Образование снг егэ

Распад СССР. Образование СНГ

Раздел ОГЭ по истории: 3.1.20 Августовские события 1991 г. Распад СССР. Образование СНГ
Код элемента ЕГЭ: 3.3.1. Кризис власти: последствия неудачи политики «перестройки». Августовские события 1991 г. Беловежские соглашения 1991 г. и распад СССР

Распад СССР — процессы системной дезинтеграции (разложения) в народном хозяйстве, социальной структуре, общественной и политической сферах Советского Союза, что привело к прекращению его существования как государства в 1991 г.

Предпосылки распада СССР

1. Экономические:

• Сырьевой характер экономики СССР
• Глубокий экономический кризис →
  • падение жизненного уровня населения;
  • недоверие к существующей экономической системе;
  • региональный экономический изоляционизм.

1. Политические

• Глубокий экономический кризис →
  • ослабление КПСС;
  • массовый выход из партии;
  • раскол в партийно-государственном руководстве; ликвидация партийно-политической монополии КПСС на власть.

1. Идеологические

• Кризис коммунистической идеологии.
• Идейное расслоение и «духовный вакуум».

1. Национальные

• Активизация национальных движений (1988 г.— Карабахский конфликт; 1989 г.— Тбилисские события; 1990 г.— события в Вильнюсе → национальный сепаратизм).
• Рост национального сознания.
• Подрыв доверия к центральной (общесоюзной) власти, отсутствие разумного баланса в полномочиях центра и союзных республик.
• Борьба за власть между центральными и национально-региональными политическими элитами.

1. Внешние

• Заинтересованность руководителей в демократических переменах в СССР.

Хронология событий в 1991 году

23 июля — Согласование М. С. Горбачёвым и руководителями 9 республик в рамках «Ново-Огарёвского процесса» (попытка выработки нового Союзного договора; назван по имени резиденции Президента СССР) проекта нового Союзного договора об образовании Союза Суверенных Государств (ССГ) (его подписание назначено на 20 августа 1991 г.)

19 — 21 августа — Августовский кризис (путч). Создание Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе с вице-президентом СССР Г. И. Янаевым. Изоляция М. С. Горбачёва на правительственной даче в Форосе (Крым) (с 18 августа) и его отстранение от исполнения обязанностей Президента СССР якобы по состоянию здоровья. Объявление чрезвычайного положения в отдельных районах страны. Ввод войск в Москву → силовыми мерами воспрепятствовать распаду СССР. Отпор путчистам возглавило руководство РСФСР во главе с Б. Н. Ельциным, издавшее указ о незаконности действий ГКЧП. В Москве возникли баррикады, народ встал на защиту Дома Советов России («Белого дома»). 21 августа ГКЧП потерпел поражение.

23 августа — Указ Президента РСФСР Б. Н. Ельцина о приостановке деятельности КПСС на территории России.

24 августа — Отставка М. С. Горбачёва с поста Генерального секретаря ЦК КПСС → конец КПСС в прежнем виде.

5 сентября — Самороспуск Съезда народных депутатов СССР.

5 декабря — Заявление президента Украины Л. М. Кравчука о выходе республики из Союзного договора 1922 г.

8 декабря — Заявление Президента РСФСР Б. Н. Ельцина, президента Украины Л. М. Кравчука и председателя ВС Белоруссии С. С. Шушкевича о прекращении существования СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ) (так называемые «Беловежские соглашения»)

21 декабря — Подписание в Алма-Ате (Казахстан) Декларации об образовании СНГ. Присоединение к СНГ Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана.

25 декабря — Заявление М. С. Горбачёва об отставке с поста Президента СССР.

26 декабря — Самороспуск Верховного Совета СССР.

1 января 1992 г. — Занятие Россией места СССР в ООН → исключение СССР из списка государств ООН

Последствия распада СССР

Положительные

• Разрушение тоталитарной системы.
• Создание предпосылок для последовательной демократизации страны.
• Ликвидация гонки вооружений и военного противостояния, начало демилитаризации страны.
• Утверждение политических свобод, свободы совести и вероисповедания.
• Развитие национальной экономики за счёт внутренних ресурсов.
• Выход бывших союзных республик на международную арену.
• Восстановление национальных традиций и культурных особенностей.
• Открытие возможности для свободного выезда в другие страны.

Отрицательные

• Нарушение экономических связей между бывшими республиками.
• Ослабление обороноспособности всех республик.
• Обострение межнациональных противоречий и возникновение новых конфликтов.
• Рост национализма и шовинизма в бывших союзных республиках.
• Увеличение потока беженцев и вынужденных переселенцев.
• Дискриминация русскоязычного населения и русского языка в некоторых республиках бывшего СССР.
• Ухудшение социально-экономического положения преобладающего большинства населения.
• Ослабление власти в центре и на местах, угроза распада самой России.
• Появление острых проблем, связанных с гражданством.
• Представлены в общественном сознании распада СССР как разрушения мощного государства и потери международного престижа

Образование СНГ

Содружество Независимых Государств (СНГ) — международная организация (международный договор), призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР (но не всеми). СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе.

СНГ было основано главами России, Белоруссии и Украины путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежские соглашения).

В документе, состоявшем из Преамбул и 14 статей, констатировалось, что Союз ССР прекращал своё существование как субъект международного права и геополитической реальности. Однако, основываясь на исторической общности народов, связях между ними, учитывая двусторонние договоры, стремление к демократическому правовому государству, намерение развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, стороны договорились об образовании Содружества Независимых Государств.

Российский парламент ратифицировал документ, тем самым он нарушил ст. 104 Конституции РСФСР, так как для ратификации Беловежского соглашения необходимо было созвать высший орган государственной власти — Съезд народных депутатов РСФСР, поскольку соглашение влекло за собой изменение Конституции. В апреле 1992 года Съезд народных депутатов России трижды отказался ратифицировать Беловежское соглашение, вплоть до своего разгона в октябре 1993 года он так и не ратифицировал документ.

21 декабря 1991 года в Алма-Атинской декларации были указаны цели и принципы СНГ. В ней закреплялось положение о том, что взаимодействие участников организации «будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества, которое не является ни государством, ни над государственным образованием». Также сохранялось объединённое командование военно-стратегическими силами и единый контроль над ядерным оружием, фиксировалось уважение сторон к стремлению к достижению статуса безъядерного и (или) нейтрального государства, приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства. Констатировался факт прекращения существования СССР с образованием СНГ.

В подписании Алма-Атинской декларации присутствовали главы одиннадцати бывших союзных республик: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины. Из бывших союзных республик отсутствовали Латвия, Литва, Эстония и Грузия.

Организационный этап завершился в 1993 году, когда 22 января в Минске был принят Устав. Туркмения не ратифицировала Устав и заявила, что будет участвовать в организации в качестве «ассоциированного члена». Грузия в 1993 году присоединилась к Уставу, но в 2008 году решила выйти из СНГ. Украина не подписала Устав СНГ. В августе 2018 года Украина закрыла представительство при уставных органах СНГ. Однако заявление о выходе из СНГ Украина так и не подала.

Конспект урока по истории «Распад СССР. Образование СНГ». Выберите дальнейшее действие:

• Вернуться к Списку конспектов по истории России
• Перейти к Списку конспектов по Всеобщей истории
• Найти конспект в Кодификаторе ОГЭ по истории
• Найти конспект в Кодификаторе ЕГЭ по истории

Предыстория

Созданию СНГ предшествовал процесс распада СССР, в ходе которого все республики, бывшие в Союзе, подписали Декларации о независимости и выходе из СССР.

Еще в 1990 г. под влиянием этих тенденций М. Горбачев предложил проект переустройства государства как федерации равноправных суверенных республик. После выступления ГКЧП в августе 1991 г. против нового устройства, работа над проектом все равно продолжилась, но государство представлялось уже конфедерацией. 14 ноября главы России, Белоруссии, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Киргизии, Туркмении и президент СССР М. Горбачев заявили о том, что в декабре собираются заключить договор по созданию Союза Суверенных государств. Однако 1 декабря на референдуме, проведенном правительством Украины, народ проголосовал за независимость Украины от СССР. Президент России Б. Ельцин заявил о признании независимости Украины и о планах заключить с ней дипломатические отношения.

Подготовься к ЕГЭ и ОГЭ

Разбор ошибок в домашних заданиях с преподавателями, которые прошли через экзамен и знают все тонкости формата

Узнать подробнее

5 декабря Горбачев с Ельциным встретились с целью обсудить перспективы ССГ в связи с независимостью Украины. После этого последний объявил прессе, что «без Украины союзный договор теряет всяких смысл».

Организация встречи и соглашения

8 декабря состоялась встреча Б. Ельцина (президент России), Л. Кравчука (президент Украины) и С. Шушкевича (председатель Верховного Совета Республики Беларусь) в Беловежской пуще, где было подписано Соглашение о создании Содружества Независимых Государств, (документы, подписанные там, называются иначе Беловежские соглашения).

В Соглашении констатировалось, что СССР прекращал свое существование как субъект международного права и геополитической реальности. Учитывая же историческую общность народов, стремления к демократии и правовому государству, а также желание развивать отношения на базе признания друг друга, Россия, Украина и Белоруссия договорились об учреждении Содружества Независимых Государств.

Каждая из сторон гарантировала:

• равноправие и свободы для всех граждан;
• предоставление гражданско-политических, социально-экономических и культурных прав и свобод гражданам всех сторон;
• защищать национальные меньшинства и уникальные регионы;
• признание целостности территорий стран друг друга и его уважение.

Стороны брали на себя обязательства:

• сотрудничать в обеспечении международного мира и безопасности;
• развивать выгодное всем сторонам и равноправное сотрудничество в сферах общественной жизни, способствовать активному информационному и культурному обмену.

Кроме того, договорились о необходимости:

• сохранять и поддерживать общность военно-стратегического пространства;
• гарантировать друг другу необходимые условия размещения, хранения, функционирования вооруженных сил;
• проводить политику по вопросам комфортной жизни военных, а также согласовывать ее с партнерами.

Вскоре, 10 декабря Соглашение о создании СНГ было утверждено Верховными Советами Украины и Белоруссии, а 12 декабря – России. Занимательно, что Верховный Совет России утвердил документ при 188 голосах «за», 6 голосах «против» и 7 «воздержались», тем самым нарушив ст. 104 Конституции РСФСР, ибо для ратификации соглашения по закону надо было созвать Съезд народных депутатов РСФСР (высший орган власти), так как соглашение касалось государственного устройства всей республики, которая была частью СССР, что должно было повлечь за собой и внесение изменений в Конституцию. Позже, СНД трижды отказывался ратифицировать Беловежские соглашения, а потом был разогнан (октябрь 1993 г.).

13 декабря 1991 г. президенты Таджикистана, Казахстана, Узбекистана, Туркмении, Киргизии встретились в Ашхабаде, после чего заявили о согласии войти в СНГ на условиях признания за ними равных прав участия и признания всех государств СНГ в роли учредителей.

Позже по инициативе казахстанвского президента Н. Назарбаева в Алма-Ате состоялась встреча глав России, Белоруссии, Украины, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, Туркменистана, Молдавии, Армении, Азербайджана. 21 декабря 1991 г. они подписали Алма-Атинскую декларацию, где закреплялись цели и принципы СНГ. В частности, в ней устанавливалось равноправие участников через работу институтов на паритетной основе, объединенное управление военно-стратегическими силами, сотрудничество в формировании единого экономического пространства.

Алма-Атинская декларация стала значимым этапом в истории постсоветского пространства, так как завершила процесс трансформации бывших союзных республик в независимые государства. Молдавия стала последним государством, которое ратифицировало соглашение о создании СНГ (8 апреля 1994 г.). С 1993 г. в число действительных членов СНГ вошла и Грузия.

Поначалу деятельность Содружества была посвящена организационным вопросам. 30 декабря 1991 г. состоялась первая официальная встреча глав стран СНГ. На ней было подписано «Временное соглашение о Совете глав государств и Совете глав правительств Содружества Независимых Государств», согласно которому формировался Совет глав государств. В этом Совете каждое государство имеет по одному голосу, решения же принимаются при достижении взаимного согласия. Вместе с этим было принято «Соглашение Совета Глав Государств — участников Содружества Независимых Государств о Вооружённых Силах и Пограничных войсках», которое подтверждало право стран -участников на создание собственных армий.

22 января 1991 г. в Минске был принят Устав СНГ, который, будучи основополагающим документом СНГ, завершил организационный этап в истории СНГ.

Официально это было зафиксировано 26 декабря 1991 г. после решения Верховного Совета Республик Верховного Совета СССР.

СНГ сейчас

В настоящее время СНГ — это организацией, активно развивающей политические, экономические, культурные связи. С участием СНГ были созданы многие организации, имеющие более узкую направленность по разным вопросам:

• Организация Договора о коллективной безопасности,
• Евразийское экономическое сообщество,
• Шанхайская организация сотрудничества (ШОС),
• Таможенный союз,
• Центральноазиатское сотрудничество (ЦАС) и пр.

В состав СНГ в наши дни входят: Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Молдавия, Азербайджан, Армения. Ассоциированным членом Содружества является Туркменистан, а Украина – членом Содружества со спорным статусом.

8 декабря 1991 года в Беловежской пуще лидеры России, Украины и Белоруссии заключили договор, поставивший точку в истории СССР

Это событие, предопределившее судьбу Советского Союза, произошло, даже несмотря на то, что в марте 1991 года за сохранение этой формации высказалось подавляющее большинство жителей СССР. Встретившиеся 8 декабря 1991 года в Беловежской пуще лидеры трех новых независимых государств — России, Белоруссии и Украины — приняли свое решение по этому поводу, которое и запустило процесс окончательной ликвидации советского государства. А формальную точку в нем поставила встреча в Алма-Ате 21 декабря, на которой о своем присоединении к новообразованной структуре — Содружеству независимых государств — присоединились 11 из 15 бывших советских республик.

Суверенное бегство

1990 год навсегда вошел в историю позднего СССР как период «парада суверенитетов». В это время республики Советского Союза одна за другой начали в одностороннем порядке заявлять о своей независимости. Первыми это сделали страны Балтии: 11 марта объявила себя независимой Литва, 4 мая — Латвия, а 8 мая — Эстония. 23 августа 1990 года декларацию о независимости приняла Армения, а 28 октября о переходном периоде к независимости заявил Верховный совет Грузии. Ответом Москвы на этот процесс стала выдвинутая президентом Михаилом Горбачевым в декабре того же года идея подписания нового Союзного договора, который учитывал бы стремление союзных республик к независимости и в то же время позволил бы сохранить СССР как единую государственную структуру. Но с учетом центробежных тенденций в стране это было утопическое предложение: уже в марте 1991 года состоявшийся в Грузии референдум большинством голосов поддержал объявление республики независимой, что и было формально объявлено 9 апреля.

Не изменил ситуацию и проведенный 17 марта 1991 года первый и единственный всесоюзный референдум, на который был вынесен единственный вопрос: «Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?» О своем отказе от участия в этом голосовании объявили уже назвавшиеся независимыми республики — Армения, Грузия, Латвия, Литва и Эстония, а также Молдавия. В итоге голосовали жители только девяти союзных республик, население которых в подавляющем своем большинстве — 76,43% — ответили «Да» на вопрос референдума.

Путч вместо союза

Такой результат референдума стал поводом для разработки проекта нового государственного объединения — Союза суверенных республик, который, по идее Михаила Горбачева и его сподвижников, должен был прийти на смену СССР. Однако и этим планам не суждено было сбыться: крест на них поставила попытка государственного переворота, предпринятая 19-21 августа 1991 года членами ГКЧП. Эти события стали своего рода спусковым крючком для процесса настоящего бегства национальных республик: в период с 30 августа по 9 сентября о выходе из состава Советского Союза заявили все еще остававшиеся в нем, кроме РСФСР и Казахской СССР.

Стремление национальных республик СССР отправиться в самостоятельное плавание изо всех сил поддерживали государства по ту сторону уже качающегося, но еще существующего «железного занавеса». Достаточно привести такой пример: проведенный в Грузии референдум о независимости день в день признали США, а Эстония уже 17 сентября 1991 года была принята в ООН. Подливали масла в огонь и стремительно формирующиеся национальные и националистические партии в бывших советских республиках, которые в качестве своей главной задачи ставили достижение полной государственной независимости. С учетом всего этого очередная попытка сохранить Советский Союз хотя бы в виде эрзац-структуры под названием Союз суверенных государств, подписание договора о котором сорвал августовский путч ГКЧП, тоже была обречена на неудачу. И тем не менее, переформатировав идею союза в идею конфедеративного государства, ее инициаторы во главе с Михаилом Горбачевым продолжали работу над проектом договора. Они рассчитывали на его подписание в начале декабря 1991 года, однако и этим планам не суждено было сбыться.

Ночь на доработку договора

Практически одновременно с тем, как в Москве начались обсуждения нового формата Союза суверенных государств, некоторые участники этого процесса — президент РСФСР Борис Ельцин, президент Белоруссии Станислав Шушкевич и президент Украины Леонид Кравчук — начали собственные переговоры о будущих взаимоотношениях своих государств. Довольно быстро они договорились о том, что встречу, на которой будет обсужден этот вопрос, нужно провести в Белоруссии, поскольку, как позднее говорил об этом президент Шушкевич, «Москва давить будет, Украина тоже большая». 6 декабря в Минск вылетел Борис Ельцин, в тот же день в белорусскую столицу отправился и украинский президент.

Основой для переговоров, которые перенесли из Минска в государственную охотничью резиденцию «Вискули» в центре Беловежской пущи, стали, по воспоминаниям Станислава Шушкевича, заготовки договора, разработанные еще в феврале 1991 года, но не использованные в связи с итогами всесоюзного референдума. Теперь же они были извлечены на свет и представлены российской стороной сначала делегации Белоруссии, а затем и Украины. Но если белорусская сторона готова была подписать этот документ, то украинская, для которой важнейшим вопросом переговоров было предоставление республике полной и всеобъемлющей независимости, настояла на переработке текста документа. Как вспоминал Леонид Кравчук, межгосударственная группа специалистов занималась работой над новым проектом документа всю ночь, и утром 8 декабря он был представлен трем президентам. Глава Украины, по его словам, «подписал документ быстро, без каких-либо обсуждений и согласований», и так же оперативно на нем поставили подписи два других президента — Ельцин и Шушкевич.

Трое первых

О том, какое решение было принято в «Вискулях», и о том, что три президента независимых республик своей волей прекратили существование СССР, участники Беловежских переговоров сообщили президенту Советского Союза Михаилу Горбачеву уже постфактум. Правда, позднее и сам Горбачев, и его высокопоставленные сторонники утверждали, что о намерениях Ельцина, Кравчука и Шушкевича главу СССР своевременно проинформировали руководители КГБ Белоруссии, а во время обсуждения и подписания документов о создании СНГ вокруг охотничьей резиденции находился спецназ, готовый по первому приказу арестовать участников переговоров. Но такого распоряжения от Горбачева так и не поступило: по его собственным словам, он не хотел рисковать и давать повод для развязывания гражданской войны.

В итоге на свет появилось Соглашение о создании Содружества независимых государств и заявление к нему, в котором говорилось, что принять такое решение руководителей трех республик вынудили процессы развала единой страны, катастрофическое падение экономики и нарастание межнациональной напряженности. Само же соглашение начиналось с констатации прекращения существования СССР как субъекта международного права и геополитической реальности, а первая статья гласила об образовании Содружества независимых государств. Границы стран-участниц соглашения признавались неприкосновенными, применение советских норм на территории СНГ запрещалось, а само Содружество объявлялось открытым для присоединения других государств.

Первым новое соглашение ратифицировали Украина и Белоруссия: через два дня, 10 декабря, их парламенты последовательно подписали соответствующие постановления. 12 декабря соглашение ратифицировал Верховный совет РСФСР, а 21 декабря в Алма-Ате состоялось подписание Декларации о создании СНГ с участием 11 из 15 бывших советских республик — за исключение стран Балтии и Грузии. Еще через четыре дня последняя из союзных республик, сохранявшая свое прежнее название — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика — переименована в Российскую Федерацию, и Советский Союз окончательно перестал существовать даже на бумаге.

Обложка: Президент Украины Леонид Кравчук, президент Белоруссии Станислав Шушкевич и президент России Борис Ельцин после церемонии подписания соглашения о создании СНГ, 8 декабря 1991 года. Источник: livejournal.com

Смотрите также:

Советский Союз: сохранить как…

Беловежские соглашения

Единственный референдум: не спас СССР, но определил будущее

Сохранить СССР: что такое ССГ?

Строитель и разрушитель в одном лице: 10 фактов о Никите Хрущеве

Госуда́рственный
комите́т по чрезвыча́йному положе́нию
в СССР (ГКЧП) —
самопровозглашённый орган власти в
СССР,
существовавший с 18 по 21 августа 1991
года.
Включал в себя ряд высокопоставленных
должностных лиц Советского
правительства.
Члены ГКЧП выступили против проводившейся
Президентом
СССР
М.
С. Горбачёвым
политики Перестройки,
а также против подписания нового союзного
договора и преобразования СССР в
конфедеративный Союз
Суверенных Государств,
куда планировали войти только
9 из 15 союзных республик.
Главными оппонентами ГКЧП были сторонники
Президента
РСФСР
Б.
Н. Ельцина,
объявившие действия членов Комитета
антиконституционными. После поражения
и самороспуска ГКЧП их действия были
осуждены органами законодательной и
исполнительной власти СССР, РСФСР и
ряда других союзных республик и
квалифицированы как государственный
переворот.
В историографии события 18-21 августа
1991 года получили название «Августовский
путч».

С
22 по 29 августа 1991
года
бывшие члены распущенного ГКЧП и лица,
активно содействовавшие им, были
арестованы, но c июня 1992 года по январь
1993 года все они были отпущены под подписку
о невыезде^[1][2][3][4].
В апреле 1993 началось судебное
разбирательство. 23 февраля 1994
года
подсудимые по делу ГКЧП были амнистированы
Государственной Думой Федерального
Собрания Российской Федерации^[5][6],
несмотря на возражение Ельцина^[7].
Один из подсудимых, Валентин
Варенников,
отказался принять амнистию^[8]
и над ним продолжился суд, который он,
в конечном итоге, выиграл.

Политика
перестройки, реформы, про­водимые в
экономике, не привели к положительным
результатам. Напротив, с 1989 г. нарастал
спад производства, как в промыш­ленности,
так и в сельском хозяйстве. Резко
ухудшилось положе­ние с продовольствием
и промышленными товарами, включая
предметы повседневного спроса.

Неудачной
в целом была внешняя политика СССР, в
которой наряду с Горбачевым большую
роль играл министр иностранных дел Э.А.
Шеварднадзе. Правда, в отношениях с
ведущими капита­листическими странами
был достигнут большой прогресс, резко
снизилось противостояние между СССР и
США, была ликвиди­рована опасность
мировой термоядерной войны. Начался
процесс сокращения вооружений, были
ликвидированы ракеты ближней и средней
дальности. Однако Советский Союз пошел
на значи­тельные односторонние уступки
Западу. Инициированные Горба­чевым
процессы демократизации в странах
Восточной Европы привели там к приходу
к власти враждебных СССР сил.

Нарастало
стремление республик СССР к
самостоятельности.

Наиболее
острая ситуация сложилась в Прибалтийских
республи­ках, парламенты которых
приняли решения о независимости их
стран. С целью сохранить в каком-то виде
единое государство Гор­бачев задумал
подписание нового союзного договора,
по которо­му значительная часть
государственных полномочий передавалась
от федерального центра республикам.
Таким образом, возникла угроза распада
СССР.

Подписание нового
договора было назначено на 20 августа
1991 г.

Президент
Горбачев, объявив об этом, отправился
отдыхать на дачу в Форосе (Крым). В это
время сторонники сохранения СССР
готовились к объявлению чрезвычайного
положения в столице. 18 августа Горбачеву
предъявили состав ГКЧП (Государственно­го
комитета по чрезвычайному положению)
и предложили под­писать указ о введении
в стране чрезвычайного положения.
Горба­чев отказался.

Тогда
ГКЧП объявил о неспособности президента
исполнять

свои
обязанности и поручил исполнять его
функции вице-прези­денту Г. Янаеву.
ГКЧП выступал за сохранение СССР. Его
члены объявили о прекращении деятельности
политических партий, за­крытии
некоторых газет.

В
ответ на это избранный в июне 1991 г.
Президентом РСФСР Б. Н. Ельцин издал
указ, в котором квалифицировал действия
ГКЧП как государственный переворот, а
его решения объявля­лись незаконными.
Вскоре лидеры ГКЧП были арестованы, а
дея­тельность компартии приостановлена.

Августовские
события привели к ускорению распада
СССР.

О
своей независимости объявила Украина,
ее примеру последо­вали Молдавия,
Киргизия, Узбекистан. 8 декабря 1991 г.
лидеры РСФСР, Украины и Белоруссии
расторгли договор об образова­нии
СССР 1922 г. Тогда же было подписано
Соглашение об образо­вании Содружества
Независимых Государств (СНГ). В него
вошли все бывшие республики Советского
Союза, за исключением Лит­вы, Латвии
и Эстонии.

Образование
СНГ

Содру́жество
Незави́симых Госуда́рств (СНГ) —
международная организация (международный
договор), призванная регулировать
отношения сотрудничества между
государствами, ранее входившими в состав
СССР
СНГ не является надгосударственным
образованием и функционирует на
добровольной основе.

Причины образования
СНГ. Содружество
независимых государств было провозглашено
8 декабря 1991 года в небезызвестной
Беловежской пуще. В то время учредителями
новой формации стали президент России
Борис Ельцин, президент Украины Леонид
Кравчук и председатель верховного
совета Белоруссии Станислав Шушкевич.

Позже
к организации присоединились все
остальные страны бывшего СССР, кроме
Латвии, Литвы и Эстонии; последней в
списке присоединившихся стала Грузия,
вошедшая в состав СНГ только в 1993 году.

В
соглашении были указаны причины
образования организации:

• Историческая
  общность стран и народов – членов
  Содружества;

• Стремление
  к построению демократического правового
  общества;

• Намерение
  стран-участниц развиваться в едином
  экономическом, культурном и политическом
  пространстве.

При
этом историческая общность затрагивала
не только период существования СССР:
ранее эти же территории являлись частью
Российской империи. Страны Средней Азии
и Закавказья именно в составе империи
обрели государственность и восприняли
европейскую культуру в её русском
варианте.

Функционирование.Страны
СНГ за всё время существования организации
реализовали ряд общих проектов. Так,
существенным событием стало образование
Зоны свободной торговли, заменившее
сразу две сотни документов, регулировавших
торговые отношения между странами СНГ.
Участницы Содружества осуществляют
совместное командование своими
вооружёнными силами, регулируют свои
ядерные программы, миграционную политику
и т. д.

Однако
СНГ не является каким-либо государственным
образованием, даже конфедерацией: у
каждой страны собственное законодательство,
своя валюта, экономические приоритеты
(по крайней мере формально). Помимо
полноправных участниц, статусом
наблюдателей в СНГ являются Монголия
и Афганистан. Первая имеет со странами
бывшего СССР особо тесные связи – её
неофициально называли «шестнадцатой
советской республикой».

Вторая
– глубоко отставшая во всех сферах
страна с полуфеодальными порядками, но
имевшая неудачную попытку строительства
социализма и присоединения к восточному
блоку. Также в состав СНГ пожелали войти
страны бывшей Югославии, однако эти
заявления пока что не были претворены
в жизнь.

Критика. Страны
СНГ, на первый взгляд, являются
дружественными государствами с очень
тесными контактами. Однако различного
рода противоречия внутри Содружества
сохраняются. В числе затяжных конфликтов
можно указать Нагорно-Карабахский,
чеченский (в том числе образование
непризнанного государства Ичкерия),
приднестровский. Из более новых –
уничтожение Украины и выход из состава
СНГ Грузии.

СНГ
в его нынешнем состоянии часто критикуется
как коррупционное образование, имеющее
целью не развитие, а подавление входящих
в него стран, в том числе России.
Большинство стран СНГ развиваются как
«сырьевые придатки» развитого мира,
руководимые авторитарными и тоталитарными
лидерами – бывшими участниками крупных
ОПГ; и попытка той или иной страны выйти
из данной системы, даже при сохранении
членства в СНГ, оборачивается ответными
агрессивными действиями остальных
членов.

Тем
не менее, есть и относительно успешные
примеры развития стран СНГ – к таковым
относятся Казахстан и Белоруссия. Это
самые богатые, развитые и стабильные
участницы СНГ, однако отношения с
Белоруссией у российского руководства
далеко не идеальны.

Соседние файлы в папке семинары

• #
• #
• #
• #
• #
• #