Нужно ли сдавать вступительные экзамены сиротам

Российская Федерация гарантирует детям, потерявшим обоих или одного из родителей, разнообразные преимущества. Несколько из них связаны с поступлением в вузы и с получением высшего образования в целом. Разбираемся, какие именно льготы есть у детей-сирот при поступлении и учебе в вузе и что нужно для того, чтобы воспользоваться правом на них. 

В этой статье:

---

Законодательная база

О льготах, которые положены сиротам, можно узнать из 2 федеральных законов:

1. «Об образовании в Российской Федерации»;
2. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Первый закон обозначает права детей-сирот на разные льготы, а второй — уточняет и дополняет эти права. 

Все льготы для детей-сирот при поступлении в вузы

По умолчанию к детям-сиротам относятся «лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель» (закон «О дополнительных гарантиях…», статья 1). Однако все те же самые льготы распространяются и на детей-сирот немного старше: в возрасте от 18 до 23 лет. Иными словами, чтобы воспользоваться образовательными льготами, ребенку-сироте нужно поступить в вуз не позже 23 лет.

---

Льготы для детей-сирот при поступлении в вуз

Согласно статье 71 закона «Об образовании», у детей-сирот есть 3 особых права, которыми они могут воспользоваться, подавая документы в университет или в институт:

1. прием на бюджет в пределах установленной квоты;
2. преимущественное право зачисления в вуз на бюджет;
3. прием на подготовительные отделения вузов на бюджет.

Квоту, о которой идет речь в первом пункте, ежегодно устанавливает вуз. По закону она должна быть не меньше 10% от общего числа бюджетных мест, которые университет или институт выделил для поступающих в новом учебном году. 

Согласно старой редакции закона «Об образовании», в 2021 году действие первой льготы должно было прекратиться — однако в январе 2021 Государственная Дума приняла закон о ее бессрочном продлении. Это значит, что право поступить на бюджет у абитуриентов-сирот НЕ исчезнет.

Не менее важно и то, что абитуриент обязан успешно пройти вступительные испытания (внутренние экзамены) в вуз, чтобы получить преимущественное право зачисления и поступить на бюджет. 

ЕГЭ при этом тоже нужно сдавать. Но именно для того, чтобы воспользоваться правом на льготу, а не участвовать в общем конкурсе. То есть будет достаточно минимального балла по тем предметам, с которыми связана выбранная специальность. Минимальный балл ЕГЭ при этом устанавливает сам вуз.

Теоретически, места по квоте могут закончиться, однако такое случается редко: в России много вузов и достаточно бюджетных мест. Но если мест по квоте все же не будет хватать — такое может быть актуально для топовых вузов (МГУ, МГИМО, ВШЭ) — то абитуриенты-сироты, претендующие на льготу, будут участвовать в конкурсе баллов исключительно между собой. Логика такова: мест по квоте 20 — документы подали 24 человека — зачислят только 20 с самой высокой суммой баллов (за вступительные экзамены, ЕГЭ и индивидуальные достижения).

Нет никаких особых ограничений по количеству направлений подготовки бакалавриата, на которые сирота может подать документы: как и другие абитуриенты, он/она имеет право поступить в 5 вузов и участвовать в конкурсе по 2-10 направлениям подготовки в каждом из них. Точное количество направлений подготовки устанавливает вуз — информацию нужно уточнять на странице приемной комиссии.

Читайте также:

---

Льготы для детей-сирот во время учебы в вузе

В соответствии со статьей 6 закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке», дети-сироты, успешно поступившие в вуз на бюджет, имеют право на полное государственное обеспечение.

Это значит, что университет или институт бесплатно предоставит им (или компенсирует затраты на):

• питание;
• комплект одежды, обуви и мягкого инвентаря;
• проживание в общежитии или возмещение платы за него;
• медицинское обслуживание;
• проезд на общественном транспорте;
• проезд до места жительства и обратно в вуз — один раз в год.

Помимо этого, государство гарантирует детям-сиротам дополнительные выплаты:

• социальная стипендия — ежемесячно, вне зависимости от успеваемости;
• пособие на покупку учебников и письменных принадлежностей — ежегодно;
• единовременное пособие (не меньше 500 рублей) — после выпуска из вуза (при условии, что это пособие НЕ выплатили, когда сирота закончил школу или колледж).

Точная сумма дополнительных выплат зависит от вуза:

Размеры выплат, которые студентам-сиротам гарантирует РГГУ в 2020/21 учебном году

Право на социальные выплаты для сирот, получающих образование, НЕ пропадает, если они начинают работать. 

Государство устанавливает возрастной порог, после которого у студентов из числа детей-сирот пропадает право на все социальные льготы, связанные с образованием, — 23 года. Однако сирота останется на полном государственном обеспечении (а значит, продолжит получать и социальную стипендию, и пособие на учебники) до окончания вуза — даже если он/она будет старше 23 лет на тот момент. 

---

Какие документы нужны для того, чтобы получить льготы сиротам в вузе?

И чтобы поступить по квоте на бюджет, и чтобы получить полное государственное обеспечение, дети-сироты должны предоставить в вуз стандартный набор документов:

• паспорт;
• свидетельство о рождении;
• документ, подтверждающий, что родителей нет: свидетельство о смерти, справка из соцзащиты;
• документ, подтверждающий смену фамилии, – если фамилия сироты не совпадает с фамилией родителей;
• школьный аттестат или диплом о профессиональном образовании.

Скорее всего, нужно будет предоставить и оригиналы документов, и копии — вуз заверит копии и вернет оригиналы.

опубликовано: 03.03.2021, 16:25 | изменено: 03.03.2021, 16:25

Дети-сироты будут зачисляться в вузы без вступительных экзаменов.

Федеральным законом от 17 февраля 2021 г. N 10-ФЗ «О внесении изменений в статьи 71 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статью 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
скорректированы положения законодательства направленные на защиту прав детей-сирот.

Внесенные изменения закрепляют право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также отдельных категорий ветеранов боевых действий на поступление в вуз за счет бюджета в пределах установленной квоты.

Прежняя норма закона позволяла воспользоваться указанным правом только до 1 января 2021 г. и при условии успешного прохождения вступительных испытаний.

---

Ясногорский район

Ясногорский район

Без тегов

​

1. При приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию и (или) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по не имеющим государственной аккредитации программам бакалавриата и программам специалитета гражданам могут быть предоставлены особые права:

(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 500-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) прием без вступительных испытаний;

2) прием в пределах установленной или отдельной квоты при условии успешного прохождения вступительных испытаний (за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей вступительные испытания не проводятся);

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2022 N 641-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) преимущественное право зачисления при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях;

4) прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

5) иные особые права, установленные настоящей статьей.

2. Перечень граждан, которым предоставляются особые права при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, а также порядок и основания предоставления особых прав устанавливаются настоящей статьей, если настоящим Федеральным законом не установлено иное. Другие категории граждан, которым могут предоставляться предусмотренные пунктами 3 и 4 части 1 настоящей статьи особые права при приеме на обучение по военным профессиональным образовательным программам и (или) образовательным программам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, устанавливаются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

3. При приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов граждане могут воспользоваться особыми правами, предоставленными им и указанными в пункте 1 части 1 настоящей статьи, подав по своему выбору заявление о приеме в одну образовательную организацию высшего образования на одну образовательную программу высшего образования. Правом на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования гражданин вправе воспользоваться однократно.

(в ред. Федеральных законов от 31.12.2014 N 500-ФЗ, от 27.06.2018 N 162-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Право на прием без вступительных испытаний в соответствии с частью 1 настоящей статьи имеют:

1) победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по специальностям и (или) направлениям подготовки, соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников или международной олимпиады, в течение четырех лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады. Соответствие профиля указанных олимпиад специальностям и (или) направлениям подготовки определяется образовательной организацией;

(в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 238-ФЗ, от 26.07.2019 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионы мира, чемпионы Европы, лица, занявшие первое место на первенстве мира, первенстве Европы по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, по специальностям и (или) направлениям подготовки в области физической культуры и спорта.

5. Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, инвалиды вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах».

(часть 5 в ред. Федерального закона от 17.02.2021 N 10-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1. Право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты имеют:

1) Герои Российской Федерации, лица, награжденные тремя орденами Мужества;

2) дети принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) военнослужащих (в том числе проходивших военную службу в период мобилизации, действия военного положения или по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»);

б) лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

в) сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

3) дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, направленных в другие государства органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

(часть 5.1 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 641-ФЗ)

5.2. Прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах отдельной квоты осуществляется без проведения вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности) в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 5.1 настоящей статьи, детей лиц, указанных в подпунктах «а» — «в» пункта 2 части 5.1 настоящей статьи, детей военнослужащих и сотрудников, указанных в пункте 3 части 5.1 настоящей статьи, погибших или получивших увечье (ранение, травму, контузию) либо заболевание при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в ходе специальной военной операции (боевых действий на территориях иностранных государств) либо удостоенных звания Героя Российской Федерации или награжденных тремя орденами Мужества. Иные лица, указанные в части 5.1 настоящей статьи, принимаются на обучение по результатам единого государственного экзамена или по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией высшего образования самостоятельно, по выбору указанных лиц.

(часть 5.2 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 641-ФЗ)

6. Квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям и (или) направлениям подготовки.

6.1. Отдельная квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, указанная в части 5.1 настоящей статьи, устанавливается ежегодно образовательной организацией в размере не менее чем десять процентов общего объема контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, выделенных такой образовательной организации на очередной год, по специальностям и (или) направлениям подготовки.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 641-ФЗ)

7. Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета имеют:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2) дети-инвалиды, инвалиды I и II групп;

(в ред. Федерального закона от 01.05.2017 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) граждане в возрасте до двадцати лет, имеющие только одного родителя — инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства указанных граждан;

4) граждане, которые подверглись воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и на которых распространяется действие Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

5) дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболеваний, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, в том числе при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом;

6) дети умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;

7) дети сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, Следственного комитета Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного ими в период прохождения службы в указанных учреждениях и органах, и дети, находившиеся на их иждивении;

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2015 N 458-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

дети прокурорских работников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных ими в период прохождения службы в органах прокуратуры либо после увольнения вследствие причинения вреда здоровью в связи с их служебной деятельностью;

9) военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту и непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трех лет, а также граждане, прошедшие военную службу по призыву и поступающие на обучение по рекомендациям командиров, выдаваемым гражданам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

(в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 145-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

10) граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах на воинских должностях и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» — «г» пункта 1, подпунктом «а» пункта 2 и подпунктами «а» — «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

11) инвалиды войны, участники боевых действий, а также ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах»;

12) граждане, непосредственно принимавшие участие в испытаниях ядерного оружия, боевых радиоактивных веществ в атмосфере, ядерного оружия под землей, в учениях с применением таких оружия и боевых радиоактивных веществ до даты фактического прекращения указанных испытаний и учений, непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, непосредственные участники проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, а также непосредственные участники ликвидации последствий этих аварий (военнослужащие и лица из числа вольнонаемного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации или федеральных государственных органов, военнослужащие и сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходившие службу в железнодорожных войсках и других воинских формированиях, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы);

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 145-ФЗ, от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

13) военнослужащие, сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, и указанные военнослужащие, выполняющие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 227-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14) лица, указанные в части 5.1 настоящей статьи.

(п. 14 введен Федеральным законом от 29.12.2022 N 641-ФЗ)

8. На подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования принимаются в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, лица, указанные в части 7 настоящей статьи и имеющие среднее общее образование, а лица, указанные в первом предложении части 5.2 и пункте 1 части 7 настоящей статьи, в том числе в период освоения ими образовательных программ среднего общего образования. Обучение таких лиц осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в случае, если они обучаются на указанных подготовительных отделениях впервые. Порядок отбора федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, на подготовительных отделениях которых осуществляется обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в соответствии с настоящей частью, и предусматриваемый в соответствии с этим порядком перечень федеральных государственных образовательных организаций высшего образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Имеющим среднее общее образование обучающимся на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования в очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках государственного задания выплачивается стипендия.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2018 N 497-ФЗ, от 26.07.2019 N 232-ФЗ, от 29.12.2022 N 641-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Преимущественное право зачисления в образовательную организацию на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется лицам, указанным в части 7 настоящей статьи.

10. Преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях также предоставляется выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов и реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе.

11. Преимущественное право зачисления в военные профессиональные организации и военные образовательные организации высшего образования при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется детям граждан, проходящих военную службу по контракту и имеющих общую продолжительность военной службы двадцать лет и более, детям граждан, которые уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность военной службы которых составляет двадцать лет и более.

11.1. Преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях предоставляется детям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более, детям граждан, проходящих службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих общую продолжительность службы двадцать лет и более, детям граждан, которые уволены со службы в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации по достижении ими предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, по состоянию здоровья, в связи с болезнью либо в связи с сокращением должности в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации и общая продолжительность службы которых в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации составляет двадцать лет и более.

(часть 11.1 введена Федеральным законом от 20.04.2021 N 95-ФЗ)

11.2. Преимущественное право зачисления в указанные в частях 10, 11 и 11.1 настоящей статьи образовательные организации высшего образования предоставляется также лицам, указанным в части 5.1 настоящей статьи.

(часть 11.2 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 641-ФЗ)

11.3. Лица, указанные в первом предложении части 5.2 настоящей статьи, имеют право на зачисление в указанные в частях 10, 11 и 11.1 настоящей статьи образовательные организации высшего образования без вступительных испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности).

(часть 11.3 введена Федеральным законом от 29.12.2022 N 641-ФЗ)

12. Победителям и призерам олимпиад школьников, проводимых в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, в течение четырех лет, следующих за годом проведения соответствующей олимпиады, предоставляются следующие особые права при приеме в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета по специальностям и (или) направлениям подготовки, соответствующим профилю олимпиады школьников, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования:

(в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 238-ФЗ, от 26.07.2019 N 232-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) прием без вступительных испытаний на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим профилю олимпиады школьников. Соответствие профиля указанных олимпиад специальностям и (или) направлениям подготовки определяется образовательной организацией;

2) быть приравненными к лицам, набравшим максимальное количество баллов единого государственного экзамена по общеобразовательному предмету, соответствующему профилю олимпиады школьников, или к лицам, успешно прошедшим дополнительные вступительные испытания профильной, творческой и (или) профессиональной направленности, предусмотренные частями 7 и 8 статьи 70 настоящего Федерального закона.

– Скажите, правда ли, что дети-сироты имеют право поступать в вуз на льготных условиях? И что нужно, чтобы льготой воспользоваться?

– Льготы при получении высшего образования для детей-сирот действительно существуют. Более того, раньше положения ФЗ «Об образовании» были временными, их действие должно было закончиться в 2021 году (пункт 14 статьи 108 ФЗ «Об образовании»). Однако 27.01.2021 Государственная дума РФ в третьем чтении приняла закон, по которому (после подписания Президентом РФ, которое состоялось 17.02.2020) эта льгота теперь станет бессрочной. Но есть тонкости, которые нужно учитывать, чтобы ею воспользоваться.

🙋‍♂️ Какие категории лиц могут воспользоваться льготой

Согласно статье 6 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…», статье 71 ФЗ «Об образовании», льготами при поступлении в вуз для обучения по программам бакалавриата и специалитета могут воспользоваться:

• дети-сироты, то есть полностью не имеющие родителей;
• дети, оставшиеся без попечения – то есть те, у которых родители хотя и живы, но лишены прав либо признаны судом безвестно отсутствующими;
• дети-инвалиды, а также инвалиды детства, пусть и достигнувшие 18-летнего возраста.

Лица, признанные сиротами либо оставшимися без попечения, сохраняют свою льготу и при достижении совершеннолетия.

Если же не брать в расчёт несовершеннолетних, то дополнительно право поступить на учёбу на бюджетные места в пределах установленной квоты имеют:

• инвалиды I и II групп;
• ветераны боевых действий (кто к ним относится – установлено статьёй 3 ФЗ «О ветеранах»);
• инвалиды, потерявшие здоровье в результате травм или болезней, полученных на военной службе.

Пункт 6 статьи 71 ФЗ «Об образовании» устанавливает, что квота для льготников устанавливается в количестве не менее 10% от общего числа бюджетных мест. При желании и возможности конкретный вуз может установить и более высокое значение.

Помимо льготного поступления на места, по которым выделена квота, дети-сироты, инвалиды и инвалиды детства могут поступить бесплатно и на подготовительные отделения вузов (пункт 7 ст.атьи 71 указанного закона). Кроме них, этим правом могут воспользоваться:

• дети из неполных семей, если единственный родитель – инвалид I группы, а средний доход на члена семьи ниже прожиточного минимума;
• дети и иждивенцы военных, сотрудников МВД и других аналогичных организаций (Нацгвардия, ФСИН, пожарные и т. д.), погибших при исполнении или умерших от ран или болезней, полученных на службе;
• дети сотрудников прокуратуры, которые погибли или умерли в связи со служебной деятельностью;
• лица, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС (кто считается пострадавшим – устанавливает Закон РФ №1244-I от 1991 года);
• дети погибших или умерших Героев Советского Союза, РФ либо полных кавалеров Ордена Славы;
• военнослужащие-контрактники – либо находящиеся на службе, либо уволенные по уважительным причинам (истечение контракта, признание не годным к службе по здоровью, организационные мероприятия и сокращение и т. д.) – при условии, что общий срок службы составил не менее 3 лет.

✅ Льготы детям-сиротам при поступлении в вуз

Согласно ФЗ «Об образовании», сироты могут воспользоваться следующими льготами:

1. Бесплатное поступление на подготовительные отделения федеральных вузов. Это, в свою очередь, согласно пункту 9 статьи 71 ФЗ «Об образовании», даёт им преимущество в случае поступления по конкурсу: при равных результатах те, кто посещал подготовительные отделения, зачисляются на бюджет в первую очередь.
2. Поступление на бюджетное обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах 10% квоты. Выглядит это следующим образом: органы исполнительной власти делают вузу «заказ» на определённое количество бюджетников. Деньги за их обучение вуз получает из федерального или регионального бюджета. В свою очередь, вуз 10% процентов этих мест бронирует за сиротами и другими льготниками.
3. Право на получение стипендии на время прохождения подготовительных курсов.
4. Повышенная на 50% студенческая стипендия.
5. Пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
6. Право на первоочередное предоставление мест в общежитии, а также бесплатное там проживание даже в период каникул.
7. Бесплатный проезд во время каникул домой.
8. Бесплатный проезд на общественном транспорте (такси не компенсируется).

📚 Как поступить в вуз без экзаменов в 2021 году

Поступление в вуз может требовать сдачи как ЕГЭ, так и вступительных экзаменов (для учащихся колледжей, которые не сдавали ЕГЭ, иностранцев и т. д.). Специальных льгот для сирот и детей из числа сирот здесь не имеется – статья 71 ФЗ «Об образовании» устанавливает другой перечень льготников:

1. Победители и призёры олимпиад по соответствующему профилю, а также члены команд, выступавших от России на международных олимпиадах по определённому предмету.
2. Лица, ставшие чемпионами или завоевавшие медали на Олимпиадах (включая Паралимпиаду и Сурдолимпиаду), чемпионы мира или Европы по олимпийским видам спорта. Но их принимают без экзаменов лишь по специальностям, связанным с физкультурой и спортом.

Порядок действий для поступления

Все эти льготы действуют только четыре года – как и результаты ЕГЭ. В течение этого периода победителям достаточно отнести в приёмную комиссию выбранного вуза два документа:

• аттестат о полученном среднем образовании;
• диплом победителя или члена команды олимпиады по соответствующему профилю;
• результаты ЕГЭ по основным предметам не ниже 75 баллов.

🧑‍🎓 Как поступать в вуз по квоте в 2021 году

При поступлении в вуз сирота должен предъявить документ, подтверждающий свой статус:

• свидетельства о смерти родителей;
• решение суда о лишении родителей прав;
• решение суда о признании родителей безвестно отсутствующими.

Кроме того, при поступлении потребуются:

• паспорт самого поступающего (если ему исполнилось 14 лет);
• результаты ЕГЭ;
• копия свидетельства о рождении;
• справка с места работы опекуна или попечителя.

Порядок действий

Прежде всего сирота должен предъявить подтверждающие его статус документы в приёмную комиссию вуза. Затем, после зачисления, за остальными льготами ему нужно обращаться:

• в студенческий профсоюзный комитет;
• в совет вуза – для получения права на бесплатное проживание в общежитии на время каникул.

👇 Что делать, если сирота набрал балл ниже минимального

В том случае, если результаты экзаменов не были удовлетворительными, и сирота не смог поступить на обучение в вуз, его льгота не перестаёт действовать. Однако воспользоваться ею он сможет лишь в следующем году.

Также сирота имеет право попытаться поступить в другой вуз либо на другую специальность. Допустима подача документов в пять разных учебных заведений на 10 специальностей, согласно Приказу министерства науки и высшего образования №1076 от 21.08.2020.

👨‍👩‍👧 Есть ли льготы у сирот, которые были усыновлены

Все приведённые выше льготы касаются лишь тех детей, которые после смерти либо лишения прав родителей остались под опекой либо попечением. В том же случае, если они были усыновлены в порядке главы 19 Семейного кодекса (СК) РФ, их льготы перестают действовать.

Связано это с нормами статьи 137 СК РФ. После того как процедура усыновления завершена, бывший сирота по статусу приравнивается к родному сыну либо дочери усыновителя во всех правовых отношениях. Следовательно, после этого сирота перестаёт быть сиротой. Это означает и то, что льготы после этого ему не положены. Поступать в вуз он будет на общих основаниях.

💫 Заключение

Таким образом, дети-сироты не оставлены государством на произвол судьбы. Для них существует льгота на бесплатное обучение в пределах минимум 10% бюджетных мест. Кроме того, для них существует и ряд других мер поддержки. В том же случае, если сирота проявил свои таланты в учёбе (как участник олимпиад по предметам) либо в олимпийских видах спорта, он может претендовать на поступление в вуз без вступительных экзаменов и с минимальным проходным баллом по ЕГЭ.

❓ Часто задаваемые вопросы

Дети-сироты являются социально незащищенной группой граждан, имеющей определенные финансовые трудности в связи с фактом отсутствия родителей (опекунов). Именно по этой причине  государство  применяют систему льгот и пособий  для  поддержки детей – сирот. Одним из вариантов льгот являются специальные условия при поступлении  в ВУЗы.       В рамках данной статьи рассмотрим, какими именно льготы имеют дети-сироты при  поступлении  в ВУЗы в 2023 году.

Определение   понятия дети-сиорты

К сиротам относя детей:

• если они не достигли возраста дееспособности;
• в случае смерти обоих родителей;
• если родители пропали без вести;
• если нет обоих родителей;
• если нет прочего опекунства и попечительства.

Причина	Основания	Законодательные основы
Родители  были лишены прав на ребенка	– родители не исполняют свои обязанности  перед детьми; – ребенок оставлен в роддоме; – грубое отношение к ребенку и причинение физических увечий	Ст. 69 СК РФ
Пропали без вести	Если более 6 месяцев нет никаких сведений о родителях	Ст.42 ГК РФ
И мать, и отец признаны недееспособными	Различного рода психические отклонения и расстройства	Ст.29 ГК РФ

Особенности льгот

Вопросы предоставления льгот данной категории закреплены в российском законодательстве.  Для них предусматриваются определенные поблажки. Сущность льгот заключается в возможности попасть  в учебное заведение, если будет  набрано  минимальное число  баллов на ЕГЭ.  Кроме того, важным моментом является соответствие условиям для причисления к группе детей-сирот.

Важно! Существует установленная квота  в размере 10% от всех бюджетных мест на одну специальность, предусмотренная для детей-сирот.

2,3% отводится для детей-инвалидов, которые желаю получить высшее образование.  Если конкурс на места по квоте становится  высоким, то вероятность получить отказ в предоставлении места в учебном заведении высока. Однако, если все –таки сироте удается воспользоваться имеющейся льготой то он получает отличную возможность наряду со всеми остальными получить качественное высшее образование и работать в будущем по полученной специальности.

Почему были установлены льготы детям-сиротам

Общепринято, что дети –сироты имеют намного меньше возможностей по сравнению с прочими детьми получить качественное образование.  У них нет возможности рассчитывать на поддержку  со стороны родителей, а иной раз и других родственников.  Поэтому роль государства заключается в оказании помощи таким детям  и содействия при поступлении путем предоставления льгот.  Кроме того, из-за невысокого финансового положения дети-сироты не имеют возможности пользоваться услугами репетиторов и помощников при поступлении, приобретать вспомогательную литературу, посещать платные занятия и курсы. Ранее в СССР предоставлялась возможность посещать подготовительные курсы бесплатно и пройти подготовку к поступлению в соответствующий ВУЗ.

Льготы детям-сиротам

Льготы для  сирот разделяются на несколько видов.

Льгота	Характеристика	Место обращения
Пенсия	Социальная или страховая	ПФР
Алименты	Все родители выплачивают алименты, даже те, кто был лишен прав	Судебные органы
Образовательные	– приоритет при поступлении на бюджетные места; – матпомощь; – подготовка к поступлению при ВУЗе на бесплатной основе.	ВУЗ
Жилищные	Если жилье было ранее у родителей, то оно числится имуществом ребенка. После 18 лет могут предоставляться   квартиры от государства	Администрация
Коммунальные	Применимы к тем, кто взял на попечение ребенка (50% от суммы)	Органы соцзащиты
Медицинские	– питание; – путевки.
Прочие	– возможность бесплатно  использовать общественный транспорт; -единовременная матпомощь

     Важно! Не считая общероссийских, установлены   и  местные по региону льготные привилегии.        Полный набор списка можно выяснить на интернет сайте  Управления соцзащиты.

Какие льготы для сирот в 2023 году, если они поступаю в ВУЗ

В настоящее время в ВУЗах  развито направление поддержки участников и победителей различных олимпиад, одаренных детей.  Такие же правила применимы и к детям-сиротам.

Предоставляемы льготы:

• попадание без экзаменов;
• использование квоты при достижении установленного количества баллов.

Важно! Получить и воспользоваться льготой можно только для  варианта получения первого образования. Если льготник пытается получить образование в магистратуре или второе по счету, то пользоваться льготой он уже не имеет права.

Сводный перечень льгот

Перечень  возможных льгот:

• курсы для подготовки к садче ЕГЭ  на бесплатной основе;
• оплачивается стипендия в размере 2000 рублей на весь период проживания при прохождении курсов;
• квоты на бюджетное образование;
• в течение всего периода обучения гарантировано государственное обеспечение;
• повышены на 50% размер стипендии;
• суммы возмещения расходов на канцелярию и книги в установленных пределах;
• при прохождении практики выплачивается средняя  заработная плата в размере 100%;
• бесплатное проживание в общежитие и питание даже в период каникул;
• бесплатный проезд на транспорте города;
• бесплатный билет домой во время каникул.

Как поступить в ВУЗ без сдачи экзаменов

Попасть  в ВУЗ, не сдавая  вступительные экзамены могут не только дети-сироты, но и обычные абитуриенты, при соблюдении следующих условий:

• участи и получение призового места в олимпиадах по России подтверждается дипломом);
• участие в олимпиадах на международном уровне (подтверждается сертификатом или дипломом);
• успешная сдача ЕГЭ: набрана максимальная сумма баллов;
• участи и результат в Олимпийских играх, чемпионатах, что должно быть подтверждено дипломом.

Важными моментами являются:

• направление, пот которому абитуриент участвовал в олимпиаде, должно соответствовать направлению при поступлении в ВУЗ. То есть если абитуриент  является победителем олимпиад по физике, то поступать с учетом льгот он может только по направлению «Физика» в ВУЗе;
• если абитуриент был победителем спортивных соревнований, то применять льготы при поступлении он может только на физические факультеты в ВУЗе;
• срок действия диплома при участии в школьных олимпиадах – 4 года.

Важно! Льгота может быть применена только один раз при первом поступлении. При все последующих поступлениях она утрачивает свою силу. Если сирота был зачислен в ВУЗ, но  затем решил уйти из  учебного заведения (или был отчислен), то при повторном поступлении воспользоваться той же льготой  нельзя.

Поступление в образовательное учреждение по квоте

Раз в год учебными заведениями  инсталлируются квоты. Они зависят от  ВУЗа, его известности, а также факультета: в большинстве случаев  на специальности, не пользующиеся особенным потребностью, поступить намного легче ввиду минимального конкурсного отбора.

«Чаще всего  университеты оставляют только  10% от всех мест на  квоту. Для детей-сирот это самый лучший вариант поступления  в образовательные заведения»

В. Никонов, начальник комитета по образованию Госдумы

Как подтвердить право на льготы

У детей – сирот  нет особых подтверждающих документов их статуса.  Поэтом  для получения льготы они  должны предоставлять документы на отсутствие у них родителей.

Следует учесть несколько моментов:

• полный пакет предоставляемых документов собирается сиротой самостоятельно;
• документы предоставляются в институт при поступлении.

В ситуации необоснованного отказа в льготном поступлении в ВУЗ можно написать жалобу на имя  ректора университета,  либо в Управление образованием с документами.

Документы

В таблице представлен полный список документов, которые требуются сироте для поступления в ВУЗ

Документ	Орган выдачи	Особенности
Справка с места трудовой деятельности опекуна	Отдел кадров на предприятии	Подтверждается факт трудоустройства или размер зарплаты
Сертификат о статусе чемпиона (удостоверение)	Спортивная организация	Для поступления без экзаменов
Документ о победе в олимпиаде	Управление образованием
Решение суда о лишении прав родителей	Суд	Для подтверждения статуса сироты
Документ лишения свободы родителей	Суд

    Важно! Более распространены случаи, когда дети-сироты имеют право поступать в ВУЗ не основе статуса сироты, а из-за наличия статуса инвалидности. Необходимо взять справку из  центра реабилитации,  в которой будет изложена программа восстановления  данного ребенка. Эти мероприятия программы должны соответствовать получаемой квалификации.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1.  Если сирот набрал балл, ниже  минимального, что делать?

Ответ. Возможна пересдача через год и повторное поступление с использованием льготы.

Вопрос  №2. Существуют  ли льготные привилегии, если сирота был усыновлен?

Ответ. Нет, в таком случае право на приоритет при поступлении в ВУЗ для него отменяется, он зачисляется на общих основаниях.

Вопрос № 3. Что говорит  статистика о поступлении детей-сирот на льготных основах?

Ответ.  Статистика показывает, что значительное большинство принятых на абсолютно бесплатной основе студентов-сирот не заканчивают получение образования и остаются без диплома в силу того, что их возможности оказываются намного ниже, чем у подростков, поступивших на конкурсной основе. Поэтому государство предлагает сиротам перед поступлением пройти подготовительные курсы, после которых они более успешно сдали бы первоначальные экзамены и более продуктивно изучали бы учебный материал.

Вопрос № 4. Каковы условия получения льгот?

Ответ. Основные требования и   условия:

• необходимо собрать все документы для поступления. Важным из них является документ для подтверждения статуса сироты;
• поступать в ВУЗ надо до 23 лет;
• следует набрать минимальное возможное количество баллов при ЕГЭ, чтобы воспользоваться льготой

         Вопрос № 5. Во сколько ВУЗов можно поступать дитям-сиротам и использовать льготы?

Ответ.  Дети-сироты могут поступать в любое количество ВУЗов без ограничений, но воспользоваться льготой могут только в одном из них единожды.  Кроме того, нет возможности использовать льготы при поступлении на второе высшее образование, магистратуру и т.д. При отчислении из ВУЗа за неуспеваемость при повторном поступлении применять льготу также нельзя.

Вопрос № 6. Сохраняются ли льготы у сироты при поступлении в ВУЗ по целевому направлению?

Ответ. Да, сохраняются.

Вопрос № 7. Есть ли льготы для сирот  из Казахстана, если они поступают  ВУЗы России?

Ответ. Такие льготы отсутствуют.

Вопрос № 8. Если один родитель умер до 18 лет, а второй после 18 лет, является ли такой ребенок сиротой? Есть ли у него льготы при поступлении ВУЗ?

Ответ. Такой ребенок не является сиротой, а значит льгот  у него нет.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка  №1. Прогулы после  поступления в ВУЗ.

Комментарий. Если сирота поступил в ВУЗ при использовании льготы, но затем выявляется факт отставания в учебе, то лучше всего воспользоваться академическим отпуском. Дело в том, что при отчислении, использование льгот при последующем поступлении будет невозможным.

Ошибка № 2. Все ВУЗы предоставляют льготы для детей-сирот.

Комментарий. По закону только государственные Вузы могут предоставлять такие льготы. У них около 10%мест предусмотрено на бюджетной основе.