномоченными органами) на основании
договора о долевом участии в строительстве
жилья (договора инвестирования), факт
вложения в указанную квартиру совместных
средств супругов также должен быть
подтвержден дополнительно (например,
самим договором о долевом участии в
строительстве либо справкой
организации-застройщика).

Если
регистрационное удостоверение выдано
на вновь возведенный жилой дом, то в
качестве документов, подтверждающих
право общей совместной собственности
супругов, должны быть представлены
решения (или их копии) администрации
об отводе земельного участка.

На
автомототранспортные средства
свидетельство о праве собственности
также может быть выдано при наличии
достоверных данных, дающих основания
сделать вывод, что на них возникла
общая совместная собственность
супругов (например, справка-счет). Если
имеющиеся документы на автомашину не
позволяют бесспорно оценить правовые
основания либо время приобретения
автомашины, дополнительно можно
истребовать справку или выписку из
учетной документации на транспортное
средство из ГАИ (ГИБДД).

Все
чаще возникает необходимость выдачи
свидетельства о праве собственности
на имущество и имущественные права
участников различных хозяйственных
товариществ и обществ (ценные бумаги,
вклады и доли в капитале, внесенные в
кредитные и иные коммерческие
организации, и т.п.).

45.
Выдача
свидетельства о праве собственности
на долю в общем имуществе супругов.

Выдача
нотариусами свидетельств о праве
собственности на долю в общем имуществе
супругов производится в соответствии
со ст. ст. 74 и 75 Основ законодательства
РФ о нотариате с соблюдением ст. ст.
34 – 37 СК. Основами установлена
возможность выдачи трех видов
свидетельств о праве собственности:

–
свидетельство о
праве собственности на долю в общем
имуществе по совместному заявлению
супругов;

в
случае смерти одного их супругов:

–
свидетельство о
праве собственности, которым определяется
доля в общем имуществе пережившего
супруга;

–
свидетельство о
праве собственности, которым определяется
доля в общем имуществе умершего
супруга.

Формы
свидетельств о праве собственности
утверждаются Министерством юстиции
РФ. Следует иметь в виду, что в ныне
действующем приложении к Приказу
Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 «Об
утверждении форм реестров для
регистрации нотариальных действий,
нотариальных свидетельств и
удостоверительных надписей на сделках
и свидетельствуемых документах»
содержится только две формы свидетельств
о праве собственности:

–
форма N 15 –
свидетельство о праве собственности
на долю в общем совместном имуществе
супругов, выдаваемое пережившему
супругу;

–
форма N 16 –
свидетельство о праве собственности
на долю в общем совместном имуществе
супругов, выдаваемое по их заявлению.

Таким
образом, выдача свидетельства о праве
собственности, которым определяется
доля в общем имуществе умершего
супруга, не предполагается.

Выдача
свидетельств о праве собственности
в случае смерти обоих супругов не
допускается. В этом случае вопрос об
определении долей супругов может быть
решен в судебном порядке.

46.
Порядок
совершения протеста векселя.

Протест
векселя, под которым сле­дует понимать
официально удостоверенное требование
плате­жа по векселю и его неполучение.

Вексель
— это составленное по установленной
законом форме безусловное письменное
долговое обязательство, вы­данное
одной стороной (векселедателем) другой
стороне (век­селедержателю) и
оплаченное гербовым сбором. Векселя
мо­гут быть простыми и переводными.
Вексель является средством оформления
кредита, который предоставляется в
товарной фор­ме продавцами покупателям
в виде отсрочки уплаты денег за
проданные товары. Использование
векселя как средства плате­жа и
погашения ряда обязательств способствует
увеличению товарооборота, позволяет
уменьшить потребность в деньгах.
Вексель является документом строгой
формы: отсутствие хотя бы одного из
обязательных реквизитов, предусмотренных
век­сельным законодательством,
лишает вексель юридической силы. Это
безусловное денежное обязательство,
поэтому его пред­метом могут быть
только деньги.

Протест
векселя — действие уполномоченного
государственного органа, официально
подтверждающее факты, с которыми
вексельное право связывает наступление
определенных правовых последствий.
Такое действие оформляется актом
протеста. Актом протеста могут быть
оформлены отказ плательщика от акцепта
или от оплаты векселя — протест векселя
в неплатеже или неакцепте; отказ
акцептанта проставить дату акцепта
— протест векселя в недатировании
акцепта; отказ депозитария векселя
от его выдачи собственнику — протест
о невручении Протест векселя производится
в строгом соответствии с Положением
о переводном и простом векселе¹.

Право
протестовать вексель в неплатеже,
неакцепте или недатировании акцепта
предоставлено исключительно нотариусам;
иные органы, совершающие нотариальные
действия, не могут протестовать
вексель.

В
нотариальной практике наиболее
распространенным яв­ляется протест
векселя в неплатеже и неакцепте.

Протест
векселя в неплатеже. Держатель
простого или переводного векселя
сроком на определенный день или во
столько-то времени от составления или
от предъявления дол­жен предъявить
переводной вексель к платежу в указанный
день, тогда он должен быть оплачен в
один из двух следующих рабо­чих
дней. В случае отказа плательщика от
оплаты векселя, век­селедержатель
с целью сохранения своих прав против
него дол­жен протестовать вексель.
Отказ в платеже по векселю должен
быть удостоверен актом в публичном
порядке. Протест векселя в неплатеже
производится нотариусами по месту
нахождения плательщика или по месту
платежа.

47.
Ценные бумаги.
Вексель. Чек. Порядок предъявления
чека и платежа и удостоверение неоплаты
чека

48.
Понятие
морского протеста. Порядок совершения
морских протестов

Морской
протест представляет собой письменное
заявле­ние капитана морского судна
или капитана речного судна во время
его следования по морским путям о
происшествии, кото­рое может оказаться
основанием для предъявления
грузовла­дельцем имущественных
претензий к судовладельцу, удостове­ренное
в соответствии с требованиями
законодательства специальным актом
уполномоченного на это лица.

Порядок
подачи и оформления морского протеста
регламентируется Кодексом торгового
мореплавания Российской Федерации
(от 30 апреля 1999 г. № 91-ФЗ), Консульским
уставом СССР, Основами (глава XIX).

Заявление
о морском протесте принимается
нотариусом или должностным лицом
консульского учреждения, на которое
воз­ложено совершение нотариальных
действий, если заявление о морском
протесте совершается за рубежом, от
капитана судна в целях защиты прав и
законных интересов судовладельца.
За­явление капитана содержит
подробную информацию о проис­шествии,
случившемся в период плавания или
стоянки судна в порту, и о тех мерах,
которые были предприняты капитаном
и экипажем для предотвращения
неблагоприятных последствий.
Законодательство не предусматривает
перечня происшествий, которые требовали
бы обязательного составления морского
протеста. Он может быть заявлен при
любых обстоятельствах и происшествиях,
по мнению капитана могущих повлечь
небла­гоприятные последствия. В
практике наиболее часто встреча­ется
совершение морского протеста при
перевозке грузов.

Подав
нотариусу или должностному лицу
консульского уч­реждения заявление
о морском протесте, капитан судна
обязан подтвердить обстоятельства,
изложенные в нем. Для этого не позднее
семи дней с момента захода в порт или
с момента про­исшествия, если оно
произошло в порту, либо одновременно
с подачей заявления он должен представить
на обозрение на­званным лицам судовой
журнал и заверенную им выписку из
судового журнала.

В
соответствии с Кодексом торгового
мореплавания РФ за­явление о морском
протесте подается нотариусу или
должнос­тному лицу консульского
учреждения в течение двадцати четы­рех
часов с момента прихода судна в порт.
Если происшествие имело место в порту,
то заявление о морском протесте
подает­ся в течение такого же срока
с момента происшествия.

В
том случае, если не представилось
возможным своевре­менно подать
заявление о морском протесте, капитан
обязан, подавая его, изложить в нем
причины этого.

49. Порядок
вывоза, пересылки и истребования
личных документов за границу.

Граждане
СССР, иностранные граждане и лица без
гражданства, выезжающие из СССР за
границу, имеют право вывозить или
пересылать в международных почтовых
отправлениях принадлежащие им
подлинники и засвидетельствованные
государственными нотариальными
конторами копии личных документов о
регистрации актов гражданского
состояния, образовании, присуждении
ученой степени, присвоении ученого
звания и повышения квалификации,
регистрации транспортных и других
технических средств и праве управления
ими, трудовом стаже, прохождении
воинской службы, участии в Великой
Отечественной войне, ранениях и
лечении, наградах, пенсиях, наследстве
и другие документы, касающиеся
обеспечения прав и законных интересов
граждан и лиц без гражданства.

Документы,
включая доверенности, на распоряжение
средствами в советской и иностранной
валютах, иными валютными ценностями
и другим имуществом вывозятся или
пересылаются за границу в порядке,
предусмотренном законодательством
СССР.

Порядок
вывоза и пересылки за границу членских
билетов общественных объединений,
созданных и действующих на территории
СССР, определяется этими объединениями.

Истребование
из СССР личных документов, разрешенных
к вывозу и пересылке за границу,
осуществляется гражданами СССР,
иностранными гражданами и лицами без
гражданства, находящимися за границей,
через советские дипломатические
представительства и консульские
учреждения.

Запрещение
вывоза, пересылки в почтовых отправлениях
или отказ в истребовании личных
документов может быть обжаловано в
установленном законом порядке
вышестоящему должностному лицу, затем
в суд.

50.
Апостиль
и порядок проставления апостиля

Апостиль
удостоверяет подлинность подписи,
качество, в котором выступает лицо,
подписавшее документ, и подлинность
печати и штампа, которыми он скреплен.
Апостиль как специальный штамп
проставляется по ходатайству
подписавшего лица или любого предъявителя
документа. Сами подпись, печать или
штамп, проставляемые на апостиле, не
требуют никакого заверения. Заголовок
апостиля обязательно должен содержать
текст на французском языке. Апостиль
в каждом государстве проставляется
компетентным органом, который
уполномочен на это в соответствующем
государстве. В России таковыми являются
органы юстиции. Кроме того, как следует
из содержания указаний Минюста РФ от
7 августа 1992 г. «О некоторых вопросах
проставления апостиля», органы юстиции
не проставляют апостиль на подлинниках
документов, оформляемых по линии
органов внутренних дел, прокуратуры
и государственных архивов, апостиль
на которых проставляется учреждениями
указанных ведомств.

Для
проставления апостиля в орган юстиции
могут быть представлены не только
документы подведомственных учреждений
и судов, но и, как указано в Гаагской
конвенции 1961 г., иные официальные
документы, исходящие от органа или
должностного лица, подчиняющегося
юрисдикции государства, административные
документы, официальные пометки: отметки
о регистрации; визы; заверения подписи
на документе, не засвидетельстванном
у нотариуса.

При
обращении заявителя за проставлением
апостиля, специалист принимает полный
пакет документов (ссылка на раздел 4
«Требования к представляемым
документам»), вносит в журнал учета
входящих документов запись о приеме
документов и оформляет расписку в
получении документов в двух экземплярах
– один экземпляр выдается заявителю,
а другой помещается в дело.

Для
выдачи любого из перечисленных
свидетельств необходимо наличие
сочетания трех условий:

–
наличие брачных
отношений;

–
факт приобретения
имущества в период зарегистрированного
брака;

–
имущество должно
являться общей совместной собственностью
супругов.

Если
подобные объекты права собственности
приобретены супругами на совместные
средства в период брака, на них также
можно выдать свидетельство о праве
собственности независимо от того, на
имя кого из супругов они были приобретены
и зарегистрированы. Так, теоретически
возможна выдача свидетельства о праве
собственности на долю в уставном
капитале общества с ограниченной
ответственностью или общества с
дополнительной ответственностью, на
долю в складочном капитале полного
товарищества и товарищества на вере,
акции различных акционерных обществ,
паи в производственных кооперативах.
Вместе с тем, учитывая юридические
особенности деятельности предприятия,
созданного в той или иной
организационно-правовой форме, нотариус
должен удостовериться, что выдача
такого свидетельства не противоречит
уставным требованиям юридического
лица. Для этого он должен, по возможности,
ознакомиться с документами, на основании
которых действует юридическое лицо,
а при отсутствии такой возможности –
истребовать соответствующую справку
от этого юридического лица.

При
недостаточности доказательств,
свидетельствующих о времени и способе
приобретения имущества, вопрос этот
может быть решен в судебном порядке.

Кроме
перечисленных обстоятельств, которые
необходимо учитывать при выдаче любого
из возможных видов свидетельств о
праве собственности, процедура выдачи
каждого из них отличается определенными
особенностями.

Прежде
чем сдать описанные ценности на
хранение в банк, нотариус должен
зарегистрировать их в книге учета
ценностей, которая ведется им (в
государственной нотариальной конторе).
Опись ценностей составляется в пяти
экземплярах: три экземп­ляра из них
передаются вместе с ценностями в
соответствую­щий банк, четвертый —
подшивается в наследственное дело,
пятый экземпляр вместе с квитанцией
банка о принятии ценно­стей на
хранение вкладывается в наследственное
дело. Пятый экземпляр описи сданных
на хранение ценностей и квитанция
банка нотариусом выдаются наследникам
вместе со свидетель­ством о праве
на наследство.

Пистолеты,
револьверы и другое нарезное оружие,
охотни­чье гладкоствольное оружие,
на хранение которого у наследо­дателя
не было разрешения либо после смерти
одинокого граж­данина, а также
холодное оружие, в том числе и наградное,
обнаруженное во время описи, нотариус
должен передать по отдельной описи
представителю органов внутренних дел
по месту нахождения наследственного
имущества. Если умерший был офицером
в отставке или запасе, холодное оружие
(корти­ки) передаются по отдельной
описи представителю соответству­ющего
территориального военкомата Министерства
обороны РФ. Охотничье гладкоствольное
оружие, на владение которым у
на­следодателя имелось соответствующее
разрешение, нотариус вправе передать
на хранение наследнику (одному из
наследни­ков).

В
соответствии с Указом Президента РФ
«О государствен­ных наградах
Российской Федерации» (от 2 марта 1994
г.,№ 442) государственные награды и
документы к ним, нагрудные знаки к
почетным званиям умерших награжденных
граждан или лиц, награжденных посмертно,
соответственно остаются у наслед­ников
или передаются одному из супругов,
отцу, матери, сыну или дочери для
хранения как память.

Ценные
рукописи, литературные труды, письма,
имеющие историческое или научное
значение, включаются в акт описи и
передаются на хранение наследникам.
Если наследников нет, нотариус передает
документы на хранение по отдельной
описи соответствующим организациям
(Государственный архив РФ, исторические,
литературные архивы и др.).

Пищевые
продукты нотариус передает наследникам,
а если их нет — продукты длительного
хранения нотариус вправе пере­дать
соответствующим торговым организациям
для реализации (скоропортящиеся
продукты подлежат уничтожению с
состав­лением акта). Передача
продуктов производится по отдельному
акту, который подписывают нотариус,
понятые и представитель торговой
организации, если нет наследников.

Домашний
скот передается на хранение наследникам
или другим лицам. Если же наследников
нет и не удалось назначить хранителя,
нотариус передает домашний скот
заготовительным организациям или
сельскохозяйственным предприятиям.

Заявки
о принятии мер к охране наследственного
имущества могут быть поданы как устно,
так и письменно. Такая заявка
регистрируется в книге учета заявлений
о принятии мер охраны наследственного
имущества. Нотариусы принимают меры
охраны наследственного имущества,
когда это необходимо в интересах
наследников, отказополучателей,
кредиторов, государства. Наличие
наследника в месте открытия наследства
не означает, что нет необходимости в
таких мерах, так как не всегда имеется
уверенность в добросовестности и в
порядочности присутствующего наследника
по отношению как к другим наследникам,
так и к отказополучателям, кредиторам.
Когда с просьбой принять меры к охране
наследственного имущества обращаются
наследники, которые совместно с
наследодателем не проживали, а
наследники, проживавшие совместно с
наследодателем, возражают против
принятия мер охраны, нотариус не вправе
требовать предъявления имущества к
описи. Он должен составить акт об
отказе предъявить имущество и разъяснить
заявителю судебный порядок истребования
наследственного имущества.

Охрана наследственного
имущества заключается в следующих
действиях нотариуса: составлении
описи имущества наследодателя и его
оценке, сдаче некоторых видов имущества
(денег, ценностей) в учреждения сбербанка
или иные органы, назначении хранителя
имущества или опекуна, наблюдении за
выполнением своих обязанностей
хранителем имущества или опекуном,
даче распоряжения о выдаче имущества
наследникам. Кроме того, нотариус
выдает распоряжения о выдаче из
наследственного имущества расходов
по похоронам и за хранение наследственного
имущества. Охрана наследственного
имущества продолжается до принятия
наследства всеми наследниками, а если
оно ими не принято, — до истечения
установленного срока со дня открытия
наследства. Охрана наследственного
имущества может продолжаться после
этого срока, если нотариусу поступит
заявление о согласии принять наследство
от лиц, для которых право наследования
возникает в случае непринятия наследства
другими наследниками, и если до
истечения установленного законом
срока для принятия наследства осталось
не менее половины срока.

После
получения заявления о принятии мер к
охране наследственного имущества
нотариус устанавливает место открытия
наследства, наличие наследственного
имущества, его состав и местонахождение.
Нотариус должен известить об открывшемся
наследстве и о принятии мер к охране
наследственного имущества наследников,
местонахождение которых ему известно.
Меры к охране наследственного имущества
могут быть приняты только при
предъявлении свидетельства о смерти
или при наличии достоверных сведений
о смерти наследодателя.

Специалист
осуществляет проверку соответствия
подписи должностного лица и оттиска
печати органа на официальном документе
имеющимся образцам, а также наличия
у названного лица полномочий на право
подписи представленного на проставление
апостиля официального документа. В
случае отсутствия в Управлении образца
подписи и оттиска печати готовится
запрос о предоставлении указанных
образцов в соответствующий орган
государственной власти или должностному
лицу. По результатам проведенной
проверки принимается решение о
проставлении апостиля, либо об отказе
в проставлении апостиля.

Далее
специалист готовит официальный
документ с проставленным апостилем
к выдаче, сообщает заявителю по телефону
или электронной почте о том, когда его
можно получить. Заявитель расписывается
в получении документов в соответствующей
графе Книги (журнала) регистрации
апостиля. В случае отказа в проставлении
апостиля заявителю сообщается о факте
и причинах отказа, а при соответствующем
волеизъявлении заявителя, отказ
выдается в письменной форме.

Заявитель
вправе обжаловать действия или
бездействие должностных лиц Управления
Федеральной регистрационной службы
по Самарской области в Федеральную
регистрационную службу (досудебный
порядок) или в судебном порядке.

Нотариус
или должностное лицо о морском протесте
кон­сульского учреждения не оценивают
изложенные в заявлении обстоятельства.

Изложенные
в морском протесте сведения в случае
возник­новения спора могут быть
опровергнуты заинтересованной
сто­роной при рассмотрении дела в
суде, но до того они предпола­гаются
достоверными. Составление морского
протеста не оз­начает, что
ответственность судовладельца
исключена, а лишь возлагает бремя
доказывания на другую сторону в споре.

На
основании заявления капитана, данных
судового журнала, опроса капитана и
не менее двух свидетелей из командного
со­става и двух свидетелей из судовой
команды нотариус (должнос­тное лицо
консульских учреждений) составляет
акт о морском протесте. Акт о морском
протесте подписывается названными
лицами, скрепляется их печатью, вносится
в реестр для регист­рации нотариальных
действий. Как и иной нотариально
оформленный документ, акт о морском
протесте должен содержать дату и место
его совершения, фамилию, инициалы
нотариуса, наименование государственной
нотариальной конторы или место
нахождения нотариуса, занимающегося
частной практикой, полное наименование
судна с указанием его государственной
принад­лежности и владельца, фамилию,
имя, отчество и гражданство капитана
и всех опрошенных нотариусом лиц,
содержание заяв­ления капитана,
показания, данные членами экипажа при
опросе их нотариусом или иным
уполномоченным лицом. Показания
под­писываются каждым из опрошенных.

Акт
о морском протесте составляется в
двух экземплярах. Один из них выдается
капитану судна или уполномоченному
им яйцу; а второй остается в делах
нотариальной конторы. К ос­тавляемому
в нотариальной конторе экземпляру
акта приобщаются заявление капитана
и заверенная им выписка из судового
Журнала.

Векселедержатель
или его уполномоченное лицо для
совершения протеста должны предъя­вить
неоплаченный домицилированный вексель,
т.е. вексель, под­лежащий оплате
третьим лицом, в нотариальную контору
по мес­ту нахождения этого лица. Для
совершения протеста векселя при­нимаются
нотариусами на следующий день после
истечения даты платежа по векселю, но
не позднее 12 часов следующего после
этого срока дня.

Протест
векселя в неакцепте. Акцепт —
это согласие плательщика на оплату
векселя. Акцепт оформляется надписью
на векселе и подписью плательщика
(трассанта). Из содержа­ния переводного
векселя следует, что обязательства
по нему для плательщика возникают
только с того момента, когда век­сель
им принят или акцептован. До акцепта
плательщик для векселедержателя
является посторонним лицом, не имеющим
никаких обязательств. Для заблаговременного
выяснения отно­шения плательщика
к оплате векселя векселедержатель
обра­щается к нему с предложением
акцептовать вексель, а значит, принять
на себя обязанность по оплате векселя.

Переводный
вексель до наступления срока платежа
может быть предъявлен векселедержателем
плательщику в месте его нахождения
для акцепта. Переводные векселя,
подлежащие оп­лате в определенный
срок от предъявления, должны быть
предъявлены к акценту в течение одного
года со дня их выдачи.

Протест
векселя в недатировании акцепта.
Необхо­димость проставления даты
акцепта, возникает по векселям,
под­лежащим оплате в определенный
срок от предъявления и под­лежащим
предъявлению к акцепту в силу особых
условий в определенный срок. Нотариусы
совершают протесты в недати­ровании
акцепта. Переводный вексель до
наступления времени платежа предъявляется
плательщику для акцепта. Векселеда­тель
может обусловить в любом переводном
векселе, что он может быть предъявлен
к акцепту в назначенный срок, также
может быть обусловлено предъявление
векселя к акцепту не ранее назначенного
срока.

Если
вексель подлежит предъявлению к
акцепту в опреде­ленный срок в силу
особого условия, то акцепт должен быть
датирован тем днем, в который он был
дан. Однако векселедер­жатель вправе
потребовать, чтобы акцепт был датирован
днем предъявления. Чтобы векселедержатель
сохранил свои права в отношении
индоссантов и векселедателя в случае
недатирова­ния акцепта, он должен
своевременно предъявить вексель
но­тариусу для совершения протеста
в недатировании акцепта.

51.
Применение
нотариусом норм иностранного права,
международных договоров

Нотариус
уполномочен применять нормы иностранного
права в соответствии с законодательством
РФ и международными договорами. Эта
норма направлена на то, чтобы
обеспечить соответствие между
законодательством Российской
Федерации и имеющимися в законе и
международных договорах нормами о
выборе права (коллизионными нормами).
Коллизионные нормы указывают, право
какого государства должен применять
нотариус при совершении конкретного
нотариального действия. Нотариус при
совершении нотариальных действий
должен применять нормы иностранного
права в соответствии с их толкованием
и той практикой их применения,
которые сложились в иностранном
государстве. Однако для него является
обязательным требование законодательства
о том, что иностранный закон не
должен противоречить международным
договорам РФ, иначе он не

подлежит
применению.

Обычно информацию
о содержании иностранных правовых
норм нотариус может

получить
следующим образом:

во-первых,
он может попросить лицо, обратившееся
за совершением нотариального
действия или его представителя,
предоставить необходимые сведения,
тексты и документы;

во-вторых,
он может обратиться за информацией к
соответствующим российским организациям
и учреждениям, включая научные;

в-третьих,
он может направить запрос в Министерство
юстиции РФ, которое в установленном
порядке обращается к компетентным
иностранным властям.

В
ч. 2 ст. 104 Основ содержатся положения
о том. что нотариус, во-первых, может
принимать документы, составленные
в соответствии с требованиями
международных договоров, а во-вторых,
должен соблюдать нормы иностранного
права о форме удостоверительной
надписи.

52. Особенности
совершения нотариальных действий в
международном обороте.

Документы,
принимаемые нотариусом отличаются
от аналогичных документов, принятых
в российском правовом обороте.
Например, доверенность, предназначенная
для совершения действий за границей,
может уполномочивать на осуществление
таких субъективных прав, которые
неизвестны российскому

законодательству.
Документ о дарении имущества,
находящегося, за границей, может быть
изложен как односторонняя декларация
лица, а не как двусторонний

договор
— между одаряемым и дарителем и т.д.

Ряд
документов, применяемых за границей,
может значительно отличаться от
документов, принятых в правовом
обороте России, по форме, содержанию
и

названию.
Так, в международном обороте применяются:

аффедевит
— письменное торжественное заявление,
принимаемое иностранными судебными
инстанциями в качестве доказательства
тех или иных фактов; сертификат —
документ, удостоверяющий тот или
иной факт, например, сертификат о
качестве товара, о мореходности судна);

декларация
— заявление, составленное в соответствии
с законодательством иностранного
государства, например, таможенная,
почтовая, налоговая и другие
декларации;

ретейнер
— предварительное обязательство или
согласие выплатить гонорар адвокату;

полномочия — вид
доверенности и др.

Есть
особенности и в оформлении документов,
предназначенных для действия за
границей, в частности, в текстах
аффедевитов. доверенностей и др. В
них кроме фамилии, имени и отчества,
указанных в паспорте, может быть
также указано и имя. под которым
гражданин известен в своем государстве.

53. Нотариальные
действия, порядок совершения их
должностными лицами консульских
учреждений РФ.

В
соответствии со ст. 1 Основ законодательства
РФ о нотариате нотариальные действия
от имени Российской Федерации на
территории других государств совершают
должностные лица консульских учреждений
РФ, уполномоченные на совершение этих
действий. В ст. 38 Основ законодательства
РФ о нотариате определен круг
нотариальных действий, совершаемых
консулами, которые:

1)
удостоверяют сделки, кроме договоров
об отчуждении недвижимого имущества,
находящегося на территории РФ;

2)
принимают меры к охране наследственного
имущества;

3)
выдают свидетельства о праве на
наследство;

4)
выдают свидетельства о праве
собственности на долю в общем имуществе
супругов;

5)
свидетельствуют верность копий
документов и выписок из них;

6)
свидетельствуют подлинность подписи
на документах;

7)
свидетельствуют верность перевода
документов с одного языка на другой;

удостоверяют факт нахождения гражданина
в живых;

9)
удостоверяют факт нахождения гражданина
в определенном месте;

10)
удостоверяют тождественность гражданина
с лицом, изображенным на фотографии;
11)
удостоверяют время предъявления
документов;

12)
принимают в депозит денежные суммы и
ценные бумаги;

13)
совершают исполнительные надписи;

14)
принимают на хранение документы;

15)
обеспечивают доказательства;

16)
совершают морские протесты.

Законодательными
актами РФ могут быть предусмотрены и
иные нотариальные действия, совершаемые
должностными лицами консульских
учреждений РФ.

В
настоящее время действует Консульский
устав СССР, который определяет функции
консула в отношении имущества граждан
и его полномочия в нотариальной сфере.
В частности, консул имеет право
принимать наследственное имущество
для передачи находящимся в Российской
Федерации наследникам.

54.
Принятие
нотариусом документов, составленных
за границей Российской Федерации.

Требования
к документам, подтверждающим статус
иностранных лиц, зависят от того,
необходима для них легализация либо
нет. Если соответствующим международным
договором нашей страны не предусмотрена
легализация, то документы принимаются
на условиях, установленных данным
договором, либо на условиях Гаагской
конвенции 1961 г.

В
настоящее время можно выделить четыре
различных правовых режима, в рамках
которых подтверждается юридическая
сила иностранного документа:

–
во-первых,
предоставление иностранным документам
национального правового режима,
например принятие документов без
каких-либо дополнительных требований
при условии их надлежащего и заверенного
перевода на русский язык;

–
во-вторых, принятие
документа без легализации путем
проставления апостиля;

–
в-третьих, придание
документу юридической силы на условиях,
предусмотренных международным
договором РФ;

–
в-четвертых,
консульская легализация.

Национальный
правовой режим установлен во
взаимоотношениях между государствами,
как правило, имеющими большую степень
сходства правовых и политических
систем, связанных экономическими
взаимоотношениями.

Данный
порядок представляется самым льготным
и простым для участников гражданских
правоотношений с точки зрения
документооборота, поскольку не требует
от них прохождения специальных
юридических процедур, не возлагает
на них каких-либо финансовых затрат.

Режим
Гаагской конвенции 1961 г. (апостиль) —
с целью подтверждения достоверности
официальных документов, выданных на
территории соответствующих государств
– ее участниц, предусматривает
достаточно простую юридическую
процедуру – удостоверение подлинности
подписи и статуса лица, подписавшего
документ, а в необходимых случаях и
подлинности печати или штампа, которым
скреплен документ, путем проставления
апостиля. Апостиль удостоверяет
подлинность подписи, качество, в
котором выступает лицо, подписавшее
документ, и подлинность печати и
штампа, которыми он скреплен.

Апостиль как
специальный штамп проставляется по
ходатайству подписавшего лица или
любого предъявителя документа. Сами
подпись, печать или штамп, проставляемые
на апостиле, не требуют никакого
заверения. Заголовок апостиля
обязательно должен содержать текст
на французском языке. Апостиль в каждом
государстве проставляется компетентным
органом, который уполномочен на это
в соответствующем государстве. В
России таковыми являются органы
юстиции.

55.
Особенности
совершения нотариальных действий с
участием граждан иностранных государств.

Согласно
ст. 1209 ГК форма сделки подчиняется
праву места ее совершения. Однако
сделка, совершенная за границей, не
может быть признана недействительной
вследствие несоблюдения формы, если
соблюдены требования российского
права. Указанные правила применяются
и в отношении доверенностей. При
совершении сделок с иностранным
элементом действуют общие правила
совершения нотариального производства,
а также отражающие его специфику, в
частности, возможность участия
переводчика, необходимость предварительной
уплаты налога на имущество в порядке
дарения и т.д.

С
точки зрения содержания к сделке с
участием иностранных лиц применяются
все правила гражданского оборота,
связанные с проверкой право– и
дееспособности, статуса иностранного
лица, ограничений на приобретение
определенных видов имущества и
соблюдение условий сделки, аналогичных
для российских физических и юридических
лиц.

Согласно
ст. 10 Основ законодательства РФ о
нотариате нотариальное делопроизводство
ведется на языке, предусмотренном
законодательством РФ, республик в
составе РФ, автономной области и
автономных округов. Поэтому, если
обратившееся за совершением нотариального
действия лицо не владеет языком, на
котором ведется нотариальное
делопроизводство, тексты оформленных
документов должны быть переведены
ему нотариусом или переводчиком.
Перевод нотариусом возможен только
в том случае, если он сам владеет
иностранным языком в объеме, достаточном
для его адекватного перевода. Исходя
из диспозитивного содержания гражданских
прав и заявительного характера
деятельности нотариуса, соответствующие
расходы должно нести иностранное
лицо, не владеющее языком нотариального
производства.

Следует
также иметь в виду, что установлены
специальные формы и правила заполнения
удостоверительных надписей для
действия за границей. Такая
удостоверительная надпись производится
с помощью технических средств либо в
исключительных случаях от руки,
прочеркивать пробелы не следует. Кроме
того, нотариальные документы для
действия за границей изготавливаются
на обычной белой бумаге, без использования
специальных бланков.

Согласно
ст. 104 Основ законодательства РФ о
нотариате возможно и совершение особой
удостоверительной надписи в форме,
предусмотренной законодательством
других государств, если это не
противоречит международным договорам
РФ.

При
проверке правоспособности и
дееспособности иностранных лиц
нотариус руководствуется правилами
личного закона иностранного лица,
согласно которому его статус определяется
национальным законодательством.

В
отношениях с иностранным элементом
нотариус для определения статуса
иностранного лица в любом случае
применяет и использует иностранное
право, исходя как из ГК, так и из
международных договоров. В частности,
согласно ст. 23 Минской конвенции
дееспособность физического лица
определяется законодательством
Договаривающейся Стороны, гражданином
которой является это лицо, дееспособность
лица без гражданства определяется по
праву страны, в которой оно имеет
постоянное место жительства, а
правоспособность юридического лица
определяется законодательством
государства, по законам которого оно
было учреждено.

Эти
же требования распространяются по
ст. 40 Минской конвенции и на доверенность,
поскольку форма и срок действия
доверенности определяются по
законодательству Договаривающейся
Стороны, на территории которой выдана
доверенность

Гаагская
конвенция 1961 г. распространяется на
официальные документы, которые были
совершены на территории одного из
договаривающихся государств и должны
быть представлены на территории
другого договаривающегося государства.
В качестве официальных документов по
ст. 1 Гаагской конвенции 1961 г.
рассматриваются:

а)
документы, исходящие от органа или
должностного лица, подчиняющихся
юрисдикции государства, включая
документы, исходящие от прокуратуры,
секретаря суда или судебного исполнителя;

b)
административные документы;

c)
нотариальные акты;

d)
официальные пометки, такие как отметки
о регистрации; визы, подтверждающие
определенную дату; заверения подписи
на документе, не засвидетельствованном
у нотариуса.

Режим,
определяемый двусторонними договорами
— со странами, с которыми у Российской
Федерации заключены двусторонние
договоры о правовой помощи, документы
принимаются в качестве доказательств
на условиях, установленных двусторонними
договорами, но этот порядок может быть
либо мягче, либо жестче, чем по Гаагской
конвенции 1961 г.

В
частности, в договорах о правовой
помощи с рядом государств отмена
требования легализации документов
распространяется только на документы,
предоставляемые договаривающимися
сторонами друг другу по дипломатическим
каналам в рамках оказания правовой
помощи.

Консульская
легализация — если же нет ни одной из
указанных выше правовых предпосылок,
то тогда документы принимаются в
качестве доказательств при условии
их консульской легализации. Консульская
легализация заключается в установлении
и засвидетельствовании подлинности
подписей и печатей на документах и
актах государства их происхождения
и соответствия их законам государства
пребывания, она подтверждает
правомочность документов и актов в
международном общении. Функции по
консульской легализации выполняют:
за границей – консульские учреждения
РФ, а в России – Департамент консульской
службы Министерства иностранных дел.

Легализационная
надпись на иностранном документе
совершается на русском языке, ей
присваивается номер по реестру,
проставляется дата, подпись консульского
должностного лица должна быть
расшифрована.

Наследование
недвижимости, находящейся в Российской
Федерации, во всех случаях определяется
по российским законам. Нотариальные
действия от имени Российской Федерации
на территории других государств
совершают должностные лица консульских
учреждений РФ, уполномоченные на
совершение этих действий, в том числе
они вправе выдавать свидетельства о
праве на наследство.

Нотариальные
действия совершаются в консульском
учреждении. В отдельных случаях
нотариальные действия могут быть
совершены вне указанного учреждения.
Консул, совершающий нотариальные
действия, обязан соблюдать тайну
совершаемых нотариальных действий.
Справки о совершенных нотариальных
действиях и документы выдаются в
соответствии с законодательством о
нотариате.

Нотариальные
действия совершаются в день предъявления
всех необходимых для этого документов,
уплаты консульских сборов и возмещения
фактических расходов. Совершение
нотариальных действий может быть
отложено при необходимости истребования
дополнительных сведений или документов
или направления документов на
экспертизу, а также по иным основаниям,
предусмотренным законодательством
РФ. Здесь действуют все указанные и
иные правила нотариального производства.
Например, консул, как и нотариус, не
может совершать нотариальные действия
на свое имя и от своего имени, на имя
и от имени своей (своего) супруги
(супруга), ее (его) и своих родственников
по прямой линии.

Нотариальное
делопроизводство в консульском
учреждении ведется на том же языке,
на котором ведется делопроизводство
консульского учреждения. Если
обратившееся за совершением нотариального
действия лицо не знает языка, на котором
ведется делопроизводство, тексты
оформляемых документов должны быть
переведены ему консулом, совершающим
нотариальное действие, или известным
консулу переводчиком.

При
совершении нотариальных действий в
соответствии с законодательством РФ,
прежде всего Основами законодательства
РФ о нотариате, международными
договорами, в которых участвуют Россия
и государство пребывания, применяются
нормы иностранного права. Консул
принимает документы, составленные в
соответствии с требованиями иностранного
права, и совершает удостоверительные
надписи в форме, предусмотренной
иностранным законодательством, если
это не противоречит законодательству
и международным договорам РФ.

В
ряде стран в документах и свидетельствах
о нахождении в живых помимо общих
реквизитов указываются также гражданство
или национальность, год и место
рождения, добрачная фамилия лица и
т.п. Еще одной особенностью Оформления
документа, предназначенного для
действия за границей, является
следующее правило — не заполненные
до конца строки и другие свободные
места на документах не прочеркиваются.

Особенности
совершения нотариальных действий в
международном обороте

Нотариальный
документ, предназначенный для
действия за границей, составляется
на языке, на котором ведется нотариальное
делопроизводство. По просьбе лица,
обратившегося за совершением
нотариального действия, с этого
документа может быть сделан перевод
или самим нотариусом, если он владеет

соответствующим
иностранным языком, или известным ему
переводчиком, имеющим надлежащий
диплом. Под текстом перевода
совершается удостоверительная
надпись о свидетельствовании верности
перевода нотариусом или подлинности

подписи переводчика.

Шпаргалка к экзамену по нотариату — файл n1.doc

приобрести
Шпаргалка к экзамену по нотариату
скачать (629.5 kb.)
Доступные файлы (1):

---

Смотрите также:
• Ховрина М.В. Шпаргалка по нотариату (Документ)
• Шпаргалка по инфекционным болезням (Документ)
• Шпаргалка по инфекционным болезням (Документ)
• Билеты к зачету по нотариату (Вопрос)
• Шпоры по Нотариату (Шпаргалка)
• Шпаргалка — Квантовая физика (Документ)
• Хорошавина С.Г. Шпаргалка по математике (Документ)
• Шпаргалка к экзамену по математике (Шпаргалка)
• Шпаргалка по экзамену — Приборы и методы радиационного контроля (Шпаргалка)
• Налоговое право. Шпаргалка. Издательство Окей-книга (Документ)
• Шпаргалка к экзамену по теории организации (Шпаргалка)
• Шпаргалка — Краткие ответы к экзамену (Шпаргалка)

n1.doc

НОТАРИАТ
1. Основы построения нотариата
2. Основы законодательства РФ о нотариате. Закон РФ О государственной пошлине.
3. Организационные основы деятельности нотариата. Нотариус в РФ.

Статья 1. Нотариат в Российской Федерации

Нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции Российской Федерации.

В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений Российской Федерации, уполномоченные на совершение этих действий.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Статья 2. Нотариус в Российской Федерации

На должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном настоящими Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки определяется Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу.

Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Статья 3. Лицензия на право нотариальной деятельности

Нотариальной деятельностью в соответствии с настоящими Основами вправе заниматься гражданин Российской Федерации, получивший лицензию на право этой деятельности. Данное требование не распространяется на должностных лиц, указанных в частях четвертой и пятой статьи 1 настоящих Основ.

Лицензия на право нотариальной деятельности (далее — лицензия) выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии.

Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции Российской Федерации. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.

Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.

Статья 4. Квалификационная и апелляционная комиссии

Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью.

Квалификационная комиссия образуется при органах юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга с участием представителей нотариальной палаты. Представители Министерства юстиции Российской Федерации могут принимать участие в работе любой квалификационной комиссии.

Решение квалификационной комиссии может быть обжаловано в месячный срок со дня вручения его копии заинтересованному лицу в апелляционную комиссию.

Апелляционная комиссия образуется при Министерстве юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой на паритетных началах.

Апелляционная комиссия при рассмотрении жалоб истребует из квалификационной комиссии все необходимые материалы. Решение апелляционной комиссии может быть обжаловано в суд в месячный срок со дня его вынесения.

Положения о квалификационной и апелляционной комиссиях утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Лица, не выдержавшие квалификационного экзамена, допускаются к повторной его сдаче не ранее чем через год после принятия решения квалификационной комиссией.

Законодательством республик в составе Российской Федерации могут устанавливаться иные сроки повторной сдачи квалификационного экзамена.

Статья 5. Гарантии нотариальной деятельности

Нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе Российской Федерации, настоящими Основами, законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

Нотариусу при исполнении служебных обязанностей, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий, или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Основами.

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.

Справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, представляются в налоговый орган в случаях, предусмотренных статьей 16 настоящих Основ. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя.

Статья 6. Ограничения в деятельности нотариуса

Нотариус не вправе:

заниматься самостоятельной предпринимательской и никакой иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Статья 7. Государственные нотариальные конторы

В республиках в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округах, краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге государственные нотариальные конторы открываются и упраздняются Министерством юстиции Российской Федерации или по его поручению министерствами юстиции республик в составе Российской Федерации, органами юстиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Статья 8. Нотариус, занимающийся частной практикой

Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе иметь контору, открывать в любом банке расчетный и другие счета, в том числе валютный, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять работников, распоряжаться поступившим доходом, выступать в суде, арбитражном суде от своего имени и совершать другие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Нотариус пользуется услугами системы государственного социального обеспечения, медицинского и социального страхования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Нотариальное делопроизводство

Нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, — органы юстиции совместно с нотариальными палатами.

Статья 10. Язык нотариального делопроизводства

Нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

Статья 11. Личная печать, штампы и бланки нотариуса

Нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, указанием фамилии, инициалов, должности нотариуса и места его нахождения или наименования государственной нотариальной конторы, штампы удостоверительных надписей, личные бланки или бланки государственной нотариальной конторы.
4. Лицензия на право нотариальной деятельности.

Лицензия на право нотариальной деятельности – документ, дающий право имеющему его лицу быть претендентом на замещение должности нотариуса и после успешного прохождения конкурса по замещению вакантной должности нотариуса заниматься нотариальной деятельностью.

Должностные лица, кот. в исключительных случаях имеют право совершать нотариальные действия, освобождены от обязанности получения лицензии на право нотариальной деятельности.

Лицо, желающее получить лицензию на право нотариальной деятельности, должно отвечать следующим требованиям:

— гражданство РФ;

— высшее юридическое образование;

— прохождение стажировки в государственной нотариальной конторе или у частнопрактикующего нотариуса;

— сдача квалификационного экзамена.

Лицензия на право нотариальной деятельности выдается территориальным орган Росрегистрации субъекта РФ.

В случае если гражданин, получивший лицензию, по каким-либо причинам не приступил к осуществлению нотариальной деятельности в течение 3лет, он должен сдать квалификационный экзамен повторно. Исключение делается для помощника нотариуса, который не сдает повторного экзамена.

Лицензия носит именной характер, выполняется на специальном бланке, имеет порядковый номер. Бланки лицензий, выдаваемые территориальными органами Росрегистрации субъектов РФ, являются документами строгой отчетности. В случае утраты лицензии по заявлению лица может быть выдан дубликат.

Все лицензии подлежат внесению в реестр лицензий, который ведет территориальный орган Росрегистрации.

В реестре лицензий содержатся следующие сведения:

— регистрационный номер лицензии;

— дата выдачи лицензии;

— Ф.И.О. лица, получившего лицензию, его местожительство и паспортные данные;

— дата решения квалификационной комиссии о сдаче экзамена;

— место нахождения нотариальной конторы;

— подпись в получении лицензии и дата ее получения;

— номер и дата приказа о назначении на должность нотариуса или помощника нотариуса;

— отметка о прекращении полномочий нотариуса, основания прекращения.

5. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса.

Гарантии нотариальной деятельности

Гарантии нотариальной деятельности — закрепленный нормами нотариального права комплекс мер и средств, призванных обеспечить всем субъектам нотариальных правоотношений возможность использовать предоставленные права и выполнять обязанности.

Гарантии нотариальной деятельности обеспечивают реализацию прав и выполнение обязанностей всеми субъектами нотариального права: нотариусами и лицами, содействующими нотариальной деятельности; гражданами и юридическими лицами, обращающимися к нотариусу за совершением нотариального действия; государственными органами, контролирующими нотариальную деятельность, и их должностными лицами; органами нотариального самоуправления.

Поэтому неверно мнение о том, что «гарантии нотариальной деятельности следует рассматривать не с позиции нотариуса, а с позиции клиента, т.е. обезопасить последнего от предвзятого, не основанного на законе действия нотариуса»1, тем более что в нотариальном праве такого понятия, как «клиент», нет, как нет и понятия «нотариальные услуги», поскольку нотариус никому никаких услуг не оказывает, он от имени Российской Федерации и по ее поручению выполняет публично-правовую функцию по совершению нотариальных действий. Гарантии нотариальной деятельности одинаково важны для всех участников нотариальных правоотношений.

Гарантии нотариальной деятельности можно подразделить на следующие группы:

правовые гарантии; . организационные гарантии; е материальные гарантии; ; судебные гарантии.

К правовым гарантиям можно отнести уже само нормативное закрепление прав и обязанностей субъектов нотариального права, поскольку оно создает правовую основу любого субъективного права. Кроме того, правовыми гарантиями нотариальной деятельности являются закрепленные в нормативных правовых актах нотариального права правила, обеспечивающие реализацию прав и исполнение обязанностей его субъектов.

Так, согласно ст. 5 Основ законодательства о нотариате нотариус в своей деятельности беспристрастен и независим, что гарантирует соблюдение им прав и законных интересов лиц, обращающихся к нему за совершением нотариального действия.

Статья 54 Основ законодательства о нотариате содержит важную гарантию обеспечения должного использования лицами своих прав: обязанность нотариуса разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Организационными гарантиями нотариальной деятельности являются все те основы и принципы организации, построения системы нотариата, которые обеспечивают ее эффективное функционирование и защиту в рамках нотариальной системы прав граждан и юридических лиц.

В качестве организационных гарантий нотариальной деятельности можно назвать ее территориальную организацию, т.е. разделение территории государства на нотариальные округа. Территориальная организация исключает перегрузку нотариусов и способствует своевременному и полному обеспечению потребности граждан и юридических лиц в совершении нотариальных действий, а главное — в беспрепятственном получении копий, дублика тов нотариально оформленных документов, сведений о совершенных нотариальных действиях.

Организационной гарантией нотариальной деятельности является и контроль за нотариальной деятельностью со стороны органов юстиции и нотариальных палат, а также налоговых органов, что также возможно лишь при территориальном принципе деятельности нотариуса.

Материальными гарантиями нотариальной деятельности являются средства и меры материального, технического, финансового характера, обеспечивающие реализацию прав субъектов нотариального права и способствующие защите их прав от нарушений.

Например, материальной гарантией соблюдения нотариальной тайны является наличие у нотариуса нотариальной конторы, оборудованной таким образом, чтобы обеспечить тайну совершения нотариального действия.

Материальные гарантии финансового характера, защищающие права нотариусов — положения законодательства о финансовом обеспечении деятельности нотариусов (государственных — за счет государственного бюджета, частнопрактикующих — за счет самостоятельного распоряжения поступающим доходом). Гарантиями, защищающими граждан и юридических лиц от завышения нотариусами цен на нотариальные услуги, являются законодательно урегулированные размеры ставок государственной пошлины и нотариальных тарифов, а также перечень льгот для граждан и юридических лиц при оплате нотариальных действий.

Важнейшей гарантией нотариальной деятельности является право на судебную защиту. Судебный контроль за совершением нотариальных действий обеспечивает защиту нарушенных в процессе нотариальной деятельности прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 33 Основ отказ в нотариальном действии или неправильное его совершение обжалуются в судебном порядке.

Не только граждане, но и другие субъекты нотариального права имеют право на судебную защиту своих прав. Так, нотариус, считающий, что действие или бездействие должностного лица государственного органа, а равно органа управления нотариальной палаты нарушают его права, может обжаловать в установленном порядке эти действия вышестоящему должностному лицу или в суд.

Ограничения в деятельности нотариуса

Статья 6 Основ законодательства о нотариате закрепляет ограничения в деятельности нотариуса. В соответствии с ней нотариус, независимо от того, работает ли он в государственной нотариальной конторе или занимается частной практикой, не имеет права:

заниматься самостоятельной предпринимательской и иной деятельностью, кроме нотариальной, научной и преподавательской;

оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Нотариальная деятельность, как уже отмечалось, не предпринимательская и не преследует цели извлечения прибыли. Коммерческий характер нотариальной деятельности противоречил бы принципу публичности ее осуществления.

Нотариус, как работающий в государственной нотариальной конторе, так и занимающийся частной практикой, не предприниматель, никому никаких услуг не оказывает, никаким обслуживанием не занимается, а от имени Российской Федерации осуществляет конкретные, установленные законом, полномочия властного характера по реализации государственной функции по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц в виде нотариальных действий, подготовки документов для нотариального удостоверения и консультаций правового характера.

Нотариус не только не имеет права заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью, но и не может быть учредителем предприятий и организаций, поскольку как учредитель будет заинтересован в прибыльности предприятия, а такая заинтересованность противоречит принципу независимости и беспристрастности нотариуса.

Нотариус может заниматься научной и преподавательской деятельностью, получая за эту деятельность соответствующее вознаграждение. Нотариус не вправе заниматься коммерческой деятельностью, выражающейся в оказании посреднических услуг при заключении договоров. Стороны договора приходят к нотариусу, предварительно оговорив все условия будущего договора. Задача нотариуса состоит только в том, чтобы облечь волю сторон в правовую форму, не противоречащую законодательству.
6. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса

Приказом от 23 декабря 2009 г. № 430 Министерство юстиции РФ утвердило новый Поярдок учреждения и ликвидации должности нотариуса.

Решение об учреждении и ликвидации должности нотариуса принимается территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с нотариальной палатой в субъекте Российской Федерации в рамках установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации количества должностей нотариусов в нотариальном округе.

Решение об учреждении или ликвидации должности нотариуса, занимающегося частной практикой, и (или) нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, оформляется приказом территориального органа.

Приказ территориального органа об учреждении или ликвидации должности нотариуса издается в пятнадцатидневный срок после:

а) принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении количества должностей нотариусов в нотариальном округе;

б) издания территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации в установленном порядке приказа о переводе нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, на должность нотариуса, занимающегося частной практикой.

С этой целью территориальным органом или нотариальной палатой незамедлительно инициируется принятие решения об учреждении или ликвидации должности нотариуса.

Решение о ликвидации должности нотариуса может быть принято только в отношении вакантной должности нотариуса.

Решение об учреждении должности нотариуса в государственной нотариальной конторе возможно только при наличии на территории субъекта Российской Федерации государственной нотариальной конторы. Приказ об учреждении должности нотариуса в государственной нотариальной конторе должен быть согласован с органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

7. Права, обязанности и ответственность нотариуса.

Статья 15. Права нотариуса

Нотариус имеет право:

-совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами;

-составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

-истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

-представлять в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случае нотариального удостоверения им соответствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государственной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация.

(абзац введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ)

Законодательством субъектов Российской Федерации нотариусу могут быть предоставлены и иные права.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

Статья 16. Обязанности нотариуса

Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Примечание.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ нотариусы обязаны сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения.

Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой. Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности. Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Часть четвертая утратила силу. — Федеральный закон от 01.07.2005 N 78-ФЗ.

Статья 17. Ответственность нотариуса

Нотариус, занимающийся частной практикой, умышленно разгласивший сведения о совершенном нотариальном действии или совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб. В других случаях ущерб возмещается нотариусом, если он не может быть возмещен в ином порядке.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.05.1998 N 15-П часть вторая статьи 17 признана не противоречащей Конституции РФ.

В случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в главе VII настоящих Основ.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, в случае совершения действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке.

Примечание.

Четвертая часть статьи 16 настоящих Основ, предусматривавшая обязанность нотариуса предоставить в налоговой орган справку о стоимости имущества, признана утратившей силу (Федеральный закон от 01.07.2005 N 78-ФЗ).

В соответствии с Налоговым кодексом РФ органы, уполномоченные совершать нотариальные действия, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны сообщать в налоговые органы о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения.

В случае непредставления либо несвоевременного представления в налоговый орган сведений, предусмотренных частью четвертой статьи 16 настоящих Основ, нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Должность стажера и помощника нотариуса, занимающегося частной практикой.

1. Назначение на должности стажера и помощника нотариусов государственной нотариальной конторе. Статья 19 Основ законодательства РФ о нотариате ввела новые понятия в законодательство о нотариате — стажер нотариуса и помощник нотариуса. Назначение на должности стажера и помощника нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится органом юстиции, а нотариуса, занимающегося частной практикой, — органом юстиции по представлению региональной нотариальной палаты. Однако, вне зависимости от того в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, работают стажер или помощник нотариуса, к ним предъявляются одинаковые требования.

Лица, претендующие на должность нотариуса, должны пройти стажировку1 сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, срок стажировки может быть сокращен совместным решением территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации и нотариальной палатой субъекта Российской Федерации. Однако в любом случае продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев. Количество должностей стажеров нотариуса определяется ежегодно совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты.

Стажером нотариуса может быть назначен только гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца либо полученное в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке, и обладающий необходимым уровнем подготовки. Помощник нотариуса помимо диплома о высшем юридическом образовании должен иметь лицензию на право нотариальной деятельности, полученную в установленном порядке. Тем не менее, ни стажер, ни помощник нотариуса не вправе самостоятельно совершать нотариальные действия: они имеют право вести консультационную работу, подготавливать проекты нотариальных документов, посылать запросы, вести делопроизводство и т.п., однако подписывать все без исключения нотариальные документы имеет право только нотариус.

Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, проводится экзамен в порядке, определяемом органом юстиции и нотариальной палатой. После проведения экзамена орган юстиции и нотариальная палата принимают совместное решение о назначении руководителей стажировки лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене. Руководителями стажировки могут быть только нотариусы со стажем работы в этой должности не менее трех лет и при наличии у них соответствующих условий для организации работы стажера. На основании данного решения орган юстиции или нотариальная палата не позднее месяца с даты проведения экзамена заключают со стажерами трудовой договор на срок стажировки, в котором определяются права и обязанности стажера. Оплата труда стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, производится из фонда оплаты труда нотариальной палаты, а стажера в государственной нотариальной конторе производится из фонда заработной платы государственной нотариальной конторы.

1 Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утвержден Приказом Министерства юстиции РФ от 21 июня 2000 г. № 179. Опубликован: Российская газета, № 129, 05.07.2000.

Орган юстиции и нотариальная палата осуществляют контроль за проведением стажировки, освоением ее программы, утверждаемой совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты, а также за выполнением стажером индивидуального плана, составленного на основании программы стажировки руководителем стажировки и утвержденного соответственно органом юстиции или нотариальной палатой. При этом сокращение в предусмотренных случаях срока стажировки не освобождает стажера от обязанности освоить программу стажировки полностью.

По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки составляет заключение об итогах стажировки и представляет его на утверждение соответственно в орган юстиции или нотариальную палату. При утверждении указанного заключения стажер считается прошедшим стажировку. В противном случае мотивированный отказ в письменной форме направляется лицу, не прошедшему стажировку. Такой отказ может быть обжалован в судебном порядке, а лицо, не прошедшее стажировку, вновь допускается к стажировке на общих основаниях.

2. Наделение полномочиями лица, замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой. В соответствии со ст. 20 Основ в случае временного отсутствия нотариуса (отпуск, болезнь и другие уважительные причины) по его предложению органом юстиции по согласованию с нотариальной палатой назначается лицо, замещающее нотариуса. Это лицо должно отвечать всем требованиям ст. 2 Основ, предъявляемым к нотариусу, т.е. являться гражданином Российской Федерации, иметь выс­шее юридическое образование, пройти стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, едать квалифи­кационный экзамен и иметь лицензию на право занятия нотариальной деятельностью.

Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, которое заключается между соответствующим нотариусом и лицом, желающим исполнять его обязанности, Для наделения лица полномочиями нотариуса нотариус направляет соответствующее ходатайство в орган юстиции, которое должно быть согласовано с нотариальной палатой. К подаваемому нотариусом ходатайству прилагаются копии документов, подтверждающих соответствие лица, предложенного нотариусом, требованиям ст. 20 Основ, а именно, копия диплома о высшем образовании, копия лицензии на право занятия нотариальной деятельностью, копия соглашения между нотариусом и лицом, желающим исполнять его обязанности.

Одновременно лицом, желающим временно исполнять обязанности нотариуса, должны быть предъявлены в орган юстиции подлинники следующих документов: диплом о высшем юридическом образовании; лицензия на право занятия нотариальной деятельностью; паспорт; военный билет; личная карточка по учету кадров (форма Т-2).

В соответствии с ходатайством орган юстиции наделяет лицо, заменяющее нотариуса, занимающегося частной практикой, полномочиями нотариуса на срок, указанный в ходатайстве. Наделение такого лица полномочиями нотариуса без указания конкретных периодов не допускается. Возможно наделение полномочиями заранее с определением оснований невозможности исполнения нотариусом служебных обязанностей, которые могут возникнуть в течение календарного года.

Возникновение полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой, относится к моменту наделения его правом совершения нота­риальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей. Окончание полномочий связано с моментом их сдачи нотариусу, временно отсутствовавшему и вновь присту­пившему к своей работе. Существенным положением является то, что нотариус не вправе совершать нотариальные действия в период исполнения должностных обязанностей лицом, временно его замещающим.

При отсутствии нотариуса, занимающегося частной практикой, по любой причине на рабочем месте в течение одной недели и более, он обязан известить о своем отсутствии соответствующую нотариальную палату.

Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, совершает все нотариальные действия и получает за это денежное вознаграждение, обусловленное его соглашением с нотариусом, которого он замещает.

Все требования, предъявляемые к лицу, временно замещающему нотариуса, направлены на повышение его ответственности за совершение нотариальных действий, поскольку непосредственную ответственность за ущерб, причиненный его действиями, в том числе и имущественную, несет сам нотариус. Нотариус же имеет право предъявить к лицу, исполнявшему его обязанности и допустившему нарушение, регрессный иск в порядке гражданского судопроизводства в размере нанесенного ущерба.

---

1. Основы построения нотариата

ВикиЧтение

Нотариат: Шпаргалка
Автор неизвестен

Текст книги «Нотариат: Шпаргалка»

Автор книги: Коллектив авторов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 1 (всего у книги 7 страниц) [доступный отрывок для чтения: 2 страниц]

Нотариат. Шпаргалка

1. Понятие нотариата

Нотариат – это система специальных уполномоченных органов, осуществляющих на профессиональной основе от имени государства нотариальные действия в случаях и порядке, установленных действующим российским законодательством.

Во многих странах исходят из того, что надежной защитой прав и интересов субъектов гражданских правоотношений является нотариальное удостоверение и свидетельствование документов специальными управомоченными органами и должностными лицами. Традиционно они называются нотариальными органами. Центральное место в них принадлежит нотариусу как самостоятельному субъекту правоотношений.

В РФ предусмотрен специальный институт нотариата, правовой базой которого являются Основы законодательства РФ о нотариате 1993 г. Согласно Основам, нотариат призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. Предусмотрено, что нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Данное положение свидетельствует о том, что после долгого перерыва (с 1917) законодательно закрепляются основы частного (негосударственного) нотариата.

Реестр нотариальных контор ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, в порядке, установленном Министерством юстиции РФ. Эти функции в настоящее время выполняет Федеральная регистрационная служба, являющаяся органом юстиции.

В случае отсутствия в поселении нотариуса право совершать нотариальные действия имеют глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.

Основы рассматривают нотариат как два понятия: система органов и специальные действия. Это дает основания для различного толкования термина нотариата. Традиционная точка зрения исходит из того, что нотариат считается системой специальных органов. Наибольшее внимание организации нотариата уделяет учебная дисциплина «Гражданское процессуальное право», рассматривающая нотариат в рамках несудебной формы защиты гражданских прав.

Другая точка зрения исходит из того, что нотариат представляет собой прежде всего систему специальных нотариальных действий. Кому государство предоставляет осуществление этих действий – это уже вторично. Данное определение оправдано тем, что научная литература рассматривает нотариальную деятельность как категорию. Основы о нотариате не включают в себя понятие нотариата, но в них часто идет речь о нотариальной деятельности, которую могут осуществлять как нотариусы, так и иные должностные лица.

2. Понятие нотариальной деятельности

Нотариальная деятельность – это деятельность особой системы органов, осуществляемая в целях защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота (граждан и юридических лиц), заключающаяся в совершении от имени государства возмездных нотариальных действий, предусмотренных российским законодательством.

Следует выделить особенности нотариальной деятельности.

1. Основная задача – защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Необходимо отметить, что ГК РФ не упоминает нотариат в числе органов, осуществляющих защиту гражданских прав.

2. По своей природе нотариальная деятельность – правоохранительная деятельность, что позволяет причислить нотариат к системе правоохранительных органов.

3. Нотариальная деятельность осуществляется от имени государства, является разновидностью профессиональной юридической деятельности, представляет собой гарантию права гражданина на квалифицированную юридическую помощь. Осуществление нотариальных действий от имени государства подчеркивает ее официальный и публичный статус. В частности, согласно Основам о нотариате нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба РФ.

4. Сущность нотариальной деятельности заключается в участии нотариуса путем удостоверения бесспорных юридических фактов в гражданском обороте. Участие нотариуса весьма специфично: он не субъект гражданского правоотношения, возникающего между лицами, к нему обратившимися. Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени. Его обязанности заключаются в том, что он проверяет дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону, удостоверяет сделки и т.д.

5. Нотариальная деятельность носит возмездный характер, хотя и не считается предпринимательством, не преследует цели извлечения прибыли. Нотариальное действие признается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу.

6. Нотариальная деятельность является подзаконной деятельностью, она строго регламентирована правом и формализована. Соблюдение процессуальной формы – обязательное условие законности совершения нотариального действия. Перечень нотариальных действий, право совершения которых принадлежит нотариусам, закреплен законодательно. Нотариус не может самостоятельно расширить свои полномочия путем совершения нотариальных действий, не предусмотренных российским законодательством. Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Если заявитель просит нотариуса о совершении непредусмотренного законом нотариального действия, нотариус должен отказать в его совершении.

3. Система нотариальных органов

Статья 1 Основ о нотариате устанавливает перечень субъектов, составляющих в совокупности систему нотариальных органов. В него входят:

• нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе;

• нотариусы, занимающиеся частной практикой;

• глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения;

• должностные лица консульских учреждений.

Таким образом, в систему нотариата входят как нотариусы, так и должностные лица, для которых нотариальная деятельность является только дополнительной функцией. Соответственно статус каждого субъекта различается.

Основы о нотариате существенно ограничивают перечень нотариальных действий, совершаемых главой местной администрации поселения и специально уполномоченным должностным лицом местного самоуправления поселения (при этом называется условие – «в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса»). Законодательными актами РФ на указанных должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

Статья 2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» главой местной администрации является глава муниципального образования либо лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.

Основы о нотариате предусматривают нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ. Перечень их полномочий свидетельствует о том, что статус данных должностных лиц наиболее близок статусу нотариуса.

Консульский устав СССР (1976 г) содержит гл. XII «Нотариальные действия». В соответствии с Положением о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г., Консульское учреждение является государственным органом внешних сношений РФ осуществляющим в пределах соответствующего консульского округа на территории государства пребывания консульские функции от имени РФ. Консульское учреждение входит в систему Министерства иностранных дел РФ. В государстве пребывания функции координации по отношению к Консульскому учреждению выполняет глава дипломатического представительства РФ, которому также предоставлено право на осуществление в пределах своей компетенции нотариальных действий. Консульское учреждение в зависимости от класса возглавляется соответственно генеральным консулом, консулом, вице-консулом, консульским агентом.

4. Нотариат как учебная дисциплина

Следует отметить, что настоящая дисциплина в России не является обязательной по специальности «Юриспруденция» и не вошла в государственный образовательный стандарт. В некоторых западных странах существует специальная академическая специализация, прохождение которой является обязательным условием допуска к профессии. В Нидерландах кандидат в нотариусы должен сдать экзамен на степень, которая называется doctoral. Причем этот экзамен сдается только после завершения университетской программы «Нотариальное право».

Нотариат в Российской Федерации – комплексная учебная дисциплина, включающая в себя в основном различные институты трех отраслей права – административного, гражданского, гражданско-процессуального. Необходимо отметить, что административное право – предмет совместного ведения РФ и ее субъектов, а две другие отрасли права – предмет ведения РФ, что исключает принятие законов субъектами РФ в сфере гражданских и гражданско-процессуальных отношений.

Условно можно выделить три элемента нотариата как учебной дисциплины:

• организация органов нотариата (правовой статус нотариуса, порядок назначения на должность, контроль за деятельностью нотариуса, управление нотариатом, правовой статус нотариальных палат и т.п.);

• юрисдикционная деятельность нотариуса (правила совершения нотариальных действий, основания для отказа в совершении нотариальных действий, судебное обжалование действий нотариуса);

• содержание правоприменительной деятельности нотариуса (сущность нотариальной формы договора, материальные нормы права как основа деятельности нотариуса).

Предметом нотариата как учебной дисциплины выступает совокупность мнений, взглядов, суждений, точек зрения представителей юридической науки на правовые нормы, составляющие в своем единстве законодательство о нотариате.

В учебной дисциплине «Нотариат» можно выделить материальный и процессуальный компоненты. Материальные нормы будут образовывать такие институты, которые определяют статус нотариуса в РФ, его права и обязанности, статус государственных органов управления нотариатом, а также нотариальных палат, порядок наделения полномочиями нотариуса и некоторые иные вопросы. Процессуальные нормы составляют правила нотариального делопроизводства.

5. Полномочия министерства юстиции РФ в сфере управления нотариатом

Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере нотариата. Положение о Минюсте России утверждено Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г.

Минюст России осуществляет следующие полномочия:

• утверждает формы реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей;

• утверждает порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой;

• определяет порядок прохождения стажировки лиц, желающих в будущем заниматься нотариальной деятельностью. Данное полномочие осуществляется совместно с Федеральной нотариальной палатой (ФНП);

• устанавливает порядок выдачи лицензий на право осуществления нотариальной деятельности;

• утверждает положения о квалификационной и апелляционной комиссиях. Данное полномочие осуществляется совместно с ФНП. Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утверждено приказом Минюста России от 14 апреля 2000 г. Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утверждено приказом Минюста России от 21 июня 2000 г.;

• утверждает правила нотариального делопроизводства для нотариусов; осуществляется совместно с ФНП;

• определяет порядок проведения конкурса на замещение должностей нотариусов; утверждается совместно с ФНП;

• определяет порядок передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу; полномочие осуществляется совместно с ФНП;

• устанавливает порядок совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий утверждена Минюстом России от 19 марта 1996 г.

6. Полномочия федеральной регистрационной службы в сфере управления нотариатом

Федеральная регистрационная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в различных сферах, в том числе в сфере нотариата.

ФРС осуществляет следующие полномочия в сфере нотариата:

• ведет реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой;

• образует совместно с ФНП апелляционную комиссию по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право осуществления нотариальной деятельности;

• открывает и упраздняет государственные нотариальные конторы в субъектах Федерации;

• наделяет на конкурсной основе нотариусов полномочиями по совершению нотариальных действий от имени РФ;

• организует выдачу лицензий на право нотариальной деятельности. Сама выдача осуществляется территориальными органами ФРС;

• удостоверяет подлинность подписи нотариуса и оттиска его печати при легализации документов, представляемых физическими и юридическими лицами в компетентные органы иностранных государств:

• осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей;

• определяет совместно с ФНП количество должностей нотариусов в нотариальном округе, порядок изменения территории деятельности нотариуса, порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса.

7. Полномочия территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю в сфере нотариата

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27 мая 1993 г. «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации» Федеральной регистрационной службой созданы соответствующие территориальные управления в субъектах РФ. К полномочиям территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю в сфере нотариата, относятся:

• выдача лицензии на право нотариальной деятельности;

• создание квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию, с указанием ее численного состава и количества кандидатур членов комиссии, представляемых нотариальной палатой. Утверждение ее персонального состава;

• открытие и упразднение государственных нотариальных контор;

• контроль за исполнением нотариального делопроизводства;

• назначение на должность стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе;

• наделение нотариуса полномочиями на основании рекомендации нотариальной палаты;

• контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственной нотариальной конторе;

• регистрация региональных нотариальных палат.

Некоторые управленческие функции органы юстиции реализуют совместно с соответствующей нотариальной палатой – профессиональным объединением нотариусов. К таким полномочиям относятся:

• принятие квалификационного экзамена у соискателей лицензии на право нотариальной деятельности. Квалификационная комиссия создается с участием представителей нотариальной палаты;

• контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой;

• учреждение и ликвидация должности нотариуса;

• проведение конкурса при решении вопроса о наделении нотариуса полномочиями;

• принятие решения о передаче документов, хранящихся у нотариусов, чьи полномочия прекращаются, другому нотариусу;

• изменение территории деятельности нотариуса;

• наделение полномочиями нотариуса лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса.

Механизм согласования совместных решений (нотариальной палаты и органа юстиции) долгое время был не урегулирован федеральными правовыми актами. В настоящее время общая концепция правового регулирования исходит из того, что компетенция органа государственной власти не может быть парализована действиями негосударственной организации. Ведомственные акты, принятые в развитие Основ о нотариате, устанавливают сроки рассмотрения представлений органов юстиции в нотариальную палату. В случае отказа в согласовании или отсутствия ответа орган юстиции принимает решение самостоятельно.

8. Судебный контроль за совершением нотариальных действий

Традиционно в деятельности государственных органов различают контроль, при котором проходит проверка законности и целесообразности деятельности, и надзор, который ограничивается только проверкой законности.

Несмотря на то что ст. 33 Основ о нотариате называется «Судебный контроль за совершением нотариальных действий», фактически в ее содержании речь идет о судебном надзоре: «Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке». Порядок рассмотрения жалобы определяется ГПК РФ. Конституция РФ предусматривает право каждого гражданина на судебную защиту, являясь также основой для обжалования действий (бездействий) нотариуса. Для того чтобы был задействован государственный механизм защиты, необходимо наличие заявления заинтересованного лица (в данном случае лица, обратившегося за совершением нотариального действия). Может быть обжалован только отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия. Следует также учитывать, что Основы о нотариате не дают понятия «неправильное совершение действия».

ГПК РФ устанавливает, что любое заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Под заинтересованными лицами следует понимать тех лиц, в отношении которых должны быть совершены нотариальные действия, а также тех граждан и юридических лиц, которые принимали непосредственное участие в совершении нотариальных действий.

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Заявление должно содержать просьбу заявителя об отмене нотариального действия или об обязанности нотариуса совершить соответствующее нотариальное действие.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства. Согласно ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

9. Контроль за исполнением нотариусами профессиональных обязанностей

Основы о нотариате устанавливают, что контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, выполняющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты.

Проверка организации работы нотариуса проводится один раз в четыре года. Первая проверка организации работы нотариуса, впервые приступившего к осуществлению нотариальной деятельности, должна быть проведена через год после наделения его полномочиями нотариуса. Однако законодательством субъектов РФ могут быть предусмотрены иные сроки проведения проверок организации работы нотариуса.

Закрепляется обязанность нотариуса представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами.

Контроль за нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют только нотариальные палаты. Этих полномочий лишены государственные органы юстиции. Однако нотариус осуществляет действия от имени государства, поэтому государство должно осуществлять контроль за деятельностью, реализуемой от его имени.

Государственные органы осуществляют нормативно-правовое регулирование. Суд правомочен выносить решение о запрещении заниматься частной нотариальной деятельностью. Установлена уголовная ответственность за злоупотребление полномочиями частными нотариусами.

Органы юстиции осуществляют предварительный контроль, так как они выдают лицензии на право нотариальной деятельности, издают приказ о назначении на должность нотариуса, выполняют ряд других функций. Но все эти полномочия не связаны с самой профессиональной деятельностью нотариуса. Этот контроль предшествует осуществлению нотариальной деятельности и, по всей видимости, оправдан, так как способствует тому, чтобы нотариусом стал профессионал высокого уровня, обладающий необходимыми знаниями по юриспруденции. Однако подобный порядок не является гарантией того, что лицо, успешно прошедшее конкурс, будет всегда соблюдать действующее законодательство и в своей деятельности руководствоваться защитой прав человека.

Основы о нотариате закрепляют также, что контроль за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.

Нотариат. Шпаргалка

1. Понятие нотариата

Нотариат – это система специальных уполномоченных органов, осуществляющих на профессиональной основе от имени государства нотариальные действия в случаях и порядке, установленных действующим российским законодательством.

Во многих странах исходят из того, что надежной защитой прав и интересов субъектов гражданских правоотношений является нотариальное удостоверение и свидетельствование документов специальными управомоченными органами и должностными лицами. Традиционно они называются нотариальными органами. Центральное место в них принадлежит нотариусу как самостоятельному субъекту правоотношений.

В РФ предусмотрен специальный институт нотариата, правовой базой которого являются Основы законодательства РФ о нотариате 1993 г. Согласно Основам, нотариат призван обеспечивать в соответствии с Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени РФ. Предусмотрено, что нотариальные действия в РФ совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Данное положение свидетельствует о том, что после долгого перерыва (с 1917) законодательно закрепляются основы частного (негосударственного) нотариата.

Реестр нотариальных контор ведет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, в порядке, установленном Министерством юстиции РФ. Эти функции в настоящее время выполняет Федеральная регистрационная служба, являющаяся органом юстиции.

В случае отсутствия в поселении нотариуса право совершать нотариальные действия имеют глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения.

Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.

Основы рассматривают нотариат как два понятия: система органов и специальные действия. Это дает основания для различного толкования термина нотариата. Традиционная точка зрения исходит из того, что нотариат считается системой специальных органов. Наибольшее внимание организации нотариата уделяет учебная дисциплина «Гражданское процессуальное право», рассматривающая нотариат в рамках несудебной формы защиты гражданских прав.

Другая точка зрения исходит из того, что нотариат представляет собой прежде всего систему специальных нотариальных действий. Кому государство предоставляет осуществление этих действий – это уже вторично. Данное определение оправдано тем, что научная литература рассматривает нотариальную деятельность как категорию. Основы о нотариате не включают в себя понятие нотариата, но в них часто идет речь о нотариальной деятельности, которую могут осуществлять как нотариусы, так и иные должностные лица.

2. Понятие нотариальной деятельности

Нотариальная деятельность – это деятельность особой системы органов, осуществляемая в целях защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота (граждан и юридических лиц), заключающаяся в совершении от имени государства возмездных нотариальных действий, предусмотренных российским законодательством.

Следует выделить особенности нотариальной деятельности.

1. Основная задача – защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Необходимо отметить, что ГК РФ не упоминает нотариат в числе органов, осуществляющих защиту гражданских прав.

2. По своей природе нотариальная деятельность – правоохранительная деятельность, что позволяет причислить нотариат к системе правоохранительных органов.

3. Нотариальная деятельность осуществляется от имени государства, является разновидностью профессиональной юридической деятельности, представляет собой гарантию права гражданина на квалифицированную юридическую помощь. Осуществление нотариальных действий от имени государства подчеркивает ее официальный и публичный статус. В частности, согласно Основам о нотариате нотариус имеет личную печать с изображением Государственного герба РФ.

4. Сущность нотариальной деятельности заключается в участии нотариуса путем удостоверения бесспорных юридических фактов в гражданском обороте. Участие нотариуса весьма специфично: он не субъект гражданского правоотношения, возникающего между лицами, к нему обратившимися. Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени. Его обязанности заключаются в том, что он проверяет дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону, удостоверяет сделки и т.д.

Шпаргалка: Правовые основы нотариальной деятельности

План:

План………………………………………………………………………………..2

Введение……………………………………………………………………………3

Глава 1 Понятие нотариат, его история

1.1 Понятие нотариата……………………………………………………..4

1.2История возникновения нотариата……………………………………6

Глава 2Правовые основы нотариальной деятельности

2.1 Нотариальная деятельность……………………………………………9

2.2 Правовые источники нотариального производства…………………17

Заключение……………………………………………………………………….19

Список использованной литературы……………………………………………20

Введение

В последние годы в деятельности нотариата произошли определенные перемены. В связи с переходом к рыночным экономическим отношениям, многообразию форм собственности, развитию предпринимательства, выходу в экономические пространства возникла необходимость реформирования нотариата. В 1993 году был принят новый закон о нотариате «Основы законодательства РФ о нотариате», который официально утвердил в стране частный нотариат. Отныне в одном экономическом пространстве существуют два нотариуса: государственный и частный. Разница между ними лишь в том, что государственный нотариус передает всю пошлину за совершение нотариальных действий государству и получает от него гарантированную заработную плату, нотариус, занимающийся частной практикой взимает тариф, который остается у него полностью (за исключением выплат налогов и других выплат, предусмотренных законом).

1.1 Понятие нотариата

Защита субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в Российской Федерации возложена на различные органы, к которым относится и нотариат.

Термин «нотариат» многозначен и обозначает одновременно, во-первых, систему органов и должностных лиц (нотариусов и иных лиц, имеющих право выполнения нотариальных функций), наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий, во-вторых, отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность, в-третьих, учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере.

Уникальность института нотариата (имеется в виду нотариат латинского типа), его полезность, а также экономичность для общества заключается в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, без каких-либо затрат со стороны государства. Мало того, современный нотариат России позволяет государству успешнее осуществлять не только правоохранительные, но и фискальные и судебно-юрисдикционные функции. В настоящее время, можно с уверенностью сказать, что нотариат — это один из основных элементов современной правоохранительной системы государства, призванный, в первую очередь, обеспечивать защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, укреплять правопорядок и законность путем правильного, единообразного и своевременного совершения нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и юридических обязанностей, предупреждение возможного нарушения этих прав в будущем.

Определяющим правовую природу нотариата признаком следует считать юрисдикционную, правоохранительную функцию. С одной стороны, она является продолжением, детализацией функции Министерства юстиции по организации юридических услуг и правовой помощи. Подчеркивается, что реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ. С другой стороны нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте.

К нотариусу, как представителю юридической профессии, выполняющему публично-правовые функции, предъявляются очень высокие профессиональные и моральные требования. Этика – это основа практической деятельности нотариусов и доверия, которое оказывают им граждане. В ней заключены такие фундаментальные ценности как беспристрастность, честность, конфиденциальность и ответственность. Нотариус должен избегать ситуаций, связанных с конфликтом интересов, а также соблазном использовать каким-либо образом известную ему информацию о частной жизни граждан. Соблюдение нотариусами определенного свода этических правил является условием жизненности и выживания профессии. Для нотариуса соблюдение этических правил и ограничений является обязательным в силу их статуса, объема и характера получаемой информации, значимости решаемых вопросов.

Согласно ст. 1 «Основ законодательства РФ о нотариате», нотариат в России призван обеспечивать в соответствии с Конституцией России, Конституциями республик в составе России, данными Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. При этом нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

1.2 История возникновения нотариата

Возникновение нотариата неразрывно связано с развитием гражданского оборота, необходимостью содействовать его субъектам в совершении сделок и юридическом закреплении приобретаемых прав. Нотариат возник как институт гражданского права, призванный защищать частную собственность и обеспечивающий бесспорность имущественных прав, охрану прав всех участников гражданского оборота. Исторически нотариат является составной частью правовой системы любой страны, так как осуществляемые нотариусом функции объективно необходимы и востребованы обществом.

Нотариат как институт имеет свою историю возникновения и развития, восходящую к времени Республики в Древнем Риме. Уже в тот период у римлян существовал особый институт должностных лиц (писцов), в функции которых входило оформление письменных распоряжений, даваемых магистрами и судебных формул, выносимых преторами. Лица, выполнявшие эти функции назывались «нотариусами» (notarii) от слова «notta» что означало стенографический знак, который применялся писцами для скорости записей, которые они вели.

Было две категории писцов: состоявшие на государственной службе и на содержании частных лиц. Состоявшие на государственной службе (scribae) избирались магистратом пожизненно, из римских граждан, не лишенных при этом гражданской чести. Они изготавливали публичные документы, вели общественные счета, делали выписки и выдавали копии с этих документов, а также готовили декреты и распоряжения магистрата и хранили их. Писцами, состоявшими на службе частных лиц (exceptores et notarii), были, как правило, работающие по найму, вольноотпущенные и рабы. Они исполняли писарские функции по усмотрению своего хозяина. Возникла и третья, особая категория лиц, занятых оформлением правовых документов и материалов — табеллионы (tabellio).

Табеллионы занимались составлением для всех желающих юридических актов и судебных бумаг — за вознаграждение и под контролем государства. Свои функции они могли отправлять только в конторах. Акты составлялись на гербовой бумаге из папируса, подписывались сторонами и свидетелями, удостоверялись подписью табеллиона, после чего опечатывались. Для придания документу, составленному табеллионом, характера публичного акта его необходимо было внести в судебный протокол, после чего спор о подлинности этого акта становился невозможным. Свои функции табеллионы осуществляли в специально отведённых помещениях на улицах городов и только в исключительных случаях — на дому.

Табеллионом мог стать только свободный римский гражданин, обладающий правовыми знаниями, «абсолютной честностью», принятый в корпорацию табеллионов и утверждённый в должности префектом города (позднее при Юстиниане необходимо было официальное разрешение заниматься этой профессией). Принадлежность к корпорации подразумевала, что они не состояли на службе государства и частных лиц. Но государство осуществляло контроль за деятельностью табеллионов. Например, табеллионы занимались составлением юридических актов и судебных бумаг для граждан за плату, размер которой устанавливался государством.

Институт нотариата был учреждён римской церковью. Следы его возникновения ведут к концу II — началу III века. Слово «нотариат» происходит от лат. notta — знак, который используется для скорости записи. В эпоху гонений христиан нотариусы тем же способом записывали всё, что говорили мученики и исповедники веры перед своими судьями, и передавали это в назидание верующим. Благодаря стенографическим записям нотариусов церковь получила богатый материал для своей истории в первые века. В то время нотариат уже являлся вполне организованным учреждением с иерархическим расчленением и ясно обозначившимися формами деятельности. Несколько позже деятельность нотариусов получила законодательную регламентацию и широко распространилась в крупнейших городах Италии, а далее уже и в Европе.

В России первое упоминание о нотариате содержалось в Псковской судной грамоте (XV век). Она содержала положение, согласно которому отдавалось предпочтение письменному акту перед всеми другими (появление письменных доказательств указывает на существование института нотариата). Так, например, ст. 14 Псковской судной грамоты предъявляла к завещанию определённые формальные требования: оно должно было быть составлено в письменном виде и храниться в архиве Кремля. Оформление завещаний, как и других сделок, производилось княжим писцом, но в этой статье содержалась ссылка на то, что документы могли удостоверяться и другими лицами. Кроме того, ст. 50 указывала на то, что на документ должна быть наложена княжеская печать, для чего необходимо было обратиться в архив Троицкого собора либо непосредственно к князю. К числу единоличных органов, удостоверяющих сделки (такие, как дарственные, завещания), Псковская судная грамота относила и попов. Дальнейшее развитие этот институт получил в Белозерской таможенной грамоте 1497 года, где ст. 9 закрепляла состав органов, исполняющих функции, аналогичные нотариальным., устанавливая примитивные формы участия государства при заключении сделок. Так, например, при совершении таких сделок, как купля-продажа лошадей, должны были присутствовать наместники, удостоверяющие факт заключения такой сделки, взимая при этом определённую плату. Следующий шаг в развитие нотариата в России внёс Судебник 1550 года («Царский Судебник»). По этому нормативному акту удостоверение таких сделок, как договоры займа, возлагалось на судебные органы.

До 1917 г. правовое положение нотариата регулировалось Положением о нотариальной части, принятом одновременно с судебными Уставами. Нотариусы при этом состояли при соответствующих окружных судах, выполняя свои функции. С 1917 г. до 1993 г. нотариат носил полностью государственный характер и являлся частью государственных органов. Поэтому наша страна не входила в систему Латинского нотариата, объединяющего только свободные нотариаты. При этом организационно в разные периоды советской истории нотариат входил либо в систему органов юстиции либо судов, когда функции руководства нотариатом выполняли областные и соответствующие им суды.

«Второе рождение» в 1993 г. российского нотариата связано с экономическими реформами, процессами приватизации, изменением отношений собственности в России. Данные изменения потребовали адекватных правовых способов защиты участников гражданского оборота, в том числе и путем развития системы нотариата. Длительное время находившийся на «периферии» законодательства и юридической практики нотариат за последние несколько лет занял достойное место в правовой системе России. В правовой системе России стала складываться новая комплексная отрасль права — нотариальное право, объединяющая систему норм, регулирующих порядок совершения нотариальных действий и взаимоотношения нотариуса с участниками нотариального производства.

После принятия 11.02.1993 «Основ законодательства РФ о нотариате» нотариусы приобрели возможность осуществлять публично-правовые функции в условиях, приближенных к мировым стандартам, выступая как независимые и несущие вместе с тем полную ответственность за свои действия, юристы. Важно помнить, что хотя нотариат есть орган, действующий от имени государства (на него возложен ряд государственных функций), сам институт нотариата не входит в состав органов государственной власти. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

2.1 Нотариальная деятельность

Основные юридические признаки нотариального действия заключаются в следующем:

1) нотариальные действия совершаются только определенным, установленным в федеральном законе кругом лиц – нотариусами, должностными лицами органов исполнительной власти и консульских учреждений. При этом законом определяется компетенция каждого лица, уполномоченного на совершение нотариального действия;

2) нотариальные действия совершаются от имени Российской Федерации (ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате), что подчеркивает официальный и публичный статус данного юридического действия. Поэтому нотариус согласно ст. 11 Основ законодательства РФ о нотариате и Указу Президента России имеет печать с изображением Государственного герба РФ. Правомерным является также помещение непосредственно на нотариальных документах изображения Государственного герба РФ;

3) нотариальное действие должно быть предусмотрено федеральным законом. В ст. 35 – 38 Основ законодательства РФ о нотариате перечислен круг нотариальных действий, которые могут совершаться нотариусами и иными уполномоченными законом должностными лицами. Вместе с тем данный перечень нотариальных действий не является закрытым, поскольку законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. Если заявитель просит нотариуса о совершении действия, которое не отнесено федеральным законом к числу нотариального, то нотариус должен отказать в его совершении;

4) нотариальные действия осуществляются в рамках специальной процедуры – нотариального производства, отличающегося жесткой связанностью порядка его осуществления. Соблюдение процедуры нотариального производства при совершении нотариальных действий гарантирует достижение необходимого правового результата и выполнение целей нотариата, отраженных в ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

5) нотариальное действие должно соответствовать требованиям законодательства не только по процедуре его совершения с точки зрения правил нотариального производства, но и по существу самого действия, определяемого нормами материального права, реализуемыми в данном действии. Ведь акты, удостоверяемые нотариусами, должны соответствовать требованиям как Основ законодательства РФ о нотариате, так иного законодательства в зависимости от того, какой сферы касается нотариальное действие, каким образом будет происходить его реализация. Например, любая сделка должна содержать определенные существенные условия, которые должны быть отражены в ее тексте, независимо от ее формы;

6) важным признаком нотариального действия является уплата государственной пошлины либо нотариального тарифа в соответствии со ставками, установленными законом. Согласно ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальное действие признается совершенным после уплаты государственной пошлины или суммы согласно тарифу. Поэтому нотариус обязан либо произвести взимание государственной пошлины или нотариального тарифа, либо на основании имеющихся льгот для лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, освободить от ее уплаты.

Все указанные признаки нотариального действия должны быть в совокупности, при отсутствии одного из них нотариальное действие может быть признано несовершенным.

К примеру, несоблюдение правил нотариального производства относительно тайны совершения нотариального действия, например присутствие при составление завещания постороннего лица, может привести к признанию данного завещания недействительным в судебном порядке.

С момента принятия Основ законодательства Российской Федерации о нотариате подверглись существенным изменениям и отношения в сфере нотариальной деятельности. Важным при понимании современной системы нотариата как части юридической системы России является то обстоятельство, что нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Указанная черта пронизывает содержание законодательства о нотариате, определяя целый ряд существенных характеристик нотариальной деятельности. Например, нотариус и лицо, временно его замещающее, не вправе одновременно исполнять свои обязанности: нотариальные действия в данной нотариальной конторе исполняет либо сам нотариус, либо лицо, имеющее право его временного замещения. Кроме того, взаимоотношения нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, имеют не договорную, а публично-правовую основу.

Права и обязанности нотариуса.

Регулируя деятельность нотариуса, Основы законодательства РФ о нотариате строго очерчивает его права, обязанности и ответственность. Права предоставляются нотариусу для того, чтобы он имел возможность выполнять свои обязанности в пределах своих прав.

Нотариус имеет право:

— совершать все предусмотренные Основами нотариальные действия в интересах граждан и юридических лиц;

— составлять проекты сделок, заявлений, других документов. В связи с предоставлением нотариусу права удостоверять любые, не противоречащие действующему в Российской Федерации законодательству сделки между гражданами или юридическими лицами зачастую составление проекта сделки под силу только нотариусу. При этом нотариус выясняет условия сделки, разъясняет ее последствия, проверяет, не будут ли ущемлены данной сделкой чьи-либо права, каждую позицию сделки обсуждая со всеми ее участниками. Если же к нотариусу обратились лица, имеющие составленный самими проект сделки, отвечающий требованиям законодательства и соблюдающий права и обязанности сторон, третьих лип, нотариус вправе удостоверить его. Важно, чтобы в любом случае договор или иной нотариально удостоверенный документ не противоречили требованиям законодательства;

– изготовлять копии документов и выписки из них. Под этим подразумевается не свидетельствование верности копии подлиннику документа и выписки из него как нотариальное действие, а именно изготовление копии, то сеть копирование документа с использованием технических средств или собственноручно;

– истребовать как от физических, так и юридических лиц сведения и документы для совершения нотариальных действий. В случае непредставления нотариусу необходимых для совершения нотариального действия сведений или документов нотариус вправе отказать в его совершении. При сборе гражданами или юридическими лицами необходимых сведений и документов нотариус может оказать им содействие как по их письменному заявлению, так и по собственной инициативе. При выполнении своих профессиональных обязанностей нотариус имеет право давать разъяснения по всем вопросам совершения нотариальных действий. Кроме того, нотариус, занимающийся частной практикой, имеет право иметь контору, нанимать и увольнять работников; открывать в банках финансовые счета; распоряжаться поступившим доходом; выступать в суде от своего имени. Основы законодательства о нотариате предусматривают право субъектов Федерации в составе Российской Федерации дополнять своим законодательством права нотариусов.

Обязанности нотариуса достаточно объемны:

– оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Для этого нотариус обязан разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, предпринимать все необходимые и предоставленные ему законом меры для того, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред. Нотариус обязан предупреждать обратившихся к нему лиц о возможности различных вариантов совершения нотариального действия, если они есть, при этом, подробно разъясняя последствия каждого. Они должны быть поставлены в известность о том, что после подписания документа и удостоверения его нотариусом участники сделки или лица, по просьбе которых совершено нотариальное действие, не вправе отказаться от его выполнения;

– хранить в тайне любые сведения, ставшие известными нотариусу в связи с выполнением своих обязанностей. Это касается не только собственно нотариальных действий, но и всех тех сведений и документов, на основании которых эти действия были совершены. Тайну составляют и мотивы и обстоятельства, заставившие граждан или юридических лиц обратиться за составлением документа. Только суд вправе освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, и то только в том случае, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением им нотариального действия. В этом случае нотариус сообщает суду только те сведения, которые стали ему известны при совершении рассматриваемого судом нотариального действия и никакого иного. При выполнении своих функций нотариус следует только действующему законодательству и присяге: «Торжественно присягаю, что обязанности нотариуса буду исполнять в соответствии с законом и совестью, хранить профессиональную тайну, в своем поведении руководствоваться принципами гуманности и уважения к человеку». Он не может руководствоваться принципами целесообразности, если содержание нотариального действия так или иначе будет противоречить нормам законодательства. Такое строгое требование обусловлено желанием оградить как нотариуса, так и добросовестных физических и юридических лиц от давления недобросовестных участников гражданского оборота при совершении нотариального действия;

– рассматривать предъявленные при совершении нотариального действия документы на предмет их соответствия действующему законодательству. В случае их несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия на основании таких документов. При этом нотариус обязан подробно разъяснить причины отказа и дать, если это необходимо, соответствующие рекомендации;

– представлять в налоговый орган справки о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. Такие случаи предусмотрены законодательными актами Российской Федерации, в частности Законом о налоге с имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения. В настоящее время налоговые органы требуют от нотариусов представления им справок, содержащих подробные сведения о наследниках или одаряемых. Такое требование налоговых органов представляется необоснованным, поскольку и в Законе о налоге, и в Инструкции № 32 Государственной налоговой службы Российской Федерации от 30 мая 1995 года «О порядке исчисления и уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» нет указаний на представление в налоговый орган иных, кроме стоимости, сведений.

Кроме того, нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности в сумме не менее 100-кратного размера минимальной месячной оплаты труда; иметь место для совершения нотариальных действий в пределах своего нотариального округа.

Ответственность нотариуса .

Руководствуясь в своей деятельности только законом, осуществляя предоставленные законом права и обязанности, нотариус несет ответственность за свою деятельность также в соответствии с законом. За любое нарушение закона нотариус может быть лишен не только полномочий, но и права заниматься нотариальной деятельностью впредь. Основы законодательства Российской Федерации на первое место ставят ответственность за умышленное разглашение сведений о совершенном нотариальном действии или совершение нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации. По решению суда в связи с таким нарушением нотариус обязан возместить причиненный ущерб. Возмещение ущерба, причиненного в связи с незаконными действиями нотариуса, занимающегося частной практикой, осуществляется за счет страховых сумм, а если их недостаточно для покрытия ущерба — за счет личного имущества нотариуса. В других случаях, в частности, при допущении нотариусом ошибки, возмещение ущерба, причиненного частнопрактикующим нотариусом, должно быть осуществлено им самим, а не страховой компанией или третьими лицами.

Если нотариус, занимающийся частной практикой, совершил действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, должностные лица, органы юстиции, нотариальные палаты, налоговые органы вправе направить представление в судебные органы о прекращении его деятельности. Деятельность нотариуса может быть прекращена приказом органа юстиции об увольнении на основании решения суда.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, за совершение действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, несет ответственность в установленном законом порядке, а именно: материальную ответственность за нотариуса несет государство в лице органа юстиции, а частный нотариус — в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации материальную ответственность несет сам.

Одной из обязанностей нотариуса является своевременное, то есть в течение десяти дней, направление в налоговые орлеаны сведений о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан в порядке наследования или дарения. В случае несвоевременного представления в налоговый орган таких сведений нотариус может быть привлечен в судебном порядке к ответственности.

Ограничения в деятельности нотариуса.

Говоря о правах, обязанностях, ответственности нотариуса, необходимо остановиться на ограничениях в его деятельности. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате предоставляют нотариусу право заниматься только нотариальной, научной и преподавательской деятельностью. Любая иная, в том числе и посредническая или самостоятельная предпринимательская деятельность, нотариусу запрещена. Это обусловлено тем, что нотариус не должен быть лично заинтересован в получении прибыли в ущерб интересам обратившихся к нему лиц.

Научная и преподавательская деятельность способствует не только повышению профессионального уровня нотариуса, но имеет большое просветительское значение для широких слоев населения. Кроме того, обобщая нотариальную деятельность, принимая активное участие в практических семинарах, нотариусы вырабатывают единую правоприменительную практику в нотариальной деятельности, что в настоящее время, когда значительно расширился круг объектов частной собственности и правовых отношений в обществе, является чрезвычайно важным фактором в защите законных прав и интересов граждан и юридических лиц.

Гарантии нотариальной деятельности.

Нотариус в своей деятельности беспристрастен и независим. При выполнении своих функций он руководствуется только Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, законодательными актами Российской Федерации и республик в ее составе, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

Следовательно, совершая нотариальные действия, нотариус в одинаковой мере обязан соблюдать права любой из обратившихся к нему сторон, он не вправе отстаивать интересы кого-либо в ущерб другого. Кроме того, при этом он не может преследовать личных целей. Гарантии нотариальной деятельности как гарантии соблюдения и защиты прав клиентов нотариуса дают ему возможность не быть зависимым от давления, воли или желания заинтересованных лиц. При совершении каждого нотариального действия нотариус руководствуется только действующим законодательством, самостоятельно принимая решения и таким образом одинаково соблюдая интересы любых обратившихся к нему граждан и юридических лиц. Никто не вправе вмешиваться в выполнение нотариусом своих профессиональных обязанностей.

При совершении нотариальных действий, консультировании, выполнении иных видов нотариальной деятельности нотариусу и работающим в нотариальных конторах лицам становятся известными различные сведения и документы, касающиеся личных интересов граждан или деятельности юридического лица. Зачастую такие сведения имеют конфиденциальный характер. Основы законодательств РФ о нотариате содержат прямой запрет разглашать сведения, оглашать документы, ставшие известными нотариусу в связи с выполнением своих служебных обязанностей, любые сведения о совершенном или находящемся в производстве нотариальном действии. Такой запрет распространяется на нотариуса и в том случае, когда он сложил полномочия или уволился. Только суд вправе освободить нотариуса от обязанности хранить тайну, если в его производстве имеется уголовное дело против нотариуса в связи с совершением им нотариального действия. Требование о сохранении тайны нотариального действия распространяется на всех сотрудников нотариальной конторы, которым могут стать известными сведения и документы в связи с выполнением ими своих функций.

Однако если сведения о совершенных или совершаемых нотариальных действиях затребованы судом, прокуратурой, органами следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими делами, арбитражным судом в связи с находящимся в его разрешении спором, то нотариус в установленные законом сроки обязан представить требуемую информацию.

Справки о завещаниях выдаются только после смерти завещателя. При этом следует иметь в виду следующее: справки о завещаниях должны быть выданы не только наследникам по завещанию или по закону, но и любому лицу, считающему, что завещание могло быть оставлено завещателем в его пользу. Однако выдача такого рода справок может быть произведена строго при предъявлении подлинного свидетельства о смерти завещателя или нотариально засвидетельствованной его копии; сами справки не могут содержать сведений о том, в пользу кого составлено завещание. Содержание завещания может быть оглашено только лицу или лицам, указанным в завещании.

Все сведения, касающиеся совершенного или совершаемого нотариального действия, в том числе и оформления наследственных прав, охраны наследственного имущества, нотариальные документы или их копии могут быть выданы только лицам, от имени или по поручению которых эти действия совершались или совершаются нотариусом. В том случае, если лицо, совершившее нотариальное действие дает доверенность другому лицу на получение перечисленных сведений в нотариальной конторе, то нотариус не вправе отказать в ее выдаче доверенному лицу.

В обязанности нотариуса входит обязательное направление в налоговые органы сведений о стоимости имущества, переходящего в порядке наследования или дарения. Закон о налоге на имущество, переходящее в собственность граждан в порядке наследования или дарения, а также Инструкция Государственной налоговой службы о порядке исчисления налога с такого имущества предусматривают, что сведения о стоимости переходящего в собственность граждан имущества должны быть представлены в налоговый орган не позднее пяти дней с момента удостоверения сделки в нотариальной конторе. В случае нарушения срока на нотариуса может быть наложено взыскание.

Нотариальные действия в России могут совершаться не только нотариусами. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Право совершения отдельных нотариальных действий предоставлено должностным лицам органов местного самоуправления и другим лицам. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий.

2.2 Источники нотариального производства

К числу источников нотариального производства относятся Конституция РФ, международные договоры, конституции и уставы субъектов Федерации, Основы законодательства РФ о нотариате, федеральные законы и законы субъектов Федерации. Основной источник любого законодательства – Конституция РФ. В отношении нотариата можно говорить о целом ряде статей Конституции, но наиболее значимы ст. 48 (закрепляющая право граждан на квалифицированную юридическую помощь) и ст. 72 (относящая нотариат к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ).

Федеральные законы как источники нотариального законодательства. Основы законодательства РФ о нотариате были приняты Верховным Советом России 11 февраля 1993 г. и определили современное лицо российского нотариата. Основы законодательства России о нотариате являются основным актом организационно-правового характера, определяя современную организацию нотариата, правовой статус, компетенцию и порядок деятельности нотариуса. Вопросам содержательного характера в Основах уделяется незначительное внимание. Ставки государственной пошлины и тарифов по нотариальным действиям установлены Законом РФ «О государственной пошлине».

Гражданский кодекс России как источник нотариального законодательства в основном относится к самому содержанию нотариальной деятельности, определяя существо конкретных нотариальных действий. Вместе с тем отметим как позитивное явление наличие множества процедурных норм нотариального производства в разд. V «Наследственное право» ГК, что отражает его роль как источника норм нотариального права и законодательства. Нормы, закрепляющие права и обязанности нотариусов закреплены в налоговом законодательстве (НК РФ), законодательстве об исполнительной деятельности, трудовом законодательстве. Государственная регистрация нотариальных палат как некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с порядком регистрации юридических лиц, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» (с посл. изм. и доп.). Такое же значение имеют СК, Законы РФ «Об основах федеральной жилищной политики», «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и целый ряд других федеральных законов. Кроме этого среди нормативных источников, направленных на регулирование нотариальной деятельности следует выделить: — Методические указания по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ (утв. приказом Минюста России от 15 марта 2000г.№91); — Порядок ведения реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой (утв. приказом Минюста РФ от 2 декабря 2003 г. N 306) (с изменениями от 1 августа 2005 г., 1 марта 2006 г.); — Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утвержденный решением Правления Федеральной нотариальной палаты и приказом Минюста РФ от 26 мая, 21 июня 2000 г. №179 (с изм. от 1 августа2005года); — Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утверждено решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 20 марта 2000 г. и приказом Минюста РФ от 14 апреля 2000 г. №132; — Положение об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утверждено решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26 мая 2000 г. и приказом Минюста РФ от 21 июня 2000 г. №178; — и др.

В настоящее время деятельность нотариата достаточно подробно и детально регламентирована Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, принятыми в 1993 году, а также соответствующими статьями Гражданского кодекса Российской Федерации, где прямо перечислены те виды сделок, для которых предусмотрена только нотариальная форма их заключения.Нотариат является частью публично-правовой системы оказания квалифицированной юридической помощи. В соответствии со ст. 48 Конституции России каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. В условиях отсутствия федеральной системы оказания юридической помощи в сфере гражданской юрисдикции нотариат является важной формой ее осуществления применительно к системе нотариального производства. Современное российское законодательство о нотариате представляет собой комплекс нормативных правовых актов, среди которых особая роль отводится: Основам законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-I (введены в действие постановлением ВС РФ от 11 февраля 1993 г. №4463-I «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (с изменениями от 2 ноября, 23 декабря 2004 г., 5 июля, 26 декабря 2005 г., 10 декабря 2006г.)). В настоящее время Основы законодательства РФ о нотариате действуют с изменениями и дополнениями от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 01.07.2005 N 78-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 30.12.2008 N 312-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ)

Заключение

В заключении хотелось бы отметить, что российский нотариат представляет собой, прежде всего, систему органов, на которую возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельств с документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Во-вторых, это отрасль законодательства, нормами которой регулируются нотариальная деятельность. Регулируя деятельность нотариуса, Основы законодательства РФ о нотариате строго очерчивает его права, обязанности и ответственность. Права предоставляются нотариусу для того, чтобы он имел возможность выполнять свои обязанности в пределах своих прав.

Список использованной литературы:

1. Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02. 1993 г.;(с изм. и доп.)

2. Основы нотариальной деятельности, П.П. Глущенко, А.М. Седов, учебное пособие, СПб, 1999 г.;

3. Нотариальное право, Г.Г.Черемных, И.Г.Черемных, учебник.изд.2е, «Эксмо»,2006г.