Окончившие классические гимназии получили право поступать в университеты без экзаменов

Мы роп­щем, что экза­мены в школе все слож­нее. А зна­ете ли вы, что в дру­гие вре­мена ребя­там было проще сда­вать экза­мены? Не было ЕГЭ. Иной раз вообще экза­ме­нов не было.

Да, ЕГЭ сда­вали не все­гда, даже если совре­мен­ным школь­ни­кам в это сложно пове­рить. А 200 лет выпуск­ных экза­ме­нов вообще не было. И посту­пали в уни­вер­си­теты все — без вся­кого конкурса.

Сайт Mel.fm в ста­тье “Исто­рия выпуск­ных экза­ме­нов: что сда­вали вме­сто ЕГЭ в XIX–XX веках и как посту­пали в вузы” делится любо­пыт­ной инфор­ма­цией о том, как про­хо­дили ито­го­вые испы­та­ния уча­щихся в нашей стране до революции.

Система выпуск­ных экза­ме­нов в гим­на­зиях появи­лась только через 30 лет после учре­жде­ния самих гим­на­зий. При­чина про­стая: выпуск­ни­ков гим­на­зий было мало (в 1825 году в гим­на­зиях учи­лись 7600 чело­век, через 25 лет их стало при­мерно 18 тысяч). Из-за этого было невоз­можно про­во­дить кон­курс­ный отбор при поступ­ле­нии в уни­вер­си­теты. Приём в вузы фак­ти­че­ски был сво­бод­ным для всех выпускников.

Гим­на­зий ста­но­ви­лось больше, уче­ни­ков тоже — и к 1830–1840 годам система нако­нец дозрела до вве­де­ния выпуск­ных экза­ме­нов для гим­на­зи­стов. Сами гим­на­зии стали спо­со­бом попасть в уни­вер­си­тет. Нача­лось всё с вве­де­ния оце­нок: в 1837 году при­няли «Пра­вила для испы­та­ния в уезд­ных учи­ли­щах и гимназиях».

Именно тогда в Рос­сии появи­лась зна­ко­мая нам и сего­дня пяти­балль­ная система. Пере­ве­стись в сле­ду­ю­щий класс можно было, только если сред­няя оценка по всем пред­ме­там была не ниже тройки.

Помимо этого, «Пра­вила» вво­дили ком­плекс испы­та­ний по окон­ча­нии каж­дого класса: экза­мены, чтобы под­твер­дить своё право на пере­ход в сле­ду­ю­щий класс и, конечно, на выпуск из гим­на­зии. Экза­мены про­во­ди­лись в той же школе, где и учи­лись гим­на­зи­сты, но вопросы и зада­ния состав­ляли «наверху» — в обра­зо­ва­тель­ном округе.

Кон­крет­ное коли­че­ство экза­ме­нов в доку­менте не уста­нав­ли­ва­лось, но нужно было как мини­мум сдать самые важ­ные пред­меты: Закон Божий, рос­сий­скую сло­вес­ность, латин­ский и гре­че­ский языки, ариф­ме­тику и алгебру.

Сей­час ЕГЭ одно­вре­менно выпол­няет функ­ции выпуск­ных экза­ме­нов из школы и всту­пи­тель­ных экза­ме­нов в университет.

В XIX веке (да и позже) система была дру­гой: для поступ­ле­ния в выс­шее учеб­ное заве­де­ние нужно было про­хо­дить допол­ни­тель­ные испы­та­ния. Их могли отме­нить, только если выпуск­ник отлично сдал все экза­мены и у него были поло­жи­тель­ные реко­мен­да­ции с учёбы.

Правила приёма в гимназии и система экзаменов в конце XIX века

Такая система сохра­ня­лась на про­тя­же­нии всей эпохи Нико­лая I и даже пере­жила его — новый гим­на­зи­че­ский устав был при­нят во время Вели­ких реформ Алек­сандра II в 1864 году. Новый устав раз­де­лял гим­на­зии на клас­си­че­ские и реальные:

• в клас­си­че­ских гим­на­зиях осно­ва­тельно изу­чали древ­ние языки, а выпуск­ники могли посту­пать в уни­вер­си­теты без допол­ни­тель­ных испытаний;
• в реаль­ных гим­на­зиях основ­ной упор делали на точ­ные и есте­ствен­ные науки, а поступ­ле­ние в уни­вер­си­теты было слож­нее — тем самым пра­ви­тель­ство под­тал­ки­вало выпуск­ни­ков идти в выс­шие тех­ни­че­ские заведения.

Тре­бо­ва­ния для при­ёма в гим­на­зию были такие: ребё­нок дол­жен был уметь читать и писать по-рус­ски, знать глав­ные молитвы, уметь совер­шать про­стей­шие ариф­ме­ти­че­ские дей­ствия (сло­же­ние и вычи­та­ние), знать таб­лицу умно­же­ния, быть не младше десяти лет, не иметь меди­цин­ских про­ти­во­по­ка­за­ний для учёбы и чтобы была воз­мож­ность свое­вре­менно опла­чи­вать обучение.

Хотя для детей из бед­ных семей, у кото­рых были успехи в учёбе, суще­ство­вали спе­ци­аль­ные стипендии.

О пра­ви­лах выпуск­ных экза­ме­нов, кото­рые утвер­дили в 1872 году, в новом уставе было ска­зано следующее:

«Окон­ча­тель­ное испы­та­ние уче­ни­ков как в Гим­на­зии, так и в Про­гим­на­зии, про­из­во­дится в при­сут­ствии Педа­го­ги­че­ского совета, на осно­ва­нии пра­вил, утвер­жда­е­мых Попе­чи­те­лем учеб­ного округа».

Как была орга­ни­зо­вана эта система?

Экза­мены были плат­ными: за пол­тора месяца до них нужно было запла­тить 10 руб­лей (в пользу экза­ме­на­то­ров). Сда­вать экза­мены могли не только гим­на­зи­сты послед­него класса, но и пред­по­след­него, в этом слу­чае к ним предъ­яв­ля­лись осо­бые тре­бо­ва­ния по успе­ва­е­мо­сти, а ещё посто­рон­ние лица, учив­ши­еся в дру­гих гимназиях.

Каж­дое про­ше­ние об экза­ме­на­ции обсуж­да­лось: рас­смат­ри­вали пове­де­ние чело­века, его нрав­ствен­ное пове­де­ние, успехи в учёбе. Тогда же при­ни­ма­лось реше­ние о допуске до испытаний.

Экза­мены сда­вали по сле­ду­ю­щим дисциплинам:

1. Закон Божий (устно);
2. рус­ский язык (пись­менно);
3. гре­че­ский язык и латынь (устно и письменно);
4. мате­ма­тика (устно и письменно);
5. исто­рия (устно).

Как сдавали экзамены в Российской империи

Экза­мены начи­на­лись в 10 часов утра. Комис­сия состо­яла из дирек­тора гим­на­зии, инспек­тора, учи­те­лей и пред­ста­ви­те­лей обра­зо­ва­тель­ного округа. При­но­сить с собой на экза­мен можно было только таб­лицу лога­риф­мов (есте­ственно, для экза­мена по математике).

Пись­мен­ные при­над­леж­но­сти и бумага выда­ва­лись на месте, каж­дый выпуск­ник нахо­дился под посто­ян­ным над­зо­ром комис­сии, поки­дать зал было нельзя (при необ­хо­ди­мо­сти уче­ни­ков выпус­кали пооди­ночке, все бумаги на это время сда­ва­лись экза­ме­на­тору и на них дела­лась отметка).

За неделю нужно было сдать все пись­мен­ные экза­мены, потом день про­ве­ряли и только после этого пере­хо­дили к устным.

В работе иссле­до­ва­теля Аль­гир­даса Забу­ли­о­ниса «Об испы­та­ниях зре­ло­сти в Рос­сий­ской импе­рии в XIX веке» при­во­дится инте­рес­ная статистика:

«Ведо­мость о под­вер­гав­шихся испы­та­нию и удо­сто­ен­ных атте­стата или сви­де­тель­ства зре­ло­сти в 1877 году“ гла­сит, что в 1877 году в 117 пра­ви­тель­ских гим­на­зиях импе­рии испы­та­ния зре­ло­сти сда­вали 1505 гим­на­зи­стов и 225 посто­рон­них кандидатов.

К ним доба­ви­лись ещё 46 уче­ни­ков из трёх цер­ков­ных учи­лищ Санкт-Петер­бурга и четы­рёх част­ных гим­на­зий (в Санкт-Петер­бурге и Москве). В итоге в том году экза­мены зре­ло­сти сда­вали 1776 кандидатов.

Успешно спра­ви­лись со всеми экза­ме­нами и полу­чили атте­стат только 1449 (то есть 81,6%) кан­ди­да­тов, из них 83 полу­чили золо­тые медали, а 103 — серебряные».

Экза­мен по рос­сий­ской сло­вес­но­сти длился пять часов: за это время нужно было напи­сать пол­но­цен­ное сочи­не­ние (сей­час бы ска­зали «эссе»), посвя­щён­ное задан­ной теме.

Кстати, темы варьи­ро­ва­лись в зави­си­мо­сти от реги­она страны: так, в Казан­ской губер­нии могли спра­ши­вать о зна­че­нии Волги в исто­рии Рос­сии, а в Петер­бурге — об отли­чи­тель­ных чер­тах твор­че­ства Жуков­ского и Пушкина.

Фор­му­ли­ровки тем могли содер­жать рус­ские пого­ворки или ста­вить вопросы исто­ри­че­ского или эти­че­ского характера.

Экза­мен по мате­ма­тике тоже длился пять часов, в нём было четыре задачи: уро­вень их слож­но­сти варьи­ро­вался от под­го­товки уче­ни­ков в кон­крет­ном реги­оне. Вот при­мер задачи по алгебре, кото­рую должны были решить гим­на­зи­сты-выпуск­ники в Петер­бург­ском обра­зо­ва­тель­ном округе:

«Раз­ность двух дро­бей равна сумме 10 чле­нов ариф­ме­ти­че­ской про­грес­сии, в кото­рой 1‑й член равен ⅟200, 10‑й член равен 0,015, а зна­ме­на­тели этих дро­бей равны кор­ням урав­не­ния x2 — 7x + 10 = 0. Найти эти дроби».

На экза­ме­нах по древним язы­кам нужно было пере­во­дить тек­сты, знать грам­ма­тику и син­так­сис, пони­мать «фило­соф­ские сочи­не­ния Цице­рона, сочи­не­ний „Мета­мор­фоз“ Ови­дия, „Эне­иды“ Вер­ги­лия, од, сатир или посла­ний Горация».

Тре­бо­ва­ния к экза­ме­нам по Закону Божьему и исто­рии были довольно раз­мы­тыми. Боль­шой упор в про­верке зна­ний по исто­рии уде­лялся пони­маю исто­рии Древ­ней Гре­ции, Древ­него Рима и Рос­сий­ской истории.

По боль­шому счёту, эта система оценки зна­ний дожила до самого конца Рос­сий­ской импе­рии без кри­тич­ных изменений.

В 1899 году министр народ­ного про­све­ще­ния Нико­лай Бого­ле­пов про­вёл неболь­шую реформу в гим­на­зиях: отме­нил пере­вод­ные экза­мены, сде­лал изу­че­ние древ­не­гре­че­ского языка необя­за­тель­ным (как и экза­мен по нему) и немного изме­нил учеб­ные планы, уве­ли­чив время на изу­че­ние точ­ных и есте­ствен­ных наук.

Но на само про­ве­де­ние экза­ме­нов эти пере­мены почти не повлияли.

После революции: отмена и возвращение выпускных экзаменов и трёхступенчатая система поступления

Рево­лю­ция 1917 года при­несла в страну мно­же­ство пере­мен. Не оста­лась в сто­роне и обра­зо­ва­тель­ная система: всю систему школь­ного обра­зо­ва­ния преды­ду­щего пери­ода отме­нили и заме­нили Еди­ной тру­до­вой шко­лой — декрет о её созда­нии вышел в 1918 году.

В этом доку­менте было прямо ука­зано, что «все экза­мены — всту­пи­тель­ные, пере­ход­ные и выпуск­ные — отме­ня­ются». Декрет созда­вал две сту­пени Еди­ной тру­до­вой школы — сна­чала на пять лет, потом ещё на четыре года.

Спу­стя пару лет были созданы рабо­чие факуль­теты (раб­факи), кото­рые уско­ренно гото­вили кре­стьян и рабо­чих к учёбе в уни­вер­си­тете. Выпуск­ники посту­пали в вузы без всту­пи­тель­ных экзаменов.

Впро­чем, если выпуск­ник при­над­ле­жал «непра­виль­ному» соци­аль­ному классу, то посту­пить ему было очень и очень сложно: детям дво­рян, куп­цов, свя­щен­ни­ков при­хо­ди­лось идти на все­воз­мож­ные ухищ­ре­ния и уловки, чтобы скрыть своё происхождение.

В 1920‑е годы система школь­ного обра­зо­ва­ния была полна раз­но­об­раз­ных экс­пе­ри­мен­тов — от Валь­дорф­ских школ до бри­гадно-лабо­ра­тор­ного метода обу­че­ния, когда зна­ния про­ве­ря­лись не у одного кон­крет­ного уче­ника, а у кол­лек­тива, кото­рый выпол­нял те или иные про­екты. Еди­ных учеб­ных пла­нов в те годы тоже не было.

В 1930‑х годах от экс­пе­ри­мен­тов в шко­лах решили отка­заться. В 1936 годe ЦК ВКП (б) выпу­стил поста­нов­ле­ние «О педо­ло­ги­че­ских извра­ще­ниях в системе Наркомпросов»:

«Прак­тика педо­ло­гов, про­те­кав­шая в пол­ном отрыве от педа­гога и школь­ных заня­тий, све­лась в основ­ном к ложно-науч­ным экс­пе­ри­мен­там и про­ве­де­нию среди школь­ни­ков и их роди­те­лей бес­чис­лен­ного коли­че­ства обсле­до­ва­ний в виде бес­смыс­лен­ных и вред­ных анкет, тестов и т. п., давно осуж­ден­ных партией. 

Эти, якобы, науч­ные „обсле­до­ва­ния“, про­во­ди­мые среди боль­шого коли­че­ства уча­щихся и их роди­те­лей, направ­ля­лись, по пре­иму­ще­ству, про­тив неуспе­ва­ю­щих или не укла­ды­ва­ю­щихся в рамки школь­ного режима школьников».

Пол­но­ценно выпуск­ные экза­мены вер­ну­лись в годы Вели­кой Оте­че­ствен­ной войны. В уни­вер­си­те­тах не хва­тало аби­ту­ри­ен­тов — ска­за­лась не только война (хотя она была пер­во­сте­пен­ным фак­то­ром), но ещё и вве­дён­ное в 1940 году плат­ное обу­че­ние в школе и университеты.

В пер­вые годы войны уни­вер­си­теты при­ни­мали аби­ту­ри­ен­тов фак­ти­че­ски без каких-либо всту­пи­тель­ных испытаний

В 1944 году появи­лось несколько ново­вве­де­ний: обу­че­ние детей с семи лет, учре­жде­ние обще­об­ра­зо­ва­тель­ных школ рабо­чей моло­дёжи, откры­тие вечер­них школ в сель­ской мест­но­сти, вве­де­ние пяти­балль­ной системы оце­нок успе­ва­е­мо­сти и пове­де­ния уче­ни­ков, награж­де­ние сереб­ря­ными и золо­тыми меда­лями. Нако­нец, 9 октября 1944 года нар­ком про­све­ще­ния утвер­дил пра­вила про­ве­де­ния экза­ме­нов на атте­стат зрелости.

Во мно­гом новая система насле­до­вала гим­на­зи­че­скому уставу. Чтобы полу­чить допуск к экза­мену, по всем пред­ме­там необ­хо­димо было иметь оценку не меньше тройки (не счи­тая пения, чер­че­ния, рисования).

Можно было сда­вать экза­мены экс­тер­ном. В экза­ме­на­ци­он­ную комис­сию вхо­дил дирек­тор, пред­ста­ви­тель област­ного отдела народ­ного обра­зо­ва­ния и пре­по­да­ва­тели. Темы для сочи­не­ний, задачи по мате­ма­тике и дру­гие экза­ме­на­ци­он­ные вопросы при­сы­ла­лись в школы из ОблОНО.

Вре­мени на пись­мен­ные экза­мены отво­ди­лось столько же, сколько и до рево­лю­ции — пять часов.

Экза­мены, кото­рые сда­вали совет­ские школь­ники после 1944 года:

1. рус­ский язык;
2. лите­ра­тура;
3. мате­ма­тика (алгебра, гео­мет­риия, тригонометрия);
4. физика;
5. химия;
6. исто­рия (исто­рия СССР, новая история);
7. ино­стран­ный язык.

«По рус­скому языку и лите­ра­туре, по род­ному языку и лите­ра­туре, по алгебре, гео­мет­рии и три­го­но­мет­рии экза­мены про­во­дятся пись­мен­ные и уст­ные; по всем осталь­ным пред­ме­там — только уст­ные. Уст­ный экза­мен по языку про­во­дится одно­вре­менно с экза­ме­ном по литературе».

Инструк­ция о про­ве­де­нии экза­ме­нов на атте­стат зре­ло­сти. 1944 год. 

Кстати, тем же поста­нов­ле­нием вво­ди­лись и пере­вод­ные экза­мены в сред­ней школе: теперь, чтобы перейти в сле­ду­ю­щий класс, необ­хо­димо было сдать экза­мены по пяти-шести предметам.

В 1950‑х была создана трёх­сту­пен­ча­тая система поступ­ле­ния аби­ту­ри­ен­тов в вузы. Все они были поде­лены на три кате­го­рии: при­ни­мав­ши­еся без экза­ме­нов, при­ни­мав­ши­еся без кон­курса (если сда­вали всту­пи­тель­ные экза­мены) и при­ни­мав­ши­еся на основе кон­курса по ито­гам экза­ме­нов. Посту­пить в уни­вер­си­тет во вто­рой поло­вине 1950‑х было слож­нее, чем в после­во­ен­ные годы. Было место и хит­ро­стям, и блату, и мошен­ни­че­ству — сло­вом, поступ­ле­ние в вуз в совет­ское время не все­гда было про­стой задачей.

Снова реформы

Рас­пад СССР и конец совет­ской системы сильно повли­яли на школу, да и на систему обра­зо­ва­ния в целом. При­ня­тый в 1992 году новый закон «Об обра­зо­ва­нии» сде­лал обя­за­тель­ной 9‑классную систему обра­зо­ва­ния, а в 10 классе — кон­курс­ный отбор.

1990‑е — годы экс­пе­ри­мен­тов и инно­ва­ций в обра­зо­ва­нии. Появ­ля­лись про­филь­ные классы, при­вя­зан­ные к какому-то кон­крет­ному вузу (так что выпуск­ные экза­мены одно­вре­менно были всту­пи­тель­ными), созда­ва­лись него­су­дар­ствен­ные вузы, всту­пи­тель­ные экза­мены стали раз­ли­чаться. Гово­рить о какой-то еди­ной системе выпуск­ных экза­ме­нов было сложно.

Во мно­гом из-за этого и про­блем с кор­руп­цией пра­ви­тель­ство решило раз­ра­бо­тать Еди­ный госу­дар­ствен­ный экза­мен. С 2000‑х годов его тести­ро­вали в раз­ных реги­о­нах Рос­сии, а в 2009 году он стал обя­за­тель­ным для всех выпуск­ни­ков школ. За эти уже почти 18 лет ЕГЭ довольно сильно изме­нился и отли­ча­ется от тестов, кото­рые сда­вали в начале 2000‑х.

Так или иначе, вот уже почти 200 лет рос­сий­ские школь­ники сдают выпуск­ные экза­мены: вол­ну­ются, гото­вятся, учат, пыта­ются обхит­рить экза­ме­на­то­ров, наби­ра­ются смелости.

И несмотря на то, что сам экза­мен за эти годы не раз менялся, мы можем понять и чув­ства гим­на­зи­ста и в конце XIX века, и настро­е­ния совет­ского школь­ника 1960‑х годов про­шлого века.

Егор Сен­ни­ков

Источ­ник:  сайт “Mel.fm”

Чем отличались классические гимназии от реальных, какие гимназии давали право по завершению поступать в университет, почему в гимназиях предпочтение отдавалось изучению греческого языка, а не физике, математике и т.д.

Среднее образование

Реформа средней школы стала результатом компромисса между сторонниками классического и реального образования.
19 ноября 1864 года Александр II утвердил новый устав гимназий. Реформа провозглашала принцип общечеловеческого образования, равенства детей «всех состояний без различия звания и вероисповедания». Однако из-за высокой платы за обучение гимназическое образование было доступно детям преимущественно привилегированных и состоятельных сословий. Семиклассные гимназии были двух типов — классические и реальные, были также прогимназии с четырехгодичным сроком обучения.
В классических гимназиях в основе преподавания лежали древние («классические») языки — латинский и греческий. В реальных гимназиях древнегреческого не было, зато увеличивался объем преподавания математики и естествознания. Окончившие классические гимназии получади право поступать в университеты без экзаменов. Окончившие реальные гимназии могли поступать преимущественно в высшие технические учебные заведения. Следует заметить, что проект реформы средней школы в Государственном совете вызвал ожесточенные споры и лрения между «классиками» и «реалистами». Приверженцы проекта вынуждены были пойти на две значительные уступки: выбор типа гимназии в каждом отдельном случае предоставить местному начальству, закрыть доступ для оканчивающих реальные гимназии на все факультеты университета. Участник этих дебатов военный министр Д.А. Милютин в своем дневнике записал: «Последняя эта уступка в особенности казалась мне прискорбною; ибо допущение в университет исключительно одних воспитанников классических гимназий, при ограниченном числе и составе специальных высших учебных заведений лишало большинство учеников реальных гимназий всякого средства получить высшее образование и обрекало эти заведения на приниженную роль и даже на неминуемый упадок».
Более откровенно политические цели классицизма были сформулированы министром внутренних дел П.А. Валуевым в поданной 26 апреля 1866 года Александру II записке «О политических настроениях различных групп русского общества и средствах укрепления правительственной власти». «Реальное направление, — писал Валуев в этой записке, — всегда и везде более способствовало распространению материализма и грубых социалистических теорий, чем направление классическое»… Внедрение классицизма должно оздоровить разлагающуюся среднюю школу, где, по словам Валуева, «социальные теории заняли место наук, материализм вытеснил религию, политические стремления заменили серьезный образовательный труд».
Именно эти соображения вызвали наступление реакции на среднюю школу, начавшееся после покушения Каракозова.
В рескрипте Александра 11 от 13 мая того же года школа обвинялась в распространении «пагубных лжеучений». Радикальное преобразование школы должно было, по мнению императора, искоренить «стремления и умствования, дерзновенно посягающие на все» для России «искони священное, на религиозные верования, на основы семейной жизни, на право собственности, на покорность закону и на уважение к установленным властям».
Кроме того, по мнению правящих кругов, всесословная школа являлась слишком широким каналом проникновения демократических элементов в среду привилегированных слоев. Этот канал реакция считала необходимым перекрыть. «Среднеобразовательная и высшая школы, — писал один из идеологов дворянской реакции АЛ. Пазухин, — дают у нас права государственной службы. К счастью для России, была своевременно проведена охранительная контрреформа средней школы с ее спасительным классицизмом, но учебная реформа, — с сожалением отмечал Пазухин, — не могла значительно ослабить влияние других реформ, лишивших Россию ее исторической организации».
Реформа средней школы представлялась реакции центральным объектом учебных контрреформ, с помошью которой можно было бы покончить со всесословной школьной системой. С одной стороны, она должна была отвлечь от гимназии нежелательные элементы, а именно детей мешан, солдат и крестьян, а с другой — превратить гимназию в барьер, преграждающий доступ разночинцев в высшую школу.
Перечисленные аргументы, а также многие другие обусловили приоритет средней школы в системе школьных контрреформ. Под руководством Л.А. Толстого был подготовлен новый устав гимназий, утвержденный вопреки мнению большинства Государственного совета. По этому уставу вводились классические гимназии с восьмилетним сроком обучения (7-й класс делился на два года). В них на латинский и греческий языки отводилось 87 часов (41 % учебного времени). В курсе древних языков главное внимание уделялось заучиванию форм латинской и греческой грамматики, письменным переводам с русского языка на древние без понимания глубины содержания, художественной выразительности языка произведений. Уменьшалось число уроков русского языка, литературы, истории и географии. Физика, математика и естествознание занимали 18 % учебного времени.
Значительно были усилены регламентация учебного процесса, единообразие планов и программ. Вводились должности классных наставников и классных надзирателей, проводивших воспитательную работу, а также наблюдавших за благонадежностью учащихся.
Взамен упраздненных реальных гимназий в 1872 году были учреждены шестиклассные реальные училища. Доступ реалистам в университет был закрыт.
Статистика показывает, что в гимназиях учились в основном дети дворян и городских сословий. В 1874 году в классических гимназиях дети дворян и чиновников составляли 57,8 %, духовенства — 5,6, городских сословий — 29, крестьян — 6,4, прочих — 1,2 %.
В реальных училищах наблюдался заметный рост городских сословий. В прогимназиях, являвшихся не только низшим звеном средней школы, но и самостоятельными учебными заведениями, уже в 1880 году учеников из городских сословий было больше, чем дворян и чиновников (43,2 % против 36 %).
Прогимназии давали законченный курс образования, достаточный для поступления на гражданскую службу, что привлекало учащихся «низших» сословий. Однако выхода в высшую школу они не давали и потому не пользовались спросом у привилегированных слоев населения.
Реформа Д.А Толстого вызвала антипатии и раздражение большей части русского общества.
В период великих реформ второй половины XIX века в России появились открытые женские учебные заведения для всех сословий — шести-семигодичные и трехгодичные. Они содержались преимущественно на средства общественности, благотворительных организаций и частных лиц, получая денежные субсидии от правительства лишь в отдельных случаях. С учреждением женских гимназий и прогимназий среднее женское образование перестало быть привилегией только высших слоев общества. Оно стало доступно всем.
Однако эти новые веяния в образовании вскоре были пресечены рядом правительственных мер. В 1862 году был уволен К.Д. Ушинский, много сделавший для изменения программ обучения на посту инспектора Смольного института, в 1867-м отстранен от заведования гимназиями И.А. Вышнеградский, по проекту которого в Петербурге было создано первое бессословное семиклассное женское училище (Мариинское).

//По Е.П.Толмачев — Военная политика и реформы Александра II

Смотри также — О земствах и земской реформе Александра II

Из Федоров В.А ИСТОРИЯ РОССИИ. 1861 – 1917
Реформы в области народного образования и печати.

    Потребности роста промышленности, торговли, транспорта, сельского хозяйства, внедрение в эти отрасли машинной техники постоянно требовали расширения народного образования. Само осуществление ре форм в управлении, суде, военном деле и т.д. было невозможно без развития сети общеобразовательных и специальных учебных заведений. Все формы народного образования, объем и содержание преподаваемых дисциплин всегда строго регламентировались и находились под контролем соответствующих правительственных учреждений. Народное образование всегда рассматривалось как важный инструмент воспитания народных масс в духе преданности «вере, царю и отечеству». Большое влияние на разработку реформ в области просвещения и печати оказал общедемократический подъем в стране после Крымской войны, который заставил самодержавие пойти на некоторую демократизацию высшей школы и на смягчение цензурных правил.

Начало подготовки реформы начального и среднего образования было положено учреждением 28 июля 1861 г. Комитета для разработки школьной реформы. Составленные им проекты реформы начальной и средней школы были разосланы на отзыв известным русским и иностранным специалистам. 14 июля 1864 г. было утверждено «Положение о начальных народных училищах». Оно предоставляло право открывать начальные школы как общественным учреждениям, так и частным лицам, но лишь с разрешения властей. Учредители брали на себя заботу о материальном обеспечении школ, а руководство учебной частью передавалось уездным и губернским училищным советам. Уездный училищный совет со стоял из двух представителей от уездного земского собрания и по од ному от местных ведомств, которые избирали председателя совета. Губернский училищный совет состоял из губернатора, архиерея, директора училищ данной губернии и двух представителей от губернского земского собрания. Председательствовал в совете архиерей. В программу начальных училищ входило преподавание чтения, письма, четырех правил арифметики, «закона Божьего» и церковного пения. В пореформенной Рос сии существовали четыре вида начальных школ: учрежденные частными лицами (таких школ было немного), Министерством народного просвещения (министерские), земствами (земские) и церковноприходские, которые подчинили себе создаваемые по инициативе крестьян сельские «школы грамоты».

19 ноября 1864 г. был утвержден «Устав гимназий и прогимназий». Он вводил принцип формального равенства в среднем образовании для людей всех сословий и вероисповеданий.

По уставу 1864 г. прежние гимназии разделялись на классические и реальные (те и другие семиклассные). Классические гимназии давали гуманитарное образование: в основу его было положено преподавание древних («классических») языков — латинского и греческого. В реальных гимназиях увеличивался объем преподавания математики и естествознания за счет сокращения часов на гуманитарные предметы. Окончившие классические гимназии получали право поступать в университеты без экзаменов. Окончившим реальные гимназии доступ в университеты был затруднен: они могли поступать преимущественно в высшие технические учебные заведения. Уставом 1864 г. учреждались прогимназии — четырехклассные учебные заведения, соответствовавшие первым четырем классам классической гимназии. Окончившие прогимназию мог ли поступить в 5-й класс классической гимназии.

Новые гимназии из-за недостатка денежных средств и подготовленных преподавательских кадров вводились медленно. Несмотря на записанное в законе равенство всех сословий и вероисповеданий при приеме в гимназии, в них из-за высокой платы за обучение могли учить ся преимущественно дети привилегированных и состоятельных сословий. Так, в 1874 г. в классических гимназиях дети дворян и чиновников составляли 59%, городской буржуазии — 28%, духовенства — 6%, крестьян — 5%, прочих — 2%, в реальных гимназиях дети дворян составляли 53%, буржуазии — 33%, духовенства — 3%, крестьян — 7%, прочих — 4%.

Еще в 1858 г. наряду с закрытыми женскими учебными заведениями — «институтами благородных девиц» (учрежденными в XVIII в. для девиц из дворян) — стали открываться женские училища для девочек и из непривилегированных сословий. 9 января 1862 г. эти училища получили свой устав, а 10 ноября того же года переименованы в женские гимназии с более сокращенной по сравнению с мужскими гимназиями программой преподавания общеобразовательных дисциплин. В них устанавливался семилетний срок обучения, однако разрешалось иметь и 8-й, дополнительный, класс специально для подготовки учительниц.

В начале царствования Александра II был поставлен вопрос о пересмотре Университетского устава 1835 г. Однако вплотную к разработке реформы высшей школы правительство приступило в конце 1861 г. под влиянием студенческих волнений. Созданная для этой цели специальная комиссия из попечителей учебных округов с участием профессоров подготовила к началу 1862 г. проект университетского устава, который был опубликован и разослан для отзывов в университеты страны, губернаторам, предводителям дворянства и высшим духовным лицам, переведен на иностранные языки и послан видным иностранным ученым. Кроме того Министерство народного просвещения направило за границу профессора права Петербургского университета К.Д. Кавелина для ознакомления с состоянием высшего образования в иностранных университетах. После всего этого подготовленный проект еще длительное время обсуждался в различных правительственных инстанциях и уже в пятой редакции Университетский устав был утвержден 16 июня 1863 г. императором и получил силу закона. Это был самый либеральный из всех университетских уставов в дореволюционной России.

Действие Университетского устава 1863 г. распространялось на 5 существовавших к тому времени российских университетов: Московский, Петербургский, Казанский, Харьковский и Киевский, Дерптский в Эстонии, Гельсингфорсский в Финляндии и Варшавский в Польше имели свои уставы.

По Уставу 1863 г. каждый университет должен был иметь 4 факультета — историко-филологический, физико-математический, юридический и медицинский. В Петербургском университете вместо медицинского был восточный факультет. В полтора раза увеличивалось число штатных профессоров. Вводились новые дисциплины в преподавании и в связи с этим открывались новые кафедры. Вдвое увеличивались денежные оклады профессорам и преподавателям. Их статус по Табели о рангах повышался на два класса. Достигнув 25-летнего преподавательского стажа, профессор университета уходил в отставку с пенсией в размере полного оклада профессорского жалованья, но мог еще в течение 5 лет преподавать в университете, при этом кроме пенсии за ним сохранялся и прежний оклад.

Устав 1863 г. предоставлял университетам довольно широкую автономию. Совет университета получал право самостоятельно ре решать все научные, учебные и административно-финансовые вопросы: присуждать ученые степени и звания, распределять государственные средства по факультетам, разделять сами факультеты на отделения, заменять одни кафедры на другие, открывать новые кафедры, отправлять молодых ученых за границу на стажировку. Руководство жизнью факультетов принадлежало факультетским советам. Университеты имели собственную цензуру, свободно выписывали из-за рубежа книги, журналы и газеты, которые не подлежали проверке на таможне. Та кое право имел и каждый профессор. Устав предусматривал выборность ректора, проректоров, деканов с последующим утверждением их в должности министром народного просвещения.

Студенты, как и ранее, делились на своекоштных и казеннокоштных. Своекоштные жили дома или в снимаемых ими квартирах и вноси ли плату за обучение. По окончании университета они могли свобод но выбрать себе род занятий или службы. Казеннокоштные жили при университете и на его содержании. По окончании учебы они обязывались отслужить 6 лет по назначению. Однако казеннокоштные составляли небольшую часть студенчества. Лишь в Московском университете их насчитывалось до 120 человек, в остальных — не более 20 студентов в каждом. По уставу студенты не имели права создавать свои объединения и подлежали дисциплинарному суду, избираемому из состава профессоров университетским советом. При поступлении в университет студенты давали подписку подчиняться установленным университетским правилам.

Устав 1863 г. не предоставил права поступления в университеты женщинам. Однако правительство не могло не считаться с требованиями прогрессивных российских ученых дать доступ к высшему образованию и женщинам, разрешив открывать частные высшие женские курсы.

Начало высшему женскому образованию в России было положено на рубеже 60 — 70-х годов XIX в. В 1869 г. в Москве открылись Лубянские высшие женские курсы, а в 1870 г. — Владимирские в Петербурге и «Систематические» по естественным наукам в Киеве. В 1872 г. при Николаевском госпитале в Петербурге были созданы Высшие медицинские женские курсы, в Москве — Высшие женские курсы профессора В.И. Герье историко-филологического направления. В 1876 г. в Казани бы ли открыты Высшие женские курсы с двумя факультетами — физико-математическим и историко-филологическим. В 1878 г. аналогичные курсы были созданы в Киеве и по инициативе профессора русской истории К.Н. Бестужева-Рюмина в Петербурге. Бестужевские курсы получили особую известность, так как давали наиболее основательное высшее образование. Высшая женская школа существовала в основном за счет

частных пожертвований и платы за обучение.

Уже в самом начале царствования Александра II были сделаны некоторые послабления печати. В 1855 г. был упразднен учрежденный в 1848 г. Николаем I для усиления надзора за печатью печально знаменитый Бутурлинский комитет с его карательной цензурой. В 1857 г. был поставлен вопрос о подготовке нового цензурного устава. Однако разработка его затянулась, так как предлагавшиеся различными комиссиями проекты не удовлетворяли правительство: оно проявляло особую осторожность и медлительность в проведении цензурной реформы. В на чале 1863 г. была создана новая комиссия по разработке цензурного устава. Подготовленный ею проект пролежал без движения два года, он подвергался изменениям и дополнениями, а затем был передан на обсуждение в Государственный совет. 6 апреля 1865 г. в виде «Временных правил о печати» закон был утвержден царем.

«Временные правила» 1865 г. (действовали как «временные» 40 лет ) отменяли предварительную цензуру для оригинальных сочинений объемом не менее 10 печатных листов, а для переводных — не менее 20 листов. Центральные периодические издания могли освобождаться от предварительной цензуры по усмотрению министра внутренних дел, при этом издатель обязан был представить денежный залог от 2,5 до 5 тыс. руб. Автор, редактор, издатель и даже книготорговец в случае «нарушения закона» отвечали перед судом. Освобожденные от предвари тельной цензуры периодические издания могли подвергаться и административному воздействию: «предостережениям» (после трех таких «предостережений» журнал или газета закрывались), денежному штрафу, временной приостановке на полгода или прекращению издания. От цензуры освобождались лишь правительственные и научные издания. Это были весьма незначительные уступки печати, причем они распространялись лишь на столичные города — Москву и Петербург. На провинциальную печать и массовую литературу для народа цензура сохранялась в полной мере. Действовала и духовная цензура Святейшего Синода, которая следила не только за духовными, но и за светскими произведениями, если в них затрагивались вопросы веры.

Поворот к реакции после покушения на царя Д.В. Каракозова в 1866 г. в первую очередь отразился на политике в области просвещения и печати. В апреле 1866 г. был уволен в отставку признанный слишком «либеральным» министр народного просвещения А.В. Головнин и на этот пост назначили ярого ретрограда графа Д.А. Толстого. Свою деятельность он начал с пересмотра устава гимназий. Преподавание древних языков он рассматривал как «основу всего дальнейшего научного образования», направленного на борьбу «с материализмом и нигилизмом». Защитниками «классического образования» выступали в печати известные публицисты П.М. Леонтьев и перешедший на консервативные позиции М.Н. Катков, принимавшие деятельное участие в разработке программ классических гимназий.

Изданный 30 июля 1871 г. новый устав гимназий предусматривал сохранение только классических гимназий, срок обучения в которых увеличивался с 7 до 8 лет. За счет сокращения других предметов в полтора раза расширялась программа преподавания древних языков. В гимназиях внедрялись механическое заучивание и зубрежка, подавлялась всякая самостоятельность мысли. Усиливалось наблюдение за гимназистами как в стенах гимназии, так и вне ее, поощрялись доносы и наушничество.

Устав 15 мая 1872 г. о реальных гимназиях заменял их шестиклассными реальными училищами, приспособленными к «приобретению технических познаний» для «занятий различными отраслями промышленности и торговли». Поэтому программа преподавания в них ограничивалась техническими предметами (значительно увеличился объем преподавания математики и черчения). Как в классических гимназиях, так и в реальных училищах резко уменьшилось количество учебных часов по истории, географии, естествознанию и новым языкам, которые стали рассматриваться как «второстепенные» предметы. Была повышена плата за обучение, что еще больше ограничивало прием в эти учебные заведения детей из малоимущих слоев населения (преимущественно из непривилегированных сословий). Окончившим реальные училища не только категорически запрещался доступ в университеты, но и затруднялось поступление в высшие технические учебные заведения.

С конца 60-х годов издается серия законов и постановлений, ужесточавших меры административного воздействия на печать. С 1866 г. дела о печати стали изыматься из ведения окружных судов и пере даваться в судебные палаты с более верноподданническим составом судей. Законы 1868 и 1872 гг. предоставляли министру внутренних дел право запрещать розничную продажу газет, передавать дела о закрытии «неблагонадежных» органов печати не в суд, а в Комитет министров. Закон 1873 г. запрещал редакторам газет и журналов под страхом их закрытия касаться острых политических вопросов, обсуждение которых в печати правительство признавало «неудобным».

19 ноября (1 декабря) 1864 г. в России был утверждён «Устав гимназий и прогимназий», который ввёл принцип формального равенства в среднем образовании для людей всех сословий и вероисповеданий.

В соответствии с новым уставом прежние гимназии разделялись на классические и реальные. Классические гимназии давали гуманитарное образование, в основу которого было положено преподавание древних («классических») языков — латинского и греческого. В реальных гимназиях увеличивался объём преподавания математики и естествознания за счёт сокращения часов на гуманитарные предметы. Таким образом, реформа представляла собой компромисс между сторонниками классического образования и «живых» знаний.

Выпускники классических гимназий получали право поступать в университеты без экзаменов. Окончившим реальные гимназии доступ в университеты был затруднён, они могли продолжить образование преимущественно в высших технических учебных заведениях.

Уставом 1864 г. учреждались также прогимназии — четырёхклассные учебные заведения. Их программы соответствовали программам обучения младших классов классической гимназии, поэтому выпускники прогимназии могли поступить сразу в 5-й класс классической гимназии.

Руководство гимназией осуществлял директор, которого утверждал министр народного просвещения. Вторым лицом в администрации гимназии был инспектор — помощник директора по учебной и воспитательной части. Существенно были расширены права педагогических советов и преподавателей при выборе программ.

Новый закон внёс новые веяния в отечественную систему образования, декларировав её всесословность и отменив телесные наказания. Однако прогресс был относительным, поскольку устав 1864 г. вводил столь высокую плату за обучение, что она закрывала доступ в гимназии большинству простонародья. К тому же на практике наиболее распространённым стал тип неполноценной классической гимназии, из программ которой был изъят греческий язык, а в некоторых губерниях существовала только реальная гимназия, что исключало для местной молодёжи возможность выбора.

Гимназический устав 1864 г. оказался самым недолговечным среди выходивших в России — в 1871 г. его заменил новый документ.

Лит.: Высшее образование в России: Очерк истории до 1917 г. М., 1995; Пискунов А. И. История педагогики и образования. М., 2003; Рождественский С. В. Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения 1802-1902. СПб., 1902.

См. также в Президентской библиотеке: 

Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 3. СПб., 1865. Стб. 1301–1350.

Потребности роста промышленности,
торговли, транспорта, сельского хозяйства,
внедрение в эти отрасли машинной техники
постоянно требовали расширения народного
образования. Само осуществление ре форм
в управлении, суде, военном деле и т.д.
было невозможно без развития сети
общеобразовательных и специальных
учебных заведений. Все формы народного
образования, объем и содержание
преподаваемых дисциплин всегда строго
регламентировались и находились под
контролем соответствующих правительственных
учреждений. Народное образование всегда
рассматривалось как важный инструмент
воспитания народных масс в духе
преданности «вере, царю и отечеству».
Большое влияние на разработку реформ
в области просвещения и печати оказал
общедемократический подъем в стране
после Крымской войны, который заставил
самодержавие пойти на некоторую
демократизацию высшей школы и на
смягчение цензурных правил.

Начало подготовки реформы начального
и среднего образования было положено
учреждением 28 июля 1861 г. Комитета для
разработки школьной реформы. Составленные
им проекты реформы начальной и средней
школы были разосланы на отзыв известным
русским и иностранным специалистам. 14
июля 1864 г. было утверждено «Положение
о начальных народных училищах». Оно
предоставляло право открывать начальные
школы как общественным учреждениям,
так и частным лицам, но лишь с разрешения
властей. Учредители брали на себя заботу
о материальном обеспечении школ, а
руководство учебной частью передавалось
уездным и губернским училищным советам.
Уездный училищный совет со стоял из
двух представителей от уездного земского
собрания и по од ному от местных ведомств,
которые избирали председателя совета.
Губернский училищный совет состоял из
губернатора, архиерея, директора училищ
данной губернии и двух представителей
от губернского земского собрания.
Председательствовал в совете архиерей.
В программу начальных училищ входило
преподавание чтения, письма, четырех
правил арифметики, «закона Божьего»
и церковного пения. В пореформенной Рос
сии существовали четыре вида начальных
школ: учрежденные частными лицами (таких
школ было немного), Министерством
народного просвещения (министерские),
земствами (земские) и церковноприходские,
которые подчинили себе создаваемые по
инициативе крестьян сельские «школы
грамоты».

19 ноября 1864 г. был утвержден «Устав
гимназий и прогимназий». Он вводил
принцип формального равенства в среднем
образовании для людей всех сословий и
вероисповеданий.

По уставу 1864 г. прежние гимназии
разделялись на классические и реальные
(те и другие семиклассные). Классические
гимназии давали гуманитарное образование:
в основу его было положено преподавание
древних («классических») языков —
латинского и греческого. В реальных
гимназиях увеличивался объем преподавания
математики и естествознания за счет
сокращения часов на гуманитарные
предметы. Окончившие классические
гимназии получали право поступать в
университеты без экзаменов. Окончившим
реальные гимназии доступ в университеты
был затруднен: они могли поступать
преимущественно в высшие технические
учебные заведения. Уставом 1864 г.
учреждались прогимназии — четырехклассные
учебные заведения, соответствовавшие
первым четырем классам классической
гимназии. Окончившие прогимназию мог
ли поступить в 5-й класс классической
гимназии.

Новые гимназии из-за недостатка денежных
средств и подготовленных преподавательских
кадров вводились медленно. Несмотря на
записанное в законе равенство всех
сословий и вероисповеданий при приеме
в гимназии, в них из-за высокой платы за
обучение могли учить ся преимущественно
дети привилегированных и состоятельных
сословий. Так, в 1874 г. в классических
гимназиях дети дворян и чиновников
составляли 59%, городской буржуазии —
28%, духовенства — 6%, крестьян — 5%, прочих
— 2%, в реальных гимназиях дети дворян
составляли 53%, буржуазии — 33%, духовенства
— 3%, крестьян — 7%, прочих — 4%.

Еще в 1858 г. наряду с закрытыми женскими
учебными заведениями — «институтами
благородных девиц» (учрежденными в
XVIII в. для девиц из дворян) — стали
открываться женские училища для девочек
и из непривилегированных сословий. 9
января 1862 г. эти училища получили свой
устав, а 10 ноября того же года переименованы
в женские гимназии с более сокращенной
по сравнению с мужскими гимназиями
программой преподавания общеобразовательных
дисциплин. В них устанавливался семилетний
срок обучения, однако разрешалось иметь
и 8-й, дополнительный, класс специально
для подготовки учительниц.

В начале царствования Александра II был
поставлен вопрос о пересмотре
Университетского устава 1835 г. Однако
вплотную к разработке реформы высшей
школы правительство приступило в конце
1861 г. под влиянием студенческих волнений.
Созданная для этой цели специальная
комиссия из попечителей учебных округов
с участием профессоров подготовила к
началу 1862 г. проект университетского
устава, который был опубликован и
разослан для отзывов в университеты
страны, губернаторам, предводителям
дворянства и высшим духовным лицам,
переведен на иностранные языки и послан
видным иностранным ученым. Кроме того
Министерство народного просвещения
направило за границу профессора права
Петербургского университета К.Д. Кавелина
для ознакомления с состоянием высшего
образования в иностранных университетах.
После всего этого подготовленный проект
еще длительное время обсуждался в
различных правительственных инстанциях
и уже в пятой редакции Университетский
устав был утвержден 16 июня 1863 г. императором
и получил силу закона. Это был самый
либеральный из всех университетских
уставов в дореволюционной России.

Действие Университетского устава 1863
г. распространялось на 5 существовавших
к тому времени российских университетов:
Московский, Петербургский, Казанский,
Харьковский и Киевский, Дерптский в
Эстонии, Гельсингфорсский в Финляндии
и Варшавский в Польше имели свои уставы.

По Уставу 1863 г. каждый университет должен
был иметь 4 факультета — историко-филологический,
физико-математический, юридический и
медицинский. В Петербургском университете
вместо медицинского был восточный
факультет. В полтора раза увеличивалось
число штатных профессоров. Вводились
новые дисциплины в преподавании и в
связи с этим открывались новые кафедры.
Вдвое увеличивались денежные оклады
профессорам и преподавателям. Их статус
по Табели о рангах повышался на два
класса. Достигнув 25-летнего преподавательского
стажа, профессор университета уходил
в отставку с пенсией в размере полного
оклада профессорского жалованья, но
мог еще в течение 5 лет преподавать в
университете, при этом кроме пенсии за
ним сохранялся и прежний оклад.

Устав 1863 г. предоставлял университетам
довольно широкую автономию. Совет
университета получал право самостоятельно
ре решать все научные, учебные и
административно-финансовые вопросы:
присуждать ученые степени и звания,
распределять государственные средства
по факультетам, разделять сами факультеты
на отделения, заменять одни кафедры на
другие, открывать новые кафедры,
отправлять молодых ученых за границу
на стажировку. Руководство жизнью
факультетов принадлежало факультетским
советам. Университеты имели собственную
цензуру, свободно выписывали из-за
рубежа книги, журналы и газеты, которые
не подлежали проверке на таможне. Та
кое право имел и каждый профессор. Устав
предусматривал выборность ректора,
проректоров, деканов с последующим
утверждением их в должности министром
народного просвещения.

Студенты, как и ранее, делились на
своекоштных и казеннокоштных. Своекоштные
жили дома или в снимаемых ими квартирах
и вноси ли плату за обучение. По окончании
университета они могли свобод но выбрать
себе род занятий или службы. Казеннокоштные
жили при университете и на его содержании.
По окончании учебы они обязывались
отслужить 6 лет по назначению. Однако
казеннокоштные составляли небольшую
часть студенчества. Лишь в Московском
университете их насчитывалось до 120
человек, в остальных — не более 20 студентов
в каждом. По уставу студенты не имели
права создавать свои объединения и
подлежали дисциплинарному суду,
избираемому из состава профессоров
университетским советом. При поступлении
в университет студенты давали подписку
подчиняться установленным университетским
правилам.

Устав 1863 г. не предоставил права
поступления в университеты женщинам.
Однако правительство не могло не
считаться с требованиями прогрессивных
российских ученых дать доступ к высшему
образованию и женщинам, разрешив
открывать частные высшие женские курсы.

Начало высшему женскому образованию в
России было положено на рубеже 60 — 70-х
годов XIX в. В 1869 г. в Москве открылись
Лубянские высшие женские курсы, а в 1870
г. — Владимирские в Петербурге и
«Систематические» по естественным
наукам в Киеве. В 1872 г. при Николаевском
госпитале в Петербурге были созданы
Высшие медицинские женские курсы, в
Москве — Высшие женские курсы профессора
В.И. Герье историко-филологического
направления. В 1876 г. в Казани бы ли открыты
Высшие женские курсы с двумя факультетами
— физико-математическим и
историко-филологическим. В 1878 г.
аналогичные курсы были созданы в Киеве
и по инициативе профессора русской
истории К.Н. Бестужева-Рюмина в Петербурге.
Бестужевские курсы получили особую
известность, так как давали наиболее
основательное высшее образование.
Высшая женская школа существовала в
основном за счет

частных пожертвований и платы за
обучение.

Уже в самом начале царствования Александра
II были сделаны некоторые послабления
печати. В 1855 г. был упразднен учрежденный
в 1848 г. Николаем I для усиления надзора
за печатью печально знаменитый
Бутурлинский комитет с его карательной
цензурой. В 1857 г. был поставлен вопрос
о подготовке нового цензурного устава.
Однако разработка его затянулась, так
как предлагавшиеся различными комиссиями
проекты не удовлетворяли правительство:
оно проявляло особую осторожность и
медлительность в проведении цензурной
реформы. В на чале 1863 г. была создана
новая комиссия по разработке цензурного
устава. Подготовленный ею проект пролежал
без движения два года, он подвергался
изменениям и дополнениями, а затем был
передан на обсуждение в Государственный
совет. 6 апреля 1865 г. в виде «Временных
правил о печати» закон был утвержден
царем.

«Временные правила» 1865 г. (действовали
как «временные» 40 лет ) отменяли
предварительную цензуру для оригинальных
сочинений объемом не менее 10 печатных
листов, а для переводных — не менее 20
листов. Центральные периодические
издания могли освобождаться от
предварительной цензуры по усмотрению
министра внутренних дел, при этом
издатель обязан был представить денежный
залог от 2,5 до 5 тыс. руб. Автор, редактор,
издатель и даже книготорговец в случае
«нарушения закона» отвечали перед
судом. Освобожденные от предвари тельной
цензуры периодические издания могли
подвергаться и административному
воздействию: «предостережениям»
(после трех таких «предостережений»
журнал или газета закрывались), денежному
штрафу, временной приостановке на
полгода или прекращению издания. От
цензуры освобождались лишь правительственные
и научные издания. Это были весьма
незначительные уступки печати, причем
они распространялись лишь на столичные
города — Москву и Петербург. На
провинциальную печать и массовую
литературу для народа цензура сохранялась
в полной мере. Действовала и духовная
цензура Святейшего Синода, которая
следила не только за духовными, но и за
светскими произведениями, если в них
затрагивались вопросы веры.

Поворот к реакции после покушения на
царя Д.В. Каракозова в 1866 г. в первую
очередь отразился на политике в области
просвещения и печати. В апреле 1866 г. был
уволен в отставку признанный слишком
«либеральным» министр народного
просвещения А.В. Головнин и на этот пост
назначили ярого ретрограда графа Д.А.
Толстого. Свою деятельность он начал с
пересмотра устава гимназий. Преподавание
древних языков он рассматривал как
«основу всего дальнейшего научного
образования», направленного на борьбу
«с материализмом и нигилизмом».
Защитниками «классического образования»
выступали в печати известные публицисты
П.М. Леонтьев и перешедший на консервативные
позиции М.Н. Катков, принимавшие деятельное
участие в разработке программ классических
гимназий.

Изданный 30 июля 1871 г. новый устав гимназий
предусматривал сохранение только
классических гимназий, срок обучения
в которых увеличивался с 7 до 8 лет. За
счет сокращения других предметов в
полтора раза расширялась программа
преподавания древних языков. В гимназиях
внедрялись механическое заучивание и
зубрежка, подавлялась всякая
самостоятельность мысли. Усиливалось
наблюдение за гимназистами как в стенах
гимназии, так и вне ее, поощрялись доносы
и наушничество.

Устав 15 мая 1872 г. о реальных гимназиях
заменял их шестиклассными реальными
училищами, приспособленными к «приобретению
технических познаний» для «занятий
различными отраслями промышленности
и торговли». Поэтому программа
преподавания в них ограничивалась
техническими предметами (значительно
увеличился объем преподавания математики
и черчения). Как в классических гимназиях,
так и в реальных училищах резко уменьшилось
количество учебных часов по истории,
географии, естествознанию и новым
языкам, которые стали рассматриваться
как «второстепенные» предметы.
Была повышена плата за обучение, что
еще больше ограничивало прием в эти
учебные заведения детей из малоимущих
слоев населения (преимущественно из
непривилегированных сословий). Окончившим
реальные училища не только категорически
запрещался доступ в университеты, но и
затруднялось поступление в высшие
технические учебные заведения.

С конца 60-х годов издается серия законов
и постановлений, ужесточавших меры
административного воздействия на
печать. С 1866 г. дела о печати стали
изыматься из ведения окружных судов и
пере даваться в судебные палаты с более
верноподданническим составом судей.
Законы 1868 и 1872 гг. предоставляли министру
внутренних дел право запрещать розничную
продажу газет, передавать дела о закрытии
«неблагонадежных» органов печати
не в суд, а в Комитет министров. Закон
1873 г. запрещал редакторам газет и журналов
под страхом их закрытия касаться острых
политических вопросов, обсуждение
которых в печати правительство признавало
«неудобным».

Соседние файлы в предмете История отечества

• #
• #

  19.12.20225.63 Mб0035- История России. 1917-2004_Барсенков Вдовин_2005.doc

• #
• #
• #
• #